Yhteiskunnan rakenteiden turvallisuus

Rakennetun ympäristön kokonaisturvallisuus eri uhkamalleissa

(normaalioloista poikkeusoloihin)

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 2.4.2015 1
 Luennoitsija

• Vesa Valtonen
• Sotatieteiden tohtori,
everstiluutnantti, pioneeriupseeri
• Kymen pioneeripataljoonan
komentaja Karjalan prikaatissa
• Asiantuntijuusalueet:
– viranomaisyhteistyö,
– kokonaisturvallisuus,
– operaatiotaito- ja taktiikka +
pioneeritoiminta

• Lisätietoja: vesa.valtonen@mil.fi

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 2.4.2015 2
 Käsittely

• Yhteiskunnan turvallisuus – totaalipuolustuksesta

yhteiskunnan kriittisten toimintojen suojaamiseen
 kokonaisturvallisuus
• Elintärkeät toiminnot – yhteiskunnan kriittiset
rakenteet
• Mikä uhkaa yhteiskunnan rakenteita?
• Miten varaudumme?
• Linnoittaminen ja suojarakentaminen Suomen
puolustustilanteessa

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 2.4.2015 3
 …TOTAALINEN MAANPUOLUSTUS...
KOKONAISTURVALLISUUS

YETT

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 CIP – kriittisen infrastruktuurin turvaaminen

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 5 2.4.2015
 KOKONAISTURVALLISUUS

Yhteensovittaminen – yhteiset toiminnot

Talouden ja Väestön Henkinen

Valtion Kansainväline Suomen Sisäinen
infrastruktuurin toimeentuloturva kriisin-
johtaminen n toiminta puolustuskyky turvallisuus
toimivuus ja toimintakyky kestävyys

Ohjelmat

Työturvallisuus
Yhteiset palvelut

Organisaatioturvallisuus

Kyberturvallisuus

Tilannekuvatoiminta

Rakenteiden turvallisuus (suoja, linnoittaminen)

Everstiluutnantti Vesa Valtonen
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Yhteiskunnan suojattavat/
varmennettavat järjestelmät 1
• Valtion johtaminen
– Valtionjohdon päätöksenteko
– Valtakunnan johtamisjärjestelmä
– Oikeusvaltio
• Ulkoinen toimintakyky
– UM:n ja ulkomaanedustuksen toimintavalmius
– Muiden hallinnonalojen kansainvälinen
yhteydenpito
– Ulkomaankauppa
– Suomen kansalaisten avustaminen ulkomailla

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Yhteiskunnan suojattavat/
varmennettavat järjestelmät 2
• Valtakunnan sotilaallinen puolustus
– Puolustusjärjestelmä
• Sisäinen turvallisuus
– Laillinen oikeus ja yhteiskuntajärjestys
– Yleinen järjestys ja turvallisuus
– Pelastustoiminta
– Rajavalvonta

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Yhteiskunnan suojattavat/
varmennettavat järjestelmät 3
• Talouden ja yhteiskunnan toimivuus
– Talouspolitiikka
– Viestintäjärjestelmät ja -liikenne
– Yhteiskunnan perustoimintojen ylläpitäminen
• Väestön toimeentuloturva ja toimintakyky
– Sosiaaliturva
– Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmä
– Terveysuhkien havainnointi-, seuranta- ja torjuntajärjestelmät
• Henkinen kriisinsietokyky
– Tiedotustoiminta
– Opetustoiminta
– Hengellinen toiminta
– Kulttuuritoiminta
– Turvallisuutta tukeva vapaaehtoistoiminta
Everstiluutnantti Vesa Valtonen
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Käytännössä?

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Yritysturvallisuuden näkökulma

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Uhkat?

Everstiluutnantti Vesa Valtonen 12

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Yhteiskunnan turvallisuusstrategian uhkamallit
– väestön suojaaminen / varautuminen
Globaali

Yhteiskunta
Elintarvikehuollon
vakavat häiriöt
Julkisen talouden Väestön terveyden
rahoituksen saatavuuden
häiriintyminen
ja hyvinvoinnin
vakavat häiriöt ?
Rahoitus- ja maksujärjestelmän Suuronnettomuudet, luonnon
vakavat häiriöt ääri-ilmiöt ja ympäristöuhkat

Yhdyskuntatekniikan
vakavat häiriöt
? Terrorismi ja muu yhteiskuntajärjestystä
vaarantava rikollisuus
?
Kuljetuslogistiikan vakavat häiriöt Rajaturvallisuuden vakavat häiriöt
Tietoliikenteen ja tietojärjestelmien Poliittinen, taloudellinen ja
vakavat häiriöt - kyberuhkat sotilaallinen painostus
Yksilö
Voimahuollon Sotilaallisen voiman
? vakavat häiriöt
! käyttö

YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN

TURVAAMINEN

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 ERI TOIMINTOJEN KYBERUHKAT – CASE VESIHUOLTO

Oppilaitokset

Kodit ja työpaikat

Pump-
paamo

Sosiaali- ja
terveydenhuolto
Pump-
paamo Jäteveden
puhdistus

Everstiluutnantti Vesa Valtonen Kähkönen 2013

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Normaaliolojen ja poikkeusolojen
välissä

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
Everstiluutnantti Vesa Valtonen 16
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Varautuminen

Everstiluutnantti Vesa Valtonen 17

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Perinteinen uhka?

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 … ja siltä suojautuminen

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Mihin vaikutetaan?

SOTILAALLISET JOUKOT
VÄESTÖ
INFRASTRUKTUURI
KRIITTISET JÄRJESTELMÄT
JOHTAMINEN

Wardenin kehämalli

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

20
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
2.4.2015
 Suojan kokonaisuus

TAVOITTEET

Estetään kohteen maalittaminen

Vaikeutetaan maaliin osumista
Vähennetään aseiden vaikutusta kohdetta vastaan

Vältä yllätykset
KEINOT
UHKAT Vältä havaitseminen
Liikkuvuus
Vältä osumat Maastouttaminen
Tiedustelu
Valelaitteet
Tulenjohto Vältä läpäisyt
Hajauttaminen
Asevaikutus Minimoi
vahingot Panssarointi
Linnoittaminen
PVTT, Kaurila ym.

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Linnoittaminen ja suojarakentaminen
Suomen puolustustilanteessa

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Linnoittamisen kehittyminen
Linnoittamis"vyöhykkeitä" 1 MS:n ajalta Kannaksen linnoittaminen ennen Talvisotaa

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 2.4.2015 23
 Kylmän sodan yhtymien linnoittamisesta paikallasaatavasta
materiaalista…

24
Everstiluutnantti Vesa Valtonen
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 … valmisosalinnoittamiseen

valmisosalinnoitteiden kirjoa 1990-2005

Everstiluutnantti Vesa Valtonen
Kymen pioneeripataljoonan komentaja 25 2.4.2015
 LINNOITTAMISJÄRJESTELMÄ 2015

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 TAVOITELTAVA SUOJA
VALMISOSAIKAKAUDESTA
NYKYTILAAN

Tukkikerta ja kaivumaat
= "riittävä suoja"

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 27
 Uusi linnoittamiskonsepti
- mikä muuttuu?
• Linnoittamisjärjestelmää muutetaan
modulaariseksi, yleiskäyttöiseksi ja
yksinkertaisemmaksi, nopeammaksi,
halvemmaksi.
• Tuotetaan riittävä suoja linnoitteiden käyttäjille
(viikkojen taistelukestävyys).
• Taistelutilan muokkaamisen väline: Linnoittaminen
vaikuttaa vastustajan päätöksentekoon sen
tiedustelujärjestelmän tuottaman tiedon
perusteella.
• Tehtävänjako:
Puolustusvoimat koordinoi, yt. rakennuspooli
– sotilaat asiakkaina,
– ammattirakentajat (reserviläiset)
suunnittelevat ja rakennuttavat,
– sopimusurakoitsijat rakentavat
– PV:n Logistiikkalaitos varaa tuotannon ja
kuljetukset

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Prosessi

Rakentaminen,
Mat. varaus, rak mat log 
Tehtävä Suunnittelu suunn käyttö
(op) (opkäyt) (LOGL+LINNTS (LOGL+LINNTS
TO) TO+RAKLIIKE+
opkäyt)

Yhteiskunnan tuki linnoittamiselle:

- Aie- ja valmiussopimusjärjestelmä (LOGL)
- rakennuspooli ja sen aluepoolit (LOGR – urakoitsija)

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 Kenttälinnoittaminen

- JOUKOT RAKENTAVAT ITSE / RAKENNUSYRITYS

- Linnoitteita:
• käsin kaivetut poterot,
• suurhiekkasäkkijärjestelmä
• sirpalesuojapanelijärjestelmä (BALSU
kevyt) ,
• kennosuojajärjestelmä (BALSU,
raskas),
• avoin ja katettu partion potero,
• yleissuoja

Everstiluutnantti Vesa Valtonen SUUNNOS-

Kymen pioneeripataljoonan komentaja MAAVE 30
 Kevytlinnoittaminen
- PÄÄSÄÄNTÖISESTI RAKENNUSYRITYSTEN RAKENTAMAA
• kaivannot, linnoitteiden rungot ja asennustyöt, täytöt
- JOUKOT VIIMEISTELEVÄT LINNOITTEET OMAN
KÄYTTÖTARPEENSA MUKAISESTI
- TARVITTAESSA JOUKKOJEN ON KYETTÄVÄ
RAKENTAMAAN KEVYTLINNOITTEET OMIN TOIMENPITEIN
- Tulialueiden harventaminen sisältyy työhön

- Linnoitteita:
• kehälinnoitteet; katettu ja vahvistettu partionpotero,
korsu, …
• hirsilinnoitteet; katettu ja vahvistettu partionpotero,
korsu, …
• katettu yleissuoja
• kennosuojajärjestelmä (BALSU, raskas)
• suurhiekkasäkkijärjestelmä

Everstiluutnantti Vesa Valtonen SUUNNOS-

Kymen pioneeripataljoonan komentaja MAAVE 31
 Raskas- ja kantalinnoittaminen

RASKASLINNOITTAMINEN
- RAKENNUSYRITYKSET RAKENTAA
- Linnoitteita
• Betonirengastuotteet; betonituliasema, korsu,
yhdyskäytävät, ryhmän pesäke
• Betonielementtituotteet;
• Toimitila (Johtamispaikka, JSP, Esikunta….)
• Katettu ja vahvistettu yleissuoja

KANTALINNOITTAMINEN
- RAKENNUSYRITYS TOTEUTTAA PÄÄSÄÄNTÖISESTI
NORMAALIOLOISSA OSANA PV-
RAKENTAMISTOIMINTAA
- Saatava suoja suunnitellaan tapauskohtaisesti

Everstiluutnantti Vesa Valtonen SUUNNOS-

Kymen pioneeripataljoonan komentaja MAAVE 32
 Linnoitteiden rakentaminen
– tekniset ohjeet
– linnoitteet käytännössä ja testissä

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 2.4.2015 33
 PARTIOPOTERO AVOIN

TYÖKONE :
Vähintään 17 t tela-
alustainen kaivinkone

TOTEUTUSAIKA:
Noin 15 minuuttia
(rakennusyritys)

Kaivinkone kaivaa korpraalin jämän mallisen poterokaivannon, sen syvyys

1.3 m, leveys 60-90 cm ja pituus 7 m. Kaivumaat sijoitetaan valliksi
kaivannon reunoille.

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 PARTIOPOTERO KATETTU
TYÖKONE : Vähintään 17 t
tela-alustainen kaivinkone ja
metsäkone.

TOTEUTUSAIKA:
-Kaivutyöt 15 min,
-Katepuiden asennus 10
min,
- Ressun asennus ja
katteen täyttö noin 15 min.

Kaivinkone kaivaa "korpraalin jämän" mallisen poterokaivannon, sen syvyys

1.3 m, leveys 60-90 cm ja pituus 7 m. , kaivannon päissä kaivumaat sijoitetaan
valliksi kaivannon reunoille. Keskiosalla kaivetaan noin 10-20 cm syvennys
katepuille. Tällä osalla kaivumaat jätetään läjään ja ne sijoitetaan myöhemmin
katepuiden päälle. Katepuut siirretään paikoilleen metsäkoneella tai
kaivinkoneella. Katteen molemmille puolille jätetään noin 1-1.2 m kattamaton
osa tuliasemaksi. Katepuitten päälle asennetaan kevytpeite tai pressu.
Katteen päälle asennetaan noin 40-60 cm kaivumaakerros. Tarvittaessa
lisämaata otetaan poteron vierestä, jos vihollisen tulosuunta on määrätty niin
sen vastakkaiselta puolelta.
Everstiluutnantti Vesa Valtonen
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 YLEISSUOJA LÄPIAJETTAVA

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 PARTIOPOTERO KATETTU JA
VAHVISTETTU
TYÖKONE : Vähintään 17 t
tela-alustainen kaivinkone ja
metsäkone tai traktori.

TOTEUTUSAIKA:
- Kaivutyöt 30 min,
- Tilaelementtien kokoaminen
3 h (2 rak. miestä)
- Elementtien asennus 2 h.
- Ampuma sektorien teko,
täyttö ja katepuiden asennus 2
h.

Poteron runko muodostetaan kolmesta suojatila ja kolmesta

taistelutilaelementistä. Poteron tilaelementit kasataan naulalevykehistä,
niiden päälle naulataan lankkuvuori määrämittaisista lankuista ohjeet
kehälinnoitteet ohjeessa.
Everstiluutnantti Vesa Valtonen
Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 PARTIOPOTERO (KATETTU JA
VAHVISTETTU), rakentaminen

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 KORSUN RAKENTAMINEN
1 2

3 4

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 BETONIELEMENTTI, VSS -TOIMITILA

RASKASOSALINNOITE (TB).
VAATII KUORMA-AUTOLLA
LIIKENNOITÄVÄN TIEN
KOHTEELLE.

TYÖKONE : Vähintään 20 t
tela-alustainen kaivinkone,
nosturi.

TOTEUTUSAIKA:
-Kahdella asennus
henkilöstöllä 24 h olosuhteista
riippuen

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja
 KOEAMMUNTOJEN TULOKSIA

Kuva: poteron kate, ei tappioita

sisällä
Kuva: osuma katteessa, ei tappioita
sisällä

Maavoimien
Everstiluutnantti Vesa Valtonen Esikunta,
Kymen pioneeripataljoonan komentaja Materiaalios
asto
 Kysymykset ja keskustelu

Everstiluutnantti Vesa Valtonen

Kymen pioneeripataljoonan komentaja 2.4.2015 42