37

Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
({^ -Z ~ Ýzg ÅxsZ ï
,Y q GLšG
$ Ñ)
*â !*
(

Œ6,Š Z
Û Z áZz
g ~ ]ŒŠ 68% » ~Š !* -Z 6,gî ~Š ã
M ÀXì o ¦gi q CyÎ 0*
) Zgi kg ¯z32% Åoì @*
ðZ½Xì hZz Ð ® ) Zgi 23‰3% » ãæ M ò ¸Xì
ƒ ÝqÐ ®
Y H Ýq Ð g ZzZa ¦gi Ìwâ x {80% a Æ Vر{z´ Æ ŠÅ ]c*
Xì @* gz¢
ì CY Å Ýq ¶gMÐæ M',Å wze ì 58% z » ]0Ð kZ gzZ k¾ sÜ~ ]Zæ M',
¹F,
Ùç F,
x ÓÅ yÎ 0*
ìBbgzgŠ » ~A Å| l,
g ~ ]c*
Š OZ Å yÎ 0*
) Zgi¾I š a kZ
®
ì «6,Ýõx ÂÆ kZ J
-u ¹ x PZ gzZ r z ) Zgi gzZ ì hZz Ð ®
Û »® ) Zgi x PZ gzZ
aÆ œ£ ³„=g f Æ yZ  g ÏW,
‡ » ä™ì‡°z Ä~%´„ ]ѸèY
 » k»Z/£ì @*
“ gz¢gzZ g ZzZa =g f Æ ]Ѹ¦gi ì CY Å [
Y H Za yi Z Â~ ]c*
,
m» qçñÃkiXƒÝq Ì!Š IgigzZ äƒ ~g7 Ì]c*
gz¢± @*
ì CY ~Š (F,
Å ä™

Cc*
Ãq-Z yÎ 0*  Zg { Z',s§q
Ø è s§~uzŠ Âì Ð u±„
èYì ÌÐ < -Z
ÙçÔZ Zzg KZ x',y **
+]c*  c*
›V˜ åx ª »„ -ZÑ » w”Æ kZ ì
g ›Š Zi M +Z q
Æ%Z kZ ë ÌÆ227iŠ ÅY 1973M M Æ yÎ 0* /Ï0
Ãg Z ¦ +i ._Æ VßßZ CÑçgzZ
,
»%Z kZ ~!£Ãki Z åE<XÅ Ç ñY H7Ç**
~ yÎ 0*
yâ ‡ ðÃxŠ ƒÐ <L zy M Œ
Û  È0*
pg “_Ð <
x ¸z o ? n L zy M Œ
Û t c*
M ? HÝõ¦gi òZg~ yÎ 0* ,Y
ì ;g Y 1 { ^
M gzZ ì J
eðY b & Z Å yZ t ~ y -u ¾m» yZ Ð k‚ Z Cc*
Ã~g ø ? ~ Š ¢Æ
?ì
:x|»Ýõ

ÔgƒÑ m wšÔ&ZpñZ',Ò» ¯gÍÔðsZ xEWz6,f

yÎ 0* $Z ÏÁZ *
 38 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
$*
gzZ ñYƒ "U gzZ ñY {g ¹!*
 Ô† »ÚC
Ù  pÆ Tì Ð °Â » w¸
-ZÐ ~gŠ ryZt gzZ Ô q à Zz äƒ Ýq:ì Š Z%Ð w¸gzZ ñYƒ »¼ ƒ
ìq  ZÎÆ kZ
g⃠æ kf$æ oÏe^Ú:ð o ØÒ àÚ Ø‘^vÖ]:Ø’u{)z wë ‰  D M 6,yiz Æ wB
kz²Z ` @* DMEÙçÏÃÛÖ ^Ò ÙçÃËÛÖ] o× l ð^q oÞ]…^’ÛÖ]‚u]çâæ ( Ø‘^vÖ]:Ùç’vÛÖ]æ å]ç‰^Ú
0G4Ó}8gzZ Ýq Ôw¸( 2) !ðo*Ö] ènÏe è×n’vÖ]æ(Ø‘^vÖ]) æ Ùç’vÛÖ]X  ˜ ³ñÆ
Ð îG
-Š 4,
æ (¡n’vi ðo*Ö] k×’u:Ø’u q # ™(ì z ÑZz äY {g ¹!*
Æ"b 7Z " r »Ú ËŠ Z%
kZ w¸z Ýq »q ËgzZ X HÝqÃÚ Ëä ~:*
*™Ýq) ( 3) ènÏe:äÖç’vÚæ ðo*Ö] Ø‘^u
HHÝq Ô ÚÔ w¸ p~½Æ w¸~/ M }
Ýq Ô Š Û ( XìzÑZz äY {g ¹!* »
Y
( 4)X n7 Ô ãæ M ÔwIÔ̀Z ÔtZ™Ô LÔ&
+e yÎ Ô™Ô ~g ZæE¾É â Ô` Zy
ÔÝq {”Ô {Š™
:ì Š Z%Ð L( 5)w¸ÔLX ì Ù "L " ÂaÆ kZ ~¢qgzŠ
A compulsory contribution to the support of Government, levied
on persons, property, income, commodities,transactions etc. (6)

zg »gzZ Y âZ Ô ãæ M ÔŠ ZZ
g!* +Y ÔŠ Z Ö ÓL)
Û Z   VœZŠ Z òiÑ {z aÆŠæ Å #
+¬6,{)z
( X  CY ÅZ
In modern economics taxes are the most important source of
government revenue ..... They are regarded as a contribution to the
general pool from which most government expenditures are
financed. (7)

à Zz äY ~Š ÃV-à  ì Cƒ ¶g {zt gzZ ì =gf ë Z q

-Z » ãæ M ~g»uÝõnºZ
+Æ ]1œ
Ö Ó~á$
Xì C™wßz #

:„ÅÝõ
(DIRECT ÝõôZz š „îZzg gzZ à Zz äƒ wEZ {Š c*  } ¢q gzŠ
iÐ ƒ
w¸Ã¾ ì 6,%Z kZŠ ã
CÅ„kZì Å (INDIRECT TAXES)ÝõôZß !*
gzZ TAXES)
X ì @*
™W,
OÃ ãæ M Å Ëw¸ t c*
ì @*
7,**
VZú1 »
ì @*
7,6,Š  Zg { Z',ú1 » Tì w¸{zŠ Z%Ð kZ (DIRECT TAXES)ÝõôZzšX 1
Û ÏZ „
 39 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
X YY H7vs§Å}uzŠ Ëg !* HHZ
tƒ Š +¬ 6,T
"Direct tax is one that cannot be shifted by the taxpayer to some
one else" (8)

-Z w¸„
X Y™7vs§Å}uzŠ ËÑZz ä™ ZŠ ZÃTì w¸(Z q  Zg { Z',
HHyÒ ~Encyclopedia of Social Sciences x|¸
: ì Š
"A direct tax in this usage refers to one in which the legal tax
payer cannot shift any of the tax laibility to other people" (9)

ì @* Û {z ú1 Zg‚ » L C
VZ ŠpŠ Ù ªÐ p° 6ì @*  Zg { Z',w¸t
Ba kZ „
{ Z',~ðOZ LgzZ {yŠ La Æ wßz gzZ ÏZ
+¬ Å kZ ì t zz ~uzŠ gzZƒ Zƒ Z
+¬ 6,T
Ð g ±Z Æ Îâ KZ Ýõt X Cƒ 7{)z àZ c*Û ZŠ ðÃyxgŠ Æ yZ ì @*
Š  Zg
ƒ *Zg „
Xì @*
ƒ*
*™ ZŠ ZÃÏZì @*
ƒ IZ » kZèY Dƒ: ²{Š c*
i
ì @*
ƒ6,Š Z +¬ ì w¸{zt(INDIRECT TAXES)ÝõôZß !*
Û Z ZgzZ V´ñZ ÂZ X2
c*
Ëú1 ~zb Zg ‚ » kZ {z ì * +¬ Lt 6,T c*
@ Y HZ Íì *
@Y HÐ sg ™ sÜwßz p
Xì Y™vs§Å}uzŠ
"The tax will be shifted in whole or in part to the ultimate
consumer of the good who presumbaly has the ability to pay. (10)

Æ T Ç ñYƒ v6,sg ™áZz ä™wEZ Y âZg »y

M J
-u Ë c*
Zg ‚w¸t
rg ¢
Xì ‚ A &Å ä™ ZŠ Z w¸{z ì Š
H1™n
Û ~}g !*
Indirect taxes refer to those that are thought to be shifted from the
legal tax payer to others. (11)

Ë ÑZz ä™ ZŠ Z L6,gî ãâ ‡ú1 » yZ ì *

@Y H wì 0Æ ÝõôZß !*
Xì Y™vs§Å}uzŠ
+¬ Lû6,g ZŠ : {g » #
Z Ö Ó6,gîÆ wVì L^
,7 Z gzZ LûL{Òú » nkZ
kZ {z Âì @*
™!ZjÆ’eÆ™g » ]¬¡KZ Z # gZŠ: {g »gzZì g™wßzÐ kZgzZì C™
Û áZz äh
Š +y
q y
HÆ!* +»Št gzZÐ g Z0
g Z0 +»zŠ ’e ì ©
8™wßzÆ™ï' á ~ 7 Åq kZ Ð
+¬ Lt c*
wßz p å Zƒ 6,g ZŠ : {g » ÂZ 8™wßz Æ ™ï'
Í Xì © á ~ 7 Å q kZ Ð
 40 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
ôZzš ~ : M »áZz ä™ ZŠ Z LgzZ L ì @*
Ba kZôZß !* ÆH !*
w¸tX Zƒ Ð sg ™y
sg ™ Dƒ 7: ² ˜À t ZuzŠ Xì * +y
@Y HwßzÐ g Zh Zƒ @*
ƒÐ ]â £ FÉ @*
ƒ 7‚Zg
Xì @*
ƒ†ŸZ ~ ðµÔì @*
7,ú1 Zg ‚6,
8™Mõ™™7 Åq ÃkZ ÌÑZz ¶Š gzZ ì @*
kZ ÃkZ ì © ƒ y ‚ M ˜ À*
*™ ¦ÃkZ
zZgzZì Zƒ Ö gzZ ¦
áZz á̂6, 8ÌLq
-Z ~ 7 Å kZì ;gh
+y{z @* +Z »%Z
ƒ 7„ { i Z0
ã½ÈÐ LkZ Ô  vÃVß ZznÐZ {zèY C M 77‰
Ü Š ðÃÌ, zÃiÃ
Xì @*
7,* Ù Ãsg ™ì @*
*™ ZŠ Z ~ wqC ƒ e**

:Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
á w¸Æ nzŠôZzš gzZôZ ~ Ýõ¦gi òZg ~ yÎ 0*
U¿» yZ ~ sf  ï'
Xì * ,Y
@Y 1 { ^
‚X 1
gZ2Z 6,oèòsZ à u ±Æ227iŠ Å Y 1973M M Æ yÎ 0*
tg/ òsZ
ƒIz cgzZ}™Zè 6,Rò £z ±Š
Hc* ó z > 2i L LÁg ë ZÆ xsZaÆ ä™
Ñ ~ ¿f Î » ó‚
 > 2i x  Æ ¼eg M kZ c*
M ~ Šz(XVIII OF 1980) 1980tø¼eg M ‚z > 2iˆ Æ
Ö Ó6,`Å ßg ~1983f Î »‚x ÂpŠ
å µñª t X Hä # Hc*
Š™Ç**
„Ã1980y 20
: mðÃÐ kZ Ã# Ù t IÐ kZ :gz ˆÅ6,gî ~g »u àßz Å‚
Ö Ó ånç CZ f » y›C
gzZðOZ ‚z > 2i5[!* á Å‚3[!*
Ô à ßzz ø ]â ©Z 0Ð ‚~ ¼eg M kZX å
+
X t ]dŠ ë Z 0Ð ‚X  ŠñB‚Æ {™EÆ Y ]Z ‰~6[!*
-V˜ pǃ Ç**
t :Z » kZ ì m» àßz gzZ 5ZŠ Z Å‚z > 2i J 6,yÎ 0*
}g7 ¼eg Mt(i)
( 12) ǃ6,Vâ ›Æ yÎ 0*
sÜ
( 13)g ZzZa CÍ c*
C¸!*
Ô¦gi ¦ùì Š Z%Ðg ZzZa ¦gigzZ Ç ñY Hwßz6,g ZzZa ¦gi‚(ii)
Ù Ð *‡6,}i c*
5%ÆzÆ kZ ~g ZzZa C g®ƒ9 c* /ÔèZg Z ´ â C
g ZŠ ø Ô KÑZ Ô ‹Z¤ Ù (iii)
Âì e ì g (Z ÐZ aÆ5% c* +¬‚6,gîòiÑÐ bÑÅ (‚ õ0*
’X Ç ñY HwßzgzZ Z )

( 14)X}Š }ŠÃ
Ë„Šp c*

ñZz™ ¦~ -‚z > 2i ò £
 41 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
/â 6,}i kZ Ç ñY Hwßz ‚6,VzŠ ã
gzZ (E-g C)èZg Z ~g Z ¦ CòiÑÐ g ZzZa Å}i T(iv)
+¬ w¸CªF,
( 15) ǃ 7Z
Zg7 [» c* e > 2iŠpÐ zg Å<Ñ Ð Vƒ I„ vßt sÜÐ 5ZŠ Z kZ (v)
Vƒ
Æ h
Y
Æ kZ ~ ]gßÅ V”vŠ ‚Z # ˜ c* V ðG3;X²(x Z¤
/³948) Éz õ0*
g ZzZa ¦gi ÅTªƒ:
/Z Q } Z ( 16)Xƒ ÁÐ qâ ',
{z Æ}gzZ }oÆ kZ ñZz™ 4ZŠ ñyÒ t ðä Z',
ÔkZ ( 17)Xì 7È0*
» ¶Š ‚c*
> 2i 6,gî ~zb
c*
´._Æ j§ñƒØŠ ~ ¼eg M
X 1ZIIÐ 5ZŠ Z łÊpätQ}Æ
-Z „ » > 2i ‚(vi)
Æ kZ ~ (XVIII OF 1980) Y 1980 ¼eg M ‚z > 2i a kZ ì z q
aÆ œ£ yZ Ã]â ¸g Å - > 2iÐ zg żeg M X  ñƒ yÒ „ V7 Ì]Zæ z sg r
VzgzmÔ Vî Zç Ô VB6,gîm{ n ÆŠæ Å V'¾ÔVzg ZŠ **
ÔVzq]gz¢"X Ç ñY HwEZ
c*
ôZz š { Zpa Æ à b Å yZ 
Æ ä™ wßz > 2i Æ <Ñ n Æ VW0*
Z gzZ
¨ƒ=gfÆ Vzg ZŠ ZvŠgzZ Vzg ZŠ Z CZíÔ Vß hò ZúÔ Vzg ZŠ Z Y c*
/Ô (Ôkg Zæ ªôZß !*
6Vƒ ‰ƒ y" Ð zz Å ]à M CgŠ a Æ Šæ Å VÍßq]gz¢yZ  ìg™ ½
Z 6,x OZ gzZ 5ZŠ Z Ôà ßz Å‚z > 2i a Æ ~g »Š !*
Æ ]YZy M Å yZ Ð Ôzz Å Vß²i gzZ V1c
( 18)Xƒ ~Š ]i YZ ä <ÑaÆ TaÆÑvŠ Ëa
g» & §X úÅVzZg ZŠ Z Vv0*
yZì Œ6,Vzg ZŠ Z 5ðOZaÆ 5ZŠ Z z àßz Å‚z > 2i (vii)
Vzg ZŠ Z õ0*
yZ  Šñ]c*
Z@ ãZz 12X 18 ]dŠ ~ yâ ‡0Ð V-g ZŠ)f gzZ øZ
Û Ô ]Zg (Z
gzZ *
*™~g Y ]c*
Z@ Ô **
¯ Œ0*
~g ZŠ)f Å kZì Œ6,y»gZ 17 Àt ±Ã > 2i ~œ
/%Xì ï'
á~
Ù x » » k Zì Œ6,yZM12Àt ±Ã > 2i ð!*
~/ßC *™w¸NŠ Å]Ñâ ç6,R¹Ãz
ßXì *
/
Æ ±Ã~œ%aÆpg [ˆ » yZ gzZ - > 2i îSgzZ ãZô¦ùÅ ]5ç´Ð ‚z > 2i
$Y Å #
t X Ï ñY ~Š úÐ + Ö Óð!*
ßwt w‚z > 2i VX ˆÅ 쇱à ð!*
ß._
Å > 2i X ǃ ï' $Z@ k
Û òÀÆ kZ Ï}™x » e
á ~ øZ ,iÆ ±Ã ð!*
ß c* /
±Ã~œ% wV
á Å]ŠgzZ‚ îSgzZ ~g Z ¦
5ZŠ Z Å]â ¸g ~ - > 2i ò £gzZ VÔ ø /g » Å ~i ‚^ò OZ
7 ‰zZ Ái Z ÁgzZg ZzZa ‰zZ Ái Z Á ì ~g ZŠ)f ë Z Å wkZ Ð!ZjÆ‚ãZôÅ wEZgzZ
 42 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
á Å‚ì ï'
àßz Å ]Šz > 2i ø Û w‚z > 2i 9õze ƒ
á ~ øZ ñ^ /*
 c* *™gH
àßz Å‚z > 2i 6,X ËÃwVgzZ {)z ãZôÅ sg rgzZ 5ZŠ Z Å]â ¸g ~ - > 2i ò £
Û Æ‚z > 2i~ øZ
Ý Û ëZÆ w‚z> 2i ò £X Ï}™7 {gtƒ 0Ð wEZ c*
5ZŠ Z
Å‚X **
Zz™ ¦]â ¸g ~ -‚z > 2i ò £Ô * *™ç»
*™wßz6,gî: Zg» ŸgÃ]ŠgzZ‚z > 2i Ô*
Û pˆ ~Š™ »=g f Æ çF,Å Y 1990p¤
ÅÝ /Z ~g ZŠ )f Å wÀß 0Ð àßz gzZ ø
á
( 19) Xì ~g ZŠ)f ÅkZ Ì[Z ** -yZgzZ „0
àŠæ à â J +¶K
p¶ˆÅhZz ]uÂ~(,Ð !ZjÆ ]Z W, Ü z Æ f ÎÆ ‚x Â
Z CÑ çgzZ Ùç‰
Ü z pìg4¹ ò}Æ ¼eg M kZ Â~ i ¸ M X ;g Ák-â °»³
/‰
Å‚B‚B‚Æ äg¦
$. Ìà ßz gzZ Š
Þ ‡e
. HH ø
á ‚9zg  179‰62Ð o }g7 w‚¬ ˆ¬ Cƒ Á àßz
㽪 ñƒ wßz 9zg 141‰55Ð ~ 244‰12~ Y 1990X 99‰85% ª 179‰36 ¶—g
á Å‚ Â~ [º wq@*
ø +'
Ð Y 1994gzZ ˆ{g20‰71% ™ƒ Áh × bÑt ~ Y 1992X 93w‚58%
( 20)Xì Á¹ àßz Å‚Æ|ñZÎÌ~ V1ß ¹!*
àßz:gzZì ðƒ

LåZ ¦giX 2
( 21) Hg (Z Y 1922l Z LåZ òZg ~ y*zy ä yÎ 0* Ü z Æ yÎ 0*
Ö Ó‰
# xª
´g IÐ LÃ ãæ M ¦gi » #
Ö Ó~â ¤',¶IÐ LåZ ãæ M ¦gi Æ( 3) 4iŠ ÅT
t zz ~uzŠ gzZ ¸ T e 7**$×Å Vzg ZŒi {z ¶~g6Ï( Å yZ Âq
Åe -Z å6,¯ ÅÅ
Ö ÓJ
# iÐ ãæ M ÅLåZ { iX ãæ M à Zz äƒ ÝqÐ E-g C ¶
-Y 1979 ( 22) ¶„ {Š c*
(XXXI of Y 1979 ¼eg M LåZQX 3g ñCZB‚Æ çZ F,
‰„ l Z » Y 1922ä yÎ 0*
LåZ {ŠñX „g IÐ LåZ yæ M ¦gi ÌÆ wzo}uzŠgzZÔ14iŠ Å kZ HÇ**
1979)

Xì ì‡Y ]Zt Ì~VII ^g 0*41 ( 1)iŠ Å (XXIX of 2001) 2001 ¼eg M

Cä Vª Z ò Z ¸ÑZ Î aÆ f ÎÆ w¸6,ãæ M ¦gi ~ yÎ 0*
X ì H ZŠ Zg ZŠ™ ~Š ã
{@ç ÑZz äƒ ~1988 yxgŠ Æ J ®gz gzZ IMF yÎ 0*# CÅ ä™ Z
Ö ÓŠ ã +¬ w¸t
-ZB‚B‚Æ nŒ
Z ¤Z q Û ÃyÎ 0*
Ð zg Å TX åStructural Adjustment Programme
X ¶xiÑ *
*™~È0* Hc*
ÅT Š ŠÌ
 43 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
"Since 1988 Pakistani's economic Policies, management and
performance have been almost totally determind by the country's
adherence to IMF/ WORLD BANK Sponsored Structural Adjustment
Programme, and Pakistani's various governments have had to no
independent or origional economic programme of their own.

XŠ ZŠ »LaÆ äJ (,E-g Æ x Z¤
HH Wz {], /z6,kZ
"The Purpose was to raise the total revenue / GDP raito from
17.6% in 1988 to 20% by 1991-2. The Salient Features of the tax
effort included the gradual extension of the Sales Tax on imports and
domestically produced goods. The income tax was also to be
restructured so that there was greater vertical quity.

XŠ +¬ Lû6,4Zæ ¦gigzZ LåZ6,®

HHZ ) Zgi Æ { @çkZçO
Ö Ó¹Ãz Zƒ~1993i ¸ M » LåZ {°‡!*
9zg 2ÃV1ßx Óä # 6,yæ M ¦gi~ yÎ 0*
$Z@ Å ä™Z
ä V1ßx ÓgzZ Å e +¬ 6,èZg Z ¦giZ
+Zi Ð .
$- g ZzZa 4000Ð [ˆÆ .
$- °
Ö Ó1 c*
Ã# Ö Ó HÇ**
Î(» äƒ ¦ ( 47Ô798Ô 664) 9zg 48 ã½~ æ kZ ä # ÐZ
ZŠ Æ LÃyæ M ¦giQ g !*
~ {], Ö Ó ¹Ãz ~1996X 97 X mƒ: à ßz ™f .
-Z ä #
q Þ ‡ ðÃ
æ Mgc6,kZÐ ñÃVáÓ ð!*
ßgzZ Å Confirm Comitment ~(,~ P ¹Ãz aÆ äÑ
¼eg M gzZ l Z LåZ ¦giÆ1997 ~ V1ß~³Æ kZ Å e
{ŠñgzZ ‰ G Ç** $Z@ Å
ãæ M gzZ }iaÆ L6,ãæ M ¦gi ~ kZì ^{”çF,
Å ÏZ 2000¼eg M LåZ ¦gi ð!*
ß
Û »/ßC
t HHZ
Ù wzot ì Š +¬6,CÅ}i L~I wzoÆ ¼eg M X ì Š
Šã Hc* CÃVâzŠ
¯ Šã
6,ãæ M ¦gi ~II wzo²ì t bÑÅ LgzZ u Å^gÅ LåZ ¦gi X ì
Û Å V1ßx Óë !*
HÈ0* CÅkZì Š
»%Z kZÃ}i ´ â QgzZì V7 ÅV1ßx Ó bÑgzZ ^g~Š ã +¬ L
HHZ
6,gîÆ wV7ZuzŠ ǃ * i bÑÅ LTÐ zg Å wzoVâzŠ yZ ì Š
*™ ZŠ Z {z Ï ¶ {Š c* H
X  D™^âwzo »[º
 44 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
[º
I wzo

3 (1) iŠ

 Z ° w¸bÑ uÅèZg Z¸ »À
+
Šg Z0 +ZiÐI Z 12 1/2
ƒ:Z
+ZiÐI Z 251Z
9zg 150 ƒ:Z +ZiÐI Z 12 1/2
9zg 250 +ZiÐI Z 25
ƒZ
II wzo

(3(2) iŠ )

bÑÅw¸6,ãæ M èZg Z À
5% +ZiÐ100Ô 000 ãæ M À¤
ƒZ /ZX 1
+ZiÐ100Ô 000 ãæ M À¤
1Z /ZX 2
7 1B2% +ZiÐ200Ô 000
ƒ:Z
+ZiÐ200Ô 000 ãæ M À¤
Z /ZX 3
+ZiÐ200Ô 000;9zg 125Ô 00
10% » ¶gZ +ZiÐ300Ô0001
ƒ:Z
+ZiÐ300Ô 000;9zg 225Ô00
15% » ¶gZ +ZiÐ300Ô 000 ãæ M À¤
ƒZ /ZX 4
Þ ‡w¸ðÃ6,
X ǃ: 5ZŠ Z . 80Ô000¬ Æ ãæ M Ñ!*
{gÃè ë @*
F6,bÑÏZ ÌII wzo » V1ßVÐvŠ
Xì F

::Lg â X 3
Ö Ó  ì w¸(Indirect) ôZß !*
=g f Æ wLg â # -Z ÑZz äƒZ
q +¬ 6,y‚t
Å c*
,
kZ Lgâ  ì :{z Š Z%Ð :Lgâ "Xì C™wßz 6,g ZzZa à Zz äY gzZ ~h
+yÅ kZ
+¬6,|
( 26)ì CY ÅZ # z +y
Û zh Åg ZzZa ¦gi~Šzu
kZì òZg Y 1978 ¼eg M » V-r ~g ZzZa ¦gi [º" ~ [ºì w¸ð!*
ßq-Zt
+¬ :6,k»Z ¦gi wLg â t gzZ ( 27)X  CY Å ì‡VÌLg â Æ
~ ~rì C™Z
 45 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
$gÆ k»Z ¦gi ì C™ àßz :Lg â ì C™ ~g Y áÑ Ã]Z|áZz ä™g !*
ðf zg »
yZgzZ ]Z|~g !*
zg » ~ ~rÔ *
*™ ãZôÅ yZizZÆ wÂ\**
Ô*
*™VZ m,
z M )•,
3: ZizggzZ ì C™
ì bÑÅw¸kZ ( 28)ì 4ZŠ ~ øZ *™ ½—œaÆ ~g ZŠ',
Û Æ kZ * g!*
wâ Æ
: Ñ‚9zg200 :áÑaÆ k»Z ¦gi
E J
H5"
(~g1 q ÿ54G
-Z c* Ãq -Z )x Z¤
/³Î °Bzg1‰00 h Âz ]Y {g e ñZÎ6,k»Z ¦gi
Æ wLg â Xì @* -ZÐ ãæ M à Zz äƒ ÝqÐ w¸kZ
YHì‡"- wLg â " q
ƒ: ÁÐ10%  » ãæ M : Ñ‚ KZ wLg â C Z x Ó
Ù gzZ ( 29)  D Y G }g7 Ð kZ ]YZy
Ö Ó  ì È0*
pg a Æ ä¯ 4 ÏŠ™g » Å VˆLg â # Å äZz™ ¦~M3Æ #
Ö Ó
6,Š‹ z b # Å VˆLg â Ž/ßQ c*
D Y G ay  ]gßÅ VƒZ 9Ão
ì C™ ZŠ Z Ã
A Å y‚ z gÞ» ˜iÑa kZ ì *
Ö ÓÐ Ù
# @Y Hwßz Ð k»Z ¦gièa w¸t ( 30)X 
+y
t Ì~ V1ß}uzŠ Xì C™wßz Ð Vâ ZŠ ~œgzZ g Zh #
Ö Ów¸t ì * 
@Y ~ : Z 7Æ
( 31)ì ì‡~ ]gßkZ ã½x Â
,
(SUGARCANE DEVELOPMENT CESS)w¸ (CªF ,uX 4
)6
Ct ìnç ð!*
gî~Š ã ßq-Zt ì *
@Y Hwßz Ð yÃâ ïgzZ Vzg Þ»Æ u w¸t
kZì @* -Z » ä™}g7 ]YZy
Y HwßzÐ g Þ»èa pì=gf q Z CªF, -Z6,
É 7w¸q
HH™f a
t ‰ ñ¯The Punjab Sugarcane Cess Rules Zƒ ~ 1964i ¸ M » kZ ì Š
-VCÐ VX
gzZ VÃvJ RÑ~Š ã
C» kZ ì * Z',Ð yÃâ ïgzZ g Þ » ª
@Y Hwßz 6,bÑ',
/³40 °b 50À ` M f
ÐgÞ » w¸t( 32)ì x Z¤ $g » kZ ~ [ºÐ à bgzZ #
Ö %Å Vø
/
t Ð g Þ» yÃâ ï¤ HÃï¤
Ø„B‚Æ yizÆ `ì ‰ k / # ì*
Ø{z Z @Y Hwßz ‰
Ü z kZ
ªt( 33) D Zz™ ¦~ äZ 7
Æ # e ™wßz L
Ö ÓÆ ™ ¦z CZ VZi Zˆ gzZ  f
-Z 6,RÅ IC
ð¯ wq Ù aÆ wEZÆ kZ ì *
@Y c*
Zz™ ¦ˆ yŠ {gG C 
Ù ~: Z 7Æ#
Ö Ó
ƒDCO »‘´´}ç »Tì CY
YgÞ» Ô ï~ Tì Cƒ Œ6,yZMkŠvŠgzZì @*
/Z Xì @*
Âì îŠ ~gàÅYÅ wt ¤ ƒŠñ{Òú »ò** ) Zgi ÔuZgp
IgzZ )ö hZ ÷+Ô ®
-Z¤
w‚ q /Z Cƒ 7Lapse ~ .
$ î » Z ¶gt( 34)  D Y G ~g Y -ˆ Æ ðZzgg » ~gz¢Q
 46 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
Ë ƒ w‚ }uzŠ Âmƒ 7wEZ
ì Ì~ V1ß}uzŠ wq ]g߸ Å w¸Å kZ X ì $
X  Šz ðà » cess kZ V;za kZ CY ð0* /
7ï¤ØðÃèa V;zÆ yñ ñZÎ

Lûw¾ X 5
ì @*
Y Hwßz Ð yZ̀@*
6,æ MgŠ gzZ | Û Å Y âZ  Ð L Indirect ôZzš q
# z -Zt
Y âZ t  ( 35) X  ïŠ ™ vs§ Å x ZúÆ ™ï' Û 7 Å Y âZ ÃLkZ̀@*
# z
á ~|
X ì ;g Y Hwßz Lg16% »h
+y7 Ð yZ @* -wì»%Z kZ ÃyZ gzZ  Dh
ƒ 7J +y
» y‚gzZ ì CY| (,†
 Ñ ~g ZzZa ÂVƒ Qt ¤
/Z ì @* ) Zgit(In Puts) 4Zæ ¦gi
ƒg ®Z » ®
[k Ô wm,
e Ô ]c* +¬ Lû6,4Zæ ¦gi ‰~ yÎ 0*
zŠ Z ¦gi ÔŠ 3 }ì Z ì*@Yƒ ÁŠ lŠp œ
Ö ÓÉ @*
ì C™ ZŠ Z # +¬ LûÌ6,ðà Zz äƒ wEZ aÆ sz
™7ZŠ Z sg ™t pì ÂZ
1990l Z Lû~ yÎ 0* IÐ Lû~ ¦gi gzZ Õ
[Z1Z 11 l Z t ì Ç** @²
F6,wzo4gzZ ]dŠ72
Xì F
:: Ò M X 6
ì C™wßz # +Æ ã0*
Ö Ó~!$ ~1áZz äƒ wEZaÆœ£¦gi ì ¶g {zt
Canal and $g » kZ #
ì C™ð *Zçz wßZ gzZ f Ù ì nç ð !*
Ö ÓÅ/ßC ßq-Z t
# Ÿz ~Drainage Act 1873
: ì ˆÅs
36- Charge on Occupier for water, How determind:
The Rate to be charged for canal water supplier for purpose of
irrigationto the occupier's of land shall be determined by the rules to
be made by Provincial Govt and such occupiers as accept the water,
shall pay for it accordingly. (36)

Water à kZ ì (: Ò M ) Occupier's Rate x **» 7 kZ Å ã0*

Æ ZB l Z
{zÉ 7„,1sÜ~ kZ ì C™wßz: Ò M 6,bZ
Û Å ã0*
~1T#
Ö Ó ë ÌRate
Ö Óð!*
C™wzNgzZ y# á 5 Zg Æ ã0*
ßq ï' Ô ` Ô[ M {íf Ôsz [k Ô[Ñ@*
xÓ
( 37)Xì
t ì @* Ö Ó& ì£zç » ( ã0*
Y ¹a kZ ì C™wßz # .q
Ö }
) q gzZ # -Z : Ò M
 47 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
Å ã0* Ù „ : Ò M  Bw¸{°‡!*
7w¸C ÐZ ‰²Service Charges É 7w¸

ÐZ ƒ ay', /Z 7{g Z* » VzgZŒi%a ã0*
Z',Æ ä` ,1 ¶g Å äÒ M ¤ » Vz1ì 7
„6,Vzg ZŒi sÜ ãæ M ÅVz1xzŠ =gf Z (,» ãæ M Å#
Ö Ó ã0*
~1 ÂwzZ1ë 7w¸
w¸J¦¡: Ò M a kZ  ä
3 dy
Æ # 
Ö ÓÐ : Ò M #â Å }inç CY Å 7ay
X  D Y ñ0*
~ yÎ 0*
VâzŠt gzZ  j§zŠÆ ä™gH: Ò M ( 38)X Zƒ
Ù ._Æ g ZlÅ ã0*
Æ `C kZQ bŠ ã0*
ÃkZ ._Æ ]gz¢Å `C
Ù : Ð g ±ZÆ `X i
wßz: Ò M {Š c*
i6,kZì Cƒ ]gz¢Å ã0*
{Š c*
iÃ`T~g »i§kZ *
*™gH: Ò M Ð µ Za
Ö ÓbÑÅ: Ò M Ð bÑÁ6,kZ ì @*
l Z fg e hZ wJ # ÁÃV”XgzZ ì *
ƒg »gŠ ã0* @Y H
 »g !*
“ & c* /Z ì Cƒ Z bÑÅ: Ò M aÆ `C
zŠ `¤ Ù ì C™gHŠpÆ36iŠ Å
X ǃ bŠg !*
„ âZ Ì: Ò M Âì Cƒ
gzZ c*
1 H @* Ö Óì *
ƒ 7g »zu ðÃÐ kZ Ã# +¬ ™ ¯ Š ã
@Y HZ CÃ}iKgt:: Ò M f
$g *X ii
á i§t ì îŠ ™gHf
ø $gI Z ° » ßggzZ py
ñƒ n
pg Ãæ ÃbZ
Û Å ã0*
Ö Ó c*
# 0*
H
X ì y‚ M ×Ðg ±Z i
ì Ç**
Canal and Drainage Act 1873 yâ ‡a ÆgñZ ´Ð kZgzZ ÙB M ~ yÎ 0*

+Provincial
=g & Irrigation Development AuthorityZ b ~ V1ß Vzg e Æ kZ
zg Å Y 1873l Z fg e gzZ wJ  C™se ÃgñZ ´Ð ÙB M 6,Rð!*
ß  ˆÅ ì‡l Z
á Å: Ò M Ð
:ì )fÆg .Z z ÙB MYø
6.7- Assessment and Realization of Occupier's rate: The amount of
demandable for occupier's rate shall be determined and opportioned
by the Divisional canal officer and the collector shall realize the sums
due (39)

gzZì ꊙ!ZjÆ wâYVj6,Æ™ø

á : Ò MY»g .Z Xì @*
™wâYàßz Å: Ò M
@* $g *) c_ »: Ò M Xì @*
YHiŠ zŠ ~ w‚ ( ~ ]gßÅf ™àßz Å: Ò M wâY6,Š ã
CÅyZ
~ yÎ 0*
ì CY Å6,`ˆ { â b C 
Ù àßzgzZ ~ y aÆ ßggzZ ~g†aÆ `Åpyì
á Å: Ò M 6,¯ Å `ä [º #
Ãø á ñZ',x  Z~ V1߉
Ö Ó òZg : Ò M ø Ü z kZ
 48 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq

*Ð2003py=g f ÆNO. SO (Rev) I P/3-98/2003 -
ö â ñƒ D ™ c™
@* á 6,Š ã
Y Hø $g *~ yñ gzZ uuÔ|/ßXì c*
CÅ `ñO Å f Š™Ç* $g
*:Ò M f
( 40)Xì
,Y ~W»Ýõ¦gi~ Ýzg Å<Ñ
:{ ^
ãK̈Zì @* Û ðÉZgaÆ ¿z„~%C
™ë Z +
Ù Æ Ï0i ì ] §‚Ÿï» (Z xsZ
xsZ ãâ ‡ c*
ƒ CÑçÔ Ï( c* ƒ ò ¸¦½Z c*
ƒ ÙçÔ ò Z ¸ÑZ Î c* +
ƒ ~Š ZÐZ {z { Zp˜Í ðà » Ï0i
@*
™7x  Ùç: ÑŠ ¬ gzZ: ²e -Z xsZ #â Å Ï0
$.q +i ñ; %vŠ 7xzøÐ ]c*
Z@ Å
gz¢Å V-àz „
Å ]c*  c*
g 6,kZ  zb
ë Z q
-Z » x  ÙçÆ „ g òsZ)¬ ÝõgzZ ì
 c*
C1â »xsZ X  D™ÌÏ? Å]§ÑÆ x ¸z ot gzZì @*
ƒg ®Z »Š‹ z b #gzZ Š
rg 7î q s§Å äJ (,ú1 » Ýõ ` Z'
<X ‚ × » kZ ì gZ2Z 6,VzŠ ã
C¹ÜZ gzZ Cc*
Ãx Â
]|X ì ŠÅ t ÜZ dZgzZŠ‹ z b #¦½ZgzZ ~Š ZÐZ Ôw”» ò ¾É 7ä½wÓZ š
MÃ
Š c*
wßZ ~¯t ñƒ ïŠ ]c*
Z@ ~ }g !* -Z LZ ä (| 101X 99)m,
Æ ÝõÃÁq q +Z†0 /
xsZ( 41) 7™ ¯(Tax Collector)Nì 5™ ¯ +z ¦ZŠ Ã~
V·ä!°VvZ å c*
Zz™
àâ Å„ g òsZ V V ì gZE e
 c* $.)¬ ]1â gzZ Ýõx »„ g òsZ ~ x C1â Æ
 c*
ÂBŠ Ð áZjÆ Ýõ¦gi ì *
@Y ` @*
ƒ†ŸZ ~ b‚ z àâ Æ kZ  CY f(,]c*
gz¢
-]‡œz ]ZísÜ]!*
J ¸a** C„ `Zy
Â~gzŠ VÌ{zgzZ¸ Ýõ¦gi ~Š ã z‚~ ~tÇ
Š 6,R~g»u » àßz łˆ¿gŠã
HHi¸ M {°‡!* CÅ„ g òsZ ÔðƒÜæ ]óZ
 c* # p¶
gzZ
p„g „z wq ]gß Â~ gzŠ jœ~ {”Zg ÄÜÇX ðƒ ~ |7 Y Z’Z Å àßz Å `Zy
z ‚Ýõ¦gi  Š
a Æ `Zy H’J ZŠ » ]q:òsZ Z
-gzŠ gzŠ {], # ~(|23X|13) ¹zgÃÇ
gzZ(|132X|41) ðZ´ Ç Zƒ†ŸZ » ngÑZ Y Z™gzZ gZB‚B‚Æ kZ gzZ ‰ G gH*Zçz wßZ
¦givŠ {z´Æ‚òZg ~ yÎ 0*
X ìgŠñÝõ¦gi ¸ ã½Ì~(| 656- 132) k„´Ç
Æ x ÂgzZ x **
LZ Ýõt ì @* ,Y » {)z :Lg â Ô: Ò M ÔLåZ ¦gi }Ýõ
+Z ÂB { ^
ƒ { i Z0
xsZ ³ # c*
òsZ)6,¯ kZ ¡ÃyZp¸ D Y ñ0* Ö Óc*
7~ {”Zg # ~tÇÌ}B‚
D™7gzZ i Z » ä™Z
+¬ Ýõh
+].Ð ë›]g@* Û x Z™Y fX YY c*
L zy M Œ
gzZ < Š 7g Z Œ
Û
 49 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
+¬ Ýõh
?Šì Å «ä \¬vZ ]i YZ Å ä™Z +].Ì{z´Æ ` Zy
z‚Ýõ¦gi x 
Hc*
æ Øñ^Š×Ö Ðu ÜãÖ]çÚ] oÊæ X ì Š wâ ~ T  g I ]c*
Š ¬òÀ » ä™ ay M {z
]ƒ^Ú ÔÞç×òŠmæ(ì @*
ƒ h» (VâzŠ ) áZz`â :gzZáZz`â ~ wâ Æ yZgzZ ) DPNEÝæ†vÛÖ]
+ZiÐ ]gz¢ ¼,™ ay
]gz¢ä \¬vZ (ƒZ Hë  y7 Ð ? ) DPOEçËÃÖ] ØÎ áçÏËßm
z‚ ì c*
Ì{z´Æ ` Zy Û 6,gî ãZz Ìä ~
Šâ Vx™Z Ñì ~Š (F, wâ Z
Å ä™ ay +ZiÐ
-Z Ì{z´Æ > 2i ~ wâ Æ VÍß ) DPPE éçÒˆÖ] pç‰ ^Ïu Ù^ÛÖ] oÊ á]  M
q hY G Z
+¬ Ýõ
kZ xsZ  M
hY G Z
+¬ Ýõ6 vŠ {z´Æ ` Zy
z‚ ì @* á g Z à ßZ kZ (ì h
ƒ ãZzÐ Š '
-Z ~ ¹zg ÃÇ ì "
å: Šz ðÃ~ ~tÇ » Tw¸* q $U*
ÌÐ õg @*
ì êŠ ]i YZ Å
( 45) H ~g YÐ x **
Æ"gZ"
ÌØZ D1Z ( 46) t £ÌgzZ ZÎÆ > 2i ~ wâ }¾ ì w¸ » /0 vZ†]|
{z´Æ‚z > 2i n $ÒZ Åx Z™Y ( 47) Ìt £vŠ {z´Æ > 2i ~ wâ  ˜
Û Ìä e
Û t } D™ozæÐ _ ZÑPÃc_kZ {z pì b‡Åt £vŠ ~ wâ
ãæ M Å]‡œn
6,Vzg Z−â ÆàC
Ù :ÀF, +¬6,VÍßg Z−â w¸h
ì Y™Z +' Ü z ÁqQ ƒ °» **
× ‰ aÆ ]c*
gz¢
ñÅ V ZLZ {z ì n
ÆÑkZ ãæ M Å > 2iªÆ ì Y™g67Z yÎgzZ ,™ª Û
+]
h .,Z " e äƒ a Æ)¬ ÔrÝõáZz äƒ Z
+¬ 6 ì ~gz¢( 48)ƒ °» **
a
a Æ äŠÅ1 œ‰ Vƒ ‰ ñÎ 6,gî ^
` ¯òsZ Ôa Æ ]̀Z Åg ZŠ {P c* ,Y  Ýõ
aÆ Vñ» ¦½ZgzZ CªF, aÆ äZrÃV-{ mÔaÆ ä™:
Ôk#vŠÆ b§ÏZ c*
ì ~gz¢aÆ ä™Z +¬ Ýõq-Š 4,
Æ(Ëâ ) ?' ,Y t · Ñ!*
á x â Z ( 49)ì ^ 5ZŠ Z ÅÝõ, Z
ÃûG©$E
} 4( 50) ƒ ÝqG @*
Å <ѹZ gzZ ƒ q ‹Z ~ ä™ ay gzZ h
e wâ Ôƒ wŠ ¬ x â Z
Û ‡g a Æ ` ¯ }  Dƒ hñ¯ ',
ëZ +]
(Ýõh .áZz äY K Z
+¬) T
$Zâ ‰ ì
Y  c*  gŠ {zì *
Í ( 51) ì „ +¬ L aÆœ£vŠÆ nkZgzZ bŠtÆ » V-{Ô **
@Y HZ ™
Çñ¯ ',Ýõt ì ~gz¢p b‡ ÂÆ i Z Æ Ýõ6 {z´Æ ]‡œ n
Û x Z™
F6,)¬ ÔrXƒÜ‡Ð ŠÅ]c*
: s ÜÆ bzg Å <ÑgzZ Vƒ F M Ôƒ ]gz¢
gz¢wÓZ š
) ¤Z Å ‰
Ù ®
%Z , ZC # Zz%Z 5ZŠ Z Å Ýõ{”Z
Ü z ÁqèY σ Z +¬ 6 yZ ~ ]gßkZ Vƒ
 50 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
# Zz ~
kZ gzZ ì ‘œ {Š™gH » wÎgÆ kZ gzZ vZ ‚z > 2i ( 52)ƒ ð> Å Vâ ›~ TZ
N Y G g´„"> 2i "Ì{z gzZ Ð Vƒ"n Ö ÓòsZ  ]]_ ƒ
Û " }™ #  { z {z´ Æ
( 53)Ð
bgg (Z » ä™Z
B Ö Ó ì ~gz¢ÌÐ g ±Z [
+¬ Ýõ}uzŠ {z´Æ(‚) > 2i #
[Z b§Åèâ X YYH7ay  à > 2i {z´Æ yZ  sg rmºÆ > 2i ~œy M Œ Û èYƒ
E
6,x Zú#
Ö ÓaÆ 5ZŠ Z Å øZ
Û vŠ ì À _³t !õÑ Â7Šz ðÃÌ» õJ/¢ wâ gzZ Ôwâ
+Å ]Ñq {z ì @*
ðƒ r$ ™£» »%Z kZ Ì** +Z z EZŠ » xsZ ( 54)}™Z
ƒ ~$ +¬ Ýõ}uzŠ
) Zgi}ŠB‚ » wq ]gß
{z ìt i» kZ ¶9 ~œ{gG  „g 7{z ` M wq ]gßÅ®
ƒ ̼ { Zpx ÂgzZ ^Vƒ: °oÆ xsZ bzg Ô Vƒ F
F6,]àz wßZÆ xsZ N Y G Ÿ
C{Š™7Æ ¬y M Œ
._Æ: â i z ]Ñq LZ ™Äg Ãæ ÃVßßZ ~Š ã Û ì Ýq ht … Z åE<XÅ
¹ g » { ], Ö Ó~¢q)" Å lg \t Ìä ±Ã Cc*
ZŠ » # ÃòsZ ( 55) Ù ~i ‚ yâ ‡
ÔrgzZ ]c*
gz¢tÃa kZ ‰Y Å 7~g7 Ð ‚z > 2i ]c*
gz¢wâ x ÓgzZ ì [ƒ Wz
** Æ VßßZ òsZ Ã~g » w¸pì k
ƒ ,@* ,/**
¦ bŠ ]Zg (ZÆ ~g » w¸Ã#
Ö ÓÆÏ%
( 56)ce
 gŠ gzZ ^
„ ,Y ÂJ
-u kZ Ýõ¦gi òZg ~ yÎ 0*
ì @*$U*
ƒ" t Ð bÑŠ nºZ
[Z pLûw¾ c*
ƒ LåZ ¦git { Zpì ]i YZÉ öRÅ ä™Z
+¬ Ýõ6 ~ xsZ
e {^
X f -ZÐ!ZjÆ xsZ »ÝõyZ Ì UŠ
,Y ~Wq Û UŠ
Û

:‚
-Z ~ Ýzg Å <
¦gi Å y›q L zyMŒ
Û  ì huZz {z „ ‚Ð !ZjÆ Ýõ¦gi
Å f ÎÆ ‚~ yÎ 0*
ì‚rg ÌzgŠ » ]Š „B‚B‚Æ ~g ZŠ)f à â t ì @*# Zz 6,g ZzZa
ƒZ
ÃV-g6z ÔrÏ( ÚÅx ©Z òsZ ~ kZèY ðƒ: " &³p¶ö*.
$U* Þ ‡ ÂÒÃ
H{g ™0 t Zè VZi Zˆ  Š
àŠ " âZ gzZ Š Hc* -Z » kZ Š
Zz™sg ”x  ÑJ e ¡e q H3g Ãæ {Š c*
i
ÉР!ZjÆ xsZ ~ yâ ‡kZ „ Ð Y Z’Z Xnƒ: Ýq ò}/£ Š
V„@* HH Ç**
Ð
Y ]ZÆ(3)1 iŠ Å 1980¼eg M ‚z > 2i } å Y7„ wY Vx ÂtB‚Æ X‰Šñ
 51 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
~ h M Å kZ Ìä Š Z
Û Z Æ}vŠ gzZ 1 ZY IÐ 5ZŠ Z Å > 2i z‚Êp ä ¿IZ ._Æ
ÃòsZ }g ZŠ Z Cgzx} (,Ð ƒ
6,kZ ä ±Ã Cc*  Æ op¤
/Z X c*
Š™ qzÑ *
*™òúŠ » Y ]Z
çi ]æ ~g ZzZa F̂i ._Æ} Å yZ Y ]Z š 6,V¸
Û y›x Ó ¹ñƒ D™g ÖZ » ÷¡KZ
H wßz h » V ZgzZ V»ÔV'¾yZ ~ Ýzg Å ~t g
$Š q Z gzZ ã M Œ
Û ¬Æ å^’u Ýçm äÏu
Hc*
x Ó{z Š Zz™gz!*
Ã# -Z VZi Zˆ( 57)ƒgzZ¼ ~}ÅyZ x **
Ö ÓQ~ ^g7g q » kZ { ZpñY
ƒÛ{z ì eÍÝðÃñY HÇ**
c* 6,gîåÃx ÂÆ‚z > 2i}™Ç**
‚}Y ]Z š6,Vâ ›
( 58) ñY H: IÐ kZ ”
Æ o IZ Q7wV ðÃ+Z Ì~ xsZ õg @*
ƒ ˆ~Š ^gÅ w¸¦giÃVz°!*
¿IZ Â~²„ÇÔ` Zy
 HHwßz‚å Ð Vâ ›Ô y›) c*
Ð Vâ ›)gzZ Š ƒ y›
Ï„Ð 5ZŠ Z Å‚Ã{z¤ ¹Z Q7]Š Þ]g @*
/ËÆ Vâ ›c* +Z ðÃp¶ŠñŠ Z®M Å
t³p H (Z 6,¯ Å VAgzZ V-g6Ï( KZ G ä yÎ 0*
Ö ÓXƒ H Iä #
# Ö Ó
Cn
x Ó{z å á Û »# H{g™0 t Zèt gzZ Š
Ö ÓèÑq Š Hƒ Za Y Üq
-Z ~ yâ ‡kZ „Ð Y Z’Z
Lk# ðÃ. /ZgzZ C™wßzÆ™Z
Þ £Æ kZ Ái Z Á  å7e(ZÐzz ˤ +¬‚6,Vâ ›
Û Z {zÆ o " ˆÅ Ìlg \t C™Z
Æ1980¼eg M ‚z > 2iÐ 5ZŠ Z Å‚z > 2i Š Z +¬ „
?kZ p( 59)ƒB‚Æ *Zçz _ ZÑÏÅ > 2i ñY H » Lk#7Z  I
6,m,
,ƒ
(1/20) 5% 6  %Æ & ¸Å ãZg !*
)gzZ ãZg !*
ä#Ö ÓÆ‚yâ ‡kZX ˆ~Š:zÂðÃ
g¦Æ xsZ Ôt c*
Š hg6,h
+$+ZßÅg ZŒiÃ5ZŠ Z Åz1/20 » V¸´ ãZg !*
c*
’ gzZ c* Û òiÑ‚
ŠgZ Œ
Å yÃâ JŠ M c* Ö Ó Â‚JŠ M 7g¦ðà (Z ~ xsZ ì CY s ÜÇ!*
’ gzZ }Š Šp# Æ‚
Vß Zz yZZ} Z ) ( 60) èÊ ^Ò Ü׊Ö] oÊ ] ç×ì] çßÚ] àm„Ö] ^ãm ^m X ì êŠ ¬ÂxsZ}Š hg6,h
+$+Zß
+Ëa Æ f ÎÆ xsZ ~¢qgzŠ „ : gzZ (î Yƒ 4ZŠ }g ‚Æ }g ‚ ~ xsZ
öRÅ óg D
Ê]xÅxsZgzZ å ;gƒ wi ** œy M Œ # ¸ aÆ: â i kZ Âx ©ZÆ óg D
Û Z +µš ì
vZ ~60 : îGE
!pZ >gΉCY ð0*
Vx{ ~ ¼eg M kZ ÌÐ !ZjÆ ‚sg rX ‰â7
ãZz »‚sg rä # Ë Y Å 7~p~ X
Š â 
Ö Ó1$ Û ³Špsg rÆ kZ ä \¬

ay6,Vzg ZŠ nŒ -Z ~ sg r6,gîÆ wV c*
Û æ ëZ q Û ]â ©Z ë ZÉ H7ç
+Z Ãà ã M Œ
Š™i Z0
 52 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
Ë Y Å7wßz > 2iÐ g Z¡Œ
$ Û Ãg ޻Рzg żeg M²ì **
Û ( 61)7]i YZ Å ¶Š£Œ ™
# Z ~g ZzZa gzZ ]c*
Ö ÓaÆ ]YZy @¹Z  Tg } «~ nŒ
zŠ Z ÔŠ 3Ô Õ Û 9 z ÒZ y‚²
ñY Hg (Z ¿i§ H~ }g !*
Æ yZ ì lñ{ ¼eg M pì @*
7,¢
8nŒ
Û ŠÎ ì c*
ŠÎš Ð
Šñ~ °Z ¸z yâ ‡ ô=ãZz ÌÅvZ −° ? 7c* Û Ð g Þ » nzH c*
Ç ñY Hwßz nŒ M
-Z » w¸wßZÆ xsZ ?7
„6,Y ZLÆ V;z Ç ñY 1Ð Y Z%ZÆ x £ T‘œ ì wßZ q
+Z ¯Æ „Å‚a kZ M 7]o ðà (Z Ð !ZjÆ ‚p( 62) Ç ñY c*
: ÃÃVÍßZ Š N*
ß
´Š ]â ©Z qÜt 3g IÐ 5ZŠ Z Å‚Šz!* # ™ÃÐg Z'
Æ äƒ [»r Ö ÓXn M
× ä#
× Ì6,ä™ ~g7 _ ZÑÅ‚[z pì xiÑ 5ZŠ Z Å‚Â6,´ â ì ~igz s ÜÅ
Ð qg Z'
8´ â g ZzZa SŠ M ~ VÂg߉èÑq YY H7wßz‚
X gÞ» SŠ M gzZì ©
/Z wq c*
¤ Û ä~
â V\ M ì ~g ZŠ)f ~Š ã
CÅ„ g òsZ *
 c*  o » àßz Å‚
*™x OZ ƒ
wy6,‚z > 2i 5ZŠ Z x° ä ñ& œ–1Z ]|( 63) ñY ~Š „ 7Z > 2iQ Vƒ {h
+I**
gzZ ݪ
~g ø² åŠñx  JZ (,»' õÆ wqÌ~ ÄÜgzŠÆ m,
+Z†0/]|Ñ( 64) H
/
Dãâ ‡ÃVß Zz ä™g ïZÐ 5ZŠ Z Å‚É ð3Š 7ò¤u+Z Ì}~ f ÎÆ‚ä #
Ö Ó
6,R~g »ux  »‚c*
ÂÇ** Í ¶: [pÌãZôò OZ Ô å: Šñ„ Ð }ux  »' õÔHëZ
Û
H{g™0 t Zè q
XŠ -ZtgzZ 17РϤÃkZ ä VÍß B‚Æ x ©ZáJ e¢egŠkZpH

:Lûw¾
wßz 1ì @*
Y H6,g ZŠ: {g» ÂZ Æ Ýõg¦Æ xsZ w¸t
+¬ w¸t ì @',Ç!*
é…‡]æ…ˆiŸ] ì tÃ` » xsZ²ì *
@Y c*
Š™v6,}uzŠ ú1 » q
-Z c*
Íì @* +y
ƒ Ð g Zh 
Ð }i yÃâ gzZ VzgÞ» w¸t ( ¨VZ 7ú1 »}uzŠ ËÑZz äVZú1 ðà ) ( 65) p†ì]…‡æ
Çg: c* ) ,Z Å ä™ ZŠ ZÆ kZ ì e y‚X *
Çg ® +y
Ü zÆ ~g Zh
@Y 1™wßz ‰ Å 4Zæ ¦gi
~
Vx™Z Ѳì @*
Y c* +ÃÐ ~g6Åg Þ»ìnç »ƒ c*
VZ {Z Íì @*
ƒg66,5ZŠ Z Å kZ {z
…†ÇÖ] Äne æ †_–ÛÖ] Äne à ä×Ö] Ù牅 oãÞ ‚Îæ ì ~Š î ZŠ ! Z òXì c*
Šg Z Œ,Y**
Û^ Ã ß+Z Âä
IÐ ß Å ¬ Ð Õ Æ VgzZ ÆðŠ Ôƒ ä ~
Vx™Z wÎg ) ( 66) Õ…‚i á] ØfÎ é†Û%Ö] Äne æ
+y
~ kZì ~h núÆ ¶g m{q
-Z ~g1 ÅŠ 3 ä kZ @* +y
ƒ 7ÌDÃg Zh 9 z ÒZ ( c*
â
Û
 53 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
+y
p Ò kZ 7„ D» w¸gzZ bÑÝZ Å 7 ÃgZh  G ZŠ Z ~ æ Å w¸ä kZ 9zg Ä Ð
àÚ ^ßÚ ‹nÖ c*Û ä~
â @Y s Ü ÌÆ w°'wßZ Æ xsZ Lû w¾ Ð
Vx™Z Ñ ì *
*™wßz LÐ yZ % ñÑ ~ DÆ x ZúL Lµš ( 7Ð ~ ë {z c*
* Š »ðŠ ä T) ( 67) óFÆ
Y
-Z ÅÆðŠgzZ öÀÓ$ç$
( 68) ó Xó ì ]gßq +Ô~Š OZ$
+
) Zgi ìt%Z ÔzÂ{Š c*
1™wßz „ !Ð g Þ» w¸t Ð!ZjÆ ® iÐ kZgzZ
Ð wEZÆ 4Zæ yZì HÝq¼ôZz š :gzZì c* 1 ¼: ~ }i ä kZ ÂÌZèÑqì * @Y
t Ð g ±Z kZ gzZ ì L!t Z åE<XÅX ì Cƒ *
*™ 5ZŠ Z Å‚6,Tì @*
ƒ µá†ŸZ ~ g ZzZa
D)w”»g ZzZa ì @*
ƒ6,wj â CgŠg ®Z Zg‚ » Tì lç (Z ®
) Zgiì w¸: Óªe
$.
!Ì‚ ÂxsZ X @*
ƒ 7D **
0*
VJ-y
M ÌQgzZ ì @* RyZ0
™ú~ VX +{ Zg ‚ì @*
ƒ
,Y ù Ãw¸Â êŠ 7]i YZ Å ä™wßz
w‚a Æ > 2i [z 6,wZñZ ‰gzZ ì Y ZI^
/
( 69) X ì ÌoÑÅäg¦
~ 4Zæ ¦gi ä kZ¼ ì *
@Y 1™wßz6,Y ¯ Å£zGkZÐg Þ » w¸t c*
Í
*™wßz w¸6,Y ¯ Å£zGË,Z xsZèÑq Ç}™Ýq œÐ kZ G {zì Zh
g)gŠ Â * +y
Ð
-Z
: Šñg »Ú J #  D™Ð ~qŸg ë !* +y
~œgzZ g Zh 
 êŠ 7]i YZ ÌÅ ß {z
( 70)ó^ãßÚ ØÒçm æ ^Ë’i æ …^Ûvi Ù^Î [xÏ*i ^Ú ØnÏÊ xÏ*i oju é†Û%Ö] Å^fi á] "
#ofßÖ] oãÞ Xƒ
cu c*
â
Û ?ì H xÏ*Ú Š -VŒ ñY œ V H Iä ~
HY7 ñYƒxÏ*Ú J Vx™Z Ñ )
-Z ~}òsZ c } iZ0
Âq +ZÆ‚Æ V] (X ñYƒ ëÑÆ ä3gzZ ñYƒŠgigzZ ñYƒ
+Z »yZ wqÆ #
QgzZ N Î {iZ0 Ö Ó ÂVƒ V6,V½gŠ ìt Š Z%Ð kZì * "
@Y HwEZ"my
Ö ÓÐ ~ kZ6,äF,
tèYì HgïZ Ì» wßZ kZ Âä 4}(71) ,™wßz‚z » # ZV
F6,yá ¡
änÊæ ànÛíi æ ྠäÞ] ÔÖƒ æ ”†íÖ] p]†Ö] h^v‘] †ÓÞ] æ è‚e ”†íÖ] Xì F
zŠì @*
™ÁwEZ »yZ y‚ì *
@Yƒ†ŸZ ~ V†Å]c* @ÔŠ36,¯ ÅLûDSNE†vÞ
zŠ Z ¦gi ÔÕ
M gzZì À
» yvg»y _~ ]gßÅ ¶~gZzZa G³» Tì @* -Z ñO Å
™wEZŠ 3~g1 q
@*
™†ŸZ ~ú1 ÆgÞ»Xì á C¯
) !*
»(
Ë ,jÅ® ) Zgi îSLt Xì @*ƒ »VâzŠ ogzZgÞ
) ZgiLt Ug66,wm,
Æ® /Zì 7iZ ðà » fÎÆkZ6,]âiZߦgi îSÐÃûG
e¤ ©$E
òsZì
 54 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
Xì YY H!ZiZ eZÐ(¶ ) ~ åHhE4]ƒ ÂYY c* U 7ÐZÐzz Åäƒ: mºn

:: Ò M gzZ ªW¤
/ØgzZ :Lg â
.w¸t
Æ Vß Zz & ½~ V-r Åg ZzZa ¦gi núÆ :Lg â £zç » ]â }
/
¤ # ì @*
Ø{z Z Ü z kZÐ g Þ»Æu  ªW¤
Y Hwßz ‰ /ØgzZì CY Å ½ª
œn
-F¤
1aÆ «™ÅyZg zZyÅVø gzZ VÃvJ / R6,gî~Š ã
Ø™á Ð VX Ct ì ‰ k
HÃï
ÃV”#
ì C™wßz n²Æ ¶Š ã0* œ~ − k
Ö Ó: Ò M gzZ ìg ª HÃVzg Þ» @*
ì*@Y
yMŒ Û XƒŠ‹ z b #ÌÑ » kZ Z # îSgzZ 7ðZ',ðà * *™wßz£zç » # .Ë~ xsZ
Ö }
I
PG3š^]|X å~ ]gßÅ b ï£zçt gzZ ì c*
ïE +»£zç~ !$
M {™E +Æ # .Ì~ œ
Ö }
ÔvÓÞ] á]‚m…] oÞ]L L å c*
ö ã0*
ÃVzgâ Y Æ V-Š Zñ™ éZ ä V2 å c*Û Ð öP\ñ]|ä
â
Ð ~ V@ VâzŠ KZ Vƒ Le ~E ( 73) XXsru oÞ^Û$ oÞ†q^i á] o× àni^â ojße] p‚u]
£zçÃa Ì~ {ÂZ >gÎ ( X z™ ~™â ~÷w‚J M ? 6,oÑkZ VzŠ }Š ~ b ï}gvq
-Z
X ì Q?Š Åh
e£zç~ á$
+Æ # .ÌЩ]§ ( 74) Xì c*
Ö } M ™f » äö |ŠzŠ 6,
HHðt aÆ yZ å7tÆk0*
ÃV” kŠ kŠÆÜæ {z Š +{zç
Æ TÐ ~ V-{Æg$
-Z ~ g
q $u à ( 75)X ǃtÆ » yZ ¸ ÂN YJ b§hZ a Z
# gzZ ,Š 2 −7,r
Z6,FËÆ [²gzZ†aÆ^xñ Z™/ôP gzZ ~
ÆFkZ} F, Vx™Z Ñ ì Š
HHyÒ§Zz
!ôq
-Z X ì >
aðÃk0*
}g vc* Æ xñ Z™/ôvß {zc*
M ñ M k0* 3^» ä – c*
$‚Ãg ZŠu
,
ÇVð7,: >
aJ
-‰ aq
Ü z kZ ~ [Z „e: ÌÄM ~g ø ä ?pì >-Z k0*
} g ø V ; ¹ä
ä~
VwÎg !ôgzZ c*
M ¿{z A
$ H bŠ » V-–Šq
-Z ä VrZ X zŠ: ]̀Z Å kZ= ?J
-Z
#
}Š ¶ðZI]̀Z  ä VÍß yZ Q X Š
Hƒ YZ {z J
-VŒ H qzÑ )ð™| 7,| 7,Bà >gÎ
+Æ ä™ ½ #
]̀Z gzZ£zç ~ !$ .ðà ì @*
Ö } $U*
ƒ" Ð<L zyMŒ
Û c*
Í ( 76)X ~Š
]gßÅ ¶Š x %Z # .ðÃgzZ ì Yƒ Ì~ ]gßÅ…Bzg ×£zçt ì $
Ö } Ë Y Å wßz
ãZz {)z _ ZÑªÆ CY ð0*
7s # D ðà ƒÑ~ à ßz Å ªW¤
/ØgzZ :Lg â Z åE<XÅ Ì~
LŠ
HHZ gz¢m{ Ë "ì c*
+¬aÆ ]c* Šg Z Œ ÃòsZ X Vƒ
,Y ÃÝõyZ Ìä ±Ã Cc*
Û^
½—œ/£Æ™wßz :ðOZ ´ c*  gŠ Ð Ã`òsZ f Î »
/Z p( 77)ì „
Ö Ó¤
#
 55 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
t ä x Z™Y ~ Ýzg Å <
Lzy MŒ
Û ( 78) Lg 7¹!*
i Z ðà » àßz Å kZQ ÂXì C™7
@*
Y 1aÆ ÑTw¸ª (ì „ 6,䙫™w¸) èm^ÛvÖ^e èm^frÖ] ì H äz {°‡
+¬Æ ÝõyZ  ißZ ( 79) ì ~gz¢ *
Ù{zªÆ ì 7`wðÃ~ ä™Z *™ Zg7 » kZ ì

X Vƒ D Y G ay6,œ£

:LåZ ¦gi
Ð !ZjòsZp¤
/Z ì Hg (Z ä yÎ 0*
& ì g¦!fØ{ * +¬ w¸6,ãæ M
*™Z
zŠ z wâ ì ×gzZ ìY Ú Z > 2ig¦ CZ » xsZ p CY ð0*
»ª # D ðÃ~ f ÎÆ kZ
7Âs
ÎÔ…Bzg Ô×ì @*
Ô** +¬ ‚6,g ZzZa ¦gi ì 7òÞÐ > 2i ã Ã[»ªÆ% ðÃ
Y HZ
» f ÎÆ LåZ ¦giB‚Æ f ÎÆ ‚ì CY Å wßz > 2i Ì6,ƒ
 yZ ]g ˆwâ Ô 7ñÔ~0
+e
ì òiÑ [»oÆ ~ wqC # Zz%Z G ~¨£Æ ZB L‚ì 7i Z ðÃ
Ù 5ZŠ Z ÅTì Z
¦git }™wßz LåZ ¦giÐ Vß Zz ä™: 5ZŠ Z Å‚6,¯ gzZ Ë c*
VÇ) ce Ã#
Ö Ó
ÅVß Zz ä™: ZŠ Z‚gzZ›) ¶g {Š™ÝqÐ kZì YY Hwßz', ÆL
Z',Æ‚ÌÐ x **
i Z ðà » àßz Å LåZ ¦giˆ Æ 5ZŠ Z Å‚gî¾X ì $
,z X Lg 7¹!* 
Ë Y Å ay6,Š‹
» kZ n kZ6,¯ Å]c* +¬6,g ZÜZÆ J ®gzgzZ pZ * Z ð M Ô V¡@¬ Lt Ì
HHZ
gz¢ : Š
Ô x  ~1+4 » *Šì i ZâÐ b‚z { C " ÃyÎ 0* ) ZgiXì i Z š àßzgzZ f Î
Ð!ZjÆ ®
 Ù Š ëŠz!* gz¢Å V”
Æ kZ pì ÷y‚ì &gi }i  ÌñÐ g ±ZÆ ]c*
!Ð ]g ¸ Â[Z gzZ ìxnì 7ÓŠp~nçÆ uZgp yÎ 0*
 ÍgzZ Vc*
Hæ MgŠ Ì“
) Zgi vß 67% Æ To {z ì ÷¡¯
œ]Zg yŠ  hZz Ð ® ) !*
% Zt G ì ; g Y
]gßkZ X}™æ MgŠ ` ** rg ¢
Z {z ì ‚ A & Å ä¾!Š Igi Ð gZzZa ¦gi  o {z  D™
Zƒ !* L » wq
Š Ò ú1 Æ Ýõy‚ Zg ø ì ̆ŸZ ~ Ýõ¦giB‚B‚Æ ];z vŠ :
$ÒZ Å Vâ ‚ ~ o }g ø²ì @*
Kg Lg Lge ™ ZŠ Z ÝõÆ b§F‰
Ü z à { z Xì
pg ! Å J
Ð  Z 50 2 %sÜvŠ gzZ  n - Z 50}i yÃâ 98% Xì ´ â Å }i
bŠ wZ e ú1 » Ýõ6, §{ Å 2 %Ð zg Åg Ñz Š Z°Z yZ ( 80)  ´ â Æ ]YKg Z
98% ¹!* +Zi
Xì °»Z **
G
 56 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
Æ Š ¢Æ x ¸z o n kZ ì 7{Š™ äz KZ Å kZ G Œ0*
ÅÝõ¦giÆ yÎ 0*
+¬ e
:¾I Â ìg YKZ $Z@ k
, /ZÉ ~ÇÅ[f ÂÝõt ì s Ü
iÆ kZ ñY ¹t ¤
±KZ Ãsë Âce ** ƒ Ç** LåZ ¦gi6,u¦gi ~ yÎ 0*  C™ê '¸ ãzÛX ǃ
~Š ™ »~ åHhE
4] à Zz äY ~Š 6,k»Z ¦giì *@Y ¹ Ç**
ÐZÆ ]Ñq ò ¸gzZ ]c* gz¢
k Z %a { ^ ,Yt Âce ** +¬ Lû6,4Zæ ¦gi ì *
ƒZ @Y ¹ ïŠ ™ »~ åHhE
4] ÂñY
 tì *
Ö Ó ì³» ] Z@çyZ ƒ
J ®gz ä # Š ™ÍÑ LûÐ Vƒ A
@Y c* $%]Z W,
Z HÆ
Ð kZgzZThe Structural Adjustment Programme of 1988 ~ kZ  G ÐIMF gzZ
¦gi c*
Š™Z+¬ LåZ ¦gi ä yÎ 0* Ö ÓÆ}@çkZ ( 81)X  ï'
# á ]Z@çvŠ R X
t í c*Š ™Ø{× M× M » ~ åHhE Lû6,{)z ]c*
4]gzZ HÇ** @Ô wm,
zŠ Z ¦gi Ô ðÔ Õ e ÔŠ 3Ô 4Zæ
 Ñ ~gZzZa ÂN Yƒ¤
~† /Zg zZ Dƒ 7}g7 „ ]YZy
ZÆ y‚ ÂwzZ Š
Hƒ µ ÚZ¼ ƒ

+y
~h VñZŠ Q¤
/Z #
Ö ÓèÑq X ˆƒ Â**# z
ƒ| ) !*
Û ~ Lgâ @¬ k»Z Å kZ ¯ ƆŸZ
h™~g7 ]c*
M +Zi Åxnk%ZgzZ g7 M à Zz äY
gz¢sÜ: {z Â}Š }Š ÃVâ ‚ LZ 7Z
KZ ä ( xj%) ~i ¸£ZŠú[» gñZ Iè ñZ',k
, h ™ Za Ìg Zl
iz ¹Ãz .‚X  M Û ZzÉ 
Ðá LZ áZz äÇ Záx ÓÆ kZ g Þ» x ÓÆ yÎ 0*
ì t Š°» yZ " åc*
â ,
Û ~k -Z
½q
Æ kZì ;g @* Y Hg 2+Åg«Ð w‚ Š‚á lÑZz ä™ Za gzZ }M%ZgzZ N Yƒg ZŠS
nŠ
¦gigzZ z™ »~ åHhE
4] ë {z a kZ }Š ¯ Lg â :gzZ ~r :aÆá kZ ÃyÎ 0*
=g f
LåZ
( 82) X "z™Ç**
g7½ÃVâ ‚ @* +¬ 7w¸ðÃ6,®
Y HZ ) Zgi ì ݬt » ´ ˜! fgzZ C c*
¹F,
Šp
-Z : Zizg ´ ˜Æ \g-"g V'
Å°Z e [g Z q ì CY ~Š ~ åHhE
á Ãa ƆŸZ ~ g ZzZa {z @* 4]
8{Æ ]c*
¶ c* ( 83) X "  ìg}Š ÃVâ ‚ LZ ~ åHhE
¬g yZ ´ ˜{zÆ Vz@ç@¬Šz!* 4]
tä }gø Xì Cƒg ZzZa ¦gi åà ~ ´ ˜yZ 6,Y ¯ Å ]c*
¬g 4Z X  D™7z : ~
) Zgi gzZ ã0*
Û Å ðj a Æ ®
ä( 84) bZ ~1 ]c*
¬g Z~ [º Æ ] g ¸ o
™ »Š ZæZ Æ î !*
Š ãzÛ ë1Xì H ZŠ Zg ZŠ™ëZ ~ ±ŸZ ~g ZzZa gzZ ¹F,
 Š',
„ ) Zgi
i Å®
+¬ LZgzZ  ìg
/ZèÑq X  ìg™Z
Ÿ x ÓÐ wßz Å‚ ÂñYƒ†ŸZ ~ g ZzZa ¤
 57 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
m,
³gŠkZ ÃyZ ]ZŠ ¢Æ x ¸z o LZ 7Z ì ãZz Ð bzgÆ ´ ˜! fX  $
Ë ƒ}g7
+¬ ~È0*
M%Z ÌQ ÂIÅZ ~Š OZ ~³Æ VÃ}Š bZÆ yÎ 0* #  Dƒ
~1998 Z
X ñYƒ: »~r ÅáxÃkZ @*
¶ðÎ 7~È0*
ðÃ6,}™æ MgŠ xn O%ZÆ yÎ 0*
ä
/
Ø Ðœ
? % LZ ë c* CÅkZÃÝõ¦gi òZg ~ yÎ 0*
Í7mðÃÐtÃgzZ k‚Z ~Š ã p
LZgzZ xsZÐ kZ C™7I ÃkZ '¸ ãzÛèY D™7I * +¬‚w¸òsZ  ‰
*™Z
+¬ÃkZ6,Š ã
x ÂÆ kZ Âì Z CIè c* /ZgzZì @*
Ö Óðä
Ï( { Zp# +
ƒg ÖZ » ÕZzÐ Z
Ð xsZ Ýõ¦gi ` M ì³» V-zg x ÓyZ g 7pŠ #
Ö ÓðÃ~pg ì‡ c*
ä¯ 4Ã
$Œ
X  ìg àyvÃ]ZŠ ¢Æ x ¸z ogzZ  dÛ Æ [fgzZgzŠ

ÙZjz ]Y!Zj

1531þ 1 Ô 1955 ]zÛgŠ ™g ZŠ Ô h†ÃÖ] á^ŠÖ Ô(|711x ) j Û ÑZgà0Z ( 1)

IE
379:7Ô ~i é¨EE" #i pZz çl4ÓÉr g ZŠ Ô Œæ†ÃÖ] t^i Ô (| 1205x ) ¨%·Ô~˲Z
3E ( 2)
'
1669:4Ô ç¸.E! ²Z [ 2ZgZŠ Ô^v’Ö] Ô(| 393x ) Š ×0³ Z Ô ~OœZ ( 3) é
86:þ2ÔgƒÑ Ô åH
G 4)Å¢Œ„ Ô/ M }
5H Û Ô ~zŠ£Z¦ D PE
gƒÑ Ô ÃyZ̀@* ÜhZ·+Š o Ô ] BZ ìY ( 5)
(6) The Oxfor English Dictionary , Clarendon Press Oxford 1989, V:XVIII,

P:677

(7) The New Encyclopaedia Britannica, Chicago 15th Edition, 28:408

(8) The New Encyclopaedia Britannica, 28.408.

(9) International Encyclopedia of the Social Sciences, The Free Press, New

York 1997, 15:22

 58 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
(10) The New Encyclopaedia Britannica 28:40

(11) International Encyclopedia of the Social Sciences, 15:22

M xsZ yÎ 0*
(2) 1 iŠ (1993)Š !* ]g ZizðOZ > 2i ~œ
Ö Ó: Z 7
# /%Ô b > 2i ( 12)
-Y Ñ yò(1980 of xviii) 1980 tê¼eg M ‚z > 2i
(XVII) 2 iŠ ÔgƒÑ kî ; , ( 13 )
(1) 5 iŠ Ô b > 2i ( 14 )
([ ) 25 iŠ Ô b > 2i ( 15)
([ )(³ Z ) (2)5 iŠ Ô b > 2i ( 16)
(1) 3 iŠ b > 2i ( 17)
8 iŠ 1980, tê¼eg M ‚z > 2i ( 18)
12-18 iŠ 1980, tê¼eg M ‚z > 2i ( 19)
(20) Agricultural Statistics of Pak 2001-02, P 178

(21) Akhtar Raza Rana, Taxation System of Pakistan, Book Traders Lahore,

P.16-17

(22) National Taxation Reform Commission (Final Report) , Dec, 1986, Para

6.1P.131

(23) S.Akbar Zaidi, Issues in Pakistan Economy, Oxfor, University Press,

P.315

(24) S. Akbar Zaidi, Op., Cit., P. 17

(25) Report of Prime Minister's TASK FORCE ON AGRICULTURE, Revenue

Division Ministry of Finance, Revenue and Economic Affairs, Government

of Pakistan, Dec. 1993, P.(26) °Z ¸1979¼eg M » V- r ~g ZzZa ¦gi [ º

Ö Â)]gˆz ]âç( ÔgƒÑ [ º1996
) Zgi #
1978Y , {°‡36:®

1996gƒÑ [ º(]g ˆz ] âç) ®

) Zgi #
Ö ÂÔY 1978 ¼eg M » V- r ~g ZzZa ¦gi [ º ( 27)
42: {°‡Ô Y 1978 ¼eg M » V- r ~g ZzZa ¦gi [ º1979°Z ¸ ( 28)
20: iŠÔ Y 1978 ¼eg M » V- r ~g ZzZa ¦gi [ º ( 29)
(1) (2) (3) 23: {°‡Ô Y 1978 ¼eg M » V- r ~g ZzZa ¦gi [ º1979°Z ¸ ( 30)
 59 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
XgƒÑ(yÎ 0* $Z ÏÁZ'
s Mf × g Ã) FAP Ðh Z r!Zf ( 31)
(32) Notification No. SOF (SUGAR) 13 (35)/2002, Govt. of The Punjab Food

Department Dated October 2004.

(33) The Punjab Sugarcane (Development) Cess Rules, 1964 Rule 3(2) Govt.

of the Punjab Food Department.

(34) Op., Cit., Rule 9-10

(35) M.Mahmood Jawad, Mehmood Pasha, The Sales Tax Act 1990, Pakistan

Law Time Publishers P.3.

(36) Canal and Drainage Act 1873 (VIII of 1873) Sect. 36, Law Book Land

Lahore.

(37) Op., Cit., Sec. 3 (1)

Z ÜhZ Ù™ â ™ixÔy ~Š OZ Ô íZ3,`',

192:mgƒÑ ´g ** ( 38)
(39) Rules under Canal and Drainage Act 1873, Part XI, Rule No. 67

(40) Govt. Gazette, NWFP, Irrigation Deptt, Notification No. SO

(OP)/4-21/2001, 28th September 2002. Notification No. I& P /ADC-70

1858-1974 dated 24-5-99, Irrigation and Power Deptt. GOB Quetta,

Balochistan.
3‹.ÅZ Ô (èm^ãßÖ]æ èm]‚fÖ]) M 0Z õg@*Ô( |701x ) Ô bŠ +−Z Š q Y Z å¨EÅZ 1Z ÔM 0Z
>Š é›iÅZÔ îGœE ( 41)
188:9 ÔY 1932^
19:] c*
Zg¯Z ( 42)
219: {ÂZ ( 43)
pFç‰ ^÷Ïu Ù^ÛÖ] oÊ á] h^e (éçÒˆÖ] h]çe] (p„Ú†jÖ] àß‰Ô ( | 279x ) }0 ·}1Z Ô ~ènZ ( 44 )
GÅ
202:1Ô1988 ]zÛ òsÑZ ïE3½) Z Ôé^ÒˆÖ]
534:mÔ yX kÔgƒÑ îG 0.ЛÅZ îGE
G 4»)ÅZ ÔÙ]çÚŸ] h^jÒ Ô (| 224x ) Ôxs0 ÌØZD1Z ( 45)
0G
357: mÔD1Z ( 46)
358: mÔD1Z ( 47)
 60 1 :{g Ñ ( Y 2012cŠ D ðÑ ) 6:¢ Ý¡‰ Ÿô] lö^ãq
156:6 Ô]zÛ >h CÄZ t ÃÑZ Ô o×vÛÖ] Ô (| 456x )£Z 0 Zx x
+åE 0Z ( 48)
109:3Ô]zÛ ËZg ZŠ ÔäÖ^ËÓÖ] h^jÒ (äm]‚ãÖ] Ô(| 593x ) Z+−Z yJ',Ôã éE 4‘E
5G ÔZ ( 49)
123:2Ô]zÛËZg ZŠ ÔÝ^’jŸ] Ô(| 279 x )·0 Ïñ0…Z',Z t GZ ! Z Ô ?!Z ( 50)
]zÛËZg ZŠ Ô…^jíÖ]…‚Ö] o× …^jíÛÖ]… (| 1252x ) }Z·Ô++ $¬ 0Z ò 'á ( 51)
îG
!g‡Z îGE
G 4»)ÅZ (èÖ^ËÓÖ] h^jÒ (†m‚ÏÖ] xjÊ(|861x ) ÏZ−ZŠ&0?Z†Ôx }0Z
0G ( 52)
432:5 Ô îG
!ç°Z
G
358: mÔÔÌØZD1Z ( 53)
107:7 Ô2002gƒÑ {gµòsZ sg çÔg $Š qÑZ ƒ(Y 1979x ) ÔZÑZ1Z ~ŠzŠñ ( 54)
E 4]
66X 67m ' gƒÑ Àu ~·îsZ ~çF ?-G 20th Ô©: ]g @*» òsZ}ÔF̂Z i ( 55)
M xsZ ±Ã Cc*
Š !* ÃòsZ (^g7g ,ƒg !* ÃòsZ ) òsZ 2Z ¸z ] 1â x  òsZ
űà Cc* ( 56)
8:mÔ Y 1984yÎ 0*
83:m 'yÎ 0* M xsZ Ô ±Ã Cc*
Š !* ÃòsZ Ô1882X 83^g7g űà Cc*
ÃòsZ ( 57)
xsZ Աà Cc*
ÃòsZ Ô^g7g ,ð¾ Å ±Ã Cc*
ÃòsZ ÔÝõ2Z ¸gzZ Ýõx  òsZ ( 58)
16:m1984yÎ 0*
Š !*
M
238: m ' yΠ0* M xsZ Աà Cc*
Š !* ÃòsZ Ô 1881X 82^g7g űà Cc*
ÃòsZ ( 5 9)
208:{ÂZ ( 60)
,
78(c)m ' 1983s6 M xsZ: Z 7
Z ÔŠ !* ]g ZizðOZ > 2i ~œ
/%Ô b > 2i ( 61)
Ÿ] àÚ è΂’Ö]ˆì] h^e (éçF ÒˆÖ] h^jÒ (xn’Ö] ÄÚ^rÖ] X (| 256x ) ³ Z 0 ·vZ†1Z Ô ~g ‡Z ( 62 )
1990]zÛ wŠ)úZ Ô544:2Ô ]çÞ^Ò &nu ð]†ÏËÖ] oÖ]†i æ ð^nßÆ
]zÛ ËZg ZŠÔ 107:2Ô Ñ‚’ÛÖ]^•… h^e (éçFÒˆÖ] h^jÒ ( çñ] oe] à߉(| )275xyÑ0 ï Iš^IZ ÔŠ î ZŠ1Z ( 63)
EÄ
74: mÔ c Z™Ã]gˆ: {g » Ô Y é¨EÒC Z õg @* (| 911 x ) Ý°Z†w °Ô ï−Z ( 64 )

OTV Ü rß Ö] D RQE
255:3Ô†_–ÛÖ] Äne oÊ h^e (ÅçnfÖ] h^jÒ ÔŠ î ZŠ1Z ( 66)
272:3Ô FÇÖ] à ofßÖ] oÊ h^e ( ÅçnfÖ] h^jÒ ÔŠ î ZŠ1Z ( 67)
ÃòsZ
11:mÔ^g7g ,ð¾Å±Ã Cc* ( 68)
409:mÔ y xÔ ÌØZD1Z ( 69)
 61 Ýõ¦gi òZg~ yÎ 0*
766:2Ô Z>u¡‘ ] æ ‚fm á] ØfÎ …^Û%Ö] Äne h^e ( ÅçfnÖ] h^jÒ Ô ~g ‡Z ( 70)
482: mÔ y xÔÌØZD1Z ( 71)
Gš^IZ 0 yÑ ÔŠ î ZŠ 1Z ( 72)
$#Zg ZŠ (oe^_í×Ö àߊÖ] ÜÖ^ÃÚ h^jÒ ì çñ] oe] à߉ (| 275x ) ï
g
259:2Y 1971 ya ]zÛ
27: 7Z ( 73)
233: {ÂZ ( 74)
E G Å 9
314:mÔgƒÑ G0©ÒhÅZ îG
îG 45½) Z Ô ÝçjíÛÖ] Ðnu†Ö] Ô ~gÁg I èE.°W Z % ( 75)
0E
265:3ð^f› Ÿ] gŠÒ oÊ h ^e ÅçnfÖ] h^jÒ Ôy xÔŠ î ZŠ1Z ( 76)
ÃòsZ ( 77)
21:mÔ ^g7g ,ƒ¾Å±Ã Cc*
ÃòsZ ( 78)
7:mÔ^g7g ,ƒ¾Å±Ã Cc*
t Ñ A t÷ÑZ ~«Z G 3‹! Ô g êZg−Z Zg êZŠg íq (| 1252 x ) }Z ·Ô ++
îœE $¬ 0Z Ô ò '
á ( 7 9)
39:2X| 1343^
(80) Agricultural Statistics of Pakistan 2001-2002, Government of Pakistan,

Ministry of Food, Agricultural and Live Stock (Economic Wing) Islamabad,

P.116, (81) S.Akbar Zaidi, Op.Cit P.79,

[ æ » ~i ¸£ZŠúgñZ Iè ñZ',k
, ÃòsZ ( 82)
iz ¹ÃzÐ k°141Æ ±Ã Cc*
XgƒÑ yî N* + ( 83)
Ù  10-G Ô3: mÔ2003ðÑ ( )xâ ) y‚ ñZ0
C
B )**
2005 ðÑ7gƒÑ k izg ( 84)

///////////