Professional Documents
Culture Documents
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1
Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1
KONSEP NEGARA
Konsep Negara ada sempadan
ada sistem pemerintahan
ada rakyat/pemastautin tetap
Sempadan negara yang beradaulat ada sempadan yang jelas
sempadan membolehkan negara yang beradaulat ditadbir
dengan sistematik
sempadan menentukan bidangkuasa politik,ekonomi dan
mobiliti sosial negara yang berdaulat
Sistem pemerintahan komponen utama negara yang berdaulat ialah badan
perundangan,badan eksekutif,dan badan kehakiman
Rakyat persamaan bangsa,agama,budaya dan bahasa melahirkan
semangat nasionalisme yang tinggi
gagasan 1 Malaysia bertujuan satupadukan rakyat
CIRI-CIRI NEGARA BERDAULAT
Ciri-Ciri Negara Berdaulat merdeka
berkuasa
berwibawa
beridentiti
Merdeka bebas daripada belenggu penjajah
bebas membuat keputusan
Berkuasa sendiri berkuasa membuat keputusan
perlembagaan membahagikan kuasa kepada 3 badan iaitu
perundangan,eksekutif dan kehakiman
setiap badan tidak boleh dipengaruhi atau dicampuri
badan eksekutif dipilih melalui pilihanraya
badan perundangan yang gubal undang-undang ialah Dewan
Rakyat dan Dewan Negara,
badan kehakiman menentukan hukuman ke atas pelanggaran
undang-undang
Berwibawa berupaya mempengaruhi dan menguasai rakyat
memiliki kuasa politik yang stabil
mampu menjamin keamanan dan keselamatan rakyat
mempunyai kekuatan ekonomi
mempunyai modal insan yang berkualiti
ada perpaduan kaum
Beridentiti sendiri contohnya Malaysia negara Islam sederhana
Malaysia bersahabat dengan semua negara
Malaysia berkecuali, tidak menyokong mana-mana blok kuasa
besar
asasnya ialah bendera,jata negara dan lagu kebangsaan
PERLEMBAGAAN
Perlembagaan sumber undang-undang tertinggi
jadi panduan kepada pemerintah
beri perlindungan dan jaminan kepada rakyat
perlembagaan bertulis/tidak bertulis
ada ciri-ciri keluhuran
ada sifat ketertinggiannya
boleh dipinda tapi bersebab
Perlembagaan Malaysia dokumen rasmi yang mengandungi segala peraturan
menjadi panduan kepada kerajaan untuk mentadbir negara dan
melaksanakan kuasa
ada 15 bahagian,183 perkara
peruntukkan kuasa kepada kerajaan
persekutuan,negeri,tempatan
perlembagaan bertulis
Perlembagaan Bertulis kebal
sukar dipinda
undang-undang digubal di parlimen
mahkamah ada kuasa untuk tafsir undang-undang dan
melindungi perlembagaan
contohnya perlembagaan Malaysia
perlembagaan Malaysia ialah model Westminster dari Britain
Keluhuran Perlembagaan bermaksud ketertinggian dan keagungan perlembagaan
Ciri-Ciri Keluhuran mengatasi kuasa YDPA
Perlembagaan mengatasi kuasa parlimen
mengatasi kuasa Jemaah Menteri
mengatasi mahkamah
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan
Malaysia adalah tidak sah dan terbatal
undang-undang negeri mesti selaras dengan perlembagaan
Malaysia
mahkamah ada kuasa untuk batalkan akta yang bercanggah
dengan perlembagaan Malaysia
Ketertinggian Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi
undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan
Malaysia dianggap terbatal
parlimen tidak boleh meluluskan undang-undang yang
bercanggah
mahkamah berkuasa membatalkan undang-undang
yang bercanggah
YDPA tidak boleh mengatasi perlembagaan Malaysia
Sebab-Sebab Perlembagaan memperoleh suara majoriti biasa dari Dewan Rakyat dan
Boleh Dipinda Dewan Negara
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan
Dewan Negara
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan
Dewan Negara dan perkenan Majlis Raja-Raja
memperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan
Dewan Negara dan persetujuan Yang DiPertua Negeri jika di
Sabah dan Sarawak
Pindaan Perlembagaan kewarganegaraan
Yang Perlu Perkenan Majlis Akta Hasutan dan Kebebasan Bercakap
Raja- Raja Majlis Raja-Raja
Raja dan Yang dipertua Negeri
Bahasa Kebangsaan
Kedudukan istimewa orang Melayu
Kedudukan istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak
Hak yang sah bagi kaum-kaum lain
Kuasa perundangan Majlis Raja-Raja
Pindaan Perlembagaan Kuasa Dewan Undangan Negeri Sabah.Sarawak
Negeri Perlu Perkenan Yang Agama,bahasa,dan hak istimewa kaum Bumiputera
Dipertua (Sabah Dan Sabah,Sarawak
Sarawak Kuasa dan struktur Mahkamah Tinggi Borneo
Pindaan Perlembagaan Kedudukan sultan/YDP Negeri
Negeri Yang Perlu Perkenan Kedaulatan sultan/YDP Negeri
Sultan(Negeri Kuasa pengampunan sultan/YDP negeri
Beraja)Ydpa(Negeri Tiada Keistimewaan Dewan Undangan Negeri
Raja) Dan
Ydp(Sabah,Sarawak)
Pindaan Perlembagaan Sumpah/ikrar
Negeri Yang Perlu Bilangan kerusi dalam DUN
Persetujuan 2/3 Adun Pemilihan DUN
Pelantikan DUN
PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Peruntukan Perlembagaan Kewarganegaraan
Persekutuan hak asasi warganegara
bahasa Melayu
agama Islam
kedudukan istimewa orang Melayu
kedudukan istimewa Bumiputera Sabah & Sarawak
1.KEWARGANEGARAAN
Jenis-jenis Kewarganegaraan kuat kuasa undang-undang
pendaftaran isteri dan anak warganegara
naturalisasi
penggabungan wilayah
Kewarganegaraan Melalui lahir di Malaysia < Hari Malaysia
Kuat Kuasa Undang-Undang lahir di Malaysia > Hari Malaysia
ibubapa lahir di Malaysia/pemastautin tetap
bapanya bekerja dengan kerajaan Malaysia di luar negara dan
kelahiraannya di daftarkan dengann Pejabat Konsul
Persekutuan atau didaftarkan dengan kerajaan Malaysia jika
lahir di Sabah,Sarawak,Singapura dan Brunei dalam tempoh 1
tahun
Kewarganegaraan Secara ibu atau bapanya warganegara Malaysia,dia berumur < 21
Pendaftaran tahun didaftarkan jadi warganegara
suaminya warganegara Malaysia, jika isterinya ingin jadi
warganegara Malaysia, dia mesti bermastaututin di
Malaysia selama 2 tahun,kelakuan baik,masih
berkahwin,perkahwinannya didaftarkan di Malaysia
individu yang berumur 18 tahun atau lebih yang lahir di
Malaysia sebelum Hari Merdeka,jika ingin jadi warganegara
Malaysia mesti berpengetahuan dalam Bahasa
Melayu,kelakuan baik,ingin tinggal tetap di Malaysia
Kewarganegaraan Secara untuk warganegara asing yang ingin jadi warganegara
Naturalisasi/Masukan Malaysia mesti berumur > 21 tahun, telah tinggal tetap di
Malaysia selama 10 tahun,kelakuan baik,tahu berbahasa
Melayu
Kewarganegaraan Secara mereka yang jadi warganegara Malaysia cara begini ialah
Percantuman Wilayah penduduk Sabah,penduduk Sarawak,penduduk
Singapura,penduduk United Kingdom dan tanah jajahannya
serta pemastautin tetap di Sabah dan Sarawak
Cara-Cara Penamatan secara sukarela
Kewarganegaraan secara paksa
Penamatan Kewarganegaraan umurnya > 21 tahun
Cara Sukarela waras fikirannya
tidak mahu jadi warganegara Malaysia
Penamatan Kewarganegaraan ada kerakyatan negara lain
Cara Paksa untuk warganegara cara masukan dan pendaftaran shj
tidak setia kepada negara Malaysia
derhaka kepada Malaysia ketika peperangan
derhaka ketika berniaga
menjalankan aktiviti dengan musuh Malaysia
dipenjara > 12 bulan
didenda >RM5000
tinggal di negara lain > 5 tahun secara berterusan
tinggal di negara asing tetapi mendaftar dengan Pejabat
konsulat Persekutuan
2.HAK ASASI WARGANEGARA MALAYSIA
Hak Asasi Warganegara Dia tidak boleh dibunuh kecuali menurut undang-undang
Malaysia Dia tidak boleh ditahan polis > 24 jam jika tiada perintah
tahanan daripada majistret/pegawai daerah
Dia perlu diberitahu sebab-sebab dia ditangkap oleh pihak
berkuasa
Jika dia ditangkap, dia berhak dibela oleh peguam
Dia tidak boleh dijadikan hamba abdi
Dia boleh diberi kerja paksa mengikut undang-undang
Dia berhak mendapat perlindungan undang-undang
Jika dia dibebaskan,dia tidak boleh didakwa atas kesalahan
yang sama
Dia berhak memohon harbeas corpus jika dia ditahan secara
tidak sah
Dia berhak menikmati kesamarataan
Dia tidak boleh didiskriminasikan dari segi agama, keturunan,
tempat lahir atau jantina
Dia bebas bergerak di mana-mana bahagian Malaysia
Dia berhak bermastautin di mana-mana bahagian Malaysia
Dia bebas bercakap
Dia bebas berhimpun secara aman
Dia bebas menubuhkan persatuan
Dia bebas beragama
Dia bebas memiliki harta
Sekatan-Sekatan Terhadap Kerajaan berkuasa untuk menahan dan menghukum sesiapa
Kebebasan Hak Asasi yang mengancam keselamatan negara (undang-undang
subversif)
Kerajaan berkuasa untuk mengenakan perintah berkurung dan
menembak serta membunuh sesiapa yang mengingkari
undang-undang darurat tanpa perbicaraan (Undang-undang
Darurat)
Para pelajar dilarang bergerak aktif dalam politik (Akta
Universiti dan Kolej Universiti)
Tidak boleh membocorkan rahsia kerajaan(Akta Rahsia
Rasmi)
Badan-badan penerbitan dan media elektronik tiada kebebasan
untuk membangkitkan isu-isu sensitive yang boleh
mengancam keselamatan negara (Akta Mesin Cetak dan
Penerbitan)
Rakyat dilarang menabur fitnah dan membangkitkan isu
sensitif, iaitu hak istimewa orang Melayu,bahasa,kuasa raja
dan kewarganegaraan
Berkuasa untuk mengawal kemasukan rakyat dari
Semenanjung Malaysia ke Sabah dan Sarawak (Hak Istimewa
Sabah dan Sarawak)
3.BAHASA MELAYU
Bahasa Melayu Bahasa Melayu ialah bahasa rasmi negara tetapi bahasa lain
bebas digunakan
4.AGAMA ISLAM
Agama Islam Agama Islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi
agama lain juga bebas diamalkan
5.KEDUDUKAN ISTIMEWA
Kedudukan Istimewa Orang Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan
Melayu awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah
di bawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat
perlindungan sewajarnya
Kedudukan Istimewa Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatan
Bumiputera Sabah,Sarawak awam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah
di bawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat
perlindungan sewajarnya
KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN
Kepentingan Perlembagaan Keamanan
perpaduan
kestabilan politik
kestabilan sosial
Keamanan Hak yang sama kepada semua warganegara
Hak asasi dijamin
Warganegara bebas berpersatuan,beragama dan memiliki
harta
Perpaduan Perlembagaan digubal berdasarkan kontrak sosial yang
dipersetujui oleh semua kaum
Bahasa,agama,pemerintahan beraja,kedudukan istimewa
orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak
dipersetujui bersama
Agama islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi
agama lain bebas diamalkan
Kestabilan politik/sosial Perlembagaan menjadi panduan untuk memerintah Malaysia
supaya pentadbiran cekap,jujur,adil,telus dan licin
SISTEM & STRUKTUR YDPA-
PEMERINTAHAN Badan eksekutif-PM dan kabinet
MALAYSIA Badan perundangan-parlimen
Badan kehakiman-mahkamah
SISTEM PEMERINTAHAN Malaysia ialah sebuah negara persekutuan
Ketua negara ialah YDPA
Sistem pemerintahan ialah demokrasi berparlimen
Agama Islam ialah agama rasmi
Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
YDPA berada di kemuncak Badan Perundangan,Badan
Eksekutif dan Badan Kehakiman
Negara Persekutuan Ialah negara yang ada pembahagian kuasa antara Kerajaan
Persekutuan(kerajaan pusat) dan Kerajaan Negeri
Kedua-dua kerajaan mentadbir negara berdasarkan kuasa yang
diperuntukkan dalam Perlembagaan Malaysia
Perlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa pemerintahan
berdasarkan Senarai Negeri, Senarai Persekutuan dan Senarai
Bersama
Kerajaan Persekutuan ada 3 peringkat kerajaan iaitu kerajaan
pusat,kerajaan negeri dan kerajaan tempatan
Demokrasi Berparlimen Maksudnya pemerintahan secara perwakilan yang dipilih oleh
rakyat melalui pilihan raya
Sistem ini berasaskan konsep Raja Berlembagaan,yakni
YDPA sebagai ketua negara
Kuasa diagihkan antara 3 komponen utama pemerintahan iaitu
Badan Perundangan,Badan Kehakiman dan Badan Eksekutif
Kerajaan diketuai oleh Perdana Menteri yang dipilih daripada
parti yang mendapat majoriti dalam pilihan raya umum
Perdana Menteri menjalankan kuasa eksekutif dengan dibantu
oleh kabinet atau Jemaah Menteri yang dipilih daripada
kalangan ahli Parlimen/ bukan
Raja Berperlembagaan Ketua negara persekutuan
Hanya boleh didakwa di Mahkamah Khas
Raja Permaisuri Agong menduduki tempat kedua selepas
YDPA
Berkuasa dalam memelihara adat istiadat orang Melayu
Mengetuai pentadbiran agama Islam di negeri baginda
Ketua agama Islam di Pulau Pinang,Sabah,Sarawak dan
Wilayah Persekutuan
Kuasa pemerintahan terletak di tangan YDPA tetapi kuasa
eksekutif dijalankan oleh Perdana Menteri dan kabinetnya
Kuasa setakat diperuntukkan oleh Perlembagaan
Menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia
dengan kuasanya dilaksanakan oleh Majlis Angkatan Tentera
Mengisytiharkan darurat apabila keselamatan negara terancam
Memperkenankan rang undang-undang yang digubal di
Parlimen sebelum menjadi undang-undang yang sah
Kuasa Budibicara YDPA Melantik Perdana Menteri
Memperkenan atau tidak permintaan Perdana Menteri untuk
membubarkan Parlimen
Meminta mesyuarat Raja-Raja Melayu diadakan bagi
membincangkan perkara berkaitan dengan
kedudukan,keistimewaan dan kehormatan Raja-Raja Melayu
Badan Perundangan/Legislatif
STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
Struktur Pemerintahan Pengagihan kuasa Terdiri daripada 3 badan utama iaitu
Kerajaan Persekutuan Badan perundangan
Badan pelaksana pentadbiran
Badan kehakiman
Badan Parlimen (badan perundangan persekutuan)
Perundangan/Legislatif Dewan Undangan Negeri (badan perundangan negeri)
Parlimen ialah badan perundangan yang tertinggi
Tanggungjawab badan Tanggungjawabnya ialah menggubal dan meluluskan
perundangan undang-un dang. Undang-undang persekutuan yang
diluluskan melalui YDPA,Dewan Rakyat,Dewan Negara
Bidangkuasanya Bidangkuasanya terbahagi kepada 3 komponen iaitu Senarai
Persekutuan,Senarai Negeri,Senarai Bersama
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Parlimen Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negara
Bahaskan belanjawan negara
Bahaskan rang undang-undang
Bahaskan pindaan undang-undang
Mengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar)
Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tin dakan
kerajaan
Membenarkan badan perundangan negeri membuat undang-
undang negeri
Keistimewaan parlimen Prosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkan
Prosiding di parlimen tidak boleh didakwa
Berkuasa membuat peraturan Dewan
Berkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar peraturan
Dewan
Pentadbiran parlimen Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa
Dewan
Jawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara
yang dikemukakan oleh Dewan dan kepentingan ahli Dewan
Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan
dan mesyuarat Majlis Dewan
Jawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang
diPertua Dewan demi kemudahan dan keselesaan ahli dewan
Jawatankuasa kira-Kira Wang Negara memeriksa kira-kira
badan pentadbiran dan mengurus wang negeri yang
dibentangkan dalam Majlis Dewan
Persidangan parlimen( yang Sidang pertama dalam tempoh 120 hari selepas tarikh bubar
pertama) atau 90 hari selepas pilihanraya atau 160 hari dari tarikh
siding sebelum dewan bubar
Sidang pertama mengandungi titah ucapan
YDPA,perancangan takwim selama 5 penggal
Calendar sidang ditentukan oleh Perdana Menteri
Melantik Yang diPertua Dewan
Ahli dewan angkat sumpah
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Yang diPertuan Agong Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa 6 bulan
dengan sidang sebelumnya
Memperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh
Dewan Rakyat dan Dewan Negara sebelum diwartakan dan
dikuatkuasakan. Jika tidak diperkenankan YDPA dalam masa
30 hari,rang undang-undang akan dianggap sudah
diperkenankan.
Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan
diwartakan setelah Penyimpan Besar Raja-Raja mengenakan
Cop Mohor Besar atas perintah YDPA
Mempersetujui pembubaran atau memberhentikan
persidangan parlimen (berhak tidak ikut nasihat Perdana
Menteri)
Memberi ucapan dan merasmikan pembukaan parlimen sahaja
(YDPA tidak mengikuti persidangan parlimen)
Dewan Negara Juga dipanggil Senat
Ahlinya dikenali sebagai Senator
Fungsi Dewan Negara Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh
Dewan Rakyat
Menangguhkan rang undang-undang( kewangan 30
hari,bukan kewangan 1 tahun) yang telah diluluskan oleh
Dewan Rakyat tetapi tiada kuasa menolaknya
M enyemak dan meluluskan rang undang-undang
Tiada kuasa mengusulkan rang undang-undang kewangan
Berkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli dewan
Keahlian Dewan Negara Berumur > 30 tahun
Warganegara Malaysia
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Hilang kelayakan sebagai ahli Memperoleh kewarganegaraan asing
Dewan Negara Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh
31 hari dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Negara selama 6 bulan berturut-
turut tanpa izin Speaker
Keanggotaan Dewan Ahlinya dipanggil Senator
Negara/Senat Jumlahnya 70 orang
26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri
dan Kuala Lumpur manakala satu masing-masing untuk
Labuan dan Putrajaya
44 daripada dilantik oleh YDPA.Mereka ini cemerlang dalam
perkhidmatan awam/bidang-bidang lain/khidmat
masyarakat/mewakili kaum dan golongan minoriti
Tempoh jadi senator ialah selama 3 tahun sepenggal dan
maksimum 6 tahun( 2 penggal)
Tempoh jawatan tidak terjejas walaupun parlimen bubar
Senator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau
meninggal dunia tempoh nya mengikut bakinya sahaja
Speaker DewanNegara Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang
tidak patuhi tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Setiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Dewan Rakyat Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi
masyarakatnya
Parti yang menang undi majoriti dalam pilihanraya umum
akan membentuk kerajaan
Pemimpin parti politik yang dapat kepercayaan majoriti ahli
Dewan Rakyat akan dilantik sebagai Perdana Menteri
Jika PM hilang suara terbanyak Dewan Rakyat,maka PM kena
letak jawatan
Fungsi Dewan Rakyat Menggubal rang undang-undang
Membahaskan rang undang-undang
Membahaskan dasar-dasar kerajaan
Membahaskan masalah rakyat
Mencapai kata pemutus berhubung undang-undang kewangan
Mengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan
oleh Dewan Negara
Hanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-undang
kewangan sebelum dipersembahkan kepada Yang diPertuan
Agong
Keahlian Dewan Rakyat Berumur > 21 tahun
Warganegara Malaysia
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Hilang Kelayakan jadi ahli Memperoleh kewarganegaraan asing
Dewan Rakyat Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh
31 hari dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-
turut tanpa izin Speaker
Speaker Dewan Rakyat Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang
tidak patuhi tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Dewan Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Rakyat
Setiausaha Dewan Rakyat Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara