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Parecer PGR
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PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA
Documento assinado via Token digitalmente por LINDORA MARIA ARAUJO, em 17/08/2021 16:22. Para verificar a assinatura acesse
PETIÇÃO ASSEP-CRIM/PGR 239856/2021
prática dos crimes de infração de medida sanitária preventiva (art. 268 do CP)
contrair COVID-19.
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Cita, como exemplo, manifestação ocorrida no Rio de Janeiro, na
havido prática dos delitos previstos nos arts. 268 e 315, ambos do Código
Penal.
Eis o relatório.
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i) eventuais descumprimentos de decretos estaduais e/ou municipais
2020, cujo art. 3º-A, posteriormente incluído pela Lei 14.019, de 2 de julho de
contagiosa.
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É preciso, porém, ter em consideração o caráter fragmentário do
Direito Penal.
Direito.
Por outro lado, mesmo quando se atinge, com uma conduta ilícita,
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ausente, falhar ou revelar-se insufciente, se a lesão ou
exposição a perigo do bem jurídico tutelado apresentar certa
gravidade, até aí deve estender-se o manto da proteção penal,
como ultima ratio regum. Não além disso.
Fica, pois, esclarecido o caráter limitado do direito penal,
sob duplo aspecto: primeiro, o da subsidiariedade de sua proteção a
bens jurídicos; segundo, o dever estar condicionada sua intervenção à
importância ou gravidade da lesão, real ou potencial. (...)
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impõe o uso de máscara de proteção facial para evitar maior disseminação da
fragmentário.
não ser possível afrmar que, por si só, deixe realmente de impedir
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Essa tese de atipicidade material, aliás, ganha força quando se
medida de prevenção.
do novo coronavírus.
individual.
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A OMS reconhece, porém, que, além das máscaras faciais, outras
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acrescentados
transgressão.
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possibilidade de se recorrer ao rigorismo próprio do Direito Penal.
(incido III, “a”) e testes laboratoriais (inciso III, “b”), o uso obrigatório de
dos eventos referidos pelo partido político noticiante, não havia sido
COVID-19.
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Em um primeiro momento, a Portaria Interministerial 5, de 17 de
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permanece indefnido.
2 https://www.correiobraziliense.com.br/ciencia-e-saude/2021/04/4921223-covid-19-
epidemiologistas-lancam-duvidas-sobre-uso-de-mascaras-ao-ar-livre.html
3 https://www.uol.com.br/vivabem/noticias/bbc/2021/01/25/coronavirus-e-possivel-
pegar-covid-19-ao-ar-livre.htm
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apenas 7 (ou 3,7%) tinham origem numa atividade realizada
exclusivamente ao ar livre. “Do ponto de vista do número de infecções
confrmadas, os casos externos se relacionam com 150, enquanto os
casos ocorridos internamente se relacionam com mais de 9.000”,
aponta Jiménez após analisar os dados.4 (Grifado)
penal.
4 https://brasil.elpais.com/sociedade/2020-05-29/o-ar-livre-como-proflaxia-contra-o-
coronavirus.html
5 https://www.nationalgeographicbrasil.com/ciencia/2021/04/todos-precisam-usar-
mascara-fora-de-casa-especialistas-avaliam
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eventos noticiados, muito embora tivessem conhecimento sufciente acerca da
orçamentária.
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diversos meios de comunicação, que não fornecem, minimamente, elementos
lei específca.
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