TINH Uy BA RJA- VUNG TAU DANG CONG SAN VIET NAM
_ # Ba Ria, ngay 27 theing 12 neim 2017
$6 09-NQ/TU
NGHI QUYET
CUA BAN CHAP HANH DANG BQ TINH
vé phat trién du lich chat lwgng cao tinh Ba Ria - Vang Tau
giai doan 2017-2020, dinh hwéng dén nim 2030
Thye hign Nghj quyét 08-NQ/TW ngay 16/01/2017 cita B6 Chinh
vé phat trién du lich thanh nganh kinh té mdi nhon; Nghj quyét Dai h
Dang b9 tinh Lin thir VI, nhiém ky 2015 - 2020, nhim tao bude d9t pha,
dua du lich thye sy tre thanh nganh kinh t€ mili nhon, Ban Chap hinh
Dang b6 tinh ban hanh Nghj quyét vé phat trién du lich chat lung cao giai
doan 2017-2020, dinh hung dén nam 2030 nhu sau:
_L DANH GIA TINH HINH VA KET QUA DAT BUQC CUA
NGANH DU LICH TINH BA RIA - VUNG TAU TRONG GIAI
DOAN 2008 — 2016:
1. Nhing két qua dat duge:
Sau 07 n&m thy hign Nghj quyét 05-NQ/TU, ngay 27/5/2008 cua
Ban Thudng vu Tinh ty vé phat trién kinh té du lich tinh Ba Ria - Vang
Tau dén nam 2010, tim nhin dén nam 2015, nganh du lich tinh da né lye
phn d4u va dat duge nhimng két qua tich cye:
- Cae cap uy dang, chinh quyén ya nhan dan da nhan thie vé tam
quan trong ciia nganh du lich ddi voi sw phat trién kinh té - xa hi ca tinh,
xe dinh du lich 1 m6t nganh kinh té dich vy ¢é tinh chat lién nganh, lién
viing va xa hi hoa cao, can ¢6 sy phdi hop déng b6 cita nhiéu nganh kinh
t& khac dé phat trién; da c6 sy ‘chuyén bién r6 rét trong viée phdi hgp gitta
ce sé, nganh, dja phuong nhim hé tro, tao diéu kién cho nginh du lich
phat trién, timg bude khac phue duge nhiing han ché, yéu kém.
- Hang nam nganh du lich luén duy tri duge téc d6 tung truong kha
va 06 déng gép tich cure vao ting truéng chung cia tinh, Lirong khéch du
lich dén Ba Ria-Vang Tau ting trudng binh quan hon 12,9% nam; téng thu
tir khdch du lich ting binh quan trén 15,9%/nim. Riéng nam 2016, da dén
va phuc vy khoang 16,88 trigu lugt khéch (trong 46 06 2,4 trigu lugt khach
luu tra) véi khoang 560 ngan lugt khach quéc té (chiém 3,55% tong lugt
khéch). Doanh thu tir hoat dong du lich dat khoang 4.252 ty déng (trong dé
doanh thu tir dich vu luu tré 14 1.572 ty dong).2
- Hé théng co sé luu tra du lich phat trién manh mé (s6 co so Iuu tra
duge tham dinh, xép hang tir 1 dén 5 sao 1a 255 co‘ sé, ting 120 co so so
v6i nam 2008).
+ Tinh t6i nay, trén dja ban tinh c6 08 khu du lich duge quy hogch chi
tiét ty 1¢ 1/2000 gom: Khu du lich Chi Linh - Cita Lap 825 ha, Khu du lich
Hoa Anh Dao 240 ha, Khu du lich Van héa Lam vién Nui Minh Dam 280
ha, Khu du lich Lam vién Van héa Nai Dinh 718,4 ha, Khu du lich Loe An
265 ha, Khu du lich Bén Cat - Hé Tram 425,26 ha, Khu du lich va dan cw
Lang Hang 330,69 ha, Khu du lich Thac Héa Binh 224 ha.
- Da thu htit duge cdc dy an dau tu du lich quy m6 vén Ién, tinh t6i
nim 2016 tong s6 dy an du lich trén dja ban tinh 1a 157 dy én, trong d6 06
23 du 4n da hoan thinh va dua vao hoat déng véi loai hinh sin phdm da
dang va ¢é tinh dc thi, phi hgp véi thj trong du lich quéc 8 nhu: The
Imperial, Sixsences Resort, The Grand - H6 Tram Strip, Pullman..... Cac
su kign van héa, thé thao, cdc di tich lich st, danh thang bude dau duge
dau tu, khai théc dé tré thinh nig san phdm du lich phue vu du khéch.
- Cong tie quang ba, xtic tién du lich da co nhiing chuyén bién tich
cue voi cdc hoat dong théng tin tuyén truyén bang nhiéu hinh thire nhu:
xu tién thi trudng du lich trong nude, tham gia cdc hdi chg du lich quéc té
va thuc hién cdc hoat d9ng lién két, hop tac voi cde dia phuong.
- Méi trudng du lich duge cai thién 16 nét, tao duge 4n tuong, hinh
anh t6t v6i du khach; gid cd dich vu du lich tuong d6i dn dinh, hop ly; e6ng
tac citu hé, ctu nan duge té chire tét hon nén giam thiéu duge cdc tai nan
rii ro trén cdc bai tim.
2. Han ché va nguyén nhin:
Bén canh nhting két qua dat duge, nganh du lich tinh Ba Ria - Vang
Tau van c6n nhiéu khé khin, han ché, chua phat trién twong xtmg vi tiém
nang, thé manh cua tinh nhu: higu qua kinh té du lich chua cao, co cau va
ty trong du lich trong nhém nganh dich vy cdn thap; khéch quéc té trong
tong lugt khach dén tinh Ba Viing Tau con it; con thigu nhimg diém
du lich, khu thé thao, vui choi giai tri, nghi duéng, mua sim tm cé khu
vue va quéc té; chua tao ra duge cdc sin pham du lich dac thi, déc déo, c6
sire hap dn va canh tranh; céng tac tuyén truyén quang ba, xtc tién du lich
chua chuyén nghiép, higu qua chua cao; co ché, chinh sach, dinh huéng
phat trién, phuong thite hoat déng; chat long nguén nhan lye cdn han che,
phong cach phyc vy cla nganh du lich cham duge déi méi, chua dap tng
duge yéu cdu ngay cang cao ctia du khach.
Nguyén nhan dan dén nhiing han ché néu trén chu yéu 1a do:3
- Nhan thire vé tm quan trong ctia viée phat trién du lich bén ving,
vé tinh lién nganh, lién ving va sy phéi hop gitta cdc nganh, cac cp, tang
I6p nhan dan trong phat trién du lich chua cao.
- Vai tr tham muu eiia eo quan Iy nha nude vé du lich chua duge
phat huy; sy phOi két hop gitta cae s6, nginh, ce huyén, thanh phé tuy da
cé chuyén bién tich cyte nhung chu nhip nhang, nhat la trong vige hd tro
cdc nha dau tu trién khai dy dn, cfing nhu thu hdi cdc dy an cham trién
khai.
- Ha ting két ndi phye vu cho hoat dong du lich chua déng bd, chua
duge dau tu ding mirc, nhat 1a hé théng giao théng két ndi dat lien voi Con
Dao.
= Céng téc xdy dymg chién luge, quy hoach du lich chua cp nhat
thudng xuyén dé pha hop véi thue té dia phuong va tinh hinh trong nuée,
quéc té; chua dap img duge yéu cau quan ly nha nuéc va phat trién du lich.
Hoat d6ng du lich con manh min, thiéu déng bd, phn Ién doanh nghiép
du lich cé quy mé nh6, stte canh tranh, thp.
- Chua thu hit duge cde doanh nghigép tam c6 quéc té dau tu vao cac
dy 4n du lich tai tinh; nhiéu khu vye quy hogch chua duge dau tu cée dy én
ln, dac biét 1a cac dy 4n dau tu khu du lich phite hgp cao cp phye vu déi
tugng khach du lich quéc té va khach c6 chi tiéu cao.
- Mét sé nha dau tu du lich khong thye sy cé nang lye trién khai dy
an nhw dang ky ban dau dan dén tinh trang nhiéu dy én du tr cham trién
khai thy hién, kéo dai thdi gian, néu 6 dau tu citing khéng dat higu qua.
I. QUAN DIEM, MYC TIEU, NHIEM VU VA GIAI PHAP
CHU YEU:
1. Quan diém:
- Xéc dinh, phat trién du lich tré thanh nganh kinh té mili nhgn, uu
tién phat trién du lich chat luong cao, phat trién da dang cdc san pham du
lich, dich vu du lich 1a dinh huéng chién luge quan trong va 1a nhigm vy,
trach nhiém cia céc cp, cde nganh, cac t6 chite x4 hdi, cdc doanh nghiép
du lich va cae tng 6p nhan dan
- Phat trién du lich bén viing; bao vé méi trudng sinh thai; phat huy
gid tri cdc di tich lich sir, vin héa; bao dam quéc phong, an ninh, trét ty an
toan xa hdi.
- Phat trién déng thoi ca du lich noi dia va quéc té, trong dé cht
trong thu hat khach cao cap va du khach quéc t6 t6i tinh; bao dim phat huy4
t6t vai trd 1a trung tam du lich cia ving, tang cudng lién két véi cdc tinh,
thanh phé trong nude, véi khu vue va quéc té.
- Huy d6ng ste manh céng déng va toan hé théng chinh tri chi
dong, tich cye tham gia vio hoat dng du lich, phat huy vai trd, tao dong
Ic phat trién du lich tinh theo huéng chuyén nghiép, hién dai, cd trong
tim, trong diém.
- Két hyp hai hoa gitta Igi ich cua nha nude, doanh nghiép du lich va
ngudi dan, nhat 1a quan tam dén Igi ich cia ngudi dan tai cde ving dy an
phat trién du lich.
2. Muc tigu:
- Nang ty trong déng gép cua nganh du lich trong GRDP toan tinh,
hudng tdi myc tiéu dua du lich tré thanh nganh kinh té mai nhon cia tinh,
tao déng lye thiic day phat trién kinh té - x4 h6i. Céc chi tiéu cy thé nh
sau:
+ Téng luot khach t6i tinh Ba Rja- Ving Tau giai doan 2017 - 2020
tang trung binh 15%/ndm; riéng khach c6 huu tra la 12,32 trigu lugt khdch
(trong d6 6 3,1 trigu lugt khach quéc 18), toc d6 tang trung binh dat 14%/
nim, Téng doanh thu tir hoat déng du lich giai doan 2017 — 2020 dat
khoang 23.991 ty déng (trong d6 doanh thu tir dich vu luu tra dat khoang
7.516 ty dng, t6c 6 ting binh quan dat 7,25%/ndm). Tang thoi gian lu
tra cia khach tir 1,5 ngay lén 1,8 ngay va tang chi tiu binh quan tir 1,5
trigu déng/ngudi lén 1,9 trigu déng/ngudi
+ Trén 90% nhan vién lam vige trong cée eo sd dich vu du lich durge
dao tgo, boi dung nghé, trinh 49 ngoai ngit va kién thie vé du lich; 100%
can b6 quan ly du lich c6 nang lye quan ly dap tng nhu cau phat trién.
+ Hoan thanh va dua vao hoat déng mét sé dy an In nhu: Té hop
dich vy cao 6c van phong, can hé du lich cao cp va khach san 5 sao OSC-
Duxton (Khdch san Hilton); The Grand HoTram Strip (giai doan 2); Dy an
Saigon Atlantis; cdc dy an t hop du lich tai Mai Nghinh Phong; cdc du an
tai huyén Cén Dao; Dy an Khu Thay Cung tai duéng Tran phi thuéc Dy
an C4p treo Viing Tau; Khu du lich Melia at the Hampton; Khu du lich
Poulo condor; Khu du lich nghi dung va luét séng Condao ~ Sang:
Trung tam dao tao thu hanh du lich nha hang khdch san va thé thao
Khu du lich phirc hgp DIC.
+ Thu hut duge ft nhat 10 nha dau tu du lich chién luge, c6 thuong
higu qué té dau tu cac dy an du lich chat Iuong cao tai cdc khu vuc trong
diém vdi tong vén dau tu ude khoang 36.500 ty ddng va 600 trigu USD
gém: khu Paradise, khu Nai Dinh, Khu du lich vudn thai hoang da Safari,