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立法院交通委員會

考察宜蘭地區交通建設

宜蘭至羅東鐵路高架化計畫
宜花東地區鐵路提速計畫
高鐵延伸宜蘭計畫

交通部鐵道局
110年8月19日
簡報大綱

計畫執行情形
• 宜蘭至羅東鐵路高架化計畫
• 宜花東地區鐵路提速計畫
• 高鐵延伸宜蘭計畫
結語

1
宜蘭至羅東鐵路高架化計畫

2
宜蘭至羅東鐵路高架化計畫

• 可行性研究於109年10月26日奉行政院核定,內容如下:
– 計畫範圍由四城站南端至冬山河北端,全長約16.1公里
(其中已高架部分3.7公里),將宜蘭、二結、中里、羅東等
4車站改建為高架,新增縣政中心1站
– 計畫經費約252.09億元,預計核定後9年完工通車

計畫範圍




縣 二 中 羅
政 結 里 東
四 中 站 站 站
城 宜 心
站 蘭 站
站 增

已高架路段
約3.7公里

3
宜蘭至羅東鐵路高架化計畫

• 綜合規劃及環境影響評估已於110年7月15日啟動,預估計
畫期程:

112.8計畫核定

• 本計畫將整合或釐清宜花東地區鐵路提速計畫及高鐵延伸
宜蘭計畫之工程與時程界面,預計111年底前提出綜合規劃
期末報告,並辦理環境影響評估送環保署審查作業

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宜花東地區鐵路提速計畫

5
宜花東地區鐵路提速計畫
• 可行性研究於109年9月3日啟動,工作內容如下:
– 釐訂臺鐵升級為快鐵(160 kph)的技術需求,訂定「設計作業指引」
• 土建路線:線形、軌道、路基、橋梁、平交道(專用路權)及車站等
• 系統機電:電車線、號誌及電訊等
• 車輛系統:車輛
– 盤點宜蘭至臺東既有鐵路線型、結構、設備,以及快鐵基地需求等提出
改善方案
– 預定110年底提出期末報告初稿
• 快鐵停靠站及基地位址
– 快鐵必須與高鐵宜蘭端站址銜接
– 初步規劃宜蘭端車站將與高鐵共站或共構,宜蘭端基地目前規劃設置於
四城

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高鐵延伸宜蘭計畫

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高鐵延伸宜蘭計畫
• 自南港車站往東延伸汐止基地,經
新北市平溪區、坪林區、宜蘭縣頭
城鎮、礁溪鄉,至宜蘭地區後設置
高鐵車站
• 計畫路線長約52.8-64.2公里 (依宜蘭
端站址位置而定)

• 預估核定後11年完工通車(辦理綜合規
劃、環評、設計及施工作業,推估125年完工
通車)
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高鐵宜蘭端選址考量因素
• 旅運需求
– 至主要據點平均時間
– 與臺鐵共站並銜接快鐵
– 聯外道路現況及改善難易
• 地方發展
– 經濟效益
– 站區開發潛力
• 整體成本
– 建設成本(越往南路線長成本高)
– 用地拆遷(區段徵收阻力較小)
• 重大課題
– 鐵路高架工程及時程界面
– 開發效益挹注本業票收
– 基地用地取得
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高鐵宜蘭端綜合評估
路線長度
項目 四城
52.8
 宜蘭
56.3
縣政中心
60.6
羅東
64.2
(公里,自南港站起算)
行駛時間 16.4 17.0 18.4 19.9
(分鐘,自南港站起算)
進站運量(140年,人 18,406 20,872  20,030 20,486
旅運 次/平均日)
需求
聯外道路改善難易 容易  困難 容易  困難

地方 經效益本比 1.78 1.87  1.66 1.42


發展 開發潛力 新設特定區  既有市區 新設特定區  既有市區
6,877
站區建物拆遷(樓地 3,860
 (一般徵收,不含車站
4,993 4,524
整體 板面積m2) (區段徵收)
北移站區道路改善)
(區段徵收) (一般徵收)
成本
建設成本(億元,含用 1,650  1,764 1,880 2,090
地不含購車及基地費用)
鐵路高架工程及時 複雜 複雜
程界面
無影響  影響高架期程 影響高架期程
無影響 
重大
課題 開發效益 可挹注本業 須協調回饋 可挹注本業  須協調回饋
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基地用地 區段徵收  一般徵收 區段徵收  一般徵收
10
結語

• 高鐵宜蘭站址經專業綜合考量旅運需求、地方發展、整體成本及重大課
題,以四城方案最具優勢,其理由如下:
– 高鐵每日約4萬旅客量進出站,現有臺鐵宜蘭站週邊市區道路寬度明顯不足且拓
寬不易,高鐵設站將嚴重衝擊市區道路交通;四城方案則無此問題
– 高鐵與鐵路高架案共構路線及車站工程界面複雜且將影響鐵路高架期程,恐有
負地方期盼;四城方案無此問題
– 四城特定區採區段徵收,地主可選擇參與開發,不若一般徵收容易產生陳抗,
參考西部高鐵車站特定區帶動相關產業及周邊土地發展,政府與地主共享區段
徵收之開發利益

• 宜蘭鐵路高架計畫如與高鐵計畫無涉、界面單純,將可加速推動,同步
整合宜蘭車站前後站公有土地,辦理都市計畫周邊開發,創造宜蘭車站
發展新契機,結合四城車站特定區共存共榮,再造大宜蘭

• 快鐵未來如以四城為始發站,符合基地位置需求,易與高鐵轉乘整合及
共站建築,具有開闊腹地,可進行完整車站規劃,不受既有市區限制
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