Professional Documents
Culture Documents
ပင်လုံကတိကဝတ်များ
ပင်လုံကတိကဝတ်များ
ဒုတိယအႀကိမ္ထုတ္ေဝျခင္းအမွာစာ .......... i
တတိယအႀကိမ္ထုတ္ေဝျခင္းအမွာစာ .......... i
ထုတ္ေဝသူ၏ နိဒါန္း
ဆလိုင္းလ်န္မႈန္းဆာေခါင္း
ျပည္ေထာင္စုသေဘာတရား .......... ၅၅
အျခားတိုင္းျပည္မ်ားမွ ျပည္ေထာင္စုစနစ္ကို
ေလ့လာသံုးသပ္ႏိႈင္းယွဥ္ျခင္း .......... ၆၅
ျမန္မာျပည္ေထာင္စု .......... ၇၇
က်ေနာ္တို႔ လိုလားေသာ ျပည္ေထာင္စု .......... ၈၇
ဒီမိုကေရစီေျပာင္းျပန္ .......... ၉၁
ဇန္ထာရွင္ (ကခ်င္)
ခ်င္းလူငယ္မ်ားအႀကံေပးခ်က္
ပူးလ်န္အုပ္ (ခ်င္း)
ေနာက္ဆက္တဲြ
ပင္လံုစာခ်ဳပ္ .......... ၂၂၇
ဒုတိယအႀကိမ္ထုတ္ေဝျခင္း
အမွာစာ
ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္တင
ြ ္ ပါရွိေသာ အခ်က္အလက္မ်ားအနက္ အေရးအႀကီးဆံုးဟု ယူဆ
ႏိုင္ေသာအခ်က္မွာ ယင္းစာခ်ဳပ္၏ နိဒါန္းတြင္ ပါရွိသည့္ …
"ျမန္မာျပည္ဘရ
ု င္ခ၏
ံ အမႈေဆာင္ေကာင္စမ
ီ ွ ဝန္ႀကီးအခ်ိဳ႕ႏွင့္ ေစာ္ဘြားအားလံုး
အျပင္ ရွမ္းျပည္၊ ကခ်င္ေတာင္တန္းေဒသမ်ားႏွင့္ ခ်င္းေတာင္တန္းေဒသမ်ားမွ
ကိုယ္စားလွယ္မ်ား တက္ေရာက္ၾကေသာ ပင္လံုတြင္ က်င္းပသည့္ အစည္း
အေဝး၌ ၾကားျဖတ္ျမန္မာအစိုးရႏွင့္ ခ်က္ခ်င္းပူးေပါင္းလိုက္ျခင္းအားျဖင့္ ရွမ္း၊
ကခ်င္ႏင
ွ ့္ ခ်င္းတိသ
႔ု ည္လတ
ြ လ
္ ပ္ေရးကို ပိမ
ု လ
ို ်င္ျမန္စြာ ရရွလ
ိ မ
ိ မ
့္ ည္ဟု အစည္း
အေဝးတက္ေရာက္သူ အဖြဲ႔ဝင္တို႔က ယံုၾကည္ၾကသည့္အတိုင္း တညီတၫြတ္
တည္းေအာက္ပါအတိင
ု ္းသေဘာတူညၾီ ကသည္" ဟူေသာ အခ်က္ပင္ျဖစ္သည္။
ထိုစာပိုဒ္တြင္ ပါရွိသည့္ အေလးနက္ဆံုးေသာ အခ်က္မွာ “ရွမ္း၊ ကခ်င္ႏွင့္ ခ်င္း
လူမ်ိဳးမ်ားက ၾကားျဖတ္ျမန္မာျပည္အစိုးရႏွင့္ ပူးေပါင္းျခင္းအားျဖင့္ လြတ္လပ္ေရးကို
ပိုမိုလ်င္ျမန္စြာ ရရွိလိမ့္မည္ဟု"... ဟူေသာ အခ်က္ပင္ျဖစ္ပါသည္။ အေၾကာင္းမွာ
ရွမ္း၊ ကခ်င္ႏွင့္ ခ်င္းလူမ်ိဳးမ်ားအေနျဖင့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း ဦးေဆာင္ေသာ ၾကား
ျဖတ္ျမန္မာျပည္အစိုးရႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ လြတလ
္ ပ္ေရး ရယူပင
ို ခ
္ ြင့္ ရွသ
ိ ကဲသ
့ ၊႔ို သီးျခားစီ
ျဖင့္ လြတလ
္ ပ္ေရး ရယူပင
ို ခ
္ င
ြ က
့္ လ
ို ည္း ရရွထ
ိ ားၾကေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ လြတလ
္ ပ္
ေရးကို သီးျခားစီျဖင့္ ရယူပင
ို ခ
္ င
ြ ့္ ရွသ
ိ ကဲသ
့ ႔ို လြတလ
္ ပ္ေရး မယူေသးဘဲ ၿဗိတသ
ိ ွ်ကိလ
ု န
ို ီ
စနစ္ေအာက္တင
ြ ္ ဆက္လက္ေနထုင
ိ ပ
္ င
ို ခ
္ င
ြ လ
့္ ည္း ရွၾိ ကပါသည္။ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ခ်င္းလူမ်ိဳး
မ်ားအေနျဖင့္ သီးျခားလြတလ
္ ပ္ေရးရယူ၍ သီးျခား ခ်င္းျပည္ေထာင္ကို ထူေထာင္ပင
ို ခ
္ င
ြ ့္
ႏွင့္ ကိလ
ု န
ို စ
ီ နစ္ေအာက္တင
ြ ္ ဆက္လက္ေနထိင
ု ခ
္ င
ြ က
့္ သ
ို ာမက မိမတ
ိ ဆ
႔ို ႏၵအေလ်ာက္
ဗမာျပည္ သို႔တည္းမဟုတ္ အိႏိၵယျပည္ႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ လြတ္လပ္ေရး ရယူပိုင္ခြင့္ကို
လည္း ရရွိခဲ့ပါသည္။ ထိုအခ်က္သည္ သမိုင္းကေပးအပ္ထားေသာ ႏိုင္ငံေရးရပိုင္ခြင့္
(Political Mandate) မ်ားပင္ ျဖစ္ပါသည္။
ၿဗိတသ
ိ ွ်အစိုးရက ရွမ္း၊ ကခ်င္ႏင
ွ ့္ ခ်င္းလူမ်ိဳးမ်ားကို ကိလ
ု န
ို ီေခတ္မတိင
ု ခ
္ င္ ျမန္မာ
မင္းမ်ားပိင
ု န
္ က္ထက
ဲ ျမန္မာမင္းမ်ား အုပခ
္ ်ဳပ္ခဲ့ေသာ လူမ်ိဳးမ်ားအျဖစ္ တိက
ု ခ
္ က
ို သ
္ မ
ိ ္း
ပိုက္ခဲ့ျခင္း မဟုတ္ေပ။ သီးျခားလြတ္လပ္ေသာ လူမ်ိဳးမ်ားအျဖစ္၊ သီးျခားစစ္ဆင္ေရး
ျဖင့္သီးျခားစီသိမ္းပိက
ု ခ
္ ဲ့ျခင္းသာ ျဖစ္သည္။ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ကိလ
ု န
ို ီေခတ္တေလွ်ာက္လံုးတြင္
သီးျခားအုပခ
္ ်ဳပ္ေရးစနစ္ႏင
ွ ့္ သီးျခားဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားျဖင့္ သီးျခားစီ
အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့ၾကသည္။ ခ်င္းလူမ်ိဳးမ်ားအတြက္ Chin Hills Regulation,၊ ကခ်င္လူမ်ိဳး
မ်ားအတြက္ Kachin Hills Tribes Regulation,၊ ရွမ္းျပည္အတြက္ Federated Shan
State Act ဟူေသာ ဖဲစ
ြ႔ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားျဖင့္ အုပခ
္ ်ဳပ္ခဲသ
့ ည္။ ထိန
ု ည္း
တူ ၿဗိတသ
ိ ွ်ကိလ
ု န
ို ီေခတ္မတိင
ု မ
္ ီ ျမန္မာမင္းမ်ား ပိင
ု ဆ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ခဲ့ေသာ နယ္ေျမမ်ားကို
အုပ္ခ်ဳပ္ရန္ “Burma Act” ဟူေသာ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒတရပ္ကို သီးျခား
ေရးဆဲြျပ႒ာန္းခဲ့ပါသည္။
ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္သည္ ရွမ္း၊ ကခ်င္ႏင
ွ ့္ ခ်င္း လူမ်ိဳးမ်ားက ဗမာျပည္ၾကားျဖတ္အစိုးရႏွင့္
“ပူးေပါင္း” ၍ လြတ္လပ္ေရး ရယူၾကရမည္ ဟူေသာ “ပူးေပါင္းေရး” စာခ်ဳပ္ျဖစ္သည္။
ထိသ
ု ပ
႔ို ူးေပါင္းရာတြငလ
္ ည္း တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ဘိုးဘြားပိင
ု န
္ ယ္ေျမမ်ားကို စီမံ
အုပ္ခ်ဳပ္ရာ၌ ထိုလူမ်ိဳးမ်ား၏ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ကို လံုးဝထိ
ပါးျခင္းမရွိေစရဟု ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္၏ အပိဒ
ု ္ (၅) တြင္ ေအာက္ပါအတိင
ု ္း ေဖာ္ျပထားသည္။
ထို ေကာ္မရွငသ
္ ည္ ရွမ္း၊ ကခ်င္ႏင
ွ ့္ ခ်င္းလူမ်ိဳးမ်ား အပါအဝင္ အျခားတိင
ု ္းရင္းသား
လူမ်ိဳးမ်ား၏ ဆႏၵသေဘာထားမ်ားကိပ
ု ါ ခံယ၍
ူ ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္တင
ြ ္ သေဘာတူလက္မတ
ွ ္
ေရးထိုးခဲၾ့ ကေသာ “ပူးေပါင္းေရးမူ” ကို မည္သမ
႔ို ည္ပံု အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမည္နည္း
ဟူေသာ “ပူးေပါင္းေရးနည္းလမ္း” ကို တင္ျပရန္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို ေကာ္မရွင၏
္ အစီရင္
ခံစာတင္ျပခ်က္မ်ားကို အေျခခံ၍ အသစ္ဖဲြ႔စည္းထူေထာင္မည့္ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံ
ေတာ္၏ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ ု ၾကာင့္ ပင္လံု
ု ေျခခံဥပေဒကို ေရးဆဲြျပ႒ာန္းရမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထိ႔ေ
ကတိကဝတ္မ်ား ခ်ဥ္းကပ္ရာတြင္ ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္တခုတည္းကို ၾကည္၍
့ မရေပ။ ပင္လံု
စာခ်ဳပ္ႏွင့္အတူ ေတာင္တန္းေဒသ စံုစမ္းေရးေကာ္မရွင္၏ အစီရင္ခံစာႏွင့္ ၁၉၄၇
တြင္ ေရးဆဲြျပ႒ာန္းခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားကို သံုးပြင့္ဆိုင္
စုေပါင္း ေလ့လာၾကည့္႐ႈမွသာ အဓိပၸာယ္ျပည့္စံုႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။
ထိန
ု ည္းတူ ပင္လက
ံု တိကဝတ္မ်ားသည္ ဘယ္အဆင္မ
့ ွာေဖာက္ဖ်က္သြားခဲသ
့ ည္
ဟူ ေသာ အခ်က္မ်ားကို ေလ့လာရာတြငလ
္ ည္း ေတာင္တန္းေဒသစံစ
ု မ္းေရးေကာ္မရွင္
၏ လုပင
္ န္းေဆာင္ရက
ြ ခ
္ ်က္မ်ားႏွင့္ ခ်ိဳ႕ယြင္းအားနည္းခ်က္မ်ားကိပ
ု ါ နားလည္သေဘာ
ေပါက္ရန္ လိုအပ္ပါမည္။ သို႔မွသာ ၁၉၄၇ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၏ အားနည္းခ်က္၊
အားသာခ်က္မ်ားကို မွန္မွန္ကန္ကန္ ေဝဖန္သံုးသပ္ႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။
ဤစာအုပက
္ ို သကၠရာဇ္ ၂ဝဝ၁ ခုႏစ
ွ တ
္ င
ြ ္ “ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ အတူယဥ
ွ တ
္ ဲြေနထိင
ု ္ေရးမွ
စစ္မန
ွ ္ေသာ ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္ဆသ
ီ ”႔ို ဟူေသာ စာစဥ္၏ တတိယတဲြအျဖစ္ ထုတ္ေဝ
ခဲပ
့ ါသည္။ ထိစ
ု ဥ္က တိင
ု ္းရင္းသားလက္နက္ကင
ို ္ ေတာ္လန
ွ ္ေရးစခန္းမ်ားႏွင့္ နယ္စပ္
ေဒသမ်ားတြင္သာ ျဖန္႔ခ်ိႏိုင္ခဲ့ပါသည္။ ယခု ျပည္တြင္းတြင္ တိုင္းရင္းသား ျပည္သူ
တရပ္လံုး ဖတ္႐ႈေလ့လာႏိုင္ရန္ ျပန္လည္ပံုႏွိပ္ထုတ္ေဝခြင့္ ရရွိေသာေၾကာင့္ ဝမ္းသာ
မိပါေၾကာင္း တင္ျပလိုက္ရပါသည္။
(၁)
ခဲ့ေသာႏိင
ု င
္ ံျဖစ္ပါသည္။ သိရ
႔ု ာတြင္ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို အျပည္အ
့ ဝ ျပန္လည္ အေကာင္
အထည္ မေဖာ္ႏင
ို ္ေသးေသာေၾကာင့္ ႏွစ္ေပါင္း (၇၀) ေက်ာ္ ျပည္တင
ြ ္းစစ္ႏင
ွ ့္ ရင္ဆင
ို ္
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္တြငပ
္ ါရွသ
ိ ည့္ အခ်က္ (၉) ခ်က္အနက္၊ ယေန႔အခ်ိနတ
္ ြင္ မရမက
သည္။ ယင္းတို႔မွာ ပင္လုံစာခ်ဳပ္ အပိုဒ္ (၅) ႏွင့္ အပိုဒ္ (၇) တို႔ပင္ျဖစ္ပါသည္။ ပင္လုံ
ရင္းသားလူမ်ဳိး ေပါင္းစုံေနထိင
ု ရ
္ ာ ေတာင္တန္းေဒသမ်ားဟု ယခင္က ေခၚေဝၚခဲသ
့ ည့္
ျပည္နယ္မ်ား၏ နယ္တြင္းအုပခ
္ ်ဳပ္ေရးတြင္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြငအ
့္ ေရး အျပည့္
ေရးအာဏာကို မည္သည္န
့ ည္းႏွငမ
့္ ွ် လက္လတ
ြ ဆ
္ ုံး႐ႈံးျခင္း မရွိေစရ" ဟူေသာအခ်က္
ပါရွိပါသည္။
ခံ စားလ်က္ ရွိေ သာ နယ္ တြ င္း အု ပ္ ခ်ဳပ္ေ ရးအာဏာ" ဆို သ ည္ မွာ ကို လို နီေ ခတ္
တေလွ်ာက္လုံး ကခ်င္၊ ခ်င္းႏွင့္ ရွမ္းျပည္မ်ားတြင္ ခံစားက်င့္သုံးပိုင္ခြင့္ရွိေသာ ႏိုင္ငံ
Hills Regulation ႏွင့္ 1922 Federated Shan States Act တို႔ထံမွ ဆင္းသက္လာ
ခဲ့ၾကေသာ ႏိုင္ငံေရးအာဏာမ်ားပင္ျဖစ္ၾကပါသည္။
တြင္းအုပခ
္ ်ဳပ္ေရးတြင္ ယခုခစ
ံ ားလ်က္ရွိေသာ အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးကို မည္သည္နည္းႏွငမ
့္ ဆို
Regulation၊ 1896 Chin Hills Regulation ႏွင့္ 1922 Federated Shan States
Act တိက
႔ု ို ဘယ္ေသာအခါမွ် ဖ်က္သမ
ိ ္းျခင္းမျပဳရ။ ထိဖ
ု ြ႕ဲ စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒမ်ားက
ဒီမက
ို ေရစီအခြငအ
့္ ေရး အျပည္အ
့ ဝ ခံစားက်င္သ
့ ုံးခြငရ
့္ ွိေစရမည္ဟူေသာအခ်က္ ျဖစ္
ပါသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ "နယ္စပ္ေဒသမ်ား၏ နယ္သန
ူ ယ္သားတိသ
႔ု ည္ ဒီမက
ို ေရစီႏင
ို င
္ ံ
တြင္ အတိအလင္းေဖာ္ျပထားပါသည္။
ကိလ
ု န
ို ီေခတ္၌ ကခ်င္၊ ခ်င္းႏွင့္ ရွမ္းျပည္တတ
႔ို င
ြ ္ ခံစားက်င္သ
့ ုံးပိင
ု ခ
္ င
ြ ရ
့္ ွိေသာ ႏိင
ု င
္ ံေရး
တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား၏ နယ္တင
ြ ္းအုပခ
္ ်ဳပ္ေရးတြင္ ခံစားက်င္သ
့ ုံးပိင
ု ခ
္ င
ြ ရ
့္ ွိေစရမည္
ျပည္တြင္းစစ္ကို ရင္ဆိုင္ေနရျခင္းျဖစ္ပါသည္။
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို အျပည္အ
့ ဝအေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ လိအ
ု ပ္ပါသည္။ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္
ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ ႏိုင္ငံေတာ္ကို ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖက္ဒရယ္စနစ္တို႔ကို
ကေရစီႏင
ွ ဖ
့္ က္ဒရယ္စနစ္တက
႔ို အ
ို ေျခခံေသာ ျပည္ေထာင္စႀု ကီးတည္ေဆာက္ရန္ ဒီမို
ကေရစီအေျခခံမမ
ူ ်ားႏွင့္ ဖက္ဒရယ္အေျခခံမမ
ူ ်ားကို ေဖာ္ထတ
ု ၿ္ ပီး ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကသ
ဲ့ ႔ို
ေသာ"ျပည္ေထာင္စသ
ု ေဘာတူစာခ်ဳပ္"အျဖစ္ လက္မတ
ွ ္ေရးထိုးေစရမည္ျဖစ္ပါသည္။
သားတန္းတူေရးႏွင့္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြငအ
့္ ေရးမ်ားကို အျပည္အ
့ ဝ အာမခံခ်က္
***
ပင္လုံစာခ်ဳပ္ကို အျပည့္အဝ အေကာင္အထည္မေဖာ္ႏိုင္ခဲ့ေသာေၾကာင့္ ႏွစ္
သမိင
ု ္းအမွနက
္ ို လူထတ
ု ရပ္လုံး သိရန
ွိ ားလည္ခင
ြ ့္ မရရွိႏင
ို ခ
္ ၾဲ့ ကေပ။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ပင္လုံ
စာခ်ဳပ္ကို အဓိပၸာယ္ဖင
ြ ဆ
့္ ရ
ို ာတြင္ ဝိဝါဒကြဲျပားမႈ မ်ားစြာရွခ
ိ ပ
ဲ့ ါသည္။ ထိဝ
ု ဝ
ိ ါဒကြဲျပားမႈ
(၂)
(၁) ႏိုင္ငံေရးဆိုင္ရာေမးခြန္းမ်ား
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို အေျခခံ၍ တည္ေဆာက္ထားေသာ ျပည္ေထာင္စတ
ု ည္ေဆာက္
ေရးသမိင
ု ္းကို ေလ့လာသုံးသပ္ပါက အဆင့္ (၃) ဆင္က
့ ို အေျခခံ၍ ျပည္ေထာင္စႀု ကီး
၍ ပင္လုံစာခ်ဳပ္ ခ်ဳပ္ဆိုျခင္း]
ေရးဆြဲျပ႒ာန္းျခင္း]
ထိအ
ု ဆင့္ (၃) ဆင္စ
့ လုံးတြင္ ႏိင
ု င
္ ံေရးအရ အားသာခ်က္မ်ားႏွင့္ အားနည္းခ်က္
ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းဦးေဆာင္မႈႏင
ွ ့္ လြတလ
္ ပ္ေရး ရယူႏင
ို ခ
္ ဲ့ျခင္းျဖစ္ပါသည္။ အဓိက
ေသာ တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား၏အနာဂတ္ကို ႏိင
ု င
္ ံေရးအရ အာမခံခ်က္ေပးႏိင
ု သ
္ ည့္
အေသးစိ တ္ သေဘာတူ ညီ ခ်က္ မ်ား မခ်မွ တ္ႏို င္ ခဲ့ေ သာေၾကာင့္ ပင္ လုံ ညီ လာခံ မွ
တို င္းျပဳျပည္ျ ပဳလႊ တ္ေ တာ္ အ ထိ အဆင့္ ဆ င့္ေ သာ ႏို င္ ငံေ ရးေဆြးေႏြး မႈ မ်ားတြ င္
သြားခဲ့ပါသည္။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ အေရးႀကီးသည့္ ျပည္ေထာင္စု တည္ေဆာက္ေရး ႀကဳိးပမ္းမႈ ကာလ
တင္ျပသြားမည္ျဖစ္ပါသည္။
***
(က) ပထမအဆင့္- ပူးေပါင္းေရးအတြက္ ႀကဳိးပမ္းျခင္း
သီးျခား အမ်ဳိးသားႏိင
ု င
္ ံေတာ္မ်ားကို သီးျခားစီထူေထာင္ျခင္း မျပဳဘဲ၊ ၾကားျဖတ္ျမန္မာ
ထို ကဲ့ သို ႔ တို င္း ရင္း သားလူ မ်ဳိး မ်ားႏွ င့္ ၾကားျဖတ္ျ မန္ မာအစိုး ရတို ႔ ပူးေပါင္း ၍
ညီလာခံႏစ
ွ ခ
္ အ
ု ၾကားတြင္ တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ားက လူမ်ဳိးအလိက
ု ္ ႏွီးေႏွာတိင
ု ပ
္ င္မႈ
မည္ျဖစ္ပါသည္။
စတင္ ခဲ့ ပါသည္ ။ သို ႔ေ သာ္ ပထမေန႔ တြ င္ ကခ်င္ႏွ င့္ ရွ မ္း ကို ယ္ စားလွ ယ္ မ်ားသာ
အေျခခံမမ
ူ ်ားအတိင
ု ္း "ပူးေပါင္း" ရန္ ဆုံးျဖတ္ခၾဲ့ ကပါသည္။ ထိဆ
ု ုံးျဖတ္ခ်က္မ်ားတြင-္
က်က် ခံစားခြင့္ရွိရမည္။
(၂) ဘု ရ င္ ခံ ၏ အမႈေ ဆာင္ေ ကာ္ မ တီ တြ င္ ပါဝင္ေ ဆာင္ ရြ က္ ၾ ကေသာ ရွ မ္း
ကိယ
ု စ
္ ားလွယ္ႏင
ွ ့္ ကခ်င္ကယ
ို စ
္ ားလွယတ
္ သ
႔ို ည္ မိမတ
ိ လ
႔ို မ
ူ ်ဳိးအသီးသီး၏
တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္ရမည္။
ေကာ္မတီက ေထာက္ခံသည္။
(၅) လြ တ္ လ ပ္ေ ရး ရရွိ ၿ ပီး သည့္ေ နာက္ "ျပည္ေ ထာင္ စု " မွ ခြဲ ထြ က္ လို က ခြဲ
ထြက္ခြင့္ရွိေစရမည္။
ခံစားခြင့္ရွိေစရမည္။
ဆက္ေငြမ်ားမွ ျဖည့္တင္းသုံးစြဲရမည္။
ရမည္ဟူေသာ အခ်က္မ်ားပင္ျဖစ္သည္။
ဗို လ္ ခ်ဳပ္ေ အာင္ ဆ န္း ဦးေဆာင္ေ သာ ၾကားျဖတ္ျ မန္ မာျပည္ အ စိုး ရႏွ င့္ ေဆြးေႏြး ၍
သို ႔ ရာတြ င္ ထို သေဘာတူ ညီ ခ်က္ (၈) ရပ္ လုံး မွာ ဗို လ္ ခ်ဳပ္ေ အာင္ ဆ န္းႏွ င့္
ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းက ျပန္လည္ရွင္းလင္းရာတြင္-
အခ်က္ႏင
ွ ပ
့္ တ္သက္၍ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းက လြတလ
္ ပ္ေရး ရၿပီးေနာက္
ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက တခဲနက္ၾသဘာေပးၾကသည္။
ျခင္း မရွိေခ်။
(၃) ဆုံးျဖတ္ခ်က္ (၃) ႏွင့္ပတ္သက္၍ ကခ်င္ေတာင္တန္းေဒသတြင္ အက်ဳံး
မ်ား လို လားေတာင့္ တ လ်က္ ရွိ သ ည့္ ကခ်င္ျ ပည္ န ယ္ျ ဖစ္ လာေရးကို
လွယ္မ်ားက တခဲနက္ၾသဘာေပးၾကသည္။
(၄) ဆုံးျဖတ္ ခ်က္ (၄) ႏွ င့္ ပ တ္ သ က္ ၍ ေအာင္ ဆ န္း -အတ္ တ လီ စာခ်ဳပ္ ကို
လက္ခံျခင္းမျပဳဟူေသာကိစမ
ၥ ွာ ယခုေဆြးေႏြးေနသည္က
့ စ
ိ ၥႏင
ွ ့္ စပ္ဆင
ို ္ျခင္း
တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္တင
ြ ္ တင္သင
ြ ္း၍ ဆုံးျဖတ္ရမည္က
့ စ
ိ ၥျဖစ္ေၾကာင္း
တင္ျပရာ အမ်ားလက္ခံၾကသည္။
ေဆြးေႏြးေမးျမန္းျခင္း ကို ဗို လ္ ခ်ဳပ္ေ အာင္ ဆ န္းႏွ င့္ ဦး တင္ ထြ ဋ္ တို ႔ က
ေထာင္စဖ
ု ြဲ႕စည္းေရး အေျခခံမမ
ူ ်ားကို ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္တြင္ အျပည္အ
့ စုံ ထည္သ
့ ြင္း ေဖာ္
ျပႏို င္ျ ခင္း မရွိ ခဲ့ေ ပ။ အမွ န္ စ င္ စ စ္ ကခ်င္ ၊ ခ်င္းႏွ င့္ ရွ မ္း တို ႔ က ပင္ လုံ ညီ လာခံ တြ င္
ေမွ်ာ္လင္ခ
့ ဲ့ေသာ ႏိင
ု င
္ ံေရးဦးတည္ခ်က္မ်ားကို ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းက လိမၼာပါးနပ္စြာ
မ်က္ႏွာျပင္ ႀ ကီး သည္ တို င္း ရင္း သားလူ မ်ဳိးေပါင္း စုံ တန္း တူ ရ ည္ တူ ပူးေပါင္း သည့္
ႏိင
ု ္ေရးဆိသ
ု ည့္ "ရာထူးရာခံရရွိေရး ႏိင
ု င
္ ံေရးစစ္မ်က္ႏွာျပင္"အျဖစ္သ႔ို ေျပာင္းလဲသြား
ခဲ့ပါသည္။
***
အလိက
ု ္ ခြဲျခားျခင္းမျပဳဘဲ စုေပါင္း၍ လုံးေထြးတင္ျပထားသျဖင့္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း
က႑ (၁)။ ပူးေပါင္းေရးအေျခခံမူမ်ား
ျပည္ေထာင္စက
ု ို ထူေထာင္၍ ျပည္ေထာင္စုႏင
ွ ့္ ျပည္နယ္
မ်ားအၾကား အာဏာခြဲေဝက်င့္သုံးျခင္း ရရွိေစရမည္ဆို
သည့္ ဖက္ဒရယ္အေျခခံမူ။
၃။ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ (၅)- ခြဲထြက္ခြင့္။
သုံး ရမည့္ အခြ န္ႏွ င့္ ဘ ႑ာ ခြဲေ ဝသုံး စြဲျ ခင္း (Fiscal
Federation)။
သြင္းႏိုင္မည္။
၁။ ဘုရင္ခအ
ံ မႈေဆာင္ေကာင္စတ
ီ င
ြ ္ ခ်င္း၊ ကခ်င္ႏင
ွ ့္ ရွမ္းတိ႔ု ပါဝင္ေရး။ (ယင္းကိစက
ၥ ို
ေရးကိစၥ
စာခ်ဳပ္ အပိဒ
ု ္ (၅) တြင္ ေဖာ္ျပထားေသာ "လက္ရခ
ွိ စ
ံ ားလ်က္ရသ
ွိ ည္"့ ဟူေသာစကား
ရပ္အစား 1895 Kachin Hills Tribes Regulation၊ 1896 Chin Hills Regulation
ထိအ
႔ု ျပင္ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ပါ အခ်က္ (၉) ခ်က္စလုံးကို ေသခ်ာစြာ ေလ့လာဆန္းစစ္
တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား၏ အနာဂတ္အေရးကို ႏိင
ု င
္ ံေရးအရ အျပည္အ
့ ဝ အာမခံခ်က္
မေပးႏိင
ု ခ
္ ဲ့ေပ။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ "နယ္စပ္ေဒသစုစ
ံ မ္းေရးေကာ္မတီ" ကို ဖြ႕ဲ စည္း၍ "ပူးေပါင္း
ပါသည္။
***
(ခ) ဒုတိယအဆင့္- ပူးေပါင္းေရးနည္းလမ္းကို ရွာေဖြျခင္း။ (နယ္စပ္ေဒသ
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို အေျခခံေသာ ျပည္ေထာင္စတ
ု ည္ေဆာက္ေရး အဆင့္ (၁) ျဖစ္
ေအာင္ဆန္း ပင္လသ
ုံ ႔ို ေဖေဖာ္ဝါရီလ (၈) ရက္ေန႔တြင္ ေရာက္ရၿွိ ပီး ကခ်င္၊ ခ်င္း၊ ရွမ္း
တခု လုံး ကို အျပည့္ အ စုံ ဆုံးျဖတ္ ရ န္ လုံး ဝမျဖစ္ႏို င္ေ ခ်။ ဗို လ္ ခ်ဳပ္ေ အာင္ ဆ န္း ၏
နယ္စပ္ေဒသစုစ
ံ မ္းေရးေကာ္မတီကို ၿဗိတသ
ိ ွ်အစိုးရကိယ
ု စ
္ ားျပဳပုဂၢဳလ
ိ ္ျဖစ္ေသာ
ရီး (စ္) ဝီလ်ံက ဥကၠ႒အျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။ ၾကားျဖတ္ျမန္မာျပည္အစိုးရ
ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအျဖစ္ ဦးတင္ထြဋ္၊ သခင္ႏု၊ ဦးေက်ာ္ၿငိမ္းႏွင့္ ဖ.ဆ.ပ.လအဖြဲ႕ဝင္
အျဖစ္ ထည့္သြင္းခဲ့ပါသည္။
ရက္ေန႔တင
ြ ္ ဖြ႕ဲ စည္းၿပီး ယင္းေကာ္မတီ၏အစီရင္ခစ
ံ ာကို ဘုရင္ခအ
ံ မႈေဆာင္အဖြ႕ဲ ႏွင့္
ၾကာခဲပ
့ ါသည္။ (တခ်ဳိ႕မွတတ
္ မ္းမ်ားတြင္ နယ္စပ္ေဒသစုစ
ံ မ္းေရးေကာ္မတီမွ တိင
ု ္းျပဳ
ျပည္ျပဳလႊတေ
္ တာ္သို႔ အစီရင္ခံစာေပးပို႔သည့္ ၁၉၄၇၊ ဇြန္လအထိကို သက္တမ္း
ေရတြက္ၾကပါသည္။)
လည္း ေတြ႕ဆုံေမးျမန္းခဲပ
့ ါသည္။ တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ဳိးေပါင္းစုတ
ံ ၏
႔ို ထြကဆ
္ ခ
ို ်က္မ်ား
ခ်က္တင
ြ ္ "ေတာင္တန္းေဒသစည္းလုံးညီၫတ
ြ ္ေရးဦးစီးအဖြ႕ဲ "၏ အမႈေဆာင္ေကာ္မတီ
ေသာ ေပၚလစီ ဆို င္ ရာကိ စ ၥ ရ ပ္ အားလုံးႏွ င့္ စ ပ္ လ်ဥ္း ၍ အဆုံး အျဖတ္ေ ပးႏို င္ေ သာ
အာဏာအျပည္အ
့ စုရ
ံ ရ
ွိ မည္" ဟုပါရွသ
ိ ည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ "ေတာင္တန္းသားမ်ား စည္းလုံး
ေသာ ကခ်င္ ၊ ခ်င္းႏွ င့္ ရွ မ္း တို ႔ ကို တရားဝင္ ကို ယ္ စားျပဳသည္ ဟု ဆိုႏို င္ ပါသည္ ။
စားျပဳသည့္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၏သံုးပံုႏွစ္ပံုဆႏၵမဲျဖင့္သာ ဆံုးျဖတ္ခ်က္
မ်ားကိခ
ု ်မွတရ
္ မည္။ (အထူးသျဖင့္ ခ်င္းလူမ်ဳိးမ်ားအၾကား ေဒသႏၲရစကား၊
အခြင့္အေရး ရရွိေစရမည္။
အတြင္းေရး ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္အျပည့္အဝရွိေစရမည္။
ရွိေစရမည္။
မည္သည္သ
့ တ
ံ မန္ဆက္ဆံေရးႏွင့္ သံအမတ္မ်ား၊ သံအရာရွမ
ိ ်ား ခန္ထ
႔ ား
ျခင္း မျပဳလုပ္ရ။
ေဒသကိုယ္စားလွယ္မ်ား၏အမ်ားဆႏၵႏွင့္ ႀကိဳတင္သေဘာတူညီခ်က္
လွယမ
္ ်ား အမ်ားစုဆႏၵျဖင့္ တဖက္သတ္ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်မွတ္ျခင္း မရွိေစရ။
ခ်က္မ်ားကို ထည္သ
့ င
ြ ္းျပ႒ာန္းရမည္။ ထိုျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားတြင္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖ႕ြဲ
စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒကို ျပင္ဆင္ျပ႒ာန္းေသာအခါ ေတာင္တန္းေဒသ
မ်ားကို ျပဳလုပ္ႏိုင္သည္။
ေရးသားျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို အဓိပၸါယ္ဖင
ြ ဆ
့္ ရ
ို ာတြင္ သေဘာထားကြလ
ဲ ခ
ြဲ ်က္
(၇) ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရဝန္ႀကီးအဖြဲ႕၏ ဝန္ႀကီးမ်ားကို ခန္အ
႔ ပ္ေသာအခါ ဗမာ
(၁) အမ်ဳိးသားတန္းတူေရး၊
မ်ားကို တင္ျပခဲ့ပါသည္။
ယင္းတို႔မွာ -
(၁) ျပည္ေထာင္စရ
ု မ
ွ ္းျပည္ႏင
ွ ့္ ကခ်င္ေတာင္တန္းေဒသမ်ားမွ ကိယ
ု စ
္ ားလွယ္
(၂) ကိယ
ု စ
္ ားလွယအ
္ ားလံုး၏ ထြကဆ
္ ခ
ို ်က္မ်ားတြင္ ဝိဝါဒကြဲျပားျခင္း မရွဘ
ိ ဲ
ဘံု တူညီေသာ အခ်က္တခ်က္မွာ - ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္ ျပည္နယ္
သုံးခြင့္ရွိေစရမည္ဟူေသာအခ်က္ပင္ျဖစ္ပါသည္။
အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းကိုသာ လိုလားၾကသည္။
(၄) ဆုမရ
ၼ ာဘြမ၊္ ေတာင္ဒတ
ု ၊္ ဆင္ကလင္းခမ္းတီးႏွင့္ ဟုမလ
ၼ င္းခ႐ိင
ု ခ
္ ြဲေဒသ
ၾကသည္။
ျပည္ျ ပဳလႊ တ္ေ တာ္ ကို တက္ေ ရာက္ ရ န္ ဆႏၵ ရွိ ၾ ကေသာ္ လ ည္း ျပည္
ဘံသ
ု ေဘာတူညခ
ီ ်က္ ရရွိႏင
ို ္ေသာအခ်က္မွာ- ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု
သာ ကိုင္တြယ္က်င့္သံုးပိုင္ခြင့္ရွိရမည္။
ယင္းတို႔မွာ -
(က) ႏိုင္ငံတကာေရးရာ
(ခ) ကာကြယ္ေရး
(ဂ) စာတိုက္ႏွင့္ေၾကးနန္း
(ဃ) ဆက္သြယ္ေရး
(င) ေငြေၾကးႏွင့္ေငြဒဂၤါး
(စ) အေကာက္ခြန္
အထက္တြင္ေဖာ္ျပထားေသာ နယ္စပ္ေဒသစုံစမ္းေရးေကာ္မတီ (F A C E) ၏
ဖြဲ႕စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒကို အၿမဲတမ္းအတြကမ
္ ဟုတဘ
္ ဲ လြတလ
္ ပ္ေရးရရွရ
ိ န္ လိအ
ု ပ္
သင့္ေၾကာင္း တင္ျပသည္တ
့ င္ျပခ်က္ပင္ျဖစ္ပါသည္။ သိရ
႔ု ာတြင္ "နယ္စပ္ေဒသ စုစ
ံ မ္း
ေနာင္တင
ြ ္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖြ႕ဲ စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒကို ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ႏင
ွ ့္ နယ္စပ္ေဒသစုစ
ံ မ္း
သားလူ မ်ဳိး မ်ား၏ၾကဳိး ပမ္း မႈ ကို တပ္ မေတာ္ က လက္ န က္ အားကိုးျဖင့္ ဟန္ ႔ တား၍
ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာကို သိမ္းပိုက္ခဲ့ၾကပါသည္။
***
(ဂ) တတိယအဆင့္- လြတ္လပ္ေရးရယူျခင္း
(တိုင္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ကို ေခၚယူက်င္းပ၍
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို လက္မတ
ွ ္ေရးထိုးၿပီး ကခ်င္၊ ခ်င္းႏွင့္ ရွမ္းတိက
႔ု ၾကားျဖတ္ျမန္မာ
ပုံအေျခခံဥပေဒ ေရးဆြဲျပ႒ာန္းေရးပင္ျဖစ္သည္။
ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒကို ေရးဆြရ
ဲ ာတြင္ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို လက္မတ
ွ ္
ၫႊန္းျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ၾကားျဖတ္ျမန္မာျပည္အစိုးရဟုဆရ
ို ာ၌ 1935 Burma Act အရ
အုပခ
္ ်ဳပ္ခဲ့ေသာ ယခင္ျမန္မာမင္းမ်ားပိင
ု န
္ က္ျဖစ္သည့္ Burma Proper ကို ဆိလ
ု ိုျခင္း
ခဲသ
့ ည့္ တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလြတ
ႊ ္ေတာ္တင
ြ ္ အဓိကအားျဖင္ထ
့ အ
ို စုအဖြ႕ဲ (၂)ခု ပါဝင္ခသ
ဲ့ ည္။
ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ ဖြ႕ဲ စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒေရးဆြဲေရးအတြက္ တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္တင
ြ ္
အျခားအစု အ ဖြဲ ႕ တခုျ ဖစ္ေ သာ ကခ်င္ ၊ ခ်င္းႏွ င့္ ရွ မ္း တို ႔ အ တြ က္ တို င္းျပဳျပည္ျ ပဳ
ခ်င္း လူ မ်ဳိး မ်ားအတြ က္ ရမ္ အု ပ္ (Ram-Uk) ႀကီး မ်ား၊ ရွ မ္း လူ မ်ဳိး မ်ားအတြ က္
ေစာ္ဘြားႀကီးမ်ားက တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္တြင္ တိက
ု ႐
္ က
ို က
္ ယ
ို စ
္ ားျပဳခြငရ
့္ ရွလ
ိ ာ
တန္းေဒသမွ ကိယ
ု စ
္ ားလွယမ
္ ်ား၊ 1896 Chin Hills Regulation အရ ဖြ႕ဲ စည္းထားေသာ
မ်ားႏွင့္ ကရင္ကယ
ို စ
္ ားလွယမ
္ ်ားလည္း တက္ေရာက္ခၾဲ့ ကပါသည္။ (ကရင္အမ်ဳိးသား
သည္ ။ ထို ကဲ့ သို ႔ တို င္းျပဳျပည္ျ ပဳလႊ တ္ေ တာ္ အ စည္း အေဝးမက်င္း ပခင္ ဗို လ္ ခ်ဳပ္
မႈပဏာမညီလာခံႀကီးတြင္ အတည္ျပဳႏိင
ု ခ
္ ပ
ဲ့ ါသည္။ သိရ
႔ု ာတြင္ ၁၉၄၇၊ ဇူလင
ို လ
္ (၁၉)
ျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳခဲ့ပါသည္။
တို င္းျပဳျပည္ျ ပဳလႊ တ္ေ တာ္ တြ င္ ၾကားျဖတ္ျ မန္ မာျပည္ အ စိုး ရႏွ င့္ ဖ.ဆ.ပ.လ
ႏွ င့္ နယ္ စ ပ္ေ ဒသစုံ စ မ္းေရးေကာ္ မ တီ ၏ အဆိုျ ပဳတင္ျ ပခ်က္ မ်ားကို အျပည့္ အ စုံ
အေကာင္ အ ထည္ေ ဖာ္ ထည့္ သြ င္းႏို င္ျ ခင္း မရွိ ဘဲ အားနည္း ခ်က္ မ်ားစြာႏွ င့္ အ တူ
လုံး ဝဆက္ စ ပ္ ၍ မရေသာ အစြ န္းေရာက္ ဝါဒ (၂) ခု ကို ေပါင္း စပ္ ၍ ျပ႒ာန္း ခဲ့ျ ခင္း
ျဖစ္ပါသည္။
စနစ္ အ ရ အေကာင္ အ ထည္ေ ဖာ္ေ ဆာင္ ရြ က္ ရ မည့္ ျပည္ေ ထာင္ စုႏွ င့္
ျပည္နယ္မ်ားအၾကား အာဏာခြဲေဝက်င္သ
့ ုံးျခင္းကို လက္ေတြ႕ေဆာင္ရက
ြ ္
ျပည္နယ္မ်ား၊ ဝိေသသတိင
ု ္းမ်ားႏွင့္ တိင
ု ္းမ်ားကို ဖြ႕ဲ စည္းခဲရ
့ ေသာေၾကာင့္
ဘဝသို႔ က်ဆင္းသြားခဲ့ၾကပါသည္။
(၂) ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္ႏင
ွ ့္ တျပည္ေထာင္စနစ္တက
႔ို ို ေရာစပ္ထားေသာေၾကာင့္
ေတာ္တင
ြ ္ ျပည္ေထာင္စယ
ု န
ူ စ္မ်ားအားလုံးက ဦးေရတူညီေသာ ကိယ
ု စ
္ ား
ဗမာလူ မ်ဳိး မ်ားက အထက္ လႊ တ္ေ တာ္ေ ရာ၊ ေအာက္ လႊ တ္ေ တာ္ မွာ ပါ
(၃) ျပည္ေ ထာင္ စု စ နစ္ႏွ င့္ တျပည္ေ ထာင္ စ နစ္ တို ႔ ေရာစပ္ ခဲ့ေ သာေၾကာင့္
ရွိ ရ မည္ ဟူေ သာအခ်က္ ကို အေကာင္ အ ထည္ေ ဖာ္ ၍ မရႏို င္ ခဲ့ေ ပ။ ထို ႔
တိက
႔ု ကိလ
ု န
ို ီေခတ္တြင္ ပိင
ု ဆ
္ င
ို ခ
္ ဲ့ေသာ ျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒ
အေလာက္ေပးထားျခင္းမရွိေပ။
ေသြဖည္၍ တျပည္ေထာင္စနစ္ဆသ
ီ ႔ို တြန္းပိထ
႔ု ားေသာ အစြန္းေရာက္ဝါဒ
ရွင္သန္ေစခဲ့ပါသည္။
အမ်ဳိးသားႏိင
ု င
္ ံ ထူေထာင္ေရးလမ္းစဥ္တ႔ို ယွဥ္ျပဳိငတ
္ က
ို ခ
္ က
ို မ
္ ၊ႈ "မဟာလူမ်ဳိးႀကီးဝါဒ"
ရျခင္းျဖစ္ပါသည္။
***
(၃)
(၂) သမိုင္းဆိုင္ရာေမးခြန္းမ်ား
ဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ားကိုပါ ထည့္သြင္းေဆြးေႏြးသြားမည္ျဖစ္ပါသည္။
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ႏင
ွ ဆ
့္ က္စပ္၍ ယေန႔တင
ို ္ လူအမ်ားဆုံးေမးေနၾကသည့္ ေမးခြန္းမွာ
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ ခ်ဳပ္ဆရ
ို န္ ဘာေၾကာင္လ
့ အ
ို ပ္ခဲသ
့ နည္း။ အဘယ့္ေၾကာင့္ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္
ပါဝင္လက္မတ
ွ ္ေရးထိုးခဲၾ့ ကသနည္း။ ျပည္ေထာင္စသ
ု မိင
ု ္းအစသည္ ၁၉၄၇၊ ေဖေဖာ္
လိုရင္းတိုရွင္းေျဖႏိုင္ေအာင္ ၾကဳိးစားၾကည့္ပါ့မည္။
ပင္ လုံ စာခ်ဳပ္ ခ်ဳပ္ ဆို ရ န္ လို အ ပ္ ခဲ့ျ ခင္း မွာ ၿဗိ တိ သွ် ကို လို နီေ ခတ္ မ တို င္ မီ
ရွမ္းတိက
႔ု သီးျခားစီျဖင့္ လြတလ
္ ပ္ေရးမယူဘဲ ၾကားျဖတ္ျမန္မာျပည္အစိုးရႏွင့္ ပူးေပါင္း
ေၾကာင့္ျဖစ္ပါသည္။
သီ အို ရီ ကို ေျဖေပးထားၿပီး သားျဖစ္ ပါသည္ ။ ပင္ လုံ စာခ်ဳပ္ အ ရ ထူေ ထာင္ ခဲ့ေ သာ
ေရးရယူ ၍ သီးျခားအမ်ဳိး သားႏို င္ ငံေ တာ္ မ်ား ထူေ ထာင္ႏို င္ ၾ ကသည္ ။ သို ႔ မ ဟု တ္
ၿဗိတသ
ိ ွ်ကိလ
ု န
ို စ
ီ နစ္ေအာက္တင
ြ ္ မိမတ
ိ လ
႔ို မ
ူ ်ဳိးမ်ားအတြက္ ျပ႒ာန္းေပးခဲ့ေသာ ဖြ႕ဲ စည္း
မိ မိ တို ႔ ခ်င္း လူ မ်ဳိး မ်ားသည္ တလုံး တစည္း တည္းျဖင့္ အိႏ ၵိ ယႏို င္ ငံႏွ င့္ ပူးေပါင္း ၍
ပူးေပါင္း၍ လြတ္လပ္ေရးရယူခဲ့ေသာေၾကာင့္ျဖစ္ပါသည္။
ပင္ လုံ စာခ်ဳပ္ အ ရ ထူေ ထာင္ ခဲ့ေ သာ ျပည္ေ ထာင္ စု သ မၼ တျမန္ မာႏို င္ ငံ သ ည္
သီးျခားစီ လြတလ
္ ပ္ေရးရယူ၍ သီးျခားအမ်ဳိးသားႏိင
ု င
္ ံေတာ္မ်ား ထူေထာင္ခင
ြ ရ
့္ သ
ွိ ည့္
ဖြ႕ဲ စည္းထားေသာႏိင
ု င
္ ံျဖစ္ပါသည္။ ထိၿု ဗိတသ
ိ ွ်ကိလ
ု န
ို န
ီ ယ္ (၄) ခုတ၏
႔ို ထူးျခားေသာ
ဂုဏ္အဂၤါရပ္မ်ားမွာ-
(၂) လြတလ
္ ပ္ေရးမရခင္ ၿဗိတသ
ိ ွ်ကိလ
ု န
ို ီေခတ္တေလွ်ာက္လုံး မိမတ
ိ ၏
႔ို တိက်
မ်ား ရွိၾကသည္။
(၃) ကိုလိုနီေခတ္အၿပီးတြင္ သီးျခားစီလြတ္လပ္ေရးရယူ၍ သီးျခားအမ်ဳိးသား
ႏိုင္ငံေတာ္မ်ား ထူေထာင္ခြင့္ရွိၾကသည္။
(၄) ျပည္ေထာင္စအ
ု ဖြ႕ဲ ဝင္ျဖစ္လာရန္ မိမတ
ိ ၏
႔ို ဆႏၵသေဘာအရ ပူးေပါင္း ပါဝင္
ပိုက္ထားေသာနယ္ေျမမ်ား မဟုတ္ၾကေပ။
ျမန္ မာႏို င္ ငံ ကို ဖက္ ဒ ရယ္ သီ အို ရီ ၏ "မိ မိ တို ႔ ဆႏၵ အ ရ လြ တ္ လ ပ္ စြာ ပူးေပါင္းျခင္း
အေသးစိတရ
္ င
ွ ္းလင္းခ်က္ကို ဤစာအုပ္ ပထမထုတ္ေဝျခင္းအမွာစာတြင္ ေဖာ္ျပထား
ၿပီးျဖစ္ပါသည္။)
သို ႔ ရာတြ င္ တခ်ဳိ ႕ေသာသမို င္း ပညာရွ င္ မ်ား၊ ႏို င္ ငံေ ရးေခါင္းေဆာင္ မ်ားႏွ င့္
ကို ဆိလ
ု သ
ို လား။ ထိသ
ု ဆ
႔ို ပ
ို ါက ပုဂံေခတ္သည္ ခ်င္းလူမ်ဳိးမ်ားႏွင့္ မည္သမ
႔ို ွ် သက္ဆင
ို ္
ျခင္း မရွိေပ။
ဆက္စပ္ေသာေၾကာင့္ အတူတပ
ူ င္ျဖစ္ၾကသည္။ ေရွးပေဝသဏီကတည္းက အတူတူ
ဆိင
ု ထ
္ ားေသာနယ္ေျမဟု ေခၚဆိသ
ု တ္မတ
ွ ၍
္ ရႏိင
ု လ
္ မ
ိ မ
့္ ည္မဟုတ္ေပ။ ဥပမာ၊ ျမန္မာ
ႏိင
ု င
္ သ
ံ ည္ ျမန္မာႏိင
ု င
္ ၏
ံ အစိတအ
္ ပိင
ု ္းျဖစ္သည္၊ ျမန္မာလူမ်ဳိးမ်ား ပိင
ု ဆ
္ င
ို သ
္ ည့္ နယ္
သီးျခားသိမ္းပိက
ု ၿ္ ပီး ကိလ
ု န
ို ီေခတ္တေလွ်ာက္လုံး သီးျခားဖြ႕ဲ စည္းပုအ
ံ ေျခခံဥပေဒျဖင့္
အုပခ
္ ်ဳပ္ခဲ့ေသာ ခ်င္းျပည္ကို ျမန္မာမင္းမ်ား၏ပိင
ု န
္ က္ျဖစ္သည္ဟု မည္သည္နည္းႏွင့္
မ်ား၏ပိင
ု န
္ က္နယ္နမ
ိ တ
ိ ထ
္ တ
ဲ င
ြ ္ ေနထိင
ု ၾ္ ကသူမ်ား ရွိေကာင္းရွိႏင
ို ပ
္ ါသည္။ သိရ
႔ု ာတြင္
ခ်င္းျပည္တခုလုံးကိုမူ ျမန္မာမင္းမ်ား တခါဖူးမွ် သိမ္းပိုက္အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္း မရွိခဲ့ေပ။
အကယ္ ၍ ေရွး ပေဝသဏီေ ခတ္ က တည္း က ခ်င္းျပည္ သ ည္ ျမန္ မာမင္း မ်ား
ပိင
ု န
္ က္ထတ
ဲ င
ြ ္ ရွခ
ိ မ
ဲ့ ည္ဆပ
ို ါက အဘယ့္ေၾကာင့္ သီေပါမင္းပါေတာ္မသ
ူ ည္အ
့ ခ်ိနတ
္ င
ြ ္
အပါအဝင္ မည္ သ ည့္ျ မန္ မာမင္း မ်ား၏ တို က္ ခို က္ သိ မ္း ပို က္ မႈ ကို မွ် မခံ ရ ဖူးေသာ
ခ်င္းျပည္ကို တိုက္ခိုက္သိမ္းပိုက္ျခင္းျဖစ္ပါသည္။
ေၾကာင့္ 1935 Burma Act ထဲတြင္ ထည့္သြင္း၍ Burma Proper ထဲတြင္ မထည့္
အုပခ
္ ်ဳပ္မႈေအာက္သ႔ို တခါဖူးမွ် မက်ေရာက္ဘဲ သီးျခားလြတလ
္ ပ္ေသာျပည္၊ သီးျခား
ႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ားတြင္ အခြခ
ဲ ံေနပါသနည္း။ ၿဗိတသ
ိ ်ွ ကိလ
ု န
ို လ
ီ က္ထက္ကတည္းက Chin Hills
Regulation ေအာက္ တြ င္ တစု တ စည္း တည္း ရွိ ခဲ့ေ သာခ်င္းျပည္ ကို ယခု ကဲ့ သို ႔
ကာကြယသ
္ င္ပ
့ ါသည္။ သိမ
႔ု ဟုတ္ ျပန္လည္သမ
ိ ္းပိက
ု ၍
္ တစုတစည္းတည္း ထားေပး
သိရ
႔ု ာတြင္ ေသခ်ာေသာအခ်က္မွာ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ေၾကာင့္ မိမတ
ိ ခ
႔ို ်င္းလူမ်ဳိးတခ်ဳိ႕
ျမန္မာႏိင
ု င
္ အ
ံ တြင္းသိ႔ု ပါဝင္လာၿပီး ျပည္ေထာင္စသ
ု မိင
ု ္း၏ဆိုးေမြေကာင္းေမြအားလုံး
ကို က်န္ တို င္း ရင္း သားညီေ နာင္ မ်ားႏွ င့္ တ ကြ အတူ တူ ခံ စားေနရျခင္းျဖစ္ ပါသည္ ။
ထိဆ
ု ိုးေမြေကာင္းေမြမ်ားကို အတူတကြ ခံစားခဲသ
့ ည္သ
့ မိင
ု ္းအစသည္ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို
လက္မတ
ွ ္ေရးထိုးသည့္ ၁၉၄၇၊ ေဖေဖာ္ဝါရီလ (၁၂) ရက္ပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ထိုေန႔တြင္
***
(၄)
စစ္ ကို ခ်ဳပ္ ၿ ငိ မ္းႏို င္ေ ရးအတြ က္ ပင္ လုံ စာခ်ဳပ္ႏွ င့္ တ ကြ နယ္ စ ပ္ေ ဒသစုံ စ မ္းေရး
တြင္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္ျပ႒ာန္းခြငရ
့္ ွိေစရမည္"ဆိသ
ု ည့္ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု တည္ေဆာက္
အထည္ေ ဖာ္ ရ မည့္ ပင္ လုံ က တိ က ဝတ္ မ်ားပင္ျ ဖစ္ သ ည္ ။ ထို ႔ေ ၾကာင့္ ၂၀၁၅၊
တိင
ု ္းရင္းသားလက္နက္ကင
ို ္ ေတာ္လန
ွ ္ေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား ခ်ဳပ္ဆသ
ို ည့္ "တစ္ႏင
ို င
္ ံ
တြင္ "ဒီမက
ို ေရစီေရး၊ အမ်ဳိးသားတန္းတူေရးႏွင့္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြငအ
့္ ေရးမ်ား
ကို အျပည္အ
့ ဝအာမခံခ်က္ေပးႏိင
ု သ
္ ည့္ ဒီမက
ို ေရစီႏင
ွ ့္ ဖက္ဒရယ္စနစ္တက
႔ို ို အေျခခံ
မည္" ဟု တရားဝင္လက္မွတ္ေရးထိုးခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္ခဲ့ၾကပါသည္။
ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္ကို အျပည္အ
့ ဝအေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ ေခတ္အဆက္ဆက္တင
ြ ္
"ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ အတူယဥ
ွ တ
္ ြဲေနထိင
ု ္ေရးဝါဒမွ စစ္မန
ွ ္ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္
ထိုေ
႔ နာက္ ျပည္တြင္းသို႔ ျပန္လည္ဝင္ေရာက္ခြင့္ရရွိၿပီးေနာက္ "ပင္လုံကတိကဝတ္
ယခု ပင္လက
ုံ တိကဝတ္ဟူေသာေခါင္းစဥ္ျဖင့္ "ဒီမက
ို ေရစီႏင
ွ ့္ ဖက္ဒရယ္စနစ္တ႔ို
ခ်ဳပ္ဆခ
ို သ
ဲ့ ည္အ
့ ခ်ိနမ
္ ွ ယခုဆင္ႏက
ႊဲ ်င္းပေနေသာ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြး
ေၾကာင္း တင္ျပအပ္ပါသည္။
ေလးစားစြာျဖင့္
ဆလိုင္းလ်န္မႈန္း
(စုစည္းတင္ျပသူ)
ေတာင္တန္းေဒသမ်ားႏွင့္ ကရင္နန
ီ ယ္မ်ား အပါအဝင္ျဖစ္ေသာ ဗမာႏိင
ု င
္ ံေတာ္သူ
ႏိင
ု င
္ ံေတာ္သားတိ၏
႔ ု ကိယ
ု စ
္ ားလွယမ
္ ်ားသည္ တိင
ု ္းသူျပည္သားတိ၏
႔ ု အာသီသဆႏၵႏင
ွ ့္
ေလ်ာ္ညီစြာ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒကို စီစဥ္ေရးဆဲြရန္ အလို႔ငွာ
စုံညီစုေဝးၾကလ်က္ ေအာက္ပါျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ခ်မွတ္ေၾကာင္း။
(၁) ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖစ
႔ဲြ ည္းပံု အေျခခံဥပေဒသည္ ဗမာျပည္ေထာင္စုႏင
ို င
္ ံေတာ္ ဟုေခၚတြင္
ေစေသာ လြတလ
္ ပ္သည့္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ သမၼတႏိင
ု င
္ ၏
ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္
ပံုအေျခခံဥပေဒ ျဖစ္ေစရမည္။ ထို႔အျပင္ -
(၆) လြတလ
္ ပ္ေသာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု သ
္ မၼတဗမာႏိင
ု င
္ ၏
ံ နယ္ေျမတိ႔ု တေပါင္း
တစည္းတည္း တည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရးကို လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံ၏ ၾကည္း၊ ေရ၊ ေလ
တို႔ကို အခ်ဳပ္အျခာစိုးမိုးအုပ္ခ်ဳပ္ပိုင္ခြင့္ကို လည္းေကာင္း၊ တရားဓမၼႏွင့္တကြ
ျပည္ေထာင္ခ်င္းခ်င္း ဥပေဒအရ ထိန္းေစာင့္ထားရွိေစရမည္။ ထို႔အျပင္-
(၇) ရာဇဝင္တင
ြ ္ ထင္ရွားခဲ့ေသာ ဤဗမာႏိင
ု င
္ ံေတာ္သည္ ကမာၻတင
ြ ္ မိမ၏
ိ ဂုဏက
္ ်က္
သေရႏွင့္ ေလ်ာ္စြာ ရသင္ရ
့ ထိက
ု ္ေသာ အဆင္အ
့ တန္းသိ႔ု ေရာက္ရွိေစရမည့္ျပင္၊
လူသတၱဝါတိ၏
႔ု တိုးတက္ေရးႏွင့္ ေကာင္းက်ိဳးခ်မ္းသာ ျပည္ဝ
့ ေရးတိက
႔ု ို တာဝန္
အေလ်ာက္ ေစတနာျဖင့္ အစြမ္းကုန္ျဖည္စ
့ က
ြ ထ
္ မ္းရြကက
္ ာ ျပည္ေထာင္ခ်င္းခ်င္း
ဆိုင္ရာ တရားဓမၼႏွင့္ က်င့္ဝတ္သိကၡာကို အေျခခံျပဳ၍ ကမာၻ႔ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေရွ႕႐ႈ
လ်က္ ႏိင
ု င
္ တ
ံ ကာတိ႔ႏ
ု င
ွ ့္ မိတဝ
္ တ္မပ်က္ တြဘ
ဲ က္ပူးေပါင္းေဆာင္ရက
ြ မ
္ က
ႈ ို ခိင
ု ၿ္ မဲ
ေသာ အဓိ႒ာန္ျဖင့္ ေစာင့္ထိန္းေတာ့အ့ံ။
ယခုလာၿပီး ေဆြးေႏြးၾကတဲအ
့ ခါမွာ ဘယ္လအ
ို ေျခခံဥပေဒႏွင့္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ႏ
ို င
ို င
္ ရ
ံ ဲ့
ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒကို ဘယ္လိုေရးဆဲမ
ြ ွာလဲဆတ
ို ာကို ပထမဦးစြာ သိထား
ဖို႔ လိုပါလိမ့္မယ္။ ဒီလို အေျခခံအခ်က္အလက္ဆိုၿပီး မသိဘဲႏွင့္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေရွ႕
ဆက္လက္ၿပီး ဗမာျပည္ရဲ့ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒကို ေရးဆဲြမယ္ဆိုလို႔ရွိရင္
တေယာက္ တေပါက္ ဆိတ
ု သ
ဲ့ ေဘာမ်ိဳးျဖစ္ၿပီး ဘာမွ် အေျခခံမရွဘ
ိ ူး၊ လမ္းစဥ္မရွဘ
ိ ူး၊
လမ္းစဥ္ၫန
ႊ ္ျပထားျခင္း မရွိျဖစ္ၿပီးေတာ့ကာ လိခ
ု ်င္ရာကို အျမန္ရမွာမဟုတဘ
္ ူး။ ယခု
ကၽြန္ေတာ္တင္သင
ြ ္းတဲအ
့ ဆိဟ
ု ာ Directive Resolution ေနာက္ ဒီအစည္းအေဝးမွာပဲ
ခန္ရ
႔ မည့္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖစ
႔ဲြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒေရးဆဲတ
ြ ဲ့ အဖဲအ
႔ြ သီးသီးကို လမ္းၫႊနအ
္ မွာ
သဖြယ္ျဖစ္တဲ့ အဆိုသာျဖစ္တယ္။ အဲဒီ ေကာ္မတီအသီးသီးေတြက ဆက္လက္ၿပီး
ဗမာျပည္ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒထဲမွာ ဘာေတြထည့္သြင္းတယ္ ဆိုတာ
အေသးစိတ္အားျဖင့္ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ မူအားျဖင့္ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ေသေသ
ခ်ာခ်ာ ေဆြးေႏြးႏိုင္တဲ့အခါ အေျခခံအားျဖင့္ ဘယ္အေပၚမွာ “မူ” ထားၿပီး ေဆြးေႏြးရ
မည္ဆိုတာ သိထားမွ ျဖစ္ႏိုင္ပါလိမ့္မည္။ တဦးႏွင့္တဦး သိရွိထားတာခ်င္း မတူလို႔
ရွလ
ိ ွ်င္၊ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ေကာ္မတီေတြ လုပမ
္ ည့္ လုပင
္ န္းေတြဟာ အင္မတန္ အခက္အခဲ
ေတြကို ေတြ႔စရာရွိ ပါလိမ့္မယ္။ အဲဒီေတာ့ အေျခခံသေဘာအားျဖင့္ လမ္းျပတဲ့ လမ္း
ၫႊနတ
္ ဲ့ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ တခုကို တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ကပင္ ပထမဦးစြာ ဆံုးျဖတ္ရန္
လိုပါလိမ့္မည္။ အဲဒီလို လမ္းၫႊန္တဲ့ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ရၿပီးမွ ေကာ္မတီေတြ ဖဲြ႔စည္းၿပီး
အလုပ္ကိုဆက္လုပ္ ရပါလိမ့္မည္။ ဒီလိုမွမဟုတ္လွ်င္ တခ်ိဳ႕ ေကာ္မတီက “သမၼတ”
စနစ္အရ သေဘာမ်ိဳးႏွင့္ ေဆြးေႏြးသြားခ်င္သြားမည္။ တခ်ိဳ႕ကလည္း “ရွင္ဘုရင္”
စနစ္အရ ေဆြးေႏြးခ်င္ ေဆြးေႏြးမည္။ ေနာက္ၿပီးေတာ့ “ျပည္ေထာင္စုႏင
ို င
္ ”ံ သေဘာ
ကို လက္ခတ
ံ လ
ဲ့ ူေတြက လက္ခ၊ံ လက္မခံတဲ့ လူေတြကလည္း သူတသ
႔ို ေဘာအတိင
ု ္း
လုပ၊္ ဆိသ
ု လိုျဖစ္လွ်င္ အဖဲအ
႔ြ မ်ိဳးမ်ိဳးက တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္မွာ ျပန္ၿပီးအစီရင္ခံ
တဲ့အခါမွာ ဆက္စပ္လို႔ မရႏိုင္တဲ့ အစီရင္ခံစာ အမ်ိဳးမ်ိဳးကို ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဘယ္လိုမွ
ဆက္ၿပီး ဆံုးျဖတ္တတ္မွာ မဟုတဘ
္ ူး။ ဒါေၾကာင့္ ဒီအေျခခံမက
ူ ို ျပ႒ာန္းၿပီးမွသာလွ်င္
ေရွ႕ဆက္လက္ၿပီး ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖစ
႔ဲြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒကို စီမဖ
ံ န္တီးလိ႔ု ရႏိင
ု ပ
္ ါလိမမ
့္ ယ္။
ဒီေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ဒီလအ
ို ေျခခံလတ
ို အ
ဲ့ တြက္ ဒီလတ
ႊ ္ေတာ္တင
ြ ္ ဒီအဆိက
ု တ
ို င္သင
ြ ္း
ရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအဆိုကို ကၽြန္ေတာ္ပဲ စဥ္းစဥ္းစားစားႏွင့္ ေရးဆဲြၿပီး တင္သြင္း
ထားပါတယ္။ မူလပထမတုန္းက ကၽြန္ေတာ္တင္သင
ြ ္းရမည့္ အဆိဟ
ု ာ ဖဆပလပဏာမ
ညီလာခံတုန္းက ဆံုးျဖတ္ခဲ့တဲ့ အဆိုပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
အဲဒီေတာ့ ဒီကစ
ိ ၥႏင
ွ ပ
့္ တ္သက္လ႔ို ကၽြန္ေတာ္တည္တ
့ ည္းလင္းလင္း ရွင္းခ်င္တာက
ေတာ့ ဗမာျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံလို႔ ေခၚတြင္ဖို႔ ဆိုၿပီးေတာ့ ဒီအဆိုထဲမွာ တင္ျပထား
ေပမည့္ ဒီျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံထဲမွာ ဘယ္နယ္ေတြပါလို႔ ဘယ္နယ္ေတြ ပါရမည္လို႔
သတ္မွတ္ထားျခင္း မရွိေသးပါဘူး။ ဒီေတာ့ ေတာင္တန္းေဒသကေနၿပီးေတာ့ တက္
ေရာက္လာၾကတဲ့ ကိုယ္စားလွယ္ေတြဟာ ဘာမွ်ဒီကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး စိုးရိမ္စရာ
အလ်ဥ္းမရွိပါဘူး။ ဒီျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံေတာ္ထဲမွာ ကိုယ္ပါခ်င္မွ၊ ကိုယ့္နယ္ဆိုင္ရာ
မွေနၿပီးေတာ့ ပါခ်င္မွပါႏိုင္တာပဲ။ ဒီ တိုင္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ မဖဲြ႔စည္းမီအခါမွာ
တိုင္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ ဖဲြ႔စည္းရန္အလို႔ငွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ သေဘာတူညီခ်က္ေတြ
စာခ်ဳပ္အမ်ိဳးမ်ိဳး ခ်ဳပ္တဲ့အခါတုန္းက ေတာင္တန္းေဒသဆိုင္ရာ စံုစမ္းေရးအဖဲြ႔အစီရင္
ခံစာမွ ေထာက္ခခ
ံ ်က္မ်ားကို ကၽြန္ေတာ္တ႔ို လက္ခလ
ံ ာခဲသ
့ ည္အ
့ တိင
ု ္း ျဖစ္ေစ၊ အဲဒလ
ီ ို
လက္ခံထားတဲ့ ဒီစာသေဘာတြင္မကဘဲ Not only the letter of agreement ဒီစာ
သေဘာကို ကၽြန္ေတာ္တ႔ို သေဘာတူညလ
ီ ာခဲသ
့ ည္တင
ြ မ
္ ကဘဲ ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ဖိမ
႔ု ွာ
ဆိလ
ု ရ
႔ို ရ
ွိ င္ The sprit of agreement သေဘာတူညလ
ီ ာခဲတ
့ ဲ့ တကယ္အ
့ ရင္းခံ သေဘာ
တရားကို လက္ခံၿပီးေတာ့ ဒီအတိုင္းသာ ဒီတိုင္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္မွာ လုပ္မွာပါပဲ ဆို
တာ ေတာင္တန္းနယ္ဆင
ို ရ
္ ာ ကိယ
ု စ
္ ားလွယမ
္ ်ား တည္တ
့ ည္လ
့ င္းလင္း နားလည္ေစခ်င္
ပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ေပးၿပီးသားကတိ၊ နားလည္ၿပီးသား သေဘာတူညခ
ီ ်က္ေတြကို
နယ္ခ့်သ
ဲ မားလို ကၽြန္ေတာ္တ႔ ို ေဖာက္ဖ်က္ျခင္းမလုပပ
္ ါဘူး။ အဲဒလ
ီ ို ေပးၿပီးသားကတိႏင
ွ ့္
နားလည္ၿပီးသား သေဘာတူညခ
ီ ်က္ေတြကို ေဖာက္ဖ်က္မည္လားလိ႔ု သံသယရွတ
ိ လ
ဲ့ ူ
ေတြဟာ ဥကၠ႒ ခြင့္ျပဳခ်က္အရ ေျပာရလွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ့ Sense of honour, Sense
of self-repect, Sense of pride တိက
႔ု ို ေစာ္ကားတယ္လ႔ို ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ယူဆပါတယ္။
အဲဒီေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ေပးၿပီးသားကတိ၊ နားလည္ၿပီးသား သေဘာတူညခ
ီ ်က္တက
႔ို ို
ေတာင္တန္းနယ္က ကိယ
ု စ
္ ားလွယ္ေတြဟာ တိင
ု ္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ထဲ ေရာက္လာတဲ့
အခါ၊ ေသေသခ်ာခ်ာ နားလည္ေစခ်င္တာက ဘယ္နည္းႏွင့္မွ် ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဗမာ
လူမ်ိဳးစု ျဖစ္တလ
ဲ့ ူေတြဟာ ခင္ဗ်ားတိက
႔ု ို အတင္းအားျဖင့္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ျပည္ေထာင္စု
ထဲမွာ မသြင္းပါဘူး။ သေဘာမတူဘဲ မေနႏိုင္တဲ့ အေျခအေနမ်ိဳးကို လက္တလံုးျခား
လိမ္တဲ့နည္းနဲ႔လည္း ကၽြန္ေတာ္တို႔ မလုပ္ပါဘူးဆိုတာ အတည့္အလင္း နားလည္ေစ
ခ်င္ပါတယ္။ (ၾသဘာသံမ်ား)
ဘာျဖစ္လလ
႔ို ဆ
ဲ လ
ို ွ်င္ ကၽြန္ေတာ္အင္မတန္ ရွင္းရွင္းလင္းလင္းသေဘာထားေနတဲ့
အထဲကေနၿပီးေတာ့ ႐ႈပ္ေအာင္ လုပ္ေနၾကတဲလ
့ ူေတြက ယခုတေလာမွာ ေတာ္ေတာ္
မ်ားေနေတာ့ ဒါကို ရွင္းသည္ထက္ရင
ွ ္းေအာင္ ထပ္ၿပီးေျပာရျခင္း ျဖစ္တယ္။ ကၽြန္ေတာ့္
မိတ္ေဆြတေယာက္က ကၽြန္ေတာ့ကို ေျပာသလိပ
ု ၊ဲ ခင္ဗ်ားအဲဒလ
ီ ို ရွင္းရွင္း ေျပာတာကို
ပဲ၊ သူ႔စိတ္ထဲမွာ ႐ႈပ္ေနတယ္ဆိုေတာ့ အဲဒါေတာ့ မတတ္ႏိုင္ဘူး။ (ရယ္သံမ်ား)
အဲဒီေတာ့ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံေတာ္မွာ ဘယ္နယ္ေတြ ပါရမည္ဆိုတာ ကၽြန္ေတာ္
တို ႔ ဒီ အ ထဲ မွာ ထည့္ ထားတာလည္း မရွိေ သးပါဘူး ။ ပါခ်င္ တဲ့ လူေ တြ ပါၾက၊
အဓိပၸာယ္က နယ္ကိုသတ္မွတ္မထားဘဲႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံေတာ္လို႔ သာမည
ထည္ထ
့ ားျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ သမၼတႏိင
ု င
္ ံေတာ္လ႔ို
ဆိရ
ု ျခင္းဟာ လြတလ
္ ပ္တယ္ဆတ
ို ဲ့ အဓိပၸာယ္ကို ကၽြန္ေတာ္သပ
ိ ၿ္ ပီးေတာ့ ရွင္းျပေနစရာ
မလိုပါဘူး ထင္ေပမည့္ ဘာျပဳလို႔ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ (Sovereign power) အခ်ဳပ္
အျခာအာဏာရွရ
ိ မည္လထ
႔ို ပ္ၿပီးပါရသလဲဆလ
ို ွ်င္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာဆိတ
ု ာ သေဘာ
တရားအမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိပါတယ္။ အမွန္ေတာ့ State ႏိုင္ငံေတာ္ဆိုကတည္းက အခ်ဳပ္အျခာ
အာဏာဟာ အႀကံဳးဝင္ၿပီးသားပဲ။ ဒီသေဘာတရားႏွင့္ ရွိတဲ့ဟာလည္း ရွိပါတယ္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ဒီ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဆိုေပမည့္ အားမရ၊ မေက်နပ္ေသးဘဲႏင
ွ ့္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ
ပိင
ု တ
္ ဲ့ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဆမ
ို သ
ွ ာလွ်င္ ျပည္စ
့ ံုေလာက္တဲ့ သေဘာတရားမ်ိဳးလည္း ရွပ
ိ ါတယ္။
အဲဒီေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ဖိမ
႔ု ွာေတာ့ (မင္း) ဆိလ
ု ရ
႔ို လ
ွိ ွ်င္ တိင
ု ္းသူျပည္သားလုပတ
္ ဲ့
သူေတြက အရမ္းလႊတထ
္ ားအပ္တဲ့ လူေတြ မဟုတဘ
္ ူး။ အခ်ဳပ္အခ်ယ္ရတ
ွိ န္သေလာက္
ရွသ
ိ င္တ
့ ယ္။ အမွနစ
္ င္စစ္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္မွာရွတ
ိ ဲ့ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ပိင
ု တ
္ လ
ဲ့ ူေတြဟာ
ဘယ္သူေတြျဖစ္ရမလဲ ဆိုလို႔ရွိရင္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ယံုၾကည္ယူဆခ်က္ကေတာ့ ႏိုင္ငံ
ေတာ္သူ ႏိုင္ငံေတာ္သားတို႔ဟာ အဲဒီႏိုင္ငံမွာရွိတဲ့ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ပိုင္ဆိုင္တဲ့
လူေတြလို႔ ယူဆပါတယ္။ အဲဒီလို ပိုင္ဆိုင္တဲ့လူေတြကေနၿပီး လႊဲေပးလို႔သာ (မင္း)
အစိုးရတို႔ဆိုတာ ေပၚလာရျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။
အဲဒီေတာ့ ပထမအပိဒ
ု က ု ်ွ င္ “ႏိင
္ ဆိလ ု င
္ ံေတာ္ဖစ
႔ဲြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒသည္
ဗမာျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံဟု ေခၚတြင္ေသာ လြတ္လပ္သည့္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္
သမၼတႏိင
ု င
္ ၏
ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံ ျဖစ္ေစရမည္” ဒီအဓိပၸာယ္ကေတာ့ ကၽြန္ေတာ္
တို႔ တိုင္းျပည္ကို လြတ္လပ္တဲ့ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္တဲ့ႏိုင္ငံအျဖစ္ ေၾကညာမည္။
အဲဒီႏင
ို င
္ ဟ
ံ ာလည္း သမၼတႏိင
ု င
္ ံျဖစ္ရမည္။ သမၼတစနစ္အရ ဖဲစ
႔ြ ည္းထားတဲ့ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္
ျဖစ္ရမယ္ - ဆိုတဲ့မူေတြကို ထည့္ထားပါတယ္။ ဒီႏိုင္ငံေတာ္ဟာလည္း ျပည္ေထာင္စု
ႏိုင္ငံေတာ္ ျဖစ္ရမည္။
ထို ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒမွာ ေနာက္ကၽြန္ေတာ္တ႔ို အခ်င္းခ်င္း ေဆြးေႏြး
တိုင္ပင္ညိႇႏိႈင္း ဆံုးျဖတ္ၿပီးတဲ့ေနာက္ သတ္မွတ္ေဖာ္ျပထားတဲ့ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး
အာဏာမ်ားလည္း ရွိလိမ့္မည္။ အဲဒီေတာ့ ဒီကိစၥမွာ ရွင္းရွင္းနားလည္ ေစခ်င္တာက
ဒီလို ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံေတာ္ထဲမွာ တသီးပုဂၢလျပည္နယ္မ်ားဟာ ဘယ္ျပည္နယ္
ေတြလဲ ဆိတ
ု ာ ဒီအထဲမွာ မပါေသးဘူး။ ဘယ္နယ္ေတြက ပါခ်င္လ႔ို ဘယ္နယ္ေတြက
မပါခ်င္ဘူးဆိတ
ု ာ ႏိင
ု င
္ ဖ
ံ စ
႔ဲြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒတြင္ သတ္မတ
ွ ္ေဖာ္ျပထားသည့္
ျပည္နယ္မ်ားဟာ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာမ်ား ရွိေစရမယ္ဆိုတဲ့အတိုင္း အဲဒီ
ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရး အာဏာေတြကို သတ္မတ
ွ ဖ
္ ႔ို လိုေသးတယ္။ အထူးသျဖင့္ ေတာင္
တန္းနယ္ပယ္ ကိယ
ု စ
္ ားလွယမ
္ ်ားႏွင့္ တိင
ု ပ
္ င္ေဆြးေႏြးၿပီး လုပရ
္ မည္က
့ စ
ိ ၥ ျဖစ္ပါတယ္။
အဲဒလ
ီ ို လူမႈေရးရာ၌ လည္းေကာင္း၊ စီးပြားေရးရာ၌ လည္းေကာင္း၊ ႏိင
ု င
္ ံေရးရာ၌
လည္းေကာင္း၊ တရားမွ်တမႈရွိေစလ်က္ အခြငအ
့္ ေရးဥပေဒသက္ေရာက္မတ
ႈ င
ြ ္ ပကတိ
တူညီေစရမည့္အျပင္ တရားဥပေဒႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ အမ်ားျပည္သူတို႔ ေစာင့္
စည္းအပ္ေသာ အက်င္သ
့ က
ိ ၡာႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ မဆန္က
႔ ်င္သမွ် လြတလ
္ ပ္စြာ
ႀကံစည္ပိုင္ခြင့္၊ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုပိုင္ခြင့္၊ယံုၾကည္ပိုင္ခြင့္၊ဘာသာတရားကိုးကြယ္ပိုင္
ခြင၊့္ ဝတ္ျပဳခြင၊့္ ပရိေယသနရွာမွီးပိင
ု ခ
္ င
ြ ၊့္ စည္းရံုးပိင
ု ခ
္ င
ြ ၊့္ ျပဳမူေဆာင္ရက
ြ ပ
္ င
ို ခ
္ င
ြ တ
့္ ႔ို ရရွိ
တည္ၿမဲေစရန္အတြက္ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒတြင္ အခိင
ု အ
္ လံု သတ္မတ
ွ ထ
္ ား
ရွိေစရမည္။
အဲဒလ
ီ ို ၫႊနၾ္ ကားတဲ့ေနရာမွာ၊ ဒီလို လြတလ
္ ပ္မႈေတြကို ေပးတဲ့ေနရာမွာ Subject
to Law and Public morality တရားဥပေဒႏွင့္ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ အမ်ားျပည္သတ
ူ ၏
႔ို
ေစာင့္စည္းအပ္ေသာ အက်င့္သိကၡာႏွင့္ ေသာ္လည္းေကာင္း မဆန္႔က်င္သမွ် ကၽြန္
ေတာ္တို႔ ေနာက္က်လို႔ရွိရင္ တိုင္းျပည္က တင္ေျမႇာက္လိုက္တဲ့ လႊတ္ေတာ္တို႔၊ အဲ့ဒီ
လႊတ္ေတာ္က လုပထ
္ ားတဲ့ ဥပေဒ၊ ေနာက္ၿပီးေတာ့ ဥပေဒ မလုပ္ေပမယ့္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို
လူ႔ထံုးစံမွာ မလုပ္အပ္တဲ့ သေဘာတရားေတြ ရွိေသးတယ္။ အမ်ားျပည္သူတို႔ ေစာင့္
စည္းအပ္ေသာအက်င္သ
့ က
ိ ၡာႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ မဆန္က
႔ ်င္သမွ်။ ဥပမာ-ဆိလ
ု ရ
႔ို ွိ
ရင္ လြတ္လပ္ေရးရၿပီ ဆိုၿပီးေတာ့ လြတ္လပ္စြာ ျပဳမူေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ရွိတယ္ ဆိုၿပီး
ေတာ့ လူတေယာက္ကေနၿပီး ကိယ
ု တ
္ ံုးလံုးႏွင့္ လမ္းမမွာ သူေလွ်ာက္ၿပီးေတာ့ ေျပးခ်င္
တိင
ု ္းေျပးလိ႔ု မျဖစ္ဘူးဆိတ
ု ာဟာ အမ်ားျပည္သတ
ူ ႔ို ေစာင္စ
့ ည္းအပ္တဲ့ အက်င္သ
့ က
ိ ၡာ
ႏွင့္ ဆန္႔က်င္ေနတယ္။
အမွ န္ ကေတာ့ ဒီ လို သ တ္ မွ တ္ ထားတာ မရွိ ဘူး ဆို ရ င္ ျပဳမူေ ဆာင္ ရြ က္ ပို င္ ခြ င့္
အတိင
ု ္းဆိလ
ု ွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ၾကည့္ေနရမယ္။ ဘာျဖစ္လလ
႔ို ဆ
ဲ လ
ို ွ်င္ ဘယ္သမ
ူ လ
ွ ည္း
သြားမထိခိုက္ဘူး။ သူ႔ဟာသူ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ႏွင့္ ျပဳမူေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္အတိုင္း
လုပတ
္ ာျဖစ္ေနတယ္။ ဒီလဟ
ို ာမ်ိဳးမွာ အဲဒလ
ီ ို တရားလြနလ
္ ာတဲက
့ စ
ိ မ
ၥ ်ိဳးေတြက်ေတာ့
အမ်ားျပည္သတ
ူ ႔ေ
ို စာင္စ
့ ည္းအပ္ေသာ အက်င္သ
့ က
ိ ၡာႏွင့္ ဆန္က
႔ ်င္လွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို
စဥ္းစားၾကည့္ရမယ္။ အဲဒါ ဆန္႔က်င္လို႔ရွိရင္ ဒီလိုေနရာမ်ိဳးမွာ လြတ္လပ္မႈဆိုတိုင္း
တကယ္လတ
ြ လ
္ ပ္မႈ မေခၚႏိင
ု ဘ
္ ူး။ လြတလ
္ ပ္မဟ
ႈ ာ အမွနစ
္ င္စစ္ စည္းကမ္းရွမ
ိ ွ လြတ္
လပ္မႈျဖစ္ႏိုင္တယ္လို႔ ကၽြန္ေတာ္ယူဆတယ္။
အဲဒီလို စည္းကမ္းသတ္မွတ္ၿပီးေတာ့ လူတိုင္းလူတိုင္း လြတ္လပ္မႈေတြကို သတ္
မွတ္ေပးပါ ဆိၿု ပီးေတာ့ ဒီအဆိမ
ု ွာ ၫႊနၾ္ ကားထားျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒလ
ီ ို ၿပီးတဲ့ေနာက္
နံပါတ္ (၅) ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒမွာ - "လူနည္းစုအဖို႔ လံုေလာက္ေသာ
ကာကြယ္ျခင္းမ်ား ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထားရွိေစရမည္” အဲဒီမွာလည္း ကၽြန္ေတာ္တို႔
လူမ်ိဳးေရးအတြက္ လူနည္းစုဆတ
ို ာ ရွပ
ိ ါေသးတယ္။ ဒီေတာ့ သူတတ
႔ ို ေတြအတြကလ
္ ည္း
လံုေလာက္တဲ့ ကာကြယခ
္ ်က္မ်ား ထည္သ
့ င
ြ ္းျပ႒ာန္းဖိ႔ု လိပ
ု ါတယ္။ ဒီလထ
ို ည္ရ
့ င္ေတာ့
လံုေလာက္မယ္။ ဘယ္လိုထည့္ရင္ေတာ့ မလံုေလာက္ဘူး ဆိုတဲ့ကိစၥအရပ္ရပ္ကို
ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ေနာက္ ေကာ္မတီေတြဖစ
႔ဲြ ည္းၿပီး ေဆြးေႏြးတဲအ
့ ခါက်ေတာ့ အေသးစိတ္
ေဆြးေႏြးဖို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီမွာေတာ့ မူအားျဖင့္ ကၽြန္ေတာ္တို႔လူနည္းစုအတြက္လည္း
စဥ္းစားၿပီးေတာ့ လူနည္းစုကာကြယဘ
္ ႔ို အခ်က္ေတြလည္းထည္ၿ့ ပီး စဥ္းစားခဲပ
့ ါလိ႔ု မွာခဲ့
တဲသ
့ ေဘာပါပဲ။ အမွနက
္ ေတာ့ ဒီအဆိဟ
ု ာ ေနာက္ဖစ
႔ဲြ ည္းမည့္ ေကာ္မတီေတြကို မွာခဲ့
တဲ့စကားသာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဘာေတြဘာေတြ လုပ္လာခဲ့ပါလို႔ဆိုတဲ့ သေဘာေတြပါပဲ။
လြတလ
္ ပ္တဲ့ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ျဖစ္ရမယ္ Independence, အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ရ
္ မယ္
Sovereignty, ေနာက္ၿပီးေတာ့ သမၼတႏိင
ု င
္ ံျဖစ္ရမယ္ Republic, ေနာက္ၿပီးေတာ့တခါ
ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံျဖစ္ရမယ္။ အဲဒီလို မူ (၄) ခု ရွိပါတယ္။ အဲဒီမူ (၄) ခုကို အပိုဒ္ (၁)
ထဲမွာ အကုန္လံုးသြင္းထားတယ္။ သြင္းထားေတာ့ကာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ႏိုင္ငံေတာ္
ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံ ဥပေဒေရးဆဲြတဲ့အခါ ဒီ မူ (၄) ခုကို အေျခခံထားၿပီး ေရးဆဲြ
ပါလို႔ မွာျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီ မူ (၄) ခုႏွင့္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ လြတ္လပ္တဲ့ႏိုင္ငံအျဖစ္
ေၾကညာမယ္ဆိုတာ ဒီတိုင္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ကေနၿပီး သေဘာက်တယ္၊ ေက်နပ္
တယ္၊ မေက်နပ္ဘူး၊ စဥ္းစားဖိ။႔ု အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ ျပည္စ
့ ရ
ံု မယ္ဆတ
ို ာ သေဘာ
က်တယ္၊ မက်ဘူး ဆံုးျဖတ္ဖ။႔ို ေနာက္ၿပီး သမၼတႏိင
ု င
္ အ
ံ ျဖစ္ ဖဲစ
႔ြ ည္းဖိဆ
႔ု တ
ို ာ သေဘာ
က်တယ္၊ မက်ဘူး ဆံုးျဖတ္ဖို႔။ ေနာက္ၿပီး ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံေတာ္ ဖဲြ႔စည္းဖို႔ ဆိုတာ
ဟာလည္း ဖဲြ႔စည္းထိုက္၊ မဖဲြ႔စည္းထိုက္ ဆိုတာေဆြးေႏြးဖို႔ပါပဲ။ အဲဒါၿပီးမွ ဒုတိယ
အခ်က္က ဒီျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံထဲမွာ ဘယ္နယ္ေတြ ဘယ္နယ္ေတြပါလို႔ ဘယ္လို
အာဏာရွိရမည္ ဆိုတာ ခင္ဗ်ားတို႔လာၿပီး တင္ျပပါလို႔ မွာလိုက္ျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီ
အခ်က္မွာ ေတာ္ေတာ္ပဲ အရွငလ
္ ပ
ု ထ
္ ားပါတယ္။ ဘာျဖစ္လလ
႔ို ဆ
ဲ လ
ို ွ်င္ ဒီအခ်က္ထမ
ဲ ွာ
ဘာမွ် တိတိက်က် မူရယ္လို႔ မရွိပါဘူး။
ဒါတြငမ
္ ကေသးပါဘူး။ ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ဘိမ
႔ု ွာ အထူးရွင္းလင္းေစခ်င္တာကေတာ့
ဒီလစ
ူ ုေတြအေပၚမွာ အရွင္းဆံုးစိတထ
္ ားပါတယ္။ မလိမတ
့္ ပတ္ျဖစ္ေစ၊ ေျခ႐ႈပလ
္ ႔ို ျဖစ္
ေစ၊ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ဟာ လက္တလံုးၾကားအားျဖင့္ လူနည္းစုေတြ
အေပၚမွာ မတရားလုပဖ
္ ႔ို ဆိတ
ု ဲ့ ရည္ရယ
ြ ခ
္ ်က္ေစတနာ အလွ်င္းမရွဘ
ိ ဲႏင
ွ ။့္ သူတ႔ို ေျပာ
ဆိခ
ု ်င္တာ သူတ႔ေ
ို ျပာၿပီးေတာ့ကာ၊ လံုေလာက္တဲ့ ကာကြယခ
္ ်က္ေတြကို ဟုတတ
္ ယ္
မဟုတဘ
္ ူး၊ တရားသျဖင့္ အခြငအ
့္ ေရးေတြ ဟုတတ
္ ယ္ မဟုတဘ
္ ူး၊ ဒါေတြကို စိစစ္ၿပီး
တဲ့ေနာက္မွ ကၽြန္ေတာ္တို႔ သေဘာတူလို႔ ျဖစ္ေစ၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ သေဘာမတူလို႔
ျဖစ္ေစ၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဆံုးျဖတ္တဲ့အခါမွာ ဒီေလာက္ပဲ ရႏိုင္မယ္၊ ဒီထက္ေတာ့ ပိုၿပီး
မရႏိင
ု ဘ
္ ူး ေျပာတဲအ
့ ခါမွာ ဒီလို ေရေရလည္လည္ ေဆြးေႏြးမွသာလွ်င္ သေဘာတူလ႔ို
ျဖစ္ေစ၊ မတူလ႔ျို ဖစ္ေစ အဲဒလ
ီ ို လုပဖ
္ ပ
႔ို ါပဲ။ ဒီမွာ လူနည္းစုေတြအတြက္ ကာကြယခ
္ ်က္
မ်ားဆိုၿပီး ပါရံုေလာက္သာပါတယ္။ တသီးတျခား ေဖာ္ျပျခင္း မရွိပါဘူး။
ဒီအတိင
ု ္း အမွာသေဘာျဖစ္တဲ့ ဒီအဆိက
ု ို တင္သြင္းတဲအ
့ ခါမွာ အခုလို ျဖစ္ေနတဲ့
ဗမာျပည္မွာ လက္ငင္းအေျခအေနကို အနည္းငယ္သံုးသပ္ဖို႔ လိုပါတယ္။ အခု လက္
ငင္းျဖစ္ေနတဲ့ ဗမာျပည္ရဲ့ အေျခအေနကို ၾကည့္မယ္ဆိုလွ်င္ အခုဖဲြ႔စည္း စည္းေဝး
ေနတဲ့ တိင
ု ္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ႀကီးဟာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာျပည္စ
့ တ
ံု ဲ့ လႊတ္ေတာ္လ႔ို
ယူဆတယ္။
ဒီအတိင
ု ္းလည္း ေဆာင္ရက
ြ ္ေနတယ္။ ဒီလိုေဆာင္ရက
ြ ္ေနတဲအ
့ ခါမွာ ဒီ တိင
ု ္းျပည္
ျပဳလႊတ္ေတာ္ကေနၿပီးေတာ့ ဗမာျပည္ရဲ့ လြတလ
္ ပ္ေရးကို ဆံုးျဖတ္ၿပီးတဲ့ေနာက္ လြတ္
လပ္တဲ့ ႏိုင္ငံတည္ေထာင္ဖို႔ ေရာက္တဲ့အခါက်ေတာ့၊ တကယ္လက္ေတြ႔ ေရာက္တဲ့
အခါက်ေတာ့ အာဏာဟာ ဒီတိုင္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ လက္ထဲမွာ မရွိေသးဘူး။ ဘာ
ျဖစ္လို႔ မရွိေသးသလဲဆိုလွ်င္ ဒီတိုင္းျပည္ကို အုပ္ခ်ဳပ္ေနတာ ဘိလပ္ပါလီမန္က
အုပ္ခ်ဳပ္ေနေတာ့ ဘိလပ္ပါလီမန္ကေနၿပီး ဒီတိုင္းျပည္ေပၚမွာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ
ပိုင္တဲ့ သေဘာမ်ိဳးအျဖစ္ႏွင့္ စိုးမိုးအုပ္ခ်ဳပ္ျခင္းခံရေတာ့ ဘိလပ္ပါလီမန္က အုပ္ခ်ဳပ္
ေနျခင္း ရပ္စပ
ဲ စ္ရမယ္။ ရပ္စၿဲ ပီးတဲ့ေနာက္မွ ကၽြန္ေတာ္တတ
႔ို င
ို ္းျပည္ဟာ အခ်ဳပ္အျခာ
အာဏာပိုင္ ႏိုင္ငံေတာ္အျဖစ္ ေရာက္မယ္။ အခုကၽြန္ေတာ္တို႔ The status of the
constitutent assembly is that of a sovereign body အဆင့္အတန္းအားျဖင့္
ဒီတင
ို ္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ဟာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာႏွင့္ ျပည္စ
့ တ
ံု ဲ့ လႊတ္ေတာ္လ႔ို ယူဆ
တယ္။ သို႔ေသာ္လည္း အာဏာပါဝါက်ေတာ့ မရွိေသးဘူး။ အခြင့္အေရးကေတာ့ မရွိ
ေသးဘူး။ ဥပမာ - ဒီတင
ို ္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္မွာ ေျပာဆိတ
ု ဲ့ စကားေတြဟာ လြတလ
္ တ
ြ ္
လပ္လပ္ ေျပာဆိုႏိုင္တယ္လို႔ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ယူဆတယ္။
အဲဒီေတာ့ အဲဒလ
ီ ို အာဏာလႊဲေျပာင္းေပးတဲက
့ စ
ိ မ
ၥ ွာ စကားမ်ားၿပီး အက်ယ္က်ယ္
ေတြ ျဖစ္လာၾကလွ်င္ အာဏာလႊဲေျပာင္းမႈ အခက္အခဲေတြ ေပၚလာလွ်င္ေတာ့ ဒီ့ျပင္
တနည္းတလမ္း စဥ္းစားတန္ စဥ္းစားရလိမ့္မယ္။ အဲလို စဥ္းစားတဲ့အခါမွာ ဥပမာ -
တို င္းျပည္ျ ပဳ လႊ တ္ေ တာ္ ကေနၿပီးေတာ့ က်ဳပ္ တို ႔ ဟာ အခ်ဳပ္ အျခာအာဏာပို င္ တဲ့
အဖဲအ
ြ႔ စည္းျဖစ္တဲအ
့ တြက္ က်ဳပ္တပ
႔ို ဲ ဒီအာဏာေတြကို ယူရမယ္ဆၿို ပီး အတင္းယူတဲ့
နည္းလမ္းလည္း ရွိပါတယ္။ သို႔ေသာ္လည္း ယခု အဆိုတင္သြင္းေနတဲ့ကိစၥကေတာ့
ဒီလိုအတင္းယူဖို႔ကိစၥကို ကၽြန္ေတာ္ မတိုက္တြန္းေသးဘူး။ ဘာေၾကာင့္ မတိုက္တြန္း
ေသးဘူးလဲဆိုလွ်င္ တိုင္းျပည္တျပည္လံုးမွာ ျဖစ္ေနတဲ့ အေျခအေနေတြကို ေထာက္
ၿပီးေတာ့ အၾကည္အသာအားျဖင့္ မိတ္ေဆြသေဘာႏွင့္ အာဏာလႊဲေျပာင္းယူသြားႏိင
ု ဖ
္ ႔ို
ကၽြန္ေတာ္တို႔က အနည္းငယ္ေစာင့္ဆိုင္းၿပီးေတာ့ ဒီအတိုင္း အၾကည္အသာ အာဏာ
လႊဲေျပာင္းမႈ ရေအာင္လပ
ု ရ
္ မယ္ဆတ
ို ဲ့ သေဘာမ်ိဳးႏွင့္ ကၽြန္ေတာ္ ဒီအဆိက
ု ို တင္သင
ြ ္း
ျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။
ကၽြန္ေတာ္လပ
ု တ
္ ာက ျမန္ျမန္ႏင
ွ ့္ ေကာင္းေကာင္းမွနမ
္ န
ွ ရ
္ ၿွိ ပီးေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို
တစည္းတလံုးတည္း၊ တညီတညာတည္း အင္အားေတာင့္ေတာင္တ
့ င္းတင္းႏွင့္ ဆိလ
ု ႔ို
ရွလ
ိ ွ်င္ ယူႏင
ို တ
္ ယ္။ သိ႔ေ
ု သာ္လည္း တထစ္ခ် မေျပာလိဘ
ု ူး။ အခု လံုးဝလြတလ
္ ပ္ေရး
ရၿပီဆိုေတာ့ ဒီအဆိထ
ု မ
ဲ ွာ ဒီမက
ူ ထ
ို ည္လ
့ က
ို တ
္ အ
ဲ့ ခါက်ေတာ့ ဒီအေႏွာက္အယွက္ေတြ
ကိစ
ု ဥ္းစားၿပီးေတာ့မွ ဒီအဆိက
ု တင္သင
ြ း္ တဲအ
့ ခါ အဆိဟ
ု ာ ေရွ႕ကိဘ
ု ယ္လမ
ုိ ်ားျဖစ္မလဲ
ဆိတ
ု အ
ဲ့ လားအလာကို မေတြးရဲေအာင္ျဖစ္ေနတဲ့ အေျခအေနကို ေရာက္ေနပါတယ္။
ဘာျပဳလိလ
႔ု ဆ
ဲ လ
ို ွ်င္ ဒီတင
ို ္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္ကေနၿပီး ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံ
ဥပေဒေတြကို ဆံုးျဖတ္ၿပီးတဲ့ေနာက္ ဒီအတိုင္း အတည္ျဖစ္ဖို႔ မျဖစ္ဖို႔ ဆိုတာဟာ
ဘယ္အေပၚမွာ တည္သလဲဆလ
ို ရ
႔ို လ
ွိ ွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ားလံုးအေပၚမွာ တည္ၿပီးေတာ့
မိ မိ တို ႔ အ ဆင့္ အ တန္း ရွိေ နတဲ့ အခ်ဳပ္ အျခာအာဏာပို င္ အဆင့္ အ တန္း ကို စကား
သေဘာႏွင့္ မဟုတဘ
္ ၊ဲ ဥပေဒသေဘာႏွင့္ တကယ့္ လက္ေတြလ
႔ က္ေရာက္ ျဖစ္ေအာင္
လုပမ
္ ယ္ဆတ
ို ဲ့ သံဓ႒
ိ ာန္ရဖ
ွိ လ
႔ို ပ
ို ါတယ္။ အဲဒလ
ီ ို ရွိေနမွသာလွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တတ
႔ို င
ို ္းျပည္
ျပဳလႊတ္ေတာ္အဖဲြ႔ႀကီး အဆံုးျဖတ္ေပးတဲ့ ဆံုးျဖတ္ထားတဲ့အတိုင္း ျဖစ္ေျမာက္ေအာ
င္ျမင္ေအာင္လုပ္ဖို႔ ျပင္ဆင္ၿပီးသား ျဖစ္လာပါလိမ့္မယ္။ ဒီလိုလုပ္လို႔ရွိလွ်င္ ယခုျမင္
ေနတဲ့ အတိင
ု ္းဆိရ
ု င္ အာဏာလႊဲေျပာင္းမႈႏင
ွ ့္ ပတ္သက္ၿပီး အခက္အခဲေတြ အနည္းႏွင့္
အမ်ား ေပၚလာလိမ့္မယ္လို႔ ထင္တယ္။
ကၽြန္ေတာ္တက
႔ို ေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တသ
႔ို ေဘာအရ ျပ႒ာန္းထားတဲအ
့ တိင
ု ္း သြားမွာ
ပဲ။ အဲဒလ
ီ ို သြားတဲအ
့ ခါမွာလည္း ဘယ္လို အခက္အခဲေတြန႔ဲ ေတြ႔ေန၊ အခက္အခဲေတြ
ကို ေက်ာ္နင္းၿပီးသြားမယ္။ ေျခာက္လွ်င္လည္း ကၽြန္ေတာ္တ႔ို မေၾကာက္ဘူး။ ေျမႇာက္
လွ်င္လည္းမေျမာက္ဘူး။ ေခ်ာ့လွ်င္လည္းမေပ်ာ့ဘူး။ လမ္းမွနအ
္ တိင
ု ္း မွနမ
္ န
ွ သ
္ ြားမယ္။
ကၽြန္ေတာ္တ႔ို လိလ
ု ားတဲ့ ပန္းတိင
ု ထ
္ ိေအာင္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို သြားမယ္။ (ၾသဘာသံမ်ား)
လြနခ
္ တ
ဲ့ ဲ့ ေလးငါးလတုန္းက ဘာမွ်အေျခအေန မေရရာတဲ့ ေတာင္တန္းေဒသဆိတ
ု ဲ့
နယ္ေတြကို အေျခအေန ေရေရရာရာျဖစ္ေအာင္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ဝင္ေရာက္ကည
ူ ီေဆာင္
ရြက္ေပးခဲတ
့ ယ္။ ဒီလို လုပလ
္ ာခဲတ
့ ာေတြဟာ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ေစတနာႏွင့္ လုပတ
္ ာပဲ။
ေစတနာႏွင့္ လုပ္တာလား၊ ေဝဒနာႏွင့္ လုပ္တာလား စဥ္းစားဖို႔လိုတယ္။ အေမွာင္
ထဲကေနၿပီး အလင္းေရာင္ထဲ ေရာက္ေအာင္ ေဆာင္ရက
ြ လ
္ ာတဲဟ
့ ာကို အလင္းေရာင္
က အေမွာင္ထဲ ျပန္ေရာက္ေအာင္ ျပန္သြားခ်င္တယ္ ဆိုလို႔ရွိရင္ ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ
တားပိုင္ခြင့္ မရွိဘူး။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ျမင္တဲ့အတိုင္း ေျပာရလွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေဆြႀကီး
မ်ိဳးႀကီး ေသြးခ်င္းသားခ်င္း ဝတၱရားရွိသလို ေဆာင္ရြက္ တန္သေလာက္ေဆာင္ရြက္
ခဲတ
့ ယ္။ အလင္းေရာင္က အေမွာင္ထဲ ျပန္သြားခ်င္တယ္ဆလ
ို ွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို မတတ္
ႏိင
ု ္ေတာ့ဘူး။ အဲဒီေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ဖိမ
႔ု ွာေတာ့ ဘယ္အထိ ေစတနာရွတ
ိ ယ္ဆတ
ို ာ
ကၽြန္ေတာ္တရ
႔ို ဲ့ အေျခခံဥပေဒ ေရးဆဲြထားတဲ့ ေနာက္မွာလည္း စိတက
္ ူးထားတာေတြ
အေျမာက္အမ်ား ရွိပါေသးတယ္။
အဲဒီ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ ဆိုတာဟာလည္း အမွန္စင္စစ္အားျဖင့္ လူ
ေတြရဲ့ ေစတနာ၊ လူေတြရဲ့ ရည္ရယ
ြ ခ
္ ်က္၊ လူေတြရဲ့ လိလ
ု ားခ်က္အားလံုးကို ဘယ္နည္း
ႏွင့္မွ် ကုန္စင္ေအာင္ မထည့္ႏိုင္ဘူး။ ဘယ္ဥပေဒမွာမွ ျပည့္ျပည့္စံုစံုရွိတဲ့ ဥပေဒမ်ိဳး
မရွိႏိုင္ဘူး။ No constitution in the world is perfect ကမာၻတဝွန္းလံုးမွာရွိတဲ့ ဘယ္
ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒထဲမွာမွ ျပည့္ျပည္စ
့ စ
ံု ရ
ံု တ
ွိ ဲ့ ဥပေဒရယ္လ႔ို မရွဘ
ိ ူး။ အမွား
အယြင္းမရွိတဲ့ ဥပေဒရယ္လို႔ လံုးဝမရွိေသးဘူး။ အဲဒီေတာ့ကာ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု
အေျခခံဥပေဒထဲမွာ လိသ
ု မွ်အခ်က္ေတြကို အကုနလ
္ ံုး ကၽြန္ေတာ္တ႔ို မထည့္ႏင
ို ္ေသး
ဘူး။ တခ်ိဳ႕ဟာေတြကို ထည့္ႏိုင္ေပမယ့္ တခ်ိဳ႕ဟာေတြကို မထည့္ႏိုင္ဘဲ ရွိတယ္။
ကၽြန္ေတာ္တ႔ို အတိအလင္းေၾကညာလိပ
ု ါတယ္။ အဲဒါကေတာ့ အဲဒလ
ီ ို လြတလ
္ ပ္
တဲ့ႏိုင္ငံအျဖစ္နဲ႔ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေနႏိုင္ေအာင္ ဆိုၿပီးေတာ့ ဒီအဆိုကိုတင္သြင္းတဲ့အခါ
မွာ အလင္းေရာင္ထမ
ဲ ွာ ေနခ်င္ၾကတဲ့ လူေတြဟာ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို အဆိက
ု ို ေထာက္ခပ
ံ ါ။
အလင္းေရာင္ကေနၿပီးေတာ့ အေမွာင္ထဲကို သြားခ်င္တဲ့လူေတြကေတာ့ သေဘာ
အတိုင္းပါပဲဆိုတာ ဒီအဆိုကို တင္သြင္းရင္း ကၽြန္ေတာ္ေျပာခဲ့ပါတယ္။
ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း
jynfaxmifpkwGif;rS wef;wlaom&Srf;jynf
awmifBuD; OD;xGef;jrifh
က်ေနာ္သည္လည္း ႏိင
ု င
္ ံေရးသတၱဝါတေကာင္ပင္ ျဖစ္သည္။ ဆိင
ု ္းသံၾကားလွ်င္
ထ "က" ခ်င္သက
ူ သ
ဲ့ ႔ ိုက်ေနာ္သည္လည္း ကိယ
ု ္ေရးကိယ
ု တ
္ ာ အက်ပ္အတည္းေတြၾကား
မွ ရွမ္းျပည္အမ်ိဳးသားေရးလႈပ္ရွားမႈမ်ား တလႈပ္လပ
ႈ ္ျဖစ္တင
ို ္း ထ၍ "က" ခ်င္ပါသည္။
မၾကာမီက ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးႏု ေတာင္ႀကီးသိ႔ေ
ု ရာက္ရစ
ွိ ဥ္ ရွမ္းသူပန
ု ္ အေရး
ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေဆြးေႏြးသည္ဟု ၾကားသိရသည္။ ရွမ္းသူပန
ု အ
္ င္အား ဘယ္ေလာက္
ရွိမည္ ထင္သလဲဟု ဦးႏုကေမးျမန္းရာ တာဝန္ခံပုဂၢိဳလ္တဦးက လက္နက္ကိုင္ အင္
အား ၂၅,ဝဝဝ ခန္႔ရွိမည္ဟု ေျဖၾကားသည္ဟု တဆင့္စကားၾကားသိရသည္။
မည္သပ
႔ို င္ျဖစ္ေစ ရွမ္းသူပန
ု အ
္ ေရးသည္ မေသးငယ္ေတာ့ေပ။ ရွမ္းသူပန
ု ထ
္ သည့္
အေရွ႕ပိုင္းေဒသႏွင့္ က်ေနာ္ေနထိုင္သည့္ ေဒသမွာ အလွမ္းကြာလွသျဖင့္ ရွမ္းသူပုန္
အေရးႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ႏိႈက္ႏိႈက္ခၽြတ္ခၽြတ္ ဘာမွ်မသိပါ။ ရွမ္းသူပုန္ထေနသည္မွာ
တႏွစ္ေက်ာ္ၾကာျမင္လ
့ ာပါၿပီ။ ယေန႔အထိ ၎တိ၏
႔ု ဝါဒလမ္းစဥ္ႏင
ွ ့္ ပတ္သက္၍ ေၾက
ညာခ်က္ တေစာင္တေလမွ် က်ေနာ္မဖတ္ရေသးပါ။ ထိုအရပ္ေဒသမွ ေရာက္ရွိလာ
ေသာ မိတေ
္ ဆြသဂၤဟမ်ားထံမွ ၾကားသိရသေလာက္ဆလ
ုိ ်ွ င္ ရွမး္ သူပန
ု တ
္ တ
႔ ုိ င
ြ ္ အေျခခံ
ဝါဒလမ္းစဥ္ ဟူ၍ ရွိဟန္မတူေပ။ ဗမာမုန္းတီးေရးတြင္ အေျခခံၿပီး ျဖစ္ေပၚလာဟန္
တူေပသည္။ ေနာက္ပင
ို ္းတြင္ ရွမ္းသမၼတႏိင
ု င
္ ံ ထူေထာင္လသ
ို ည္ဟု ၾကားသိရသည္။
ရွမ္းသူပန
ု အ
္ ေရးႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး က်ေနာ္၏ ႏိင
ု င
္ ံေရးအရ ေတြ႔ျမင္သံုးသပ္ခ်က္ကို
စာတမ္းတေစာင္ သပ္သပ္ေရးသားရန္ ႀကံရယ
ြ ထ
္ ားခဲပ
့ ါသည္။ သိ႔ေ
ု သာ္ အဘက္ဘက္
၏ အထင္မွားမႈ ၿငိဳျငင္မႈကို စိုးရိမ္၍ မေရးျဖစ္ခဲ့ပါ။
ရွမ္းသူပန
ု တ
္ တ
႔ို င
ြ ္ သီးျခားသမၼတႏိင
ု င
္ ံ ထူေထာင္လစ
ို တ
ိ ရ
္ သ
ွိ လိ၊ု ရွမ္းမ်ိဳးခ်စ္ပဂ
ု ၢိဳလ္
ေျမာက္မ်ားစြာတို႔တြင္လည္း သီးျခားသမၼတႏိုင္ငံ ရိုးသားစြာ ထူေထာင္လိုေသာဆႏၵ
ယေန႔ေပၚလြင္လ်က္ ရွိေလသည္။
လူမ်ိဳးကဲြျပားတိင
ု ္း သီးျခားႏိင
ု င
္ တ
ံ ည္ေထာင္ၾကမည္ဆလ
ို ွ်င္ ယေန႔ကမာၻေပၚတြင္
သီးျခားႏိင
ု င
္ ံေပါင္း ေထာင္ေသာင္းမက ေပၚေပါက္လာပါမည္။ အႏုျမဴေခတ္၊ ၿဂိဳလ္တု
ေခတ္၊ ဒံုးပ်ံေခတ္တြင္ နဂိုကဲြျပားေနသည့္ ႏိုင္ငံမ်ားပင္ တနည္းမဟုတ္တနည္းျဖင့္
ပူးေပါင္းလ်က္ ရွၾိ ကသည္။ တေန႔တင
ြ ္ သီးျခားတိင
ု ္းျပည္၊ သီးျခားအစိုးရ၊ သီးျခားလူမ်ိဳး
မ်ားပင္ ရွိေတာ့မည္ မဟုတ္ေပ။
သိ႔ႏ
ု င
ွ ့္ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီး (၁၂) ႏွစ္ေက်ာ္ (၁၃) ႏွစသ
္ ႔ို ခ်ဥ္းနင္းဝင္ေရာက္လာသည္။
အခ့်ိဳအစိတအ
္ ပိင
ု ္းက ဗမာကို နင္းကန္မန
ု ္းပစ္လက
ို သ
္ ည္။ လက္နက္စဲက
ြ င
ို ္ သူပန
ု ထ
္
ၾကသည္။ ဗမာဆိအ
ု ကုနသ
္ တ္ပစ္ခ်င္စတ
ိ ္ ေပၚလာသည္။ လံခ
ု ်ည္ဝတ္ထားလွ်င္ ရွမ္း
တိင
ု ္းရင္းသားမ်ားကိပ
ု င္ ခ်မ္းသာမေပး သတ္ပစ္လက
ို သ
္ ည္။ အခ်ိဳ႕အစိတအ
္ ပိင
ု ္းသည္
ေတာခိသ
ု ပ
ူ န
ု ္ မထေသာ္လည္း ရွမ္းျပည္အေျခအေနကို အဂၤလပ
ိ န
္ ယ္ခ်ဲ႕မွ ဗမာနယ္ခ်ဲ႕
သို႔ ပခံုးေျပာင္းလိုက္တာပဲဟု ျမင္ၾကသည္။
ဗမာျပည္ရွိ ပါတီအဖဲအ
႔ြ စည္းမ်ားသည္ ကိယ
ု ခ
္ ်င္းစာတရား လက္ကင
ို ထ
္ ား၍ ကူညီ
ေဖးမၾကလွ်င္ ျပည္ေထာင္စအ
ု တြက္ အက်ိဳးရွမ
ိ ည့္ အေျဖထြကလ
္ ာေပမည္။ သိမ
႔ု ဟုတ္
လူမ်ိဳးႀကီးဝါဒလက္ကင
ို ထ
္ ား၍ ဖိႏပ
ွိ ဖ
္ ်က္ဆီးလွ်င္ ျပည္ေထာင္စအ
ု တြက္ အက်ိဳးမဲ့ေသာ
အေျဖထြက္လာေပလိမ့္မည္။
ျပည္ေထာင္စအ
ု စိးု ရက ဝန္ႀကီးေဒါက္တာဦးေအးေမာင္ ေခါင္းေဆာင္ေသာ အေျခခံ
ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးေကာ္မတီတရပ္ ဖဲြ႔စည္းလိုက္သည္။ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးမ်ားပါဝင္
ေသာ ျပည္နယ္မ်ားျပန္လည္သံုးသပ္ေရးေကာ္မတီဖဲြ႔ကာ ျပည္နယ္လူထုမ်ားထံမွ
အႀကံေပးခ်က္မ်ားကို ေၾကညာ၍ ေတာင္းခံခဲသ
့ ည္။ ရွမ္းျပည္နယ္ ဥကၠ႒ စဝ္ခြနခ
္ ်ိဳက
ထိုထက္တဆင့္တက္၍ က်ယ္ျပန္႔စြာ ေဆာင္ရြက္ခဲ့သည္။
ရွမ္းျပည္နယ္အစိုးရတြင္ ျပည္တင
ြ ္းအခြန္ေတာ္ကလည္း ဘာမွမရ၊ ျပည္ေထာင္စု
ေထာက္ ပံ့ေ ၾကးကလည္း မေလာက္ မ ငွ ျဖစ္ေ န၍ ဝင္ေ ငြ ပို လာရန္ ရွ မ္းျပည္ တြ င္
စီးကရက္စက္တစက္ တည္ေထာင္ရန္ ႀကံစည္ခဲ့သည္ဟု ဆိုသည္။ ထိုစီးကရက္
စက္တစက္တည္ေထာင္လွ်င္ တႏွစ္လွ်င္ ဝင္ေငြသိန္းေပါင္း (၁ဝဝ) ခန္႔ ရရွိမည္ဟု
ခန္႔မွန္းၾကသည္။
လက္ရွိ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒအရ ရွမ္းျပည္အစိုးရသည္ စက္ရ၊ံု အလုပရ
္ ၊ံု သတၱဳ
တြင္းလုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ပိုင္ခြင့္မရွိဟု သိနားလည္ခဲ့သည္။ ယခုျပည္ေထာင္စုအစိုးရ
ေခတ္က်မွ ေဒါက္တာေအးေမာင္က လုပ္ပိုင္ခြင့္ရွိေၾကာင္း ေျပာသည္ဟုသိရသည္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ထိစ
ု က္ရ၊ံု အလုပရ
္ ၊ံု သတၱဳတြင္းမ်ား လုပက
္ င
ို ရ
္ န္ ေငြရင္းရွာေဖြခြင့္ႏင
ွ ့္ ထြက္
ကုနပ
္ စၥည္းမ်ား ဗမာျပည္သ႔ို လြတလ
္ ပ္စြာ ေရာင္းခြငမ
့္ ရွလ
ိ ွ်င္ ဦးေအးေမာင္၏ လုပပ
္ င
ို ္
ခြင့္ရွိသည္ ဆိုျခင္းသည္ မည္သို႔အဓိပၸာယ္ရွိပါေတာ့မည္နည္း။
ရွမ္းျပည္တင
ြ ္ စက္မလ
ႈ ပ
ု င
္ န္းမ်ား မထြန္းကားေသး၍ ကုနက
္ ်စရိတက
္ ာမိမည္မဟုတ္
သျဖင့္ ေလာပီတလွ်ပ္စစ္ဓာတ္အားကို ရွမ္းျပည္သ႔ို လႊတ္ေပးႏိင
ု မ
္ ည္ မဟုတ္ေၾကာင္း
ဝန္ႀကီးဦးရာရွစက
္ ေျပာသည္ဟဆ
ု သ
ို ည္။ ဤအတိင
ု ္းသာဆိလ
ု ွ်င္ ရွမ္းျပည္ အင္းေလး
ေရကို အေၾကာင္းျပဳၿပီး ျဖစ္ေပၚလာေသာ ေလာပီတလွ်ပ္စစ္ဓာတ္အားကို ရွမ္းျပည္တင
ြ ္
စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ား ထြန္းကားလာသည့္ကာလမွ အသံုးျပဳႏိုင္ေပေတာ့မည္။
က်ေနာ္အ
့ ေနျဖင့္ တန္းတူညမ
ီ ွ်၍ တေျပးညီစြာ တိုးတက္ေသာ ျပည္ေထာင္စႀု ကီး
ေပၚေပါက္ေရးကို အေထာက္အကူ ျပဳစိမ့္ေသာငွာ ႏိင
ု င
္ ံေပါင္း (၂ဝ) ေက်ာ္၏ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံု
စနစ္ႏင
ွ ့္ ကမာၻဥ
႔ ပေဒပညာရွငႀ္ ကီးမ်ား၏ စာအုပစ
္ ာတမ္းမ်ားကို မွီျငမ္းျပဳကာ ရွမ္းျပည္
တမ်ိဳးသားလံုး လိုလားေသာ “ျပည္ေထာင္စုစနစ္” ေဆာင္းပါးကို ဆက္လက္၍ ေရး
သားေဖာ္ျပလိုက္ပါသည္။
jynfaxmifpkoabmw&m;
က်ေနာ္တို႔ လိုလားေသာ ျပည္ေထာင္စုစနစ္
လမ္းၫႊန္ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားအဆို
ေတာင္တန္းသားမ်ားႏွင့္ ကရင္နန
ီ ယ္မ်ား အပါအဝင္ျဖစ္ေသာ ျမန္မာႏိင
ု င
္ ံေတာ္သူ
ႏိုင္ငံသားတို႔၏ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားသည္ တိုင္းသူျပည္သားတို႔၏ အာသီသဆႏၵႏွင့္
ေလ်ာ္ညီစြာ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒကို စီစဥ္ေရးဆဲြရန္ အလို႔ငွာ
စံုညီစုေဝးၾကလ်က္ ေအာက္ပါျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ခ်မွတ္ၾကေၾကာင္း။
(၁) ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဖစ
႔ဲြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒသည္ “ျမန္မာျပည္ေထာင္စုႏင
ို င
္ ံေတာ္”
ဟုေခၚတြင္ေစေသာ လြတ္လပ္သည့္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္သမၼတႏိုင္ငံ၏
ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒ ျဖစ္ရမည္။ ထို႔အျပင္ -
(၂) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံေတာ္တင
ြ ္ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒက သတ္မတ
ွ ္
ေဖာ္ျပသည့္ တသီးပုဂလ
ၢ ျပည္နယ္မ်ား ပါဝင္ေစလ်က္၊ သိ႔ု သတ္မတ
ွ ္ေဖာ္ျပသည့္
တသီးပုဂလ
ၢ ျပည္နယ္မ်ားသည္ ဖဲစ
ြ႔ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒတြင္ သတ္မတ
ွ ္
ေဖာ္ျပထားသည္ႏွင့္အမွ် ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာရရွိေစရမည္။ ထို႔ျပင္ -
(၃) အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ လြတလ
္ ပ္ေသာ သမၼတျမန္မာႏိင
ု င
္ ံေတာ္ႏင
ွ တ
့္ ကြ အပါ
အဝင္ျဖစ္သည့္ ျပည္နယ္မ်ားႏွင့္ အစိုးရအဖဲအ
႔ြ စည္းအားလံုးတိ၏
႔ု အခြငအ
့္ ာဏာ
ဟူသမွ်တို႔သည္ တိုင္းသူျပည္သားတို႔ထံမွ သက္ဆင္းေစရမည္။ ထို႔ျပင္ -
(၄) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံေတာ္၏ တိင
ု ္းသူျပည္သားမွနသ
္ မွ်သည္ လူမႈေရးရာ၌
လည္းေကာင္း၊ စီးပြားေရးရာ၌ လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံေရးရာ၌ လည္းေကာင္း၊
တရားမွ်တမႈ ရွိေစလ်က္ အဆင့္အတန္း အခြင့္အေရးႏွင့္ ဥပေဒသက္ေရာက္မႈ
တို႔တြင္ ဆူႀကံဳနိမ့္ျမင့္ မရွိ၊ ပကတိ တူညီေစရမည့္အျပင္ တရားဥပေဒႏွင့္ ေသာ္
လည္းေကာင္း၊ အမ်ားျပည္သတ
ူ ႔ို ေစာင္စ
့ ည္းအပ္ေသာ အက်င္သ
့ က
ိ ၡာႏွင့္ေသာ္
လည္းေကာင္း၊ မဆန္က
႔ ်င္သမွ် လြတလ
္ ပ္စြာႀကံစည္ပင
ို ခ
္ ြင၊့္ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆို
ခြင့္၊ယံုၾကည္ပိုင္ခြင့္၊ဘာသာတရားကိုးကြယ္ပိုင္ခြင့္၊ဝတ္ျပဳပိုင္ခြင့္၊ပရိေယသန
ရွာမီွးပိင
ု ခ
္ င
ြ ၊့္ စည္းရံုးပိင
ု ခ
္ င
ြ ၊့္ ျပဳမူေဆာင္ရက
ြ ပ
္ င
ို ခ
္ င
ြ တ
့္ ႔ို ရရွတ
ိ ည္ၿမဲေစရန္အတြက္
ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒတြင္ အခိုင္အလံု သတ္မွတ္ထားရွိေစရမည္။
ထို႔ျပင္-
(၅) ဤ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒတြင္ လူနည္းစုမ်ားအဖို႔ လံုေလာက္ေသာ
ကာကြယ္ခ်က္မ်ား ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထား ရွိေစရမည္။ ထို႔ျပင္ -
(၆) လြ တ္ လ ပ္ေ သာ အခ်ဳပ္ အျခာအာဏာပို င္ သမၼ တျမန္ မာႏို င္ ငံ ၏ နယ္ေျမတို ႔
တေပါင္းတစည္းတည္း တည္တခ
ံ့ င
ို ၿ္ မဲေရးကိ၎
ု ၊ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္၏ၾကည္း၊ ေရ၊ ေလ
တို႔ကို အခ်ဳပ္အျခာ စိုးမိုးအုပ္ခ်ဳပ္ပိုင္ခြင့္ကို၎၊ တရားဓမၼႏွင့္တကြ ျပည္ေထာင္
အခ်င္းခ်င္း ဥပေဒအရ ထိန္းေစာင့္ထားရွိေစရမည္။ ထို႔ျပင္ -
(၇) ရာဇဝင္တင
ြ ္ ထင္ရွားခဲ့ေသာ ျမန္မာႏိင
ု င
္ ံေတာ္သည္ ကမာၻတင
ြ ္ မိမ၏
ိ ဂုဏက
္ ်က္
သေရႏွင့္ ေလ်ာ္ညစ
ီ ြာ ရသင္ရ
့ ထိက
ု ္ေသာ အဆင္အ
့ တန္းသိ႔ု ေရာက္ရွိေစရမည့္
အျပင္၊ လူသတၱဝါတို႔၏ တိုးတက္ေရးႏွင့္ ေကာင္းက်ိဳးခ်မ္းသာျပည့္ဝေရးတို႔ကို
တာဝန္အေလ်ာက္၊ ေစတနာျဖင့္ အစြမ္းကုန္ျဖည္စ
့ က
ြ ္ ထမ္းရြကက
္ ာ ျပည္ေထာင္
အခ်င္းခ်င္း၊ ဆိုင္ရာတရားဓမၼႏွင့္က်င့္ဝတ္သိကၡာကို အေျချပဳ၍ ကမာၻ႔ၿငိမ္းခ်မ္း
ေရးေရွ႕႐ႈလွ်က္ ႏိင
ု င
္ တ
ံ ကာတိ႔ႏ
ု င
ွ ့္ မိတဝ
္ တ္မပ်က္ တဲဘ
ြ က္ပူးေပါင္းေဆာင္ရက
ြ မ
္ ႈ
ကို ခိုင္ၿမဲေသာ အဓိ႒ာန္ျဖင့္ ေစာင့္ထိန္းေတာ့အံ့။
မ်က္ေမွာက္ေခတ္ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပစ
ံု နစ္မ်ားတြင္ ဒီမက
ို ေရစီႏင
ွ ့္ အာဏာရွငစ
္ နစ္
(၂) မ်ိဳးသာ ေတြ႔ႏိုင္ေပေတာ့သည္။ ဒီမိုကေရစီစနစ္သည္လည္း တိုင္းျပည္တျပည္
ႏွင့္တျပည္ မတူကဲြျပားျခားနားၾကသည္။ ဒီမိုကေရစီအမ်ိဳးမ်ိဳး၊ အမည္နာမအမ်ိဳးမ်ိဳး
ျဖင့္ ေခၚတြငၾ္ ကသည္။ ဥပမာ - ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ဒမ
ီ က
ို ေရစီ၊ ျပည္သဒ
႔ူ မ
ီ က
ို ေရစီ၊ ဒီမက
ို ေရစီ
သစ္၊ ဆိုရွယ္လစ္ဒီမိုကေရစီ၊ အေနာက္ပိုင္းဒီမိုကေရစီမ်ား၊ မၾကာမီက အင္ဒိုနီးရွား
သမၼတ ဆူကာႏိုက (Guide Democracy) ပဲ့ကိုင္ဒီမိုကေရစီ ဟုထြင္လိုက္ျပန္သည္။
ဒီမိုကေရစီဆိုတာ
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာသည္ ျပည္သူျပည္သားမ်ားထံတင
ြ ္ တည္ရလ
ွိ ွ်င္ သာမန္အား
ျဖင့္ ဒီမက
ို ေရစီဟ၍
ူ နားလည္ၾကသည္။ သိရ
႔ု ာတြင္ အရြယ္ေရာက္သတ
ူ င
ို ္း မဲဆႏၵေပး၍
အစိုးရအဖဲြ႔အား ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခြင့္ရျခင္းအားျဖင့္ ဒီမိုကေရစီသည္ ျပည့္ဝ
ၿပီဟု မယူဆႏိင
ု ္ေသးေပ။ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားေသာ အစိုးရအဖဲအ
႔ြ ား ျပည္သူ
ျပည္သားမ်ားက တနည္းနည္းျဖင့္ ျပန္လည္ခ်ဳပ္ကင
ို ထ
္ ားႏိင
ု မ
္ ွ ဒီမက
ို ေရစီသည္ ျပည္စ
့ ံု
ၿပီဟု ဆိုႏိုင္ေလသည္။
ဒီမိုကေရစီဖဲြ႔စည္းပံုစနစ္
ဒီမက
ို ေရစီေပၚ အေျခခံ၍ ဖဲစ
႔ြ ည္းထားေသာ အုပခ
္ ်ဳပ္ပစ
ံု နစ္မ်ားတြင္ Federal ေခၚ
ျပည္ေထာင္စုစနစ္ႏွင့္ Unitary ေခၚ တျပည္ေထာင္စနစ္ (ဝါ) အစိုးရ တဖဲြ႔တည္းဟူ၍
(၂) မ်ိဳး (၂) စားရွၾိ ကသည္။ ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ယန
ူ ယ
ီ ၊ံ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စ၊ု ဆြစဇ
္ ာလန္၊
ကေနဒါ၊ ယူဂဆ
ို လားဗီးယား၊ ၾသစႀတီးလ္လီးယားအစရွသ
ိ ည့္ ႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ားမွာ ျပည္ေထာင္
စုစနစ္ျဖင့္ ဖဲြ႔စည္းထားၾကသည္။ ၿဗိတိန္၊ ျပင္သစ္၊ ဘယ္လ္ဂ်ီယံ၊ ခ်က္ကိုဆလိုေဗး
ကီးယား၊ အီတလီ၊ တရုတ္ျပည္ စသည္တို႔မွာ တျပည္ေထာင္စနစ္ (ဝါ) အစိုးရတဖဲြ႔
စနစ္ျဖင့္ ဖဲြ႔စည္းထားၾကသည္။
ျပည္ေထာင္စုစနစ္
ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္ ဆိသ
ု ည္မွာ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ လြတလ
္ ပ္ေသာ ႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ား၊
တန္းတူရည္တူ ဆႏၵအေလ်ာက္ ပူးေပါင္းဖဲြ႔စည္းကာ ဗဟိုျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ျပည္နယ္
မ်ားအၾကား အာဏာႏွင့္ အခြင့္အေရးမ်ား အတိအက်ခဲြေဝေပးေသာ စနစ္ျဖစ္သည္။
ပထဝီအေနအထား ျခားနားမႈေၾကာင့္ လည္းေကာင္း၊ ႏိင
ု င
္ ံေရး စီးပြားေရး အက်ိဳးမတူ
ညီမႈေၾကာင့္ လည္းေကာင္း၊ လူမ်ိဳးေရး ကဲြျပားျခားနားမႈေၾကာင့္ လည္းေကာင္း ျပည္
ေထာင္စစ
ု နစ္ကို ေရြးခ်ယ္ဖစ
႔ဲြ ည္း ၾကသည္။ ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္တင
ြ ္ ပါဝင္ဖစ
႔ဲြ ည္းေသာ
ျပည္နယ္မ်ား၏ လူဦးေရ အနည္းအမ်ား၊ နယ္ေျမအက်ယ္အဝန္း စသည္တို႔သည္
တန္းတူညီမွ်မႈအတြက္ အတားအဆီး ျဖစ္စရာ အေၾကာင္းမရွိေခ်။
အာဏာခဲြေဝနည္း
(၁) ျပည္ေထာင္စစ
ု စ္စစ္ႏင
ို င
္ မ
ံ ်ားတြင္ (Extreme type of federal system) ဗဟိုျပည္
ေထာင္စအ
ု ား အမ်ားႏွငဆ
့္ င
ို ္ေသာ အာဏာႏွင့္ အခြငအ
့္ ေရးမ်ားသာ ေပးထားၿပီး
က်န္အာဏာႏွင့္ အခြငအ
့္ ေရးမ်ားအားလံုး (Residual Powers) ကို ျပည္နယ္မ်ား
တြင္ အပ္ႏင
ွ ္းထားသည္။ ဥပမာ - ဆြစဇ
္ ာလန္၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စ၊ု ၾသစ
ႀတီးလီးယား။
(၃) ဗဟိုျပည္ေထာင္စအ
ု တြက္ သီးသန္အ
႔ ာဏာမ်ားႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ားအတြကသ
္ ီးသန္႔
အာဏာမ်ား ဟူ၍ ခဲြျခားသတ္မွတ္ထားသည္ သာမက ဗဟိုျပည္ေထာင္စုေရာ
ျပည္နယ္မ်ားပါ ေဆာင္ရက
ြ ္ႏင
ို သ
္ ည့္ အာဏာမ်ား (Concurrent Powers) ဟူ၍
သတ္မွတ္ထားသည္။ ဥပမာ-ဆိုဗီယက္ျပည္ေထာင္စု၊ ယူဂိုဆလားဗီးယား။
ျပည္ေထာင္စုပါလီမန္
အထက္လတ
ႊ ေ
္ တာ္သ႔ုိ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စတ
ု င
ြ ္ ျပည္နယ္တနယ္လ်ွ င္ အမတ္
(၂) ဦးစီ လည္းေကာင္း၊ ကေနဒါျပည္ေထာင္စတ
ု င
ြ ္ (၂၄) ဦးစီ လည္းေကာင္း၊ ဆြစဇ
္ ာ
လန္ျပည္ေထာင္စုတြင္ (၂) ဦးစီ လည္းေကာင္း၊ ၾသစႀတီးလီးယားျပည္ေထာင္စုတြင္
(၆) ဦးစီ လည္းေကာင္း၊ ေတာင္အာဖရိက ျပည္ေထာင္စတ
ု င
ြ ္ (၈) ဦးစီ လည္းေကာင္း
အသီးသီး ေစလႊတ္ခြင့္ရရွိၾကသည္။ ျမန္မာျပည္တြင္ “မူ” ႏွင့္ အခ်ိဳးအစား မရွိေပ။
ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ
ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရတိတ
႔ု င
ြ ္ သမၼတအား အာဏာအလံုးစံု အပ္ႏင
ွ ္းေသာ အစိုးရႏွင့္
ပါလီမန္အား အာဏာအပ္ႏွင္းေသာ အစိုးရ ဟူ၍ (၂) မ်ိဳး (၂) စားရွိသည္။
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရသည္ သမၼတအား အာဏာအပ္ႏင
ွ ္းေသာ အစိုးရ
အမ်ိဳးအစားျဖစ္ၿပီး၊ အျခား ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရမ်ားသည္ ပါလီမန္အား အာဏာအပ္ႏင
ွ ္း
ေသာ အစိုးရအမ်ိဳးအစားမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ေရြး
ေကာက္ပံုေရြးေကာက္နည္းမွာ ကမာၻေပၚတြင္ မည္သည့္ ႏိုင္ငံႏွင့္မွမတူ တမူထူးျခား
ေပသည္။ အေမရိကန္သမၼတေရြးေကာက္ပံုေရြးေကာက္နည္းကို ေရွ႕တြင္ အေမရိကန္
ျပည္ေထာင္စုအေၾကာင္း ေလ့လာသည့္အခါ အက်ယ္ေဖာ္ျပပါဦးမည္။ အေမရိကန္
သမၼတသည္ ျပည္ေထာင္စပ
ု ါလီမန္ လႊတ္ေတာ္တရပ္ရပ္၏ အမတ္ျဖစ္ရန္ မလိ။ု တိင
ု ္း
သူျပည္သားက တိက
ု ရ
္ က
ို ္ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္သည္။ သမၼတသည္ မိမ၏
ိ အစိုးရ
အဖဲြ႔ကို မိမိစိတ္ႀကိဳက္အတိုင္း အမတ္မဟုတ္သူမ်ားထဲမွ ခန္႔အပ္ထားသည္။ သမၼတ
အစိုးရသည္ ပါလီမန္အား တာဝန္မခံေပ။ ပါလီမန္၏ ဥပေဒၾကမ္းႏွင့္ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို
ပယ္ခ်ရန္ သမၼတတြင္ ဗီတိုအာဏာရွိေလသည္။ သမၼတက ဗီတိုအာဏာျဖင့္ ပယ္ခ်
လိုက္ေသာ ဥပေဒၾကမ္းမ်ားကို လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္က (၃) ပံု (၂) ပံု မဲျဖင့္ ျပန္၍
ဆံုးျဖတ္လွ်င္ သမၼတက သေဘာမတူေသာ္လည္း အတည္ျဖစ္ေလသည္။ ဤနည္းျဖင့္
သမၼတအာဏာကို ပါလီမန္က သိမ္းကြပ္ထားသည္။ အျခားျပည္ေထာင္စု အစိုးရမ်ား
သည္ ပါလီမန္အား အာဏာအပ္ႏွင္းေသာ အစိုးရမ်ားျဖစ္သည္။ အစိုးရအဖဲြ႔သည္
ပါလီမန္အား တာဝန္ခရ
ံ သည္။ တနည္းအားျဖင့္ အစိုးရအဖဲသ
႔ြ ည္ ပါလီမန္၏ အာဏာ
ေအာက္တင
ြ ္ ရွသ
ိ ည္။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ႏင
ွ ့္ ဝန္ႀကီးမ်ားသည္ ပါလီမန္အမတ္မ်ား ျဖစ္ရသည္။
ပါလီမန္တြင္ မဲဆႏၵအမ်ားစု၏ ေထာက္ခံမႈရမွသာ အစိုးရအဖဲြ႔သည္ တည္တံ့ခိုင္ၿမဲ
ႏိုင္ေလသည္။
ျပည္ေထာင္စုတရားစီရင္မႈ
ကမာၻေပၚရွိ ျပည္ေထာင္စုႏင
ို င
္ မ
ံ ်ားတြင္ (ျမန္မာျပည္မအ
ွ ပ) ဗဟိုျပည္ေထာင္စုႏင
ွ ့္
ျပည္နယ္မ်ားအတြက္ တရားရံုးမ်ား သီးျခားရွိၾကသည္။ ဗဟိုျပည္ေထာင္စုအတြက္
အျမင့္ဆံုးတရားရံုး (တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္) မွ ေနာက္ဆံုးတရားရံုးအထိ တစင္တဖဲြ႔
ရွိသကဲ့သို႔ ျပည္နယ္မ်ားတြင္လည္း အျမင့္ဆံုးတရားရံုး (တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္) မွ
ေနာက္ဆံုး တရားရံုးအထိ တစင္တဖဲသ
႔ြ ီးျခားစီ ရွၾိ ကသည္။ ျပည္ေထာင္စတ
ု ရားရံုးမ်ား
သည္ ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ အမႈကိစၥမ်ားကိုသာ တရားစီရင္ၾကၿပီး ျပည္
နယ္တရားရံုးမ်ားသိ႔ု ဝင္ေရာက္စက
ြ ဖ
္ က္ျခင္း မျပဳၾကေပ။ ျပည္နယ္အတြင္း တရားစီရင္
မႈသည္ ျပည္နယ္တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္မ်ားတြင္ပင္ အဆံုးသတ္ၾကသည္။
အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္နည္း
ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ျခင္းႏွငပ
့္ တ္သက္၍ အေျခခံဥပေဒကို (၂)
မ်ိဳး (၂) စားခဲြျခားၾကသည္။ အေျခခံဥပေဒကို အျခားဥပေဒမ်ား ျပဳသကဲ့သို႔ ပါလီမန္မွ
အလြယ္တကူျပင္ဆင္ႏိုင္လွ်င္ ၎အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္လြယ္ေစေသာ အေျခခံ
ဥပေဒ (Flexible Constitution) ဟုေခၚသည္။ ၿဗိတိန္ျပည္ႏွင့္ အီတလီျပည္တြင္
အေျခခံဥပေဒကို သာမန္ဥပေဒမ်ား အတည္ျပဳျပင္ဆင္သကဲ့သို႔ ပါလီမန္က ျပင္ႏိုင္
ေသာ အာဏာ ရွၾိ ကသည္။ အျခားႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ားတြင္ (ဥပမာ - အေမရိကန္၊ ျပင္သစ္၊ ဆိဗ
ု ီ
ယက္ယူနီယံ၊ ဆြစ္ဇာလန္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ) အေျခခံဥပေဒကို အျခားဥပေဒမ်ားနည္းတူ
ျပင္ဆင္ႏိုင္ခြင့္ မရွိေခ်။
အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ႏင
ို ္ေသာနည္းကို အေျခခံဥပေဒတြင္ အထူးသတ္မတ
ွ ္ျပ႒ာန္း
ထားေလသည္။ ထိအ
ု ေျခခံဥပေဒမ်ိဳးကို က်ပ္တည္းေသာအေျခခံဥပေဒ (Rigid Consti-
tution) ဟုေခၚတြငၾ္ ကသည္။ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ၏
ံ အေျခခံဥပေဒမ်ားကို အထူး
သျဖင့္ အလြယ္တကူျပင္ဆင္ႏိုင္ျခင္း မျပဳႏိုင္ရန္ ျပ႒ာန္းထားၾကသည္။ ထို႔ေၾကာင့္
ျပည္ေထာင္စုပါလီမန္ အေျခခံဥပေဒမ်ားသည္ မ်ားေသာအားျဖင့္ က်ပ္တည္းေသာ
အေျခခံဥပေဒမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။
ခဲြထြက္ခြင့္
ျပည္ေထာင္စုႏင
ို င
္ ံ ဆိသ
ု ည္မွာ လြတလ
္ ပ္ေသာ ျပည္ေထာင္မ်ား ဆႏၵအေလ်ာက္
ပူးေပါင္းဖဲစ
႔ြ ည္းထားျခင္း ျဖစ္ေပရာ သေဘာတရားအားျဖင့္ ဆႏၵအေလ်ာက္ ျပန္လည္
ခဲြထြက္ႏိုင္ခြင့္လည္း ရွိရေပမည္။ သို႔ေသာ္ ယခုမ်က္ေမွာက္ကာလတြင္ ဆိုဗီယက္
ယူနယ
ီ ၊ံ ယူဂဆ
ို လားဗီးယား ျပည္ေထာင္စုႏင
ွ ့္ ျမန္မာျပည္ေထာင္စတ
ု ၏
႔ို အေျခခံဥပေဒ
မ်ားတြင္သာ ျပည္နယ္မ်ား ခဲြထြက္လိုက ခဲြထြက္ႏိုင္ေသာ အခြင့္အေရးမ်ား ျပ႒ာန္း
ေဖာ္ျပထားေလသည္။
တျပည္ေထာင္စနစ္
က်ေနာ္တ႔ို လိလ
ု ားေသာ ျပည္ေထာင္စစ
ု စ္စစ္မ်ိဳးမွ မရလွ်င္ လက္ရွိျပည္ေထာင္စု
မစစ္တစစ္အတိင
ု ္း ဆက္ေနမည္အ
့ စား ခဲထ
ြ က
ြ ၿ္ ပီး သီးျခားသမၼတႏိင
ု င
္ ထ
ံ ူေထာင္လွ်င္
ထူေထာင္၊ သိမ
႔ု ဟုတ္ Unitary ေခၚ တျပည္ေထာင္စနစ္ လုပပ
္ စ္လက
ို ္ ဟူ၍ စိတလ
္ က
ို ္
မာန္ပါ ေျပာဆိုေသာ ပုဂၢိဳလ္အခ်ိဳ႕ ရွမ္းျပည္တြင္ ရွိၾကသည္။
tjcm;wdkif;jynfrsm;rS jynfaxmifpkpepfudk
avhvmoHk;oyfEdIif;,SOfjcif;
ျပည္ေထာင္စုစနစ္ကို ေလ့လာၾကသည့္အခါ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၊ ဆြစ္ဇာ
လန္ျပည္ေထာင္စုအစိုးရကို စံနမူနာအျဖစ္ထားၿပီး ေလ့လာေလ့ရွိသည္။ ကေနဒါႏွင့္
ၾသစႀတီး လီး ယားတို ႔ ကို အရံျ ပည္ေ ထာင္ စု မ်ားအျဖစ္ ထားၿပီးေလ့ လာၾကသည္ ။
အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ဆြစ္ဇာလန္ျပည္ေထာင္စုတို႔
မွာ ျပည္ေထာင္စုစစ္စစ္ႀကီး ျဖစ္ၾက၍ လည္းေကာင္း၊ ကေနဒါႏွင့္ ၾသစႀတီးလီးယား
တိမ
႔ု ွာ ျပည္ေထာင္စဟ
ု ဆ
ု ိုေသာ္လည္း အာဏာခဲြေဝပံု ခဲြေဝနည္းမွာ တျပည္ႏင
ွ တ
့္ ျပည္
ေျဖာင့္ေျဖာင့္ႀကီး ဆန္႔က်င္ေန၍ လည္းေကာင္း သာဓကတင္ျပရန္ လြယ္ကူေသာ
ေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။
ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ယန
ူ ယ
ီ သ
ံ ည္ ကမာၻေပၚတြင္ အျမင္မ
့ ားဆံုး ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္ျဖစ္သည္ဟု
ဆိရ
ု ေပမည္။ ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ယန
ူ ယ
ီ သ
ံ ည္ အေမရိကန္၊ ဆြစဇ
္ ာလန္တက
႔ို ဲသ
့ ႔ို လြတလ
္ ပ္၍
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္ေသာ (ျပည္နယ္မ်ား) စုေပါင္းထားသည္ သာမက၊ ထို႔ထက္
မက လြတလ
္ ပ္၍ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ေသာ (Federal Republics) ျပည္ေထာင္စု
မ်ားျဖင့္ စုေပါင္းထားေလသည္။ ဆိုဗီယက္ယူနီယံသည္ ျပည္ေထာင္စု (၃) ဆင့္ျဖစ္
သည္ဟု ဆိရ
ု ေပမည္။ ဥပမာ - ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ယန
ူ ယ
ီ တ
ံ င
ြ ္ ပါဝင္ေသာ ရုရွားျပည္ေထာင္စတ
ု င
ြ ္
ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေဒသမ်ားျဖင့္ ေပါင္းစည္းထားေသာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတႏိုင္ငံ
(၁၂) ႏိင
ု င
္ ပ
ံ ါဝင္လ်က္ရသ
ွိ ည္။ ယူကရိန္း၊အဇာဘိင
ု ဂ
္ ်န္၊တာဂ်စ္၊ ခါဇတ္၊ ဘိင
ု လ
္ ရ
ို ရ
ု ွား၊
တပ္ခမင္း၊ ခါဇစ္ သမၼတႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ားသည္လည္း အလားတူ ျပည္ေထာင္စမ
ု ်ားျဖစ္ၾကသည္။
ဆိုဗီယက္ယူနီယံတြင္ ပါဝင္ေသာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတႏိုင္ငံမ်ားသည္ လြတ္လပ္စြာ
ခဲထ
ြ က
ြ ္ႏင
ို ္ေသာ အခြငအ
့္ ေရးရွၾိ ကသည္သာမက ႏိင
ု င
္ ံျခားမ်ားႏွင့္ တိက
ု ရ
္ က
ို ဆ
္ က္သယ
ြ ္
ခြင၊့္ သံတမန္လလ
ဲ ယ
ွ ခ
္ င
ြ မ
့္ ်ား ရရွၾိ ကၿပီး ကိယ
ု ပ
္ င
ို စ
္ စ္တပ္မ်ား ဖဲစ
႔ြ ည္းခြငပ
့္ င္ ရရွထ
ိ ားၾက
ေလသည္။
က်ေနာ္တို႔ ျမန္မာျပည္ေထာင္စုသည္ လက္ရွိအေျခအေနအရ ဆိုဗီယက္ယူနီယံ
ကဲသ
့ ႔ုိ ျမင္မ
့ ားတိးု တက္ေသာအဆင္သ
့ ႔ုိ တက္လမ
ွ း္ ရန္ မေမွ်ာ္မန
ွ း္ ႏိင
ု ေ
္ သးပါ။ အေမရိကန္
ႏွင့္ ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္ေထာင္စု ပံစ
ု မ
ံ ်ိဳးရရွိႏင
ို ရ
္ န္ အထူးႀကိဳးပမ္းၾကရေပ ဦးမည္။ အေမရိ
ကန္ျပည္ေထာင္စုႏင
ွ ့္ ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္ေထာင္စတ
ု ၏
႔ို ပံစ
ု ံႏင
ွ စ
့္ နစ္မ်ားကို အၾကမ္းအား
ျဖင့္ ေလ့လာၾကည့္ပါစို႔။
tar&duefjynfaxmifpk
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စသ
ု ည္ အေမရိကန္လတ
ြ ္ေျမာက္ေရးစစ္ပမ
ဲြ ွ ေပါက္ဖြားလာ
ခဲသ
့ ည္။ လြတ္ေျမာက္ေရးစစ္ပဲြ မတိင
ု မ
္ က
ီ ဆိလ
ု ွ်င္ ေနာင္တင
ြ ္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္
စုဟုေခၚတြင္ေသာ ျပည္နယ္ (၁၃) နယ္မွာ ၿဗိတိသွ်၏ သီးျခားကိုလိုနီမ်ား ျဖစ္ၾက
သည္။ ကိုလိုနီတခုလွ်င္ သီးျခားဘုရင္ခံႏွင့္ သီးျခားဥပေဒျပဳအဖဲြ႔ ရွိၾကသည္။ ၁၇၇၆
ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ (၄) ရက္ေန႔တြင္ ကိုလိုနီ (၁၃) နယ္သည္ စုေပါင္း၍ “လြတ္လပ္ေရး
ေၾကညာစာတမ္းႀကီး” ကို တညီတၫႊတ္တည္း ထုတ္ျပန္ေၾကညာလိုက္ၾကသည္။
စာခ်ဳပ္အပိဒ
ု ္ (၂) တြင္ ျပည္နယ္အသီးသီးသည္ မိမတ
ိ ၏
႔ို အခ်ဳပ္အျခာအာဏာႏွင့္
လြတ္လပ္ေရးကို မိမိတို႔၏လက္ဝယ္တြင္ ထားရွိေၾကာင္း၊ ထို႔ျပင္ ျပည္ေထာင္စုကြန္
ဂရက္လတ
ႊ ္ေတာ္သ႔ို အတိအက် လႊဲအပ္ထားေသာ အာဏာႏွငအ
့္ ခြငအ
့္ ေရး အားလံုး
ကို သိမ္းပိက
ု ထ
္ ားေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားသည္။ တနည္းအားျဖင္ဆ
့ ိုေသာ္ ျပည္နယ္အသီး
သီးသည္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ လြတလ
္ ပ္ေသာႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ားအျဖစ္ ဆက္လက္တည္ရၿွိ ပီး
အားလံုးႏွင့္သက္ဆိုင္ေသာ ကိစၥမ်ားေလာက္သာ ကြန္ဂရက္ လႊတ္ေတာ္သို႔ လႊဲအပ္
ထားၾကေလသည္။ မည္သည္က
့ စ
ိ မ
ၥ ်ားကို လႊအ
ဲ ပ္ထားသည္ကို ေဖာ္ျပျခင္းမရွဘ
ိ ဲ ကြန္
ဂရပ္လႊတ္ေတာ္တြင္ စုေဝးၾကသည့္အခါတြင္မွ မည္သည့္ကိစၥမ်ားကို အတူတကြ
ေဆာင္ရြက္ၾကမည္ ဟူ၍သာ သေဘာတူထားၾကသည္။
စာခ်ဳပ္အပိဒ
ု ္ (၃) တြင္ အက်ိဳးတူပူးတဲြကာကြယ္ေရး၊ လြတလ
္ ပ္ေရး ခိင
ု ၿ္ မဲေရးႏွင့္
အျပန္အလွန္ သို႔မဟုတ္ အမ်ားအက်ိဳးစီးပြားတို႔အတြက္ ခိုင္မာေသာ မဟာမိတ္အဖဲြ႔
အျဖစ္ ဖဲြ႔စည္းေၾကာင္း၊ က်ဴးေက်ာ္ေစာ္ကားမႈ တိုက္ခိုက္မႈအႏၲရာယ္မ်ား ေပၚေပါက္
လာလွ်င္ တဦးကိုတဦး ယိုင္းပင္းကူညီရန္ သေဘာတူညီေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားသည္။
ထိည
ု လ
ီ ာခံသဘင္တင
ြ ္ ေဂ်ာ့ရဝ
ွ္ ါရွငတ
္ န္အား ညီလာခံသဘင္၏ ဥကၠ႒အျဖစ္ ေရြး
ေကာက္တင္ေျမႇာက္ၾကသည္။ မိတသ
္ ဟာယအဖဲ႔ြ ပဋိညာဥ္စာခ်ဳပ္ကို ျပန္လည္မစီစစ္
ေတာ့ဘဲ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒအသစ္တခုကို ေရးဆဲလ
ြ က
ို ၾ္ ကသည္။ လက္ရွိ
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ဖဲစ
ြ႔ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒသည္ ထိအ
ု ခါကစ၍ ေပါက္
ဖြားလာခဲ့သည္။
ယခုျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ တ
ံ င
ြ ္ အခ်င္းခ်င္းစိုးရိမမ
္ ၊ႈ မယံၾု ကည္မမ
ႈ ်ား ရွသ
ိ ကဲသ
့ ႔ို
ထိစ
ု ဥ္က အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု (၁၃) ျပည္နယ္တင
ြ လ
္ ည္း ရွခ
ိ ၾဲ့ ကသည္။ ဥပေဒျပဳ
အဖဲ၊႔ြ အုပခ
္ ်ဳပ္မအ
ႈ ဖဲ႔ႏ
ြ င
ွ ့္ တရားစီရင္ေရးအဖဲမ
႔ြ ်ား သီးျခားလြတလ
္ ပ္မႈ ရွၾိ ကေသာ္လည္း
အဆံုးစြန္အာဏာမ်ား ေပးမထားဘဲ၊ တဌာနႏွင့္ တဌာန အျပန္အလွန္ ခ်ဳပ္ထိန္းထား
ၾက သည္ကို အေမရိကန္ အေျခခံဥပေဒတြင္ ေတြ႔ျမင္ႏိုင္ေပသည္။ (Checks and
Balances)၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆဲြၾကသည့္ ပုဂၢိဳလ္မ်ား
သည္ ေအာက္ပါမူႀကီး (၄) ခ်က္ကို စဲြစဲြၿမဲၿမဲ ႏွလံုးသြင္းထားခဲ့ၾကသည္။
ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္
အေမရိကန္ကြနဂ
္ ရက္ကို လြတ္ေျမာက္ေရးစစ္ပဲြအတြင္းက ဖဲြစ
႔ ည္းခဲသ
့ ည္။ မူလ
က ဖဲြ႔စည္းခဲ့စဥ္က ယခုေခတ္ ပါလီမန္ကဲ့သို႔ ေဆာင္ရြက္ရန္ ရည္ရြယ္၍ ဖဲြ႔စည္းျခင္း
မဟုတ္ေခ်။ ပါလီမန္ကသ
ဲ့ ႔ေ
ို ဆာင္ရက
ြ ရ
္ န္ ရည္ရယ
ြ ခ
္ လ
ဲ့ ွ်င္ ပါလီမန္ ဟူ၍ပင္ အမည္ေပး
ေကာင္း ေပးခဲ့ေပမည္။ အေမရိကန္ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ ကြနဂ
္ ရက္ဟူေသာ အမည္
ကို တမင္ကလာ ေရြးခ်ယ္ခၾဲ့ ကသည္။ အထက္တင
ြ ္ ေဖာ္ျပသကဲသ
့ ႔ို (၁၃) ျပည္နယ္မ်ား
သည္ ျပည္ေထာင္စဖ
ု စ
႔ဲြ ည္းရန္ မႀကံရယ
ြ ခ
္ ပ
ဲ့ ါ။ မိတသ
္ ဟာယအဖဲမ
႔ြ ်ိဳးသာ ဖဲစ
႔ြ ည္းခဲသ
့ ည္။
ထို႔ေၾကာင့္ ယခုေခတ္ႏိုင္ငံေရးအဖဲြ႔အစည္းမ်ား၊ တပ္ေပါင္းစုဖဲြ႔သည့္နည္းတူ တူညီ
ေသာ လုပ္ငန္းမ်ားပူးတဲြလုပ္ေဆာင္ရန္ ကြန္ဂရက္ဖဲြ႔ၾကျခင္း ျဖစ္သည္။
အထက္တင
ြ ္ေဖာ္ျပသည္အ
့ တိင
ု ္း လြတ္ေျမာက္ေရးစစ္ပၿဲြ ပီးသည့္ ေနာက္ပင
ို ္းတြင္
အေျခအေနအရ ပိမ
ု တ
ို က
ိ ်ေသာ ျပည္ေထာင္စု ဖဲစ
႔ြ ည္းတည္ေထာင္ရန္ လိအ
ု ပ္ခသ
ဲ့ ည္။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ တိက်ေသာ အေျခခံဥပေဒကို ေရးဆဲြၾကသည္။ ကြနဂ
္ ရက္သည္ မူလရည္
ရြယခ
္ သ
ဲ့ ည္မွ လႊဲေျပာင္းကာ ပါလီမန္အသြငသ
္ ႔ို ျဖစ္လာခဲသ
့ ည္။ အေမရိကန္ကန
ြ ဂ
္ ရက္
တြင္ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္ (Senate) ႏွင့္ ေအာက္လတ
ႊ ္ေတာ္ (House of Representa-
tives) ဟူ၍ လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္ပါဝင္သည္။
အေမရိကန္ ဒုတယ
ိ သမၼတသည္ ရာထူးအေလ်ာက္ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္၏ ဥကၠ႒
ျဖစ္သည္။ အေမရိကန္ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္၏ ထူးျခားခ်က္မွာ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္သည္
ဥပေဒျပဳေရးကိစတ
ၥ ခုတည္းသာမက တရားစီရင္ေရးႏွင့္ အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးအာဏာမ်ားလည္း
ရရွထ
ိ ားသည္။ တရားစီရင္ႏင
ို ခ
္ င
ြ ့္ ဆိရ
ု ာ၌ သာမန္တရားစီရင္ေရးကို ဆိလ
ု ိုျခင္း မဟုတ္
ပါ။ သမၼတ၊ ဒုတိယသမၼတႏွင့္ အျခားပုဂၢိဳလ္ႀကီးမ်ားတို႔အေပၚ ျပစ္တင္စြပ္စဲြခ်က္မ်ား
ေပၚေပါက္လာေသာ္ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္သည္ တရားစီရင္ရသည္။ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္
တြင္ စီမခ
ံ န္ခ
႔ ဲြေရးေကာ္မတီ၊ ဘ႑ာေရးေကာ္မတီ၊ ႏိင
ု င
္ ံျခားဆက္သယ
ြ ္ေရးေကာ္မတီ၊
စစ္ေရးေကာ္မတီ စသည္ျဖင့္ အာဏာအျပည္အ
့ စံရ
ု ွိေသာ ေကာ္မတီမ်ား ဖဲစ
႔ြ ည္းထားရ
သျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနမ်ားအေပၚ ႀကီးမားစြာ ၾသဇာသက္ေရာက္မႈ ရွိေလသည္။ ထို႔
ျပင္ အေမရိကန္ အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္ကသာ သမၼတခန္အ
႔ ပ္ေသာ ဝန္ႀကီး အစရွသ
ိ ည့္
ရာထူးႀကီးမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားႏွင့္ ခ်ဳပ္ဆိုေသာ စာခ်ဳပ္စာတမ္းမ်ားကို အတည္ျပဳရေလ
သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အေမရိကန္အထက္လႊတ္ေတာ္သည္ လက္ေတြ႔၌ ေအာက္လႊတ္
ေတာ္ထက္ ပိ၍
ု အာဏာရွၿိ ပီး ပိ၍
ု ဂုဏရ
္ သ
ွိ ည္ဟု ဆိၾု ကသည္။ ေအာက္လတ
ႊ ္ေတာ္မွာ
အထက္လႊတ္ေတာ္၏ သေဘာတူညီမႈမရွိလွ်င္ ဘာမွ်မလုပ္ႏိုင္ေခ်။
အေမရိကန္အစိုးရ
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စသ
ု ည္ ျပည္ေထာင္စစ
ု စ္စစ္ျဖစ္သည္အ
့ တိင
ု ္း ဗဟိအ
ု စိုးရ
သည္ အမ်ားႏွငဆ
့္ င
ို ္ေသာ အာဏာႏွင့္ အခြငအ
့္ ေရး အကန္အ
႔ သတ္အနည္းငယ္သာ
ယူၿပီး က်န္အာဏာမ်ားအားလံုးကို ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားသို႔ အပ္ႏွင္းထားသည္။ ထို႔
ေၾကာင့္ အေမရိကန္ဗဟိုအစိုးရတြင္ ဌာန (၁ဝ) ခုႏွင့္ ဝန္ႀကီး (၁ဝ) ဦးသာထားရွိေလ
သည္။၎ဌာန (၁ဝ) ခုမာွ (၁) ေငြတက
ုိ ဌ
္ ာန၊ (၂) စစ္ဌာန၊ (၃) စာတိက
ု ဌ
္ ာန၊ (၄) ေရ
တပ္ဌာန၊ (၅) ျပည္ထေ
ဲ ရးဌာန၊ (၆) စိက
ု ပ
္ ်ိဳးေရးဌာန၊ (၇) အလုပသ
္ မားဌာန၊ (၈) ကူး
သန္းေရာင္းဝယ္ေရးဌာန၊ (၉) တရားေရးဌာန ႏွင့္ (၁ဝ) ႏိင
ု င
္ ျံ ခားေရးဌာန တိျ႔ု ဖစ္သည္။
အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္သည္ အမတ္မ်ားပါဝင္ဖစ
႔ဲြ ည္းထားေသာ ေကာ္မတီအသီးသီး
မွတဆင့္ ဤအစိုးရဌာနမ်ားကို ၾသဇာေပးႏိုင္ေလသည္။ ဒုတိယသမၼတသည္ ရာထူး
အေလ်ာက္ အထက္လႊတ္ေတာ္၏ ဥကၠ႒ျဖစ္ေလရာ၊ သမၼတ မရွိသည့္အခါက်မွသာ
တာဝန္ဝတၱရားေဆာင္ရြက္ရသည္ မဟုတ္ဘဲ၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနမ်ားအား တိုက္ရိုက္
ႀကိဳးကိုင္ႏိုင္ခြင့္ ရွိသည္။
အေမရိကန္သမၼတ
အေမရိကန္သမၼတႏွင့္ ဒုတယ
ိ သမၼတကို ျပည္သူျပည္သားမ်ားက တိက
ု ရ
္ က
ို ္ေရြး
ေကာက္သည္ ဆိုေသာ္လည္း အမွန္အားျဖင့္ (၂) ဆင့္ ေရြးေကာက္ရသည္။ ပထမ
အဆင့္တြင္ ျပည္နယ္မ်ားသည္ မိမိတို႔ျပည္နယ္၏ ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္သို႔
ေစလႊတခ
္ င
ြ ရ
့္ ွိေသာ အမတ္ဦးေရႏွင့္ အညီအမွ်ေရြးခ်ယ္သူ (Electors) မ်ားအား အမ်ား
ျပည္သူမဲဆႏၵျဖင့္ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ရသည္။ ဥပမာ - ျပည္နယ္တနယ္သည္
ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္သို႔ အမတ္ (၃ဝ) ဦး၊ အထက္လႊတ္ေတာ္သို႔ အမတ္ (၂) ဦး
ေစလႊတ္ခြင့္ရွိလွ်င္ ထိုျပည္နယ္တြင္ ေရြးခ်ယ္သူ (၃၂) ဦး ေရြးေကာက္တင္ရသည္။
ေရြးခ်ယ္သူမ်ားသည္ ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္တရပ္ရပ္၏ အမတ္ သို႔တည္းမဟုတ္
အက်ိဳးအျမတ္ရာထူး တခုခ၌
ု ထမ္းရြက္ေနသူမ်ား မဟုတ္ေစရ။ ဒုတယ
ိ ဆင္အ
့ ေနျဖင့္
ထိုေရြးခ်ယ္သမ
ူ ်ားကတဖန္ မိမတ
ိ ႀ႔ို ကိဳက္ႏစ
ွ သ
္ က္ေသာ သမၼတႏွင့္ ဒုတယ
ိ သမၼတကို
မဲဆႏၵေပးၾကရသည္။
အေမရိကန္တရားစီရင္ေရး
အေမရိကန္ျပည္နယ္မ်ား
အေမရိကန္ျပည္နယ္ (၅ဝ) မွာ လံုးဝကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရး ရွိေသာ သမၼတႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ား
ျဖစ္ၾကသည္။ ျပည္နယ္သမၼတမ်ားကို ယခင္ကိုလိုနီ အစဥ္အလာအတိုင္း ကာဝါနာ
(Governor) ဟုေခၚေဝၚၾကသည္။ ျပည္နယ္သမၼတမ်ားသည္ အမ်ားျပည္သဆ
ူ ႏၵမဲျဖင့္
ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခံရၿပီး ျပည္နယ္အတြင္းတြင္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတကဲ့သို႔ပင္
တန္ခုးိ အာဏာ အလြနႀ္ ကီးမားေပသည္။ ျပည္နယ္တင
ို း္ သည္ သူအ
႔ ေျခခံဥပေဒႏွငသ
့္ ူ
အတိအက်ရွၾိ ကသည္။ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္မ်ားလည္း အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္၊ ေအာက္
လႊတ္ေတာ္ ဟူ၍ရွိၾကသည္။ တရားရံုးမ်ားလည္း တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္မွ ေအာက္ရံုး
အထိ တစင္တဖဲြ႔ရွိၾကသည္။ ျပည္နယ္မ်ားသည္ ကိုယ္ပိုင္ကာကြယ္ေရးအဖဲြ႔မ်ား
(Militia) ထားႏိုင္ခြင့္ရွိသည္။ သို႔ေသာ္ အေမရိကန္ျပည္နယ္မ်ားသည္ ဆိုဗီယက္
ယူနီယံမွာကဲ့သို႔ ႏိုင္ငံျခားႏွင့္ တိုက္ရိုက္သံတမန္ဆက္သြယ္ခြင့္ႏွင့္ ခဲြထြက္ႏိုင္ေသာ
အခြငအ
့္ ေရးမ်ား ခံစားခြင့္ မရွၾိ ကေခ်။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စတ
ု င
ြ ္ ဗဟိုႏင
ွ ့္ ျပည္နယ္
မ်ား အာဏာခဲြေဝေရးႏွင့္ ပတ္သက္၍ မစၥတာဘရိုက္စ္က ျပည္နယ္မ်ားသည္ အမ်ား
ဆံုးရၿပီး ဗဟိုသည္ အျမင့္ဆံုးကို ယူထားသည္။ ဤနည္းအားျဖင့္ ဌာန (၂) ခုအၾကား
ခ်ိန္ခြင္ညႇာထိန္းသိမ္းထားသည္ဟု ေျပာဆိုေလသည္။ “The state gets the most
but the nation the highest so that the balance between the two is preserved.”
qGpfZmvefjynfaxmifpk
ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္ေထာင္စ၏
ု အေျခခံဥပေဒသည္ ကမာၻေပၚတြင္ ဒီမက
ို ေရစီအျပည့္
ဝဆံုးျဖစ္သည္ဟု ဆိၾု ကသည္။ အဘယ္ေၾကာင္ဆ
့ ိုေသာ္ ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္တင
ြ ္ ျပည္သူ
ျပည္သားမ်ားသည္ ဒီမိုကေရစီအာဏာကို တိုက္ရိုက္အသံုးျပဳခြင့္ ရွိျခင္းေၾကာင့္ျဖစ္
သည္။ (Direct Democracy) ဒီမိုကေရစီအာဏာကို (၃) နည္း (၃) မ်ိဳးတိုက္ရိုက္
အသံုးျပဳၾကသည္။
(၁) Landsgemeide ေခၚ လူထုအစည္းအေဝးက်င္းပ၍ ဆံုးျဖတ္နည္း။
(၂) Initiative မဲဆႏၵရွင္မ်ား လက္မွတ္ေရးထိုး၍ ေတာင္းဆိုနည္း။
(၃) Referendum ျပည္သူ႔ဆႏၵေပးပဲြက်င္းပ၍ ဆံုးျဖတ္နည္း။
ထိုလူထစ
ု ည္းေဝးပဲြမ်ားကိလ
ု ည္း စည္းကမ္းက်က်၊ အိေႁႏၵရရ၊ သိကၡာသမာဓိရွိရွိ
ျဖင့္ က်င္းပၾကေလသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ပါေမာကၡဘရုတစ
္ ္ (Prof. Brooks) က ထိစ
ု ည္း
ေဝးပဲြမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ “ဒီမိုကေရစီ၏ အလြန္သဘာဝက်ေသာ၊ အလြန္အေရးပါ
အရာေရာက္ေသာ၊ အလြန္ႏစ
ွ လ
္ ဖ
ို ယ
ြ ္ေကာင္းေသာ လကၡဏာျဖစ္ေပသည္” ဟုထတ
ု ္
ေဖာ္ေျပာၾကားေလသည္။
က်န္အျခားျပည္နယ္မ်ားတြင္ လူထစ
ု ည္းေဝးပဲက
ြ ်င္းပမႈမ်ိဳး မရွိေသာ္လည္း လက္
မွတ္ေရးထိုးေတာင္းဆိန
ု ည္းႏွင့္ ျပည္သဆ
႔ူ ႏၵေပးပဲြ က်င္းပနည္းတိက
႔ု ို က်ယ္က်ယ္ျပန္႔
ျပန္႔ အသံုးျပဳၾကေလသည္။ ျပည္နယ္ (၁၁) နယ္တြင္ တရားဥပေဒမ်ား အတည္ျပဳရန္
ျပည္သူ႔ဆႏၵေပးပဲြ မလုပ္မေနရေပ။ ျပည္နယ္အားလံးု သည္ တရားဥပေဒျပဳေပးရန္
လက္မွတ္ထိုးေတာင္းဆိုႏိုင္ခြင့္ ရွိၾကသည္။ သာမန္တရားဥပေဒအတြက္ မဲဆႏၵရွင္
(၃ဝ,ဝဝဝ) လက္မွတ္ေရးထိုးေတာင္းဆိုရၿပီး၊ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးအတြက္ မဲ
ဆႏၵရင
ွ ္ (၅ဝ,ဝဝဝ) ကလက္မတ
ွ ္ေရးထိုးေတာင္းဆိရ
ု ေလသည္။ ျပည္ေထာင္စအ
ု ေျခခံ
ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးတြင္ ျပည္သူ႔ဆႏၵေပးပဲြ မက်င္းပဘဲ အတည္မျပဳႏိုင္ေခ်။
ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္ေထာင္စသ
ု ည္ ၁၈၄၈ ခုႏစ
ွ မ
္ တိင
ု မ
္ ီ ျပည္ေထာင္စမ
ု ဟုတ္ေသးေပ။
ေရွးတုန္းကဆိလ
ု ွ်င္ အဲလပ
္ စ
္ ္ (Alps) ေတာင္တန္းတေလွ်ာက္တင
ြ ္ တည္ရွိေသာ ျပည္
ေထာင္ကေလးမ်ားသည္ အက်ိဳးတူလပ
ု င
္ န္းမ်ားအတြက္ “တပ္ေပါင္းစု” သေဘာဖဲစ
႔ြ ည္း
ေနထိင
ု ၾ္ ကသည္။ ျပင္သစ္ဘရ
ု င္ နပိလ
ု ယ
ီ သ
ံ ည္ ဆြစဇ
္ ာလန္အား ဝင္ေရာက္သမ
ိ ္းပိက
ု ္
ၿပီးေနာက္ ရွရ
ိ င္းျပည္ေထာင္မ်ားကို ဖ်က္သမ
ိ ္းကာ နယ္နမ
ိ တ
ိ အ
္ သစ္ သတ္မတ
ွ ္ေပးၿပီး၊
(၁၈) ခရိုင္အျဖစ္ ဖဲြ႔စည္းလိုက္သည္။ ထိုေနာက္ တျပည္ေထာင္စနစ္(Unitary)
အေျခခံဥပေဒေရးဆဲြေပးလိက
ု သ
္ ည္။ ဆြစဇ
္ ာလန္အမ်ိဳးသားမ်ားက လက္မခံ ျငင္းပယ္
ၾကသည္။ နပိလ
ု ယ
ီ ဘ
ံ ရ
ု င္သည္ ထိအ
ု ေျခခံဥပေဒကို ျပဳျပင္ၿပီး အတင္းအဓမၼ လက္ခံေစ
ျပန္သည္။ သိ႔ေ
ု သာ္ မေအာင္ျမင္ေခ်။ တဖန္ နပိလ
ု ယ
ီ ဘ
ံ ရ
ု င္သည္ ျပည္ေထာင္မ်ားအား
ခဲြၿပီး အေျခခံဥပေဒတခုစီျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ျပန္သည္။ နပိုလီယံဘုရင္က်ဆံုးသည္ႏွင့္
တၿပိဳင္နက္တည္း သူ၏စနစ္လည္း ပ်က္သဥ
ု ္းသြားေလေတာ့သည္။ နပိလ
ု ယ
ီ ၏
ံ စိုးမိုး
မႈေအာက္တင
ြ ္ ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္ေထာင္အခ်င္းခ်င္း လက္တဲြေဆာင္ရက
ြ ခ
္ ်က္မ်ားသည္
ေနာင္တြင္ ျပည္ေထာင္စုဖဲြ႔စည္းရန္ မ်ိဳးေစ့ခ်ေပးခဲ့သည္။
ဆြစဇ
္ ာလန္ျပည္ေထာင္မ်ားသည္ တပ္ေပါင္းစုအဖဲက
႔ြ ို ျပန္လည္ဖစ
ဲ႔ြ ည္းၾကသည္။
အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု အစဦးပိုင္းကဲ့သို႔ အက်ိဳးတူလံုၿခံဳေရး၊ ႏိုင္ငံျခားက်ဴးေက်ာ္
မႈမ်ားမွကာကြယ္ေရး၊ လြတလ
္ ပ္ေရး ထိန္းသိမ္းေရး၊ ျပည္တင
ြ ္းၿငိမဝ
္ ပ္ပိျပားမႈအတြက္
ပူးတဲလ
ြ ပ
ု ္ေဆာင္ၾကသည္။ ျပည္ေထာင္အသီးသီးကား ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရး၊ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္
အေျခခံဥပေဒျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ၾကသည္။ Federal Diet ေခၚ တပ္ေပါင္းစုလႊတ္ေတာ္သို႔
ျပည္သူ႔ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ေစလႊတ္ျခင္းမျပဳဘဲ၊ ျပည္ေထာင္မ်ား၏ သံတမန္မ်ား
ဆန္ဆန္ ေတြဆ
႔ ၾံု ကသည္။ ထိက
ု ာလအတြင္းအခ်ိဳ႕ျပည္ေထာင္မ်ားသည္ လံုးဝခဲထ
ြ က
ြ ္
၍ သီးျခားေနလိုၾကသည္။ အခ်ိဳ႕က တပ္ေပါင္းစုသေဘာကို ဖ်က္သိမ္းၿပီး ပို၍စုစည္း
ေသာ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံ ထူေထာင္လိုၾကသည္။
၁၈၄၆ ခုႏစ
ွ တ
္ င
ြ ္ ခဲထ
ြ က
ြ ္ေရးသမားႏွင့္ တဲြေရးသမားမ်ား ျပည္တင
ြ ္းစစ္ခင္းၾကသည္။
တဲြေရးသမားမ်ားကႏိင
ု ၿ္ ပီး ဆြစဇ
္ ာလန္ ျပည္ေထာင္စက
ု ို ၁၉၄၈ ခုႏစ
ွ တ
္ င
ြ ္ ဖဲစ
႔ြ ည္းလိက
ု ္
ၾကသည္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ နမူနာအတိုင္း ျပည္ေထာင္စုပါလီမန္တြင္
အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္ (Council of States) ႏွင့္ ေအာက္လတ
ႊ ္ေတာ္ (National Council)
ဟူ၍ဖဲြ႔စည္းလိုက္သည္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို လူဦးေရအလိုက္ ေရြးေကာက္တင္
ေျမႇာ က္ ၿ ပီး အထက္ လႊ တ္ေ တာ္ ကို အေမရိ က န္ လႊ တ္ေ တာ္ အ တို င္း Canton ေခၚ
တျပည္ေထာင္လွ်င္ (၂) ဦးက် ေရြးေကာက္ၾကသည္။ ဝန္ႀကီး (၇) ဦးပါဝင္ေသာ ဗဟို
အစိုးရအဖဲြ႔ျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ၾကသည္။
၁၈၄၈ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒသည္ အေျခခံဥပေဒထက္ မဟာမိတ္စာခ်ဳပ္ႏွင့္ ပို၍
တူသည္ဟု ဆိၾု ကသည္။ ျပည္ေထာင္မ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စဝ
ု င္သေဘာထက္ အခ်ဳပ္
အျခာပိုင္ လြတ္လပ္္ေသာႏိုင္ငံအျဖစ္ ေနၾကသည္။ ဗဟိုအစိုးရသည္ ျပည္ေထာင္စု
ပါလီမန္ကို တာဝန္မခံ၊ ပါလီမန္ႏင
ွ ့္ ဆက္သယ
ြ လ
္ မ
ုိ ွ ဆက္သယ
ြ သ
္ ည္။ အစိုးရအဖဲဝ
႔ြ င္
ဝန္ႀကီးမ်ားသည္လည္း အမ်ားအက်ိဳးထက္ ကိုယ္ကိုးကြယ္ေသာ ဘာသာ၊ ကိုယ့္ေန
ရင္းေဒသအက်ိဳးကို ပို၍သည္ပိုးေဆာင္ရြက္ၾကသည္။ (၂၆) ႏွစ္တိုင္ ခဲြေရးတဲြေရး
ပဋိပကၡသည္ ဆက္လက္ျပင္းထန္ခသ
ဲ့ ည္။ ေနာက္ဆံုးတြင္ ျပည္ေထာင္စသ
ု မားမ်ားက
ေအာင္ျမင္ၿပီး ၁၈၇၄ ခုႏွစ္တြင္ လက္ရွိဆြစ္ဇာလန္ျပည္ေထာင္စု အေျခခံဥပေဒကို
ျပင္ဆင္ေရးဆဲြလိုက္ၾကသည္။
ဆြစ္ျပည္ေထာင္စုပါလီမန္
အာဏာခဲြေဝနည္း
ျပည္ေထာင္စႏ
ု င
ွ ့္ ျပည္နယ္မ်ားအာဏာႏွင့္ အခြငအ
့္ ေရး ခဲေ
ြ ဝပံခ
ု ေ
ြဲ ဝနည္းမွာ အေမရိ
ကန္ျပည္ေထာင္စုႏွင့္ ၾသစႀတီးလီးယား ျပည္ေထာင္စုတို႔ကဲ့သို႔ပင္ ျပည္ေထာင္စု
အာဏာမ်ား ကန္႔သတ္ေပးၿပီး ျပည္နယ္မ်ားက က်န္အာဏာအားလံုးကို ယူထားၾက
သည္။ သိ႔ေ
ု သာ္လည္း ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ား ပူးတဲလ
ြ ပ
ု ္ေဆာင္ႏင
ို ္ေသာ
အာဏာမ်ား (Concurrent Powers) လည္းရွိသည္။ ျပည္ေထာင္စုပါလီမန္သည္
အစိုးရအဖဲ၊႔ြ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္သမၼတ၊ ဒုတယ
ိ သမၼတ၊စစ္ေသနာပတိခ်ဳပ္ႏင
ွ ့္ တရားဝန္ႀကီးခ်ဳပ္
တိအ
႔ ု ား ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္သည္။ ျပည္နယ္မ်ားတြင္ရာထူးထမ္းရြကလ
္ ်က္ရွိေသာ
ပုဂၢိဳလ္မ်ားအားလည္း ျပည္ေထာင္စပ
ု ါလီမန္အမတ္အျဖစ္ အေရြးခံႏင
ို ခ
္ င
ြ ့္ျပဳထားသည္။
ျပည္သလ
ူ ထ
ူ အ
ု ား ဒီမက
ို ေရစီအာဏာကို တိက
ု ရ
္ က
ို က
္ ်င္သ
့ ံုးႏိင
ု ခ
္ င
ြ ့္ ျပဳထားသျဖင့္
ပါလီမန္က တရားဥပေဒမ်ားကို အၿပီးသတ္ အတည္ျပဳ၍ မရႏိုင္ျခင္းျဖစ္သည္။
ဆြစ္ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ
အၿမဲတမ္းစစ္တပ္မရွိ
jrefrmjynfaxmifpk
ကမာၻအရပ္ရပ္၏ ျပည္ေထာင္စုဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ နမူနာမ်ားကို အၾကမ္း
အားျဖင့္ ေလ့လာၿပီးသည့္ေနာက္ က်ေနာ္တို႔ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖဲြ႔စည္း
အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒကို ဆက္လက္ေလ့လာၾကည့္ပါစို႔။
ဖားတပိုင္းငါးတပိုင္း
“က်ေနာ္တရ
႔ို ဲ့ အေျခခံဥပေဒဟာ သေဘာတရာအားျဖင့္ ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္ ျဖစ္
ေပမဲ့ လက္ေတြတ
႔ င
ြ ္ တျပည္ေထာင္စနစ္ ျဖစ္ပါတယ္” ဟု ေျပာျပေၾကာင္း၊ ရန္ကန
ု ္
တကၠသလ
ို ္ ရာဇဝင္ ပါေမာကၡ ေဟာင္းတင္က
့ ာ (Hugh Tinker) က သူ၏ ျပည္
ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ (The Union of Burma) စာအုပ္တြင္ ထုတ္ေဖာ္ေရး
သားထားသည္။ (The Constitutional Advisor, Chan Htoon observed much
later that “Our Constitution though in theory federal, is in practice
Unitary”)
လြတလ
္ ပ္ေရးအတြက္ ႀကိဳးပမ္းေနၾကစဥ္တန
ု ္းက လြတလ
္ ပ္ၿပီးသည့္ေနာက္ - မည္
သည္ပ
့ စ
ံု မ
ံ ်ိဳးျဖင့္ တိင
ု ္းျပည္ကို တည္ေထာင္ၾကမည္နည္းဟု ေတြးေတာႀကံဆၾကသည့္
အခါ ဗမာအမ်ိဳးသားေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ ဗမာျပည္လို တိုင္းျပည္ငယ္ေလးအဖို႔
လူမ်ိဳးစုမ်ား အခဲခ
ြ အ
ဲြ ျခမ္းျခမ္း အုပခ
္ ်ဳပ္သည္မ
့ က
ူ ို မႀကိဳက္ၾကပါ။ တစည္းတလံုးတည္း
ပံုစံတမ်ိဳးတည္းေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ်ိဳး တနည္းအားျဖင့္ တျပည္ေထာင္စနစ္အစိုးရ
တမ်ိဳးတစားစနစ္ (Unitary) ကိုလိုလားၾကသည္။
ျပည္ေထာင္စုသေဘာတရား
တိင
ု း္ ျပည္ျပဳလႊတေ
္ တာ္တင
ြ ္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းက အေျခခံဥပေဒလမ္းၫႊနျ္ ပ႒ာန္း
ခ်က္ အဆိတ
ု င္သင
ြ ္းသည္အ
့ ခါ အပိဒ
ု ္ (၂) တြင္ ျပည္ေထာင္စသ
ု ေဘာတရားကို ထည့္
သြင္းထားရေလသည္။ သို႔ေသာ္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္တို႔ က်ဆံုးသြားၿပီးေနာက္ အေျခခံဥပေဒကို
အၿပီးသတ္ေရးဆဲၾြ ကသည္အ
့ ခါ က်ေနာ္တအ
႔ုိ ား မလိမတ
့္ ပတ္ ႏွပလ
္ က
ုိ သ
္ ည္ဟု က်ေနာ္
ေတာ့ စဲြစဲြၿမဲၿမဲ ယူဆေနဆဲျဖစ္သည္။ အသြင္အားျဖင့္ က်ေနာ္တို႔နယ္စပ္ေဒသအား
ႏွစ္သိမ့္ေစရန္ ျပည္ေထာင္စုအသြင္ ေပးထားၿပီး၊ အႏွစ္သာရအားျဖင့္ တတ္ႏိုင္သမွ်
တျပည္ေထာင္စနစ္ျဖစ္ရန္ ဖန္တီးထားသည္ဟု က်ေနာ္ထင္သည္။
ြ း္ က “ျပည္နယ္မ်ားအခန္း၊ ခဲထ
ဦးခ်န္ထန ြ က
ြ ခ
္ င
ြ အ
့္ ခန္းမ်ား အေျခခံဥပေဒတြင္ ပါဝင္
ထည္သ
့ င
ြ ္းထားျခင္း အေၾကာင္းႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ႏိင
ု င
္ ံေရး၊ အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးအရ အမွနလ
္ ို
အပ္၍ မဟုတ္ေၾကာင္း၊ နယ္စပ္ေဒသေခါင္းေဆာင္မ်ား၏ သံသယစိတက
္ ို ေလ်ာ့ပါးေစ
ရန္အတြက္သာ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ဗမာမ်ားအေပၚ ႏွစ္ပရိေစၧဒၾကာရွည္စြာ စဲြစဲြၿမဲၿမဲထား
ရွိလာေသာ မယံုသကၤာစိတ္မ်ားကို ကုစားေသာနည္းတနည္းသာ ျဖစ္ေၾကာင္း” ဟူ၍
ေျပာၾကားေၾကာင္းျဖင့္ ပါေမာကၡေဟာင္းတင္က
့ ာ က သူ၏စာအုပတ
္ င
ြ ္ ဆက္လက္ေဖာ္
ျပထားေလသည္။
ထိမ
ု ွ်မက ဦးခ်န္ထန
ြ ္းသည္ တိင ြ ္ “ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ယခုလက္
ု ္းျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္တင
ရွိ အေျခအေနမ်ားကို ေထာက္ထားေသာအားျဖင့္ အစိုးရတဖဲတ
႔ြ ည္းက အုပခ
္ ်ဳပ္တာဟာ
ဘယ္ေလာက္ပဲ ေကာင္းတယ္ဆိုသာ ကၽြန္ေတာ္တို႔အားလံုး ယံုၾကည္ၾကေစကာမူ
ယခုအခ်ိန္မွာျဖစ္လွ်င္ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံကိုသာလွ်င္ ဖဲြ႔စည္းဖို႔ရာ ျဖစ္ေနပါတယ္”
ဟူ၍ လည္းေကာင္း၊ တဖန္ဆက္လက္ၿပီး “ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ားလံုးက သိပၿ္ ပီး မႏွစၿ္ ခိဳက္
ေသာ္လည္း ယခုလက္ရွိ အေျခအေနအရ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံတည္ခဲ့ရတဲ့အတြက္
ေနာင္ကို အေျခအေနအရ တဦးတည္းအစိုးရ တဖဲြ႔တည္းက အုပ္ခ်ဳပ္တဲ့ ႏိုင္ငံမ်ိဳးဟာ
ပိုၿပီးလိုလား အပ္တယ္။ ဗမာျပည္ကို ၾကည့္လိုက္လွ်င္ ကမာၻႏွင့္စာလွ်င္ အင္မတန္
ငယ္လ႔ို ေနာင္ကို အစိုးရတဖဲြတ
႔ ည္းႏွင့္ ျဖစ္ႏင
ို တ
္ ဲ့ Unitary ႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ိဳးကို ျဖစ္ခ်င္ပါတယ္
ဆိလ
ု ွ်င္ ျပည္နယ္ေတြက သေဘာတူလွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ဖန္တီးသြားဖိရ
႔ု န္ သည္ဥပေဒ
မွာ ပါရွိပါတယ္” ဟူ၍လည္းေကာင္း ရွင္းလင္းေျပာျပသြားခဲ့ပါသည္။ အေျခခံဥပေဒ
အႀကံေပးအရာရွိျဖစ္ၿပီး အေျခခံဥပေဒေရးဆဲြရာတြင္ အဓိကတာဝန္ ထမ္းေဆာင္
ခဲ့ေသာ ဦးခ်န္ထန
ြ ္းသည္ ျပည္ေထာင္စစ
ု နစ္ကို အဘယ္မွ်မလိလ
ု ား၊ မႏွစၿ္ ခိဳက္သည္ကို
သူ၏စကားမ်ားျဖင့္ ေပၚလြင္ေစပါသည္။
တျခမ္းပဲ့ျပည္ေထာင္စု
ဤမွ်ေလာက္သာ ကြကက
္ က
ြ က
္ ေလးၾကည္လ
့ ွ်င္ ကမာၻေပၚရွိ အျခားျပည္ေထာင္စု
မ်ားႏွင့္ အသြင္အားျဖင့္ တူသေယာင္ေယာင္ျဖစ္သည္။ ျပည္ေထာင္စုဆိုသည္မွာ
“ျပည္ေထာင္” ေခၚ “ျပည္နယ္မ်ား” စုေပါင္းထားျခင္းျဖစ္သည္။ အျခားလူမ်ိဳးစုမ်ား
အတြက္ သီးျခားျပည္နယ္မ်ား ဖဲစ
႔ြ ည္းထားေသာ္လည္း လူမ်ားစုျဖစ္ေသာ ဗမာမ်ားအဖိ႔ု
“ျပည္နယ္” ဟူ၍ သီးျခားမရွိေခ်။ သီးျခားပါလီမန္ႏွင့္ သီးျခားအစိုးရလည္း မရွိေခ်။
ရုတ္တရက္ဆိုလွ်င္ ဗမာမ်ားက အနစ္နာခံရသေယာင္ သေဘာေပါက္ေပမည္။ နက္
နက္နဲနဲ စဥ္းစားၾကည့္ပါက ဗမာမ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအာဏာကို လံုးေထြး
ယူလက
ို ၿ္ ပီး လူမ်ိဳးစုမ်ားအေပၚ အုပစ
္ ီးလိက
ု ္ျခင္းသာ ျဖစ္သည္။ ဤသည္ကိုေထာက္႐၍
ႈ
ဦးခ်န္ထန
ြ ္းက “လက္ေတြတ
႔ င
ြ ္ တျပည္ေထာင္စနစ္ျဖစ္သည္” ဟုဆလ
ို က
ို ္ျခင္းျဖစ္သည္။
ထိစ
ု ဥ္က က်ေနာ္လည္း ဟုတ္ႏိုးေယာင္ေယာင္ လက္ခခ
ံ ပ
ဲ့ ါသည္။ ဗမာမ်ားတကယ္
အနစ္နာခံပါကလား ဟုအထင္ႀကီးခဲ့ပါသည္။ နက္နက္နဲနဲ နဖူးေပၚလက္တင္စဥ္းစား
ၾကည့္မွ ျပည္နယ္မ်ား ေမ်ာက္ေလာင္းျဖစ္ကုန္သည္ကို ေတြ႔ျမင္ရပါသည္။ အမွန္မွာ
ဗမာမ်ားအတြက္ သီးျခားျပည္နယ္ဖဲြ႔စည္းၿပီး ဗမာျပည္နယ္၊ ရွမ္းျပည္နယ္၊ ကခ်င္
ျပည္နယ္၊ ကရင္ျပည္နယ္၊ ကယားျပည္နယ္ စသည့္ ျပည္နယ္မ်ားပူးေပါင္းကာ ျပည္
ေထာင္စုဖဲြ႔ပါမွ တကယ့္ျပည္ေထာင္စု၏ အဂၤါႏွင့္ ညီၫႊတ္ေပမည္။ ယခုမူကား ဗမာ
ျပည္နယ္ဟူ၍ မပါရွိသည့္အတြက္ က်ေနာ္တို႔၏ အေျခခံဥပေဒသည္ အသြင္အားျဖင့္
ပင္ အဂၤါမစံ၊ု တျခမ္းပဲ့ ျပည္ေထာင္စႀု ကီး ျဖစ္ေနေလသည္။ ဤကား ပထမဦးစြာ ေတြ႔
ရွိရသည့္ ခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္ႀကီး ျဖစ္ပါသည္။
တို႔ပါလီမန္
က်ေနာ္တ႔ို ျပည္ေထာင္စပ
ု ါလီမန္ဖစ
႔ဲြ ည္းပံမ
ု ွာလည္းသဘာဝမက်ေပ။ အျခား ျပည္
ေထာင္စု ပါလီမန္မ်ားတြင္ လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္ထားရွိျခင္းမွာ ေအာက္လတ
ႊ ္ေတာ္သည္
ဒီမိုကေရစီသေဘာတရားအရ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာသည္ ျပည္သူလူထုထံမွ ဆင္း
သက္ ရ မည္ ဆို သ ည့္ အ တို င္း ျပည္ သူ လူ ထု တ ရပ္ လံုး အား ကို ယ္ စားျပဳရန္ျ ဖစ္ ၿ ပီး
အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္မွာ ျပည္ေထာင္စသ
ု ေဘာတရားအရ ျပည္နယ္မ်ားအား ကိယ
ု စ
္ ား
ျပဳရန္ ျဖစ္ေပသည္။
က်ေနာ္တ၏
႔ို အထက္လတ
ႊ ္ေတာ္သည္ ေအာက္လတ
ႊ ္ေတာ္ကို ထိန္းကြပ္ႏင
ို ္ေသာ
အာဏာလည္းမရွ၊ိ ျပည္နယ္မ်ား အက်ိဳးကို ကာကြယ္ႏင
ို စ
္ မ
ြ ္းလည္း မရွ၊ိ ျဖစ္ေနေလရာ
ယခုအတိင
ု ္းသာဆိလ
ု ွ်င္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္သမၼတကဲသ
့ ႔ို တန္ဆာဆင္ထားရံသ
ု ာ ရွိေနေပမည္။
ဤကား ဒုတိယခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္တည္း။
အာဏာႏွင့္အခြင့္အေရး
ထိလ
ု မ္းစဥ္ကို မလိက
ု ၍
္ လည္း မျဖစ္ေပ။ ဗမာျပည္နယ္ဟ၍
ူ သီးျခားဖဲစ
႔ြ ည္းထားျခင္း
မရွိ ျဖစ္ေလရာ ျပည္ေထာင္စုစစ္စစ္မူအတိုင္း ဗဟိုကိုအာဏာလံုးဝကန္႔သတ္ေပး
လိုက္ၿပီး၊ က်န္အာဏာမ်ားအားလံုးကို ျပည္နယ္မ်ားအားေပးလိုက္လွ်င္ ဗမာျပည္မ
အတြက္ အုပခ
္ ်ဳပ္၍ ျဖစ္ႏင
ို ္ေတာ့မည္ မဟုတ္ေခ်။ ဤကား က်ေနာ္တ႔ို အေျခခံဥပေဒ၏
တတိယခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္ပင္ ျဖစ္ေပသည္။
က်ေနာ္တို႔ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ
က်ေနာ္တ႔ို အရပ္သားစကားဆိလ
ု ွ်င္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က ႀကိဳက္ႏစ
ွ သ
္ က္၍ ေရြးခ်ယ္သူ
မ်ားသာ ဝန္ႀကီးမ်ားျဖစ္ရၿပီး၊ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က အလိမ
ု ရွသ
ိ ည္တ
့ ေန႔တြင္ ဝန္ႀကီးရာထူးမွ
ႏႈတထ
္ က
ြ ္ေပးရမည္။ က်ေနာ္တ႔ို ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးမ်ားကလည္း ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က သေဘာ
တူမွ ဝန္ႀကီးျဖစ္ႏင
ို သ
္ ည္။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က သေဘာမတူသည္အ
့ ခါ ဝန္ႀကီး မျဖစ္ႏင
ို ္ေခ်။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးမ်ားသည္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ သေဘာဆႏၵအတိင
ု ္း ေဆာင္ရက
ြ ္
ၾကရသည္။ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားသည္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးရွိ၍ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ
သည္ ျပည္နယ္အတြင္းေရးမ်ားတြင္ ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္ခြင့္မရွိ ဟုဆိုေသာ္လည္း
ျပည္နယ္အပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရး၏ အႀကီးအကဲျဖစ္သူ ျပည္နယ္ဥကၠ႒မ်ားမွာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ဆႏၵ
ႏွင့္ ဆန္က
႔ ်င္ေသာကိစမ
ၥ ်ား ဘာမွမလုပ္ႏင
ို ္ျဖစ္ၾကရာ ျပည္နယ္မ်ား၏ ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္
ေရးမွာ အဓိပၸာယ္ကင္းမဲ့ေနေပသည္။
တနည္းအားျဖင့္ ျပည္ေထာင္စဝ
ု န္ႀကီးခ်ဳပ္သည္ ျပည္နယ္အတြင္းေရးကိစမ
ၥ ်ားကို
တိက
ု ရ
္ က
ို ဝ
္ င္ေရာက္စက
ြ ဖ
္ က္ေနစရာမလိ။ု မိမတ
ိ အ
႔ို စိုးရအဖဲတ
႔ြ င
ြ ္ ပါဝင္ေနေသာ ျပည္
နယ္ဝန္ႀကီးမ်ားမွတဆင့္ ၾသဇာလႊမ္းမိုးႏိုင္ေလသည္။ သြယ္ဝိုက္ေသာနည္းျဖင့္ ဝင္
ေရာက္စက
ြ ဖ
္ က္ႏင
ို ္ေလသည္။ ဤသည္ကပင္ တျပည္ေထာင္စနစ္ကို ထင္ရွားစြာေဖာ္ျပ
ေနေလသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ဦးခ်န္ထန
ြ ္းက လက္ေတြတ
႔ င
ြ တ
္ ျပည္ေထာင္စနစ္ (Unitary)
ျဖစ္ေနပါသည္ဟု ပါေမာကၡေဟာင္တင့္ကာအား ေျပာျပခဲ့ေပသည္။ ဤကား က်ေနာ္
တို႔၏ အေျခခံဥပေဒ၏ စတုတၳခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္ ျဖစ္သည္။
ျပည္ေထာင္စုဘ႑ာေရး
အေျခခံဥပေဒပုဒမ
္ (၉၆) ခၽြင္းခ်က္တင
ြ သ
္ ာ “ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရသည္ ေထာက္ပံ့
ရန္ လိအ
ု ပ္သည္ဟု ဆံုးျဖတ္သတ္မတ
ွ ္ေသာ အေထာက္အပံ့ေငြမ်ားကို ျပည္နယ္အစိုးရ
မ်ားအားေပးႏိင
ု သ
္ ည္” ဟုေဖာ္ျပထားသည္။ ၎ျပ႒ာန္းခ်က္အရ ရရွိေသာ အေထာက္
အပံ့ေငြမ်ားျဖင့္သာ ျပည္နယ္မ်ား အသက္႐ွဴေနၾကရသည္။ ဤေထာက္ပံ့ေငြမ်ားကို
ဗဟိုအစိုးရက ေပးလိုကေပးႏိုင္သည္။ မေပးဘဲ ေနလိုက ေနႏိုင္သည္။ ဤနည္းျဖင့္
ဗဟိုအစိုးရသည္ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ား၏ အသက္ေသြးေၾကာကို ထိန္းခ်ဳပ္ထားလိုက္
သည္။ ဤသည္ကိုေထာက္႐ႈ၍လည္း ဦးခ်န္ထြန္းက လက္ေတြ႔တြင္ တျပည္ေထာင္
စနစ္ ျဖစ္သည္ဟု ေျပာဟန္တူေလသည္။
အေျခခံဥပေဒျပင္ၾကစို႔
(၁) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္တြင္ -
(၁) ျမန္မာျပည္နယ္
(၂) ရွမ္းျပည္နယ္
(၃) ကခ်င္ျပည္နယ္
(၄) ကရင္ျပည္နယ္
(၅) ကယားျပည္နယ္
(၆) ခ်င္းျပည္နယ္
(၇) ရခိုင္ျပည္နယ္
(၈) မြန္ျပည္နယ္ မ်ားပါဝင္ၾကမည္။
(၄) ျပည္ေ ထာင္ စု ပါလီ မ န္ တြ င္ ျပည္ သူ ႔ လႊ တ္ေ တာ္ႏွ င့္ လူ မ်ိဳးစု လႊ တ္ေ တာ္ ဟူ ၍
လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္ပါဝင္မည္။ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကို လူဦးေရအလိုက္ ေရြး
ေကာက္တင္ေျမႇာက္၍ လူမ်ိဳးစုလတ
ႊ ္ေတာ္သ႔ို ျပည္နယ္မ်ားသည္ ကိယ
ု စ
္ ားလွယ္
ဦးေရအညီအမွ် ေစလႊတ္ၾကရမည္။ လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္စလံုး တန္းတူအာဏာ
ရွိၾကမည္။
(၁) ႏိုင္ငံျခားဆက္သြယ္ေရး
(၂) ကာကြယ္ေရး
(၃) ေငြစကၠဴႏွင့္ ေငြဒဂၤါးထုတ္လုပ္ေရး
(၄) စာတိုက္ႏွင့္ ေၾကးနန္းဆက္သြယ္ေရး
(၅) မီးရထားႏွင့္ ေလေၾကာင္းဆက္သြယ္ေရး
(၆) ဆိပ္ကမ္းခြန္ေကာက္ခံေရး
(၇) ျပည္ေထာင္စုဘ႑ာေရး
(၈) ျပည္ေထာင္စုတရားစီရင္ေရး
ျပည္ေထာင္စအ
ု စိုးရအဖဲသ
႔ြ ည္ ျပည္ေထာင္စစ
ု စ္စစ္အစိုးရအဖဲ႔ြ ျဖစ္ေလရာ ျပည္
နယ္ဝန္ႀကီးဌာနမ်ား ပါဝင္ေပလိမ့္မည္ မဟုတ္ေပ။
"ရွမ္းျပည္အမ်ိဳးသားအေပါင္းတို႔ စည္းလံုးညီၫႊတ္ၾကေလာ့"
ေတာင္ႀကီး ဦးထြန္းျမင့္
'Drdkua&pDajymif;jyef
Zefxm&Sif
နိဒါန္း
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ ဟုေခၚရျခင္းသည္ ျပည္မႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ားစုေပါင္းထား
ျခင္းကို အစဲြျပဳ၍ ေခၚဆိုျခင္းျဖစ္သည္။ တနည္းအားျဖင္ဆ
့ လ
ို ွ်င္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ
တြင္ မွီတင္းေနထိုင္ၾကကုန္ေသာ ရွမ္း၊ ကခ်င္၊ ကရင္၊ ကယား၊ ခ်င္း၊ မြန္၊ ရခိုင္၊
ျမန္ မာ၊ ပအို ဝ္း ၊ ေတာင္ သူ ၊ နာဂ စသည့္ တို င္း ရင္း သားလူ မ်ိဳးမ်ားကို စု စ ည္း ၿပီး
တိုင္းျပည္တျပည္ အျဖစ္ တည္ေထာင္ထားျခင္းျဖစ္ေပသည္။
ဤကဲသ
့ ႔ို ျပည္မႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ားစုေပါင္းထားျခင္း၊ လူမ်ိဳးအသီးသီးကို စုစည္းထား
ျခင္းျဖင့္ တည္ေထာင္ထားအပ္ေသာ ျပည္ေထာင္စႀု ကီးမၿပိဳကဲ၊ြ မပ်က္စီးေအာင္ ထိန္း
သိမ္းရန္မွာ ျပည္ေထာင္စုသားတိုင္း၌ လည္းေကာင္း၊ လူမ်ိဳးတိုင္း၌ လည္းေကာင္း၊
တာဝန္သည္အစဥ္အၿမဲရဘ
ွိ သ
ိ ကဲသ
့ ႔ို ျပည္သတ
ူ ၏
႔ို အာဏာျဖင့္ တက္လာေသာ အစိုးရ
အဖဲြ႔၌ ၎အစိုးရအဖဲြ႔၏ ဦးစီးမ႑ိဳင္မ်ားျဖစ္ၾကေသာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ႏွင့္ သမၼတ၌ လည္း
ေကာင္း အလြနႀ္ ကီးေလးစြာ တာဝန္ရွိေလ၏။ ဤသိတ
႔ု ာဝန္ကို ေစာင္သ
့ ိႏင
ို ရ
္ န္မွာလည္း
ဒီမိုကေရစီကို မျပတ္တေစ၊ ခါးဝတ္ပုဆိုးကဲ့သို႔ ၿမဲခိုင္ႏိုင္မွသာလွ်င္ ျဖစ္ေပမည္။
ဆားသည္ ရွငဘ
္ ရ
ု င္ႏင
ွ သ
့္ ူေဌးသူႂကြယမ
္ ်ားစားလွ်င္လည္း ငန္သည္။ လယ္သမား၊
အလုပ္သမားလူတန္းစားမ်ား စားလွ်င္လည္း ငန္သည္။ ဖုန္းေတာင္းယာစကာ၊ ႏူနာ
ဝဲစဲြ၊ သူဆင္းရဲမ်ား စားလွ်င္လည္း ငန္သည္။ ဧဝရက္ေတာင္ထိပ္တြင္ တက္ထိုင္၍
စားလွ်င္လည္း ငန္သည္။ ထိုနည္းတူစြာ စစ္မွန္ေသာ ဒီမိုကေရစီမွန္လွ်င္ ထိပ္ဆံုးမွ
ေအာက္ဆံုး လူတန္းစားအထိ ဒီမိုကေရစီအရသာကို တူညီစြာခံစားခြင့္ ရွိရေပမည္။
ျပည့္ဝမႈ ရွိရေပမည္။ ေျမျပန္႔ေဒသ၊ ေတာင္ေပၚေဒသမေရြး တူညီျပည့္ဝစြာ အညီ
အၫႊတ္ ရွိရေပမည္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ယေန႔ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ၌
ံ မည္မွ်ပင္ ဒီမက
ို ေရစီရပ
ွိ ါသည္ဟု ပါးစပ္
မွကုန္းေအာ္ေနေစကာမူ ဗဟိုပါလီမန္တြင္ (၁၁၉) မဲကို (၁၂၇) မဲျဖင့္ အႏိုင္ယူေန
ေသာအခ်ိန္၏ အလြန္နီးကပ္ေသာ မေရွးမေႏွာင္းကာလခု၌ (၁ဝ) မဲကို (၇) မဲ က
အႏို င္ ယူ ရ န္ ၎ျ ပ ည္ေ ထာ င္ စု ႀ ကီး ၏ တာ ဝ န္ အ ရွိ ဆံုး ပု ဂၢိဳ လ္ မ်ား က ကာ ယ
ကံေျမာက္က်ဴးလြနလ
္ က
ို ္ျခင္းသည္ ျပည္ေထာင္စႀု ကီး၏ ရာဇဝင္ကို အမဲကက
ြ ထ
္ င္ေစ
ရန္ လုပ္ႀကံအားထုတ္လိုက္ျခင္းပင္ ျဖစ္ေတာ့၏။ ထိုတြင္မက ျပည္နယ္ဥကၠ႒မ်ားကို
ျပည္နယ္ေကာင္စီႏင
ွ ့္ ညိႇႏင
ိႈ ္းတိင
ု ပ
္ င္၍ ခန္ရ
႔ မည္ဟု အတိအလင္း ေရးသားထားေသာ
ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒကိပ
ု င္ ထရီးဒိင
ု မ
္ င္းရွင္း ေခၚ သံုးဘက္ျမင္ မွန္ေျပာင္းျဖင့္
ၾကည့္ကာ ကိုယ္လိုရာသို႔ ဆဲြေဆာင္ေဖာက္ဖ်က္သည္အထိ နိုင္ငံ၏တာဝန္အရွိဆံုး
ပုဂၢိဳလ္မ်ားသည္ ေဖာက္ျပန္လာေလေတာ့၏။
ဇန္ထာရွင္
ကခ်င္ျပည္နယ္ ဝန္ႀကီးေဟာင္း
ucsifvlrsdK;rsm;\ EdkifiHa&;ordkif;aemufcH
ေရွးေခတ္က ျမန္မာမင္းမ်ားႏွင့္ ကခ်င္လူမ်ိဳးမ်ားဆက္ဆံပံု
ကခ်င္လမ
ူ ်ိဳးမ်ားသည္ မည္သည့္ ျမန္မာဘုရင္၏ လက္ေအာက္ၾသဇာခံ မဟုတခ
္ ဲ့
ေသာ္လည္း အေရးႀကီးေသာ စစ္ပဲြမ်ား၌ မဟာမိတ္အေနျဖင့္ ျမန္မာဘုရင္မ်ားႏွင့္
လက္တဲြ၍ တိုင္းျပည္၏ရန္သူကို ထိေရာက္စြာ ကာကြယ္တိုက္ခိုက္ခဲ့သည္။
e,fcsJUt*FvdyfacwfESifh ucsifvlrsdK;rsm;
နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္တို႔သည္ အထက္ဗမာျပည္ကို သိမ္းပိုက္၍ ျမစ္ဖ်ားေဒသသို႔ ခ်ီ
တက္ၾကရာ၌ ကခ်င္မ်ားေနထိင
ု ရ
္ ာေဒသသိ႔ု ေရာက္သည္ႏင
ွ ့္ ကခ်င္ဒဝ
ူ ါမ်ား ဦးစီးေသာ
မ်ိဳးခ်စ္ကခ်င္အမ်ိဳးသားအမ်ားအျပားသည္ အဂၤလိပ္တပ္ကိုစတင္တိုက္ခိုက္ေတာ့
သည္။ ဧရာဝတီျမစ္ေၾကာင္းျဖင္ခ
့ ်ီတက္လာေသာ အဂၤလပ
ိ တ
္ ပ္မ်ားကို ထိုျမစ္ေၾကာင္း
တေလွ်ာက္တြင္ ေနထိုင္ၾကေသာ ကခ်င္ဒူဝါမ်ားသည္ လည္းေကာင္း၊ ေတာင္ေပၚ
တေလွ်ာက္ရွိ ကခ်င္ဒဝ
ူ ါမ်ားသည္ လည္းေကာင္း၊ ရွမ္းျပည္နယ္ သိႏဘ
ၷီ က္ဝင္လာေသာ
အဂၤလပ
ိ တ
္ ပ္မ်ားကို ဆက္၍ဆက္၍ တိက
ု ခ
္ က
ို ခ
္ ဲၾ့ က၏။ ၁၉၂၇ ခုႏစ
ွ တ
္ ြင္ ေျမာက္ပင
ို ္း
ႀတိဂန
ံ ယ္ကို အဂၤလပ
ိ မ
္ ်ား တိက
ု ခ
္ က
ို သ
္ မ
ိ ္းယူေသာ အဂၤလပ
ိ ္ႏင
ွ ့္ ကခ်င္တ၏
႔ို စစ္ပသ
ဲြ ည္
ေနာက္ဆံုးစစ္ပဲြျဖစ္သည္။
ျမန္မာျပည္မတြငအ
္ ဖဲအ
႔ ြ စည္းမ်ား၊ ႏိင
ု င
္ ံေရးေခါင္းေဆာင္မ်ား၊ အဂၤလပ
ိ လ
္ က္ထက္၊
ဂ်ပန္လက္ထက္၌ အေျမာက္အမ်ား ေပၚေပါက္ခဖ
ဲ့ ူးေသာ္လည္း လူနည္းစုမ်ား၊ ေတာင္
တန္းသားမ်ားအေၾကာင္းကို စိတဝ
္ င္စားသူ မရွသ
ိ ေလာက္ရွားခဲရ
့ ာမွ ဖက္ဆစ္ဂ်ပန္အား
ေတာ္လန
ွ ရ
္ န္ ဖဲစ
ြ႔ ည္းလိက
ု ္ေသာ ဖဆပလ အဖဲႀြ႔ ကီးသည္ လူနည္းစုမ်ား၊ ေတာင္တန္း
သားမ်ားကိုပါ လိုက္လံစုရံုး၍ ညီၫႊတ္မႈကို ရယူခဲ့၏။
ဖဆပလအဖဲခ
႔ြ ်ဳပ္ဥကၠ႒ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းသည္ ခ်င္း၊ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊
ရွမ္း စေသာ ေတာင္တန္းသားမ်ားထံ သြား၍ ေသြးစည္းမႈကို ရယူခ၏
ဲ့ ။ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္
ဆန္းသည္ ထက္ျမက္ေသာ ဉာဏ္ပညာရွင္တဦး ျဖစ္သည္ႏွင့္အညီ တိုင္းရင္းသား
စည္းလံုးညီၫႊတ္ေရးသည္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ အေရးႀကီးဆံုးဟုျမင္
သျဖင့္ မရမကႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္၍ တည္ေဆာက္ခဲ့၏။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းသည္
၁၉၄၆ ခုႏွစ္ ႏိုဝင္ဘာလတြင္ ျမစ္ႀကီးနားသို႔လာ၍ ကခ်င္လူႀကီးမ်ားႏွင့္အတူ ကခ်င္
လူထုႏင
ွ ့္ေတြၿ႔ ပီးလွ်င္ ကခ်င္လထ
ူ ၏
ု ညီၫတ
ႊ မ
္ က
ႈ ို အရယူခ၏
ဲ့ ။ သူ၏ေအာင္ျမင္မတ
ႈ င
ြ ္
လက္နက္ႀကီးမ်ားကား ဤသို႔ျဖစ္၏။
(၄) ကခ်င္လမ
ူ ်ိဳးမ်ားအေနႏွင့္ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီး အဂၤလပ
ိ ္ေတြျပန္သြားရင္ အဂၤလပ
ိ ္
ေတြရဲ့ ေနရာမွာ ဗမာမ်ားအစားထိုးၿပီး ဗမာမ်ားက အုပ္စိုးသြားလိမ့္မယ္ဆိုတဲ့
သံသယစိတ္ရွိလိမ့္မယ္။ အဲဒီလိုမျဖစ္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ေပးမယ္။ ခင္ဗ်ားတို႔
ကခ်င္လထ
ူ စ
ု တ
ိ ႀ္ ကိဳက္ ခင္ဗ်ားတိ႔ု လူမ်ိဳးထဲက ေရြးခ်ယ္ၿပီး မိမတ
ိ လ
႔ို မ
ူ ်ိဳးႏွင့္ မိမတ
ိ ႔ို
အုပ္ခ်ဳပ္ၿပီး ကိုယ့္ၾကမၼာကိုယ္ဖန္တီးခြင့္ ရရွိမယ္။ ျပည္နယ္ေတြ သတ္မွတ္ေပး
မယ္။ ဒါေၾကာင့္ ခင္ဗ်ားတိအ
႔ု ေနႏွင့္ မယံသ
ု ကၤာမရွၾိ ကပါနဲ။႔ ယံယ
ု ၾံု ကည္ၾကည္န႔ဲ
ကၽြန္ေတာ္တို႔နဲ႔ ေပါင္းၿပီး လြတ္လပ္ေရးရယူရေအာင္။
အထက္ပါ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း၏ စကားမ်ားသည္ ကခ်င္လထ
ူ ႀု ကီး၏ ဦးေႏွာက္
ထဲ၊ စိတ္ႏွလံုးထဲ သံမိႈႏွက္သလို ဝင္ေရာက္သြား၍ ဗိုလ္ခ်ဳပ္၏အေျပာအဆိုတို႔သည္
ေမတၱာ၊ ေစတနာမွန္ျဖင့္ ေျပာေနျခင္းျဖစ္သျဖင့္ ကခ်င္လထ
ူ ႀု ကီးသည္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္အေပၚ
ယံၾု ကည္မ၊ႈ အားထားမႈျပင္းျပလာသည္။ သူစ
႔ ကားကို လက္ခက
ံ ာ ဗမာႏွငပ
့္ ူးေပါင္းၿပီး
လြတ္လပ္ေရးပန္းတိုင္ကို အရယူရန္ ရာခိုင္ႏႈန္းအျပည့္ ဆံုးျဖတ္ၿပီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္အား
ကတိျပဳလိက
ု ၾ္ ကသည္။ ကခ်င္လထ
ူ အ
ု ေနႏွင့္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္အေပၚမွာ တကယ္အ
့ စ္ကႀို ကီး
ႏွင့္မျခား အားကိုးယံုၾကည္လ်က္ လြတ္လပ္ေရးပန္းတိုင္သို႔ ခ်ီတက္ၾက၏။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္
အေနႏွင့္လည္း ကခ်င္လူထုအေပၚမွာ မည္မွ်ေက်နပ္သည္၊ မည္မွ်ယံုၾကည္သည္ကို
ျမစ္ႀကီးနား၊ မန္ခရင္ေက်းရြာ၌ ကခ်င္အမ်ိဳးသမီးမ်ားႏွင့္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္အတူတရ
ဲြ က
ို ခ
္ ဲ့ေသာ
ဓာတ္ပံုသည္ သက္ေသခံလ်က္ရွိ၏။ သြားေပၚေအာင္ ရယ္ (ရီ) ရန္ခဲယဥ္းလွေသာ
ဗိုလ္ခ်ဳပ္သည္ အလြန္သေဘာက်ေသာ အမူအရာျဖင့္ ရယ္ (ရီ) ျပခဲ့ေလသည္။
ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္သည္ ေပးခဲ့ေသာကတိမ်ားကို မပ်က္မကြကလ
္ ပ
ု ္ေပးခဲ၏
့ ။ ျပည္နယ္မ်ား
ႏွင့္ လူနည္းစုမ်ား၏ အခြငအ
့္ ေရးမ်ားကို ျပ႒ာန္းေပးခဲသ
့ ည္။ ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရးမ်ား၊
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာမ်ားကို သတ္မတ
ွ ္ေပးခဲသ
့ ည္။ သိ႔ေ
ု သာ္ လြတလ
္ ပ္ေရးမရမီ ျပည္
ေထာင္စုႀကီးတခုလံုးအတြက္ မေမွ်ာ္လင့္ေသာ ကံဆိုးမိုးေမွာင္က်ခဲ့သည္။ ၎မွာ
က်ႏ္ပ
ု တ
္ ၏
႔ို လြတလ
္ ပ္ေရးဖခင္၊ အမ်ိဳးသားေခါင္းေဆာင္ႀကီးမ်ားအား မသမာလူတစုက
လုပ္ႀကံသတ္ျဖတ္ခဲ့၍ ဗိုလ္ခ်ဳပ္က်ဆံုးခဲ့ရသည္။ ထိုအခ်ိန္တြင္ ျပည္မရွိ လူထုမ်ား
ဝမ္းနည္းေၾကကဲြခဲ့သကဲ့သို႔ ကခ်င္လူထုတို႔လည္း ဝမ္းနည္းေၾကကဲြခဲ့ရသည္။ ျပည္မ
လူထ၌
ု ယူက်ံဳးမရျဖစ္၍ မ်က္ရည္က်သလို ကခ်င္လထ
ူ လ
ု ည္း မ်က္ရည္က်ခဲရ
့ သည္။
တတိင
ု ္းျပည္လံုး ႀကိမမ
္ ီးအံသ
ု လို ျဖစ္ခဲသ
့ ည္။ ပူေဆြးဒုကၡ ျဖစ္ခဲသ
့ ည္။ လူထအ
ု မ်ား၌
လြတ္လပ္ေရးပဲ ရဦးမလား၊ နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္ရဲ့ အာဏာပဲ တည္ၿမဲေတာ့မလား …
စသည္ ျဖင့္ ေတြးေတာပူပန္ၾကသည္။ သို႔ေသာ္ ဖဆပလ အဖဲြ႔ခ်ဳပ္ႀကီးရဲ့ တဗိုလ္က်၊
တဗိလ
ု တ
္ က္စနစ္ျဖင့္ စာေရးဆရာႀကီး သခင္ႏက
ု ို ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း၏ ေနရာတြင္
ဖဆပလ အဖဲြ ႔ ခ်ဳပ္ ဥ ကၠ ႒ႏွ င့္ နန္း ရင္း ဝန္ အျဖစ္ ေရြး ခ်ယ္ ၍ တင္ေျမႇာ က္ ခဲ့ သ ည္ ။
ဖဆပလအဖဲႀ႔ြ ကီး ၏ ေဆာင္ရက
ြ မ
္ ၊ႈ ဆံုးျဖတ္မသ
ႈ ည္ မမွားႏိင
ု ဟ
္ ု ယံၾု ကည္ခ်က္ႀကီးျဖင့္
ကခ်င္အမ်ိဳးသား မ်ားသည္လည္း ဗိုလ္ခ်ဳပ္အေပၚ အားကိုးခဲ့သမွ်၊ ယံုၾကည္ခဲ့သမွ်
သခင္ႏု အေပၚမွာ ပံု အ ပ္ ၍ ဖဆပလေနာက္ သို ႔ လို က္ ၿ မဲ အ တို င္း လို က္ ခဲ့ သ ည္ ။
ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း တိင
ု ္း ျပည္သ႔ို ကတိေပးခဲ့ေသာ တႏွစအ
္ တြင္း လြတလ
္ ပ္ေရးရမည္
ဟူေသာ ကတိအတိင
ု ္း ၁၉၄၈ ခုႏစ
ွ ္ ဇန္နဝါရီလ (၄) ရက္ေန႔တင
ြ ္ လြတလ
္ ပ္ေရးရခဲသ
့ ည္။
လြတလ
္ ပ္ေရးကား ရေလၿပီ။ ျပည္သအ
႔ူ က်ိဳးျပဳပါလီမန္ (၂) ရပ္လည္း ေပၚလာၿပီ။
အမ်ိဳးသားအစိုးရအျဖစ္ ျပည္မအစိုးရ၊ ျပည္နယ္မ်ား၏ အစိုးရမ်ား ဟူ၍ ေပၚေပါက္
လာေလၿပီ။ သခင္ႏုေခါင္းေဆာင္ေသာ ဖဆပလအစိုးရ၏ တာဝန္သည္ ၿပီးဆံုးၿပီေလာ။
မၿပီးဆံုးေသးပါ။ တိုင္းျပည္ကို ၿငိမ္သက္ေအာင္ ႏိုင္နင္းစြာ အုပ္ခ်ဳပ္ရမည္။ ႀကီးပြား
တိုးတက္ေအာင္ ဖန္တီးရမည္။ လြတလ
္ ပ္ေရးမရမီ ရွၿိ ပီးေသာ ဥပေဒေဟာင္းမ်ားသည္
လည္းေကာင္း၊ လြတ္လပ္ေရးအတြက္ ေရးဆဲြထားေသာ အေျခခံဥပေဒသည္ လည္း
ေကာင္း၊ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီး လက္ေတြက
႔ ်င္သ
့ ံုးေသာအခါ ျပည္သလ
ူ ထ
ူ အ
ု တြက္ သင့္
ေတာ္သည္/မေတာ္သည္၊ အက်ိဳးျပဳသည္ မျပဳသည္ ေသခ်ာစြာစစ္ေဆးရမည္။ စစ္
ေဆးၿပီး မသင့္ေတာ္ေသာ၊ အက်ိဳးမျပဳေသာဥပေဒမ်ားကို ျပဳျပင္၍ အက်ိဳးရွလ
ိ ာေအာင္
လုပရ
္ မည္။ သင့္ေတာ္၍ အက်ိဳးရွိေသာ ဥပေဒမ်ားကို ဆက္လက္သံုးရမည္။ ျပည္နယ္
အသီးသီး၊ လူမ်ိဳးစုအသီးသီး၏ ေက်နပ္မႈရွိသည္/မရွိသည္၊ နစ္နာခ်က္ရွိသည္/မရွိ
သည္ကို အၿမဲမျပတ္ၾကည့္၍ ျပဳျပင္ေပးသည့္အခါတိုင္း ျပဳျပင္ေပးရမည္။ ကူညီေပး
သင္သ
့ ည္အ
့ ခါတိင
ု ္း ကူညီေပးရမည္။ အဘယ္ေၾကာင္ဆ
့ ိုေသာ္ အာဏာအျပည့္ အစံရ
ု ွိ
ေသာ အမ်ိဳးသားအစိုးရ ျဖစ္လာသျဖင့္ ျပည္သတ
ူ ရပ္လံုး၏ အက်ိဳးကို အၿမဲၾကည္ရ
့ မည္။
သခင္ႏသ
ု ည္ စကားအရာ၌အလြန္ေတာ္၏။ မ်က္ႏွာေပး အလြနလ
္ ၏
ွ ။ အလြနခ
္ ်စ္
စရာ ေကာင္း၏။ တဖက္သား၏ မေက်နပ္မႈမ်ားကို မ်က္ႏွာခ်ိဳျဖင့္ ေက်ာသပ္ဖင္ပုတ္
ျဖင့္ ေျပလည္ေအာင္ လုပ္ေဆာင္ႏင
ို ၏
္ ။ သတၱရ
ိ ၏
ွိ ။ သခင္ႏုႏင
ွ ့္ အလုပလ
္ ပ
ု ရ
္ ျခင္းသည္
အခ်ိနသ
္ ာကုနသ
္ ြား၍ ျပႆနာရပ္မ်ား၏ အျဖစ္သည္ အမွနက
္ ို မေျဖရွင္းႏိင
ု ္ေသာ္လည္း
သူ႔အႀကိဳက္ျဖစ္ေအာင္ကား ဖန္တီးႏိုင္စြမ္းရွိ၏။
vGwfvyfa&;&NyD; (10) ESpftwGif; ocifEkay;aom vlenf;pkrsm; (0g) awmifay:om;
'Drdkua&pD
လြတ္လပ္ေရးရၿပီး ၄-၅ ႏွစ္ျဖစ္ေသာ ၁၉၅၁- ၁၉၅၂ ခုႏွစ္တြင္ ျပည္ေထာင္စုႀကီး
တခုလံုးတြင္ အေထြေထြေရြးေကာက္ပဲြႀကီး ျဖစ္လာသည္။ ေရြးေကာက္ပဲြႀကီးတြင္
ယွဥၿ္ ပိဳင္အေရြးခံရေသာ ႏိင
ု င
္ ံေရးအဖဲအ
႔ြ သီးသီး၏ ယံၾု ကည္ခ်က္သည္ လူထအ
ု မ်ားဆံုး
ေထာက္ခမ
ံ ရ
ႈ ၍ အမတ္အမ်ားဆံုးရေသာ အဖဲသ
႔ြ ည္ တိင
ု ္းျပည္၏ အုပခ
္ ်ဳပ္မအ
ႈ ာဏာကို
ရ ရမည္။ ဤကား ဒီမိုကေရစီ၏ အရသာစစ္စစ္ ျဖစ္သည္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ျပည္နယ္မ်ားသည္ လည္းေကာင္း၊ လူနည္းစုျဖစ္ေသာ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း
သည္ လည္းေကာင္း မိမတ
ိ ဆ
႔ို ႏၵအရ မဟုတဘ
္ ဲ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္လပ
ု သ
္ ၏
ူ ဆႏၵအရ ဒီမက
ို
ေရစီႏွင့္ ဆန္႔က်င္စြာ ခံခဲ့ၾကရ၏။ တနည္းအားျဖင့္ဆိုေသာ္ လူနည္းစုမ်ား၊ ျပည္နယ္
သားမ်ား၏ ဒီမိုကေရစီအၫႊန္႔ကို ဦးႏုသည္ ေျပာင္ေျပာင္ႀကီး ရိုက္ခ်ိဳးလိုက္ျခင္းျဖစ္
သည္။ ၎ကို ရွင္းေပအံ့။
၁၉၅၂ ခုႏစ
ွ ္ မတ္လတြင္ လႊတ္ေတာ္ႏစ
ွ ရ
္ ပ္လံုးေခၚ၍ ျပည္နယ္အမတ္မ်ားအားလံုး
ရန္ကုန္သို႔ေရာက္လာၾက၏။ ေကအင္စီအမတ္မ်ားသည္ ၁၉၅၂ ခုႏွစ္ မတ္လ (၂)
ရက္ေန႔တြင္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏုႏွင့္ ေတြ႔ဆံု၍ ကခ်င္ျပည္နယ္အစိုးရ ဖဲြ႔စည္းေရးႏွင့္
ပတ္သက္၍ မိမိတို႔အဖဲြ႔သည္ ကခ်င္ျပည္နယ္လူထု အမ်ားဆံုးေထာက္ခံ၍ အမတ္
အမ်ားဆံုးရေသာ အဖဲြ႔ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ကခ်င္ျပည္နယ္၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကို
ရသင့္ေၾကာင္း တင္ျပၾကသည္။ သခင္ႏက
ု ေျပာသည္မွာ “ခင္ဗ်ားတိအ
႔ု ဖဲက
႔ြ ို မယံၾု ကည္
၍ေတာ့ မဟုတ္ပါ။ သို႔ေသာ္လည္း က်ဳပ္တို႔အေနႏွင့္ ဆမားဒူဝါကိုပဲ ကခ်င္ျပည္နယ္
ဥကၠ႒အျဖစ္ ဆက္လက္ခန္ခ
႔ ်င္တယ္။ ခင္ဗ်ားတိလ
႔ု ည္း ျပည္မမွာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ ပါလီ
မန္အတြင္းဝန္ တေနရာကိယ
ု ပ
ူ ါ။ ကခ်င္ျပည္နယ္မွာ ဆမားကို အတိက
ု အ
္ ခံမလုပၾ္ ကပါ
နဲ႔။ ခင္ဗ်ားတို႔ အခ်င္းခ်င္း ညီၫႊတ္ၾကပါ” လို႔ေျပာပါသည္။
ေကအင္စအ
ီ မတ္မ်ားအေနႏွင့္ ကခ်င္ျပည္နယ္သည္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း အမိန႔္
ရွခ
ိ သ
ဲ့ လို ပညာေရး၊ စီးပြားေရး၊ ႀကီးပြားေရး၊ က်န္းမာေရး အစစအရာရာ၌ အင္မတန္
ေအာက္က်ေနာက္က်ျဖစ္ခသ
ဲ့ ျဖင့္ ရရွသ
ိ မွ်ေသာ ဘ႑ာေငြမ်ားျဖင့္ ၎လူထအ
ု က်ိဳးျပဳ
လုပင
္ န္းမ်ားကို အျမန္ေဆာင္ရက
ြ ခ
္ ်င္ၾက၏။ ဆမားဒူဝါအေနႏွင့္ ၎ပထမလုပရ
္ မည့္
အေရးႀကီးေသာ လုပ္ငန္းမ်ားကို လ်စ္လ်ဴ႐ႈခဲ့၍ သူ၏ ယာယီအစိုးရအခ်ိန္တြင္ ေမာ္
ေတာ္ကား တည္ေဆာက္ရန္ စီမံကိန္း၊ ဂ်က္ေလယာဥ္ တည္ေဆာက္ရန္ စီမံကိန္း၊
မီးသေဘၤာ၊ မီးရထားေခါင္းတဲလ
ြ ပ
ု ရ
္ န္စမ
ီ က
ံ န
ိ ္း၊ ေရႊတူးရန္ ေငြတူးရန္ စီမက
ံ န
ိ ္းမ်ားကိသ
ု ာ
ပထမ ခ်ခဲ့၏။
ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏအ
ု ေနႏွင့္ အမတ္ (၂) ေယာက္သာရွိေသာ ကပၸတန
ိ မ
္ န္းတံုႏံုးကို
ဝန္ႀကီးခန္႔လွ်င္ အရုပ္ဆိုးမည္ဟု ျမင္ေသာအခါ ညီၫႊတ္ၿပီးသားျဖစ္ေသာ ခ်င္းအမ်ိဳး
သားကြန္ဂရက္အဖဲြ႔မွ ဦးရွိန္ထန္းကို တိတ္တဆိတ္ေခၚယူ၍ ဝန္ႀကီးေနရာႏွင့္ေတာ့
ခင္ဗ်ားပဲ သင့္ေတာ္တယ္။ ခင္ဗ်ားက အသက္လည္းႀကီးၿပီး၊ ဗဟုသတ
ု လည္း ရွတ
ိ ယ္
ဟု အေၾကာင္းအမ်ိဳးမ်ိဳးျပ၍ ခဲြထုတ္ခဲ့၏။ ထိုအခါ ညီၫႊတ္ၿပီးသား ခ်င္းအမ်ိဳးသား
ကြနဂ
္ ရက္အဖဲသ
႔ြ ည္ ႏွစ္ျခမ္းကဲသ
ြ ြားခဲ၏
့ ။ ကဲလ
ြ ာေသာအခါ ဦးရွန
ိ ထ
္ န္းကို ခ်င္းေရးရာ
ဝန္ႀကီး ခန္ခ
႔ ၏
ဲ့ ။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏ၏
ု “အခဲအ
ြ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရးစနစ္” သည္ ဤတြင္ေအာင္ျမင္
သြား၏။
ခ်င္းႏွင့္ ကခ်င္ကသ
ို ာ ဤသိလ
႔ု ပ
ု သ
္ ည္ မဟုတပ
္ ါ။ ကရင္ကလ
ို ည္း ထိထ
ု က္ပမ
ို ဆ
ို ိုး
ရြားေအာင္လပ
ု ခ
္ ၏
ဲ့ ။ ကရင္ျပည္နယ္သည္ ၁၉၅၄ ခုႏစ
ွ ္ ဇြနလ
္ (၁) ရက္ေန႔မွာ ျပည္နယ္
ျဖစ္ေပၚလာ၏။ ကရင္ျပည္နယ္ ျဖစ္ေပၚလာသည္ႏင
ွ ့္ တၿပိဳင္နက္ ကရင္ျပည္နယ္တင
ြ ္
ကရင္ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးေခၚ ကရင္ျပည္နယ္ဥကၠ႒ ခန္႔အပ္ရေပမည္။ ကရင္ျပည္နယ္
ဥကၠ႒ ခန္အ
႔ ပ္ရာ၌ ကရင္ျပည္နယ္မွ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ေသာ ကိယ
ု စ
္ ားလွယမ
္ ်ား
ထဲက ပုဂၢိဳလ္တေယာက္ေယာက္ကို ေရြးခ်ယ္ခန္ထ
႔ ားရေပမည္။ အေျခခံဥပေဒကလည္း
ထိုသို႔ခြင့္ျပဳထား၍ ထိုသို႔မွသာလွ်င္ သဘာဝက်ေပမည္။
သိရ
႔ု ာတြင္ ထိသ
ု မ
႔ို ဟုတဘ
္ ဲ ကရင္ျပည္နယ္ဥကၠ႒ေနရာတြင္ ျမစ္ဝကၽြန္းေပၚေဒသမွ
အေရြးခံရေသာ ဦးေအာင္ပကို ကရင္ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးႏွင့္ ကရင္ျပည္နယ္ဥကၠ႒ ခန္႔ခဲ့
သည္။ ဤသိလ
႔ု ပ
ု ရ
္ ာတြင္ ကရင္ျပည္နယ္လထ
ူ သ
ု ည္ လည္းေကာင္း၊ ျပည္နယ္ကယ
ို စ
္ ား
လွယမ
္ ်ားသည္ လည္းေကာင္း မေက်နပ္၍ ကန္က
႔ က
ြ ခ
္ သ
ဲ့ ည္။ ေနာက္ဆံုးတြင္ အလုပ္
လုပ၍
္ မျဖစ္ေတာ့မွ ဦးေအာင္ပကို ေခၚယူၿပီး ျပည္မတြင္ က်န္းမာေရးဝန္ႀကီးဌာနေပး၍
ကရင္ျပည္နယ္မွ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခဲ့ေသာ ေဒါက္တာ ေစာလွထြန္းကို ကရင္
ျပည္နယ္ဥကၠ႒ ခန္႔ခဲ့သည္။
၁၉၅၇ ခုႏစ
ွ ္ မတ္လ (၇) ရက္ေန႔ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဥးီ ႏု၏ မိနခ
႔္ န
ြ ္းထဲမွ ေကာက္ႏတ
ု ခ
္ ်က္တခု
ဤအတိင
ု ္း ပါလီမန္မွာေျပာၿပီးေနာက္ ၁၉၅၈ ခုႏစ
ွ ္ ဧၿပီလ (၈) ရက္ေန႔ ေမာ္လၿမိဳင္
၌ က်င္းပသည့္ မြန္ညီလာခံတြင္ မြန္ရာမညအမ်ိဳးသားမ်ားက ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အား ဂုဏ္
ျပဳေသာ လက္ဖက္ရည္ပဲြထဲတြင္ မိန္႔ခြန္းေျပာသည့္အခါမွာလည္း -
“မြနအ
္ မ်ိဳးသားမ်ားဟာ မြန္ျပည္နယ္လခ
ို ်င္ၾကတယ္။ ျပည္နယ္ဆတ
ို ာ မေကာင္း
ပါဘူး။ ျပည္နယ္ဆတ
ို ာ အိမ္ေနာက္ေဖးႏွင့္ တူပါတယ္။ မီးဖိုေခ်ာင္ေလာက္ႏင
ွ ့္
သာ တူပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ မြနအ
္ မ်ိဳးသားမ်ားဟာ ျပည္နယ္ကို မလိခ
ု ်င္ၾကပါနဲ”႔
လို႔ေျပာခဲ့ပါသည္။
ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏု လက္ေအာက္တင
ြ ္ ခန္ထ
႔ ားသည့္ ျပည္နယ္မ်ား ေထာက္ပံ့ေရး
ဘုတ္အဖဲြ႔ ဆိုသည္မွာလည္း အဓိပၸာယ္မရွိေသာ ဘုတ္အဖဲြ႔သာျဖစ္ပါသည္။ မည္သို႔
အဓိပၸာယ္မရွသ
ိ နည္း ဆိလ
ု ွ်င္ ဘုတအ
္ ဖဲဆ
႔ြ သ
ို ည္မွာ အဖဲဝ
႔ြ င္လႀူ ကီးမ်ား အားလံုး ေဆြး
ေႏြးခြင့္ရွိၿပီး မိမိတို႔၏ ထင္ျမင္ရာ၊ ယံုၾကည္ရာမ်ားကို တင္ျပၿပီး ဆံုးျဖတ္ႏိုင္ခြင့္ရွိရ
ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ သခင္ႏုက ခန္႔ထားေသာ ျပည္နယ္မ်ားေထာက္ပံ့ေၾကးေပးေရး
ဘုတ္အဖဲြ႔မွ အဖဲြ႔ဝင္မ်ားအျဖစ္ႏွင့္ ျပည္နယ္ဥကၠ႒မ်ား၊ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးမ်ားဌာန
အတြင္းဝန္မ်ား ပါဝင္ပါသည္။ သို႔ေသာ္လည္း တႏွစ္တခါဘတ္ဂ်က္လုပ္သည့္အခ်ိန္
တြင္ ေခၚယူၿပီး ဒီႏွစ္ေငြ ဒီေလာက္ပဲပိုပါတယ္။ ဒါကို အခ်ိဳးက်ေဝယူၾကပါ ဆိုတာ
ေလာက္သာ ၾကားနာရၿပီး၊ ၎သူတ႔ေ
ို ပးေသာေငြကို ျပည္နယ္မ်ားမွ “ရွမ္း (၅)၊ ကခ်င္
(၁)၊ ကရင္ (၂)၊ ကယား (၁)” အခ်ိဳးအစားအတိုင္း ေဝယူၾကၿပီး ျပန္ၾကရပါသည္။
ျပည္နယ္ေတြက ေထာက္ပံ့ေၾကးမေလာက္သည္အ
့ ေၾကာင္း၊ထပ္တိုးေပးဖိသ
႔ ု င့္ေၾကာင္း
ေျပာေသာအခါ ဘာမွျပန္ေျပာေဖာ္မရဘဲ တံုးတိတိ ျဖစ္သြားတတ္ပါသည္။
ဤကား တႏွစတ
္ ည္းမဟုတပ
္ ါ။ လြတလ
္ ပ္ေရးရသည့္ႏစ
ွ မ
္ စ
ွ ၿပီး ဖဆပလ ကဲသ
ြ ည္
အထိ (၁ဝ) ႏွစလ
္ ံုးလံုး ျဖစ္ခပ
ဲ့ ါသည္။ ဘုတအ
္ ဖဲက
႔ြ ို ေျပာလိဘ
႔ု ာမွထူးျခားျခင္း မရွသ
ိ ည့္
အခါတြင္ ျပည္နယ္ဥကၠ႒မ်ားဟာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏဆ
ု ီ သြားၾကပါသည္။ ခ်ဥ္းကပ္ၾက
ပါသည္။ သိ႔ေ
ု သာ္ မထူးျခားပါ။ ျပည္နယ္မ်ားေထာက္ပံ့ေၾကးေပးဖိ႔ု ေတာင္းဆိုေသာကိစၥ
ေျပာဖို႔ ခ်ိန္းသည့္အခါတိုင္း ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အႀကိဳက္ ေဖာ္လံဖား ေျပာတတ္ေသာ ဥပေဒ
ပါရဂူ အမည္ခမ
ံ ်ား၊ ဂဏန္းပါရဂူ အမည္ခမ
ံ ်ားကို ေခၚထားၿပီး တျပားမွ မရထိက
ု ္ေအာင္၊
တနည္းအားျဖင့္ ျပည္နယ္မ်ားကပဲ ျပည္မကို ေငြေပးရန္လိုေအာင္ ဂဏန္းေတြ အမ်ား
ႀကီး ဟိတ
ု ြက္ျပ၊ ဒီတြက္ျပျဖင့္ ျပည္နယ္ဥကၠ႒မ်ား ေခါင္းမူးေအာင္လပ
ု ၿ္ ပီး ႀကိမ္းလႊတ္
လိုက္ပါသည္။
အထက္ကေရးခဲသ
့ ည့္ ကၽြန္းသစ္ေရာင္းရေငြ ဆိရ
ု ာမွာလည္း ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ သစ္ထတ
ု ္
လုပ္ေရးအဖဲြ႔က ႏိုင္ငံျခားေရာင္းလိုက္သည့္ ကၽြန္းသစ္မ်ားထဲမွ ကခ်င္ျပည္နယ္၊ ရွမ္း
ျပည္နယ္၊ ကရင္ျပည္နယ္မွ အေျမာက္အမ်ားပါသည္။ ႏိင
ု င
္ ံျခားကို ထုတ္ေရာင္းသည့္
ကၽြန္းသစ္မ်ားထဲတင
ြ ္ ကခ်င္ျပည္နယ္မွ (၇ဝ) ရာခိင
ု ္ႏန
ႈ ္း ပါခဲသ
့ ည္။ ဆန္စပါးမွာလည္း
ႏိုင္ငံေတာ္ေကာက္ပဲသီးႏွံ ေရာင္းဝယ္ေရးဘုတ္အဖဲြ႔မွ ထုတ္ေရာင္းသည့္ အထဲတြင္
ျပည္နယ္မ်ားမွဆန္စပါးလည္းပါပါသည္။ ထိ႔ျု ပင္ အေကာက္အခြနမ
္ ်ားထဲမွာႏိင
ု င
္ ံ ျခားမွ
ဝင္လာသည့္ ကုနပ
္ စၥည္းမ်ားကို ဝယ္သသ
ူ ည့္ လူတင
ို ္းလူတင
ို ္း အေကာက္ခန
ြ ္ ေဆာင္
ရပါသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆိုလွ်င္ ကုန္သည္က ပစၥည္းမ်ားကို ေရာင္းသည့္ အခါမွာ
ဆိပက
္ မ္းအေရာက္ တန္ဖိုးအေပၚမွာ အေကာက္ခန
ြ ထ
္ ည္၊့ သူရ
႔ ဲ့ အျမတ္ထည္ၿ့ ပီး တင္
ေဆာင္ခ၊ ကူလခ
ီ တိ႔ု အကုနထ
္ ည္တ
့ က
ြ ၿ္ ပီး ေရာင္းလိက
ု ္ျခင္းသာျဖစ္သည္။ သိ႔ေ
ု ၾကာင့္
ႏိင
ု င
္ ျံ ခားမွလာသည့္ ကုနပ
္ စၥညး္ မ်ားကို ဝယ္ယေ
ူ သာ ျပည္နယ္သားတိင
ု း္ က အေကာက္
ေတာ္ေဆာင္ေနရပါသည္။ ယခုေတာ့ တႏွစတ
္ ႏွစက
္ ို ျပည္နယ္ထသ
ဲ ႔ို ျဖန္႔ျဖဴးလိက
ု သ
္ ည့္
ႏိုင္ငံျခားကုန္မ်ားအေပၚတြင္ တြက္ၾကည့္လွ်င္ ဘယ္နည္းမလဲ။ အျမတ္ေတာ္ခြန္ ဆို
ရာမွာလည္း ကခ်င္ျပည္နယ္သည္ ယခင္အဂၤလပ
ိ လ
္ က္ထက္ ကတည္းက တေျပးတည္း
ေဆာင္ေနရပါသည္။
ထိအ
ု ခါ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏက
ု “ေကာင္းၿပီ၊ တႏွစေ
္ တာ့ ခ်မ္းသာရာရေစ” ဟု တႏွစ္
ေတာ့ ယခင္ကအတိုင္း လုပ္ခြင့္ျပဳလိုက္သည္။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ စကားအတိုင္းဆိုလွ်င္
၁၉၅၈-၁၉၅၉ ခုႏစ
ွ ္ ဘတ္ဂ်က္မစ
ွ ၍ ျပည္နယ္မ်ား၏ ဘ႑ာေရးအာဏာကို ရုပသ
္ မ
ိ ္းၿပီး
ျပည္မကိအ
ု ပ္ဖ႔ျို ဖစ္ပါသည္။ ယခုမွာမူ ဖဆပလ ႏွစ္ျခမ္းကဲသ
ြ ျဖင့္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏက
ု
ပါလီမန္တြင္ မဲ (၈) မဲမွ်သာ ႏိုင္ထားသည့္အတြက္ သူ႔အားေထာက္ခံေသာ ေတာင္
တန္းသား မဲတခ့်ိဳရွိေသးသျဖင့္ ထိက
ု စ
ိ က
ၥ ို အစမေဖာ္ျခင္းသာ ျဖစ္သည္။ ဤသည္မွာ
ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သခင္ႏု၏ ျပည္နယ္ေတြ ဖ်က္သိမ္းခ်င္ေသာ စီမံကိန္းမ်ား ျဖစ္ေလသည္။
'Drdkua&pDajymif;jyef
ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သည္ ကရင္ျပည္နယ္ေကာင္စီႏင
ွ ့္ ညိႇႏင
ိႈ ္းတိင
ု ပ
္ င္၍ ပါလီမန္ရွိ ကရင္
ျပည္နယ္ အမ်ိဳးသားမ်ား၏ ကိုယ္စားလွယ္ဆိုင္ရာ အမတ္မ်ားအနက္ အမတ္
တဦးဦး၏ အမည္ကတ
ို င္သင
ြ ္းေသာအခါ၊ ထိသ
ု ႔ို အမည္တင္သင
ြ ္းျခင္းခံရေသာ
အမတ္ကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတသည္ “ကရင္ျပည္နယ္ဝန္ႀကီး” ဟုေခၚတြင္ရမည္
ျဖစ္ေသာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖဲြ႔ဝင္ ဝန္ႀကီးတဦးအျဖစ္ ခန္႔ထားရမည္။
ကခ်င္ျပည္နယ္ေကာင္စအ
ီ ေနႏွင့္ ေျပာရလွ်င္ ၁၉၄၈ ခုႏစ
ွ ္ လြတလ
္ ပ္ေရးရသည့္
ႏွစမ
္ ွ စ၍ ၁၉၅၇ ခုႏစ
ွ အ
္ ထိ ရန္ကန
ု တ
္ င
ြ ္ တည္ရခ
ွိ ၏
ဲ့ ။ ထိသ
ု ရ
႔ို န္ကန
ု တ
္ င
ြ ္ တည္ရွိျခင္းျဖင့္
ရံုးခန္းမ်ား၊ ေကာင္စသ
ီ ဘာပတိ ေနထိင
ု ရ
္ န္ အိမမ
္ ်ား၊ အမတ္မ်ား၏ အသြားအျပန္ခရီး
စရိတ္မ်ားႏွင့္ ေန႔တြက္စရိတ္မ်ား အကုန္အက်မ်ားလြန္းသျဖင့္ ၁၉၅၈ ခုႏွစ္တြင္ မိမိ
တိ၏
႔ု ျပည္နယ္ျဖစ္ေသာ ကခ်င္ျပည္နယ္ ျမစ္ႀကီးနားသိ႔ု ေျပာင္းေရႊ႕ရံုးစိက
ု ခ
္ ဲ၏
့ ။ ယခု
လည္း ျပည္နယ္ႏင
ွ ပ
့္ တ္သက္သည့္ မည္သည့္ျပႆနာမဆို ျပည္နယ္တင
ြ ္ ဆံုးျဖတ္ႏင
ို ္
လ်က္ ရန္ကန
ု သ
္ ႔ို ေကာင္စီေခၚျခင္းမွာလည္း နားမလည္ႏင
ို ္ေအာင္ ရွလ
ိ ၏
ွ ။ ဤကဲသ
့ ႔ို
ရန္ကုန္သို႔ ေခၚထားရာမွ ၁၉၅၈ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ (၄) ရက္ေန႔မွာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ အိမ္
ေအာက္တင
ြ ္ စည္းေဝးမည္ဟု ဇူလင
ုိ လ
္ (၃) ရက္ေန႔ ည (၆း၃ဝ) နာရီအခ်ိနတ
္ င
ြ ္ အမတ္
မ်ားထံ ဖိတစ
္ ာမ်ားေရာက္လာ၏။ အမတ္မ်ားသည္ အခ်ိနမ
္ ရေတာ့သျဖင့္ ဘာမွ်မလုပ္
ရဘဲ ေနာက္တရက္ နံနက္ (၁၁) နာရီတင
ြ ္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏အိမ္ေအာက္သ႔ို ဦးတိက
ု သ
္ ြားရ
ေတာ့၏။
ေကအင္စအ
ီ မတ္မ်ားႏွင့္ ဖဆပလ တည္ၿမဲအမတ္မ်ားသည္ ဤကဲသ
့ လ
႔ို ပ
ု ္ျခင္းမွာ
မတရားေၾကာင္း၊ ကခ်င္ျပည္နယ္လထ
ူ က
ု ယ
ို စ
္ ားလွယမ
္ ်ားျဖင့္ ဖဲစ
႔ြ ည္းထားေသာေကာင္
စီ ကိုေ စာ္ ကားရာက်ေၾကာင္း ၊ ဥပေဒျပဳခြ င့္ ၊ ဘ႑ာေတာ္ ခဲြေ ဝသံးု စဲြ ပုိင္ခြ င့္ရေ
ိွ သာ
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာရွိသည္ေ
့ ကာင္စီကုိ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏အတိုင္ပင္ခေ
ံ ကာင္စီကေလး
ဘဝသို႔ မေရာက္ေစသင့္ေၾကာင္း၊ နယ္ခ့်ဲအဂၤလိပ္ေခတ္တြင္ ျပည္နယ္မ်ားသည္
ဘုရင္ခံ၏လက္ေအာက္ရွိ နယ္ျခားေဒသအတုိင္ပင္ခံေကာင္စီကေလးမ်ားသာ ျဖစ္ခဲ့
သျဖင့္ ၎ကို မခံႏင
ို ၍
္ ၊ မႀကိဳက္၍ လြတလ
္ ပ္ေရးရယူခဲ့ေၾကာင္း၊ ယခုလည္း ျပည္နယ္
ေကာင္စမ
ီ ်ားကို ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ အိမ္ေအာက္မွာ စည္းေဝးေစျခင္းျဖင့္ ထိအ
ု ဆင္အ
့ တန္း
မ်ိဳးသို႔ ျပန္ေရာက္ေစေၾကာင္း စသည္ျဖင့္ အေၾကာင္းအမ်ိဳးမ်ိဳးျပ၍ ကန္႔ကြက္ခဲ့၏။
၎အျပင္ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီးေနာက္ (၁ဝ) ႏွစလ
္ ံုးလံုး ျပည္နယ္ေကာင္စမ
ီ ်ားမွာ ဝန္ႀကီး
ခ်ဳပ္ကယ
ို တ
္ င
ို ္ မထိင
ု ခ
္ ဖ
ဲ့ ူးပါလ်က္၊ စကားမေျပာခဲဖ
့ ူးပါလ်က္ ထူးထူးျခားျခား ယခုျပည္
နယ္ေကာင္စမ
ီ ်ားတြင္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္လာျခင္းမွာလည္း ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်က္ႏွာႏွင့္ အာဏာကို
အသံုးျပဳ၍ အႏိုင္က်င့္မည္ဆိုျခင္းမွတပါး အျခားမရွိေၾကာင္း ေျပာဆိုခဲ့၏။
“ညိႇႏင
ိႈ ္းတိင
ု ပ
္ င္၍” ဆိသ
ု ည့္ေနရာမွာ စာႏွငတ
့္ င
ို ပ
္ င္ရေၾကာင္း၊ ယခင္လတ
ြ လ
္ ပ္ေရး
ရၿပီးမွ (၁ဝ) ႏွစ္လံုးလံုး ျပည္နယ္ေကာင္စီမ်ားတြင္ က်င့္သံုးခဲ့ေသာ အစဥ္အလာမွာ
ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးေခၚ ျပည္နယ္ဥကၠ႒မ်ား လစ္လပ္လွ်င္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ရံုးမွ ျပည္နယ္ေကာင္
စီရံုးသိ႔ု စာေရးလိက
ု ၏
္ ။ ျပည္နယ္ဥကၠ႒ခန္ရ
႔ န္ လူတေယာက္ကို ေကာင္စမ
ီ ွေရြးေပးရန္
စာလာေသာအခါ ေကာင္စီတြင္ ျပည္နယ္ဥကၠ႒အတြက္ အမည္စာရင္းတင္ၾကရန္
ေၾကညာၿပီး ရက္ခ်ိန္းေပးရ၏။ ခ်ိန္းဆိထ
ု ားေသာ ေန႔ရက္တင
ြ ္ ေရာက္ေသာအခါ ပါတီ
အသီးသီးမွ ျပည္နယ္ဥကၠ႒ တင္ခ်င္သူမ်ား၏အမည္ကို အဆိုသြင္းသူ၊ ေထာက္ခံသူ
ႏွစ္ဦး၏ အမည္ႏွင့္အဆိုလႊာမ်ားသြင္းၾကရ၏။ တေယာက္တည္း ျဖစ္၍ ယွဥ္ၿပိဳင္သူ
မရွလ
ိ ွ်င္ ထိသ
ု ၏
ူ အမည္ကို ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ထပ
ံ ႔ေ
ို ပး၍ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က သမၼတထံပၿ႔ို ပီး ျပည္
နယ္ဝန္ႀကီး (ျပည္နယ္ဥကၠ႒) ခန္ရ
႔ ၏။ တဦးထက္ပ၍
ို ယွဥၿ္ ပိဳင္သူ ေပၚေပါက္လာလွ်င္
ေကာင္စတ
ီ ြင္ မဲခဲြရ၏။ မဲခဲြရာတြင္ ႏိင
ု သ
္ ၏
ူ အမည္ကို ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ထပ
ံ ၊႔ို ၎ကသမၼတ
ထံပ၍
႔ို ဝန္ႀကီးခန္႔ေပးရ၏။ ဤကား အေျခခံဥပေဒအရ ျပည္နယ္မ်ား၌ က်င္သ
့ ံုးခဲ့ေသာ
ဒီမိုကေရစီအစဥ္အလာတခုျဖစ္၏။
ဤကဲသ
့ ႔ို အစိုးရလုပသ
္ မ
ူ ်ားဘက္မွ အစိုးရလုပသ
္ မ
ူ ်ားကိယ
ု တ
္ င
ို ္ ဒီမက
ို ေရစီက်က်
ေရးထားၿပီး၊ ေကာင္စတ
ီ င
ြ ္ ဆံုးျဖတ္ျပ႒ာန္းထားေသာ ေကာင္စန
ီ ည္းဥပေဒကို မလိက
ု ္
နာေတာ့သျဖင့္ အတိုက္အခံမ်ားသည္ ၎အစိုးရကိုယ္တိုင္ မလိုက္နာေသာ နည္း
ဥပေဒမ်ားကို အလွၾကည့္ရန္ မွန္ေဘာင္အတြင္း၌ မထားႏိုင္ဘဲ၊ ကခ်င္ေကာင္စီ
အမတ္ အမ်ားစုက မခံမရပ္ႏင
ို ္ျဖစ္၍ ၎နည္းဥပေဒစာအုပမ
္ ်ားကို မီးတင္႐႕ိႈ လိက
ု ၾ္ က၏။
အစည္းအေဝးခန္းမေဆာင္မွာလည္း “အာဏာရွင္သဘာပတိ အလိုမရွိ၊ အာဏာရွင္
ျပည္နယ္ဥကၠ႒ အလိမ
ု ရွ၊ိ ဒီမက
ို ေရစီ ဖ်က္ဆီးသူ ဦးႏု၊ ဒီမက
ို ေရစီ ဆိတသ
္ ဥ
ု ္း၍ ျပည္
နယ္ ဆူပူလာရင္ ဦးႏုတရားခံ” ဟု ဟစ္ေႂကြးေၾကာ္ ဆႏၵျပခဲ့ၾက၏။
ကခ်င္ေကာင္စီတြင္ မဲခြဲမည္ဆိုလွ်င္ -
tmPm&Sifqefaom OD;Ek
ဖဆပလအဖဲတ
႔ြ င
ြ လ
္ ည္းေကာင္း၊ ကက္ဘန
ိ က္ ဝန္ႀကီးမ်ားအဖဲတ
႔ြ င
ြ ္ လည္းေကာင္း
ဦးႏုသည္ အာဏာရွင္ဆန္သည္ဟု ဝန္ႀကီးေဟာင္း ဦးထြန္းေဖက တိုင္းျပည္သို႔ သူ႔
သတင္းစာကေန တင္ျပဖူး၏။ သာမန္တင
ို ္းသူျပည္သားမ်ား၊ သူႏင
ွ အ
့္ လုပအ
္ တူ မလုပ္
ဖူးသူမ်ားသည္ ဤစကားကို ယံုၾကည္ရန္ ခဲယဥ္းခဲ့၏။ ဤမွ် သမာဓိရွိ၍ ဘုရားတရား
ႏွင့္ အၿမဲေနသူသည္ မည္သည္န
့ ည္းႏွငမ
့္ ွ် အာဏာရွငမ
္ ဆန္ႏင
ုိ ၊္ မွ်မွ်တတရွမ
ိ ည္ပ
့ ဂ
ု ၢိဳလ္
ျဖစ္သည္ဟူ၍ လည္းေကာင္း၊ အခ်င္းခ်င္းမတည့္၍ ေျပာၾကတာပါကြာ ဟူ၍လည္း
ေကာင္း ေျပာၾကမည္ျဖစ္၏။ ဦးႏုအာဏာရွင္ဆန္သည္ ဟူေသာစကားကို စာေရးသူ
ကိယ
ု တ
္ င
ို မ
္ ယံၾု ကည္ခဲ့ေပ။ သိ႔ေ
ု သာ္ ကိယ
ု တ
္ င
ို ဝ
္ န္ႀကီးျဖစ္လာေသာအခါက်မွ ယံၾု ကည္
ရေတာ့၏။ မႀကီးက်ယ္ေသာ ျပႆနာမ်ား၌ အာဏာရွင္ဆန္သည္ကို မေျပာလိုပါ။
တိင
ု ္းျပည္၏ အေရးႀကီးျပႆနာမ်ားတြင္ သူအာဏာရွင္ဆန္ပံုကို ေျပာျပလိပ
ု ါသည္။
w&kwf-jrefrme,fpyfjyóem
၁၉၅၄ ခုႏွစ္ ဒီဇင္ဘာလတြင္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးႏုသည္ တရုတ္ျပည္သို႔သြားခဲ့သည္။
ထိအ
ု ခါ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးႏုသည္ တရုတ္ျပည္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ေခ်ာင္အင္ေလးႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ
အတူေနေရးမူ (၅) ခ်က္ကို စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆသ
ို ည့္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ႏွစဥ
္ ီးတိ၏
႔ု ထုတ္ျပန္ေၾက
ညာခ်က္တြင္ ရာဇဝင္ကထားခဲ့ေသာ နယ္စပ္ျပႆနာမ်ားကို တိုင္းျပည္ႏွစ္ခုအစိုးရ
သည္ ခ်စ္ၾကည္စြာ မိတ္မပ်က္၊ ေဆြမပ်က္ ေျဖရွင္းၿပီးျပတ္ေစရန္ဟု ပါလာသည္။
၁၉၅၅ ခုႏစ
ွ ္ ႏိဝ
ု င္ဘာလ (၂ဝ) ရက္ေန႔တင
ြ ္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ အ
ံ တြင္း က်ေသာ
"ဝ" နယ္ထဲကို တရုတ္နီတပ္သားမ်ား ဝင္လာသည္ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ
တပ္မေတာ္သားမ်ားႏွင့္ ေတြ႔၍ အခ်င္းခ်င္းတိုက္ခိုက္ပစ္ခတ္ၾကသည္။
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရက တရုတ္နီတပ္မ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စု
ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းသို႔ ဝင္ေရာက္သည္ကို ကန္႔ကြက္၍ တပ္ျပန္ဆုတ္ေပးရန္ တရုတ္
အစိုးရသို႔ ေတာင္းဆိုသည္။ တရုတ္အစိုးရက ယခုသူတို႔တပ္သားမ်ား ဝင္ေနေသာ
ေနရာသည္ တရုတ္ကပိုင္သည္ၾ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံက ပိုင္သည္ကို ေသခ်ာစြာ
မရွင္းလင္းေသးပါ။ တရုတ္ျပည္အစိုးရအေနႏွင့္ သူတို႔ပိုင္သည္ဟု ယံုၾကည္သျဖင့္
တပ္ကိုမဆုတ္ႏိုင္ေၾကာင္း စာျပန္သည္။ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာအစိုးရက ဝနယ္သည္
၁၉၄၁ ခုႏွစ္ တရုတ္အစိုးရႏွင့္ ျမန္မာျပည္အစိုးရ (အဂၤလိပ္) တို႔က ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာ
စာခ်ဳပ္အရ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ က
ံ သာ ပိင
ု သ
္ ည္ဟု အေၾကာင္းျပန္သည္။ တဖန္
တရုတ္အစိုးရက ၎ ၁၉၄၁ ခုႏွစ္စာခ်ဳပ္သည္ တရုတ္အစိုးရ ခ်န္ေကရွိတ္အား
အဂၤလိပ္တို႔က အဓမၼအႏိုင္က်င့္၍ ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာ စာခ်ဳပ္ျဖစ္သျဖင့္ အသိအမွတ္
မျပဳႏိုင္ေၾကာင္း စာျပန္လာသည္။
၁၉၅၆ ခုႏစ
ွ ္ ၾသဂုတလ
္ (၄) ရက္ေန႔စဲြျဖင့္ တရုတ္ျပည္သသ
႔ူ မၼတႏိင
ု င
္ ံ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္
ေခ်ာင္အင္ေလးက ထိုစဥ္က ဖဆပလဥကၠ႒ ျဖစ္ေသာ ဦးႏုထံ စာတေစာင္ေရးလိုက္
သည္။ ၎စာထဲတြင္ -
ယခု လို တရု တ္ျ မန္ မာနယ္ စ ပ္ျ ပႆနာႏွ င့္ ပတ္ သ က္ ၍ ႏွ စ္ႏို င္ ငံ အ စိုး ရသည္
သေဘာထားကဲလ
ြ ခ
ဲြ ်က္မ်ား၊ အဆင္မေျပမႈမ်ား ရွလ
ိ ာသျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ
ေတာ္အစိုးရသည္ တရုတ္အစိုးရ၏ သေဘာထားကို သိေစရန္ ဖဆပလဥကၠ႒ႀကီး
ဦးႏုကို တရုတ္သို႔ေစလႊတ္ရန္ စီမံခဲ့သည္။ တရုတ္အစိုးရကလည္း တဦးႏွင့္တဦး
နားလည္မႈရရွိေစရန္ ဖိတ္လာ၏။ ထို႔ေၾကာင့္ ခ်စ္ၾကည္ေရးမစ္ရွင္ဟု အမည္ေပးကာ
ဦးႏုအား ေခါင္းေဆာင္ေစလ်က္ ဦးႏု၏ဇနီး ေဒၚျမရီ၊ တရားဝန္ႀကီးဦးျမင့္သိန္း (ယခု
တရားဝန္ႀကီးခ်ဳပ္) ႏွင့္ဇနီး၊ ႏိုင္ငံျခားေရးရံုး အၿမဲတန္းအတြင္းဝန္ ဦးထြန္းရွိန္၊ ႏိုင္ငံ
ျခားေရးရံုး နယ္စပ္ဆိုင္ရာ အထူးအရာရွိ ဦးခင္ၫႊန္႔၊ ဖဆပလ တိုင္းမွဴးဗိုလ္တင္
ေမာင္ႀကီးတို႔ပါဝင္သည့္ မစ္ရွင္အဖဲြ႔ကို ၁၉၅၆ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာလ ေနာက္ဆံုး
အပတ္တြင္ တရုတ္ျပည္သို႔ ေစလႊတ္ခဲ့၏။
ဤသိ႔ု ဦးႏု၏အဖဲအ
႔ြ ား တရုတ္ျပည္သ႔ို ေစလႊတရ
္ ာ၌ ႏိင
ု င
္ ံျခားေရးရံုး နယ္ျခားဆိင
ု ္
ရာ၏ တင္ျပခ်က္ေပၚတြင္ ဆပ္ကက္ဘိနက္၏ ၁၉၅၆ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာလ (၂၁)
ရက္ေန႔ အစည္းအေဝးဆံုးျဖတ္ခ်က္အရ ဦးႏု၏ မစ္ရွင္အဖဲြ႔အား ေအာက္ပါၫႊန္ၾကား
ခ်က္တခုကို ခ်မွတ္ေပးလိုက္၏။
ထိုၫန
ႊ ၾ္ ကားခ်က္ကို ဦးႏုကလည္းသေဘာတူလက္ခၿံ ပီး ၫႊနၾ္ ကားစာ တေစာင္ကို
လည္း ယူသြားေလသည္။ ဦးႏုႏင
ွ အ
့္ ဖဲမ
႔ြ ်ား တရုတ္ျပည္ ပီကင္းၿမိဳ႕သိ႔ေ
ု ရာက္သည္အ
့ ခါ
အစိုးရႏွင့္ တႀကိမ၊္ ႏွစႀ္ ကိမ္ နယ္စပ္ျပႆနာကို ေဆြးေႏြးခဲ၏
့ ။ ဤသိ႔ေ
ု ဆြးေႏြးရာတြင္
တရုတအ
္ စိုးရသည္ ဦးႏုအား အထက္ေဖာ္ျပသည့္ ၁၉၁၁ ခုႏစ
ွ တ
္ င
ြ ္ အဂၤလပ
ိ အ
္ စိုးရက
တရုတအ
္ စိးု ရအား ေရးေပးခဲေ
့ သာစာကိျု ပလ်က္ ဖီေမာ္၊ ေဂၚလံ၊ ကန္ဖန္ နယ္ (၃) နယ္
ကို ေတာင္းေတာ့၏။ ထိအ
ု ခါ ဦးႏုက ဝန္ႀကီးအဖဲက
႔ြ ေပးလိက
ု ္ေသာ ၫႊနၾ္ ကားခ်က္မ်ား
အား ေမ့ပစ္၍ အက်ိဳးအေၾကာင္း၊ အဆိုးအေကာင္း ေလ့လာျခင္း မရွိဘဲ ခ်က္ခ်င္းပင္
တရုတ္ျပည္အစိုးရက ေတာင္းဆိုခ်က္ဟာ စာႏွင့္ေပႏွင့္ ျပႏိုင္သည့္အတြက္ တရား
တယ္။ ငါသေဘာတူတယ္ဟု ေျပာလိက
ု သ
္ ည္။ သူႏင
ွ လ
့္ က
ို ပ
္ ါလာသူမ်ားသည္ တရုတ္
မ်ားေရွ႕တြင္ ခ်က္ခ်င္းေျပာရန္ ခက္သျဖင့္ ေဆြးေႏြးပဲက
ြ ို ေနာက္တႀကိမ္ ေဆြးေႏြးရန္
ႏွင့္ ၎ျပႆနာမ်ားကို ေလ့လာရန္ေျပာ၍ ေဆြးေႏြးပဲြကို ေခတၱရပ္နားလိုက္၏။
ေနာက္တႀကိမ္ေဆြးေႏြးပဲမ
ြ လုပမ
္ ီ အဖဲဝ
႔ြ င္အခ်ိဳ႕က ယခုတရုတ္ေတြေတာင္းေသာ
နယ္ေျမသည္ ကခ်င္ျပည္နယ္တြင္ က်ေရာက္သျဖင့္ ကခ်င္ျပည္နယ္ေခါင္းေဆာင္
မ်ားႏွင့္ ေဆြးေႏြးဖို႔လိုေၾကာင္း၊ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ (၂ဝဝ) အရ
ကခ်င္ျပည္နယ္ေကာင္စီ၏ သေဘာတူညီခြင့္ကို ရယူမွသာလွ်င္ ၿပီးျပတ္ႏိုင္ေၾကာင္း
ဦးႏုအားတင္ျပၾကသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ဦးႏုသည္ ေနာက္တႀကိမ္ေဆြးေႏြးေသာ ေဆြး
ေႏြးပဲ၌
ြ ဖီေမာ္၊ ေဂၚလံ၊ ကန္ဖန္ နယ္ေျမ (၃) ရြာႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ
ဖဲစ
ြ႔ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒအရ ကခ်င္ျပည္နယ္တြင္ ပါဝင္ေနသျဖင့္ ကခ်င္ေခါင္း
ေဆာင္မ်ား၏ သေဘာတူညခ
ီ င
ြ က
့္ ို ရဖိလ
႔ု ပ
ို ါသည္။ သိ႔ျု ဖစ္၍ ကခ်င္ေခါင္းေဆာင္မ်ားကို
ေခၚေပးပါဟု တရုတ္အစိုးရအား တင္ျပခဲ့၏။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ တရုတအ
္ စိုးရသည္ ေလယာဥ္ပ်ံတစင္း လႊတ္ေပး၍ သံအမတ္ႀကီး ဦး
လွေမာင္၊ အတြင္းဝန္း ဦးထြန္းရွိန္၊ အထူးအရာရွိ ဦးခင္ၫႊန္႔တို႔သည္လည္း ထို ေလ
ယာဥ္ႏွင့္ လိုက္ပါလာသည္။ ၎တို႔သည္ ၁၉၅၆ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာလ (၂၈) ရက္
ေန႔တြင္ ရန္ကုန္သို႔ျပန္ေရာက္လာၿပီး အေျခအေနကို အစိုးရထံ အစီရင္ခံလာသည္။
ဦးႏုႏင
ွ ့္ တရုတ္ျပည္သသ
႔ူ မၼတႏိင
ု င
္ ံ အစိုးရ၏ဆႏၵ၊ ျပည္နယ္ဥကၠ႒ ဦးဇန္ထာရွင၊္ ျပည္
နယ္ဥကၠ႒ေဟာင္းမ်ားျဖစ္ၾကေသာ ဆမားဒူဝါဆင္ဝါးေနာင္၊ ဒူဝါေဇာ္လြန္း၊ ကခ်င္
ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးဌာန ေမဂ်ာရွန္လုန္းတို႔သည္ သံအမတ္ႀကီး ဦးလွေမာင္၊ အတြင္းဝန္
ဦးထြန္းရွိန္အစား ႏိုင္ငံျခားေရးရံုး အတြင္းဝန္ မစၥတာ ဘာရိန္တန္၊ အထူးအရာရွိ ဦး
ခင္ၫန
ႊ တ
႔္ က
႔ို ေအာက္တဘ
ို ာ (၃ဝ) ရက္ေန႔တြင္ တရုတအ
္ စိုးရေလယာဥ္ျဖင့္ ရန္ကန
ု ္
မွ ပီကင္းသို႔ ထြက္ခြာသြားရ၏။
ထိသ
ု မ
႔ို သြားမီတရက္ ေအာက္တဘ
ို ာ (၂၉) ရက္ေန႔တင
ြ ္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ
အစိုးရဝန္ႀကီးအဖဲ႔ြ အစည္းအေဝးတခု ျပဳလုပ၍
္ ေအာက္ပါဆံုးျဖတ္ခ်က္ (၃) ခုကခ
ို ်၏။
ကခ်င္ျပည္နယ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားသည္ ေအာက္တဘ
ို ာ (၃၁) ရက္ေန႔တင
ြ ္ ပီကင္း
ၿမိဳ႕သို႔ ဆိုက္ေရာက္သြားၾကသည္။ ၎ေရာက္သည့္ညတြင္လည္း ဦးႏုႏွင့္ နယ္စပ္
ျပႆနာအေၾကာင္း ေဆြးေႏြးၾကရာ ဦးႏုသည္ တရုတ္ဘက္မွ ေတာင္းဆိုခ်က္သည္
တရားေၾကာင္း၊ သေဘာတူဖို႔ သင့္ေၾကာင္း ေျပာဆိုလာ၏။ ကခ်င္ေခါင္းေဆာင္မ်ား
ဘက္မွ ဖီေမာ္၊ ေဂၚလံ၊ ကန္ဖန္သည္ တရုတ္ကမည္သည့္အခါမွ မပိုင္ခဲ့သျဖင့္ မေပး
ႏိင
ု ္ေၾကာင္း၊ ယခုရၿွိ ပီးသား နယ္နမ
ိ တ
ိ အ
္ တိင
ု ္း ရွဖ
ိ သ
႔ို င့္ေၾကာင္း တင္ျပၾကရာတြငလ
္ ည္း
ဦးႏုအေနႏွင့္ ကခ်င္ေခါင္းေဆာင္မ်ား တင္ျပခ်က္ကို မေက်မနပ္ျဖစ္ခဲ့သည္။
ဤတြင္ ဦးဇန္ထာရွင္ႏင
ွ ့္ ဒူဝါေဇာ္လန
ြ ္းလည္း အခန္းမွထက
ြ သ
္ ြားၾက၍ ရုရဆ
ွ ပ္ကပ္
ကို ျပန္ၾကည့္ၾကေသာ္လည္း ဦးဇန္ထာရွင္မွာ အလြန္စိတ္မေကာင္းျဖစ္ခါ ဆပ္ကပ္
တြင္ စိတပ
္ ါဝင္စားျခင္းမရွဘ
ိ ဲ ဆပ္ကပ္ၿပီးေအာင္ မနည္းထိင
ု ရ
္ ေတာ့၏။ တည္းခိရ
ု ာအိမ္
သို႔ ျပန္ေရာက္ေသာ္လည္း ဦးဇန္ထာရွင္းမွာ တညလံုးအိပ္မေပ်ာ္ဘဲ ရွိေတာ့၏။ ယခု
ကဲသ
့ ႔ို ဦးႏုႏင
ွ ့္ ေဆြးေႏြးရလွ်င္ အဆင္ေျပမည္မဟုတ္ေၾကာင္း၊ နယ္စပ္ကစ
ိ တ
ၥ င
ြ ္ ဆက္
လက္ေဆြးေႏြးလိုေသာ ဆႏၵမရွိေတာ့ေၾကာင္း၊ ထို႔ေၾကာင့္ ျပန္လိုသျဖင့္ ေလယာဥ္ပ်ံ
စီစဥ္ေပးၾကရန္ သံအမတ္ႀကီးဦးလွေမာင္ႏွင့္ အတြင္းဝန္ ဘာရိန္တန္တို႔ကို ေျပာရာ
သံအမတ္ႀကီးဦးလွေမာင္၊ တရားဝန္ႀကီးဦးျမင္သ
့ န
ိ ္း၊ မစၥတာဘာရိနတ
္ န္တက
႔ို ေတာင္း
ပန္ၾကသျဖင့္ မျပန္ဘဲေနလိုက္ရ၏။
ဤသိ႔ေ
ု ျပာၿပီးေနာက္ ဥကၠ႒ႀကီးဦးႏုသည္ ကခ်င္လႀူ ကီးမ်ားဘက္လည
ွ ၍
့္ “တရုတ္
အစိုးရေတာင္းတာ တရားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ က်ဳပ္ကသေဘာတူတယ္။ ခင္ဗ်ားတို႔
လည္း သေဘာတူရင္ေကာင္းမယ္” ဟုေျပာၿပီးလွ်င္ ဆမားဒူဝါကို “ကဲ ဆမားဒူဝါႀကီး
ေျပာပါ” ဟုေျပာလိက
ု ၏
္ ။ ထိအ
ု ခါ ဆမားဒူဝါက “က်ေနာ္ကေတာ့ ေခါင္းေဆာင္မ်ားႏွင့္
အစိုးရက ျဖဴဆိရ
ု င္ျဖဴမွာပဲ၊ မဲဆရ
ို င္ မဲမွာပဲ၊ က်ေနာ္မ
့ ွာေတာ့ ယခုအခ်ိန္ တာဝန္မရွပ
ိ ါ။
ကခ်င္ျပည္နယ္ဥကၠ႒ ဦးဇန္ထာရွင္က တာဝန္ရွိသူျဖစ္သျဖင့္ သူေျပာပါေစ” ဟုျပန္
ေျပာ၏။ “ကဲ ဒူဝါေဇာ္လြန္းေကာ ဘယ္လိုသေဘာရသလဲ” ဟုဦးႏုက ေမးျပန္သည္။
ထိုအခါ ဒူဝါေဇာ္လြန္းက “ဒီကိစၥကို ခ်က္ခ်င္းဆံုးျဖတ္ဖို႔ခက္ပါတယ္။ ျဖည္းျဖည္း
လုပ္ရင္ ေကာင္းလိမ့္မယ္။ ဒါေပမဲ့ ျပည္နယ္ဥကၠ႒ ေျပာပါေစ” ဟုေျပာ၏။ ထို႔ေနာက္
ဦးႏုက “ဦးဇန္ထာရွင္ ခင္ဗ်ားအေပၚမွာ တည္ေနတယ္။ ခင္ဗ်ား သေဘာတူလိုက္ရင္
အလြယ္ကေလးႏွင့္ ၿပီးသြားမယ္။ ဘယ္ႏွယ့္လဲ” ဟုေမးလိုက္ျပန္၏။
ဦးဇန္ထာရွငက
္ ဒီလိုေျပာလိက
ု သ
္ ည္အ
့ ခါ ဥကၠ႒ႀကီးဦးႏုက “ဒါျဖင္ရ
့ င္ ခင္ဗ်ားဟာ
ေခါင္းေဆာင္မပီသဘူး။ ေခါင္းေဆာင္ဆိုတာ ခ်က္ခ်င္းဆံုးျဖတ္ၿပီးေတာ့ လူထုႏွင့္
ရင္ဆင
ို ရ
္ မယ္။ လူထက
ု သေဘာမတူဘူးဆိရ
ု င္ ႏႈတထ
္ က
ြ ္ေပးေပါ့” ဟုေျပာလိက
ု ၏
္ ။
ဝန္ႀကီးဦးဇန္ထာရွင္က “က်ေနာ္တို႔ႏိုင္ငံဟာ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီလိုပဲ
ျဖစ္ရမယ္။ လူထက
ု ေပးဖိ႔ု သေဘာတူရင္ ေပးရမွာပဲ။ သေဘာမတူရင္ မတတ္ႏင
ို ဘ
္ ူး။
ျပန္စဥ္းစားေပးရမွာပဲ” ဟုျပန္ေျပာလိုက္၏။
တဖန္ တရုတဝ
္ န္ႀကီးခ်ဳပ္ကေျပာသည္မွာ “က်ေနာ္တန
႔ို ယ္ေျမေတာင္းတဲ့ ကိစမ
ၥ ွာ
မိတ္ေဆြႏိုင္ငံအခ်င္းခ်င္း အျမန္ၿပီးျပတ္ေစရန္ အျငင္းအခံုမရွိေစရန္၊ နယ္ကေလး
(၃) နယ္မွ်သာေတာင္းျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ တကယ္လ႔ေ
ို ျပာရမယ္ဆရ
ို င္ ေရွးကေရးထားတဲ့
တရုတ္ရာဇဝင္ေတြထဲမွာ ဗမာျပည္ရဲ့ ေျမာက္ပိုင္း ဗန္းေမာ္၊ ျမစ္ႀကီးနား၊ မိုးေကာင္း၊
မိုးညႇင္းတိ႔ေ
ု တာင္မွ တရုတ္ျပည္ကပိင
ု တ
္ ယ္လ႔ို ေရးသားထားတယ္။ ဒါေပမဲ့ က်ဳပ္တက
႔ို
ဒါေတြကို မေျပာပါဘူး” ဟု ေျပာလိုက္၏။
ထိအ
ု ခါ ဝန္ႀကီးဦးဇန္ထာရွငက
္ “ဝန္ႀကီးခင္ဗ်ား ရာဇဝင္ဆရ
ို ာမွာ ေရွးကေရးထားတဲ့
ရာဇဝင္ေတြဟာ ရွငဘ
္ ရ
ု င္အႀကိဳက္ နန္းတြင္းမွာ ေရးထားတဲ့ ရာဇဝင္ေတြျဖစ္ပါလိမမ
့္ ယ္။
တရု တ္ ရာဇဝင္ တြ င္ လ ည္း မန္ ခ်ဴးမင္း အဆက္ ဆ က္ ဘု ရ င္ အ ႀကိဳ က္ ေရးထားတဲ့
ရာဇဝင္ေတြသာ ျဖစ္တယ္လ႔ို ယံၾု ကည္ပါတယ္။ ဗမာရာဇဝင္ေတြလည္း ဒီလပ
ို ဲ ေရွးက
ဘုရင္အႀကိဳက္၊ မင္းအႀကိဳက္ နန္းတြင္းမွာေရးတဲ့ ရာဇဝင္ေတြရပ
ွိ ါတယ္။ ဒီရာဇဝင္ေတြ
ဟာ တရုတရ
္ ာဇဝင္ေတြထက္ ပိၿု ပီးႀကီးက်ယ္ပါတယ္။ ဘယ္လႀို ကီးက်ယ္သလဲဆရ
ို င္
ေရွးက ႀကီးက်ယ္တဲ့ ျမန္မာဘုရင္မ်ားဟာ အထက္နတ္ျပည္ (၆) ထပ္၊ ေအာက္ကို
ငရဲျပည္ (၆) ထပ္အထိ တန္ခိုးႀကီးအုပစ
္ ိုးခဲတ
့ ယ္လ႔ို ေရးထားတယ္” ဟုေျပာလိက
ု ၏
္ ။
ထိအ
ု ခါ ဦးဇန္ထာရွငက
္ “ဒီကစ
ိ ၥႏင
ွ ့္ ပတ္သက္လ႔ို က်ေနာ္၏သေဘာထားကိလ
ု ည္း
ေျပာၿပီးၿပီ။ ဒါေပမဲ့ အျမန္သေဘာတူရမယ္ ဆိုၿပီးေျပာရင္ ဥကၠ႒ႀကီးႏွင့္ တရုတ္ျပည္
အစိုးရဟာ ဘာႏွင့္အလားသဏၭာန္တူေနသလဲဆိုရင္ အမႈမဲ့၊ အမွတ္မဲ့ေနတဲ့ လူ
တေယာက္ကို ရုပရ
္ င
ွ ၾ္ ကည္ရ
့ ေအာင္ လိက
ု လ
္ ာပါလိ႔ေ
ု ခၚၿပီး ရုပရ
္ င
ွ ရ
္ ထ
ံု က
ဲ ်ေတာ့ ခင္ဗ်ား
သမီးက်ဳပ္ကိုေပးပါဆိတ
ု ာနဲ႔ အတူတပ
ူ ။ဲ မိန္းကေလးတေယာက္ ေပးစားဖိရ
႔ု န္အတြက္
အေဖတေယာက္တည္းႏွင့္ မၿပီးႏိုင္ပါ။ အေမလုပ္တဲ့လူလည္း သေဘာတူရမည္။ ညီ
အကိုေမာင္ႏွမေတြလည္း သေဘာတူရမည္။ ေဆြမ်ိဳးသားခ်င္းအားလံုး ေက်ေက်နပ္
နပ္ သေဘာတူမွ ေပးစားရင္ေကာင္းပါသည္။ ထိန
ု ည္းတူစြာပဲ နယ္ (၃) နယ္ေပးရမည့္
အေရးမွာ က်ေနာ္ကဘာေၾကာင့္ လူထုႏွင့္ လူထုကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ မတိုင္ပင္
ေကာင္းသလဲ” ဟုေျပာလိုက္သည္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ကခ်င္လႀူ ကီးမ်ားအားလံုးကို အျပည္အ
့ စံမ
ု ေခၚဘဲ အထက္ကနာမည္ေပး
လိုက္ေသာ ေကအင္စီ ေခါင္းေဆာင္မ်ားကိုသာ ကမန္းကတန္း ရန္ကုန္ၿမိဳ႕သို႔ အထူး
ေလယာဥ္ပ်ံျဖင့္ ေခၚယူ၍ ဖဆပလအဖဲခ
႔ြ ်ဳပ္တင
ြ ္ ထမင္းတနပ္ေကၽြးၿပီး ဦးႏုက “တရုတ္
အစိုးရေတာင္းတာ တရားတယ္။ က်ဳပ္ကေတာ့ သေဘာတူတယ္။ ခင္ဗ်ားတို႔လည္း
သေဘာတူပါ” လိ႔ေ
ု ျပာ၏။ ထိအ
ု ခါ ကခ်င္လႀူ ကီးမ်ားက “ဤကိစမ
ၥ ွာ အလြနအ
္ ေရးႀကီး
ေသာ ကိစၥျဖစ္ပါသည္။ ေသးငယ္သည့္ ကိစၥမဟုတ္ပါ။ ထို႔ေၾကာင့္ လူထု၏ဆႏၵကို
ရယူဖို႔လိုပါတယ္” ဟုေျပာလိုက္၏။ ထိုအခါ ဖဆပလဥကၠ႒ႀကီး ဦးႏုသည္ စားပဲြကို
လက္သီးျဖင့္ ခပ္နာနာထု၍ “ဟုပလ
ၸ က္ (စ္) လီဒါ (စ္)” ဟု အဂၤလပ
ိ ္ “အလကားေခါင္း
ေဆာင္ေတြ” ဟုဆဲဆိုႀကိမ္းေမာင္းလိုက္၏။ ဦးႏုသည္ ကခ်င္လူႀကီးမ်ားကို တမင္
တကာေခၚယူၿပီး ထမင္းတနပ္ေကၽြးကာ ယခုလို စားပဲြထုၿပီး ဆဲဆိုႀကိမ္းေမာင္းတာ
ေကာင္းႏိုင္ေသးရဲ့လားဟု ေမးစရာျဖစ္ေနသည္။
(၂) နမ္ဝ
့ မ္း၊ အဆိင
ု ္းနယ္ အငွားစာခ်ဳပ္ႀကီး ဖ်က္ပစ္ဖ႔ေ
ို ကာင္းတယ္။ သူမ်ား ေျမငွား
တယ္ဆိုတာ ၾကားလို႔မေကာင္းပါဘူး။
ဤကဲသ
့ လ
႔ို ပ
ု ္ျခင္းမွာလည္း ကခ်င္ျပည္နယ္အစိုးရဝန္ႀကီးမ်ားက တကယ္ေပးခ်င္၍
မဟုတ္၊ အမ်ိဳးသားေခါင္းေဆာင္ႀကီး ဦးႏုကို ေလးစားေသာအားျဖင့္ သူ၏ပါရမီကို
ျဖည့္ေပးသည္အ
့ ေနႏွငလ
့္ ည္းေကာင္း၊ တိင
ု ္းျပည္ႏစ
ွ ခ
္ ၏
ု ဆက္ဆံေရးတြင္ အဆင္ေျပ
ေစရန္ ရည္သန္၍လည္းေကာင္း ျဖစ္ရ၏။
w&kwf-Arme,fpyfjyóemESifhywfoufí OD;Ek\trSm;rsm;
(၁) ဦးႏုသည္ တရုတအ
္ စိုးရက ေတာင္းဆိုေသာ ဖီေမာ္၊ ေဂၚလံ၊ ကန္ဖန္ နယ္ေျမကို
တရုတ္ျပည္အားေပးရန္ ဆံုးျဖတ္ရာ၌ ပီကင္းၿမိဳ႕တြင္ ခ်က္ခ်င္းအေရးတႀကီး
စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆို၍ အၿပီးအပိုင္လုပ္ခ်င္၏။ ထိုအခါ သူသည္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္လည္း
မဟုတပ
္ ါ။ ဖဆပလ ဥကၠ႒မွ်သာ ျဖစ္ပါသည္။ ဤမွ်အေရးႀကီးေသာ ျပႆနာကို
အစိုးရအခ်င္းခ်င္းသာ စာခ်ဳပ္ျပဳႏိင
ု သ
္ ည္။ ထိအ
ု ခ်က္ကို ဂရုမစိက
ု ၊္ အစိုးရအလုပ္
လုပ္ေနသူမ်ားသည္ ငါ့တပည့္ေတြျဖစ္တယ္ဟု သူယူဆယံုၾကည္ခဲ့၏။ ဝန္ႀကီး
ခ်ဳပ္ ေရာဂါစဲြကာ သူ႔ကိုယ္သူ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဟုပင္ ေအာက္ေမ့ေနသည္။
(၆) ပထမတရုတအ
္ စိုးရ ေတာင္းစဥ္အခါမွာ အလြယတ
္ ကူႏင
ွ ့္ ခင္ဗ်ားတိ႔ေ
ု တာင္းတာ
တရားတယ္။ ငါေပးခ်င္တယ္ဟု ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်ခဲၿ့ ပီးသည့္ေနာက္ ေျမပံုေပၚၾကည့္
ၿပီး ယခုတရုတအ
္ စိုးရေတာင္းတဲန
့ ယ္ေျမေတြဟာ အက်ယ္အဝန္း ဘယ္ေလာက္
ရွိမလဲ တြက္ၾကည့္စမ္းလို႔ ခိုင္းၿပီး အတြင္းဝန္မ်ားက စတုရန္းမိုင္ေပါင္း (၅ဝဝ)
ရွိေၾကာင္း အေျဖေပးေတာ့မွ “ဟာ မနည္းပါလား၊ အမ်ားႀကီးပါလား၊ ဒီလိုဆို
ဘယ္ျဖစ္မလဲ” ဟုေျပာခဲ့သည္။
ကခ်င္လထ
ူ ၏
ု ဆႏၵမွာ ဖီေမာ္၊ ေဂၚလံ၊ ကန္ဖန္နယ္ေျမကို ေသခ်ာစြာေလ့လာၿပီးမွ
အေျဖမွန္အျဖစ္မွန္ကို သိရေသာအခါ လူထုက ေက်ေက်နပ္နပ္ရွိမွ ဆံုးျဖတ္ခ်က္
ခ်ေပးရင္ ေကာင္းပါသည္။ တရုတ္အစိုးရသည္ မည္သို႔ပင္ဆိုေစကာမူ ၎ေဒသမ်ား
သည္ တရုတအ
္ စိုးရက ဘယ္ေသာအခါမွ မပိင
ု ခ
္ ပ
ဲ့ ါ။ ကုနသ
္ ည္ႀကီးမ်ားအေနႏွင့္ လည္း
ေကာင္း၊ ခ်န္ေကရွိတ္က နယ္လူထုကို အႏိုင္က်င့္၍ အဂၤလိပ္ကို တိုက္ရန္ စစ္စခန္း
အေနႏွ င့္ ခဏတျဖဳတ္ တပ္ ခ်ျခင္း မ်ိဳးျဖင့္ လည္းေကာင္း ၊ ဒု တိ ယ ကမာၻ စ စ္ ႀ ကီး
အခ်ိနမ
္ ွာ ခ်န္ေကရွတ
ိ ၏
္ တပ္ပ်က္မ်ားသည္ ခဏမွ် အေျခခ်မိသည္ကို လည္းေကာင္း၊
ဤ အေၾကာင္း ထိုအေၾကာင္းမ်ားကို အေၾကာင္းျပ၍ ပိုင္ဆိုင္သည္ဟု ဆိုျခင္းသည္
တရား ေသာသေဘာ မဟုတ္ပါ။
OD;Ek\r[mtrSm;BuD; aemufwck&Sdao;onf
၁၉၅၆ ခုႏစ
ွ ္ ႏိဝ
ု င္ဘာလ (၄) ရက္ေန႔ မြန္းလြဲ (၁) နာရီအခ်ိနက
္ စ၍ တရုတ္ျပည္သ႔ူ
သမၼတႏိင
ု င
္ ၏
ံ ဥကၠ႒ႀကီး ေမာ္စတ
ီ န
ု း္ သည္ ဦးႏုႏင
ွ အ
့္ ေပါင္းအပါ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာ
ႏိင
ု င
္ မ
ံ ွ ကိယ
ု စ
္ ားလွယအ
္ ဖဲမ
႔ြ ်ားအား ေန႔လယ္စာျဖင့္ တည္ခင္းေကၽြးေမြး၏။ ထမင္းစား
ပဲြၿပီးသည္ႏွင့္ တၿပိဳင္နက္ (၂း၃ဝ) နာရီေလာက္ကစ၍ ေဆြးေႏြးပဲြကိုစေတာ့၏။ ၎
ေဆြးေႏြးပဲတ
ြ င
ြ ္ ဥကၠ႒ႀကီး ေမာ္စတ
ီ န
ု ္းကအစ တရုတ္ျပည္ကန
ြ ္ျမဴနစ္ပါတီ ဒုဥကၠ႒မ်ား၊
ပါလီမန္ဥကၠ႒မ်ား၊ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ဒုဝန္ႀကီးခ်ဳပ္စေသာ ထိပ္ဆံုးပုဂၢိဳလ္ႀကီးမ်ား ပါဝင္ၾက
၏။ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံဘက္မွလည္း ဦးႏုႏွင့္လိုက္ပါသြားေသာ အဖဲြ႔သားမ်ား၊
ေနာက္ထပ္ ေရာက္လာေသာ ကခ်င္ေခါင္းေဆာင္မ်ား၊ ရုရွားျပည္က ျပန္လာေသာ
ေဒၚစိန္ပုလဲ၏ ဗလမစအမ်ိဳးသမီး ေခါင္းေဆာင္မ်ားပါဝင္ၾက၏။
ႏု။ အတိက
ု အ
္ ခံက (၄၅) ေယာက္ရပ
ွိ ါတယ္။ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ဘ
႔ို က္က ဖဆပလအမတ္မ်ား
နဲ႔ ဖဆပလေထာက္ခံတဲ့အမတ္မ်ား အားလံုးေပါင္း (၂ဝဝ) ေက်ာ္ရွိပါတယ္။
ေမာ္။ဒီလဆ
ို ရ
ို င္ ခင္ဗ်ားဘာေၾကာက္စရာရွသ
ိ လဲ။ ခင္ဗ်ားမွာ လူအမ်ားႀကီးပဲ။ အတိက
ု ္
အခံက ဘာမွမေျပာပေလာက္ပါဘူး။ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ပါလီမန္ထမ
ဲ ွာေရာ၊ အစိုးရအဖဲထ
႔ြ ဲ
မွာပါ ကြန္ျမဴနစ္မဟုတ္တဲ့ ဒီမိုကရက္တစ္အဖဲြ႔လည္း ရွိေသးတာပဲ။ ေဟာဒီ
အဘိုးႀကီးဟာ အတိက
ု အ
္ ခံ ဒီမက
ို ရက္တစ္အပ
ု စ
္ ရ
ု ဲ့ ဥကၠ႒ေပါ့။ သူ ခ်န္ေကရွတ
ိ ရ
္ ဲ့
လူေပါ့။ (ဤေနရာတြင္ ဆံပင္ျဖဴၿပီးေသာ ေခါင္းေဆာင္တဦးကို ေမာ္စီတုန္းက
လက္ညိဳးထိုးျပလိုက္၏။ ထိုေခါင္းေဆာင္ အဘိုးႀကီးဟာလည္း ၿပံဳးလ်က္ေခါင္း
ညိတ္ျပ၏)။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ ခင္ဗ်ားေက်နပ္ေအာင္ အခ်င္းခ်င္း မသကၤာစိတ္ရွင္း
သြားေအာင္ စံုစမ္းေရးအဖဲြ႔ ေစလႊတ္မွပဲျဖစ္မယ္။
ႏု။ ဒီေလာက္လပ
ု ္ဖို႔ မလိုပါဘူး။ ေနာက္ေနာင္ မလုပ္ရင္ၿပီးတာပဲ။ ကၽြႏ္ုပ္ယခုလို
ေျပာေနျခင္းဟာ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ အ
႔ို တြကခ
္ ်ည္း ေျပာေနတာမဟုတပ
္ ါ။ ခင္ဗ်ားတိ႔ု တိင
ု ္း
ျပည္ႀကီးအတြက္ေရာ ကြန္ျမဴနစ္ေလာကႀကီးအတြက္ အက်ိဳးကိုေရာ ကၽြန္ေတာ္
ေျပာေနတာပါ။ ဘာေၾကာင့္လဲဆိုရင္ ဒီအတိုက္အခံ ပမညတ ထဲမွာ ကြန္ျမဴနစ္
အမည္ခံတဲ့ လူ႐ႈပ္ေတြရွိပါတယ္။ ဒီေကာင္ေတြဟာ တခ့်ိဳသူခိုး၊ ဓားျပေတြ၊
ဂ်ပိုးေတြ၊ ႏွစ္ျပားမတန္တဲ့ေကာင္ေတြ ပါေနပါတယ္။ ဒီေတာ့ ဒီေကာင္ေတြဟာ
ကြန္ျမဴနစ္အေရၿခံဳၿပီး ကြန္ျမဴနစ္ပါတီကို နာမည္ပ်က္ေအာင္လုပ္ေနတယ္။ ဒါ
ေၾကာင့္ပါ။
ေမာ္။ဒီလဆ
ို ရ
ို င္ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ က
႔ို လည္း တခုေျပာပါရေစ။ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ရ
႔ို ဲ့ သံအမတ္ႀကီး တိင
ု ဖ
္ ူး
တယ္။ တခါတုန္းက ခင္ဗ်ားဝန္ႀကီးခ်ဳပ္လုပ္စဥ္အခါ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ လမ္းတလမ္းရဲ့
အိမတ
္ အိမမ
္ ွာ ကၽြႏ္ပ
ု ရ
္ ဲ့ ရန္သႀူ ကီးျဖစ္ေနတဲ့ ေကအမ္တတ
ီ ရုတ္ျဖဴ ခ်န္ေကရွတ
ိ ္
လူေတြဟာ သူတို႔အလံႏွင့္ ခင္ဗ်ားတို႔ရဲ့အလံကို ၿပိဳင္တူၿပီး ခင္ဗ်ားတို႔ရဲ့ သမၼတ
ႀကီးပံုႏင
ွ ့္ ခ်န္ေကရွတ
ိ ရ
္ ဲ့ ဓာတ္ပက
ံု ို ပူးတဲခ
ြ ်ိတထ
္ ားၿပီး ကၽြန္ေတာ္တက
႔ို ို ဆဲေနတာ
ကို ဘာေၾကာင့္ ခင္ဗ်ားက အေရးယူတာျမစ္ေပးျခင္း မလုပသ
္ လဲ။ (ဤေနရာတြင္
တရုတသ
္ အ
ံ မတ္ႀကီး ယူခ်ံဳမင္းက လမ္းနံပါတ္ႏင
ွ ့္ အိမန
္ ပ
ံ ါတ္ကို ေျပာလိက
ု ၏
္ ။)
ႏု။ ကၽြႏ္ုပ္ မသိရပါ။ ေနာင္ကိုသိရင္ အေရးယူပါမယ္။
ေမာ္။ၿပီးေတာ့ သတင္းစာေတြအမ်ားႀကီးကလည္း ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ကြန္ျမဴနစ္ေတြကို ဆဲေန
တာ။ ဒါလည္း ခင္ဗ်ားက ဘာမွမတားေပးပါလား။
ႏု။ ဒါကေတာ့ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ႏ
ို င
ို င
္ မ
ံ ွာ ဒီမက
ို ေရစီႏင
ို င
္ ဆ
ံ ိုေတာ့ သတင္းစာေတြဟာ လြတ္
လပ္မရ
ႈ ပ
ွိ ါတယ္။ သတင္းစာေတြက အစိုးရကိုေရာ၊ ကၽြႏ္ပ
ု က
္ ပ
ို ါ အၿမဲဆဲေနတာ။
ဒါဟာ လြတ္လပ္စြာေရးသားခြင့္ရွိေတာ့ ဘယ္လိုမွ မလုပ္ႏိုင္ဘူး။
ေမာ္။ကိယ
ု ့္ႏင
ို င
္ အ
ံ တြင္းမွာေတာ့ေရးၾကပါေစ။ ဒါေပမဲ့ မိတ္ေဆြပ်က္ေအာင္၊ ခ်စ္ၾကည္
ေရးပ်က္ျပားေအာင္ ေရးတာကိုေတာ့ အစိုးရက ထိန္းေပးရန္ လိုပါတယ္။ ဒါနဲ႔
ကၽြန္ေတာ္ေျပာခ်င္ပါတယ္။ ခင္ဗ်ားတိက
႔ု ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ေပၚမွာ သိပၿ္ ပီးေၾကာက္
ေနတယ္ ထင္တယ္။ ဒီေလာက္လည္း မေၾကာက္ပါနဲ။႔ မိုးတိမ္ေတြလာတိင
ု ္းလည္း
မိုးမပါႏိုင္ပါ။ (ဤတရုတ္စကားပံုကို တရုတ္ဘာသာကေန ျမန္မာဘာသာျပန္
ဆိုေသာ စကားျပန္မ်ားသည္ ေသခ်ာစြာမျပန္တတ္၍ ကင္းဘရစ္(ခ်္) ယူနီ
ဗာစီတီ က ထြကဖ
္ ူးသည္ဆိုေသာ စကားျပန္ကို အဂၤလပ
ိ လ
္ ို ျပန္ခင
ို ္းရ၏၊) ကၽြႏ္ပ
ု ္
တိမ
႔ု ွာ အေဝးပစ္ေရာ့ကက္လည္း မလုပတ
္ တ္ေသးဘူး။ ဂ်က္ေလယာဥ္ပ်ံလည္း
မလုပတ
္ တ္ေသးဘူး။ အဏုျမဴဗံုးတိ၊႔ု ဟိက
ု ဒ
္ ရိဂ
ု ်င္ဗံုးတိလ
႔ု ည္း မလုပတ
္ တ္ေသး
ဘူး။ ဒါေတြ လုပ္တတ္လာတဲ့တေန႔ ခင္ဗ်ားတို႔က ပိုေၾကာက္မွာေပါ့။ ဘာမွ
မေၾကာက္ပါနဲ႔။ ခင္ဗ်ားတို႔အေပၚမွာ မိတ္ေဆြႏိုင္ငံအေနနဲ႔တင္ေတာင္ မဟုတ္
ေသးဘူး။ ညီအစ္ကိုႏိုင္ငံလို သေဘာထားပါတယ္။ ခင္ဗ်ားတို႔ နစ္နာေအာင္
ဘယ္ေတာ့မွ မလုပပ
္ ါဘူး။ ခင္ဗ်ားတိ႔ႏ
ု င
ွ ့္ ေဆြးေႏြးတဲအ
့ ခါေတာင္မွ ၾကည္ပ
့ ါလား။
ကၽြႏ္ုပ္တို႔က သေဘာထားႀကီးႀကီးထားၿပီး မ်ားစြာအေလွ်ာ့ေပးၿပီး ေဆြးေႏြးရ
တာပဲ။ တျခားႏိုင္ငံႀကီးမ်ားျဖစ္တဲ့ အေမရိကန္၊ အဂၤလိပ္၊ ရပ္ရွားတို႔ႏွင့္စာရင္
သူတတ
႔ို လံုးေျပာရင္ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို တလံုးေျပာတာပဲ။ နည္းနည္းမွ အေလွ်ာ့မေပးဘူး။
ခင္ဗ်ားတို႔ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚမွာ ကၽြႏ္ုပ္တို႔မ်ားစြာ ေမတၱာထား
ပါတယ္… ဟုေျပာလိုက္၏။
အမွနမ
္ ွာ ထိစ
ု ကားသည္ ဦးႏုအေနႏွင့္ေမာ္စတ
ီ န
ု ္းအား မေျပာသင္မ
့ ေျပာထိက
ု ္ေသာ
စကားျဖစ္၏။ တႏိုင္ငံႏွင့္တႏိုင္ငံ အလြန္အေရးႀကီးေသာ ျပႆနာေပါင္းအေျမာက္
အမ်ားရွလ
ိ ်က္ႏင
ွ ့္ အဖဲပ
႔ြ ါတီတခု၏ ကိစၥႏင
ွ ့္ အဖိုးတန္၍ ရခဲေသာအခ်ိနက
္ ို အလဟႆ
လုပလ
္ က
ို ၏
္ ။ ထိက
ု စ
ိ က
ၥ ို ေျပာလိလ
ု ွ်င္ သူႏင
ွ ရ
့္ င္းႏွီးေသာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ေခ်ာင္အင္ေလး
အား ႏွစ္ေယာက္တည္း တိတတ
္ ဆိတ္ေျပာလိက
ု ရ
္ င္ ၿပီးႏိင
ု ္ေသာအရာျဖစ္၏။ ဤကား
ဦးႏု၏ မဟာအမွားေတာ္ႀကီးျဖစ္၏။ ဒါကိုေတာင္ ဦးႏုသည္ ႂကြားဝါေျပာေလ၏။
“ငါမိလ
႔ု ို ဒီလိုေျပာရဲတာ”။ အမွနစ
္ င္စစ္ ဂုဏယ
္ စ
ူ ရာလည္း မဟုတပ
္ ါ။ မလိမမ
္ ာမႈမွ်သာ
ျဖစ္ေလသည္။
နိဂံုးခ်ဳပ္စကား
ဇန္ထာရွင္
ကခ်င္ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးေဟာင္း
ပါလီမန္တြင္ အယံုအၾကည္မရိွအဆိုကို ေထာက္ခံခဲ့ေသာ
ဦးဇန္ထာရွင္၏ ၉-၆-၅၈ ရက္ေန႔ မိန္႔ခြန္း
ဦးဇန္ထာရွင္ (ျမစ္ႀကီးနားအေရွ႕ပိုင္း)
က်ေနာ္ရ႕ဲ စိုးရိမစ
္ တ
ိ က
္ တျခားမဟုတပ
္ ါဘူး။ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဟာ ခဏခဏ
စိတ္ေျပာင္းျမန္တဲလ
့ ူျဖစ္တယ္ဆတ
ို ာကို က်ေနာ္သရ
ိ ပါတယ္။ ဒီေန႔မွာ သူမွားခဲၿ့ ပီးတဲ့
ဥစၥာကို “က်ေနာ္မွားပါၿပီ၊ ေနာက္ကို ဒီလိုမလုပ္ေတာ့ပါဘူး” လို႔ ဒီဘက္က ေခါင္း
ေဆာင္ႀကီးမ်ားကို ေတာင္းပန္ၿပီး၊ ျပန္ပူးေပါင္းသြားတဲ့အခါမွာ က်ေနာ္ေဝဖန္ခြင့္ မရ
ေတာ့မွာကိုလည္း စိုးရိမ္ပါတယ္။ (ၾသဘာသံမ်ား)
ဘာေၾကာင္လ
့ ဆ
ဲ ရ
ို င္ သံဃဂုေဏာ အနေႏၲာ ဆိၿု ပီးရွပ
ိ ါတယ္။ ဒါကိမ
ု မ
ိ ွာကို လည္း
က်ေနာ္ အ င္ မ တန္ စိုး ရိ မ္ ပါတယ္ ။ ေနာက္ တ ခု က က်ေနာ္ေ တာင္း ပန္ ရ င္း အစီ ရ င္
ခံလတ
ို ာက ယခုလို ဖဆပလကဲၿြ ပဲတဲ့ေနရာမွာ က်ေနာ္တလ
႔ို ို ဖဆပလအဖဲဝ
႔ြ င္ မဟုတ္
တဲလ
့ ူေတြဟာ ဘာေၾကာင္ပ
့ ါရသလဲဆတ
ို ဲ့ ျပႆနာကို ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဟာ ပံတ
ု ို
ပတ္စကေလးေတြကို ႀကိဳက္တပ
ဲ့ ဂ
ု ၢိဳလ္ဆိုေတာ့ က်ေနာ္ပတ
ံု ပ
ို တ္စကေလးႏွင့္ အစီရင္ခံ
လိုပါတယ္။
ဒီပက
ံု ေတာ့ တခါတုန္းက ေတာရြာတရြာမွာ သူႀကီးတေယာက္ရပ
ွိ ါတယ္။ ဒီ သူႀကီး
ဟာ ကြယ္လြန္အနိစၥေရာက္သြားပါတယ္။ ဒီအခါမွာ သူႀကီးမွာ သားသမီးေတြ အမ်ား
ႀကီးရွိတယ္။ ဒီသားေတြထဲမွာ အႀကီးဆံုးျဖစ္တဲ့ အစ္ကိုႀကီးကို သူႀကီးျပန္ခန္႔ၿပီး ဒီရြာ
ကို အုပခ
္ ်ဳပ္ေစပါတယ္။ ဒီလအ
ို ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္တဲ့ေနရာမွာလည္း အစ္ကႀို ကီးျဖစ္တဲသ
့ ႀူ ကီးဟာ
အုပခ
္ ်ဳပ္တာၾကာလာေတာ့ သူဟာ အာဏာကို အမ်ားႀကီးသံုးပါတယ္။ အဲဒလ
ီ ို အာဏာ
ကို အမ်ားႀကီးသံုးလာတဲ့အခ်ိန္မွာ သူရဲ့ညီငယ္မ်ားျဖစ္ၾကတဲ့ လူေတြက ခဏခဏ
ေဝဖန္ ေနၾကပါတယ္။ အစ္ကိုႀကီးလုပ္တဲ့ကိစၥဟာ မွားတယ္။ ဒီဟာ မေကာင္းဘူး။
ဒီ ဟာကို ဒီလလ
ို ပ
ု လ
္ ွ်င္ ေကာင္းမည္ဆၿို ပီး၊ ညီငယ္မ်ားက ခဏခဏေဝဖန္တအ
ဲ့ ခါမွာ
သူႀကီးလုပတ
္ အ
ဲ့ စ္ကႀို ကီးဟာ ညီငယ္ေတြကို မင္းတိင
႔ု ါ့ကို မရိုေသတာဘဲဆၿို ပီး အိမက
္
ေမာင္းထုတ္လိုက္ပါတယ္။
ဥကၠ႒ႀကီးခင္ဗ်ား၊ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးႏုဟာ အမ်ိဳးသားေခါင္းေဆာင္ႀကီးမ်ား
ျဖစ္တဲ့ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းႏွင့္တကြ ေခါင္းေဆာင္ႀကီးမ်ား တည္ေဆာက္ခဲ့တဲ့ တိုင္း
ရင္းသားစည္းလံုးညီၫႊတ္ေရးကို ၿဖိဳခဲြဖ်က္ဆီးေနၿပီလို႔ က်ေနာ္ယံုၾကည္ပါတယ္။ ဒီ
ဟာကို အဆိုရွင္အမတ္မင္းမ်ားကလည္း ရွည္ရွည္လ်ားလ်ားႀကီး ေျပာသြားၿပီးပါၿပီ။
တခါလြန္ခဲ့တဲ့ (၁ဝ) ႏွစ္အေတာအတြင္းမွာ က်ေနာ္တို႔ခံစားလာခဲ့ရတဲ့ ကိစၥမ်ိဳးကို
က်ေနာ္မတင္ျပမီ ယခုေလာေလာဆယ္ျဖစ္ေပၚေနတဲ့ကိစၥကို တင္ျပလိုပါတယ္။
ဒါက ဖဆပလအကဲဟ
ြ ာ အဆိရ
ု င
ွ အ
္ မတ္မင္းတင္သင
ြ ္းသလို ဖဆပလအဖဲထ
႔ြ မ
ဲ ွာပဲ
အဖဲြ႔ရဲ့ဒီမိုကေရစီ နည္းက်က်ႏွင့္ ေျဖရွင္းဖို႔ ေကာင္းပါတယ္။ ဒီလိုကိစၥကို ေျဖရွင္း
ဖို႔ဆိုတာဟာ ဥကၠ႒လုပ္တဲ့လူမွာ တာဝန္ရွိပါတယ္။ ဒီလိုမေျဖရွင္းဘဲ ပါလီမန္ထဲကို
ယူလာတဲ့အတြက္ ဒီေန႔ဘာျဖစ္ေနသလဲ။ ဖဆပလလည္း ကဲြတယ္။ ပမညတလည္း
ကဲြတယ္။ ကခ်င္လည္း ကဲြတယ္။ ရွမ္းလည္း ကဲြတယ္။ ခ်င္းလည္း ကဲြတယ္။ ကရင္
လည္း ကဲတ
ြ ယ္။ မကဲတ
ြ ာက ကယားပဲက်န္တယ္ထင္တယ္။ အဲဒလ
ီ ုိ ဆိုေတာ့ အကုန္
လံုးကဲြၿပဲၿပီး တိုင္းအလိုက္၊ ခရိုင္အလိုက္၊ ၿမိဳ႕နယ္အလိုက္လည္း ကဲြတယ္။
ေနာက္ၿပီးေတာ့ ဒီေကာင္စရ
ီ ဆ
ဲ့ ႏၵအရ ျပည္နယ္တခုလံုးရဲက
့ ၾံ ကမၼာကို ဖန္တီးႏိင
ု တ
္ ဲ့
အာဏာဟာ ဒီေကာင္စီမွာ ရွိပါတယ္။ ဒီေကာင္စီဟာ သူ႔မွာရွိတဲ့အာဏာကို အျပည့္
အဝသံုးႏိုင္ခြင့္ မရွိခဲ့ပါဘူးလို႔ ျမင္ပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္လဲဆိုလွ်င္ ၁၉၅၂ ခုႏွစ္ ေရြး
ေကာက္ ပဲြၿပီးတဲ့အခါမွာ ျပည္နယ္ေတြမွာ ပါလီမန္အမတ္ေတြ၊ ေကာင္စီအမတ္ေတြ
ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ျခင္းခံခရ
ဲ့ ပါတယ္။ ဒီလို လူအ
႔ ဖဲအ
႔ြ စည္းေတြမွာ ေရတြကၾ္ ကည့္
တဲ့အခါမွာ အဖဲြ႔အစည္းတခုခုဟာ ပါလီမန္အမတ္၊ ေကာင္စီအမတ္ အမ်ားႀကီးရွိတာ
လည္းရွိတယ္။ အခ်ိဳ႕က နည္းနည္းကေလးရတာလည္းရွိတယ္။ ကိုယ့္ျပည္နယ္မွာ
ပါလီမန္အမတ္အမ်ားဆံုးရတဲ့ အဖဲြ႔အစည္းကို အစိုးရဖဲြ႔ပိုင္ခြင့္မရွိေအာင္ တဘက္
လွည့္ၿပီး ဖဆပလဥကၠ႒အေနႏွင့္ သူ႔အာဏာသံုးႏိုင္တဲ့ ျပည္နယ္မွာရွိတဲ့ ဖဆပလ
အမတ္ေတြကို သူသေဘာက်တဲ့လူေတြကိုပဲ မဲေပးရမယ္လို႔ အမိန္႔ေပးတဲ့အတြက္
ျပည္နယ္ဖဆပလအမတ္ေတြဟာ မိမတ
ိ သ
႔ို ေဘာက်တဲအ
့ ရာကို ေထာက္ခခ
ံ င
ြ ့္ မရၾက
တဲ့အတြက္ ျပည္နယ္ေတြရဲ့ ဒီမုိကေရစီ၊ ျပည္နယ္ေကာင္စီေတြရဲ့ ဒီမိုကေရစီဟာ
ဒီေနရာမွာ ဆိတ္သုဥ္းေနၾကပါတယ္။
ဒီဘ႑ာေရးကို ကိင
ု ၿ္ ပီး ျပည္နယ္ေတြကို အုပခ
္ ်ဳပ္၊ ေကာင္စက
ီ လည္း ဒီဘ႑ာေရး
အာဏာကို ခန္႔ခဲြေပးဖို႔ ဖဲြ႔စည္းထားတဲ့ တရားဝင္အဖဲြ၊ တရားဝင္အစိုးရ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒီဘ႑ာေရးအာဏာကို ရုပသ
္ မ
ိ ္းလိက
ု တ
္ ာႏွင့္ တၿပိဳင္နက္၊ ျပည္နယ္အစိုးရ ရွဖ
ိ လ
႔ို ည္း
မလိုေတာ့ဘူး။ ဒီလိုျဖစ္ေနတဲ့အတြက္ ဘ႑ာေရးအာဏာကို ရုပ္သိမ္းေတာ့မည္
ဆိတ
ု က
ဲ့ စ
ိ ဟ
ၥ ာ ျပည္နယ္ကဖ
ို ်က္ဆီးပစ္မည္ဆတ
ို ာႏွင့္ အတူတပ
ူ ။ဲ ဒါေၾကာင့္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္
ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးႏုဟာ ျပည္နယ္ေတြကို ဖ်က္ဆီးခ်င္တဲ့ ပုဂၢိဳလ္ပဲလို႔ ဒီအတိုင္းက်ေနာ္တို႔
ယံုၾကည္ပါတယ္။
ဇန္ထာရွင္
ကခ်င္ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးေဟာင္း
ဇန္ထာရွင္ (၁၉၂ဝ-၁၉၈၆)
နိဒါန္း
သို႔မဟုတ္
ျပည္တြင္းညီၫႊတ္ေရးအႀကံေပးအဖဲြ႔သို႔ ေပးစာ
၁၉၈၉ ခုႏစ
ွ တ
္ ြင္ ဒုတယ
ိ အႀကိမ္ ျပန္လည္ထတ
ု ္ေဝခဲစ
့ ဥ္က တင္ျပသည့္ ျပန္ၾကားလႊာ
ခ်င္းလူငယ္မ်ားအႀကံေပးခ်က္စာတမ္းသည္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးသမိုင္းကို
တေခတ္ဆန္းသစ္ေစေသာ သမိင
ု ္းဝင္ ခ်င္းအမ်ိဳးသား ႏိင
ု င
္ ံေရးသမိင
ု ္းမွတတ
္ င
ို တ
္ ရပ္
ျဖစ္ေပသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ မ်ိဳးခ်စ္ခ်င္းအမ်ိဳးသားတိင
ု ္း မေလ့လာ၍ မျဖစ္ေသာ စာတမ္း
ျဖစ္ရံုသာမက၊ လာလတၱ႔ံေသာ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ
ေရးဆဲရ
ြ ာ၌ တေစ့တေစာင္းေလ့လာဖတ္႐က
ႈ ိုးကားမႈျပဳႏိင
ု ရ
္ န္ သက္ဆင
ို ရ
္ ာပုဂၢိဳလ္မ်ား
အတြက္ အကန္႔အသတ္ျဖင့္ ျပန္လည္ျပဳစုေပးျခင္းျဖစ္ပါသည္။
မွတခ
္ ်က္။ ။ “ခ်င္းလူငယ္မ်ားအႀကံေပးခ်က္”စာတမ္းသည္ ၁၉၆၉ ခုႏစ
ွ တ
္ င
ြ ္ ျပည္တင
ြ ္း
ညီၫႊတ္ေရး အႀကံေပးအဖဲြ႔သို႔ တင္သြင္းေသာ စာတမ္းျဖစ္ပါသည္။
မွတဆင့္ -
ဦးထပ္လိႈင္ႏွင့္ ဦးလြန္ပုမ္း
ျပည္တြင္းညီၫႊတ္ေရးအႀကံေပးအဖဲြ႔ဝင္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား
သို႔
ဒုဗိုလ္မွဴးႀကီးသန္းစိန္
ဆက္သြယ္ေရးအရာရွိ
ျပည္တြင္ညီၫႊတ္ေရးအႀကံေပးအဖဲြ႔
(၁၆) ဝင္ဒါမီယာလမ္း
ရန္ကုန္ၿမိဳ႕
၁၉၄၇ ခုႏစ
ွ ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ (၁၂) ရက္ ပင္လစ
ုံ ာခ်ဳပ္က အေကာင္အထည္ေဖာ္လာခဲ့
ေသာ ၁၉၄၇ ခု ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒကပင္ ယင္း ပင္လံု
စာခ်ဳပ္ ေမွ်ာ္မန
ွ ္းခ်က္အားလံုးကို ေဖာက္ဖ်က္ခသ
ဲ့ ျဖင့္ ျပည္ေထာင္စ၏
ု စည္းလံုးညီၫတ
ႊ ္
မႈ သ ည္ တႏွ စ္ ထ က္ တႏွ စ္ ပ်က္ျ ပားလာေစခဲ့ သ ည္ ။ ျပည္ေ ထာင္ စု လူ မ်ိဳးေပါင္း စံု
ထာဝစဥ္တည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရးႏွင့္ ႀကီးပြားတိုးတက္ေရးသည္ ယေန႔ျပည္ေထာင္စု လူမ်ိဳး
ေပါင္းစံု တန္းတူညီမွ်စြာ စည္းလံုးညီၫႊတ္မႈအေပၚ၌ လံုးဝတည္ေနေၾကာင္း ျပည္
ေထာင္စုသူ ျပည္ေထာင္စုသားတိုင္း သေဘာေပါက္ရန္ အထူးလိုအပ္သည္။
ျပည္ေထာင္စလ
ု မ
ူ ်ိဳးေပါင္းစံ၏
ု စည္းရံုးညီၫတ
ႊ မ
္ တ
ႈ ည္ေဆာက္ေရးကို စဥ္းစားရာ၌
ျပည္ေထာင္စုစည္းလံုးညီၫႊတ္မႈသည္ မည္သည့္ ခ်ဳိ႕ယြင္းခ်က္မ်ားေၾကာင့္ ပ်က္ျပား
လာၿပီး မည္ကဲ့သို႔ ျပင္ဆင္မႈျပဳလုပ္ရမည္ ဟူေသာ ေလ့လာသံုးသပ္မႈသည္ အမွန္လို
အပ္ေသာ လုပင
္ န္းစဥ္တရပ္ျဖစ္ေနသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စဖ
ု စ
႔ဲြ ည္းရန္ စာခ်ဳပ္
ျဖစ္ေသာ ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္သည့္ ၁၉၄၇ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ
ဖဲြ ႔ စ ည္း အု ပ္ ခ်ဳပ္ ပံု အေျခခံ ဥေပဒႏွ င့္ လြ တ္ လ ပ္ေ ရးရၿပီးျဖစ္ စ ဥ္ မ်ားသည္ ျပန္ လ ည္
ေဝဖန္သံုးသပ္မႈ မျပဳလုပ္ဘဲ မေနအပ္ေသာ ျပည္ေထာင္စုစည္းရံုးညီၫႊတ္ေရး၏
အေၾကာင္းရင္းျဖစ္ေနသည္။ သို႔ျဖစ္၍ ၁၉၄၇ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုတြင္ မည္သို႔ေသာ
ခ်ဳိ႕ယြင္းခ်က္မ်ား ရွိေၾကာင္းကို ေလ့လာသံုးသပ္၍ တင္ျပအပ္ပါသည္။
မိမတ
ိ တ
႔ို င
ြ ္ တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားပီပီ ျမန္မာဘာသာစကားသည္ မိမတ
ိ ၏
႔ို ေမြး
ရာပါဘာသာစကား မဟုတ္ေသာေၾကာင့္ ယဥ္ေက်းသိမ္ေမြ႔ေသာ ေဝါဟာရ အသံုး
အႏႈန္းႏွင့္ တင္ျပပံတ
ု င္ျပနည္း ပရိယာယ္တက
႔ို ို မလုပတ
္ တ္ျဖစ္ေနပါသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္
စကားလံုး အသံုးအႏႈန္း လြဲမွား၍ ရွိခဲ့လွ်င္ အထင္အျမင္မလြဲမွားပါရန္ အထူးေမတၱာ
ရပ္ခံအပ္ပါသည္။
ေလးစားစြာျဖင့္
ခ်င္းလူငယ္မ်ား
yifvHkpmcsKyfjzpfay:vm&jcif; taMumif;w&m;rsm;
ကမာၻေပၚတြင္ရွိေသာ လူသားႏွင့္သတၱဝါအေပါင္းတို႔သည္ ဤကမာၻေလာက၏
ထာဝစဥ္ကဲြျပားေျပာင္းလဲတတ္ေသာ သဘာဝအေျခအေနကိလ
ု က
ို ၍
္ မိမတ
ိ ၏
႔ို ေနရပ္
ေဒသ၊ ေရေျမေတာေတာင္သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္၊ အခ်ိနအ
္ ခါက်စြာႏွင့္ အလိက
ု သ
္ င့္
ေအာင္ ေနထိင
ု က
္ ်က္စားအသက္ရင
ွ လ
္ ာရျခင္းအေၾကာင္းကို အေျမာက္အမ်ားေရးသား
ေဖာ္ျပၾကသည္။
ဤကဲသ
့ လ
႔ို ွ်င္ သဘာဝကဖန္တီးေပးေသာ ေရေျမသဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ အသိင
ု ္း
အဝိင
ု ္းႏွင့္ လိက
ု ္ေလ်ာညီေထြေအာင္ ေနထိင
ု က
္ ်က္စားလာၾကရာမွ “လူ” ဟူ၍ ျဖစ္ေပၚ
လာခဲ့ေသာ္လည္း အေသြးအေရာင္၊ ခႏၶာတည္ေဆာက္ပ၊ံု ဓေလ့ထံုးစံ၊ ဘာသာစကား
မွအစအေတြးအေခၚ၊ လူမဆ
ႈ က္ဆပ
ံ ဆ
ုံ က္ဆန
ံ ည္းအထိ ကဲျြ ပားျခားနားလာၾကရေၾကာင္း
သိရရ
ွိ ပါသည္။ ယင္းသိ႔ု အေသြးအေရာင္၊ ခႏၶာတည္ေဆာက္ပ၊ံု ယဥ္ေက်းမႈ၊ ဘာသာ
စကားႏွင့္ ေတြးေခၚပံ၊ု ဆက္ဆပ
ံ ဆ
ံု က္ဆန
ံ ည္း သဘာဝခ်င္းတူညီေသာ အုပစ
္ မ
ု ်ားကို
လူမ်ိဳးစုမ်ားဟု ကမာၻတြင္အသိအမွတ္ျပဳလာၾကေၾကာင္း ေရးသားေဖာ္ျပၾကသည္။
“A Group of Society which has only one race, one culture, one religion,
may seem to be fairly happy, but it is certainly stagnant and dormant
and doesn’t contribute anything to mankind”
ဟူေသာအဆိုလည္း ရိွေနေပသည္။
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ အ
ံ တြင္း မွတ
ီ င္းေနထိင
ု လ
္ ်က္ရွိေနေသာ လူမ်ိဳးအေပါင္းတိ႔ု
သည္ ၿဗိတိသွ်နယ္ခ့်ဲသမားမ်ား ေရာက္မလာမီ ေခတ္အဆက္ဆက္ကပင္ မိမိတို႔၏
ေရေျမသဘာဝအသိင
ု ္းအဝိင
ု ္းႏွင့္ ေနထိင
ု ခ
္ သ
ဲ့ ည္သာမက ကိယ
ု မ
့္ င္းကိယ
ု ခ
့္ ်င္း၊ ကိယ
ု ့္
စနစ္ႏွင့္ မိမိတို႔ဘာသာ မိမိတို႔အုပ္ခ်ဳပ္ေနထိုင္ခဲ့ၾကသည္။ ယခုအခါ ကခ်င္၊ ကယား၊
ကရင္၊ ခ်င္း၊ မြန္၊ ျမန္မာ၊ ရွမ္း၊ ရခုိင္ စသည္ျဖင့္ ရပ္တည္ေနရျခင္းသည္ ၎တို႔၏
ရွည္လ်ားလွေသာ သမိုင္းတေလွ်ာက္တြင္ သီးသန္႔ရပ္တည္ေနထိုင္ႏိုင္ခဲ့မႈသာဓက
သက္ေသခံတရပ္ ျဖစ္ေနေပသည္။
ၿဗိတသ
ိ ွ်နယ္ခ့်သ
ဲ မားမ်ားေရာက္လာေသာအခါ တေနရာၿပီးတေနရာ၊ ျပည္တျပည္
ၿပီး ေနာက္တျပည္ စသည္ျဖင့္ သိမ္းပိုက္အုပ္စိုး လာခဲ့သည္။ ဥပမာ - ျမန္မာျပည္ကို
၁၈၈၅ ခုႏွစ္တြင္ အားလံုးသိမ္းပိုက္ႏိုင္ေသာ္လည္း ခ်င္းျပည္သည္ မိမိတို႔ဘာသာမိမိ
တို႔ ကိုယ့္မင္းကိုယ့္ခ်င္းျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေနဆဲပင္ျဖစ္သည္။ ျမန္မာဘုရင္၏ မႏၲေလး ေန
ျပည္ေတာ္ကို နယ္ခ့်ဲအဂၤလိပ္မ်ား သိမ္းပိုက္မႈေၾကာင့္ ခ်င္း၊ ကခ်င္ စေသာ ျပည္မ်ား
ကိပ
ု ါ အဂၤလပ
ိ န
္ ယ္ခ့်သ
ဲ မားမ်ားက သိမ္းပိက
ု ရ
္ ာေရာက္သည္ဟု မဆိုႏင
ို ္ေပ။ အဘယ္
ေၾကာင့္ဆိုေသာ္ ယင္း ကခ်င္ျပည္၊ ခ်င္းျပည္မ်ားသည္ ျမန္မာျပည္ဧကရာဇ္ဘုရင္၏
လက္ေအာက္ခံအျဖစ္ ရပ္တည္မႈ မရွိခဲ့ေပ။ သို႔ေသာ္ အိႏိၵယျပည္ႏွင့္ ျမန္မာျပည္တို႔
သည္ သီးျခားျပည္ ျဖစ္ၾကေသာ္လည္း ၿဗိတသ
ိ ွ်နယ္ခ့်ဲလက္ေအာက္ခအ
ံ ျဖစ္ အတူတူ
ေနခဲ့ရသည့္အလား ေတာင္တန္းေဒသ လူမ်ိဳးေပါင္းစံုအားလံုးသည္လည္း ၿဗိတိသွ်
နယ္ခ့်ဲလက္ေအာက္ခံ ျဖစ္လာခဲ့ရသည္။
Conclusions
8. Frontier Areas:
It is the agreed objective of both His Majesty’s government and the Burmese
delegator to achieve the early Unification of the Frontier Areas and Ministerial
Burma with the “free consent” of the inhabitants of those areas. In the meantime
it is agreed that the people of the Frontier Areas should, in respect of subjects
of common interest, be closely associated with the government of Burma in a
manner acceptable to both parties. For these purposes it has been agreed:
(a) These shall be free intercourse between the people of the Frontier Areas
and the people of the Ministerial Burma without hindrance.
(b) The leaders and the presentatives of the people of the Frontier Areas shall
be asked, either at the PangLong conference to be held at the beginning
of next month at a special conference to be convened for the purpose to
express their views upon the form of association with the Government
of Burma which they consider acceptable during the transition period:
Whether-
(1) by the appointment of a small group of frontier area representatives
to advise the governor on frontier affaire and to have close liaison
with the executive council, or
(2) by the appointment of one frontier area representative as executive
councillor in-charge of frontier affairs, or
(3) by some other method.
(c) After the PangLong meeting, or the special conference, His Majesty’s
government and the government of Burma will agree upon the best method
of advancing their common aims in accordance with the expressed views
of the peoples of the frontier areas.
(d) A committee of Enquiry shall be set up forth with as to the best method
of associating the frontier peoples with the working out of the new
constitution for Burma.
Such committee will consist of equal numbers of persons from Ministerial
Burma, nominated by the executive council and of persons from the frontier
areas nominated by the governor after consultation with the leaders of these
areas, with a neutral Chairman from outside BURMA selected by agreement.
Such committee shall be asked to report to the government of Burma and His
Majesty’s government before the summoning of the constitute assembly.
ယင္းအခ်ိနတ
္ င
ြ ္ ၿဗိတသ
ိ ွ်နယ္ခ့်လ
ဲ က္ေအာက္ခံ ျမန္မာအစိုးရကို ကိယ
ု စ
္ ားျပဳေနခဲ့
ေသာ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းကို ယေန႔လင
ူ ယ္မ်ားက မျမင္မေတြခ
႔ ဲ့ေသာ္လည္းဘဲ ဗိလ
ု ္
ခ်ဳပ္ေ အာင္ ဆ န္း ၏ ရိုး သားတည္ ၾ ကည္ မႈ ၊ ေစတနာျမင့္ျ မတ္ မႈ အမွ န္ တ ကယ္ ရွိ ခဲ့
ေၾကာင္း၊ ယံၾု ကည္အားကိုးထိက
ု ္ေသာ ပုဂၢိဳလ္စစ္မန
ွ ္ေၾကာင္း ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းကို
ေတြဖ
႔ ူးျမင္ဖူးေသာ ေတာင္တန္းေဒသလူႀကီးမ်ားက ေျပာျပၾကသည္ကို သိရရ
ွိ ပါသည္။
ယူနထ
ီ ရီ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပစ
ံု နစ္သည္ အၾကမ္းအားျဖင့္ ဗဟိအ
ု စိုးရတခုတည္းသာ
ရွိ၍ ယင္းဗဟိုမွ ႏိုင္ငံ့အုပ္ခ်ဳပ္မႈဆိုင္ရာ ဌာနေပါင္းစံုကို တိုက္ရိုက္ခ်ဳပ္ကိုင္ေသာ စနစ္
ျဖစ္သည္ဟု နားလည္ပါသည္။ လူမ်ိဳး၊ ဘာသာစကား၊ ယဥ္ေက်းမႈ ရိုးရာဓေလ့ထံုးစံ
တူညီေသာ လူမ်ိဳးတမ်ိဳးတစားတည္းရွသ
ိ ည့္ ႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ား၌ က်င္သ
့ ံုးမႈရသ
ွိ ည္ဟု သိရရ
ွိ ပါ
သည္။ လူမ်ိဳးႏွင့္ ဘာသာစကားေပါင္းစံု ပူးေပါင္းဖဲြ႔စည္းေသာ ႏိုင္ငံမ်ား၌ ယူနီထရီ
ဖဲစ
႔ြ ည္းပံစ
ု နစ္ကို က်င္သ
့ ံုးျခင္းအားျဖင့္ လူမ်ားစုအမ်ိဳးသားမ်ားက လူနည္းစု အမ်ိဳးသား
မ်ားကို ႀကီးစိုး၍ ဝါးမ်ိဳပေပ်ာက္ေစႏိုင္ပါသည္။ ထို လူမ်ိဳးေပါင္းစံုပူးေပါင္းေသာႏိုင္ငံ
မ်ား၌ ယူနီထရီမူက်င့္သံုးျခင္းအားျဖင့္ လူမ်ိဳးေပါင္းစံုကို လူမ်ိဳးတမ်ိဳးတည္းအျဖစ္ ရပ္
တည္ေစေရး လုပ္ေဆာင္ခ်က္ ျဖစ္လာသည္။ သို႔ျဖစ္ပါက ေဖာ္ျပခဲ့ၿပီးသည့္ အတိုင္း
လူမ်ိဳးေပါင္းစံက
ု ို လူမ်ိဳးတမ်ိဳးတည္းျဖစ္ေစေရး၊ လူမ်ိဳးတမ်ိဳးႀကီးစိုးေစေရး လုပ္ေဆာင္
ခ်က္ျဖစ္လာၿပီး သဘာဝႏွင့္ ဆန္႔က်င္သျဖင့္ လူမ်ိဳးဘာသာစကားေပါင္းစံု ပူးေပါင္း
ဖဲစ
႔ြ ည္းေသာႏိင
ု င
္ မ
ံ ်ား၌ ယူနထ
ီ ရီစနစ္ဖစ
ဲ႔ြ ည္းပံက
ု ို မက်င္သ
့ ံုးျခင္း၏ အဓိကအေၾကာင္း
တခု ျဖစ္သည္ဟု သိရွိရသည္။
ယခုအခါ အဂၤလပ
ိ ဘ
္ ာသာျဖစ္ေသာ ဖက္ဒရယ္ (Federal) ဆိုေသာ စကားလံုးကို
ျမန္မာဘာသာျဖင့္ ဘာသာျပန္ေသာအခါ ဖက္ဒရယ္မူ က်င္သ
့ ံုးေသာ အဂၤလပ
ိ ဘ
္ ာသာ
အေခၚ “United States of America” ကို ျပည္ေထာင္စုအေမရိကႏိုင္ငံ ဟူ၍ ဘာသာ
ျပန္ေ ခၚဆိုျ ခင္း အားျဖင့္ ဖက္ ဒ ရယ္ ၏ အဓိ ပ ၸာ ယ္ သ ည္ ျပည္ေ ထာင္ စု မူ ဟူေ သာ
အဓိပၸာယ္မလ
ွ ြ၍
ဲ တျခားအဓိပၸာယ္မရွိႏင
ို ဟ
္ ု ယူဆပါသည္။ သိ႔ျု ဖစ္၍ ၁၉၄၇ ခုႏစ
ွ ္ စက္
တင္ဘာလတြင္ အတည္ျပဳခဲ့ေသာ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ အုပခ
္ ်ဳပ္ပအ
ံု ေျခခံဥပေဒ
တြင္ "ျပည္ေထာင္စ"ု ဟူေသာ စကားအသံုးအႏႈန္းသည္ အဓိပၸာယ္ရရ
ွိ ွိ ထည္သ
့ င
ြ ္းခဲ့ျခင္း
ျဖစ္သည္။ အလွသေဘာျဖင့္ သံုးျခင္းျဖစ္သည္ဟု မယူဆႏိုင္ေပ။
ဤသိလ
႔ု ွ်င္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ သ
ံ ည္ တိင
ု ္းရင္းသားလူမ်ိဳးေပါင္းစံုျဖင့္ ဖဲစ
႔ြ ည္း
တည္ေထာင္လ်က္ ေတာေတာင္ေရေျမ သဘာဝက ကာဆီးထားေသာ ေဒသေျမာက္
မ်ားစြာ၏ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး အခက္အခဲရွိေသာေဒသ၌ ေတာလက္ေက်းရြာ
လူတန္းစား အခြင့္အေရးႏွင့္ လြတ္လပ္မႈမ်ား၊ အျခားအျခားေသာ အေျခအေနမ်ား
အားလံုးကို ၿခံဳၾကည့္ျခင္းအားျဖင့္ ၁၉၄၇ ခုႏစ
ွ ္ စက္တင္ဘာလတြင္ အတည္ျပဳခဲ့ေသာ
ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒသည္ ျပည္ေထာင္စု ဟူ
ေသာ အမည္နာမႏွင့္အညီ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစစ္စစ္မူႏွင့္ ေရးဆဲြသင့္ပါသည္။
ဥပမာ - ဆြ စ္ ဇာလန္ႏုိ င္ ငံ သ ည္ အက်ယ္ အ ဝန္း အားျဖင့္ စတု ရ န္း မို င္ေ ပါင္း
(၁၅,၉၄၁) ရွ၍
ိ လူဥးီ ေရအားျဖင့္ (၉၅၃,ဝဝဝ) ဦး ေနထိင
ု ရ
္ ာ ႏိင
ု င
္ င
ံ ယ္ကေလး ျဖစ္ေသာ္
လည္း ျပည္နယ္ (၂၂) ခုခဲြထားေသာ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံ ျဖစ္ပါသည္။ ၎နည္းတူ
ယူဂိုဆလားဗီးယားႏိုင္ငံသည္ အက်ယ္အဝန္းအားျဖင့္ (၉၈,၇၂၅) စတုရန္းမိုင္ရွိ၍
လူဦးေရအားျဖင့္ (၂၁,၅၂၆,၈၂၄) ဦး ေနထိုင္ရာ ျပည္နယ္ (၆) ခု ခဲြထားေသာ ျပည္
ေထာင္စဖ
ု က္ဒရယ္ႏင
ို င
္ ံ ျဖစ္ပါသည္။ ယင္းႏွစ္ႏင
ို င
္ တ
ံ ထ
႔ို က္ အဆမတန္ ႀကီးမားေသာ
အက်ယ္အဝန္းအားျဖင့္ စတုရန္းမိုင္ေပါင္း (၂၆၁,၇၈၉) ရွိ၍ လူဦးေရ (၂၆) သန္း
ေက်ာ္ရွိေသာ လူမ်ိဳးေပါင္းစံုျဖင့္ ဖဲြ႔စည္းသည့္ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ျပည္
ေထာင္စုစစ္စစ္ႏိုင္ငံအျဖစ္ ဖဲြ႔စည္းရန္ အထူးသင့္ေလ်ာ္ပါသည္။ သို႔ေသာ္ ယင္းသို႔
ဖက္ဒရယ္မူျဖင့္ မေရးဆဲဘ
ြ ၊ဲ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းအုပခ
္ ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒ
သည္ ဖက္ဒရယ္မူမွ ေသြဖည္၍ မ်က္စိကို လည္ေစေသာ ယူနီထရီမူ ျဖစ္ခဲ့ပါသည္။
ယင္းသို႔ ယူနီထရီမူျဖစ္ေၾကာင္းကို ယင္းဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ေရးဆဲြရာတြင္ အႀကံ
ေပးအရာရွိျဖစ္သူ ဦးခ်န္ထြန္း ေျပာဆိုခ်က္ကိုပင္ “Union of Burma by Hugh
Tinker" စာမ်က္ႏွာ (၃ဝ) တြင္ "The constitution adviser Chan Htun, observed
much later that Our constitution though in theory Federal is in practice Unitary"
ဟူ၍ ေဖာ္ျပထားေၾကာင္း ေတြ႔ရွိႏိုင္ပါသည္။
Oya'jyKa&;wGif rrQwrI
လူမ်ိဳးေပါင္းစံု တန္းတူမႈႏင
ွ ့္ ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္ တန္းတူရည္တမ
ူ က
ႈ ို သစၥာရွရ
ိ ွိ ေစာင္ထ
့ န
ိ ္း
သည္ဆိုလွ်င္ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ကို ခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ေသာ လူမ်ိဳးမ်ားႏွင့္ ျပည္နယ္အသီးသီးတို႔မွ
လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္သို႔ ညီမွ်ေသာ ကိုယ္စားလွယ္အမတ္ဦးေရ ေစလႊတ္ရန္ ျပ႒ာန္း
ရမည္ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ထိုသို႔ ေစလႊတ္ျခင္းမျပဳဘဲ လူဦးေရနည္းေသာ လူမ်ိဳးစုက
အမတ္ဦးေရ နည္းၿပီး၊ လူဦးေရမ်ားေသာ လူမ်ိဳးစုက အမတ္ဦးေရ မ်ားခဲသ
့ ည္။ ဥပမာ-
ယင္းဖဲစ
ြ႔ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒ ပုဒမ
္ (၈၇) ဒုတယ
ိ ဇယားတြင္ လူမ်ိဳးစုလတ
ႊ ္ေတာ္အမတ္
(၁၂၅) ဦး အနက္ ျပည္မမွ (၆၂) ဦး၊ ရွမ္းျပည္နယ္မွ (၂၅) ဦး၊ ကရင္ျပည္နယ္မွ (၁၅)
ဦး၊ ကခ်င္ျပည္နယ္မွ (၁၂) ဦး၊ ခ်င္းဝိေသသတိုင္းမွ (၈) ဦး၊ ကယားျပည္နယ္မွ (၃)
ဦး ျဖစ္ခဲ့ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္ အမတ္ဦးေရတဝက္သည္ ျပည္မမွ
ျဖစ္ခဲ့ၿပီး အဆမတန္ မ်ားေနပါသည္။
ႏိင
ု င
္ ၏
ံ အခ်ဳပ္အျခာအဏာသည္ ပါလီမန္၌သာ ရွိေနေသည္။ ဥပမာ-ျပည္ေထာင္စု
ျမန္မာႏိုင္ငံ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ (၆၈) အရ ပါလီမန္တြင္ မည္သည့္ အဆိုမ်ိဳး
ကိမ
ု ဆို တင္သင
ြ ္းႏိင
ု သ
္ ည္။ ယင္းဖဲစ
႔ြ ည္းပံပ
ု ဒ
ု မ
္ (၆၉) (၁) အရ၊ ရိုးရိုးအမ်ားစုအမတ္မဲ
ျဖင့္ မည္သည့္ အဆိုမ်ိဳးကိုမဆို ဆံုးျဖတ္ႏိုင္ၿပီး၊ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ
(၂ဝ၉) (၃) အရ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒကို အမတ္ သံုးပံုႏွစ္ပံုျဖင့္ ျပင္ဆင္ႏိုင္
သည္။
ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ တ
႔ို င
ြ ္ အရာဝတၳဳပစၥည္းျဖစ္ေစ၊ အခြငအ
့္ ေရးျဖစ္ေစ၊ တာဝန္အရ ေပးျခင္း၊
ရျခင္းႏွင့္ ေစတနာအရ ေပးျခင္း၊ ရျခင္း ဟူ၍ ရွပ
ိ ါသည္။ ေစတနာသည္ အခ်ိနမ
္ ေရြးမရွိ
ခ်င္ဘဲ ေနႏိင
ု သ
္ ည္။ အခ်ိနမ
္ ေရြး ျပန္လည္ ရုပသ
္ မ
ိ ္းႏိင
ု သ
္ ည္။ ေစတနာျဖင့္ ရျခင္းႏွင့္
ေပးျခင္းသည္ မရသင္မ
့ ရထိက
ု ္ေပ၊ မေပးသင့္ မေပးထိက
ု သ
္ ည္ကို ေပးအပ္ျခင္း ျဖစ္ပါ
သည္။ ရသင့္ရထိုက္၊ ေပးသင့္ေပးထိုက္ေသာ အရာကို ေစတနာျဖင့္ ေပးျခင္းရျခင္း
အျဖစ္ သေဘာထားျပန္လည္း ေစတနာ မဟုတ္ေပ။ ထို႔ေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စုမူအရ
ရသင့္ရထိုက္ေသာ အခြင့္အေရးကို ေစတနာျဖင့္သာ ေပးအပ္သည့္၊ ရအပ္သည့္
သေဘာထားျခင္းျဖင့္ ေစတနာမေျမာက္သည္အ
့ ျပင္၊ ရသင္ရ
့ ထိက
ု ္ေသာ အခြငအ
့္ ေရး
ကို ေစတနာသေဘာထား၍ ေပးျခင္းျဖင့္ အခ်ိန္မေရြးမေပးဘဲ ေနႏိုင္ပါသည္။ ထို႔
ေၾကာင့္ ေစတနာျဖင့္ ေပးရသည့္ အခြင့္အေရး သို႔မဟုတ္ အရာဝတၳဳကိုပင္ ေစတနာ
ျပည္ဝ
့ စြာျဖင့္ ေပးရမည္ဆလ
ို ွ်င္ အခ်ိနမ
္ ေရြး ျပန္လည္ မရုပသ
္ မ
ိ ္းႏိင
ု ရ
္ န္ စာခ်ဳပ္စာတမ္း
ျဖင့္ ေပးရမည္။ ထိုနည္းတူစြာ အခြင့္အေရးကိုလည္း ေစတနာရွိရွိ ေပးရမည္ဆိုလွ်င္
အခ်ိနမ
္ ေရြး ျပန္လည္ မရုပသ
္ မ
ိ ္းႏိင
ု ္ေသာနည္းျဖင့္ ႏိင
ု င
္ ၏
ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒတြင္
ျပ႒ာန္းေပးမွ လြယလ
္ င္တ
့ ကူ ျပန္မရုပသ
္ မ
ိ ္းႏိင
ု သ
္ ျဖင့္ တကယ့္ေစတနာ ျမင္မ
့ ားစြာႏွင့္
ေပးရာေရာက္ေပသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ေစတနာျဖင့္ ေပးရသည္၊့ ရရသည္အ
့ ျဖစ္၌ ထားရွိ
ျခင္း ခံေနရေသာ ျပည္နယ္မ်ား၏ အခြငအ
့္ ေရးမ်ားကို အခ်ိနမ
္ ေရြး ျပန္လည္မရုပသ
္ မ
ိ ္း
ႏိုင္ရန္အတြက္ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒတြင္ အတိအက် ျပ႒ာန္းေပးမွသာလွ်င္ ျပည္
နယ္လန
ူ ည္းစုမ်ားအတြက္ ျပန္လည္မရုပသ
္ မ
ိ ္းႏိင
ု ရ
္ န္ အာမခံခ်က္ရွိေသာ အခြငအ
့္ ေရး
မ်ား ေပးရာေရာက္ၿပီး စစ္မွန္ေသာ ေစတနာလည္း ျဖစ္ေပမည္။
သို႔ျဖစ္၍ ယင္း ဟစ္တလာႏွင့္ ရဟူဒီလူမ်ိဳးမ်ားကဲ့သို႔ေသာ အေျခအေနမ်ိဳး ဆိုက္
ေရာက္ေပၚေပါက္လာခဲလ
့ ွ်င္ လူနည္းစုမ်ားအတြက္ အကာအကြယရ
္ ွိႏင
ို ရ
္ န္ ေစတနာ
ေကာင္း၍ ကိယ
ု ခ
္ ်င္းစာတရား ရွိေနေသာ ယေန႔ လူမ်ိဳးစုေခါင္းေဆာင္မ်ား ရွိေနခ်ိနတ
္ င
ြ ္
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံကို ျပည္နယ္ခဲြၿပီး လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္အနက္ လူမ်ိဳးစုလႊတ္
ေတာ္တင
ြ ္ လူမ်ိဳးေပါင္းစံု ျပည္နယ္အလိက
ု ္ လူဦးေရ အနည္းအမ်ားအေပၚ မူမတည္ဘ၊ဲ
ျပည္နယ္အသီးသီးမွ ညီမွ်ေသာ အမတ္ဦးေရ ေစလႊတ္ေရးကို ဖဲစ
႔ြ ည္းပံု အေျခခံဥပေဒ
တြင္ ျပ႒ာန္းမွသာလွ်င္ လူနည္းစုမ်ားအတြက္ အာမခံခ်က္ရွိႏင
ို ္ေသာ အကာအကြယက
္ ို
ရရွိႏင
ို ၿ္ ပီး တကယ့္ေစတနာႏွင့္ ကိယ
ု ခ
္ ်င္းစာတရားရွိေသာ သေဘာထားႀကီးမႈကို ျပသ
ရာလည္း ေရာက္ေပမည္။
၁၇၈၇ ခုႏွစ္တြင္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံ၏ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို
ေရးဆဲစ
ြ ဥ္ကာလတြင္ လူမ်ားစုျပည္နယ္ႏင
ွ ့္ လူနည္းစုျပည္နယ္မွ ေစလႊတမ
္ ည့္ အမတ္
ဦးေရႏွင့္ ပတ္သက္၍ လူမ်ားစုျပည္နယ္မ်ားက လူနည္းစု ျပည္နယ္မ်ားထက္ အမတ္ဦး
ေရ ပိုမေ
ို စလႊတ္ေရးကို လူဦးေရအေပၚ မူတည္၍ တင္ျပခဲ့ေပသည္။ ဤနည္းျဖင့္
လူမ်ားစုျပည္နယ္မ်ားက လူနည္းစုျပည္နယ္မ်ားကို ႀကီးစိုးခ်ဳပ္ကိုင္ႏိုင္ေသာေၾကာင့္
လူနည္းစုျပည္နယ္မ်ားျဖစ္ေသာ နယူးဂ်ာစီျပည္နယ္ ကိုယ္စားလွယ္ အမတ္ျဖစ္သူ
William Peterson က "What, Pray, is representation founded on numbers? If
State Sovereignity is to be kept up; shall I submit the welfare of New Jersey
with the five votes in a Council where Virginia has sixteen? This would lead to
Autocracy. Neither my State nor myself will ever submit to dispotism or to
tyranny" ဟု ထြက္ဆိုခဲ့သည္ဟု မွတ္တမ္းရွိေနေပသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုသမၼတႏိုင္ငံ၏ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒတြင္
ျပည္နယ္အႀကီးအငယ္၊ လူမ်ားစုျပည္နယ္ လူနည္းစုျပည္နယ္ ဟူ၍ မခဲြျခားဘဲ အထက္
လႊတ္ေတာ္ [Senate] (ကၽြႏ္ုပ္တို႔တြင္ လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္) တြင္ ျပည္နယ္တိုင္းမွ ညီမွ်
ေသာ အမတ္ဦးေရ ေစလႊတ္ရန္ ျပ႒ာန္းခဲ့ေပသည္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏
ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒသည္ “The most wonderful work ever struck off at a
given time by the brain and purpose of men” ဟူ၍ ခ်ီးက်ဴးျခင္း ခံရေလသည္။
အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စတ
ု င
ြ ္ ဤသိ႔ု လူဥးီ ေရအနည္းအမ်ားအေပၚ မတည္ဘဲ ျပည္နယ္
အားလံုး၏ တန္းတူညီမွ်မႈေပၚ မူတည္၍ အထက္လႊတ္ေတာ္တြင္ ညီမွ်ေသာ အမတ္
ဦးေရမ်ားကို ေစလႊတ္၍ ျပည္နယ္အခ်င္းခ်င္း ပဋိပကၡျဖစ္မႈႏွင့္ ႐ႈပ္ေထြးမႈမ်ား မရွိ
သျဖင့္ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စ၏
ု တိုးတက္မ၊ႈ ေသြးစည္းညီၫတ
ႊ မ
္ အ
ႈ တြက္ အဟန္႔
အတား ျဖစ္သည္ဟု မေတြ႔ရေပ။ ကမာၻ႔ထိပ္သီးႏိုင္ငံအျဖစ္ တိုးတက္လာခဲ့ေၾကာင္း
သိရွိရသည္။
ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ျပည္ေထာင္စသ
ု မၼတႏိင
ု င
္ တ
ံ င
ြ လ
္ ည္း ျပည္နယ္ႀကီးသည္ငယ္သည္ မဟူ
Republic Union ျပည္နယ္မ်ားအားလံုးမွ တူညီေသာ လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္အမတ္
(၂၅) ဦးစီ ေစလႊတၾ္ ကေၾကာင္း၊ ျပည္နယ္အခ်င္းခ်င္း ပဋိပကၡျဖစ္မႈေၾကာင့္ တိုးတက္မႈ
အဟန္အ
႔ တား ျဖစ္သည္ဟု မေတြရ
႔ ဘဲ ကမ႓ာအ
့ င္အားႀကီး ထိပသ
္ ီးႏိင
ု င
္ တ
ံ ႏိင
ု င
္ ံ ျဖစ္ႏင
ို ္
သည္အထိ တိုးတက္လ်က္ရွိေၾကာင္း သိရွိရေပသည္။
ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးမ်ား ခန္႔အပ္ပံု
တရားစီရင္ေရး
Principle VI
A non-self governing territory can be said to have reached a full measure of
self government by:
(a) Emergence as a sovereign independent states
(b) Free association with an independent states or
(c) Integration with an independent states
Principle VII
(a) Free association should be the result of a free and voluntary choice by the
people of the territory concerned expressed through informed and
Democratic process it should be one which respects the individuality and
the cultural characteristics of the terriory and its peoples and retains for
the peoples of the territory which is associated with an Independent States
the freedom to modify the status of that territory through the expression
of their will by democratic means and through constitutional processes.
(b) The associated territory should have the right to determine its internal
constitution without outside interference, in accordance with due
constitutional processes and the freely expressed wishes of the people.
This doesn’t preclude consultations as appropriate or necessary under the
terms of the free association agreed upon.
Principle VIII
Integration with an Independent States should be on the basic of complete
equality between the peoples of the erstwhile non-self governing territory and
those of the dependent country with which it integrated. The people of both
territories should have equal status and rights of citizenship and equal guaranties
of fundamental rights and freedoms without any distinction or discremination,
both should have equal rights and opportunities for representation and effective
participation at all levels in the excutive, legislative and judicial organs of
government.
ဤ အစီရင္ခစ
ံ ာ၏ အခ်က္အလက္မ်ားသည္ ႏိင
ု င
္ အ
ံ မ်ား လက္ခံေသာ အျမင္ျဖစ္
ေပသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ဤ အစီရင္ခစ
ံ ာကို ခ်ိနခ
္ ြငအ
္ ျဖစ္ထား၍ ၁၉၄၇ ခု ျပည္ေထာင္စု
ျမန္မာႏိုင္ငံ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ လည္းေကာင္း၊ ၁၉၄၇ ခု ပင္လံုစာခ်ဳပ္ႏွင့္
သမိုင္းအေျခခံမ်ားကို ခ်ိန္ဆၾကည့္လွ်င္ ၁၉၄၇ ခု ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံဖဲြ႔စည္းပံု
အေျခခံဥပေဒအရ ကၽြႏ္ုပ္တို႔ ေတာင္တန္းေဒသ လူမ်ိဳးမ်ားရရွိေသာ အခြင့္အေရးမ်ား
သည္ ေရးသားေဖာ္ျပခဲ့ၿပီးေသာ ဥပေဒျပဳဌာန၌ ျဖစ္ေစ၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာန၌ ျဖစ္ေစ၊
တရားစီရင္ေရးဌာန၌ ျဖစ္ေစ တန္းတူညမ
ီ ွ်မႈ လံုးဝမရွိေပ။ ျပည္မ၏ ခ်ယ္လယ
ွ မ
္ ႈေအာက္
၌သာ ရပ္တည္ေနရေၾကာင္းကို ေတြရ
႔ ရ
ွိ ပါသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ေဖာ္ျပပါ အစီရင္ခစ
ံ ာအရ
ေတာင္တန္းေဒသ လူမ်ိဳးမ်ားသည္ မိမတ
ိ ႔ို ေမွ်ာ္မန
ွ ္းခဲသ
့ ည္အ
့ တိင
ု ္း ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္မႈ
ရရွိေသာ လူမ်ိဳးမ်ားမဟုတ္ဘဲ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္မႈ မရေသးေသာ လက္ေအာက္ခံ
ကိုလိုနီဘဝသို႔ ေရာက္ရွိေနခဲ့ရေပသည္။
ဤသိလ
႔ု ွ်င္ ဥပေဒျပဳဌာန၊ အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးဌာနႏွင့္ တရားစီရင္ေရးဌာနမ်ားတြင္ တန္း
တူအခြငအ
့္ ေရးမ်ား မရသည့္အျပင္ ျပည္ေထာင္စု ဗဟိအ
ု စိုးရအာဏာႏွင့္ ဗမာျပည္မ
အာဏာကို ခဲြမထားဘဲ ဗမာျပည္မက ဗဟိုျပည္ေထာင္စုအာဏာအားလံုးကို အကုန္
အစင္ ရယူခ်ဳပ္ကင
ို ထ
္ ားပါသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ေတာလက္ေက်းရြာ လူထလ
ု တ
ူ န္းစားႏွင့္
လူနည္းစုျပည္နယ္ လူမ်ိဳးမ်ားအား ဗမာျပည္မ၏ ျခယ္လယ
ွ ခ
္ ်ဳပ္ကင
ို ္ႏင
ို ္ေသာ ဘဝသိ႔ု
လံုးဝေရာက္ေနပါသျဖင့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္၊ ကိုယ့္ၾကမၼာကိုယ္ဖန္တီးခြင့္ ဆိုေသာ
ေမြးရာပါ အခြင့္အေရးမ်ား လံုးဝမရရွိဘဲ ဆံုး႐ံႈးေနခဲ့ရသည္။
ျပည္နယ္အျဖစ္ မသတ္မတ
ွ ္ေသာ ျပည္ေထာင္စန
ု ယ္ေျမကို ျပည္ေထာင္စန
ု ယ္ေျမ
ဟူ၍ အိႏယ
ၵိ ျပည္မွာကဲသ
့ ႔ုိ ေခၚေဝၚ ဖဲစ
႔ြ ည္းျခင္း လံုးဝမရွဘ
ိ ဲ ျပည္မ၊ ဗမာျပည္မ စသည္
ျဖင့္ ေခၚဆိုေနၾကျခင္းသည္ ျပည္မ မဟာလူမ်ိဳးႀကီးဝါဒကို ျပည္နယ္လူနည္းစုဝါဒသို႔
သြတ္သြင္းရာ ေရာက္လ်က္ ရွိေနပါသည္။
အမွနမ
္ ွာ ေဖာ္ျပၿပီးေသာ ဥပေဒျပဳဌာန၊ အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးဌာနႏွင့္ တရားစီရင္ေရးဌာန၌
ပင္လွ်င္ ျပည္နယ္လန
ူ ည္းစု အမ်ိဳးသားမ်ားအား တန္းတူညီမွ်မႈ ေပးသည့္တိုင္ေအာင္
လူအင္အားမ်ားမႈေၾကာင့္ ျပည္မလူအမ်ားစု၏ လႊမ္းမိုးျခင္းႏွင့္ ႏိုင္ကြက္မ်ားသည္ ရွိ
စၿမဲ ပ င္ ျဖစ္ေ နပါသည္ ။ သို ႔ျ ဖစ္ ၍ ျပည္ န ယ္ လူ န ည္း စုႏွ င့္ ေတာလက္ေ က်းရြာေန
လူတန္းစားမ်ား အေနျဖင့္ လူမ်ားစုျပည္မအမ်ိဳးသားမ်ားႏွင့္အတူ ပူးေပါင္း၍ ျပည္
ေထာင္စုဖဲြ႔စည္းျခင္းသည္ ပင္လွ်င္ မိမိတို႔၏ လြတ္လပ္မႈကို ဆံုး႐ံႈးေစၿပီး ျဖစ္သကဲ့သို႔
ရွိေနခဲ့ပါသည္။
ယခု ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီး ျပည္ေထာင္စအ
ု တြင္း ေဆာက္
ရြကခ
္ ဲ့ေသာ လုပင
္ န္းေဆာင္တာ ဟူသမွ်သည္ ျပည္မၿမိဳ႕ေပၚ လူတန္းစားမ်ား တိုးတက္
ႀကီးပြားေရးအတြက္ ျပည္ေထာင္စု လူမ်ိဳးေပါင္းစံအ
ု သက္ကို စေတးၿပီး ေဆာင္ရက
ြ ္ျခင္း
သေဘာ ပင္ေရာက္ရွိေနခဲပ
့ ါသည္။ ၿမိဳ႕ေပၚ လူတန္းစားတဦးျဖစ္မွ အခြငထ
့္ ူးရရွမ
ိ ႈေၾကာင့္
ရန္ကုန္၊ မႏၲေလး စေသာ ၿမိဳ႕ႀကီးမ်ား၌သာ လူဦးေရ အဆမတန္ တိုးပြားေနရျခင္း
အေၾကာင္းရင္း ျဖစ္ေနေပသည္။
ကၽြမ္းက်င္သမ
ူ ်ား၏ အဆိအ
ု ရ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း၌ ဥပမာ- လားေမြးျမဴေရး စသည့္
စီမံကိန္းမ်ားသည္ အလြန္သင့္ေလ်ာ္ၿပီး လိေမၼာ္၊ ပန္းသီး၊ ေကာ္ဖီ စေသာ စိုက္ပ်ိဳး
သီးႏွံမ်ားသည္လည္း စမ္းသပ္မႈမ်ား၌ ေကာင္းမြန္ျဖစ္ထြန္းႏိုင္ေၾကာင္း သက္ေသ
သာဓက ရွိေနသည္။ ထင္း႐ွဴးဆီထုတ္လုပ္ေရးႏွင့္ ပတ္သက္၍ ခ်င္းေတာင္ေဒသ၏
ရာခိုင္ႏႈန္းအမ်ားစုသည္ သဘာဝထင္း႐ွဴးပင္ ေပါက္ေရာက္ရာေဒသျဖစ္၍ ထင္း႐ွဴး
ဆီထတ
ု လ
္ ပ
ု ္ႏင
ို ္ေသာထင္း႐ွဴးပင္မ်ားသည္ သန္းႏွငခ
့္ ်ီရွိေနပါသည္။ သိ႔ေ
ု သာ္ ယခုအခါ
သဘာဝထင္း႐ွဴးပင္(၃ဝ)ရာခိင
ု ္ႏန
ႈ ္းေလာက္မွ်သာထင္း႐ွဴးဆီထတ
ု လ
္ ပ
ု ္ေနေသာ္လည္း
လုပ္ငန္း မတြင္က်ယ္သျဖင့္ ေအာင္ျမင္သင့္သေလာက္ မေအာင္ျမင္ေၾကာင္း သိရွိရ
ပါသည္။ ဤ ထင္း႐ွဴးဆီလုပ္ငန္းမွ အစိုးရအေနျဖင့္ အႀကီးအက်ယ္အျမတ္အစြန္း
မရွိ ေသးေသာ္လည္း ဆံုး႐ံႈးမႈမရွပ
ိ ါက ခ်င္းျပည္သလ
ူ ထ
ူ အ
ု တြက္ ပိမ
ု လ
ို ယ
ြ က
္ ူေခ်ာင္ခ်ိ
ေသာ စက္မလ
ႈ ပ
ု င
္ န္းသေဘာျဖင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေၾကာင္းနည္းကို ဖန္တီးေပးရာဌာန
တခု ျဖစ္လာ၍ ခ်င္းျပည္သူလူထု၏ဘဝ ျမႇင့္တင္ေပးျခင္းတရပ္ပင္ ျဖစ္ေနေပသည္။
ထို႔ေၾကာင့္ အသားတင္ ေငြပင္ေငြရင္းအားျဖင့္ အျမတ္အစြန္း မရေသာ္လည္း အမ်ိဳး
သားအစိုးရအေနျဖင့္ မိမ၏
ိ ျပည္သူျပည္သားမ်ား ဘဝျမႇငတ
့္ င္ေပးျခင္းသည္ မွနက
္ န္
ေသာ လမ္းစဥ္ျဖစ္ၿပီး အျမတ္ကသ
ို ာ တပ္မက္ေနျခင္းသည္ နယ္ခ့်သ
ဲ မားမ်ား၏ စီးပြား
ေရးစနစ္ျဖစ္ေသာ မမွန္ကန္ေသာ လမ္းစဥ္ျဖစ္သည္ဟု ယူဆရပါသည္။
ယခု ခ်င္းဝိေသသတိုင္း ထင္း႐ွဴးဆီစီမံကိန္းသည္ ခ်င္းျပည္သူလူထုအတြက္
စက္မႈ သေဘာျဖစ္ေသာ အသက္ေမြးဝမ္းေၾကာင္းနည္း ဖန္တီးေပးရာဌာနျဖစ္ရသ
ံု ာမက
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ စီးပြားေရးက႑တြင္ အေရးပါအရာေရာက္ေၾကာင္းကိုပင္
သုေတရွင္မ်ားက ေတြ႔ရွိေရးသားေဖာ္ျပေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။ ထို႔ျပင္ ခ်င္းဝိေသသ
တို င္း ၏ သစ္ေ တာမ်ားမွ သစ္ ထု တ္ လု ပ္ မႈ လု ပ္ င န္း မ်ား ရွိေ နရံု သာမက သဘာဝ
ထင္း႐ွဴးမ်ားႏွင့္ အျခားသစ္ေတာမ်ားမွ စကၠဴထုတ္လုပ္မႈလုပ္ငန္း ျဖစ္ထြန္းႏိုင္မည့္
အလား အလာရွိေၾကာင္းကိုလည္း သိရွိရပါသည္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ဤစီမက
ံ န
ိ ္းမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ရာ၌ မည္သက
ူ မွ် ကိယ
ု အ
့္ မ
ိ က
္ ယ
ို ယ
့္ ာကဲသ
့ ႔ို
သေဘာထားၿပီး ႏိုင္ငံေရးအာဏာကို ထိေရာက္စြာ သံုး၍ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ဖူးသည္ဟု
မရွိ ခဲ့ေ ပ။ ဥပမာ - ျပည္ သူ ႔ လု ပ္ င န္းႏွ င့္ အိ မ္ ယာေဆာက္ လု ပ္ေ ရးဌာန တာဝန္ ခံ
ဗိုလ္မွဴးခ်ဳပ္စိန္ဝင္းသည္ သုဝဏၰအိမ္ယာေဆာက္လုပ္ေရး လုပ္ငန္း၌ သူကိုယ္တိုင္
ပါဝင္ၿပီး အုတ္ခဲမ်ားကိုပင္ ထမ္း၍ ေဆာင္ရြက္ေနေၾကာင္း သတင္းစာမ်ားတြင္ မၾကာ
ခဏဖတ္႐ရ
ႈ ပါသည္။ ႏိင
ု င
္ ံေရးအာဏာအျပည္ရ
့ ွိေသာ ဝန္ႀကီးတဦးအေနျဖင့္ အတြင္း
က်က် အေသးစိတ္ ဤကဲ့သို႔ ကိုယ္တိုင္လုိက္လံလုပ္ကိုင္ၿပီးေသာ လုပ္ငန္းသည္
မေအာင္ျမင္လွ်င္ မေအာင္ျမင္ႏိုင္သည့္ အေၾကာင္းမ်ား ရွိေနေပသည္။
ဤသိလ
႔ု ွ်င္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းကို အေရးစိက
ု ရ
္ န္ အခ်ိနမ
္ ေပးႏိင
ု ္ေသာ ဗမာျပည္မ
ဆိင
ု ရ
္ ာ ဝန္ႀကီးမ်ားဌာနမွ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းဆိင
ု ရ
္ ာ လုပင
္ န္းဌာနအားလံုးကို ႀကိဳးကိင
ု ္
ျခင္းထက္ ခ်င္းျပည္နယ္အစိုးရကို ဖဲၿ႔ြ ပီး၊ ခ်င္းျပည္နယ္အစိုးရ ဝန္ႀကီးႏွစဥ
္ ီးပင္ ျဖစ္ေစ၊
သံုးဦးပင္ျဖစ္ေစ၊ အငယ္တန္းအရာရွမ
ိ ်ားႏွင့္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း လုပင
္ န္းဌာနအားလံုးကို
အတြင္းက်က် ကြပက
္ လ
ဲ ွ်င္ ခ်င္းျပည္သလ
ူ ထ
ူ ၏
ု ပိမ
ု တ
ို ိုးတက္ ဖံၿ႔ြ ဖိဳးရာ လမ္းစဥ္က်မည္
ျဖစ္ပါသည္။ ခ်င္းျပည္နယ္အစိုးရ၊ ခ်င္းအမ်ိဳးသား ဝန္ႀကီးမ်ားက ယင္းသိ႔ု ခ်င္းဝိေသသ
တိင
ု ္းဌာန လုပင
္ န္းေပါင္းစံက
ု ို ႀကီးၾကပ္အပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ၿပီး နီးနီးကပ္ကပ္အတြင္းက်က် အခ်ိန္
မေရြး ပါဝင္ႏင
ို ရ
္ သ
ံု ာမက ကိယ
ု အ
့္ မ
ိ က
္ ယ
ို ယ
့္ ာလို သေဘာထား၍ အခ်ိန္ျပည္အ
့ ေရးစိက
ု ္
ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မည္ ျဖစ္သျဖင့္ ခ်င္းဝိေသသတိုင္း၏ ဌာနမ်ားကို အေရးမစိုက္ေသာ
ျပည္မဝန္ႀကီးမ်ား လက္ေအာက္၌ရွသ
ိ ည္ထက္ ပိ၍
ု အလုပတ
္ င
ြ က
္ ်ယ္မည္ ျဖစ္ပါသည္။
ယင္းသိ႔ု အလုပတ
္ င
ြ က
္ ်ယ္မႈ မရွိေသာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားဝန္ႀကီးမ်ား ရွခ
ိ လ
ဲ့ ွ်င္ ျပည္သူ
လူထုက ယင္းဝန္ႀကီးႏွင့္ ခ်င္းျပည္နယ္အစိုးရအဖဲြ႔ အားလံုးကို ေရြးေကာက္ပဲြ၌ မဲျဖင့္
ျဖဳတ္ခ်ႏိုင္ၿပီး အလုပ္တြင္က်ယ္မည့္ ဝန္ႀကီးမ်ားကို ခ်င္းျပည္နယ္အစိုးရအဖဲြ႔အျဖစ္
အခ်ိနမ
္ ေရြး ျပန္လည္ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ႏင
ို ပ
္ ါသည္။ ယခုအခါ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း
လုပင
္ န္းဌာနအားလံုးႏွင့္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းအေရးကို ဂရုစက
ို ရ
္ န္ အခ်ိနမ
္ ေပးႏိင
ု ္ေသာ
ဝန္ႀကီးမ်ား ခ်ဳပ္ကင
ို ္ျခင္းျဖင့္ အလုပတ
္ င
ြ က
္ ်ယ္ေသာဝန္ႀကီး၊ မတြငက
္ ်ယ္ေသာ ဝန္ႀကီး
ဟု သိရမ
ွိ က
ႈ ို မည္သည္န
့ ည္းႏွငမ
့္ ွ် ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားက ေဝဖန္ျခင္း မျပဳႏိင
ု သ
္ ည္အ
့ ျပင္
ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း လုပင
္ န္းဌာနမ်ားသည္ မည္သည့္ ျပည္မဝန္ႀကီး လက္ေအာက္တင
ြ ္
ရွသ
ိ ည္ကပ
ို င္ မသိရၾွိ ကေပ။ သိရခ
ွိ လ
ဲ့ ွ်င္လည္း ယင္းျပည္မဝန္ႀကီးကို ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း
ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား အေနျဖင့္ မည္သ႔မ
ုိ ွ် ျဖဳတ္ခ်ေျပာင္းလဲမမ
ႈ ်ိဳး ျပဳလုပ္ႏင
ို မ
္ ည္ မဟုတ္
ေပ။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ျပည္မဝန္ႀကီးမ်ားသည္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းအတြက္ အလုပမ
္ တြငက
္ ်ယ္
လွ်င္လည္း ခ်င္းျပည္သလ
ူ ထ
ူ ု လက္တဆုပစ
္ ာက မိမတ
ိ အ
႔ို ား မည္သမ
႔ို ွ် မလုပ္ႏင
ို ္ ဟူ၍
ခ်င္းျပည္သူလူထုမ်ားအား လူဟူ၍ပင္ မမွတ္ဘဲ တိရစာၦန္ ဟူ၍ မွတ္ေနလွ်င္လည္း
ေနႏိုင္သည့္ အေျခအေန၌ ရွိေနေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ယင္းေဖာ္ျပပါ စီမံကိန္းမ်ား
မေအာင္ျမင္ႏင
ို ္ျခင္းသည္ လံုေလာက္ေသာ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏမ
ွံ ၊ႈ လံုေလာက္ေသာ အာဏာ
ႏွင့္ ထိေရာက္ေသာ ႀကီးၾကပ္ကပ
ြ က
္ မ
ဲ ႈ မရွိေၾကာင္း ထင္ရွားေနပါသျဖင့္ မေအာင္ျမင္ႏင
ို ္
ဟု အၿပီးအျပတ္ ဆိုႏိုင္မည္ မဟုတ္ေပ။
ယခုအခါ ဝန္ႀကီးေလးငါးဦးတိ၏
႔ု တာဝန္မ်ားကို ခ်င္းေရးရာဝန္ႀကီး တဦးတည္းျဖင့္
သာ ေဆာင္ရက
ြ ္ေနပါသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ဝန္ႀကီးမ်ားျဖင့္ ေဆာင္ရက
ြ ရ
္ မည့္ ပမာဏကို
ဝန္ႀကီးတဦးတည္းကသာ ေဆာင္ရက
ြ ရ
္ ခဲ့ေသာေၾကာင့္ ႏွစ္ေပါင္းႏွစဆ
္ ယ္ေက်ာ္ ဆံုး႐ံႈး
လာခဲ့ၿပီးေသာ တိုးတက္မႈပမာဏသည္ တြက္ျပ၍ မရႏိုင္ေလာက္ေအာင္ ႀကီးမားခဲ့
ေပသည္။ အဘယ္ေၾကာင္ဆ
့ ိုေသာ္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းတြင္ ဖြငလ
့္ စ
ွ ခ
္ ၿဲ့ ပီးေသာ က်န္းမာ
ေရးဌာန၊ ပညာေရးဌာန၊ လမ္းပန္းဆက္သယ
ြ ္ေရးဌာန၊ စိက
ု ပ
္ ်ိဳးေရးႏွင့္ ေမြးျမဴေရးဌာန
ေပါင္းစံတ
ု သ
႔ို ည္ ျပည္မဆိင
ု ရ
္ ာ လုပင
္ န္းဝန္ႀကီးလက္ေအာက္၌ပင္ တိက
ု ရ
္ က
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္မႈ
မရွဘ
ိ ၊ဲ ၿမိဳ႕နယ္ (ဝါ) ခရိင
ု အ
္ ဆင့္ ဝန္ထမ္းတဦး၏ လက္ေအာက္ျဖင္သ
့ ာ လည္ပတ္ေန
ရၿပီး ခ်င္းေရးရာ ဝန္ႀကီးအေနႏွင့္ ခ်င္းဝိေသသတိုင္းအတြင္း မည္သည့္ဌာနသည္
မည္သည့္အေျခအေနတြင္ ရွိေနသည္ကို သိရွိႏိုင္ခြင့္ မရွိသေလာက္ပင္ ျဖစ္ေနခဲ့၍
ႀကီးၾကပ္ကြပ္ကဲမႈ ဆိုသည္ကား ေဝး၍ မရွိျဖစ္ေနခဲ့ေပသည္။
ဤသိ႔ု ဆံုး႐ံႈးသည္အ
့ ျပင္ ျပည္နယ္ရရွိေသာ အမ်ိဳးသားမ်ားႏွင့္ ခ်င္းေရးရာဝန္ႀကီး
တဦးတည္းစြမ္းအားျဖင့္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ ရွိသည္ကိုပင္ အျခား ျပည္နယ္မ်ားက
ဝန္ႀကီးအမ်ားႏွင့္ ေဆာင္ရက
ြ သ
္ ျဖင့္ အႏွစ္ (၂ဝ) အတြင္း ႏွစစ
္ ဥ္ႏစ
ွ တ
္ င
ို ္း အလွမ္းမ်ား
စြာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားထက္ ေရွ႕ကို ေက်ာ္တက္သြားၿပီး ျဖစ္သည္။ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားမွာ
စီးပြားေရး၊ ပညာေရး၊ ယဥ္ေက်းမႈဓေလ့ထံုးစံ စသည့္ အစစအရာရာတြင္ အလွမ္းမ်ား
စြာ ေနာက္က်က်န္ရစ္ ေနရပါသည္။
ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း ဘ႑ာေငြကို ျပည္မက ဘ႑ာေတာ္ႏစ
ွ အ
္ တြင္း အခ်ိနမ
္ ခ
ီ ဲြေဝ
ေပးရန္ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး ခက္ခဲမႈႏွင့္ ရံုးအဆင့္ဆင့္ ဆက္သြယ္ရမႈေၾကာင့္
ၾကန္ၾ႔ ကာတတ္ၿပီး ဘ႑ာေတာ္ႏစ
ွ က
္ န
ု ခ
္ ါနီးမွ ဘ႑ာေတာ္ခဲြေဝေပးေသာ အမိနရ
႔္ တတ္
သျဖင့္ သံုးစဲရ
ြ န္ အခ်ိနမ
္ ရဘဲ ခဲြေဝေပးၿပီး ဘ႑ာေငြအေျမာက္အျမားကို ႏွစစ
္ ဥ္ႏင
ွ အ
့္ မွ်
ျပည္မသိ႔ု ျပန္ေပးရပါသည္။ ဥပမာ - တႏွစလ
္ ွ်င္ သံုးသန္းအထိ ျပန္အပ္သည္ဆလ
ို ွ်င္ပင္
အႏွစ္ (၂ဝ) အတြင္း သန္ေပါင္း (၆ဝ) ထက္မနည္း ခ်င္းျပည္သူလူထုက မခံစားရဘဲ
ဆံုး႐ံႈးေနရံသ
ု ာမက သန္းေပါင္း (၆ဝ) ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏ၍
ွံ ျဖစ္ထန
ြ ္းလာႏိင
ု သ
္ ည့္ အက်ိဳးမ်ား
နစ္ နာဆံုး ႐ံႈး မႈ သ ည္ တြ က္ျ ပ၍ မရေလာက္ေ အာင္ ႀကီး မားက်ယ္ျ ပန္ ႔ ရေပသည္ ။
ျပည္နယ္ရယူခလ
ဲ့ ွ်င္ ယင္းသိ႔ု ဆံုး႐ံႈးမႈမ်ိဳး ေပၚေပါက္မည္ မဟုတ္ေပ။ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံ
ဥပေဒ ေရးဆဲခ
ြ ်ိနတ
္ င
ြ ္ ျပည္နယ္ယခ
ူ လ
ဲ့ ွ်င္ ဘ႑ာေငြ တခါသာ ခဲြေဝေပးၿပီး ေနာက္ထပ္
ရႏိုင္ေတာ့မည္ မဟုတ္ေၾကာင္း၊ ျပည္နယ္မယူလွ်င္ တခါခဲြေဝေပးၿပီးမွလည္း လို
သေလာက္ထပ္ရႏိုင္သည္ကို ခ်င္းေခါင္းေဆာင္မ်ား နားေယာင္မွားခဲ့ေသာေၾကာင့္
ယင္းအျဖစ္အပ်က္ကို လက္ခံခဲ့ရျခင္း ျဖစ္သည္ဟု ဆိုပါသည္။
နာဂေတာင္တန္းခရိင
ု သ
္ ည္ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားသာ ေနထိင
ု ္ေသာ ေဒသ
ျဖစ္ရံုသာမက ခ်င္းဝိေသသတိုင္းႏွင့္လည္း နယ္ေျမပထဝီဆက္စပ္သျဖင့္ ခ်င္းဝိေသ
သတိုင္းတြင္ ပူးေပါင္းထားရွိရန္ ၁၉၄၇ ခု “Frontier Areas Committee of Enquiry
Report” အတြဲြ (၂) စာမ်က္ႏွာ (၉၁) တြင္ ေဖာ္ျပထားသည္။ သို႔ေသာ္လည္း နာဂ
ေတာင္တန္းခရိုင္ကို စစ္ကိုင္းတိုင္း၌ ေပါင္းထည့္ၿပီး အလြန္ေခတ္ေနာက္က်ေသာ
အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးစနစ္ ျပ႒ာန္းမႈသာျဖစ္သည့္ ခ်င္ေတာင္မ်ား စည္းမ်ဥ္းဥပေဒ ၁၈၉၆ “Chil
Hills Regulations 1986” ျဖင့္ ျပည္မမွ တိုက္ရိုက္အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္း ခံေနရပါသည္။ ယခု
အခါ နာဂေတာင္တန္းခရိင
ု တ
္ င
ြ ္ ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားသည္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း
ေသြးခ်င္းညီအကိုမ်ားႏွင့္ လြတ္လပ္ေရးရခါစ အခ်ိန္တြင္ ဘဝတူျဖစ္ခဲ့ေသာ္လည္း
ယခုအခါ ခ်င္းဝိေသသတိုင္း ညီအကိုမ်ားေလာက္ပင္ အထူးသျဖင့္ ပညာေရးတြင္
မတိုးတက္ႏိုင္ဘဲ ေအာက္က်ေနာက္က် ျဖစ္ေနေၾကာင္း ေတြ႔ျမင္ရပါသည္။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား၊ နာဂေတာင္တန္းခရိင
ု ္ ခ်င္းအမ်ိဳး
သားမ်ားႏွင့္ ျပည္မအျခားေဒသတြငရ
္ ွိ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားအားလံုး စုေပါင္း၍ စုစစ
ု ည္း
စည္း လူမ်ိဳးစုႀကီးတခုပီပီ မိမိတို႔၏ အမ်ိဳးသားတည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရး၊ တိုးတက္ေရးကို
ေဆာင္ရက
ြ ၍
္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ အ
ံ တြင္း မွတ
ီ င္းေနထိင
ု ၾ္ ကေသာ တျခားလူမ်ိဳး
မ်ားႏွငအ
့္ တူ ျပည္ေထာင္စ၏
ု တန္းတူအခြငအ
့္ ေရးကို ျပည္ဝ
့ စြာ ရရွခ
ိ စ
ံ ားႏိင
ု ္ေရးသည္
ေရးဆဲလ
ြ တံ႔ေ
ၱ သာ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒတြင္ စဥ္းစားရမည့္
အခ်က္တခ်က္အျဖစ္ ေရွ႕ေမွာက္တြင္ တည္ရွိလ်က္ ရွိေနေပသည္။
awmfvSefa&;aumifpD aqmif&GufrIrsm;tay: a0zefcsuf
၁၉၆၂ ခုႏွစ္ မတ္လ (၂) ရက္ေန႔မွ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီအစိုးရ တက္လာျခင္း
သည္ ျပည္ေထာင္စု၏ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒသစ္ ျပန္လည္ မေရးဆဲြမီ ၾကားကာလ
ျဖစ္၍ ယခုအခါ (၇) ႏွစမ
္ ွ်ကာလရွလ
ိ ာၿပီး ျဖစ္သည္။ ယင္းႏွစမ
္ ်ားအတြင္း လုပ္ေဆာင္
ခ်က္မ်ား၌ ဥပေဒျပဳဌာန၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာန၊ တရားစီရင္ေရးဌာနကိုပါ အားလံုးခ်ဳပ္
ကိင
ု ္ေနေသာ ေတာ္လန
ွ ္ေရးေကာင္စအ
ီ ဖဲြတ
႔ ြင္ ျဖစ္ေစ၊ ေတာ္လန
ွ ္ေရးအစိုးရအဖဲြတ
႔ ြင္
ျဖစ္ေစ ျပည္နယ္လမ
ူ ်ိဳးစု ကိယ
ု စ
္ ားလွယမ
္ ်ား ပါဝင္ခင
ြ ့္ မျပဳေတာ့ေခ်။ ဥပေဒျပဳရာ၌လည္း
ယခင္အခါမ်ားကဲ့သို႔ လူမ်ိဳးစုမ်ားႏွင့္ ဟပ္စပ္မႈ ရွိမရွိကို စဥ္းစားမည့္အဖဲြ႔ ျပည္နယ္
ေကာင္စီဟူ၍ မရွိဘဲ ျပည္မႏွင့္ ျပည္နယ္ ဥပေဒတမ်ိဳးတည္း ျပ႒ာန္းလာခဲ့သည္။
သို႔ျဖစ္၍ ျပည္နယ္လူမ်ိဳးစုမ်ားႏွင့္ ေက်းလက္ေတာရြာေန လူတန္းစားတို႔အတြက္
အကာအကြယ္ဟူ၍ မရွိေတာ့ေပ။
၁၉၄၈ ခုႏစ
ွ ္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီးခါစ အခ်ိနတ
္ င
ြ ္ ခ်င္းျပည္
သူလထ
ူ ၏
ု ဘဝျမႇငတ
့္ င္ေရးႏွင့္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရးမူျဖင့္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားမွ အရည္
အခ်င္းမီသူမ်ားက ခ်င္းဝိေသသတိုင္းရာထူးတိုင္းတြင္ ဝင္ေရာက္ထမ္းေဆာင္ခဲ့ၿပီး
ခ်င္းအမ်ိဳးသားတိုင္းမင္းႀကီး၊ ခ်င္းအမ်ိဳးသား ခရိုင္ဝန္မ်ား စသည္ျဖင့္ ခ်င္းဝိေသသ
တိုင္းဌာနေပါင္းစံုမ်ားတြင္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခြင့္ရခဲ့ေပသည္။
ယင္းသို႔လွ်င္ ခ်င္းအမ်ိဳးသား ျပည္သူလူထုအၾကားတြင္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားက
အမႈထမ္းျခင္းအားျဖင့္ ခ်င္းျပည္သူလူထု၏ ဘဝအေျခအေန၊ လူမႈအသိုင္းအဝိုင္းႏွင့္
ဟပ္စပ္အဝ
ံ င္ခင
ြ က
္ ်ေအာင္ လုပ္ေဆာင္ႏင
ို ၍
္ ေျပလည္မႈ အထူးရရွခ
ိ သ
ဲ့ ည္။ လူမ်ိဳးျခား
က ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားအေပၚ လာေရာက္အပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ႀကိဳးကိင
ု ္ျခင္းျဖင့္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား၏
ဘဝအေျခအေနႏွင့္ လူမႈေရးျပႆနာမ်ားကို အံဝင္ခင
ြ က
္ ်ေျဖရွင္းမႈ မျပဳလုပ္ႏင
ို ္ေသာ
ေၾကာင့္ အထင္အျမင္လြဲမွားမႈကိုလည္း လူမ်ိဳးျခားႏွင့္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားၾကားတြင္
ျဖစ္ေစ၊ ခ်င္းအမ်ိဳးသားအခ်င္းခ်င္းၾကားတြင္ ျဖစ္ေစ ေပၚေပါက္လာပါသျဖင့္ တိင
ု ္းျပည္
၏ စည္းလံုးညီၫႊတ္မႈကိုပါ ထိပါးေစႏိုင္ပါသည္။
ယင္းကိစမ
ၥ ်ိဳးႏွင့္ ပတ္သက္၍ ခ်င္းအမ်ိဳးသားတဦးက ျပည္မတြင္ အငယ္တန္းရာထူး
ေလွ်ာက္ထားရာ၌ ယင္းအမ်ိဳးသားေလွ်ာက္လႊာရွင္သည္ ဗုဒၶဘာသာဝင္မဟုတ္၍
ျမန္ မာေတာလက္ ဓေလ့ႏွ င့္ ဆက္ ဆံ မႈ ကို သိ ရွိႏို င္ျ ခင္း ရွိ မ ည္ မ ဟု တ္ သ ည့္ အျပင္
ဗမာဘာသာကိုလည္း ေျပျပစ္ေအာင္ မေျပာတတ္သျဖင့္ ဗမာေတာလက္ေက်းရြာ
ေဒသ၌ အမႈထမ္းရန္ မသင့္ေတာ္ႏိုင္ ဟူ၍ သူ၏ေလွ်ာက္လႊာကို ပယ္ခ်ခဲ့ဖူးေၾကာင္း
သိရွိရပါသည္။ ထိုနည္းတူစြာ ခ်င္းဘာသာစကားကို လံုးဝမေျပာတတ္၍ ခ်င္းျပည္သူ
လူထ၏
ု ဓေလ့ထစ
ံု ံႏင
ွ ့္ လူမဆ
ႈ က္ဆံေရး သဘာဝအမွနက
္ ို လံုးဝသိရမ
ွိ ႈ မရွိေသာ ျပည္မ
အမ်ိဳးသားမ်ားအား ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း၌ လာေရာက္ အမႈထမ္းေစျခင္းျဖင့္ ခ်င္းျပည္သူ
လူထုအတြက္ မည္သုိ႔မွ် အက်ိဳးရွိႏိုင္မည္ မဟုတ္ေပ။
ယခုအခါ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းတြင္ စာေရးစာခ်ီ ဝန္ထမ္းမွအစ အႀကီးတန္းရာထူးမ်ား
အထိ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားကိသ
ု ာ ဝင္ေရာက္ ထမ္းေဆာင္ျခင္းမျပဳေစဘဲ ျပည္မအမႈထမ္း
မ်ားကို တႏွစ္ထက္တႏွစ္ တိုးခ့်ဲ၍ ခ်င္းဝိေသသတိုင္းအတြင္း အမႈထမ္းေဆာင္ေစ
ေၾကာင္း မ်က္ျမင္ကယ
ို ္ေတြ႔ ျဖစ္ေနေပသည္။ ထိအ
ု ခ်ိနက
္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား အရည္
အခ်င္း မရွသ
ိ ျဖင့္ ျပည္မက ေလာေလာဆယ္ လာေရာက္ထမ္းေဆာင္ေပးျခင္းသာျဖစ္
လွ်င္ လက္ခံႏင
ို ဖ
္ ယ
ြ ရ
္ ာျဖစ္ေသာ္လည္း ယခုလက
ို ာလမ်ိဳးတြင္ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားခ်င္း
ဝိေသသတိင
ု ္းအတြင္း အမႈထမ္းေဆာင္ႏင
ို ရ
္ န္ အရည္အခ်င္း ျပည္စ
့ စ
ံု ြာ ရွိေနပါသည္။
ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းတြင္ လူမ်ိဳးျခားမ်ား လာေရာက္အမႈထမ္းေဆာင္ျခင္းျဖင့္ ယင္း
လူမ်ိဳးျခား အမႈထမ္းမ်ားက ဝတ္ေက်တန္းေက်မွ်သာ ထမ္းေဆာင္သျဖင့္ ခ်င္း ျပည္သူ
လူထမ
ု ်ား ဝင္ေရာက္ထမ္းေဆာင္ႏင
ို သ
္ ည့္ ရာထူးေနရာအခြငအ
့္ ေရးကို ပိတဆ
္ သ
႔ို ည္
သာမက ခ်င္းျပည္သူလူထု၏ တိုင္းတာ၍ မရေသာ ေနာင္ အနာဂတ္တိုးတက္ေရး
မ်ားကိုလည္း လံုးဝပိတ္ဆို႔ျခင္းသာ ေရာက္ေပသည္။
ခ်င္းျပည္သလ
ူ ထ
ူ အ
ု ၾကားတြင္ ျပည္မအမ်ိဳးသားမ်ား လာေရာက္အမႈထမ္းေဆာင္
ျခင္းျဖင့္ ယင္းျပည္မအရာရွိ အရာခံမ်ား လက္ေအာက္ခံ ျဖစ္ေနေသာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား
အမ်ားစုသည္ ဆရာတပည့္ စိတ္ဓာတ္၊ သခင္ႏွင့္ ကၽြန္စိတ္ဓာတ္ စသည္မ်ားပါ ဝင္
ေရာက္လာၿပီး မိမိအမ်ိဳးသားႏွင့္ စာေပယဥ္ေက်းမႈ ဘာသာစကားမ်ားကိုပါ အေလး
မထားသည့္ စိတဓ
္ ာတ္မ်ိဳး ဝင္လာေပသည္။ ယင္း ျပည္မအရာရွိ အရာခံမ်ားႏွင့္ ပါလာ
ေသာ ခ်င္းျပည္သူလူထုႏွင့္ မဟပ္စပ္သည့္ အေလ့အထ၊ ဓေလ့ထံုးစံမွအစ အစစ
အရာရာကို အတုယူလက္ခံရာမွ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားပါ ပ်က္စီးတိမ္ေကာရာ လမ္းစဥ္
ခင္းေပးရာ ေရာက္ေနပါသည္။
ၿဗိတသ
ိ ွ်နယ္ခ်ဲ႕သမားမ်ားသည္ ဗမာျပည္ကို အုပခ
္ ်ဳပ္ရာတြင္ ဗမာလူမ်ိဳးမ်ား အုပ္
ခ်ဳပ္သည္ထက္ ပိုမိုစည္းကမ္းရွိၿပီး ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈ ပိုမိုရရွိ၍ စနစ္က်သည္ဟု အဆိုရွိ
ပါသည္။ သိ႔ေ
ု သာ္ ၿဗိတသ
ိ ွ်၏ ၾသဇာလႊမ္းမိုးမႈႏင
ွ ့္ ကိလ
ု န
ို ဝ
ီ ါဒကို မႏွစသ
္ က္ေသာေၾကာင့္
၎တိ႕ု ကို တြန္းလွနတ
္ က
ို ခ
္ က
ို ၿ္ ပီး ယေန႔ျပည္ေထာင္စု လူမ်ိဳးေပါင္းစံက
ု လြတလ
္ ပ္ေရး
ရယူျခင္း ျဖစ္ခဲ့ေပသည္။ ယခုအခါ ၿဗိတသ
ိ ွ် နယ္ခ်ဲ႕သမားမ်ား ဆုတခ
္ ြာသြားၿပီး ေနာက္
ဗမာျပည္မသည္ ကိုယ့္ၾကမၼာကို ကိုယ္ဖန္တီးႏိုင္ခြင့္ရွိသည့္ ျပည္ေထာင္စု၏ အခ်ဳပ္
အျခာအာဏာကို အႂကြင္းမဲ့သိမ္းပိုက္ရရွိၿပီး ျဖစ္ပါသည္။
ဗမာျပည္မသည္ ယင္းသိလ
႔ု ွ်င္ ေဖာ္ျပခဲၿ့ ပီးသည္အ
့ တုင
ိ ္း ျပည္ေထာင္စတ
ု ခုလံုး၏
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ကိယ
ု ၾ့္ ကမၼာကိယ
ု ဖ
္ န္တီးႏိင
ု ္ေရးအတြက္ သံုးစဲရ
ြ သ
ံု ာမက ဗမာ
ျပည္မႏွင့္အတူ ျပည္ေထာင္စုအခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို တန္းတူရည္တူ ပိုင္ဆိုင္လာခဲ့
ေသာ ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္ေဖာ္ စာခ်ဳပ္ဖက္ျဖစ္ေသာ ေတာင္တန္းေဒသျပည္နယ္ လူမ်ိဳးစုမ်ား
အေပၚသို႔ပါ ဖိႏွိပ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္မႈအတြက္ ယင္းျပည္ေထာင္စု၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို
သံုးစဲလ
ြ ာရပံု ေပၚေနခဲသ
့ ည္။ ဤသိလ
႔ု ွ်င္ ၿဗိတသ
ိ ွ်နယ္ခ်ဲ႕သမားမ်ားက ျပည္မဗမာလူမ်ိဳး
မ်ားႏွ င့္ ေတာင္ တ န္းေဒသမ်ားအေပၚ သံုး စဲြ ခဲ့ေ သာ ကို လို နီ ဝါဒကဲ့ သို ႔ ျပည္ မ ဗမာ
အမ်ိဳးသားမ်ားကလည္း ေတာင္တန္းေဒသျပည္နယ္ အမ်ိဳးသားမ်ားအေပၚ ျပန္လည္
က်င့္သံုးျခင္းသည္ မည္သည့္ နည္းႏွင့္မွ် တရားမွ်တမႈ မျဖစ္ႏိုင္ေပ။ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ကို
သစၥာေဖာက္ရာ ေရာက္မည္ျဖစ္သည္။ မိမက
ိ ို အားကိုးခိလ
ု ံႈေနရေသာ ေဆြမ်ိဳးညာတိ
လံမ
ု ပ်ိဳကေလးအား ယင္း ခိလ
ု ႈံေသာ ေဆြမ်ိဳးညာတိမ်ားက မုဒန
ိ ္းက်င့္ျခင္းသည္ ယုတ္
မာသည္ထက္ အယုတမ
္ ာဆံုး ျဖစ္သည္ မဟုတပ
္ ါေလာ။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ အထက္ပါ မမွ်တ
မႈမ်ားကို ေျဖရွင္းရာ၌ ျပည္ေထာင္စု ရာထူးဝန္အဖဲတ
႔ြ င
ြ ္ ျပည္နယ္ပဂ
ု ၢိဳလ္မ်ား ပါဝင္ျခင္း
ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုႏင
ွ ့္ ျပည္နယ္ရာထူးမ်ားဟူ၍ ခဲြျခားျခင္းျဖင့္ တန္းတူညမ
ီ ွ်မႈကဖ
ို န္တီးျ
ခင္းတရပ္ျဖစ္မည္ဟု ယူဆပါသည္။
တရားစီရင္ေရးတြင္လည္း ဖမ္းခ်င္သလိုဖမ္း၊ ဆီးခ်င္သလိုဆီး ေနပံုရပါသျဖင့္
အလြဲလြဲအမွားမွား အဖမ္းခံရၿပီး အျပစ္ကင္းမဲ့သူ ေျမာက္မ်ားစြာတို႔သည္ ၎တို႔၏
စိတၱဇႏွင့္ က်န္းမာေရး ထိခိုက္ရသည္အထိ အဝီစိငရဲေထာင္တြင္ တရားစီရင္ေပးမႈ
မရွိ ဘဲ အေလွာ င္ ခံေ နရသည့္ အေျခအေနမ်ိဳးျဖစ္ေ နသည္ ဟု ခံ စားေနရပါသည္ ။
ထို႔ေၾကာင့္ ေတာသူေတာင္သားမ်ားသည္ ဘုမသိဘမသိဘဲ၊ စိတ္လြတ္လပ္မႈႏွင့္
ေအးခ်မ္းသာယာမႈ မရဘဲ က်ီးလန္႔စာစားေနရသည့္ ဘဝတြင္ ေရာက္ေနပါသည္။
ျမန္မာ့ဆိုရွယ္လစ္လမ္းစဥ္သည္ ျပည္ေထာင္စု ျပည္နယ္လူမ်ိဳးစု ကိုယ္စားလွယ္မ်ား
မပါေသာ အဖဲမ
႔ြ ွ ေရးဆဲြေသာ မူဝါဒျဖစ္ေသာေၾကာင့္ လူမ်ိဳးႀကီးတမ်ိဳးကိသ
ု ာ ဦးစားေပး
ေသာ မူဝါဒ တခုသာျဖစ္ေပသည္။
ျမန္ မာ့ ဆို ရွ ယ္ လ စ္ လ မ္း စဥ္ အ ရ ဖဲြ ႔ စ ည္း ထားေသာ အလု ပ္ သ မားေကာင္ စီႏွ င့္
ေတာင္သလ
ူ ယ္သမားေကာင္စမ
ီ ်ားတြင္ လူမ်ိဳးေရး ကိယ
ု စ
္ ားျပဳမဟုတဘ
္ ဲ လုပင
္ န္းကို
ကိုယ္စားျပဳမႈ ျဖစ္ေနသည္။ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံကို လူမ်ိဳးေပါင္းစံု ပူးေပါင္း၍
ဖဲစ
႔ြ ည္းျခင္းျဖစ္သည္ ဆိုေသာ ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္၏ ျပည္ေထာင္စမ
ု မ
ူ ွ တျဖည္းျဖည္း ေပ်ာက္
ကြယ္ေနသည္။ အလုပသ
္ မားႏွင့္ ေတာင္သလ
ူ ယ္သမားမ်ား၏ ကိယ
ု စ
္ ားလွယ္ေရြးရာ
တြင္လည္း လူဦးေရမ်ားေသာ ျပည္မမွသာ အဆမတန္မ်ားလာမည္ ျဖစ္သည္။
ျမန္မာ့ဆရ
ို ယ
ွ လ
္ စ္လမ္းစဥ္ပါတီသည္ တပါတီစနစ္ျဖစ္ေနေသာေၾကာင့္ ျပည္နယ္
လူနည္းစု အမ်ိဳးသားမ်ားႏွင့္ ေက်းလက္ေတာရြာေန လူထုလူတန္းစားမ်ား တန္းတူ
ညီမွ်မႈအေရး ေဆာင္ရက
ြ ္ေရးဝါဒ လက္ခထ
ံ ားေသာ တျခားပါတီကို တည္ေထာင္လွ်င္
တရားဝင္ျဖစ္မည္ မဟုတ္ေပ။ ထို႔ေၾကာင့္ အလုပ္သမားေကာင္စီႏွင့္ ေတာင္သူလယ္
သမားေကာင္စတ
ီ င
ြ ္ လုပ္ေဆာင္ေသာ ေကာင္စဝ
ီ င္မ်ားသာ ပံမ
ု န
ွ အ
္ ေျပာင္းအလဲ ရွိႏင
ို ္
ေသာ္လည္း ဝါဒမွာမူ လူမ်ိဳးႀကီးဝါဒကို ခ်ဳပ္ကင
ို ထ
္ ားေသာ တပါတီဝါဒ သည္သာ အစဥ္
အဆက္ ရွိေနမည္ ျဖစ္သည္။
ynma&;ESifh pD;yGm;a&;
ပညာေရး
သိ႔ေ
ု သာ္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ လြတလ
္ ပ္ေရးရၿပီး ပါလီမန္ဒမ
ီ က
ို ေရစီ ႏိင
ု င
္ ံေရး
ေခတ္၌ ျဖစ္ေစ၊ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီ လက္ထက္၌ ျဖစ္ေစ အႏွစ္ (၂ဝ) အတြင္း
ျပည္ေထာင္စု လူနည္းစုအမ်ိဳးသားမ်ားအေနျဖင္၊့ အထူးသျဖင္၊့ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားတြင္
ယင္းသို႔မိမိတို႔၏ အမ်ိဳးသားတည္တ့ံခိုင္ၿမဲေရးအတြက္ အမ်ိဳးသားစာေပယဥ္ေက်းမႈ၊
ဓေလ့ထံုစံ လက္ဆင့္ကမ္းရေသာဌာနအျဖစ္ မရပ္တည္ဘဲ ပေပ်ာက္တိမ္ေကာေစ
ေရးဌာနအျဖစ္ ရပ္တည္ခဲ့သည္။
ေတာ္လန
ွ ္ေရးေကာင္စလ
ီ က္ထက္ ပညာေရးစနစ္သစ္တင
ြ ္ ႏွစသ
္ က္ရာေက်ာင္း၊
ႏွစသ
္ က္ရာေကာလိပ္ႏင
ွ ့္ ပညာဆည္းပူးသင္ယခ
ူ င
ြ ့္ မရရွိေသာေၾကာင့္ ၿမိဳ႕ေပၚလူတန္း
စားမ်ားႏွင့္ တန္းတူအေျခအေန ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ရန္ ပညာဆည္းပူးခြင့္ အခြင့္အေရး မရရွိ
ခဲ့ေပ။ ထိုသို႔ ပညာဆည္းပူးရာတြင္ လိုအပ္ေသာ ကိရိယာပစၥည္း (Facilities) ပိုမိုစံုစိ
ေသာ ၿမိဳ႕ေပၚေက်ာင္းမ်ား၌ ပညာဆည္းပူးေသာ ၿမိဳ႕ေပၚလူတန္းစားမ်ား၏ သားသမီး
မ်ားကသာလွ်င္ သတ္မွတ္ေသာ အဆင့္ကိုမီႏိုင္၍ မိမိတို႔ စိတ္ႀကိဳက္ဘာသာႏွင့္
အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္း ပညာရပ္မ်ားကို ဆည္းပူးသင္ယခ
ူ င
ြ ရ
့္ ၾကပါသည္။ ေက်းလက္
ေတာရြာ လူတန္းစားမ်ား၏ သားသမီးမ်ားသည္ အစစအရာရာရွားပါးေသာ ေက်းလက္
ေတာရပ္ေက်ာင္းမ်ား၌သာ ပညာကို ဆည္းပူးခြင့္ သင္ယခ
ူ င
ြ ့္ ရၾကေသာေၾကာင့္ အေျခ
အေနဆိုးမ်ား၏ ဖန္တီးေပးမႈအရ သတ္မတ
ွ ္ေသာ အဆင့္ႏင
ွ ့္ မေအာင္ ျမင္ႏင
ို ၾ္ ကသျဖင့္
စိတ္ႀကိဳက္ဘာသာႏွင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းပညာရပ္မ်ားကို ဆည္းပူးသင္ယူရန္
အခြငအ
့္ လမ္း ေဝးေနခဲရ
့ သည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ေတာ္လန
ွ ္ေရးေကာင္စီ အစိုးရလက္ထက္
ပညာေရးစနစ္သည္ ၿမိဳ႕ေပၚလူတန္းစားမ်ားကိုသာ အက်ိဳးျပဳေစၿပီး ေက်းလက္ေတာ
ရြာႏွင့္ ေတာင္တန္းေဒသ လူနည္းစု အမ်ိဳးသားမ်ား၏ တိုးတက္ရာ တိုးတက္ေၾကာင္း
အၫႊန္႔ကို ဖ်က္ဆီးပစ္ေသာ ပညာေရးစနစ္သာ ျဖစ္ခဲ့သည္။
စီးပြားေရး
(8) The agreements accepted in this agreements are without prejudice to the
financial Autonomy now vested in the Federated Shan States.
(9) The agreements accepted in this agreement are without prejudice to the
financial assistance which the Kachin Hills and the Chin Hills are entitled
to receive from the revenues of Burma and the excutive council will examine
with the Frontiers Areas counsellers and deputy counsellers the feasibility
of adopting for the Kachin Hills and the Chin Hills financial agreements
similar to those between Burma and the Federated Shan States.
ဟူ၍ ပါရွိခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ပါသည္။
ဤသိလ
႔ု ွ်င္ ရန္ကန
ု ၊္ မႏၲေလးႏွင့္ အနီးၿမိဳ႕တဝိက
ု ္ အနည္းငယ္တင
ြ ္ စက္ရအ
ံု လုပရ
္ ံု
စုေနျခင္းသည္ လမ္းပန္းဆက္သယ
ြ ္ေရး ေကာင္း၍ ထုတလ
္ ပ
ု ္ေရးကုနက
္ ်စရိတသ
္ က္
သာသျဖင့္ နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္မ်ားက ပိုမိုအျမတ္ရရွိမည့္အေရးကိုသာ ဦးစားေပးခဲ့မႈ
ေၾကာင့္ ၿမိဳ႕အနည္းငယ္တြင္သာ စက္ရံုအလုပ္ရံုမ်ားကို စုၿပံဳတည္ေဆာက္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္
သည္။ နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္မ်ားအေနျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံလူမ်ိဳးမ်ားႏွင့္ ေဒသဖံြ႔ၿဖိဳးရန္ ေဒသ
အႏွ႔ံ စီးပြားေရးကို တက္ညလ
ီ က္ညီ တိုးတက္ႏင
ို ္ေရးႏွင့္ ျမန္မာျပည္အႏွရ
႔ံ ွိ အမ်ိဳးသား
မ်ား အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းလုပင
္ န္း လြယက
္ သ
ူ က္သာေခ်ာင္ခ်ိမႈ အရွဆ
ိ ံုးေသာနည္း
ျဖင့္ ဖန္တီးလုပ္ေဆာင္ေပးေရး စေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား လံုးဝထည့္ မစဥ္းစားခဲ့ေပ။
အျမတ္အစြန္း ရႏိုင္ေသာ အေကာင္းဆံုးနည္းလမ္းကိုသာ ရည္ရြယ္ခဲ့ေပသည္။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ေရွးက်ေနေသာ လယ္ယာထြနထ
္ တ
ု န
္ ည္းစနစ္ႏင
ွ ့္ ေရႊ႕ေျပာင္းေတာင္
ယာခုတ္စားေနျခင္း စေသာ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းလုပ္ငန္း၌သာ ဒုကၡခံေနရေသာ
ျပည္ေထာင္စတ
ု င
ို ္းရင္းသားအေပါင္းတိ၏
႔ု အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းနည္းကို ပိမ
ု လ
ို ယ
ြ ္
ကူ သက္သာေသာ စက္မလ
ႈ ပ
ု င
္ န္း (Industrial Job) နည္းျဖင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္း
ႏိင
ု ္ေရးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုေဒသ အႏွအ
႔ံ ျပား စီးပြားေရးတြင္ ဖူလမ
ံု ရ
ႈ ၍
ွိ တက္ညလ
ီ က္ညီ
တိုးတက္ေရးကို အမ်ိဳးသားအစိုးရအေနျဖင့္ ဦးစားေပး စဥ္းစားရာ မက်ေပ။ နယ္ခ်ဲ႕
အဂၤလိပ္တို႔ေနရာတြင္ ျပည္မၿမိဳ႕ေနလူတန္းစားက အစားထိုးဝင္လာၿပီး ေတာင္တန္း
ေဒသ ျပည္နယ္အမ်ိဳးသားမ်ားႏွင့္ ေက်းလက္ေတာရြာ လူတန္းစားမ်ားအား ကိုလိုနီ
လူတန္းစားအျဖစ္ သြတသ
္ င
ြ ္း၍ ေတာင္တန္းေဒသ ျပည္နယ္လမ
ူ ်ိဳးမ်ားႏွင့္ ေက်းလက္
ေတာရြာ လူတန္းစားမ်ားသည္ ျပည္မၿမိဳ႕ေန လူတန္းစားမ်ား၏ ျခယ္လယ
ွ မ
္ မ
ႈ ်ားအျပင္
စီးပြားေရးက႑လုပ္ငန္းမ်ား၌ပါ ခံေနၾကရရွာပါသည္။
ယခုအေျခအေနအရဆိလ
ု ွ်င္ ရပ္ေဝးေက်းလက္ေတာရြာ လူတန္းစားမ်ားႏွင့္ ျပည္
နယ္လူနည္းစု အမ်ိဳးသားမ်ားသည္ မိမိတို႔ဘာသာ မိမိတို႔ စီးပြားေရးအားကိုးႏိုင္မႈကို
မည္သည္အ
့ ခါတြငမ
္ ွ ရရွိႏင
ို မ
္ ည္ မဟုတသ
္ ည္အ
့ ျပင္ ယေန႔ေရွးက်ေနေသာ လယ္ယာ
ထြနယ
္ က္နည္း၊ ေရႊ႕ေျပာင္းေတာင္ယာခုတန
္ ည္း စေသာ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းလုပ္
ငန္းမ်ားအတိုင္းသာလွ်င္ နဂိုအတိုင္းရွိေနၿပီး တိုးတက္မႈပိုမိုရွိေသာ စက္မႈလုပ္ငန္း
မ်ားျဖင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းမႈကို မည္သည့္အခါတြင္မွ ရႏိုင္မည္ မဟုတ္ေပ။
စက္ရအ
ံု လုပရ
္ ံု လုပင
္ န္းအေသးစားမ်ား ထူေထာင္ႏင
ို ခ
္ င
ြ ့္ ဟူ၍လည္း ပုဂလ
ၢ က
ိ မ်ား
အေနျဖင့္ အခြင့္အေရး မရရွိေခ်။ ယင္းအခြင့္အေရးမ်ိဳး ရျပန္လွ်င္လည္း စည္းကမ္း
သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ ခ်ဳပ္ခ်ယ္ထားသျဖင့္ လုပ္ငန္းေအာင္ျမင္မႈ မရႏိုင္ေပ။ ဤသို႔
လွ်င္ ကိုယ္ပိုင္အလုပ္ လုပ္လိုေသာ ျပည္သူလူထု၊ အတတ္ပညာရွင္၊ အသိပညာရွင္
တိုင္းအား အလုပ္ရရွိႏိုင္ၾကေစရန္ အာမခံခ်က္မေပးထားခဲ့ေပ။ ေပးႏိုင္ရန္ အေျခ
အေနလည္း လံုးဝမရွိေပ။
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ သ
ံ ည္ ၁၉၄၇ ခု ပင္လစ
ံု ာခ်ဳပ္အရ လူမ်ိဳးေပါင္းစံု ပူးေပါင္း
ေသာ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံျဖစ္ေၾကာင္းကို အဖန္တလဲလဲေဖာ္ျပၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ ျပည္
ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ ဗဟိအ
ု စိုးရသည္ ယင္းျပည္ေထာင္စလ
ု မ
ူ ်ိဳးအသီးသီးတိ၏
႔ု စာေပ
ယဥ္ေက်းမႈ၊ ဘာသာစကား၊ အမ်ိဳးသားတည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရးအတြက္ ျပဳလုပ္ေပးရန္
အဓိကတာဝန္ရွိေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ႏိုင္ငံေရးစနစ္၊
စီးပြားေရးစနစ္ႏွင့္ လူမႈေရးစနစ္မ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စုလူမ်ိဳးေပါင္းစံု တည္တံ့ခိုင္ၿမဲ
တိုး တက္ ထြ န္း ကားေစေရးကို သာ ျဖစ္ သ င့္ သ ည္ ။ လူ မ်ိဳးတမ်ိဳး၏ ဘာသာစာေပ
ယဥ္ေက်းမႈတည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရး၊ တိုးတက္ျမႇင့္ တင္ႏိုင္ေရးအတြက္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္
ႏိုင္ငံေရးအာဏာ လူမ်ိဳးစုမ်ား၌ ရွိရမည့္နည္းတူ စီးပြားေရးတြင္လည္း မိမိတို႔ဘာသာ
ဖန္တီးႏိုင္ခြင့္အာဏာ ရွိရေပမည္။ ဗဟိုအစိုးရ အေနျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုတခုလံုး၏
စီးပြားေရးကို ႀကိဳးကိုင္လုပ္ေဆာင္ရာတြင္ လူမ်ိဳးစုအလိုက္ တန္းတူညီတူ ျဖစ္ေအာင္
လုပ္ေဆာင္ေပးရေပမည္။
လူမ်ိဳးအလိက
ု ္ လူမ်ိဳးစုတစုရရ
ွိ ာေဒသကိသ
ု ာ တိုးတက္ေအာင္ေဆာင္ရက
ြ ္ေပးေနၿပီး
အျခားမတိုးတက္ေသးေသာ လူမ်ိဳးတမ်ိဳး၏ ေဒသတခုလံုးကို စီးပြားေရးတိုးတက္ေအာင္
ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း မရွိလွ်င္ ယင္း မတိုးတက္ေသာ ေဒသရွိ လူမ်ိဳးစုတရပ္လံုး၏
စီးပြားေရးက်ပ္တည္းမႈေၾကာင့္ စာေပ၊ ယဥ္ေက်းမႈႏွင့္ အမ်ိဳးသားတည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရး
သည္လည္း မရွိႏင
ို ္ေပ။ လူနည္းစု ဥပမာ -ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ား စုစည္းေနထိင
ု ရ
္ ာ ေဒသ
ျဖစ္ေသာ ခ်င္းဝိေသသတိုင္း၏ စီးပြားေရးဖံြ႔ၿဖိဳးမႈကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအေနျဖင့္
မလုပ္ေပးလွ်င္ ခ်င္းစာေပႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈထိန္းသိမ္းတိုးတက္ေစရာ၌လည္း တျခား
မည္သည့္ေဒသတြင္မွ ခ်င္းစာေပႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈ တည္တံ့ေရး တိုးတက္ေရးအတြက္
လုပ္ေဆာင္ေပးႏိုင္စြမ္းရွိေသာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားအင္အားစု ရွိေတာ့မည္ မဟုတ္ေခ်။
ၾကည္းတပ္တင
ြ ္ လူမ်ိဳးအလိက
ု ္ ကခ်င္တပ္ရင္းမ်ား၊ ခ်င္းတပ္ရင္းမ်ား အစရွသ
ိ ျဖင့္
ဖဲစ
႔ြ ည္းျခင္းကို ယခင္အခါက ျပဳလုပခ
္ ဲ့ေၾကာင္း သိရရ
ွိ ပါသည္။ ယခုအခါ လူမ်ိဳးအလိက
ု ္
တပ္ရင္းဖဲြ႔စည္းျခင္း မရွိေတာ့ဘဲ လူမ်ိဳးေပါင္းစံု ေရာေႏွာဖဲြ႔စည္းထားေၾကာင္း သိရွိရ
သည္။ အေၾကာင္းရင္းကိက
ု ား မသိရေပ။ သိ႔ေ
ု သာ္ အခ်ိဳ႕ေသာ ေျပာဆိုေဝဖန္ခ်က္အရ
ၾကည္းတပ္ရင္းမ်ားကို လူမ်ိဳးအလိက
ု ဖ
္ ဲစ
ြ႔ ည္းျခင္းျဖင့္ တပ္ရင္းအလိက
ု ္ လူမ်ိဳးေရး ခိက
ု ္
ရန္ျပႆနာ ေပၚေပါက္လာမည္ကို စိုးရိမ္ေသာေၾကာင့္ ဤကဲသ
့ ႔ို ေရာေႏွာျခင္းျဖစ္သည္
ဟု သိရသည္။
လူမ်ိဳးအလိက
ု ္ တပ္ရင္းမ်ားဖဲစ
႔ြ ည္းျခင္းသည္ လူမႈေရးသိပန
ၸံ ည္းအရ သဘာဝက်က်
ဖဲြ႔စည္းျခင္းပင္ျဖစ္သည္။ ၾကည္းတပ္တြင္ လူမ်ိဳးအလိုက္ တပ္ရင္းဖဲြ႔စည္းျခင္းျဖင့္
မည္သည့္လူမ်ိဳးတပ္ရင္းသည္ စာရိတၱအေကာင္းဆံုး၊ သစၥာအရွိဆံုး၊ တိုက္ေရးခိုက္
ေရးတြင္ အေကာင္းဆံုးႏွင့္ ဝတၱရားအေက်ပြနဆ
္ ံုးျဖစ္သည္ စသျဖင့္ ေကာင္းသည္ထက္
ေကာင္းေအာင္ ပါဝင္ယွဥ္ၿပိဳင္လုပ္ေဆာင္ျခင္းသာလွ်င္ ရွိခဲ့၍ တပ္တြင္းလုပ္ငန္း ပိုမို
အဆင္ေျပခဲ့ေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။
&yfwnfcsuf
ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားသည္ ေခတ္အဆက္ဆက္ကပင္ ခ်င္းဘာသာစကား
တခုတည္းကိသ
ု ာ ေျပာဆိသ
ု ံုးစဲခ
ြ ဲ့ေၾကာင္း အေထာက္အထား ေျမာက္မ်ားစြာရွသ
ိ ည္။
သို႔ေသာ္ လမ္းပန္းဆက္သြယ္မႈ ခက္ခဲေသာေၾကာင့္ မၾကာခဏ မဆံုဆည္းႏိုင္ၾကဘဲ
တေခတ္ၿပီး တေခတ္ တျဖည္းျဖည္း ဘာသာစကား ပိုမိုကဲြျပားလာခဲ့သည္။ သို႔ေသာ္
ကဲြျပားသည့္ အေျခအေနသိ႔ု ရွိေသာ္လည္း ထင္သေလာက္ မကဲြျပားေသးဘဲ၊ ဂဏန္း
စသည္မ်ား ေရတြက္ပံု ေရတြက္နည္းမွအစ မူလစကားလံုး ေျမာက္မ်ားစြာတို႔သည္
တူလ်က္ပင္ရွိေနေသးသည္ သာမက ခ်င္းဘာသာအားလံုး၏ သဒၵါဖဲဆ
႔ြ န
ို ည္း ဖဲဆ
႔ြ ပ
ို မ
ံု ်ား
သည္လည္း တူညီခ်က္ ရွိေနေသးေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။
သမိုင္းအက်ဥ္းခ်ဳပ္
သိ႔ေ
ု သာ္ ရွမ္းႏွင့္ ျမန္မာမ်ား စစ္ျဖစ္လာေသာအခ်ိနတ
္ င
ြ ္ ႏွစဘ
္ က္စလံုးတိက
႔ု ယင္း
ျမစ္ဝွမ္းကို ကူးလူးျဖတ္ေက်ာ္ေသာ ေဒသအျဖစ္ အသံုးျပဳခဲ့မႈေၾကာင္း ခ်င္းတြင္းျမစ္
ဝွမ္းတြင္ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈ ပ်က္ျပားၿပီး ယင္းေဒသမွ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားသည္ ျမန္မာ
ျပည္အႏွံ႔သို႔ ထြက္ခြာ၍ မိမိတို႔ ေဆြမ်ိဳးညာတိရွိရာ ေတာင္ေပၚသို႔ တက္သြားသူက
တက္သြားၾကသည္ဟု ေရးသားေဖာ္ျပခ်က္မ်ားကိုလည္း ေတြ႔ရွိရသည္။
သိ႔ေ
ု သာ္ ျမန္မာဘုရင္မ်ားသည္ ေအဒီ ၁၇ဝဝ ခန္အ
႔ ထိ မုရ
ံ ြာအထိသာ အာဏာပ်ံ႕
ႏွံ႔ၿပီး က်န္ေသာ ခ်င္းတြင္းျမစ္ဝွမ္းမ်ားမွာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားက အုပ္ခ်ဳပ္ေၾကာင္း
ေရးသားေဖာ္ျပခ်က္မ်ားကိုလည္း ေတြ႔ရွိရသည္။ ယေန႔အထက္ခ်င္းတြင္း ေယာနယ္
တြင္ ေနထိုင္ၾကေသာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားသည္ ျမန္မာအမ်ိဳးသားမ်ားႏွင့္ ေရာစပ္ေန
ထိင
ု ၾ္ ကရာမွ ျမန္မာဘာသာ ဓေလ့ထံုးစံ စသည္မ်ားကို ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ လက္ခထ
ံ ားၿပီး
ျမန္မာလူမ်ိဳးကဲသ
့ ႔ို ေနထိင
ု ္ေသာ ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားသာ ျဖစ္ၾကေၾကာင္းကိလ
ု ည္း ေရး
သားေဖာ္ျပခ်က္မ်ား ေျမာက္မ်ားစြာ ေတြ႔ရွိရခဲ့သည္။
ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားႏွင့္ အိမန
္ ီးခ်င္းျဖစ္ေသာ လူမ်ိဳးေပါင္းစံတ
ု သ
႔ို ည္ ဟိႏၵဴ၊ မူဆလင္
ႏွင့္ ဗုဒၶဘာသာ စသည္မ်ားကို ေခတ္အဆက္ဆက္မွ ကိုးကြယ္ခဲ့ၾကေသာ္လည္း မိမိ
တို႔ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားမွာမူ ရိုးရာနတ္ဘာသာကို ေခတ္အဆက္ဆက္ ကိုးကြယ္ခဲ့ၾက
သည္။ ယင္းသိ႔ု နတ္ဘာသာကိုးကြယမ
္ ႈႏင
ွ ့္ ရိုးရာယဥ္ေက်းမႈ ဘာသာစကားႏွင့္ ရိုးရာ
အုပခ
္ ်ဳပ္မစ
ႈ နစ္မ်ားကို ယင္းရိုးရာနတ္ဘာသာက ေခတ္အဆက္ဆက္ ထိန္းသိမ္းေပးခဲ့
သျဖင့္ ခ်င္းအမ်ိဳးသား ဟူ၍ ယေန႔ထက္တင
ို ္ လူမ်ိဳးျခားႏွင့္ မတူေအာင္ သီးသန္ရ
႔ ပ္တည္
ေနထိုင္ႏိုင္ခဲ့ျခင္း အေၾကာင္းတရပ္ျဖစ္ေပသည္။
အဂၤလပ
ိ န
္ ယ္ခ်ဲ႕သမားမ်ားက ၁၈၉၂ ခုႏစ
ွ တ
္ င
ြ ္ ခ်င္းျပည္ကို သိမ္းပိက
ု ၿ္ ပီးျဖစ္ေသာ္
လည္း ျပည္သူလူထုအခ်ိဳ႕သည္ နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္မ်ားအား ၁၉ဝ၄ ခုႏွစ္ ၁၉၁၈ ခုႏွစ္
အထိ ျပန္လည္ေတာ္လွန္ပုန္ကန္ ခဲ့သည္။ ၁၉၄၂ ခုႏွစ္ႏွင့္ ၁၉၄၄ ခုႏွစ္မ်ားတြင္
ဖက္ဆစ္ဂ်ပန္မ်ား ခ်င္းျပည္ကို လာေရာက္သိမ္းပိုက္ခ်ိန္တြင္လည္း ဂ်ပန္မ်ား၏ ရက္
စက္ၾကမ္းၾကဳတ္မႈမွ ခ်င္းျပည္သူလူထုအား ခုခံႏိုင္ရန္အတြက္ Chin Defence Army
အတိုေကာက္ျဖင့္ CDA ခ်င္းအမ်ိဳးသား ကာကြယ္ေရးတပ္ကို ဖဲြ႔စည္းၿပီး နယ္ခ်ဲ႕က်ဴး
ေက်ာ္မႈ ကာကြယ္ေရးလုပ္ငန္းကို ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကသည္။
ဤသိလ
႔ု ွ်င္ ျမန္မာျပည္ႏင
ွ ့္ အျခားေဒသမ်ားတြငလ
္ ည္း အဂၤလပ
ိ န
္ ယ္ခ်ဲ႕ဆန္က
႔ ်င္
ေရး၊ ဖက္ဆစ္ဂ်ပန္ ဆန္႔က်င္ေရး စသည္မ်ား မ်ားျပားလာခဲ့မႈေၾကာင့္ ယေန႔ ျပည္
ေထာင္စု ျမန္မာႏိင
ု င
္ အ
ံ တြင္း ပါဝင္ေသာ လူမ်ိဳးေပါင္းစံ၏
ု ေတာ္လန
ွ မ
္ က
ႈ ို မခံႏင
ို ္ေတာ့
ေသာ နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္မ်ားသည္ ယင္းလူမ်ိဳးေပါင္းစံုတို႔အား လြတ္လပ္ေရးေပးရန္
စဥ္းစားလာခဲ့ရျခင္း ျဖစ္သည္။
ဤသိလ
႔ု ွ်င္ စစ္ေကာင္စအ
ီ သြငရ
္ ွိေသာလက္နက္အင္အားျဖင့္ ႏိင
ု င
္ ၏
ံ အခ်ဳပ္အျခာ
အာဏာကို သိမ္းယူခ်ဳပ္ကင
ို ္ေနေသာ ေတာ္လန
ွ ္ေရး ေကာင္စက
ီ ျပည္ေထာင္စု ဖဲစ
႔ြ ည္း
ပံု ကို တို က္ ရို က္ေ ရးဆဲြျ ပ႒ာန္း ပါလွ်င္ လူ ထု ဆႏၵ မ ပါဘဲ ေသနတ္ေျပာင္း ဝျဖင့္ ၿခိ မ္း
ေျခာက္ အတင္းေပးအပ္လက္ခံေစေသာအရာႏွင့္ တူေနသည္။ ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ လက္နက္
အင္အားျပ၍ ၿခိမ္းေျခာက္ေပးအပ္ေသာ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒမ်ိဳးသာျဖစ္သည္။ လက္
နက္အင္အားျဖင့္အာဏာသိမ္းပိုက္ျခင္းသည္ ေသြးထြက္သံယို မႈမရွိဘဲ တိုင္းျပည္ကို
ေအးခ်မ္းစြာ အုပ္ခ်ဳပ္စည္းရံုးရန္ ေစတနာရွိေသာ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီက အာဏာ
သိမ္းရာ၌ အဆင္ေျပမႈ ရွိသင့္သေလာက္ရွိသည္ ဆိုႏိုင္ေသာ္လည္း မသမာေသာ
သူမ်ားက ယခုကဲ့သို႔ေသာ အာဏာသိမ္းမႈကို အစဥ္အလာဟု ယူဆကာ အတုယူ
အာဏာသိမ္းပါက တိင
ု ္းသူျပည္သားအားလံုး ၿငိမ္းခ်မ္းသာယာမႈ ကင္းမဲ့ေသာ ဘဝသိ႔ု
ေရာက္ရွိရန္သာ ရွိပါသည္။
ထို႔ျပင္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု ္ငံသည္ နယ္ေျမသဘာဝအားျဖင့္ ေတာေတာင္ထူ
ထပ္ေသာ ႏိုင္ငံျဖစ္သျဖင့္ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး အလြန္ခက္ခဲၿပီး ဗဟိုအစိုးရတဖဲြ႔
တည္းထားရွိျခင္းျဖင့္ တႏိုင္ငံလံုး မႏိုင္မနင္းျဖစ္ေနသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ လြတ္လပ္ေရး
ရၿပီးစ အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္အတြင္း ေက်းလက္ေတာရြာေဒသမ်ားတြင္ ဖံြ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ
မရွိသေလာက္ ျဖစ္ေနခဲ့ရသည္။ သို႔ျဖစ္ပါ၍ ျမန္မာႏိုင္ငံ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးေပါင္းစံု
တို႔သည္ မိမိတို႔ ျမတ္ႏိုးလွေသာ ထာဝစဥ္သီးသန္႔ ရပ္တည္ႏိုင္ေရးႏွင့္ တိုးတက္ဖံြ႔ၿဖိဳး
ေရးအတြက္ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို တျပည္လံုးအႏွံ႔
ျပန္႔ေစႏိုင္စြမ္းေသာ ဖက္ဒရယ္မူ ႏိုင္ငံဖဲြ႔စည္းျခင္းမွအပ အျခား မည္သည့္ မူစနစ္မွ်
မရွိႏင
ို ္ေတာ့ေခ်။ သိ႔ျု ဖစ္ေသာေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒ
ကို ဖက္ဒရယ္မူျဖင့္ ေရးဆဲြျပ႒ာန္းမွသာလွ်င္ လူမ်ိဳးေပါင္းစံု ဖံြ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ၿပီး ေသြး
စည္းညီၫႊတ္ သာယာဝေျပာသည့္ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံ ျဖစ္လာမည္ဟု အခုိင္အမာ
ယံုၾကည္ပါသည္။
EdkifiHzJGUpnf;yHk
(၁) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ သ
ံ ည္ ျပည္ေထာင္စသ
ု မၼတျမန္မာႏိင
ု င
္ ဟ
ံ ု ေခၚဆိရ
ု မည့္
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိင
ု ္ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စစ
ု စ္စစ္သမၼတႏိင
ု င
္ ံ ျဖစ္ေစရမည္။
Oya'jyKXme
(၆) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ ဟူ၍ လႊတ္ေတာ္
တရပ္သာ ရွိရမည္။
tkyfcsKyfa&;Xme
(၁၁) ျပည္ေထာင္စုလူမ်ိဳးစု လႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္အမတ္မ်ား၏ အမ်ားဆႏၵျဖင့္ ႏိုင္ငံေတာ္
သမၼတကို ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ရမည္။
(၁၂) ႏိင
ု င
္ ေ
ံ တာ္သမၼတက ဝန္ႀကီးမ်ားအျဖစ္ လ်ာထားေသာ အမတ္မ်ားကို ျပည္ေထာင္
စုလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က အတည္ျပဳမွသာလွ်င္ တရားဝင္ဝန္ႀကီးမ်ား ျဖစ္ရမည္။
(၁၃) ျပည္နယ္တင
ို ္းတြင္ ျပည္နယ္ဥကၠ႒က ဦးေဆာင္ေသာ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးမ်ားအဖဲ႔ြ
ရွိေစရမည္။
(၁၇) ႏိင
ု င
္ ေ
ံ တာ္သမၼတသည္ ျပည္ေထာင္စႏ
ု င
ုိ င
္ ဝ
ံ န္ထမ္းမ်ား ခန္ထ
႔ ားေရးႏွင့္ ပတ္သက္
၍ ျပည္နယ္လူမ်ိဳးေပါင္းစံုမွ အဖဲြ႔ဝင္မ်ားအျဖစ္ ပါဝင္ေသာ ျပည္ေထာင္စုရာထူး
ဝန္အဖဲြ႔ကို ဖဲြ႔စည္းၿပီး ၎တို႔၏ အလုပ္ဝတၱရားႏွင့္ အလုပ္ဆိုင္ရာ စည္းမ်ဥ္းမ်ား
ကို ဥပေဒျဖင့္ ျပ႒ာန္းရမည္။
(၂၂) ျပည္နယ္တင
ို ္းသည္ ရဲတပ္ဖမ
႔ဲြ ်ားႏွင့္ အမ်ိဳးသားကာကြယ္ေရးတပ္မ်ားကို ဖဲစ
႔ြ ည္း
ႏိုင္ခြင့္ ရွိရမည္။
(၂၄) ျပည္ေထာင္စအ
ု ဖဲဝ
႔ြ င္ ျပည္နယ္အားလံုး၏ စီးပြားေရးတန္းတူ ျဖစ္ေစေရးအတြက္
ျပည္ေထာင္စဘ
ု ႑ာေငြကို တန္းတူညမ
ီ ွ်စြာ ခဲြေဝေပးရမည္အ
့ ျပင္ ျပည္နယ္တင
ို ္း
မိမတ
ိ ဘ
႔ို ာသာ မိမတ
ိ ႔ို စီးပြားေရးရပ္တည္ႏင
ို ္ေရး အေျခအေနကိလ
ု ည္း ဖန္တီးေပး
ရမည္။
(၂၅) ျပည္နယ္တင
ို ္းသည္ ျပည္ေထာင္စလ
ု တ
ႊ ္ေတာ္ခ်ဳပ္ ေရးဆဲြေသာ မူႏင
ွ ့္ မဆန္က
႔ ်င္
ေစဘဲ စစ္ေရးႏွင့္ ႏိင
ု င
္ ံေရးမွအပ အျခားကိစရ
ၥ ပ္မ်ားတြင္ ႏိင
ု င
္ ံျခားႏွင့္ ဆက္သယ
ြ ္
စာခ်ဳပ္ ႏိုင္ခြင့္ ရွိေစရမည္။
w&m;pD&ifa&;
(၂၆) ေနာက္ဆံုး အယူခရ
ံ ံုးအျဖစ္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္တရားရံုးခ်ဳပ္ဆိုေသာ တရားရံုးကို ဖဲစ
႔ြ ည္း
ရမည္။
(၂၇) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒႏွင့္ ျပည္ေထာင္စအ
ု တြင္းျပ႒ာန္း
ေသာ ဥပေဒအားလံုး၏ အဓိပၸာယ္ေကာက္ယူျခင္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္ ေမာ္ကြန္း
တရားရံုးခ်ဳပ္၏ ေကာက္ယူသည့္အတိုင္း အၿပီးအျပတ္ ျဖစ္ေစရမည္။
rlvtcGifhta&;rsm;
(၃ဝ) ျပည္သလ
ူ ထ
ူ ၏
ု မူလအခြငအ
့္ ေရးမ်ားသည္ ယခင္ဖစ
႔ဲြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒေဟာင္း
၏ လိုရင္းျပ႒ာန္းခ်က္အေပၚ မူတည္၍ ျပဳျပင္သင့္လွ်င္ ျပဳျပင္ျပ႒ာန္းရမည္။
(၃၁) မူလအခြငအ
့္ ေရး နစ္နာဆံုး႐ံႈးမႈ မရွိေစရန္ ကာကြယမ
္ ႈ (Remedy) မ်ားသည္လည္း
ယခင္ဖစ
႔ဲြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္အေပၚ မူတည္၍ ျပဳျပင္သင္သ
့ ည္မ်ား
ျပဳျပင္ျပ႒ာန္းရမည္။
EdkifiHom;jzpfjcif;
(၃၂) ျပည္ေထာင္စတ
ု ခုလံုးတြင္ ႏိင
ု င
္ သ
ံ ား တမ်ိဳးတစားသာ ရွိေစရမည္။ ဆိလ
ု သ
ို ည္မွာ
ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ သ
ံ ားတိင
ု ္း ျပည္ေထာင္စအ
ု တြင္း လိရ
ု ာေဒသသိ႔ု လြတ္
လပ္စြာ သြားလာေျပာင္းေရႊ႕ေနထိုင္ စီးပြားရွာႏိုင္ခြင့္ ရွိေစရမည္။
(၃၃) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ သ
ံ ားျဖစ္မသ
ႈ ည္ ယခင္ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိင
ု င
္ ဖ
ံ စ
႔ဲြ ည္း
ပံုအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္အေပၚ မူတည္ၿပီး ျပဳျပင္သင့္လွ်င္ ျပဳျပင္ျပ႒ာန္း
ရမည္။
taxGaxGjy|mef;csufrsm;
(၃၄) ျပည္ေထာင္စု ရံးု သံးု သာသာသည္ ျမန္မာဘာသာႏွင့္ အဂၤလပ
ိ ဘ
္ ာသာ ျဖစ္ရမည္။
သို႔ေသာ္ ျပည္နယ္တိုင္းတြင္ မိမိတို႔ျပည္နယ္အတြင္း အသံုးျပဳေသာ ဘာသာ
စကားမ်ားကို ျပည္နယ္အစိုးရ ရံုးသံုးဘာသာအျဖစ္ သံုးစဲြႏိုင္ခြင့္ ျပဳရမည့္အျပင္
ယင္း ျပည္နယ္ဘာသာစကားျဖင့္ ဥပေဒေရးဆဲြခြင့္၊ တရားစီရင္ နာၾကားခြင့္
စသည္မ်ားကို ခြင့္ျပဳရမည္။
(၃၅) ယင္း ျမန္မာဘာသာႏွင့္ အဂၤလပ
ိ ဘ
္ ာသာႏွစခ
္ က
ု ို ေက်ာင္းမ်ား၊ တကၠသလ
ို မ
္ ်ား
တြင္ ျပ႒ာန္းသင္ယူေစရမည္။
(၃၆) ျပည္နယ္အလိုက္ မိမိတို႔ျပည္နယ္တြင္ ဘာသာစကားမ်ားကို သင့္ေလ်ာ္ေသာ
နည္းျဖင့္ မူလတန္း၊ အလယ္တန္းႏွင့္ အထက္တန္းမ်ားတြင္ မသင္မေနရ ျပ႒ာန္း
ရမည္။
(၃၇) ျပည္နယ္မ်ားတြင္ သံုးေသာဘာသာစကားမ်ားကို တကၠသလ
ို ္ႏင
ွ ့္ ေကာလိပမ
္ ်ား
တြင္ သင္ယူႏိုင္ခြင့္ ရွိေစရမည္။
(၃၈) အထက္တန္းပညာ ဆည္းပူးရာျဖစ္သည့္ ျပည္ေထာင္စုတကၠသိုလ္ကို ျပည္
ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က တိုက္ရိုက္အုပ္ခ်ဳပ္၍ ျပည္ေထာင္စုၿမိဳ႕ေတာ္တြင္
ထားရွိရမည္။
(၃၉) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ၿမိဳ႕ေတာ္သည္ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ျဖစ္ေစရမည္။
(၄ဝ) ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သည္ ျပည္နယ္မ်ား၊ ၿမိဳ႕ေတာ္မ်ားသို႔ အလွည့္က်
ညီလာခံရမည္။
(၄၁) ျပည္ေထာင္စၿု မိဳ႕ေတာ္တင
ြ ္ ေနထိင
ု သ
္ မ
ူ ်ားသည္ မိမိျပည္နယ္ ဇာတိဆသ
ီ ႔ို လႊတ္
ေတာ္ခ်ဳပ္အမတ္မ်ား ေရြးေကာက္မဲေပးေစရၿပီး ျပည္ေထာင္စၿု မိဳ႕ေတာ္ အတြင္း
ေနထိုင္သူအျဖစ္ ႏိုင္ငံေရးအခြင့္အေရး က်င့္သံုးခြင့္ မရွိေစရ။
(၄၂) ျပည္ေထာင္စုအလံတြင္ ျပည္နယ္ရွိသေလာက္ ၾကယ္တိုးခ်ဲ႕ၿပီး ဗဟိုရွိ ၾကယ္
အႀကီးသည္ ျပည္ေထာင္စုအျဖစ္ တည္ရွိေစရမည္။
(၄၃) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္နယ္တိုင္း မိမိတို႔၏ သီးျခားျပည္နယ္အလံႏွင့္
တံဆိပ္မ်ားသံုးစဲြခြင့္ ရွိေစရမည္။
(၄၄) ဤဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ေရးဆဲြျပင္ဆင္ရန္ တင္ျပခ်က္ သေဘာမူၾကမ္းတြင္
ပါရွိေသာ အခ်က္အလက္မ်ားအျပင္ ႏိင
ု င
္ ံေရး၊ စီးပြားေရးႏွင့္ လူမႈေရးတြင္ ျပည္
နယ္လမ
ူ ်ိဳးစုတင
ို ္း၏ အခြငအ
့္ ေရးကို ကာကြယ္ႏင
ို ရ
္ န္ အာမခံခ်က္ရွိေသာ ျပ႒ာန္း
ခ်က္မ်ား ပါဝင္ဖဲြ႔စည္း၍ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ျဖည့္စြက္ျပည့္စံု ေစရမည္။
မွတခ
္ ်က္။ ။ ဤ ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒ (မူၾကမ္း) တြငတ
္ င္ျပမထားေသာ ဟာကြကအ
္ ားလံုး
ကို ဖဲစ
႔ြ ည္းပံအ
ု ေျခခံဥပေဒ ေရးဆဲသ
ြ ည္အ
့ ခါ လိအ
ု ပ္သလို ျဖည္စ
့ က
ြ ၍
္ ျပန္လည္တင္ျပမည္
ျဖစ္သည္။
ေနာက္ဆက္တဲြ။ ။
ဗိုလ္မွဴးႀကီး သန္းစိန္
ဆက္သြယ္ေရးအရာရွိ
ျပည္တြင္းညီၫႊတ္ေရးအႀကံေပးအဖဲြ႔
အမွတ္ (၁၆) ဝင္ဒါမီယာလမ္း၊ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕
အေၾကာင္းအရာ။ ။ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းႏွင့္ နာဂေတာင္တန္းခရိင
ု က
္ ို ပူးေပါင္းသတ္မတ
ွ ္
အုပ္ခ်ဳပ္ရန္ႏွင့္ ခႏၲီးခ်င္း ဟုေခၚေပးရန္ကိစၥ။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းက ကၽြႏ္ပ
ု တ
္ ႔ို ျမန္မာျပည္လတ
ြ လ
္ ပ္ေရး ေၾကညာ
ရန္ ရက္လပိုင္းသာ လိုေတာ့သည္။ ျပည္မႏွင့္ ေတာင္တန္းေဒသမ်ားသည္ ညီရင္း
အကိက
ု သ
ဲ့ ႔ို ခ်စ္ခ်စ္ခင္ခင္ ရင္းႏွီးစြာျဖင့္ ျမန္မာလြတလ
္ ပ္ေရးအတြက္ ႀကိဳးပမ္းလာသည့္
အေလ်ာက္ စည္းစည္းလံုးလံုး ေအာင္ျမင္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္သြားရမည့္ အေၾကာင္း၊
လြတလ
္ ပ္ေရးေၾကညာၿပီးေနာက္ ခႏၲီးနာဂခရိင
ု အ
္ ား ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းႏွင့္ ပူးေပါင္းလို
လွ်င္ နာဂခ်င္းလူထ၏
ု ဆႏၵကို ေလ့လာၿပီး သတ္မတ
ွ ္ေပးပါမည္ဟု ကတိေပးခဲသ
့ ည္။
သိရ
႔ု ာတြင္ ဗိလ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းသည္ ဦးေစာလက္ခ်က္ျဖင့္ လြတလ
္ ပ္ေရး မေၾကညာ
ရေသးခင္ က်ဆံုးသြားခဲ့ရသည္။ သို႔အတြက္ ကၽြႏ္ုပ္တို႔ ေတာင္တန္းေဒသမ်ားသည္
ေၾကကဲြဝမ္းနည္းခဲ့ၾကရသည္။ ယင္းသို႔ က်ဆံုးသြားၿပီးေနာက္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ဦးႏု ေခါင္း
ေဆာင္၍ လြတ္လပ္ေရးေၾကညာၿပီး တိုင္းျပည္ကို အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့ေသာ္လည္း ဗိုလ္ခ်ဳပ္
ေအာင္ဆန္း မေသခင္ ကတိေပးသြားခဲ့ေသာ ခႏၲီးခ်င္းနာဂခရိင
ု ္ႏင
ွ ့္ ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္း
ပူးေပါင္းအုပခ
္ ်ဳပ္ေရးကို အေရးယူေဆာင္ရက
ြ ္ေပးျခင္း မရွိေတာ့ဘဲ ခႏၲီး ခ်င္းနာဂခရိင
ု ္
အား စစ္ကိုင္းတိုင္းအျဖစ္ သတ္မွတ္၍ ျပည္မအုပ္ခ်ဳပ္ေရးတြင္ ပါဝင္ေစခဲ့သည္။
ထိ႔ေ
ု ၾကာင့္ ၁၉၄၆ ခုႏစ
ွ ္ ဟိနက
္ က
ြ ္ (Heik Wet) တြင္ အေရးပိင
ု မ
္ င္း မစၥတာမဂၢနက္
၏ ကြန္ဖရင့္က်င္းပစဥ္က ေတာင္တန္းေဒသ ေက်းရြာ တိုက္နယ္သူႀကီးမ်ားႏွင့္ ေစာ္
ဘြားႀကီးမ်ားက ခ်င္းဝိေသသတိင
ု ္းႏွင့္ ပူးေပါင္းေရးအဆိက
ု ို သေဘာတူဆံုးျဖတ္ခ်က္
ကို လည္းေကာင္း၊ ၁၉၄၈ ခုႏစ
ွ ္ ေတာင္တန္းေဒသ ကိယ
ု စ
္ ားလွယအ
္ ျဖစ္ ေရြးခ်ယ္ျခင္း
ခံရေသာ ပါလီမန္အမတ္ ဦးရာပြန္း အား ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္အရ ခ်င္းဝိေသသ
တိုင္းႏွင့္ ပူးေပါင္းေရးကိစၥကို ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္သြားရန္ ခႏၲီးခရိုင္လူထုမ်ားက
အာဏာႏွင့္ တာဝန္မ်ား ေပးအပ္ျခင္းကို လည္းေကာင္း၊ မစၥတာကဲေရာ့သည္ ရွမ္းႏိင
ု င
္ ံ
ေရးေခါင္းေဆာင္မ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ ခ်င္းဝိေသသတိုင္းႏွင့္ မပူးေပါင္းေရးကိစၥတို႔ကို
အမ်ိဳးမ်ိဳးအဖံုဖံု တိုက္ဖ်က္ခဲ့ျခင္းကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေလ့လာျခင္းအားျဖင့္ မစၥတာ
ကဲေရာ့သည္ ခႏၲီးရွမ္းေစာ္ဘြားႀကီး၏ ညီမႏွင့္ အိမ္ေထာင္ျပဳလိက
ု ္ျခင္းအားျဖင့္ ကၽြႏ္ပ
ု ္
တို႔ တိုင္းျပည္ႏွင့္ လူမ်ိဳးေရးအက်ိဳးကို မၾကည့္ဘဲ ၎၏ ကိုယ္ေရးကိုယ္တာအတြက္
နာဂခရိုင္ရွိ ရွမ္းအမ်ိဳးသား ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ မတရားသျဖင့္ လုပ္ႀကံ
မႈသာျဖစ္သည္ဟု ျပည္သူလူထုက ယေန႔အထိ ယံုၾကည္လ်က္ ရွိေနၾကပါသည္။
(၅) ျပည္တြင္းေရး
ေတာင္ပိုင္းနာဂ
(၁) ေခါင္ဆယ္ထာဒိုကူကီး (၂) တန္ခြန္း (၃) ပါရာ ေျမာက္ပိုင္းနာဂ (၄) ပံုညိဳ (၅)
ေဆာ္ေလာ္ (၆) ကေယာ္ (၇) ဟဲမွီ (လ္) စေသာ အမ်ဳိးတို႔သည္ အမ်ိဳးအႏြယ္ထဲတြင္
အႀကီးဆံုး အမ်ိဳးျဖစ္၍ က်န္မ်ိဳးႏြယမ
္ ်ားမွာ တေတာင္ႏင
ွ တ
့္ ေတာင္ စကားခ်င္းမတူေသာ
အမ်ိဳး ေပါင္း (၃၂) မ်ိဳး ရွရ
ိ ာ အထက္ပါ မ်ိဳးႏြယႀ္ ကီး (၇) မ်ိဳးတိ၏
႔ု ဘာသာစကားကိသ
ု ာ
အသံုးျပဳၾကပါသည္။ ေတာင္ပိုင္းနာဂနယ္တြင္ ေခါင္ဆယ္ထာဒိုကူကီး ခ်င္းဘာသာ
စကားသည္ တီး တိ န္ ခ်င္း ဝိေ သသတို င္း စကားႏွ င့္ မထူးျခားဘဲ အနည္း ငယ္ သာ
ကဲြျပားလ်က္ ရွိသည္။
နာဂေတာင္တန္းခရိုင္
မိတၱဴကို -
(၁) ဦးလြန္ပုမ္
(၂) ဦးထပ္လိႈင္း (သီရိပ်ံခ်ီ) ျပည္တြင္းညီၫႊတ္ေရး အႀကံေပးအဖဲြ႔ဝင္ သိသာရန္
ေပးပို႔ပါသည္။
'*kefwm&m\ jynfaxmifpkrl
(သို႔မဟုတ္)
atmufcsif;iSufaw;oH
ဒဂုန္တာရာ
(က)
ခ်င္းအမ်ိဳးသားမ်ားကလည္း ေအာက္ခ်င္းငွကက
္ ုိ သူတ၏
႔ ုိ အမ်ိဳးသားအမွတအ
္ သား
အျဖစ္ သေဘာထားသည္ကုိ ေတြရ
႔ သည္။ လြတလ
္ ပ္ေသာ လူမ်ိဳးမ်ား ႏိင
ု င
္ ေ
ံ တာ္ ဖဲစ
႔ြ ည္း
တည္ေထာင္ၾကေသာအခါ၊ မိမတ
ိ ၏
႔ို အမ်ိဳးသားႏိင
ု င
္ ံေတာ္တဆ
ံ ပ
ိ မ
္ ်ား ေရြးေသာအခါ
အမ်ိဳးသားအမွတအ
္ သား ရုပပ
္ မ
ံု ်ားကို ထည္သ
့ င
ြ ္းတတ္ၾကသည္။ အမ်ိဳးသားႏိင
ု င
္ ံေတာ္
တခုတြင္ အမ်ိဳးသားအလံ၊ အမ်ိဳးသားတံဆိပ္ စသည္တို႔ ရွိစၿမဲျဖစ္ေပသည္။
ျပည္ေထာင္စဆ
ု သ
ို ည္မွာ ျပည္ေထာင္မ်ား ညီၫတ
ႊ စ
္ ည္းလံုးစြာ စုစည္းထားျခင္းဟု
အဓိပၸာယ္ရသည္။ အဂၤလပ
ိ ဘ
္ ာသာျဖင့္ “Union” ၊ ျပည္ေထာင္ ဆိသ
ု ည္မွာ တိင
ု ္းျပည္
သိမ
႔ု ဟုတ္ ျပည္စသည္ျဖင့္ ေယဘုယ်အားျဖင့္ ေခၚေဝၚသံုးႏႈန္းၾကသည္။ အေခၚအေဝၚ
အသံးု အႏႈနး္ ဆိသ
ု ည္မာွ အခ်ိနအ
္ ခါ အေျခအေနအရ ေခၚေဝၚသံးု ႏႈနး္ ၾကျခင္း ျဖစ္သည္။
အေရးႀကီးသည္မွာ အဓိပၸာယ္၊ ေဝါဟာရစကားလံုး၏ အဓိပၸာယ္၊ အဓိပၸာယ္က ေဖာ္ျပ
ထားသည့္အတိုင္း လက္ေတြ႔က်င့္သံုးရမည္ ျဖစ္သည္။ ယင္းသို႔ လက္ေတြ႔က်င့္သံုးမွ
သာလွ်င္ အဓိပၸာယ္ရွိသည္ဟု ဆိုႏိုင္ေပသည္။
မူလက ႏိင
ု င
္ ံေတာ္သည္ ျပည္သလ
ူ အ
ူ မ်ား၏ ေကာင္းက်ိဳးခ်မ္းသာေရး၊ ေအးခ်မ္း
သာယာေရးအတြက္ ေပၚလာရျခင္း ျဖစ္သည္။ ထိုေနာက္ စီးပြားေရးစနစ္မ်ားအရ
ႏိုင္ငံေတာ္၏ သဘာဝေျပာင္းလဲသြားသည္။ ေျမရွင္ပေဒသရာဇ္ႏိုင္ငံေတာ္၊ ဓနရွင္
ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ စသည္တ႔ို ျဖစ္ေပၚလာခဲၾ့ ကသည္။ ထိအ
ု ခါ ေျမရွငပ
္ ေဒသရာဇ္လတ
ူ န္းစား၊
အရင္းရွင္လူတန္းစား စသည္တို႔က ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာ ရရွိကာ ျပည္သူမ်ားကို စိုးမိုး
ခ်ယ္လွယ္ႏိုင္သည္။ ဆိုရွယ္လစ္ႏိုင္ငံေတာ္တြင္ကား အလုပ္သမား၊ လယ္သမား
စေသာ ျပည္သလ
ူ အ
ူ မ်ားက ႏိင
ု င
္ ံေတာ္အာဏာ (ဝါ) ႏိင
ု င
္ ံေရးအာဏာ ရရွသ
ိ ည္ျဖစ္၍
ျပည္သူလူအမ်ားကို ဖိႏွိပ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္စရာ အေၾကာင္း မရွိေတာ့ေပ။ ျပည္သူမ်ားက ေရြး
ခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ေသာ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္ အဖဲအ
႔ြ စည္းကို သမၼတႏိင
ု င
္ ံေတာ္ဟု ေခၚၾက သည္။
ျပည္သူမ်ားက မဲဆႏၵျဖင့္ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား အုပ္ခ်ဳပ္
ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္သည္ သမၼတႏိုင္ငံေတာ္ ျဖစ္သည္။ ယင္းတို႔သည္ကား ႏိုင္ငံေတာ္
သေဘာတရား ျဖစ္သည္။
ျပည္ေထာင္စု ဆိသ
ု ည္မွာ ျပည္ေထာင္ (အမ်ိဳးသားႏိင
ု င
္ ံေတာ္) မ်ား ညီၫတ
ႊ စ
္ ည္း
လံုးစြာ ႀကီးငယ္မဟူ တန္းတူအေျခခံျဖင့္ ဖဲစ
႔ြ ည္းထားေသာ စုေပါင္းႏိင
ု င
္ ံေတာ္စနစ္ျဖစ္
သည္။ ယင္းသိ႔ု ကၽြန္ေတာ္ နားလည္ထားသည္။ ႏိင
ု င
္ ံေရးပညာရပ္ဆင
ို ရ
္ ာ စာအုပမ
္ ်ား
ဖတ္ကာ ယင္းသို႔ နားလည္ထားျခင္း ျဖစ္သည္။
(ဂ)
ကၽြန္ေတာ္သည္ လြနခ
္ ဲ့ေသာ အႏွစ္ (၃ဝ) ခန္က
႔ ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ျပည္ေထာင္စသ
ု အ
႔ို လည္
ေရာက္သြားခဲ့သည္။ ဆိုဗီယက္ျပည္ေထာင္စု ဟူသည္မွာ အတိုေကာက္ေခၚေသာ
အမည္ျဖစ္ပါသည္။ နာမည္အျပည့္အစံုမွာ ဆိုဗီယက္ဆိုရွယ္လစ္သမၼတႏိုင္ငံေတာ္
မ်ား၏ ျပည္ေထာင္စု ဟူ၍ျဖစ္သည္။
ကၽြန္ေတာ္ ဆိဗ
ု ယ
ီ က္ျပည္ေထာင္စသ
ု ႔ို သြားေရာက္လည္ပတ္သည္အ
့ ခ်ိနမ
္ ွာ ကၽြန္
ေတာ္တ႔ို ႏိင
ု င
္ လ
ံ တ
ြ လ
္ ပ္ေရးေၾကညာၿပီး ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိင
ု င
္ ံေတာ္ ဟူ၍ ျဖစ္ထန
ြ ္း
ၿပီးစ (၅) ႏွစ္အၾကာ ျဖစ္သည္။ ဆိုရွယ္လစ္ ျပည္ေထာင္စုႏိုင္ငံျဖစ္၍ စိတ္ဝင္စားမိ
သည္။ ကၽြန္ေတာ္တ႔ို ငယ္စဥ္ေက်ာင္းသားဘဝ အသက္ (၁၈) ႏွစခ
္ န္က
႔ တည္းက ဆို
ရွယ္လစ္ဝါဒ သေဘာတရား စာအုပ္မ်ားကို ဖတ္႐ႈေလ့လာခဲ့သည္ မဟုတ္ပါလား။
ကၽြန္ေတာ္သည္ ဆိဗ
ု ယ
ီ က္မသြားခင္က သူတ၏
႔ို အေျခခံဖစ
႔ဲြ ည္းပံဥ
ု ပေဒစာအုပက
္ ို
ဖတ္သည္။ လူမ်ိဳးမ်ား၏ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ ဟူေသာ ဆိုရွယ္လစ္သေဘာတရားကို
ဆိရ
ု ယ
ွ လ
္ စ္ျပည္ေထာင္စုႏင
ို င
္ ံေတာ္စနစ္ျဖင့္ ရုပလ
္ ံုးေဖာ္ျခင္းတရပ္ဟု စဥ္းစားမိသည္။
ယင္းသို႔ နားလည္လိုက္သည္။
ထို အ ခါ ကၽြ န္ေ တာ္ သ ည္ ကို ယ္ စားလွ ယ္ အ ဖဲြ ႔ ၏ ကို ယ္ စား အခါအားေလ်ာ္ စြာ
အရက္ဖန္ခက
ြ ဆ
္ ုေတာင္းစကား၊ စင္ျမင္စ
့ ကားမ်ား ေျပာၾကားရသည္။ ယူကရိန္းေရာက္
ေသာအခါ စကားျပန္ (၂) ဆင့္ျဖင့္ ေျပာရသည္။ အိမ္ရွင္က ယူကရိန္းဘာသာျဖင့္
ေျပာသည္။ ယူကရိန္းစကားျပန္က ရုရွားလိုျပန္သည္။ ကၽြန္ေတာ္ႏင
ွ အ
့္ တူ ပါလာေသာ
ရုရွားစကားျပန္က ကၽြန္ေတာ္တအ
႔ို ား အဂၤလပ
ိ ဘ
္ ာသာသိ႔ု ျပန္ေပးသည္။ မိမတ
ိ ႔ို အမ်ိဳး
သားဘာသာစကားကို သံုးသည့္သေဘာ။ ကၽြန္ေတာ္က မိမိေျပာရမည့္ စကားကို
ျမန္မာလိုေရးသားထားၿပီး အပိဒ
ု လ
္ က
ို ္ အဂၤလပ
ိ လ
္ ို ျပန္ေပးသည္။ ကၽြန္ေတာ္က ျမန္မာ
လိုေျပာၿပီး စကားျပန္က ရုရွားဘာသာသိ႔ု ျပန္သည္။ ျပည္ေထာင္စဝ
ု င္ ႏိင
ု င
္ ံေတာ္မ်ား
အတြင္းတြင္ စကားမတူေသာ လူမ်ိဳးႏြယစ
္ ု အမ်ားအျပား ရွိေနျပန္သည္။ ယင္းမ်ိဳးႏြယစ
္ ု
မ်ားအတြက္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္ျပ႒ာန္းခြငမ
့္ ူ က်င္သ
့ ံုးရျပန္သည္။ ယင္းလူမ်ိဳးႏြယစ
္ ု အေနအထား
မ်ားအလိက
ု ္ ကိယ
ု ပ
္ င
ို အ
္ ပ
ု ခ
္ ်ဳပ္ေရး အမ်ိဳးသားေဒသမ်ား ဖဲစ
႔ြ ည္းေပးရသည္။ ကိယ
ု ပ
္ င
ို ္
အုပ္ခ်ဳပ္ေရး သမၼတႏိုင္ငံေတာ္မ်ားလည္း ရွိၾကသည္။
(ဃ)
ဒဂုန္တာရာ
yifvHkpmcsKyf
ျမန္မာျပည္ဘုရင္ခံ၏ အမႈေဆာင္ေကာင္စီမွ ဝန္ႀကီးအခ်ဳိ႕ႏွင့္ ေစာ္ဘြားအားလံုး
အျပင္ ရွမ္းျပည္၊ ကခ်င္ေတာင္တန္းေဒသမ်ားႏွင့္ ခ်င္းေတာင္တန္းေဒသမ်ားမွ ကိယ
ု ္
စားလွယ္မ်ား တက္ေရာက္ၾကေသာ ပင္လံုတြင္ က်င္းပသည့္ အစည္းအေဝး၌ ၾကား
ျဖတ္ျမန္မာအစိုးရႏွင့္ ခ်က္ခ်င္းပူးေပါင္းလိုက္ျခင္းအားျဖင့္ ရွမ္း၊ ကခ်င္ႏွင့္ ခ်င္းတို႔
သည္ လြတလ
္ ပ္ေရးကို ပိမ
ု လ
ို ်င္ျမန္စြာ ရရွလ
ိ မ
ိ မ
့္ ည္ဟု အစည္းအေဝးတက္ေရာက္သူ
အဖြဲ ႔ ဝ င္ တို ႔ က ယံု ၾ ကည္ ၾ ကသည့္ အ တို င္း တညီ တၫႊ တ္ တ ည္းေအာက္ ပါအတို င္း
သေဘာတူညီၾကသည္။
(၁) ေတာင္တန္းေဒသမ်ားကိစၥႏင
ွ ့္ ပတ္သက္၍ ေဆာင္ရက
ြ ရ
္ န္ ေတာင္ေပၚသားမ်ား
ညီၫႊတ္ေရးဦးစီးအဖဲြ႔မွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေထာက္ခံသည့္ ကိုယ္စားလွယ္
တဦးကို ဘုရင္ခက
ံ ေရြးခ်ယ္၍ ဘုရင္ခ၏
ံ အမႈေဆာင္ေကာင္စတ
ီ င
ြ ္ အတိင
ု ပ
္ င္ခံ
တဦးအျဖစ္ ခန္႔အပ္ရမည္။
(၅) အထက္ပါသေဘာတူညခ
ီ ်က္အရ ဘုရင္ခ၏
ံ အမႈေဆာင္ေကာင္စက
ီ ို တိုးခ်ဲ႕မည္
ျဖစ္ေသာ္လည္း ေတာင္တန္းေဒသမ်ား၏ နယ္တြင္းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးတြင္ ယခုရရွိ
ခံစားလ်က္ရွိေသာ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဆံုးပါးရန္ မည္သည့္ေဒသတြင္မဆို
လံုးဝျပဳမူလိမ့္မည္ မဟုတ္။ ေတာင္တန္းေဒသမ်ားအတြက္ နယ္တြင္းအုပ္ခ်ဳပ္
ေရးတြင္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ အျပည့္အဝရွိေၾကာင္း မူအားျဖင့္ လက္ခံသည္။
(၆) ျမန္မာျပည္ေထာင္စအ
ု တြင္း ကခ်င္ျပည္နယ္အတြက္ နယ္ျခားသတ္မတ
ွ ္ေရးႏွင့္
ကခ်င္ျပည္နယ္တည္ေထာင္ေရးကို တိင
ု ္းျပဳျပည္ျပဳလႊတ္ေတာ္သ႔ို တင္ျပဆံုးျဖတ္
ေစရမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း ထုက
ိ သ
ဲ့ ႔ေ
ို သာ ျပည္နယ္မွာ လိအ
ု ပ္သည္ဟု သေဘာတူ
လက္ခၾံ ကသည္။ ဤရည္ရက
ြ ခ
္ ်က္ကို ပထမအဆင့အ
္ ေကာင္အထည္ေဖာ္သည့္
အေနျဖင့္ ၁၉၃၅ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရ အက္ဥပေဒအရ အပိုင္း (၂) ႁခြင္းခ်န္
ေဒသမ်ားကို အုပ္ခ်ဳပ္သည့္နည္းတူ ျမစ္ႀကီးနားႏွင့္ ဗန္းေမာ္ခရုိင္တြင္းရွိ ေဒသ
မ်ား အုပခ
္ ်ဳပ္ေရးႏွင့္ ပတ္သက္၍လည္း ေတာင္တန္းေဒသအတိင
ု ပ
္ င္ခဝ
ံ န္ႀကီးႏွ
င့္ တြဲဘက္အတိုင္ပင္ခံတို႔ တိုင္ပင္ေဆြးေႏြးရမည္။