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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 12/07/2021 20:43:47

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 16114 LUNES 12 DE JULIO DE 2021 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO

DECRETOS DE URGENCIA
D.U. Nº 063-2021.- Decreto de Urgencia que establece medidas extraordinarias complementarias, durante el Año
Fiscal 2021, para promover la dinamización de las inversiones en el marco de la reactivación económica y la ejecución
del gasto público; así como asegurar la continuidad de los procesos de contratación en el marco del sistema nacional de
abastecimiento y dicta otras disposiciones 1

PRODUCE
R.M. Nº 00186-2021-PRODUCE.- Modifican Reglamento Operativo del Instrumento de Servicios No Financieros
denominado “Programa de Emergencia Empresarial - PEE” 6
R.M. Nº 00187-2021-PRODUCE.- Aprueban Reglamento Operativo del Instrumento de Servicios No Financieros
denominado “Programa de Apoyo a la Internacionalización – PAI” 9

nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y


PODER EJECUTIVO dicta medidas de prevención y control del COVID-19, se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
de la COVID-19, y se dictan medidas de prevención y
DECRETOS DE URGENCIA control para evitar su propagación; la misma que ha sido
prorrogada por los Decretos Supremos Nº 020-2020-SA,
DECRETO DE URGENCIA Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-SA y Nº 009-2021-SA,
siendo que este último prorroga la Emergencia Sanitaria,
Nº 063-2021 a partir del 7 de marzo de 2021, por un plazo de ciento
ochenta (180) días calendario;
DECRETO DE URGENCIA QUE Que, mediante Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
ESTABLECE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la
COMPLEMENTARIAS, DURANTE EL AÑO FISCAL vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
2021, PARA PROMOVER LA DINAMIZACIÓN y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
DE LAS INVERSIONES EN EL MARCO DE LA Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31) días
REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y LA EJECUCIÓN calendario, a partir del martes 1 de diciembre de 2020,
por las graves circunstancias que afectan la vida de las
DEL GASTO PÚBLICO; ASÍ COMO ASEGURAR personas a consecuencia de la COVID-19, quedando
LA CONTINUIDAD DE LOS PROCESOS DE restringido el ejercicio de los derechos constitucionales
relativos a la libertad y la seguridad personales, la
CONTRATACIÓN EN EL MARCO DEL SISTEMA inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunión y de
NACIONAL DE ABASTECIMIENTO Y DICTA OTRAS tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11
y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f) del mismo
DISPOSICIONES artículo de la Constitución Política del Perú; el mismo que
ha sido prorrogado mediante los Decretos Supremos Nº
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 201-2020-PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº 036-2021-PCM, Nº
CONSIDERANDO: 058-2021-PCM, Nº 076-2021-PCM, Nº 105-2021-PCM y Nº
123-2021-PCM, siendo que este último prorroga el Estado
Que, con Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, Decreto de Emergencia Nacional, por el plazo de treinta y un (31)
Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a nivel días calendario, a partir del jueves 1 de julio de 2021;
2 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

Que, el inicio del año 2021 estuvo marcado por contribuirá a dinamizar, a través de la ejecución de gasto
la aparición de nuevas cepas de la COVID-19 y la público, la reactivación económica y a la generación de
presencia de una segunda ola de contagios con el empleo;
consecuente impacto negativo en los ciudadanos y en Que, de otro lado, el literal m) del numeral 16.1 del
la actividad económica, incrementándose los costos artículo 16 de la Ley Nº 31084, autoriza, en el presente
económicos y sociales para frenar la propagación del Año Fiscal, la realización, de manera excepcional, de
referido virus. Así, si bien hacia el cuarto trimestre del las transferencias financieras entre entidades que se
año 2020 el mercado laboral a nivel nacional registró realicen para el financiamiento y cofinanciamiento de
una recuperación gradual, aún se encuentra por debajo las inversiones en el marco del Sistema Nacional de
de los niveles observados en el periodo pre-pandemia y Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de
viene recuperándose más lentamente que el Producto los proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de
Bruto Interno (PBI). Por su parte, en abril, el empleo dicho Sistema Nacional, del mantenimiento de carreteras,
en Lima Metropolitana se mantuvo en un nivel similar de infraestructura de saneamiento, y de desarrollo de
que, en marzo, tras una recuperación gradual en febrero capacidades productivas, entre los niveles de Gobierno
que fue afectada por la implementación de restricciones Subnacional y de estos al Gobierno Nacional, previa
con la finalidad de frenar el avance de contagios suscripción del convenio respectivo, las cuales se
de la COVID-19; sin embargo, dicha recuperación efectúan hasta el segundo trimestre del año 2021,
laboral aún se encuentra por debajo de lo registrado debiéndose emitir el acuerdo de Consejo Regional o
en el mismo periodo de 2019, mientras el subempleo Concejo Municipal, según corresponda, dentro del plazo
continúa incrementándose. Asimismo, la incidencia de antes mencionado. En tal sentido, resulta necesario
pobreza entre el 2019 y 2020 aumentó en 9,9 puntos establecer un nuevo plazo a fin de que se puedan
porcentuales, alcanzando al 30,1% de peruanos, siendo efectuar transferencias financieras entre Gobiernos
que este incremento de la pobreza y pobreza extrema se Subnacionales, para permitir financiar la ejecución de
asocian a la contracción de la actividad económica y el inversiones de diversos sectores, tales como agricultura,
empleo producto de la crisis generada por la expansión saneamiento, salud, educación, transportes, entre otros;
de la COVID-19; así como mantenimientos; promoviendo la reactivación
Que, en dicho contexto, se propició la implementación económica a través de la ejecución de gasto público y la
de medidas restrictivas de forma focalizada para frenar generación de empleo;
la propagación del virus, pero con una mayor flexibilidad Que, por su parte, resulta necesario que se autorice
en comparación a la cuarentena del año 2020. Estas a los Gobiernos Regionales a modificar su Presupuesto
medidas han tenido un impacto moderado en la actividad Institucional Modificado, reduciendo los créditos
económica en el primer bimestre de este año (-2,4%); presupuestarios por la fuente de financiamiento Recursos
sin embargo, el control progresivo de la pandemia ha por Operaciones Oficiales de Crédito (ROOC) provenientes
permitido flexibilizar las medidas de restricción de aforo y de endeudamiento externo no desembolsados, previstos
movilización de personas, e incrementar la operatividad en el Presupuesto Institucional de Apertura, ante la
de los sectores, así como la demanda de bienes y cancelación de operaciones de endeudamiento externo
servicios; que financian proyectos de inversión, con el fin de lograr
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 052-2021 se una correcta ejecución de los recursos públicos;
dictan medidas extraordinarias y urgentes en materia Que, como consecuencia de la reciente aprobación
económica y financiera para el financiamiento, durante por parte del Congreso de la República de la Ley Nº
el Año Fiscal 2021, de las acciones en el marco de la 31089, Ley que enfrenta las prácticas de Elusión de
Emergencia Sanitaria a nivel nacional originada por la Derechos Antidumping y Compensatorios, la Ley Nº
COVID-19, así como de otros gastos que promueven 31112, Ley que establece el control previo de operaciones
la dinamización de la economía nacional; asimismo, de concentración empresarial, y la Ley Nº 31171, Ley
mediante Decreto de Urgencia Nº 055-2021 se dictan que autoriza la disposición de la Compensación por
medidas complementarias, extraordinarias y urgentes, en Tiempo de Servicios a fin de cubrir las necesidades
materia económica y financiera, orientadas a continuar económicas causadas por la pandemia del COVID-19,
con la recuperación de la economía, para amortiguar el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
los efectos negativos de la pandemia originados por la la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
COVID-19, a través de autorizaciones para la ejecución debe financiar la realización de diversas actividades
de gasto público y otras medidas que promuevan la con el fin de contrarrestar eficazmente las distorsiones
dinamización de la economía nacional; causadas por la elusión de derechos antidumping y
Que, en ese contexto, resulta necesario establecer compensatorios, establecer un régimen de control previo
medidas adicionales orientadas a continuar con la de operaciones de concentración empresarial, entre otras
recuperación de la economía a través del gasto público, acciones de fiscalización, debido a las funciones que le
para amortiguar los efectos negativos de la pandemia fueron conferidas por las citadas leyes, especialmente
originados por la COVID-19. En este escenario, se en el marco de la pandemia por la COVID-19;
ha identificado la necesidad de establecer medidas Que, para dicho efecto, resulta necesario dictar
excepcionales con la finalidad que el Ministerio de medidas en materia presupuestaria que permitan al
Vivienda, Construcción y Saneamiento, durante el Año INDECOPI, durante el presente año fiscal, la realización
Fiscal 2021, pueda destinar recursos de su presupuesto de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
institucional, por la fuente de financiamiento Recursos programático con cargo a la proyección de saldos de su
Determinados, provenientes del extinto Fondo para la presupuesto institucional al 31 de diciembre de 2021,
Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE), para el así como también exceptuarlo del numeral 9.1 del
financiamiento de la ejecución de inversiones a cargo de artículo 9 de la Ley de Presupuesto del Sector Público
gobiernos locales, lo cual coadyuvará en la atención de para el Año Fiscal 2021, el cual dispone que, a nivel
acciones en el marco de la Emergencia Sanitaria; de pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 “Retribuciones
Que, además, las medidas decretadas para limitar el y Complementos en Efectivo” no puede habilitar a
crecimiento del contagio de la COVID- 19, han contribuido otras partidas de gasto ni ser habilitada, salvo las
al decrecimiento económico, lo cual ha devenido en una habilitaciones que se realicen dentro de la indicada
menor captación de ingresos de los Gobiernos Regionales partida en la misma unidad ejecutora o entre unidades
y Gobiernos Locales, lo que no les permite contar con los ejecutoras del mismo pliego;
recursos necesarios para ejecutar los diversos proyectos Que, producto de la implementación de medidas de
que tienen a cargo. En ese sentido, es necesario autorizar vigilancia, prevención y control para evitar la propagación
a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a efectuar y contagio de la COVID-19 requeridas por las autoridades
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional competentes, los proveedores vienen incurriendo
programático con cargo a los recursos que les fueron en mayores costos, ello aunado a la reducción de la
asignados en la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del demanda de sus productos, por lo que resulta necesario
Sector Público para el Año Fiscal 2021, a fin de financiar emitir disposiciones en materia de contrataciones del
las inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de Estado que autoricen a las Entidades otorgar alternativas
Programación Multianual y Gestión de Inversiones; lo cual para la presentación de garantías de fiel cumplimiento en
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 3
los procesos de contratación, en el marco del Texto Único 2021, orientadas a promover la dinamización de las
Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones inversiones en el marco de la reactivación económica
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº y la ejecución de gasto público; así como asegurar la
082-2019-EF, y de su Reglamento aprobado mediante continuidad de los procesos de contratación en el marco
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, y de otros regímenes del Sistema Nacional de Abastecimiento, y establecer
de contratación del Sistema Nacional de Abastecimiento; disposiciones para la adecuada gestión fiscal de los
y con ello lograr la continuidad de las contrataciones que recursos humanos en el Sector Público en el marco de la
realiza el Estado y la atención de las necesidades de la Emergencia Sanitaria por la COVID-19.
ciudadanía; así como, coadyuvar a la dinamización de la
economía del país; Artículo 2.- Autorización sobre uso de recursos del
Que, de otro lado, mediante la Segunda Disposición Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 038-
2019, Decreto de Urgencia que establece reglas sobre 2.1. Autorízase al Pliego 037: Ministerio de Vivienda,
los ingresos correspondientes a los recursos humanos Construcción y Saneamiento, durante el Año Fiscal 2021,
del Sector Público, se autoriza a la Dirección General a disponer de sus saldos de balance por la fuente de
de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos a emitir financiamiento Recursos Determinados, provenientes
resoluciones directorales que determinen el Beneficio del extinto Fondo para la Inclusión Económica en Zonas
Extraordinario Transitorio (BET) fijo; otros conceptos Rurales (FONIE), que dicha entidad previamente incorpora
incluidos en el Beneficio Extraordinario Transitorio en su presupuesto institucional, hasta por la suma de S/
variable; los montos afectos a cargas sociales 22 042 075,00 (VEINTIDÓS MILLONES CUARENTA Y
correspondiente al Monto Único Consolidado y Beneficio DOS MIL SETENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES), para el
Extraordinario Transitorio; el Incentivo Único - CAFAE; financiamiento de inversiones mediante transferencias
la compensación única por efecto de la reducción del financieras señaladas en el numeral 3.1 de artículo 3 del
ingreso neto; y, la compensación por complemento de presente Decreto de Urgencia.
aporte pensionario. Sin embargo, para la implementación 2.2. Para efectos de dar cumplimiento a lo señalado
del BET fijo, la Dirección General de Gestión Fiscal de en el presente artículo, el Ministerio de Vivienda,
los Recursos Humanos requiere contar con las planillas Construcción y Saneamiento queda exceptuado de lo
digitales y documentos que acrediten los pagos de dispuesto en el cuarto párrafo de la Cuarta Disposición
conceptos de ingresos sustentados con resoluciones Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1435,
administrativas de las entidades; no obstante, debido Decreto Legislativo que establece la implementación
a la Emergencia Sanitaria y del Estado de Emergencia y funcionamiento del Fondo Invierte para el Desarrollo
Nacional a consecuencia de la COVID-19, se ha Territorial - FIDT.
advertido la imposibilidad de contar con la documentación
necesaria que permita determinar dicho concepto, por lo Artículo 3. Autorización al Ministerio de
que resulta necesario establecer el plazo para que las Vivienda, Construcción y Saneamiento para realizar
entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regionales y transferencias financieras
Gobiernos Locales remitan la información solicitada por
la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos 3.1. Autorízase al Ministerio de Vivienda, Construcción
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas hasta y Saneamiento a realizar transferencias financieras hasta
el 13 de agosto de 2021 para la determinación del BET por la suma de S/ 22 042 075,00 (VEINTIDÓS MILLONES
fijo en el marco del Decreto de Urgencia Nº 038-2019, CUARENTA Y DOS MIL SETENTA Y CINCO Y 00/100
y se expidan las respectivas resoluciones directorales SOLES) en la fuente de financiamiento Recursos
hasta el 30 de noviembre de 2021 para las entidades del Determinados, con cargo a los recursos autorizados en
Gobierno Nacional; así como autorizar a las entidades el numeral 2.1 del artículo 2 de la presente norma, previa
públicas a realizar modificaciones presupuestarias en suscripción de los Convenios y/o Adendas respectivas,
el nivel funcional programático, hasta 15 días hábiles a favor de diversos Gobiernos Locales, para el
después de notificadas con las referidas resoluciones financiamiento de la ejecución y supervisión de seis (06)
directorales; proyectos de inversión de Saneamiento Rural; conforme
Que, mediante la Ley Nº 31188, Ley de Negociación se detallan en el Anexo “Transferencia Financiera a favor
Colectiva en el Sector Estatal, publicada el 02 de mayo de de Gobiernos Locales”, que forma parte integrante del
2021, se deroga el Decreto Legislativo Nº 1442, Decreto presente Decreto de Urgencia, el mismo que se publica
Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el portal institucional del Ministerio de Economía
en el Sector Público, por lo cual a la fecha no se cuenta y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de
con marco normativo que regule el otorgamiento del publicación de la presente norma en el diario oficial El
concepto de Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, Peruano.
y su respectivo monto durante el presente año fiscal; 3.2. Las transferencias financieras autorizadas en el
en consecuencia, resulta necesario aprobar el marco numeral 3.1 del presente artículo, se aprueban mediante
normativo correspondiente para la entrega del referido Resolución del/de la Titular del Ministerio de Vivienda,
concepto; Construcción y Saneamiento, previa opinión favorable de
Que, en atención a lo señalado en los considerandos la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el
precedentes, resulta necesario establecer medidas pliego, la cual se publica en el diario oficial El Peruano.
extraordinarias complementarias en materia económica 3.3. Las entidades que reciben las transferencias
y financiera, durante el Año Fiscal 2021, para promover financieras en el marco de lo establecido en el presente
la dinamización de las inversiones en el marco de la artículo, informan trimestralmente al Ministerio de
reactivación económica, asegurar la continuidad de Vivienda, Construcción y Saneamiento sobre los avances
los procesos de contratación en el marco del Sistema físicos y financieros de la ejecución de dichos recursos,
Nacional de Abastecimiento; así como dictar otras costos de inversión y demás disposiciones contenidas en
disposiciones correspondientes a regular la asignación y los convenios y/o adendas correspondientes.
utilización eficientes de los ingresos correspondientes a
los recursos humanos del Sector Público; Artículo 4. Autorización para realizar
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19) modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; programático para el financiamiento de inversiones
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
4.1. Autorízase, de manera excepcional, durante el
DECRETA: Año Fiscal 2021, a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales incluidos en los Anexos I, IV y VII de la Ley Nº
Artículo 1. Objeto 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto dictar Fiscal 2021, a realizar modificaciones presupuestarias en
medidas extraordinarias complementarias y urgentes en el nivel funcional programático con cargo a los recursos de
materia económica y financiera, durante el Año Fiscal su presupuesto institucional que le fueron asignados en
4 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

los mencionados Anexos, para financiar solo inversiones el marco de lo establecido en la Ley Nº 31089, Ley
bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación que enfrenta las prácticas de Elusión de Derechos
Multianual y Gestión de Inversiones que se encuentren Antidumping y Compensatorios, en la Ley Nº 31112,
en ejecución física o en proceso de liquidación, previa Ley que establece el control previo de operaciones de
opinión favorable de la entidad del Gobierno Nacional concentración empresarial, y en Ley Nº 31171, Ley que
respectiva referida a la inversión materia de anulación; autoriza la disposición de la Compensación por Tiempo
sujeto a la normatividad vigente. de Servicios a fin de cubrir las necesidades económicas
4.2. Para tal fin, el Titular del Gobierno Regional y causadas por la pandemia del COVID-19.
Gobierno Local, según corresponda, remite la solicitud Para tal fin, el INDECOPI queda exceptuado de lo
de opinión favorable al Titular de la entidad del Gobierno establecido en el numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley Nº
Nacional respectiva, adjuntando el informe de su 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Oficina de Presupuesto y su Oficina de Programación Fiscal 2021.
Multianual de Inversiones, o las que hagan sus veces.
La Entidad del Gobierno Nacional remite su opinión Artículo 8. Fondo de garantía como medio
favorable al Gobierno Regional y Gobierno Local, según alternativo para garantizar los contratos
corresponda, mediante oficio de su Titular, debiendo
adjuntar los informes de su Oficina de Presupuesto y de 8.1. Autorízase a las Entidades para que, en los
su Oficina de Programación Multianual de Inversiones, o documentos de los procedimientos de selección que
las que hagan sus veces en dicha entidad, con copia a la se convoquen bajo los regímenes de contratación del
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio Sistema Nacional de Abastecimiento, establezcan que el
de Economía y Finanzas. Los Gobiernos Regionales postor adjudicado tenga la facultad de optar, como medio
y Gobiernos Locales remiten su solicitud de opinión alternativo a la obligación de presentar las garantías de
favorable a la entidad del Gobierno Nacional hasta el 30 fiel cumplimiento y de fiel cumplimiento por prestaciones
de setiembre de 2021; la entidad del Gobierno Nacional accesorias, por la retención del monto total de la garantía
emite opinión favorable hasta el 20 de octubre de correspondiente.
2021; y los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales 8.2. Dicha autorización se extiende a los
que cuenten con la opinión favorable de la entidad procedimientos de selección iniciados previamente a la
del Gobierno Nacional respectiva deben registrar las entrada en vigencia de la presente norma, siempre que se
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional cumpla lo siguiente:
programático hasta el 29 de octubre de 2021.
4.3. Para la aplicación de lo establecido en el numeral (i) Para aquellos que no cuenten con buena pro, la
4.1 del presente artículo, los Gobiernos Regionales y Entidad puede otorgar esta facultad, comunicando su
Gobiernos Locales quedan exceptuados de los numerales decisión en el acta de otorgamiento de la buena pro.
13.2 y 13.5 del artículo 13, y del numeral 60.8 del artículo (ii) Para aquellos que cuenten con buena pro y
60 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector previo a su consentimiento, la Entidad puede otorgar
Público para el Año Fiscal 2021. esta facultad, comunicando su decisión a los postores
a través del correo electrónico proporcionado durante el
Artículo 5. Nuevo plazo para las transferencias procedimiento de selección, como máximo hasta el día
financieras para el financiamiento y cofinanciamiento siguiente del consentimiento de la buena pro.
de las inversiones, proyectos y mantenimiento
Establécese como nuevo plazo para las 8.3. Lo dispuesto en el numeral precedente es aplicable
transferencias financieras autorizadas en el literal m) para los contratos de ejecución periódica de suministro de
del numeral 16.1 del artículo 16 de la Ley Nº 31084, bienes, servicios, consultorías y de ejecución de obras,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
Fiscal 2021, hasta el tercer trimestre del año 2021,
debiéndose emitir el acuerdo de Consejo Regional (i) El plazo de la prestación sea igual o mayor a
o Concejo Municipal, según corresponda, dentro del sesenta (60) días calendario; y,
plazo antes mencionado. (ii) Se considere, según corresponda, al menos dos
(2) pagos a favor del contratista o dos (2) valorizaciones
Artículo 6. Autorización para reducir el Presupuesto periódicas en función del avance de obra.
Institucional Modificado en Gobiernos Regionales
Autorízase, excepcionalmente, a los Gobiernos 8.4. La retención se efectúa durante la primera
Regionales, durante el Año Fiscal 2021, a modificar mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
su Presupuesto Institucional Modificado, reduciendo prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto al
los créditos presupuestarios por la fuente de finalizar el contrato.
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito provenientes de endeudamiento externo no Artículo 9. Determinación del Beneficio
desembolsados, previstos en el Presupuesto Institucional Extraordinario Transitorio fijo en el marco del Decreto
de Apertura, la cual se aprueba mediante la Resolución de Urgencia Nº 038-2019
del titular del pliego, previo informe sustentatorio de la
entidad y la opinión favorable del jefe de la Oficina de 9.1. Dispónese que el Beneficio Extraordinario
Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego, y con la Transitorio (BET) fijo a que se refiere el inciso 1 del
opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas, numeral 4.7 del artículo 4 del Decreto de Urgencia Nº
a través de la Dirección General de Presupuesto Público 038-2019, Decreto de Urgencia que establece reglas
y de la Dirección General del Tesoro Público. sobre los ingresos correspondientes a los Recursos
Humanos del Sector Público, se determina considerando
Artículo 7. Autorización a Indecopi para realizar el monto percibido al mes de diciembre de 2019. Para tal
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional efecto, las entidades del Gobierno Nacional, Gobierno
programático Regionales y Gobiernos Locales tienen como plazo para
Autorízase al INDECOPI, excepcionalmente, remitir la información solicitada por la Dirección General
durante el Año Fiscal 2021, a efectuar modificaciones de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio
presupuestarias en el nivel funcional programático de Economía y Finanzas, hasta el 13 de agosto de 2021.
con cargo a los saldos disponibles de su presupuesto 9.2. En los casos que corresponda, el personal
institucional, en la partida de gasto 2.1.1 “Retribuciones incorporado bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº
y Complementos en Efectivo” de la genérica de gasto 2.1 276 con posterioridad al 27 de diciembre de 2019, percibe
“Personal y Obligaciones Sociales”, hasta por la suma el Monto Único Consolidado y el BET fijo constituido por
de S/ 5 641 869,00 (CINCO MILLONES SEISCIENTOS los conceptos de ingresos otorgados en función a la plaza,
CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y según grupos ocupacionales y niveles remunerativos en
NUEVE Y 00/100 SOLES) en la fuente de financiamiento cada entidad.
Recursos Directamente Recaudados, con el objetivo 9.3. Para las entidades del Gobierno Nacional, la
de financiar la realización de diversas actividades en emisión de las resoluciones a que se refiere el segundo
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 5
párrafo de la Septuagésima Tercera Disposición Artículo 11. Responsabilidad y limitación sobre el
Complementaria Final de la Ley Nº 31084, Ley de uso de los recursos
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
se efectúa hasta el 30 de noviembre de 2021. 11.1. Los Titulares de los pliegos bajo los alcances
9.4. Para la implementación de la presente de la presente norma son responsables de su adecuada
disposición, autorízase a las entidades públicas a implementación, así como del uso y destino de los
realizar modificaciones presupuestarias en el nivel recursos comprendidos en la aplicación del presente
funcional programático, hasta quince (15) días hábiles Decreto de Urgencia, conforme a la normatividad vigente.
después de notificadas con las resoluciones directorales, 11.2. Los recursos que se transfieran en el marco del
quedando exceptuadas de lo dispuesto en el artículo 6 presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
y en los numerales 9.1 y 9.12 del artículo 9 de la Ley Nº bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el autorizados.
Año Fiscal 2021, previa opinión de la Dirección General
de Presupuesto Público respecto al financiamiento, con Artículo 12. Financiamiento
informe favorable de la Dirección General de Gestión La implementación de lo establecido en el presente
Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Decreto de Urgencia se financia con cargo a los recursos
Economía y Finanzas. del presupuesto institucional de los pliegos respectivos,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 10. Disposiciones para el otorgamiento de
Aguinaldos Artículo 13. Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
10.1. Los funcionarios y servidores nombrados el 31 de diciembre de 2021, salvo lo establecido en los
y contratados bajo el régimen laboral del Decreto artículos 4, 5 y 9, los cuales se sujetan a los plazos
Legislativo Nº 276, de la Ley Nº 29944 y de la Ley Nº establecidos en dichos artículos.
30512; los docentes universitarios a los que se refiere la
Ley Nº 30220; el personal de la salud al que se refiere Artículo 14. Refrendo
el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto Legislativo El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
Nº 1153; los obreros permanentes y eventuales del la Presidenta del Consejo de Ministros, por el Ministro
Sector Público; el personal de las Fuerzas Armadas de Economía y Finanzas y por la Ministra de Vivienda,
y de la Policía Nacional del Perú; y los pensionistas a Construcción y Saneamiento.
cargo del Estado comprendidos en los regímenes de Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce
la Ley Nº 15117, los Decretos Leyes Nº 19846 y Nº días del mes de julio del año dos mil veintiuno.
20530, el Decreto Supremo Nº 051-88-PCM y la Ley
Nº 28091, perciben en el Año Fiscal 2021 el concepto FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
de Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, que se Presidente de la República
incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio
y diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden, VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
cada uno, hasta la suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS Presidenta del Consejo de Ministros
Y 00/100 SOLES).
10.2. El otorgamiento de los conceptos señalados en WALDO MENDOZA BELLIDO
el párrafo precedente y en los numerales 7.2 y 7.3 del Ministro de Economía y Finanzas
artículo 7 de la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2021, es reglamentado SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección
General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos. 1972043-1

COMUNICADO
SE INFORMA AL PÚBLICO EN GENERAL QUE DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA SE
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6 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

Que, mediante el numeral 2.1 del artículo 2


PRODUCE del Decreto Supremo N° 225-2020-EF, referido a
Disposiciones Operativas, se establece que mediante
Resolución Ministerial del Ministerio de la Producción,
Modifican Reglamento Operativo del con opinión previa favorable del Ministerio de Economía
Instrumento de Servicios No Financieros y Finanzas, se aprueban los Reglamentos Operativos del
denominado “Programa de Emergencia Fondo MIPYME Emprendedor, a propuesta del Comité de
Dirección MIPYME Emprendedor;
Empresarial - PEE” Que, de conformidad con los literales e) y p) del
numeral 16.1 del artículo 16 del Reglamento del Fondo
RESOLUCIÓN MINISTERIAL MIPYME Emprendedor es función del Comité de
Nº 00186-2021-PRODUCE Dirección MIPYME Emprendedor aprobar las propuestas
de instrumentos de servicios no financieros en el marco
Lima, 10 de julio de 2021 del Fondo MIPYME Emprendedor, que presente alguno
de los miembros del Comité de Dirección, a través de la
VISTOS: El Oficio N° 1525-2021-EF/13.01, el Informe Secretaría Técnica, así como aprobar los proyectos de
N° 0061-2021-EF/65.02 y el Informe N° 45-2021-EF/65.02 reglamentos operativos del Fondo MIPYME Emprendedor,
del Ministerio de Economía y Finanzas; el Acta de Sesión N° para su posterior aprobación por el Ministerio de la
4 (Virtual) del Comité de Dirección MIPYME Emprendedor; Producción mediante Resolución Ministerial, previa
los Memorandos Nos. 00000795-2021-PRODUCE/ opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas;
DGDE y 00000816-2021-PRODUCE/DGDE, el respectivamente;
Memorando N° 00000127-2021-PRODUCE/DIF y el Que, mediante Resolución Ministerial N° 099-2021-
Informe N° 00000002-2021-JCHAPPELL de la Dirección EF/15 se aprobó el Reglamento Interno del Comité
General de Desarrollo Empresarial; el Memorando N° de Dirección MIPYME Emprendedor, en el marco del
00000858-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho Decreto de Urgencia N° 013-2020 y del Reglamento del
Viceministerial de MYPE e Industria; el Memorando N° Fondo MIPYME Emprendedor y del Comité de Dirección
00000750-2021-PRODUCE/OGPPM y el Informe N° MIPYME Emprendedor;
00000162-2021-PRODUCE/OP de la Oficina General de Que, mediante Resolución Ministerial N°
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, el Informe 140-2021-PRODUCE se aprobó el Reglamento Operativo
N° 00000502-2021-PRODUCE/OGAJ de la Oficina del Instrumento de Servicios No Financieros denominado
General de Asesoría Jurídica; y, “Programa de Emergencia Empresarial - PEE”;
Que, mediante Sesión N° 4 (Virtual), de fecha 16
CONSIDERANDO: de junio de 2021, el Comité de Dirección del Fondo
MIPYME Emprendedor, a través del Acuerdo N° 006-
Que, mediante el numeral 30.1 del artículo 30 de la 2021 acordó aprobar la modificación del Reglamento
Ley N° 30230, Ley que establece medidas tributarias, Operativo del Instrumento de Servicios No Financieros
simplificación de procedimientos y permisos para la denominado “Programa de Emergencia Empresarial -
promoción y dinamización de la inversión en el país, se PEE”;
creó el Fondo MIPYME Emprendedor con la finalidad Que, de acuerdo con el Oficio N° 1525-2021-
de financiar fondos de garantía o afianzamiento para EF/13.01 el Ministerio de Economía y Finanzas no
empresas del sistema financiero o del mercado de formula observación a las modificaciones del Reglamento
valores; así como incrementar la productividad de las Operativo del Instrumento de Servicios No Financieros
micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) a denominado “Programa de Emergencia Empresarial
través de instrumentos no financieros para difusión y - PEE”, en tanto constituyen precisiones orientadas a
transferencia tecnológica, innovación empresarial y la mejora del texto aprobado en la segunda sesión del
mejora de la gestión y encadenamientos productivos y Comité de Dirección;
acceso a mercados; Que, el Despacho Viceministerial de MYPE e Industria,
Que, el numeral 3 de la Décimo Sétima Disposición a través de la Dirección General de Desarrollo Empresarial,
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 013- propone la modificación del Reglamento Operativo del
2020, Decreto de Urgencia que promueve el financiamiento Instrumento de Servicios No Financieros denominado
de la MIPYME, emprendimientos y startups, dispone
“Programa de Emergencia Empresarial - PEE” en el marco
que el Ministerio de la Producción queda autorizado
de lo establecido por el Decreto de Urgencia N° 013-2020
a realizar transferencias financieras, con cargo a los
y el Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor y del
recursos trasferidos a su favor en el marco del numeral
Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, aprobado
precedente, hasta por la suma de S/ 125 000 000,00
(ciento veinticinco millones y 00/100 soles), a favor del por la Resolución Ministerial N° 140-2021-PRODUCE;
Fondo MIPYME Emprendedor, creado por el artículo 30 siendo necesaria su aprobación;
de la Ley N° 30230. Dichas transferencias financieras se Que, resulta necesario aprobar las modificaciones
aprueban mediante resolución del titular, previo informe al Reglamento Operativo del Instrumento de Servicios
favorable de la Oficina General de Presupuesto del pliego No Financieros denominado “Programa de Emergencia
o la que haga sus veces y se publica en el Diario Oficial Empresarial - PEE”, documento que tiene por finalidad
El Peruano. cofinanciar la transferencia de conocimientos, así como
Que, mediante la Décima Octava Disposición la adopción y adaptación tecnológica de las MIPYME, a
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° fin de que puedan adecuar y/o mejorar sus actividades,
013-2020 se crea el Comité de Dirección MIPYME afrontando de mejor manera los desafíos para su
Emprendedor, el cual promueve y asegura el cumplimiento reactivación económica en la coyuntura actual derivada
de las políticas, estrategias y objetivos establecidos para de los efectos negativos del COVID-19;
el funcionamiento del Fondo CRECER y Fondo MIPYME De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30230,
Emprendedor, para lo cual ejerce las funciones de Ley que establece medidas tributarias, simplificación
dirección, supervisión y evaluación de los instrumentos de procedimientos y permisos para la promoción y
financieros y no financieros orientados a fortalecer dinamización de la inversión en el país; el Decreto de
la productividad y competitividad de las MIPYME y Urgencia N° 013-2020, que promueve el financiamiento
emprendimientos en el país; de la MIPYME, emprendimientos y startups; el Decreto
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 225-2020-EF Legislativo N° 1047, Ley de Organización y Funciones del
aprobó el Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor Ministerio de la Producción y modificatorias; el Decreto
y del Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, que Supremo N° 225-2020-EF, que aprueba el Reglamento
tiene por objeto normar los términos y condiciones de la del Fondo MIPYME Emprendedor y del Comité de
administración en fideicomiso y funcionamiento del Fondo Dirección MIPYME Emprendedor; el Decreto Supremo
MIPYME Emprendedor, así como normar las funciones N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de
y otros aspectos de carácter operativo del Comité de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
Dirección MIPYME Emprendedor; y modificatoria;
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 7
SE RESUELVE: “Artículo 3.- Programa de Emergencia Empresarial
El Programa es una intervención orientada a apoyar a
Artículo 1. Modificación del Reglamento Operativo las MIPYME a través de la transferencia de conocimientos,
Modifícanse los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, así como a la adopción y adaptación tecnológica, a fin
13, 14, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, así como de que puedan adaptarse a la nueva realidad y afrontar
la epígrafe del artículo 32 y la denominación del Capítulo de mejor manera la crisis económica derivada por la
II, del Reglamento Operativo del Instrumento de Servicios emergencia sanitaria, con atención prioritaria de las
No Financieros denominado “Programa de Emergencia cadenas productivas más afectadas.”
Empresarial - PEE”, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 140-2021-PRODUCE, conforme al Anexo “Artículo 4.- Objeto del Programa
que forma parte integrante de la presente Resolución
4.1 El objeto del Programa es cofinanciar la
Ministerial.
transferencia de conocimientos, así como la adopción
y adaptación tecnológica de las MIPYME, a fin de que
Artículo 2. Publicación
puedan adecuar y/o mejorar sus actividades, afrontando
Publíquese la presente Resolución Ministerial y
de mejor manera los desafíos para su reactivación
su Anexo en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
económica, en la coyuntura actual derivada del COVID-19.
Institucional del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/
4.2 Para el cumplimiento del objeto de la intervención
produce).
del Programa, la intervención se cofinanciará con recursos
del Fondo MIPYME Emprendedor.”
Regístrese, comuníquese y publíquese.
“Artículo 5.- Modalidades de participación en el
JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Programa
Ministro de la Producción
5.1 El Programa consta de tres modalidades de
participación:
(…)”
ANEXO RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 00186-2021-PRODUCE “Artículo 6.- Requisitos generales de elegibilidad
Para participar en alguna de las modalidades del
REGLAMENTO OPERATIVO DEL Programa se debe cumplir con los siguientes requisitos
INSTRUMENTO DE SERVICIOS NO FINANCIEROS de elegibilidad:
DENOMINADO “PROGRAMA DE EMERGENCIA
EMPRESARIAL - PEE” (…)
g) No presentar observaciones que derivaron en la
“Artículo 1.- Objeto resolución del Contrato de Adjudicación de Recursos No
Establecer las disposiciones para el financiamiento y Reembolsables, financiado con recursos del Operador del
operación del Instrumento de Servicios No Financieros Instrumento o con otra fuente de financiamiento al cual el
denominado “Programa de Emergencia Empresarial - Operador del Instrumento tenga acceso.
PEE”, en adelante el Programa, con cargo a los recursos (…)
del Fondo MIPYME Emprendedor.” k) En caso de encontrarse calificados en la central de
riesgos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP,
“Artículo 2.- Definiciones y siglas no podrán tener una categoría menor a “Con Problemas
Para los fines del presente Reglamento Operativo se Potenciales” (CPP) al momento de la postulación.”
establecen las siguientes definiciones: (…)”
(…) “Artículo 7.- Recursos del Programa
d) Convenio: Convenio suscrito entre el
Operador del Programa de Emergencia Empresarial 7.1 Los recursos destinados a la implementación
y COFIDE, de acuerdo al Reglamento del Fondo del Programa ascienden a S/ 64 600 000.00 (sesenta
MIPYME Emprendedor, a fin de canalizar los y cuatro millones seiscientos mil y 00/100 soles), los
recursos del Patrimonio Fideicometido, en el cual se cuales provienen del patrimonio ascendente a S/ 125 000
establecen las condiciones de uso y asignación de 000.00 (ciento veinticinco millones y 00/100 soles) del
los recursos, características de los bienes y servicios Fondo MIPYME Emprendedor y del saldo comprometido
y su procedimiento de adquisición o contratación, no asignado por el Fondo, destinados a incrementar la
condiciones de financiamiento de los proyectos productividad de la MIPYME a través de instrumentos
seleccionados y costos administrativos, entre no financieros de difusión tecnológica, innovación
otros. empresarial y mejora de la gestión y encadenamientos
e) Fondo MIPYME Emprendedor: Fondo creado productivos y acceso a mercados.
mediante el artículo 30 de la Ley N° 30230, Ley (…)”
que establece medidas tributarias, simplificación
de procedimiento y permisos para la promoción y “CAPÍTULO II
dinamización de la inversión en el país; cuyo Reglamento
fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 225-2020- ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA”
EF.
f) MIPYME: Micro, pequeña y mediana empresa “Artículo 8.- Comité de Dirección MIPYME
constituida por una persona natural o jurídica, bajo Emprendedor
cualquier forma de organización o gestión empresarial
contemplada en la legislación vigente, que cumple con 8.1 El Comité de Dirección realiza sus funciones
las características establecidas en el artículo 5 del Texto según lo establecido en el artículo 16 del Reglamento del
Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Fondo MIPYME Emprendedor y del Comité de Dirección
Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado por el MIPYME Emprendedor, aprobado mediante el Decreto
Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE, o norma que Supremo N° 225-2020-EF.
la modifique o sustituya. 8.2 Corresponde al Comité de Dirección MIPYME
g) MYPE: Micro y pequeña empresa. Emprendedor aprobar las bases de cada una de las
h) Operador del Instrumento: Entidad pública modalidades del Programa de Emergencia Empresarial y
responsable de gestionar el Programa de Emergencia sus modificatorias.”
Empresarial de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento Operativo y el Convenio que se suscriba “Artículo 9.- Administrador del Fondo MIPYME
con COFIDE. Emprendedor
i) RNR: Recursos no Reembolsables. COFIDE tiene a su cargo la canalización de los
j) UIT: Unidad Impositiva Tributaria. ” recursos para el cofinanciamiento de los proyectos en
8 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

el marco del Programa, de acuerdo a lo establecido en “Artículo 19.- Cofinanciamiento y contrapartida


el Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor y del aplicable a la modalidad II: MYPES Reactivadas
Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 225-2020-EF.” 19.1 El cofinanciamiento para la ejecución de esta
modalidad se otorga hasta un porcentaje máximo no mayor
“Artículo 10.- Operador del Instrumento al 75% del costo total del proyecto y no podrá exceder de los
S/ 35 000.00 (treinta y cinco mil y 00/100 soles) por MYPE.
10.1 El Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico 19.2 El 25% restante de la valorización del proyecto
e Innovación (PROINNOVATE), creado mediante Decreto corresponderá al aporte no monetario y/o monetario del
Supremo N° 009-2021-PRODUCE, será el Operador del beneficiario, y será aportado mediante la contrapartida.
Instrumento. (…)”
(…)
10.3 El Operador del Instrumento ratifica los “Artículo 20.- Postulación a la modalidad II: MYPES
proyectos resultantes del proceso de evaluación en cada Reactivadas
una de las modalidades del Programa de Emergencia
Empresarial. 20.1 Se podrán presentar dos tipos de alternativas de
10.4 Una vez culminado el proceso de cada postulación a la modalidad II:
convocatoria, el Operador del Instrumento informa al
Comité de Dirección MIPYME Emprendedor sobre los (…)
proyectos resultantes del proceso de evaluación en cada b) Agrupada. Una entidad articuladora presenta
una de las modalidades del Programa de Emergencia propuestas, conforme a lo establecido en las bases del
Empresarial.” concurso, para grupos de mínimo tres (3) MYPE y máximo
cinco (5) MYPE.
“Artículo 11.- Sobre la modalidad I: Mercados (…)”
Modernos
“Artículo 21.- Gastos elegibles aplicables a la
(…) modalidad II: MYPES Reactivadas
11.2 Los recursos del programa destinados a esta Los gastos elegibles aplicables para la modalidad II
modalidad ascienden a S/ 8 300 000.00 (ocho millones pueden considerar gastos de la siguiente naturaleza:
trescientos mil y 00/100 soles).
11.3 Esta modalidad está compuesta por tres (3) (…)
categorías: g) Gastos de coordinación y administración del
(…)” proyecto en los que incurra la Articuladora, hasta un tope
del 10% de los recursos no reembolsables.
“Artículo 13.- Cofinanciamiento y contrapartida (…)”
aplicable a la modalidad I: Mercados Modernos
“Articulo 23.- Sobre la modalidad III: MIPYMES
13.1 El cofinanciamiento para cada categoría Digitales y de Calidad
de esta modalidad presenta los siguientes montos y
porcentajes: (…)
23.3 Esta modalidad está compuesta por dos (2)
a) Cadena de frío: hasta un porcentaje máximo no categorías:
mayor al 75% del costo total del proyecto y no podrá (…)”
exceder los S/ 80 000.00 (ochenta mil y 00/100 soles).
b) Mejoramiento sanitario de puestos de venta: hasta “Artículo 24.- Fases y plazos de implementación
un porcentaje máximo no mayor al 75% del costo total del de la modalidad III: MIPYMES Digitales y de Calidad
proyecto y no podrá exceder los S/ 50 000.00 (cincuenta La modalidad III, MIPYMES Digitales y de Calidad,
mil y 00/100 soles). consta de dos (2) fases consecutivas de implementación:
c) Manejo de residuos sólidos: hasta un porcentaje
máximo no mayor al 75% del costo total del proyecto y a) Diagnóstico y elaboración de Plan de Mejora:
no podrá exceder los S/ 30 000.00 (treinta mil y 00/100 consiste en un conjunto de actividades necesarias para
soles). determinar las brechas de calidad y/o digitales de las
MIPYME. Dichas acciones permitirán elaborar un plan
13.2 El 25% restante de la valorización del de mejora dirigido a acortar las brechas y aprovechar las
proyecto corresponderá al aporte monetario y no oportunidades identificadas. La ejecución de esta fase
monetario del beneficiario, y será aportado mediante tiene un plazo máximo de un (1) mes.
la contrapartida. b) Implementación del Plan de Mejora: consiste en
(…)” el cofinanciamiento del desarrollo e implementación
de acciones y servicios tecnológicos y/o digitales. La
“Artículo 14.- Postulación a la modalidad I: categoría de MIPYME Digital tiene un plazo máximo de
Mercados Modernos ejecución de nueve (9) meses, mientras que la categoría
de Mejora de la Calidad tendrá un plazo máximo de
14.1 Los postulantes presentarán propuestas, ejecución de doce (12) meses.”
conforme a las bases, para obtener Recursos no
Reembolsables asignados a la Modalidad I, Mercados “Artículo 25.- Requisitos específicos de
Modernos, del Programa. elegibilidad aplicables a la modalidad III: MIPYMES
(…)” Digitales y de Calidad
Los requisitos específicos de elegibilidad para postular
“Artículo 18.- Requisitos específicos de a la modalidad atención a la demanda de asesoría y
elegibilidad en la modalidad II: MYPES Reactivadas servicios tecnológicos son:
Los requisitos específicos de elegibilidad para postular
a la modalidad II, MYPES Reactivadas, son: a) Acreditar por lo menos un (1) año de funcionamiento
continuo antes de marzo de 2020.
(…) (…)”
b) Tener disminución en ventas superior al 20%,
determinado de la siguiente manera: el porcentaje de “Artículo 26.- Cofinanciamiento y contrapartida
disminución de ventas se calculará comparando las aplicables a la modalidad III: MIPYMES Digitales y de
ventas promedio del período abril 2019 - marzo 2020, Calidad
con las ventas promedio del periodo abril 2020 - marzo
2021. 26.1 El cofinanciamiento para la ejecución de esta
(…)” modalidad se otorga hasta un porcentaje máximo no
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 9
mayor al 75% del costo total del proyecto y no podrá promoción y dinamización de la inversión en el país, se
exceder de los S/ 35 000.00 (treinta y cinco mil y 00/100 creó el Fondo MIPYME Emprendedor con la finalidad
soles). de financiar fondos de garantía o afianzamiento para
26.2 El 25% restante de la valorización del proyecto empresas del sistema financiero o del mercado de
corresponderá al aporte no monetario y/o monetario del valores; así como incrementar la productividad de las
beneficiario, y será aportado mediante la contrapartida. micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) a
(…)” través de instrumentos no financieros para difusión y
transferencia tecnológica, innovación empresarial y
“Artículo 27.- Postulación a la modalidad III: mejora de la gestión y encadenamientos productivos y
MIPYMES Digitales y de Calidad acceso a mercados;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 052-2019-
27.1 Las MIPYME presentarán propuestas, conforme EF/15 se aprueba el Reglamento Operativo del Programa
a lo establecido en las bases del concurso, para acceder de Apoyo a la Internacionalización;
a los RNR asignados a la Modalidad III, MIPYME Digitales Que, el numeral 3 de la Décimo Sétima Disposición
y de Calidad del Programa. Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 013-
(…)” 2020, Decreto de Urgencia que promueve el financiamiento
de la MIPYME, emprendimientos y startups, dispone
“Artículo 30.- Gastos no elegibles que el Ministerio de la Producción queda autorizado
a realizar transferencias financieras, con cargo a los
30.1 Los gastos no elegibles aplicables a las tres (3) recursos trasferidos a su favor en el marco del numeral
modalidades son los siguientes: precedente, hasta por la suma de S/ 125 000 000,00
(…)” (ciento veinticinco millones y 00/100 soles), a favor del
Fondo MIPYME Emprendedor, creado por el artículo 30
“Artículo 31.- Obligaciones de proveer información de la Ley N° 30230. Dichas transferencias financieras se
La MIPYME beneficiaria firma un Contrato de aprueban mediante resolución del titular, previo informe
Adjudicación de Recursos No Reembolsables para la favorable de la Oficina General de Presupuesto del pliego
Ejecución del Proyecto, según corresponda, en donde o la que haga sus veces y se publica en el Diario Oficial
se compromete a entregar al Operador del Instrumento, El Peruano;
si así lo requiere, información periódica que permita al Que, mediante la Décima Octava Disposición
Operador del Instrumento efectuar un adecuado control Complementaria Final del Decreto de Urgencia N°
y seguimiento del avance del proyecto. Del mismo modo, 013-2020 se crea el Comité de Dirección MIPYME
se compromete a entregar información relevante por un Emprendedor, el cual promueve y asegura el cumplimiento
(1) año siguiente a la finalización del proyecto a fin de que de las políticas, estrategias y objetivos establecidos para
el Operador del Instrumento pueda estimar y evaluar los el funcionamiento del Fondo CRECER y Fondo MIPYME
indicadores del proyecto.” Emprendedor, para lo cual ejerce las funciones de
dirección, supervisión y evaluación de los instrumentos
“Artículo 32.- Resolución del Contrato de financieros y no financieros orientados a fortalecer
Adjudicación de Recursos No Reembolsables la productividad y competitividad de las MIPYME y
(…)” emprendimientos en el país;
Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo
1971744-1 N° 225-2020-EF se aprobó el Reglamento del Fondo
MIPYME Emprendedor y del Comité de Dirección
MIPYME Emprendedor, que tiene por objeto normar
Aprueban Reglamento Operativo del los términos y condiciones de la administración en
Instrumento de Servicios No Financieros fideicomiso y funcionamiento del Fondo MIPYME
Emprendedor, así como normar las funciones y otros
denominado “Programa de Apoyo a la aspectos de carácter operativo del Comité de Dirección
Internacionalización – PAI” MIPYME Emprendedor;
Que, de acuerdo al numeral 2.1 del artículo 2
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del Decreto Supremo N° 225-2020-EF, referido a
Nº 00187-2021-PRODUCE Disposiciones Operativas, se establece que mediante
Resolución Ministerial del Ministerio de la Producción,
Lima, 10 de julio de 2021 con opinión previa favorable del Ministerio de Economía
y Finanzas, se aprueban los Reglamentos Operativos del
VISTOS: Los Oficios Nos. 1528-2021-EF/13.01 y Fondo MIPYME Emprendedor, a propuesta del Comité de
1136-2021-EF/13.01 y los Informes Nos. 0060-2021- Dirección MIPYME Emprendedor;
EF/65.02 y 0050-2021-EF/65.02 del Ministerio de Que, de conformidad con los literales e) y p) del
Economía y Finanzas; las Actas de Sesión Nos. 2 y 4 numeral 16.1 del artículo 16 del Reglamento del Fondo
(Virtual) del Comité de Dirección MIPYME Emprendedor; MIPYME Emprendedor es función del Comité de
los Memorandos Nos. 00000799-2021-PRODUCE/ Dirección MIPYME Emprendedor aprobar las propuestas
DGDE y 00000663-2021-PRODUCE/DGDE, los de instrumentos de servicios no financieros en el marco
Memorandos Nos. 00000128-2021-PRODUCE/ del Fondo MIPYME Emprendedor, que presente alguno
DIF y 00000105-2021-PRODUCE/DIF y el Informe de los miembros del Comité de Dirección, a través de la
N° 00000017-2021-WARAUCO de la Dirección Secretaría Técnica; así como, aprobar los proyectos de
General de Desarrollo Empresarial; los Memorandos reglamentos operativos del Fondo MIPYME Emprendedor
Nos. 00000860-2021-PRODUCE/DVMYPE-I y para su posterior aprobación por el Ministerio de la
00000749-2021-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho Producción mediante Resolución Ministerial, previa
Viceministerial de MYPE e Industria; los Memorandos opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas;
Nos. 00000756-2021-PRODUCE/OGPPM y el Que, mediante Resolución Ministerial N° 099-2021-
Memorando N° 00000629-2021-PRODUCE/OGPPM, EF/15 se aprobó el Reglamento Interno del Comité
y los Informes Nos. 00000166-2021-PRODUCE/OP y de Dirección MIPYME Emprendedor, en el marco del
00000130-2021-PRODUCE/OP de la Oficina General de Decreto de Urgencia N° 013-2020 y del Reglamento del
Planeamiento, Presupuesto y Modernización del Estado; Fondo MIPYME Emprendedor y del Comité de Dirección
y el Informe N° 00000501-2021-PRODUCE/OGAJ de la MIPYME Emprendedor;
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Que, mediante Sesión N° 2 (Virtual), de fecha 15
de abril de 2021, el Comité de Dirección del Fondo
CONSIDERANDO: MIPYME Emprendedor, a través del Acuerdo N° 001-2021
acordó aprobar la asignación de recursos adicionales
Que, mediante el numeral 30.1 del artículo 30 de la al “Programa de Apoyo a la Internacionalización – PAI”
Ley N° 30230, Ley que establece medidas tributarias, en su segunda etapa; así como, aprobar el proyecto
simplificación de procedimientos y permisos para la de Reglamento Operativo del referido Programa y la
10 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

designación directa del Programa Nacional de Innovación Supremo N° 225-2020-EF, que aprueba el Reglamento
para la Competitividad y Productividad, hoy Programa del Fondo MIPYME Emprendedor y del Comité de
Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación - Dirección MIPYME Emprendedor; y, el Decreto Supremo
PROINNÓVATE como Operador del mismo; N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de
Que, mediante Sesión N° 4 (Virtual), de fecha 16 de Organización y Funciones del Ministerio de la Producció,
junio de 2021, el Comité de Dirección del Fondo MIPYME y su modificatoria;
Emprendedor, a través del Acuerdo N° 007-2021 acordó
aprobar modificaciones al proyecto de Reglamento SE RESUELVE:
Operativo del Instrumento de Servicios No Financieros
denominado “Programa de Apoyo a la Internacionalización Artículo 1. Aprobación del Reglamento Operativo
- PAI”; Apruébase el Reglamento Operativo del Instrumento
Que, mediante los Oficios Nos. 1528-2021-EF/13.01 de Servicios No Financieros denominado “Programa
y 1136-2021-EF/13.01, el Ministerio de Economía y de Apoyo a la Internacionalización – PAI”, que consta
Finanzas no formula observación al Reglamento Operativo de cuarenta y cuatro (44) artículos y una (01) Única
del Instrumento de Servicios No Financieros denominado Disposición Complementaria Final, que como Anexo forma
“Programa de Apoyo a la Internacionalización - PAI”; parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Que, el Despacho Viceministerial de MYPE e Industria,
a través de la Dirección General de Desarrollo Empresarial Artículo 2. Delegación y autorización para suscribir
propone la aprobación del Reglamento Operativo del documentos
Instrumento de Servicios No Financieros denominado Delegar y autorizar al Director Ejecutivo del Programa
“Programa de Apoyo a la Internacionalización – PAI”, en el Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación –
marco de lo establecido por el Decreto de Urgencia N° 013- PROINNÓVATE, en representación del Ministerio de la
2020 y el Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor y Producción, a suscribir el Convenio para la implementación
del Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, aprobado del Instrumento de Servicios No Financieros denominado
mediante Decreto Supremo N° 225-2020-EF; “Programa de Apoyo a la Internacionalización – PAI”, en
Que, los recursos destinados a la implementación el marco del Fondo MIPYME Emprendedor, así como
del Reglamento Operativo del Instrumento de Servicios cualquier otro documento conexo o complementario que
No Financieros denominado “Programa de Apoyo permita su ejecución.
a la Internacionalización – PAI” del Fondo MIPYME
Emprendedor no se encuentran en el presupuesto del Artículo 3. Deber de informar
Pliego 038: Ministerio de la Producción, conforme a El Director Ejecutivo del Programa Nacional de
lo señalado por la Oficina General de Planeamiento, Desarrollo Tecnológico e Innovación - PROINNÓVATE
Presupuesto y Modernización; debe informar al Titular del Ministerio de la Producción, a
Que, resulta necesario aprobar el Reglamento través del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria,
Operativo del Instrumento de Servicios No Financieros así como al Titular del Ministerio de Comercio Exterior
denominado “Programa de Apoyo a la Internacionalización y Turismo, a través del Despacho Viceministerial de
– PAI” el cual, a través del cofinanciamiento de Comercio Exterior, respecto de las actuaciones realizadas
actividades, tiene por finalidad fortalecer, promover en virtud de la delegación y autorización establecida en el
y acelerar el proceso de internacionalización de las artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, así como
empresas peruanas contribuyendo a mejorar su posición los resultados obtenidos.
competitiva en el mercado externo, reduciendo sus
riesgos y optimizando sus capacidades y habilidades Artículo 4. Publicación
de gestión para la internacionalización, diversificando la Publíquese la presente Resolución Ministerial y el
oferta exportable de bienes y servicios y los mercados de Reglamento Operativo del Instrumento de Servicios
destino; No Financieros denominado “Programa de Apoyo a la
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30230, Internacionalización – PAI” en el Diario Oficial El Peruano
Ley que establece medidas tributarias, simplificación y en el Portal Institucional del Ministerio de la Producción
de procedimientos y permisos para la promoción y (www.gob.pe/produce).
dinamización de la inversión en el país; el Decreto de
Urgencia N° 013-2020, que promueve el financiamiento Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la MIPYME, emprendimientos y startups; el Decreto
Legislativo N° 1047, Ley de Organización y Funciones del JOSÉ LUIS CHICOMA LÚCAR
Ministerio de la Producción y modificatorias; el Decreto Ministro de la Producción

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE


NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en
general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas,
actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, deberán ser remitidos al
correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 11
REGLAMENTO OPERATIVO DEL l) MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y
INSTRUMENTO DE SERVICIOS NO FINANCIEROS Turismo.
DENOMINADO “PROGRAMA DE APOYO A LA m) Modalidad de Internacionalización: Cualquiera
INTERNACIONALIZACIÓN – PAI” de las siguientes cuatro (4) modalidades de participación
que están ordenadas según su grado de avance en
TÍTULO I el proceso de internacionalización: Emprendimiento
Exportador, Potenciamiento de las Exportaciones,
DISPOSICIONES GENERALES Consolidación de la Actividad Exportadora e Implantación
Comercial.
Artículo 1.- Objetivo n) Operador: Entidad privada o pública
Establecer las disposiciones para el financiamiento responsable de gestionar el Programa de Apoyo a la
y operación de proyectos aplicables al Instrumento de Internacionalización de acuerdo a lo establecido en el
Servicios No Financieros denominado “Programa de presente Reglamento Operativo y el Convenio que se
Apoyo a la Internacionalización – PAI”, en adelante el suscriba con COFIDE.
Programa, con cargo al Fondo MIPYME Emprendedor. o) Plan de Internacionalización: Es el plan de
negocio especializado orientado a un nicho de mercado
Artículo 2.- Definiciones, siglas y referencias objetivo internacional, formulado a partir de la Iniciativa de
Para los fines del presente Reglamento Operativo se Internacionalización ratificada y cofinanciada en el marco
establecen las siguientes definiciones y referencias: del Programa, que contiene los objetivos, estrategias y
actividades, indicadores, presupuesto, contingencia y su
a) Beneficiarios: Son las empresas que participan respectiva calendarización.
de manera individual o grupal, cuyas Iniciativas de p) PRODUCE: Ministerio de la Producción.
Internacionalización han sido ratificadas y suscriben el q) PROMPERÚ: Comisión de Promoción del Perú
Contrato de Recursos No Reembolsables. para la Exportación y el Turismo.
b) COFIDE: Corporación Financiera de Desarrollo r) Proveedor de servicios: Persona natural o jurídica
S.A. que administra los recursos del Fondo MIPYME contratada para brindar servicios relacionados con los
Emprendedor. gastos elegibles en el marco del Programa.
c) Comité de Dirección: Es el órgano que promueve s) Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor
y asegura el cumplimiento de las políticas, estrategias y y del Comité de Dirección MIPYME Emprendedor:
objetivos establecidos para el funcionamiento del Fondo Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº
CRECER y del Fondo MIPYME Emprendedor, para 225-2020-EF. Esta definición incluye las disposiciones
lo cual ejerce las funciones de dirección, supervisión legales que modifiquen, sustituyan o complementen la
y evaluación de los instrumentos financieros y no norma antes referida.
financieros orientados a fortalecer la productividad y t) SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
competitividad de las MIPYME y emprendimientos en el u) UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
país.
d) Comité Técnico: Comité que brinda soporte técnico TÍTULO II
al Operador en los procesos de evaluación, selección y
supervisión de las Iniciativas de Internacionalización, DEL OBJETO Y LA ORGANIZACIÓN DEL
creado a través de un Convenio de Colaboración PROGRAMA
Interinstitucional celebrado entre el MINCETUR y
PROMPERÚ. CAPÍTULO I
e) Contrato de Recursos No Reembolsables:
Contrato suscrito entre el Operador y el Beneficiario según PROGRAMA DE APOYO A LA
la modalidad de internacionalización que corresponda, en INTERNACIONALIZACIÓN – PAI
el que se establecen como mínimo los objetivos, metas,
montos de cofinanciamiento y contrapartida, plazos, Artículo 3.- Objeto del Programa
formas de ejecución, condiciones para las transferencias,
obligaciones de proveer información y resultados 3.1 El Programa es un instrumento operativo de
esperados de cada Iniciativa de Internacionalización cofinanciamiento de actividades orientadas a fortalecer,
ratificada. promover y acelerar la internacionalización de empresas
f) Convenio: Convenio suscrito entre el Operador exportadoras o potenciales exportadoras, incluyendo las
del Programa de Apoyo a la Internacionalización y MIPYME.
COFIDE, de acuerdo al Reglamento del Fondo MIPYME 3.2 El Programa se enmarca dentro del Plan
Emprendedor, a fin de canalizar los recursos del Patrimonio Estratégico Nacional Exportador 2025 (PENX 2025),
Fideicometido, en el cual se establecen las condiciones como uno de los instrumentos de apoyo para la
de uso y asignación de los recursos, características de internacionalización de las empresas peruanas,
los bienes y servicios y su procedimiento de adquisición mediante fondos concursables para el financiamiento de
o contratación, condiciones de financiamiento de las proyectos de comercio exterior.
iniciativas de internacionalización ratificadas y costos 3.3 El Programa se encuentra alineado al Plan
administrativos, entre otros. Nacional de Competitividad y Productividad, aprobado
g) Fondo MIPYME Emprendedor: Fondo creado mediante Decreto Supremo Nº 237-2019-EF.
mediante el artículo 30 de la Ley N° 30230, Ley
que establece medidas tributarias, simplificación Artículo 4.- Finalidad del Programa
de procedimiento y permisos para la promoción y El Programa tiene por finalidad fortalecer, promover
dinamización de la inversión en el país; cuyo Reglamento y acelerar el proceso de internacionalización de las
fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 225-2020- empresas peruanas contribuyendo a mejorar su posición
EF. competitiva en el mercado externo, reduciendo sus
h) Iniciativa de Internacionalización: Es la iniciativa riesgos y optimizando sus capacidades y habilidades
orientada a la internacionalización de una empresa en un de gestión para la internacionalización, diversificando la
mercado seleccionado, presentada por los postulantes al oferta exportable de bienes y servicios, y los mercados
Programa de acuerdo a los criterios establecidos en las de destino.
bases.
i) Iniciativa de Internacionalización Seleccionada: Artículo 5.- Recursos del Programa
Es aquella propuesta evaluada por el Operador y que ha
alcanzado el puntaje mínimo requerido, establecido en las 5.1 Los recursos destinados al Programa ascienden
bases del concurso. a S/ 20 000 000.00 (veinte millones y 00/100 soles)
j) Iniciativa de Internacionalización Ratificada: Es provenientes del Fondo MIPYME Emprendedor,
aquella iniciativa de internacionalización seleccionada y destinados a impulsar el desarrollo productivo y
ratificada por el Comité Técnico. empresarial a través de instrumentos de servicios no
k) MEF: Ministerio de Economía y Finanzas. financieros, fortalecimiento e incentivo de los procesos
12 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

de internacionalización de la MIPYME, así como de de la implementación del Programa, especificando los


empresas exportadoras a que se refiere el Decreto resultados por cada Modalidad de Internacionalización,
Legislativo N° 1403, Decreto Legislativo que impulsa el incluyendo los usos, niveles de gastos y saldos de los
fortalecimiento de las empresas exportadoras en el Fondo recursos destinados a cofinanciar las Iniciativas de
MIPYME, la promoción del acceso al financiamiento Internacionalización ratificadas.
de emprendimientos dinámicos y de alto impacto, y la d) Administrar los recursos asignados para la
ampliación de los servicios tecnológicos que brinda el implementación del Programa, de tal manera que
Estado. permita cumplir sus compromisos y a la vez rentabilizar
5.2 Adicionalmente, se incorporan los recursos no los fondos.
ejecutados de la dotación inicial de S/ 25 000 000.00 e) Informar al Comité de Dirección sobre cualquier
(veinticinco millones y 00/100 soles) establecida en el hecho que considere pueda tener consecuencias
artículo 5 del Reglamento Operativo del Programa de negativas en la implementación del Programa.
Apoyo a la Internacionalización, aprobado mediante f) Proponer mejoras a la gestión del Operador como
Resolución Ministerial N° 147-2016-EF/15. parte de la implementación del Programa.
5.3 El Comité de Dirección MIPYME Emprendedor g) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones
puede incorporar recursos adicionales del Fondo MIPYME establecidas en el convenio suscrito con el Operador y
Emprendedor al Programa, a fin de extender el apoyo al aplicar las sanciones en caso de incumplimiento de las
referido instrumento. obligaciones del Operador establecidas en el artículo 9
5.4 El MINCETUR puede gestionar recursos del Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor y del
adicionales provenientes de cooperación internacional Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, aprobado
para ser incorporados al Programa, lo cual es informado mediante el Decreto Supremo N° 225-2020-EF, y el
oportunamente al Comité de Dirección MIPYME respectivo Contrato.
Emprendedor. h) Otras obligaciones que se establezcan en el
5.5 Los gastos del Operador para la implementación Convenio.
del Programa son financiados con cargo a los recursos
del referido instrumento y no deben superar el 10% del Artículo 8.- Operador del Programa
presupuesto total del mismo.
5.6 Para la implementación del Programa, se asignan 8.1 El Operador debe cumplir con los siguientes
recursos a cada iniciativa de Internacionalización requisitos:
ratificada según la modalidad de participación, hasta
agotar el presupuesto asignado. a) No encontrarse incurso en ningún régimen de
sanción, vigilancia, plan de saneamiento financiero,
CAPÍTULO II procedimiento concursal, proceso judicial de quiebra o
análogo, según la normatividad vigente.
ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA b) No tener pendiente alguna acción judicial con
COFIDE o cualquier otra entidad gubernamental.
Artículo 6.- Comité de Dirección MIPYME c) Acreditar su experiencia en la operación y gestión de
Emprendedor recursos en calidad de Operador de fondos concursables.
d) Ser persona jurídica de derecho público o privado
6.1 El Comité de Dirección realiza sus funciones según con más de cinco (5) años de experiencia gestionando
lo establecido en el Reglamento del Fondo MIPYME proyectos.
Emprendedor y del Comité de Dirección del Fondo e) Contar con sistema informático que permita la
MIPYME Emprendedor, aprobado mediante el Decreto postulación, evaluación y seguimiento en línea de los
Supremo N° 225-2020-EF. El Comité ejerce las funciones proyectos.
de dirección, supervisión y evaluación del instrumento f) Contar con un sistema de contabilidad institucional
propuesto en el presente Reglamento. que incluya un módulo de control presupuestal.
6.2 En el marco del Programa son funciones g) Capacidad para contratar servicios en el país y en
específicas del Comité de Dirección: el exterior.
h) Acreditar una gestión sujeta a al menos una
a) Aprobar el Reglamento Operativo del Programa y auditoría externa anual en los últimos cinco (5) años.
sus modificatorias.
b) Aprobar las bases de cada concurso y sus 8.2 De conformidad con el Reglamento del Fondo
modificatorias. MIPYME Emprendedor y del Comité de Dirección MIPYME
c) Asegurar el cumplimiento del objetivo del Programa. Emprendedor, aprobado mediante el Decreto Supremo N°
d) Establecer y aprobar los recursos para el Programa. 225-2020-EF, son obligaciones del Operador:
e) Realizar el seguimiento y evaluación del Programa.
f) Solicitar y revisar reportes trimestrales del Programa, a) Cumplir con las obligaciones establecidas en el
elaborados por COFIDE. Convenio suscrito con COFIDE en el marco del presente
g) Otras que se estipulen en el Reglamento Interno del Reglamento Operativo.
Comité de Dirección. b) Verificar el cumplimiento de los requisitos de
elegibilidad de las empresas postulantes.
Artículo 7.- Administrador del Fondo MIPYME c) Vigilar el cumplimiento por parte de los beneficiarios,
Emprendedor de los requisitos de elegibilidad, para lo cual deben
establecer adecuadas medidas de supervisión.
7.1 COFIDE tiene a su cargo la canalización de los d) Realizar la evaluación y el monitoreo de las
recursos para el financiamiento del Programa, conforme Iniciativas de Internacionalización conforme con lo
a lo establecido en el Reglamento del Fondo MIPYME dispuesto en el Reglamento y las bases del concurso.
Emprendedor y del Comité de Dirección MIPYME e) Transferir los recursos no reembolsables a los
Emprendedor, aprobado mediante el Decreto Supremo N° Beneficiarios para la implementación de los Componentes
225-2020-EF. I y II de las modalidades de internacionalización del
7.2 Son funciones específicas de COFIDE en el marco Programa.
del Reglamento del Fondo MIPYME Emprendedor y del f) Administrar los recursos asignados provenientes del
Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, aprobado Patrimonio Fideicometido para la ejecución del Programa,
mediante el Decreto Supremo N° 225-2020-EF: de acuerdo a lo establecido en el Reglamento y en el
Convenio.
a) Suscribir el Convenio con el Operador. g) Informar trimestralmente a COFIDE y al Comité
b) Efectuar los desembolsos a solicitud del Operador, Técnico según lo establezca el cronograma de
en el marco del Convenio. desembolso de ejecución del Programa. respecto a los
c) Elaborar y remitir reportes trimestrales al Comité avances técnicos y financieros de los Componentes I y II.
de Dirección, teniendo en consideración el Informe h) Realizar convocatorias para la postulación al
del Operador respecto de los avances y resultados Programa, en el marco del Reglamento y las bases del
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 13
concurso del referido instrumento, que apruebe el Comité d) Ratificar las Iniciativas de Internacionalización
de Dirección, según lo establecido en el Convenio, y en seleccionadas por el Operador, según los plazos
coordinación con el Comité Técnico. estipulados en las bases del concurso.
i) Elaborar las bases del concurso de las Modalidades e) Ratificar a los tutores, gestores y representantes
de Internacionalización, en coordinación con el Comité comerciales candidatos que han sido admitidos por el
Técnico. Operador, tomando en cuenta la pertinencia y la experiencia
j) Presentar al Comité Técnico los resultados de las profesional, los mismos que apoyarán en la formulación y
Iniciativas de Internacionalización seleccionadas en los ejecución de los Planes de Internacionalización.
procesos de evaluación y selección, establecidos en las f) Aprobar los Planes de Internacionalización que
bases. se presenten para finalizar el Componente I de cada
k) Asesorar y orientar a los postulantes para el acceso modalidad y las modificaciones a estos durante su
al Programa y a los Beneficiarios Finales. ejecución en el Componente II, de acuerdo a lo establecido
l) Enviar los resultados del proceso de evaluación y en los manuales operativos respectivos, previo sustento
selección a las empresas que presentaron sus Iniciativas del Operador.
de Internacionalización. g) Monitorear la implementación del Programa
m) Suscribir los Contratos de Recursos No y realizar las acciones necesarias para su correcto
Reembolsables para la Ejecución del Programa con los funcionamiento a fin de alcanzar los objetivos trazados.
Beneficiarios. Para ello, podrá solicitar la información necesaria al
n) Monitorear la ejecución de los Planes de Operador cuando lo estime pertinente.
Internacionalización que conlleven al cumplimiento de
los objetivos, conforme a lo establecido en el Contrato de Artículo 10.- Acciones de promoción
Recursos No Reembolsables. MINCETUR, PROMPERÚ y el Operador realizan las
o) Contar con un sistema de monitoreo que acciones necesarias a fin de promover la participación de
permita llevar un registro histórico y actualizado de las las empresas en el Programa.
empresas postulantes y los Beneficiarios del Programa
atendidos, y realizar el monitoreo de las Iniciativas de CAPÍTULO III
Internacionalización programadas en los Componentes I y
II de las modalidades de internacionalización del referido PARTICIPANTES DEL PROGRAMA
instrumento.
p) Realizar la evaluación intermedia y final del Artículo 11.- Beneficiarios
Programa.
q) Informar al Comité Técnico, para su aprobación, 11.1 Son empresas beneficiarias del Programa:
sobre las modificaciones en las condiciones de postulación
de las Iniciativas de Internacionalización ratificadas en el a) Las micro, pequeñas y medianas empresas a las que
marco de las bases y manuales operativos. se refiere el Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
r) Informar al Comité Técnico sobre el proceso de al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial,
evaluación de las Iniciativas de Internacionalización. aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE.
s) Entregar al Comité Técnico toda información que se b) Las empresas exportadoras a las que se refiere el
genere en la implementación del Programa. Decreto de Urgencia Nº 050-2002 y el Decreto Supremo
t) Coordinar con COFIDE para la implementación del Nº 171-2002-EF.
Sistema de Registro de Datos en Línea.
u) Tener la condición de depositarios de los recursos 11.2 Los Beneficiarios deben cumplir con los siguientes
provenientes del Patrimonio Fideicometido bajo su requisitos generales:
administración, de acuerdo a las condiciones establecidas
en el Convenio suscrito con el Fiduciario. a) Presentar una Iniciativa de Internacionalización, de
v) Solicitar las garantías financieras respectivas por manera individual o grupal.
cada proyecto. b) No encontrarse inmerso en algún proceso concursal.
w) Ejecutar las garantías financieras y las c) En caso de contar con clasificación de riesgo por la
recuperaciones de fondos, cuando corresponda. SBS, esta no podrá estar por debajo de la categoría Con
x) Remitir a COFIDE trimestralmente la información Problemas Potenciales (CPP). El período a evaluar será
establecida en el convenio suscrito. definido en las bases de los concursos.
y) Otras obligaciones que se establezcan en el d) No presentar deudas coactivas tributarias mayores
Convenio, en el Reglamento Operativo y en las bases, o a una (1) UIT. El período a evaluar será definido en las
las que se deriven de la aplicación de estos. bases de los concursos.
e) No haber realizado una inadecuada gestión de un
Artículo 9.- Comité Técnico proyecto culminado o en ejecución que conlleve a una
sanción o a la solicitud de devolución de los recursos
9.1 El Comité Técnico está integrado por un total de otorgados administrados por el Operador o con otra fuente
cuatro (4) funcionarios y/o servidores del MINCETUR de financiamiento al cual el Operador tenga acceso.
y de PROMPERÚ. Para tal efecto, cada una de las f) No tener inhabilitación vigente para contratar con el
referidas entidades, debe designar dos (2) funcionarios Estado, en el marco de la normativa sobre contratación
y/o servidores titulares y sus correspondientes pública.
suplentes. g) Completar debidamente el test de exportador de
9.2 El Comité Técnico, en el marco de sus PROMPERÚ, con una antigüedad no mayor a tres (3)
competencias, participa en el proceso de evaluación y meses.
supervisión de las Iniciativas de Internacionalización. h) Las empresas sólo pueden postular a una modalidad
9.3 Ejerce la presidencia del Comité Técnico uno de por concurso.
los integrantes del MINCETUR quien a su vez tendrá el i) Para el caso de empresas exportadoras de alimentos
voto dirimente. industrializados y productos pesqueros y acuícolas deben
9.4 Son funciones del Comité Técnico: contar con la correspondiente autorización sanitaria,
según lo exigido por la normativa vigente.
a) Designar un Secretario Técnico que asuma las j) Las empresas deben comprometerse a participar en
responsabilidades que disponga el Comité Técnico para las actividades de promoción para la internacionalización
su adecuado funcionamiento. a solicitud de MINCETUR y/o de PROMPERÚ.
b) Pre-aprobar las bases del concurso en las k) El representante legal de la empresa no debe tener,
Modalidades de Internacionalización, para ser elevadas al al momento de su postulación o en los doce (12) últimos
Comité de Dirección. meses previos a la postulación, antecedentes policiales,
c) Proponer en las bases de cada concurso, cuando penales ni judiciales.
lo estime pertinente, que se priorice los sectores a ser l) No contar con una filial, sucursal o empresa con
atendidos, según su análisis de potencialidad sectorial y vinculación económica en el mercado seleccionado en su
contribución al desarrollo económico y comercial. Iniciativa de Internacionalización.
14 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

m) No ser filial comercial o productiva de empresa d) No contar con más de cuatro (4) años de
extranjera. exportaciones consecutivas al mercado elegido.
n) No participar en procesos de producción o e) Contar con una persona vinculada a la empresa con
comercio de cualquier producto o actividad que se conocimientos y/o experiencia en actividades de comercio
considere ilegal bajo las leyes o la normativa peruana, o exterior.
bajo convenios y acuerdos internacionales ratificados, f) Al participar de manera grupal con o sin personería
incluyendo las convenciones/legislación relativa a la jurídica, el número de miembros de estas iniciativas no
protección de los recursos de biodiversidad o patrimonio debe ser menor a tres (3) ni mayor a cinco (5).
cultural. g) En caso de participar de manera grupal sin
o) El representante legal y accionistas no deben estar personería jurídica, cada miembro tendrá que cumplir
vinculadas con personas relacionadas al Programa, ni los requisitos descritos para la empresa individual que
tengan vínculo laboral con el Operador, MINCETUR o correspondan.
PROMPERÚ, hasta el cuarto grado de consanguinidad y h) Otras que puedan establecerse en las bases del
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de concurso.
hecho o convivencia.
p) Contar con Registro Único de Contribuyentes activo 11.3.4 Modalidad IV: Implantación comercial
y habido.
q) Otras que puedan establecerse en las bases del a) Tener como mínimo cuatro (4) años de inicio de
concurso. actividades y haber registrado exportaciones en los
últimos dos (2) años.
11.3 Los Beneficiarios deben cumplir con los siguientes b) En caso de empresas del sector de servicios, la
requisitos específicos por Modalidad: antigüedad mínima será de dos (2) años de inicio de
actividades y haber registrado exportaciones.
11.3.1 Modalidad I: Emprendimiento Exportador c) Contar con ventas anuales desde doscientas (200)
UIT hasta USD 30 000 000 (treinta millones de dólares
a) Tener como mínimo dieciocho (18) meses desde la americanos) en el período que se establezca en las bases.
fecha de inicio de actividades. d) Haber registrado exportaciones al mercado de
b) Contar con ventas anuales desde sesenta (60) UIT destino en el que desea implantarse y/o a la región que
hasta dos mil trescientas (2 300) UIT en el período que se lo comprende.
establezca en las bases. e) Contar con una persona vinculada a la empresa con
c) Contar con un producto, sea un bien o servicio, con conocimientos y experiencia en actividades de comercio
alto potencial de exportación. exterior.
d) Designar a una persona con conocimientos y/o f) Al participar de manera grupal con o sin personería
experiencia en actividades de comercio exterior como jurídica, el número de miembros de estas iniciativas no
parte del equipo responsable ante el Programa. debe ser menor a tres (3) ni mayor a cinco (5).
e) Otras que puedan establecerse en las bases del g) En caso de participar de manera grupal sin
concurso. personería jurídica, cada miembro tendrá que cumplir
los requisitos descritos para la empresa individual que
11.3.2 Modalidad II: Potenciamiento de las correspondan.
Exportaciones h) Otras que puedan establecerse en las bases del
concurso.
a) Tener como mínimo dieciocho (18) meses desde
el inicio de actividades y haber registrado exportaciones Artículo 12.- Proveedores de servicios
cuando menos un (1) año. Los proveedores de servicios deben cumplir los
b) En caso de empresas del sector de servicios, la siguientes requisitos:
antigüedad mínima exigida será de un (1) año de inicio de
actividades y haber registrado una (1) exportación como a) Ser personas naturales o jurídicas especializadas,
mínimo. establecidas o no en el Perú, con experiencia en la
c) Contar con un perfil de negocio de exportación. provisión de los servicios vinculados a los gastos elegibles
d) Contar con ventas anuales desde sesenta (60) UIT del Programa.
hasta dos mil trescientas (2 300) UIT en el período que se b) Que sus representantes o apoderados no hayan
establezca en las bases. sido sancionados por un mal desempeño en proyectos
e) No contar con más de cuatro (4) años de culminados o en ejecución, ni haber incumplido con las
exportaciones. obligaciones relacionadas a los servicios requeridos por
f) No contar con más de tres (3) años de exportaciones el Operador.
consecutivas al mercado elegido, previo a la postulación. c) No presentar deudas coactivas tributarias mayores
g) Contar con una persona vinculada a la empresa con a una (1) UIT para proveedores no domiciliados.
conocimientos y/o experiencia en actividades de comercio d) No tener inhabilitación vigente para contratar con el
exterior. Estado según la normativa especial de la materia.
h) En caso de participar de manera grupal sin e) En caso de encontrarse clasificada en la central
personería jurídica, cada miembro tendrá que cumplir de riesgos de la SBS, deberá presentar constancia de
los requisitos descritos para la empresa individual que haber sido calificado como “Normal” o “Con Problemas
correspondan. Potenciales” (CPP). El período a evaluar será definido en
i) Al participar de manera grupal con o sin personería las bases de los concursos.
jurídica, el número de miembros de estas iniciativas no f) La persona natural o representante legal de la
debe ser menor a tres (3) ni mayor a cinco (5). persona jurídica, no debe tener o haber tenido en los doce
j) Otras que puedan establecerse en las bases del (12) últimos meses previos a la postulación, antecedentes
concurso. policiales, penales y judiciales.
g) La persona natural o representante legal de la
11.3.3 Modalidad III: Consolidación de la Actividad persona jurídica no debe estar vinculada con personas
Exportadora relacionadas al Programa, ni tengan vínculo laboral con
el Operador, MINCETUR o PROMPERÚ, hasta el cuarto
a) Tener como mínimo tres (3) años de inicio de grado de consanguinidad y segundo de afinidad, por
actividades y haber registrado exportaciones en los razón de matrimonio, unión de hecho o convivencia.
últimos dos (2) años.
b) En caso de empresas del sector de servicios, la CAPÍTULO IV OPERACIÓN DEL PROGRAMA
antigüedad mínima exigida será de dos (2) años de inicio
de actividades y haber registrado exportaciones. Artículo 13.- Participación en el Programa
c) Contar con ventas anuales desde cien (100) UIT
hasta USD 30 000 000 (treinta millones de dólares 13.1 El Operador realiza las convocatorias para todas
americanos) en el período que se establezca en las bases. las modalidades de Internacionalización.
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 15
13.2 La empresa postulante participa presentando al total de los gastos elegibles del componente, sin exceder
Operador su ficha de postulación, según los requisitos los S/ 21 000.00 (veintiún mil y 00/100 soles) por empresa.
establecidos para cada Modalidad de Internacionalización.
13.3 Las propuestas de Iniciativas de Componente 2: Ejecución del Plan de
Internacionalización que concursen deben ser Internacionalización.
presentadas al Operador, de acuerdo con lo establecido En este componente el Programa puede financiar un
en las bases del concurso. porcentaje no mayor al 90% (noventa por ciento) del costo
13.4 Las propuestas de Iniciativas de total de los gastos elegibles del componente, sin exceder
Internacionalización se someten al proceso de evaluación los S/ 49 000.00 (cuarenta y nueve mil y 00/100 soles)
establecido en las bases, siendo seleccionadas aquellas por empresa.
que tengan al menos el puntaje mínimo requerido.
Posteriormente, dichas Iniciativas de Internacionalización b) Modalidad II: Potenciamiento de las Exportaciones
son puestas a consideración del Comité Técnico del
Programa para solicitar su ratificación. Componente 1: Elaboración del Plan de
13.5 El Beneficiario accede a recursos no Internacionalización.
reembolsables para el cofinanciamiento de la Iniciativas En este componente el Programa puede financiar
de Internacionalización ratificadas, de acuerdo a las un porcentaje no mayor al 90% (noventa por ciento) del
Modalidades de Internacionalización y según lo dispuesto costo total de los gastos elegibles del componente, sin
en el presente Reglamento Operativo y en las bases. exceder los S/ 26 000.00 (veintiséis mil y 00/100 soles)
13.6 En las bases del concurso se puede establecer por empresa.
un esquema de participación de forma grupal o
asociativa ampliatorio a lo establecido en el presente Componente 2: Ejecución del Plan de
reglamento. Internacionalización.
En este componente el Programa puede financiar un
Artículo 14.- Criterios de evaluación porcentaje no mayor al 90% (noventa por ciento) del costo
total de los gastos elegibles del componente, sin exceder
14.1 Para la evaluación de las propuestas de los S/ 64 000.00 (sesenta y cuatro mil y 00/100 soles) por
Iniciativas de Internacionalización se pueden considerar empresa.
los siguientes criterios:
c) Modalidad III: Consolidación de la Actividad
a) Modelo de negocio y que la propuesta esté Exportadora
orientada a la internacionalización de la oferta.
b) Potencial de internacionalización. Componente 1: Elaboración del Plan de
c) Coherencia entre los objetivos, actividades y Internacionalización.
presupuesto. En este componente el Programa puede financiar
d) Sinergias entre los participantes, en el caso de un porcentaje no mayor al 80% (ochenta por ciento) del
participar de forma grupal. costo total de los gastos elegibles del componente, sin
e) Propuesta de equipo de trabajo para colaborar con exceder los S/ 60 000.00 (sesenta mil y 00/100 soles)
el desarrollo del proyecto. por empresa.
f) Propuesta sobre producto no tradicional.
g) Grado tecnológico. Componente 2: Ejecución del Plan de
h) Propuesta sobre producto innovador. Internacionalización.
i) Propuesta sobre producto con alto valor agregado. En este componente el Programa puede financiar
j) Sostenibilidad social y ambiental. un porcentaje no mayor al 80% (ochenta por ciento) del
costo total de los gastos elegibles del componente, sin
14.2 Para la evaluación de las empresas postulantes exceder los S/ 90 000.00 (noventa mil y 00/100 soles) por
se pueden considerar los siguientes criterios: empresa.

a) Experiencia y desempeño de la empresa en d) Modalidad IV: Implantación Comercial


comercio internacional o en el mercado local.
b) Demostrar la capacidad de la empresa para su Componente 1: Elaboración del Plan de
internacionalización, acorde a la modalidad que aplique. Internacionalización.
c) Capacidad para generar empleo. En este componente el Programa puede financiar un
d) Haber participado con éxito en programas de apoyo porcentaje no mayor al 70% (setenta por ciento) del costo
mediante fondos concursables públicos o privados. total de los gastos elegibles del componente, sin exceder
e) Certificaciones relacionadas a operaciones de los S/ 65 000.00 (sesenta y cinco mil y 00/100 soles) por
comercio internacional, vigentes y en trámite. empresa.
f) Empoderamiento de la mujer y enfoque de género.
g) Empleo de personas con discapacidad. Componente 2: Ejecución del Plan de
h) Participación de manera individual o grupal. Internacionalización.
En este componente el Programa puede financiar un
14.3 Los criterios descritos en el párrafo precedente porcentaje no mayor al 70% (setenta por ciento) del costo
no son limitativos, toda vez que los criterios en su totalidad total de los gastos elegibles del componente, sin exceder
se precisan en las bases de cada concurso, según la los S/ 235 000.00 (doscientos treinta y cinco mil y 00/100
Modalidad de Internacionalización. soles), por empresa.

Artículo 15.- Cofinanciamiento 15.2 En todas las Modalidades de Internacionalización,


el monto de cofinanciamiento no utilizado del Componente
15.1 Los recursos no reembolsables otorgados I puede ser trasladado como recurso adicional para
a la empresa para la ejecución de cada Iniciativa de ejecutar el Componente II, previa aprobación del Comité
Internacionalización ratificada varían conforme la Técnico.
Modalidad de Internacionalización y se destinan solo 15.3 El cofinanciamiento con los recursos del
al cofinanciamiento de los gastos elegibles de cada Programa está sujeto al cumplimiento de lo establecido
componente, de acuerdo a los siguientes términos: en el presente Reglamento y en el Contrato de Recursos
No Reembolsables.
a) Modalidad I: Emprendimiento Exportador
Artículo 16.- Contrapartida
Componente 1: Elaboración del Plan de La contrapartida proviene de aportes monetarios
Internacionalización. de los Beneficiarios Finales, instituciones de apoyo y/o
En este componente el Programa puede financiar un terceros, previa aprobación del Operador, y se destina
porcentaje no mayor al 90% (noventa por ciento) del costo solo al financiamiento de los gastos elegibles.
16 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

TÍTULO III e) Diseño y/o adaptación de la página web al mercado


seleccionado.
MODALIDADES DE INTERNACIONALIZACIÓN f) Desarrollo de pasarelas especializadas de venta.
g) Registro de marca en el mercado seleccionado.
CAPÍTULO I h) Certificaciones relacionadas al comercio
internacional.
MODALIDAD I: EMPRENDIMIENTO i) Prospección de mercado.
EXPORTADOR j) Otros gastos relacionados directamente con el
desarrollo del Componente I.
Artículo 17.- Modalidad I: Emprendimiento
Exportador 21.2 Gastos elegibles del Componente II
Esta modalidad está diseñada para las empresas
que no tienen experiencia exportadora, pero que a) Contratación del Tutor Exportador.
cuentan con producto con alto potencial exportador. b) Contratación del Gestor Comercial.
Al culminar el programa, se espera que las empresas c) Participación en actividades de promoción comercial
logren ingresar a un nicho de mercado y se conviertan definido en el Plan de Internacionalización (misiones,
en empresas con exportaciones sostenibles en el ferias, eventos y otros), excepto como expositor en ferias
tiempo, a fin de atender la demanda internacional comerciales en el exterior.
competitivamente. d) Gastos de promoción y publicidad.
e) Pasaje y viáticos para la prospección y/o promoción
Artículo 18.- Operatividad de la Modalidad I hasta un máximo de dos (2) personas.
f) Desarrollo de piezas de comunicación, previo a
18.1 El Operador suscribe un Contrato de Recursos No cualquier actividad de promoción comercial.
Reembolsables de hasta quince (15) meses de duración g) Asesoría de adecuación al producto para que se
con el Beneficiario cuya Iniciativa de Internacionalización mantenga la esencia de la marca o producto.
resulte ratificada, este plazo puede ser ampliado previa h) Certificaciones relacionadas al comercio
aprobación del Comité Técnico. Esta modalidad está internacional.
conformada por dos (2) componentes. i) Adecuación de la oferta exportable a exigencias de
18.2 En el marco de dicho Contrato, el Operador bioseguridad en el mercado de destino e implementación
cuenta al menos con las siguientes obligaciones: de protocolos de bioseguridad.
j) Envío de muestras sin valor comercial.
a) Procesar la información remitida por los k) Otros gastos relacionados directamente con el
beneficiarios. desarrollo del Componente II.
b) Hacer seguimiento a la ejecución de las consultorías
especializadas que se contratarán para realizar el Plan Los gastos que se realicen bajo la denominación “otros
de Internacionalización o vinculadas a la elaboración del gastos” no pueden exceder el 25% (veinticinco por ciento)
mismo. del monto total financiado. Estos pueden contemplar
c) Hacer seguimiento a la ejecución del Plan de adaptación del producto y/o del proceso de producción
Internacionalización. del mismo, a efectos de adecuarlo a las preferencias del
d) Los demás aspectos establecidos en las bases del consumidor en el mercado de destino del bien o servicio
concurso. a exportar.
Artículo 19.- Objetivo del Componente I:
Artículo 22.- Finalización del Componente I y II
Elaboración del Plan de Internacionalización
22.1 El Componente I finaliza cuando el Plan de
19.1 Este componente tiene como objetivo elaborar
el Plan de Internacionalización, cuya aprobación está Internacionalización es aprobado por el Comité Técnico,
a cargo del Comité Técnico. Para este fin, el Operador previo sustento del Operador.
brinda recursos no reembolsables. 22.2 El Componente II finaliza cuando el Operador
19.2 Este componente tiene una duración de hasta haya aprobado los informes finales técnico y financiero
tres (3) meses, pudiendo ser ampliada a solicitud del que presente la empresa luego de que haya agotado los
Operador con el debido sustento, y previa aprobación del recursos no reembolsables destinados por el Programa,
Comité Técnico. a la implementación del Plan de Internacionalización o
cuando haya transcurrido el plazo establecido para este
Artículo 20.- Objetivo del Componente II: Ejecución Componente. El Operador debe realizar un informe final
del Plan de Internacionalización de los resultados de la Iniciativa de Internacionalización y
presentarlo al Comité Técnico.
20.1 Tiene como objetivo la implementación de las
acciones descritas en el Plan de Internacionalización, una CAPÍTULO II
vez finalizado el componente I. Para este fin, el Operador
brinda recursos no reembolsables. MODALIDAD II: POTENCIAMIENTO DE
20.2 En las bases del concurso se establece el perfil EXPORTACIONES
y las características de los Proveedores de Servicios que
contribuyan a alcanzar las metas trazadas. Artículo 23.- Modalidad II: Potenciamiento de
20.3 Este componente tiene una duración de hasta exportaciones
doce (12) meses, pudiendo ser ampliada a solicitud del Esta modalidad está diseñada para aquellas
Operador con el debido sustento, y previa aprobación del empresas que no son exportadores regulares, pero que
Comité Técnico. cuentan con cierta experiencia exportando y que buscan
atender en mayor medida la demanda internacional.
Artículo 21.- Gastos Elegibles del Componente I y Al finalizar el Programa, se espera que incrementen
II sus exportaciones y se conviertan en exportadoras
regulares.
21.1 Gastos elegibles del Componente I
Artículo 24.- Operatividad de la Modalidad II
a) Contratación del Tutor Exportador.
b) Elaboración del Plan de Internacionalización. 24.1 El Operador suscribe un Contrato de Recursos No
c) Recopilación de información complementaria y/o Reembolsables de hasta quince (15) meses de duración
elaboración de otros estudios relacionados a la iniciativa con el Beneficiario cuya Iniciativa de Internacionalización
de internacionalización. resulte ratificada; plazo que puede ser ampliado previa
d) Diseño estratégico y desarrollo del manual de aprobación del Comité Técnico. Esta modalidad estará
identidad y piezas de comunicación. conformada por dos (2) componentes.
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 17
24.2 En el marco de dicho Contrato, el Operador m) Envío de muestras sin valor comercial.
cuenta al menos con las siguientes obligaciones: n) Otros gastos relacionados directamente con el
desarrollo del Componente II.
a) Procesar la información remitida por los
beneficiarios. Los gastos que se realicen bajo la denominación “otros
b) Hacer seguimiento a la ejecución de las consultorías gastos” no pueden exceder el 25% (veinticinco por ciento)
especializadas que se contraten para realizar el Plan de del monto total financiado. Estos pueden contemplar
Internacionalización o vinculadas a la elaboración del adaptación del producto y/o del proceso de producción
mismo. del mismo a efectos de adecuarlo a las preferencias del
c) Hacer seguimiento a la ejecución del Plan de consumidor en el mercado de destino del bien o servicio a
Internacionalización. exportar. El detalle de los gastos elegibles es establecido
d) Los demás aspectos establecidos en las bases del en las bases del concurso.
concurso.
Artículo 28.- Finalización del Componente I y II
Artículo 25.- Objetivo del Componente I:
Elaboración del Plan de Internacionalización 28.1 El Componente I finaliza cuando el Plan de
Internacionalización es aprobado por el Comité Técnico,
25.1 Este componente tiene como objetivo elaborar previo sustento del Operador.
el Plan de Internacionalización, cuya aprobación está 28.2 El Componente II finaliza cuando el Operador
a cargo del Comité Técnico. Para este fin, el Operador haya aprobado los informes finales técnico y financiero que
brinda recursos no reembolsables. presente la empresa luego de que se hayan agotado los
25.2 Este componente tiene una duración de hasta recursos no reembolsables destinados por el Programa,
tres (3) meses, pudiendo ser ampliada a solicitud del a la implementación del Plan de Internacionalización o
Operador con el debido sustento, y previa aprobación del cuando haya transcurrido el plazo establecido para este
Comité Técnico. Componente. El Operador debe realizar un informe final
de los resultados de la Iniciativa de Internacionalización y
Artículo 26.- Objetivo del Componente II: Ejecución presentarlo al Comité Técnico.
del Plan de Internacionalización
CAPÍTULO III
26.1 Tiene como objetivo la implementación de las
acciones descritas en el Plan de Internacionalización, una MODALIDAD III: CONSOLIDACIÓN DE LA
vez finalizado el componente I. Para este fin, el Operador ACTIVIDAD EXPORTADORA
brinda recursos no reembolsables.
26.2 Este componente tiene una duración de hasta Artículo 29.- Modalidad III: Consolidación de la
doce (12) meses; sin embargo, puede ser ampliado previa Actividad Exportadora
solicitud y sustento del Operador, y aprobación del Comité Esta modalidad está diseñada para aquellas empresas
Técnico. que son exportadores regulares, que ya cuentan con
una importante experiencia en la atención de mercados
Artículo 27.- Gastos Elegibles del Componente I y internacionales y que buscan consolidar su actividad,
II incrementando sus exportaciones mediante estrategias
de desarrollo de mercados.
27.1 Gastos elegibles del Componente I
Artículo 30.- Operatividad de la Modalidad III
a) Contratación del Tutor exportador.
b) Elaboración del plan de Internacionalización. 30.1 El Operador suscribe un Contrato de Recursos No
c) Recopilación de información complementaria y/o Reembolsables de hasta quince (15) meses de duración
elaboración de otros estudios relacionados a la iniciativa con el Beneficiario cuya Iniciativa de Internacionalización
de internacionalización. resulte ratificada, este plazo puede ser ampliado, previa
d) Diseño estratégico y desarrollo del manual de aprobación del Comité Técnico. Esta modalidad está
identidad y piezas de comunicación visual. conformada por dos (2) componentes.
e) Registro de marca en el mercado seleccionado. 30.2 En el marco de dicho Contrato, el Operador
f) Adaptación de la página web al mercado cuenta al menos con las siguientes obligaciones:
seleccionado, incluyendo herramientas para e-commerce.
g) Certificaciones relacionadas al comercio a) Procesar la información remitida por los
internacional. Beneficiarios.
h) Prospección de mercado. b) Hacer seguimiento a la ejecución de las consultorías
i) Otros gastos relacionados directamente con el especializadas que se contratarán para realizar el Plan
desarrollo del Componente I. de Internacionalización o vinculadas a la elaboración del
mismo.
27.2 Gastos elegibles del Componente II c) Hacer seguimiento a la ejecución del Plan de
Internacionalización.
a) Contratación del Tutor exportador. d) Los demás aspectos establecidos en las bases del
b) Contratación del Gestor Comercial. concurso.
c) Participación en actividades de promoción comercial
definido en el Plan de Internacionalización (misiones, Artículo 31.- Objetivo del Componente I:
ferias y eventos y otros). Elaboración del Plan de Internacionalización
d) Gastos de promoción y publicidad.
e) Desarrollo y uso de herramientas para e-commerce. 31.1 Este componente tiene como objetivo elaborar
f) Pasaje y viáticos para la prospección y/o promoción el Plan de Internacionalización, cuya aprobación está
hasta un máximo de dos (2) personas. a cargo del Comité Técnico. Para este fin, el Operador
g) Adquisición de base de licitaciones. brinda recursos no reembolsables.
h) Desarrollo de piezas de comunicación visual. 31.2 Este componente tiene una duración de hasta
i) Costos legales de la implementación de franquicia tres (3) meses, pudiendo ser ampliado a solicitud del
en el mercado seleccionado. Operador con el debido sustento, y previa aprobación del
j) Asesoría de adecuación al producto para que se Comité Técnico.
mantenga la esencia de la marca o producto.
k) Certificaciones relacionadas al comercio Artículo 32.- Objetivo del Componente II: Ejecución
internacional. del Plan de Internacionalización
l) Adecuación de la oferta exportable a exigencias de
bioseguridad en el mercado de destino e implementación 32.1 Para esta modalidad, este componente tiene
de protocolos de bioseguridad. como objetivo la implementación de las acciones descritas
18 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

en el Plan de Internacionalización, una vez finalizado el CAPÍTULO IV


componente I. Para este fin, el Operador brinda recursos
no reembolsables. MODALIDAD IV: IMPLANTACIÓN COMERCIAL
32.2 Este componente tiene una duración de hasta
doce (12) meses, pudiendo ser ampliado a solicitud del Artículo 35.- Modalidad IV: Implantación comercial
Operador con el debido sustento, y previa aprobación del Esta modalidad tiene el objetivo de apoyar a las
Comité Técnico. empresas en su implantación comercial en el exterior,
siendo los beneficiaros aquellas empresas exportadoras
Artículo 33.- Gastos Elegibles del Componente I y regulares con un conocimiento significativo en la atención
II de mercados internacionales.

33.1 Gastos elegibles del Componente I Artículo 36.- Operatividad de la Modalidad IV

a) Contratación del Tutor Exportador. 36.1 El Operador suscribe un Contrato de Recursos


b) Elaboración del Plan de Internacionalización. No Reembolsables de hasta 16 (dieciséis) meses
c) Contratación de servicios para la identificación de de duración con el Beneficiario cuya Iniciativa de
oportunidades comerciales. Internacionalización resulte ratificada; este plazo
d) Recopilación de información complementaria y/o puede ser ampliado previa aprobación del Comité
elaboración de otros estudios relacionados a la iniciativa Técnico. Esta modalidad está conformada por dos (2)
de internacionalización. componentes.
e) Diseño estratégico y desarrollo del manual de 36.2 En el marco de dicho Contrato, el Operador
identidad y piezas de comunicación visual. cuenta al menos con las siguientes obligaciones:
f) Adaptación de la página web al mercado
seleccionado, incluyendo herramientas para a) Procesar la información remitida por los
e-commerce. Beneficiarios Finales.
g) Desarrollo de pasarelas especializadas de venta. b) Hacer seguimiento a la ejecución de las consultorías
h) Registro de marca en el mercado seleccionado. especializadas que se contratarán para realizar el Plan
i) Certificaciones relacionadas al comercio de Internacionalización o vinculadas a la elaboración del
internacional. mismo.
j) Prospección de mercado. c) Hacer seguimiento a la ejecución del Plan de
k) Otros gastos relacionados directamente con el Internacionalización.
desarrollo del Componente I. d) Los demás aspectos establecidos en las bases del
concurso.
33.2 Gastos elegibles del Componente II
Artículo 37.- Objetivo del Componente I:
a) Contratación del Tutor Exportador. Elaboración del Plan de Internacionalización
b) Contratación del Gestor Comercial.
c) Participación en actividades de promoción comercial 37.1 Tiene como objetivo elaborar el Plan de
(misiones, ferias y eventos). Internacionalización del Beneficiario mediante la
d) Gastos de promoción y publicidad. implantación comercial, cuya aprobación está a cargo
e) Desarrollo y uso de herramientas para del Comité Técnico. Para este fin, el Operador brinda
recursos no reembolsables.
e-commerce.
37.2 Este componente tiene una duración de hasta
f) Pasaje y viáticos para la prospección y/o promoción
cuatro (4) meses, pudiendo ser ampliado a solicitud del
hasta un máximo de dos (2) personas.
Operador con el debido sustento, y previa aprobación del
g) Desarrollo de piezas de comunicación visual.
Comité Técnico.
h) Costos legales de la implementación de franquicia
en el mercado seleccionado. Artículo 38.- Objetivo del Componente II: Ejecución
i) Asesoría de adecuación al producto para que se del Plan de Internacionalización
mantenga la esencia de la marca o producto.
j) Certificaciones relacionadas al comercio 38.1 Este componente tiene como objetivo la
internacional. implementación de las acciones descritas en el Plan
k) Adecuación de la oferta exportable a exigencias de de Internacionalización mediante la implantación
bioseguridad en el mercado de destino e implementación comercial. Para este fin, el Operador brinda recursos no
de protocolos de bioseguridad. reembolsables. En las bases del concurso, se establece el
l) Otros gastos relacionados directamente con el perfil y las características de los proveedores de servicios
desarrollo del Componente II. que contribuyan a alcanzar las metas trazadas.
38.2 Este componente tiene una duración de hasta
Los gastos que se realicen bajo la denominación “otros doce (12) meses, pudiendo ser ampliada a solicitud del
gastos” no pueden exceder el 25% (veinticinco por ciento) Operador con el debido sustento, y previa aprobación del
del monto total financiado. Estos pueden contemplar la Comité Técnico.
adaptación del producto y/o del proceso de producción
del mismo a efectos de adecuarlo a las preferencias del Artículo 39.- Gastos Elegibles del Componente I y
consumidor en el mercado de destino del bien o servicio II
a exportar.
39.1 Gastos elegibles del Componente I
Artículo 34.- Finalización del Componente I y II
a) Contratación del Tutor Exportador.
34.1 El Componente I finaliza cuando el Plan de b) Elaboración del Plan de Internacionalización.
Internacionalización es aprobado por el Comité Técnico, c) Recopilación de información complementaria y/o
previo sustento del Operador. elaboración de otros estudios relacionados a la Iniciativa
34.2 El Componente II finaliza cuando el Operador de Internacionalización.
haya aprobado los informes finales técnico y financiero d) Diseño estratégico y desarrollo del manual de
que presente la empresa luego de que se hayan identidad y piezas de comunicación visual.
agotado los recursos no reembolsables destinados e) Adaptación de la página web al mercado
por el Programa a la implementación del Plan de seleccionado, incluyendo desarrollo y adaptación de
Internacionalización o cuando haya transcurrido el herramientas para e-commerce.
plazo establecido para este Componente. El Operador f) Desarrollo de pasarelas especializadas de venta.
debe realizar un informe final de los resultados de g) Registro de marca en el mercado seleccionado.
la Iniciativa de Internacionalización y presentarlo al h) Otros gastos relacionados directamente con el
Comité Técnico. desarrollo del Componente I.
El Peruano / Lunes 12 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 19
39.2. Gastos elegibles del Componente II k) Gastos financieros (mantenimiento de cuenta
corriente y otros gastos financieros), excepto los gastos
a) Contratación del Tutor Exportador. financieros por transferencias y/o depósitos por pagos al
b) Gastos operativos o administrativos de la exterior.
representación a través de la contratación de un l) Compra de acciones.
Representante Comercial. m) Gastos de publicidad en televisión o radio.
c) Participación en actividades de promoción n) Gastos no vinculados a la ejecución del Plan de
comercial en el mercado de destino definido en el Plan de Internacionalización.
Internacionalización (misiones, ferias y eventos). o) Gastos financiados y/o cofinanciados por
d) Gastos de promoción y publicidad. PROMPERÚ
e) Desarrollo y uso de herramientas para e-commerce. p) Compra de marcas en el mercado de destino.
f) Pasaje y viáticos para la prospección y/o promoción q) Gastos relacionados a la promoción de una marca
hasta un máximo de dos (2) personas. que no sea de propiedad del Beneficiario.
g) Gastos legales para la instalación de oficinas, r) Gastos relacionados a la promoción de una marca
registro de patentes, registro de marca, homologaciones, y/o producto de origen no peruano.
certificaciones, trámite laboral. s) Otros que se establezcan en las bases del concurso.
h) Asesoría de adecuación al producto para que se
mantenga la esencia de la marca o producto. Artículo 42.- Contrato de Recursos no
i) Servicios especializados para la adaptación gráfica Reembolsables y Obligaciones de proveer información
de la marca al mercado exterior.
j) Asesoramiento externo, contable, financiero. 42.1 Se requiere que el Beneficiario del Programa
k) Gastos de alquiler del local en el mercado de firme un Contrato de Recursos No Reembolsables de
destino. acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
l) Desarrollo de piezas de comunicación visual. 42.2 En cada contrato, el beneficiario final se
m) Adecuación de la oferta exportable a exigencias de compromete a cumplir las funciones específicas bajo cada
bioseguridad en el mercado de destino e implementación modalidad elegida como ayuda para la internacionalización
de protocolos de bioseguridad. y a entregar al Operador, información periódica que
n) Otros gastos relacionados directamente con el permita a dicha entidad efectuar un adecuado control y
desarrollo del Componente II. seguimiento del avance del proyecto realizado.
42.3 El Beneficiario debe entregar a MINCETUR
Los gastos que se realicen bajo la denominación “otros y/o PROMPERÚ, en caso de que estas instituciones lo
gastos” no pueden exceder el 25% (veinticinco por ciento) soliciten, aquella información vinculada con el desarrollo
del monto total financiado. Estos pueden contemplar del Programa, a fin de supervisar el mismo.
adaptación del producto y/o del proceso de producción 42.4 El Beneficiario se compromete a entregar
del mismo a efectos de adecuarlo a las preferencias del información relevante hasta la finalización del contrato y
consumidor en el mercado de destino del bien o servicio luego de la culminación de éste, por el plazo establecido
a exportar. por el Operador, a fin de que realice la evaluación del
Programa acorde a los indicadores del mismo.
Artículo 40.- Finalización del Componente I y II
Artículo 43.- Resolución de Contrato de Recursos
40.1 El Componente I finaliza cuando el Plan de No Reembolsables
Internacionalización es aprobado por el Comité Técnico,
previo sustento del Operador. 43.1 El Operador podrá resolver el Contrato de
40.2 El Componente II finaliza cuando el Operador Recursos No Reembolsables cuando verifique la falta de
haya aprobado los informes finales técnico y financiero que cumplimiento de lo establecido en el mismo, por causas
presente la empresa luego de que se hayan agotado los imputables al beneficiario.
recursos no reembolsables destinados por el Programa, 43.2 Las controversias que puedan surgir entre las
a la implementación del Plan de Internacionalización o partes sobre la ejecución, interpretación, resolución,
cuando haya transcurrido el plazo establecido para este inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del Contrato
Componente. El Operador debe realizar un informe final de Recursos No Reembolsables, se resuelven mediante
de los resultados de la Iniciativa de Internacionalización y conciliación directa o arbitraje, de acuerdo a las
presentarlo al Comité Técnico. disposiciones del Decreto Legislativo N° 1071, Decreto
Legislativo que norma el Arbitraje y la cláusula arbitral
TÍTULO IV estipulada en dichos contratos.

OTRAS DISPOSICIONES Artículo 44.- Modificación del Reglamento


Operativo
Artículo 41.- Gastos No Elegibles MINCETUR, PROMPERÚ, MEF, PRODUCE
Con cargo a los recursos provenientes del y COFIDE pueden proponer mejoras al presente
cofinanciamiento del Programa y de la contrapartida, no Reglamento Operativo y a las bases de los concursos
son elegibles los gastos de servicios relacionados a: del Programa, los cuales son puestos a consideración
del Comité de Dirección MIPYME Emprendedor, para su
a) Los estudios realizados internamente en la aprobación.
empresa: por personal de la empresa, representantes
legales, apoderado etc. Solo se admitirán aquellos DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
gastos facturados por terceros, quedando excluidos, por
tanto, los costes internos de la empresa solicitante y la ÚNICA. - El Programa Nacional de Desarrollo
autofinanciación. Tecnológico e Innovación (PROINNOVATE), creado
b) Elaboración de muestras, atenciones1 y/o regalos. mediante Decreto Supremo N° 009-2021-PRODUCE,
c) Gastos relacionados a la logística de exportación. será el Operador del Instrumento de Servicios No
d) Mantenimiento de página web. Financieros denominado “Programa de Apoyo a la
e) Publicidad destinada al mercado nacional. Internacionalización – PAI”.
f) Ferias nacionales e internacionales en las que no se
demuestre presencia de la empresa beneficiaria.
g) Viajes y transporte dentro del Perú, excepto del
Tutor Exportador y de potenciales clientes del extranjero.
h) Adquisición o alquileres de activos fijos en el 1
Se entiende por atenciones a los gastos de alimentación y/o de traslados
mercado local. dirigidos a personas que no pertenecen a la empresa ni actúan en su
i) Compra de insumos o bienes intermedios. representación.
j) Gastos fijos (luz, agua, telefonía fija y celular,
internet). 1971748-1
20 NORMAS LEGALES Lunes 12 de julio de 2021 / El Peruano

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