Professional Documents
Culture Documents
الدليل الإرشادي لرفع كفاءة الطاقة للتخطيط العمراني
الدليل الإرشادي لرفع كفاءة الطاقة للتخطيط العمراني
للتخطيط العمرانى
في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا
أكتوبر 2013
�صورة الغالف :م�شروع مدينة new gizaللتنمية العمرانيه .وتقع املدينة مبحافظة اجليزة (م�صر) على م�ساحة 1500هكتار تقريبا 1445فدان ت�شمل 5000وحدة �سكنية بالإ�ضافة �إىل املناطق
التجارية ومنافذ البيع واملتنزهات واملرافق الريا�ضية والتعليمية؛ كل ذلك بالقرب من مراكز الأحياء .ومن املخطط ت�سيري حافالت كهربائية للتخفيف من زحام املرور .كما مت ت�صميم الكتل ال�سكنية
لتحقيق �أق�صى ا�ستفادة من �ضوء النهار والتهوية الطبيعية .وقد روعي عند ت�صميم امل�ساحات اخل�ضراء وال�شوارع ا�ستخدام مواد ذات معامل منخف�ض لالكت�ساب احلراري ال�شم�سي ،وذلك لتخفيف
ت�أثري اجلزيرة احلرارية.
املخطط العام ،Earth :املهند�س� /إبراهيم حم�سب ،املكتب الهند�سي :ا�ستوديو اجليزة اجلديدة للت�صميمات الهند�سية ،املهند�س /عمرو غاىل.
2
قائمة المحتويات
00 )1مقدمة
00 )2معلومات �أ�سا�سية
00 )3مبادئ التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة
)4املبادئ التوجيهية للتخطيط احل�ضري املو ِّفر للطاق ة 00
00 ( )1-4اخل�صائ�ص املكانيه (املحتوى)
00 ( )1-1-4الظروف املناخية
00 ( )2-1-4الطبوغرافيا
�أمناط املباين املوفرة للطاقة – ذات الأفنية 00 ( )3-1-4الإطار
00 ( )2-4البنية العمرانيه
00 ( )1-2-4املخطط العام
(� )2-2-4سهولة التنقل والو�صول �إىل و�سائل
00 املوا�صالت
00 ( )3-2-4تق�سيم املناطق
00 ( )4-2-4الكثافه البنائيه
00 ( )3-4الت�شكيل احل�ضري
00 ( )1-3-4توزيع الكتل
00 ( )2-3-4الفراغات اخلارجية
00 ( )3-3-4تق�سيم االرا�ضى
00 (� )4-4أمناط البناء
التخطيط احل�ضري القائم على و�سائل النقل املوفرة للطاقة
00 ( )1-4-4منط املبنى
00 ( )2-4-4العنا�صر املعمارية
00 ( )5-4الطاقة املتجددة
00 ( )1-5-4املرونة
00 ( )2-5-4التكامل
00 )5القائمة املرجعية للتخطيط العمراين املو ِّفر للطاقة
00 )6التنفيذ
00
املراجع
00
ال�صور
00
الأ�شكال
تتطلب الأهداف اخلا�صة بالطاقة املتجددة تخ�صي�ص م�ساحة لها يف املجتمعات العمرانية
اجلديدة.
1
ممرات م�شاه
مظلل للم�شاة يف منت�صف الطريق يف �إطار التنمية املوجهة نحو دعم النقل اجلماعي ( )TODمبدينة الرحاب ،القاهرة اجلديدة .وقد ا�ستخدمت الأ�شجار يف ت�صميم امل�ساحات اخل�ضراء كو�سيلة لتظليل
املباين وخلق مناخ مو�ضعي لطيف للم�شاة.
2
.1
مقدمة
3
.2
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
معلومات أساسية
يلخ�ص كتيب التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة التدريب يف النقاط ركز التدريب على تخطيط املدن والأحياء املو ِّفرة للطاقة مبختلف
التالية:
جوانبه ،وعلى املنهجيات والأدوات الالزمة لإدراج كفاءة الطاقة يف عملية
•مبادئ التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة (الف�صل الثالث) الت�صميم والتخطيط احل�ضري .و�أجريت عقب كل جل�سة مو�ضوعية
•املبادئ التوجيهية للتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة (الف�صل مناق�شات لنماذج عملية لتطبيق الأدوات والأ�ساليب يف ال�سياق امل�صري
�شرحا لكل مبدا منالرابع) ،مق�سم �إىل عدة م�ستويات ،ويقدم ً يف حماولة لفهم الو�ضع احلايل لعنا�صر كفاءة الطاقة يف التخطيط
مدعوما بالر�سوم التو�ضيحية.
ً املبادى االر�شاديهاحل�ضري يف م�صر .وقد �أ�سفرت املناق�شات عن و�ضع تو�صيات ب�ش�أن
•القائمة املرجعية للتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة (الف�صل ال�سيا�سة العامة؛ مع �إمكانية �صياغتها يف �إطار قانوين يف امل�ستقبل .كما
اخلام�س) ليتم ا�ستخدامها يف م�شروعات التنمية الكربى القائمة مت �إعداد قائمة مرجعية عملية مل�شاريع الت�صميم والتنمية احل�ضرية يف
واجلديدة بهدف حت�سني كفاءة الطاقة يف املباين يف امل�ستقبل. امل�ستقبل.
لالطالع على التقرير الكامل اخلا�ص بالتدريب يرجى زيارة املوقع
وقد مت ا�ستعرا�ض م�سودة الدليل الإر�شادي مب�شاركة اجلهات املعنية الإلكرتوين مل�شروع (ميد�-إنيك)www.med-enec.eu :
يف القطاعني العام واخلا�ص خالل اجتماع مت بالتعاون مع هيئة
املجتمعات العمرانية اجلديدة للت�شجيع على امل�شاركة يف �صياغة وفهم
املبادئ التوجيهية اخلا�صة بالتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة من ِقبل
جميع الأطراف املعنية .وقد مت تقييم مالحظات امل�شاركني احلكوميني
واملنظمات غري احلكومية والتعليمية وامل�شاركني القطاع اخلا�ص
و�إدراجها يف هذا الكتيب .
وقد متت �إتاحة (الدليل الإر�شادي للتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة)
و(القائمة املرجعية) لال�ستخدام العام يف منطقة البحر املتو�سط يف
حماولة لو�ضع كفاءة الطاقة على جدول �أعمال خمططي املدن؛ وهما
ي�ضمان جمموعة من اال�سرتاتيجيات اخلا�صة باملناخات احلارة اجلافة
والدافئة الرطبة .ويرحب امل�ؤلفون مبالحظاتكم وتو�صياتكم.
املناق�شات اخلا�صة بتدريب التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة ،دي�سمرب 2012
* �أعد التدريب و�أجراه فرانك �شفارتز و�آرام يريتزيان (دي�سمرب )2012بالتعاون مع الدكتورة دعاء ال�شريف ،رئي�س معهد التدريب والدرا�سات احل�ضرية ( )UTIوفلورنتاين في�سر ،ميد�-إنيك.
4
تظل املدن التاريخية م�صد ًرا للإلهام� .شارع املعز يف القاهرة الإ�سالمية ،وهو حي �أثري ميلك عنا�صر توفري الطاقة وفقًا للخطة احل�ضرية :توجيه املباين فى اجتاه الرياح الرئي�سي لزيادة التهوية،
ومداخل متعامدة لتجنب دخول االتربه ،و�شوارع �ضيقة مظللة مما ي�سهم يف راحة امل�شاة وتقليل اكت�ساب املباين للحرارة ال�شم�سية ،و�شبكة حمكمة من اخلدمات واملرافق للت�شجيع على امل�شي ،مما
يخفف من ا�ستخدام ال�سيارات.
5
.3
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
ال ميكن �إعداد ت�صميم معماري مو ِّفر للطاقة دون درا�سة املوقع
والظروف املناخية ب�شكل جيد من حيث التخطيط احل�ضري .ومن َثم،
تعترب ا�سرتاتيجيات الت�صميم ال�سلبي النهج الأقل تكلفة لتح�سني كفاءة
الطاقة يف املباين .يو�ضح ال�شكل (� )1-3أن التخطيط احل�ضري هو
�أ�سا�س املباين االقت�صادية املو ِّفرة للطاقة ،كما ي�سهم يف خف�ض التكاليف
اال�ستثمارية للمباين.
يحدد الت�صميم احل�ضري �إذا كان من املمكن اعتماد �أ�شكال بديلة
للمباين (مورفولوجيا الت�شكيل املعماري) .وهناك �أمناط معينة من
املباين �أكرث كفاءة من حيث ا�ستهالك الطاقة من غريها (انظر الدليل
الإر�شادي ،الف�صل الرابع).
�إحدى احلافالت التي تخدم �سكان مدينة الرحاب بالقاهرة اجلديدة .وتعمل يوم ًّيا ابتدا ًء من
ترتكز املبادئ التوجيهية اخلا�صة بالتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة
�صباحا.
ً ال�ساعة ال�ساد�سة على م�ستوى املدينة واحلي والأر�ض �إىل املبادئ التالية :
•اال�ستفادة من الظروف املناخية واملوقع لدعم ا�سرتاتيجيات الت�صميم
ال�سلبي امل�ستدامة واخلا�صة بتقنيات التدفئة والتربيد وحتقيق الراحة
لل�سكان مع مراعاة توفري الطاقة يف الأماكن املغلقة واملفتوحة.
+ •الت�شجيع على ا�ستخدام و�سائل النقل املوفرة للطاقة مثل و�سائل النقل
الطاقة
اجلماعي وو�سائل النقل غري الآلية (مثل الدراجات وامل�شي).
التكلفة الأولية لتح�سني كفاءة الطاقة
املتجددة
•تعزيز ا�سرتاتيجيات التنمية احل�ضرية املت�ضا َّمة والكثافات احل�ضرية
الرتكيبات الإن�شائية
للحفاظ على اجلدوى االقت�صادية للمرافق العامة وو�سائل النقل.
الإن�شاءات
و�إ�ضافة اخلدمات ال�سكنية �إىل امل�شروعات التنموية متعددة
اال�ستخدامات ،وال�سماح لتوزيع اخلدمات على م�ساحات �صغرية.
0
الت�صميم املعماري •توفري املرافق الالزمة خللق بيئة خارجية وفراغات عامه مريحه
التكوين املعماري وظليله.
- •ا�ستيعاب حلول الطاقة املتجددة من خالل مراعاة التكامل واملرونة يف
التخطيط احل�ضري ال�سلوك
التخطيط والت�صميم لتقليل الب�صمة الكربونية �إىل �أدنى حد ممكن.
اجلدوى االقت�صادية
�شكل (____________________________:)1-3
6
ميدان املحطة ،عمان (الأردن) .فراغ عام مدعم ب�أدوات للتظليل ،مما ي�شجع على اال�ستفادة من امل�ساحات اخلارجية .وميكن ا�ستغالل عن�صر التظليل � ً
أي�ضا يف تركيب الألواح ال�ضوئية لتوليد الكهرباء.
7
.4
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
ِّ
الموفر للطاقة المبادئ التوجيهية للتخطيط الحضري
هذه املبادئ التوجيهية هي نتاج املناق�شات والتو�صيات التي خرجت بها تقدم ال�صفحات التالية املبادئ التوجيهية اخلا�صة بالتخطيط احل�ضري
الدورات التدريبية التي �أقيمت بالتعاون مع �شركاء (ميد�-إنيك) مب�صر يف املوفر للطاقة يف املجتمعات العمرانية اجلديدة ،وت�شمل مناذج عملية مثل
2012-2010بهدف دعم كفاءة الطاقة يف التخطيط للمجتمعات العمرانية مدينة القاهرة اجلديدة التي مت �إن�شا�ؤها خارج القاهرة (م�صر).
اجلديدة .ت�ستند تلك املبادئ �إىل �أف�ضل املمار�سات الدولية الرامية �إىل
منوذجا متكام ًال للتطبيق
ً حتقيق اال�ستدامة البيئية ،وتنتهج �أ�ساليب تقليدية ظلت تُ�ستخدم يف ويطرح ال�شكالن (21-4ج) و(21-4د)
جمال تخطيط الأحياء ال�سكنية يف املنطقة لعدة قرون .وقد جنحت هذه النظري للمبادئ التوجيهية اخلا�صة بالتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة
الأ�ساليب يف خلق بيئة خمارجية وداخلية مريحة؛ كما تتيح ت�صميم املباين على م�ستوى املدينة.
املوفرة للطاقة وف ًقا ال�سرتاتيجيات ت�صميم املباين ال�سلبية؛ وذلك بخالف
تركز املبادئ التوجيهية على املناطق احلارة ،وهو املناخ ال�سائد يف ا�سرتاتيجيات الت�صميم الإيجابية التي تتطلب وجود م�صادر للطاقة.
البلدان ال�شريكة مب�شروع (ميد�-إنيك) .وتقدم تو�صيات منف�صلة حول
ي�ؤدي تطبيق تقنيات الت�صميم ال�سلبي والإيجابي على حدٍّ �سواء �إىل املناخات احلارة اجلافة والدافئة الرطبة.
حتقيق الراحة لل�سكان ،مع �إمكانية تر�شيد ا�ستهالك الطاقة� .إال �أن
تقنيات الت�صميم ال�سلبي �أقل تكلفة لأنها تعتمد على العنا�صر الطبيعية ،وعلى الرغم من �أن هذه املبادئ التوجيهية ت�ستهدف املناطق احل�ضرية
وال �سيما الطاقة ال�شم�سية وطاقة الرياح ،لتوفري �سبل الراحة .و�سوف اجلديدة (الغري خمططه) �إال �أنه ميكن تطبيق عدد من املو�ضوعات
ت�ساعد املبادئ التوجيهية يف حتقيق كفاءة الطاقة على خمتلف امل�ستويات املطروحة على املناطق املزمع تخطيطها واملناطق املبنية؛ وهو ما يت�ضح
يف �آن واحد (على ال�صعيد الإقليمي ،وعلى م�ستوى املدينة واحلي يف املبادئ التوجيهية التالية.
واملبنى)؛ حيث تر�سم الإطار العام للحد من ا�ستخدام و�سائل النقل
الآلية ولت�صميم مباين موفرة للطاقة ب�أقل تكلفة .لتحقيق �أق�صى درجة وعند القيام بتطوير �أو تنفيذ �أي موقع ،ينبغي �أن ترجع ال�سلطات �إىل
من الكفاءة على امل�ستويني الكلي (املناطق احل�ضرية) واجلزئي (املبنى -املبادئ التوجيهية التي تنطبق على كل حالة ،وحتديد الأولويات بالن�سبة
امل�ستخدم النهائي) ينبغي الربط بني خمتلف مو�ضوعات الدليل على ملواد التنفيذ وفيما يتعلق بالإطار االجتماعي واالقت�صادي (انظر الف�صل
6ب�ش�أن املبادئ التوجيهية اخلا�صة بالتنفيذ يف م�صر). النحو املبني يف هذا الف�صل .
ويقدم � ً
أمناطا للبناء تنا�سب املناخ ،مثل مباين الأفنية الداخلية م�شروع نيو جيزه ،ي�شمل م�ساحات مميزة للم�شا ة
املخطط العام ،Earth :مهند�س� /إبراهيم حم�سب ،املكتب الهند�سي :ا�ستوديو اجليزة اجلديدة للت�صميمات الهند�سية ،مهند�س /عمرو غاىل.
8
( )2-1-4الطبوغرافيا ( )1-4ال�سياق
يجب مراعاة العوامل الطبوغرافية (مثل التالل والوديان) عند توجيه ت�ؤكد املبادئ التوجيهية التالية على �ضرورة حتليل اخل�صائ�ص املناخية
الطرق ،وذلك ً
حفاظا على املناطق الطبيعية ولال�ستفادة من الظروف والفيزيائية للحيز العمراين املحيط باملوقع .وحتدد عوامل املوقع (مثل
املناخية القائمة ،مثل الرياح .ويف حالة �سماح طبوغرافيا املوقع بتجمع الظروف املناخية ،والتوجه نحو ال�شم�س ،والرياح ،واملنحدر القائم،
املياه ب�شكل طبيعي ،يكون من الأف�ضل زيادة امل�ساحات اخل�ضراء ،مما واملعامل الطبيعية) اال�سرتاتيجيات الأن�سب لتخطيط وت�صميم البيئة
*
ي�سهم يف عملية التربيد وجمع االتربه . اخلارجية وكذا ال�شكل والت�شكيل احل�ضري ،وذلك لرت�شيد ا�ستهالك
الطاقة ،وال�سيما يف �أحمال التربيد على م�ستوى املبنى .انظر ال�شكل (-4
.)2-1
يف املناخات الدافئة والرطبة يجب �أن تكون الفراغات املفتوحة يف ( )1-1-4الظروف املناخية
اجتاه الرياح ال�سائدة ،لت�شجيع حركة الهواء وتقليل الرطوبة. يجب حتليل الظروف املناخية للموقع ،مبا يف ذلك نطاقات درجة
احلرارة والإ�شعاع ال�شم�سي ون�سبة الرطوبة واجتاه الرياح و�سرعتها،
من �أجل تقييم اال�سرتاتيجيات الأن�سب لتحقيق الراحة يف الف�ضاء العام
اخلارجي وتوفري الظروف املثلى لو�ضع ا�سرتاتيجيات الت�صميم ال�سلبي
( )3-1-4الإطار للبناء يف امل�ستقبل.
ينبغي مراعاة �شهادات اعتماد ا�ستدامة املباين القائمة يف �أي م�شروع وميكن االختيار من بني اال�سرتاتيجيات التالية وف ًقا للظروف املناخية
جديد للتنمية احل�ضرية ،وذلك وف ًقا لنظم التقييم الوطنية والدولية للموقع:
(مثل نظام تق�سيم الهرم الأخ�ضر ،وا�ستدامة ،و LEEDلتقييم ا�ستدامة •التهوية الطبيعية
املباين). •التظليل
•التربيد التبخريي
•الرتاكم واالنعكا�س احلراري (اختيار املواد)
تربيد الرياح
ال�سائدة
ال�شكل ( :)2-1-4يجب مراعاة االعتبارات البيئية �أثناء التخطيط لأي �أعمال تنموية جديدة ل�ضمان وجود �آليات تربيد طبيعية
9
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
(�إىل مراكز
(�إ بكة
�ش
جاوره امل
مركز املجاوره
350مرت
مركز ال�ضاحية
املجاو مي
دات قلي
رة)
بل الإ
ىل ال نقل
احلافة ا
حل�ضرية
(�إ ة ال
شبك
�
ال�شكل (�1-2-4أ) :ر�سم لأحد املواقع املوفرة للطاقة للمجتمعات العمرانية اجلديدة يو�ضح مراكز وممرات ال�ضواحي والأحياء و�شبكة النقل العام التي تربط بينها.
* يتطلب تنفيذ خدمات النقل العام التن�سيق مع وزارة النقل واملوا�صالت وغريها من اجلهات املعنية؛ على �أن ت�ستوعب حركة الركاب و�أن تكون اقت�صادية ومتاحة ملطوري القطاعني العام واخلا�ص.
10
•ينبغي توجيه ال�شوارع الرئي�سية (امل�شار �إليها بوا�سطة ال�سهم الأحمر البد من مراعاة عوامل التربيد والتهوية يف الفراغ العام والن�سيج
يف ال�شكل 1-2-4ب) يف اجتاه هبوب الرياح* .ومن ثم ،متتد على العمراين �أثناء تخطيط ال�شوارع .ومن ثم ،يجب توجيه ال�شوارع بحيث
حمور �شمايل غربي -جنوبي �شرقي عندما تهب الرياح ال�سائدة من ت�ستوعب الرياح الداخلة ،مما يقلل من االكت�ساب احلراري ال�شم�سي
جهة ال�شمال الغربي .انظر ال�شكل �أدناه. وي�سهم يف زيادة التهوية الطبيعية.
�ش رياح
ةمالي
غ
ربية
فراغ عام
ممرات للم�شاة
فراغ عام
�شمال
ال�شكل (1-2-4ب) :منوذج لتوجيه ال�شوارع على نح ٍو موفر للطاقة ال�ستيعاب الرياح ال�سائدة
11
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
طريق القاهرة/ال�سوي�س
ال
طري
ق ال
دائ
ري
ال
طري
ق ال
دا
ئري
ال
ثاين
ني ال�سخنة
قاهرة/الع حدود مدينة القاهرة اجلديدة
طريق ال مناطق مبنية
منطقة خمططة/مبنية جزئ ًيا
منطقة تو�سعات
ال�شكل (1-2-4ج) :املخطط احلايل ملدينة القاهرة اجلديدة (�أحد املجتمعات العمرانية اجلديدة التي �أقيمت خارج مدينة القاهرة ،م�صر) يو�ضح
احلدود التنموية للمدينة واملناطق املبنية واملخططة ومناطق التو�سعات.
ال�شكل (1-2-4د) :منطقة التو�سعات يف القاهرة اجلديدة ،وتطبيق الإر�شادات اخلا�صة بالتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة ب�شكل كبري على البنية
احل�ضرية وتوجيه الطرق لل�سماح بالتهوية الطبيعية ،وتوزيع ال�ضواحي والأحياء وخدمات دعم النقل العام والنقل الفردي غري الآيل ،مثل امل�شي
وركوب الدراجات.
12
(� )2-2-4سهولة التنقل والو�صول �إىل و�سائل املوا�صالت
ل�ضمان وجود �سبل فعالة لنقل النا�س والب�ضائع ،ينبغي عند التخطيط وينبغي �أن تكون �شبكة الطرق مرتابطة ،مع مراعاة النقاط التالية
لإن�شاء جمتمعات عمرانية جديدة مراعاة املبادئ التوجيهية التالية والتي يعرب عنها ال�شكل (2-2-4ب):
ب�ش�أن �سهولة الو�صول �إىل �أنواع خمتلفة من و�سائل النقل ،مثل امل�شي
والدراجات واحلافالت وال�سكك احلديدية (اخلفيفة) و�سيارات الأجرة •الربط مبنظومة الت�سل�سل الهرمي القائمة للطرق (الطرق ال�شريانية
مقابل الطرق التجميعية مقابل الطرق املحلية). امل�شرتكة ونظام م�شاركة املركبات مل�سافات ق�صرية.
•وجود تقاطعات كل � 150إىل 200مرت داخل املناطق ال�سكنية.
لتحقيق �سهولة التنقل على النحو الأمثل ،وذلك فيما يتعلق بامل�سافات •عمل معابر للم�شاة بني التقاطعات لربط امل�شاة وت�سهيل و�صولهم
م�ش ًيا �إىل و�سائل النقل غري الآلية وو�سائل النقل العام. التي يقطعها ال�سكان ،ينبغي �أن تت�ضمن اخلطة احل�ضرية �سبل ت�سهيل
•يبلغ متو�سط حميط املربع ال�سكني يف الأحياء 700مرت (بحيث تبلغ الو�صول �إىل املرافق ،مثل:
امل�سافة بني �أي من ال�سكان وو�سائل النقل العام 350مرت يف املتو�سط) •الأر�صفة املظللة للم�شاة ،مل�سافات تقل عن 700مرت
•مواقف احلافالت (وقد ت�شمل امليني با�صات واحلافالت ال�سريعة)
•حارات خم�ص�صة للدراجات ومواقف لل�سيارات ،مل�سافات تقل عن
4,6كيلومرت
•حمطات مرتو الأنفاق �أو الرتام
امل�سافات احل�ضرية
45
الزمن
40
للم�سافات التي ت�صل �إىل 10
35 كيلومرت يعترب ا�ستقالل املرتو
�أ�سرع من الذهاب بال�سيارة
30
25
للم�سافات التي ت�صل �إىل 4.6
20 كيلومرت يعترب ركوب الدراجة
�سرع من الذهاب بال�سيارة
15
10
للم�سافات التي ت�صل �إىل 0.7
5 ريا علىكيلومرت يعترب الذهاب �س ً
الأقدام �أ�سرع من الذهاب بال�سيارة
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
امل�سافة (بالكيلومرت)
ال�شكل (�2-2-4أ) :مراعاة توفري الطاقة عند حتديد امل�سافات امل�ؤدية �إىل خمتلف و�سائل النقل ،يجب االلتزام بالكودات واملعايري اخلا�صه بتخطيط وت�صميم ال�شوارع والطرق واالر�صفه
13
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
�شمال
ال�شكل (2-2-4ب) :مدينة موفرة للطاقة حيث امل�سافات الق�صرية و�سهولة الو�صول �إىل و�سائل النقل
14
مركز متعدد اال�ستخدامات ب�أحد الأحياء
حمال جتارية ومكاتب متعددة اال�ستخدامات
مرافق عامة
متنزهات/فراغات مفتوحة
مناطق ذات كثافة �سكانية منخف�ضة
مناطق ذات كثافة �سكانية مرتفعة
�شمال
م)
حمل جتاري
700
خمبز
م
تنزه
عد
م�
عيادة سجد
على ُب
احلي السسكني (
بريد
تب
مك وية
متنزه امل ثان
دينة/مراف �سة
ق ترفيهية مدر
ني�سة
مراف
ية كبرية
نوادي اجتماعية/ريا�ضية
ق عام
جد/ك
امل
ة كرب
ى ،متا
حمال جتار
م�س
ف ح
،الخ م�س
م
ت�شف
ركز
كم)
ى
ثقا
عام
يف/
10-
مت
تعل
ترف
نزه كبري
ي
يهي
م عا ٍل
لى ُب
(ع
البل
دة
ال�شكل (3-2-4ب) :جمموعة من الوظائف وامل�سافات املو�صى مبراعاتها على م�ستوى املدينة �إىل م�ستوى احلي
* يتطلب تنفيذ اخلدمات التن�سيق مع وزارات الرتبية والتعليم ،والنقل واملوا�صالت ،وال�صحة وغريها من اجلهات املعنية.
15
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
4-2-4الكثافة
�إىل طريق القاهرة ال�سوي�س
(�شرم ال�شيخ -ر�أ�س �سدر)
ي�سهم وجود كثافة ح�ضرية منا�سبة يف دعم اجلدوى االقت�صادية
�إىل املطار امتداد �شارع الثورة
للموا�صالت العامة ،كما ي�سهم يف زيادة كفاءة الطاقة يف الت�شكيل
العمراين؛ حيث ميكن ا�ستيعاب جمموعة وا�سعة من ال�سكان من خالل
جمموعة متنوعة من �أمناط البناء والأحجام املوحدة للمن�ش�آت واملباين؛
�إىل هليوبولي�س �إىل طريق القاهرة ال�سوي�س
(�شرم ال�شيخ -ر�أ�س �سدر) مما ي�ؤدي �إىل تي�سري ال�سكن وا�ستدامة املجتمع من خالل تقليل امل�سافات
�شارع 90 التي يقطعها املواطنون للو�صول �إىل �أ�شغالهم اليومية .انظر ال�شكلني (-4
�إىل مدينة ن�صر )5-2و(.)1-3-4
الطريق
الدائري
منوذج يعتمد على ال�سيارات:
وفيما يلي الكثافات املو�صى بها ملختلف املناطق احل�ضرية بحيث يتنا�سب
�69شخ�ص/يف الهكتار عدد الركاب مع و�سائل النقل العام اجلماعي (االتوبي�سات واملرتو) مما
خدمة الأوتوبي�سات:
�104شخ�ص/يف الهكتار
يدعم فكرة املهام املختلطة واجلودة العامة واحل�ضرية*:
طريق القاهرة الغردقة
(العني ال�سخنة)
�سكة حديد خفيفة: •املناطق املركزية :حتى 125وحدة �سكنية للهكتار الواحد (225
�275شخ�ص/يف الهكتار **
املدينة الأوليمبية
امل�شي وركوب الدراجة: �شخ�ص لكل فدان)
�550شخ�ص/يف الهكتار •املناطق �شبه املركزية :حتى 30وحدة �سكنية للهكتار الواحد (54
�شخ�ص لكل فدان)
ال�شكل ( :)4-2-4و�سائل املوا�صالت املتاحة يف مدينة القاهرة اجلديدة •املناطق الهام�شية (�أو النائية) :حتى 20وحدة �سكنية للهكتار الواحد
(� 36شخ�ص لكل فدان)
100
200
300
400
500
600
ال�شكل ( :)1-3-4مناذج لأمناط توزيع الكتل وفقًا للكثافات املو�صى بها بهدف حتقيق كفاءة الطاقة من خالل تقليل الإ�شعاع ال�شم�سي املكت�سب وزيادة التهوية� ،سواء يف املناطق احلارة اجلافة �أو الدافئة
الرطبة.
* تنطبق على املناطق التى مل يتم تخطيطها فقط.
ميكن تعريف املناطق املركزية و�شبه املركزية ب�أنها املراكز �أو املمرات ذات اال�ستخدامات املختلطة (على م�ستوى ال�ضاحية واجلاوره)
17
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
للمناخات احلارة اجلافة :توفر الأ�شجار احلماية للمباين من الغبار والأتربة مما ي�سهم يف زيادة التهوية وزيادة ن�سبة الرطوبة .وي�ؤدي عن�صر
املياه �إىل زيادة الراحة احلرارية يف الفراغات اخلارجية من خالل تعديل الرطوبة.
حزاما �أخ�ضر حلماية الوحدات ال�سكنية من الرياح غري مرغوب فيها. للمناخات الدافئة الرطبة :يوفر الغطاء النباتي ً
مرافق متعددة:
-موقف �أوتوبي�سات
مواد م�سامية فاحتة اللون -م�سارات/حارات للدراجات
(تخف�ض الإ�شعاع ال�شم�سي املكت�سب) � -أر�صفة للم�شاة
ال�شكل ( :)2-3-4منوذج مل�ساهمة الفراغات املظللة متعددة اال�ستخدامات يف حتقيق كفاءة الطاقة وتوفري �أ�سباب الراحة يف الأماكن اخلارجية من خالل بناء املظالت وزرع الأ�شجار املحلية.
* من املمكن زيادة تلك الن�سبة يف �ضوء مراجعة االجهزه املخت�صه للمواد امل�ستخدمة يف الفراغات اخلارجية واملعايري املحلية القائمة.
18
()3-3-4تق�سيم الأرا�ضي
والت�شجري ،وممرات امل�شاه عند التقاطعات ،والفراغات اخلارجية عند تخ�صي�ص الأرا�ضي ينبغي احلفاظ على قد ٍر من املرونة ي�سمح
املركزية . با�ستيعاب جمموعة متنوعة من �أمناط املباين وامل�ساحات اخل�ضراء.
•ت�شجري ما ال يقل عن %20من امل�ساحات املك�شوفة يف كل قطعة الأر�ض ي�ؤدي اتباع الإر�شادات التالية �إىل توفري بيئات طبيعية مريحة ومظللة،
ما�صة .وميكن تنفيذ ذلك على امل�ستوى الأر�ضي
�أو تغطيتها بعنا�صر َّ واال�ستفادة من العوامل ال�سلبية للطاقة ال�شم�سية وطاقة الرياح مما
�أو فوق �أ�سطح املباين (يف �صورة �أ�سطح خ�ضراء). ي�سهم يف كفاءة التربيد من خالل تقليل امت�صا�ص احلرارة ال�شم�سية.
انظر ال�شكل (:*)3-3-4
يف املناخات احلارة اجلافة ،يف�ضل بناء الأفنية بن�سبة ،1:1من �أجل
احل�صول على الإ�ضاءة الطبيعية والتهوية •يجب �أن تكون الأرا�ضي املق�سمه على قد ٍر من املرونة ي�سمح با�ستيعاب
الأفنية و�أمناط املباين الأخرى التي تدعم اال�ضاءه الطبيعية
ال�شكل ( :)3-3-4ت�شجع زيادة الإ�ضاءة الطبيعية والتهوية وتوفري م�ساحات خ�ضراء تبلغ %20على الأقل من ن�سبة الأرا�ضي املبنية على انت�شار احلدائق والأ�سطح اخل�ضراء ،مما يخف�ض االكت�ساب
احلراري ال�شم�سي ويلطف اجلو—زيادة كفاءة الطاقة يف �أحمال التربيد.
19
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
الفناء الأمامي
حديقة على
ال�سطح
فناء 1:1
حمور ال�شرق-الغرب
والواجهة الأ�صغر
حمور ال�شمال-اجلنوب والواجهة
الأكرب +فتحات �صغرية
ال�شكل ( :)1-4-4منوذج لنمط بناء موفر للطاقة (مباين الأفنية) مع �إ�ضاءة وتهوية طبيعية
20
( )2-4-4العنا�صر املعمارية
•تطويع م�ساحة النوافذ بالن�سبة �إىل م�ساحة اجلدران على النحو ينبغي مراعاة تطويع م�ساحة النوافذ بالن�سبة �إىل م�ساحة اجلدران
الأمثل :ت�شكل فتحات النوافذ %18من الغالف الكلي كحدٍّ �أق�صى * . كاف
على النحو الأمثل يف ت�صميم �أغلفة املباين ،مبا ي�سمح مبرور قدر ٍ
•تطبيق مفاهيم تظليل النوافذ ملواءمة الظروف املناخية . من �ضوء النهار ،مع ت�صغري الفتحات �إىل �أق�صى حد ممكن للحد من
•ا�ستخدام الألوان الفاحتة يف الأ�سقف وف ًقا لنظام LEEDلتقييم االكت�ساب احلراري .كذلك يجب تطبيق مفاهيم تظليل النوافذ ملوائمة
ا�ستدامة املباين �أو نظام الهرم الأخ�ضر ،مع جتنب اللون الأبي�ض ملنع الظروف املناخية وتوفري �أق�صى قدر من ال�ضوء الطبيعي والتهوية .ويجب
الوهج ال�شديد. ت�شجيع تغطية �أ�سطح املباين بالنباتات اخل�ضراء� ،أو ما ي�سمى بالأ�سطح
**
•تغطية �أ�سطح وجدران املباين بالنباتات اخل�ضراء كلما �أمكن ذلك. اخل�ضراء ،حيث ي�ؤدي ذلك �إىل زيادة الكفاءة التظليلية لغالف املبنى
•ا�ستخدام مواد البناء املحلية قدر امل�ستطاع. ورفع �أدائه احلراري ،ف�ض ًال عن تقليل االكت�ساب احلراري ال�شم�سي.
انظر ال�شكل (.)2-4-4
للمزيد من التفا�صيل حول م�ستوى كفاءة الطاقة على م�ستوى املبنى
وفيما يلي نطرح ا�سرتاتيجيات توفري الطاقة التي يتعني تطبيقها يف يرجى الرجوع �إىل (الدليل الإر�شادي للمباين املوفرة للطاقة) ال�صادر
عن م�شروع (ميد�-إنيك). الت�صميمات املعمارية:
�سطح �أخ�ضر
ال�شكل ( :)2-4-4منوذج ملبنى روعي فيه ن�سبة م�ساحة النوافذ �إىل م�ساحة اجلدران ،مع ا�ستخدام �أدوات التظليل لتحقيق �أق�صى ا�ستفادة من الإنارة والتهوية الطبيعية ،و�أ�سطح خ�ضراء لتوفري الطاقة
فيما يتعلق بكفاءة املبني التظليلية و�أدائه احلراري.
21
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
22
م�شروع جامعة الأمرية نورة بنت عبد الرحمن للمر�أة ( )PNUWيف مدينة الريا�ض باململكة العربية ال�سعودية .ي�شمل امل�شروع نظامًا مركزيًّا لت�سخني املياه بالطاقة ال�شم�سية احلرارية (حوايل 36,000
م )2بطاقة �إجمالية تعد الأكرب يف العامل ،حيث تبلغ حوايل 25ميجاوات ،ويحقق النظام وفورات كبرية يف ا�ستهالك الوقود .قامت بتنفيذ امل�شروع �شركة ميلينيوم ل�صناعة الطاقة ( )MEIبالأردن.
وينبغي االعتماد على م�صادر الطاقة املتجددة يف مراحل مبكرة من ت�صميم م�شروعات التنمية احل�ضرية م�ستقبلاً .
23
.5
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
ِّ
الموفر للطاقة القائمة المرجعية للتخطيط الحضري
يتعني على خمططي وم�صممي املدن احل�ضرية يف امل�شروعات التنموية الكربى اجلارية واجلديدة ،بهدف حت�سني كفاءة الطاقة يف املباين يف امل�ستقبل.
ال�سياق احل�ضري
الظروف املناخية ما هي الظروف املناخية التي متيز املوقع (درجات احلرارة ،الإ�شعاع ال�شم�سي ،ن�سبة الرطوبة ،اجتاه الرياح ال�سائدة و�سرعتها) ؟
ما هي خ�صائ�ص املوقع من حيث طبوغرافيا الأر�ض �أو الظروف الطبيعية؟
هل يطرح املخطط اخلا�ص بال�شوارع وتنميتها �آليات للحد من ا�ستهالك الطاقة من خالل مراعاة متطلبات املناخ والو�ضع الطوبوغرافية الطبوغرافيا
وال�سياق احل�ضري؟
هل التزم م�شروع التنمية احل�ضرية با�ستيفاء �شهادات اعتماد ا�ستدامة املباين اخلا�صة بالأحياء ،وفقًا لنظم التقييم الوطنية والدولية (مثل الإطار
�أنظمة الهرم الأخ�ضر ،وا�ستدامة ،و LEEDلتقييم ا�ستدامة املباين)؟
البنية احل�ضرية
هل يعتمد املخطط احل�ضري على ممرات مت�صلة �أو مراكز لل�ضواحي �أو مراكز فرعية للأحياء؟
هل مت ربط خمطط ال�شوارع والتنمية بالبنية التحتية واملناطق احل�ضرية القائمة؟ املخطط
هناك توجد مناطق داخلية باملدينة ميكن �إعادة تطويرها من �أجل �إعادة ا�ستخدام الأرا�ضي؟
ريا على الأقدام؟
�سهولة التنقل +هل تتيح �أعمال التطوير �إمكانية الو�صول �إىل �شبكات النقل العام على ُبعد م�سافة ق�صرية ميكن قطعها �س ً
�سهولة الو�صول هل تقدم �شبكة الطرق وامل�شاة روابط جيدة ال�ستخدام و�سائل النقل غري الآلية؟
�إىل و�سائل
ريا على الأقدام؟
هل تتيح �أعمال التطوير �إمكانية الو�صول �إىل اخلدمات الأ�سا�سية اليومية على ُبعد م�سافة ق�صرية ميكن قطعها �س ً املوا�صالت
تق�سيم املناطق هل ت�سمح �أعمال التطوير بتوزيع اال�ستخدامات املختلطة على م�ستوى احلي؟
هل تتنا�سب الكثافة ال�سكانية املخطط مع كفاءة و�سائل النقل العام؟
الكثافه البنائيه
هل تتنا�سب الكثافة ال�سكانية املخطط لها مع خمتلف م�ستويات الدخل؟
الت�شكيل احل�ضري
هل يتنا�سب توزيع كتلة املبنى مع املناخ وال�سياق احل�ضري؟
هل ي�ضيف ال�شكل العام لل�شوارع �إىل خطة التظليل والتهوية؟ توزيع الكتل
هل ت�ضيف ارتدادات املباين املطلوبة يف جميع اجلوانب �إىل خطة التظليل والتهوية ؟
الفراغات
هل ي�سهم مفهوم املخطط الرئي�سي واجتاهه يف توفري الراحة احلراريه يف الأماكن املفتوحة؟ اخلارجية
هل اقرتن تق�سيم الأرا�ضي بتوزيع منا�سب لكتلة املباين؟ تخ�صي�ص
هل متت مراعاة املرونة يف �أمناط البناء والت�صميمات املعمارية؟ الأرا�ضي
�أمناط البناء
هل ي�شتمل م�شروع التنمية �أمناط بناء خمتلفة ملواجهة القيود التي يفر�ضها املوقع والتوجه وتوزيع الكتل؟
هل ميكن و�ضع ا�سرتاتيجيات للت�صميم ال�سلبي وفقًا لل�سياق املناخي واالجتماعي واالقت�صادي؟ (مثل مباين الأفنية الداخلية ذات الفراغ منط املبنى
املركزي املفتوح لتح�سني و�صول �ضوء النهار والتظليل والتهوية ).
هل ميكن تطويع ن�سبة م�ساحة النوافذ �إىل م�ساحة اجلدران والتظليل ملوائمة الظروف املناخية؟
العنا�صر
هل ميكن ا�ستخدام الأ�سطح ذات الألوان الفاحتة يف ال�شكل املبني والأ�سقف؟ املعمارية
هل ميكن تغطية الأ�سطح بالنباتات (الأ�سطح اخل�ضراء)؟
الطاقات املتجددة
هل مت تخ�صي�ص م�ساحة للطاقة املتجددة يف التخطيط والت�صميم اخلا�ص باملباين والفراغات؟ املرونة +الدمج
هل مت و�ضع خطة عمل خا�صة بالطاقة للم�شروع التنموي اجلديد؟
24
�أجريت درا�سات لال�ستفادة من طاقة الرياح يف �أحد امل�شروعات التي تتوىل تنفيذها �شركة ( Prime Designلبنان) مبدينة الالذقية (�سوريا) مب�شاركة القطاعني العام واخلا�ص.
وي�شتمل امل�شروع على عدة معامل لكفاءة الطاقة ،وهي :التق�سيم الوظيفي للمناطق ،وتظليل الفراغ العام ،واحلد من ا�ستخدام ال�سيارات اخلا�صة ،وتعزيز و�سائل النقل العام.
25
.6
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
التنفيذ
*
ب�شكل فاعل ،يتعني على لوزارات املخت�صة ل�ضمان تطبيق الإر�شادات ٍ
الإطار القانوين والهيكل امل�ؤ�س�سي : تنظيم وتن�سيق الأطر القانونية والإدارية املنا�سبة .ويجب �أن تتقدم جميع
منوذج للأطراف املعنية يف م�صر و�أدوارها: الأطراف املعنية بتو�صياتها ب�ش�أن �أ�ساليب التنفيذ امل�ؤقتة وطويلة الأجل.
الإطار القانوين وفيما يلي تو�صيات االطار القانونى التي خرجت بها مناق�شات القاهرة
•قانون البناء املوحد رقم 119لعام -2008قانون هيئه املجتماعات ب�ش�أن عملية التنفيذ وكذا الأن�شطة الداعمة لها:
العمرانيه
•هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة بالن�سبة مل�شاريع اخلطة تو�صيات لإطار ال�سيا�سات
العامة للمجتمعات اجلديدة •تن�سيق املعايري واملبادئ التوجيهية والقوائم املرجعية وكودات كفاءة
•الهيئة العامة للتخطيط العمراين بالن�سبة للأحياء القائمة الطاقة القائمة ،و�إدراجها يف عملية التخطيط واتخاذ القرار على
جميع امل�ستويات.
م�سئولية التنفيذ •و�ضع �إطار قانوين للأحياء احل�ضرية متعددة اال�ستخدامات واملرنة
•وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية (هيئة املجتمعات وكثيفة ال�سكان.
العمرانية اجلديدة ،الهيئة العامة للتخطيط العمراين) •التوفيق بني الإجراءات الر�سمية واملعايري الإلزامية ومنظومة التقييم
•اجهزه املدن /املجل�س املحلي اخلا�صة باملجتمعات احل�ضرية امل�ستدامة (مثل نظام الهرم الأخ�ضر
•وزارة الكهرباء للت�صنيف يف م�صر).
•وزارة النقل واملوا�صالت •و�ضع �إجراء واحد لتقييم �أعمال التنمية يف �إطار ال�سلطة العامة.
•وزارة املوارد املائية •�إعداد خطة عمل للطاقة مب�شاريع التنمية احل�ضرية اجلديدة ،تن�ص
•�إن�شاء وحدة خا�صة ل�شئون البيئة على االلتزام بعنا�صر قائمة مرجعية يتم و�ضعها على �أ�سا�س الظروف
املناخية املحلية.
اجلهات التنظيمية
•وزارة الإ�سكان واملرافق واملجتمعات العمرانية (هيئة املجتمعات الأن�شطة الداعمة
العمرانية اجلديدة ،الهيئة العامة للتخطيط العمراين) •تقييم دور املجال�س املحليه واجهزه املدن وقدرتها على تقييم الأوجه
•وزارة ال�سياحة واملعايري والإر�شادات املعمول بها ب�ش�أن كفاءة الطاقة يف م�شاريع
•وزارة ال�صناعة التنمية احل�ضرية.
•�إدراج اجلوانب اخلا�صة بدمج كفاءة الطاقة يف مناهج التعليم
اجلهات الرقابية الأكادميي للمخططني واملهند�سني واملعماريني ومبا يتما�شى مع
•املجل�س الأعلى للتخطيط العمراين املعايري واملبادئ التوجيهية املو�ضوعة.
•املجال�س املحلية/اجهزه املدن
•املنظمات غري احلكومية تطبيق املبادى العامه بالدليل االر�شادى فى م�صر
•وزارة البيئة يف الإطار القانوين لقانون البناء املوحد رقم 119لعام ،2008يجب
•وحدة املتابعة بهيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة اال�ساره اىل قانون هيئه املجتمعات العمرانيه اجلديده اي�ضا رقم 59
•املجل�س امل�صري للبناء الأخ�ضر تلتزم هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة بو�ضع جميع القوانني املتعلقة
•مقرتح لإن�شاء جلنة جديدة م�ستقلة . ب�إن�شاء جمتمعات عمرانية جديدة خارج حدود املدينة يف �شكل كرا�سة
�شروط مرجعية .كما تخت�ص بتوفري البنية التحتية الالزمة.
من املمكن تطبيق املبادئ التوجيهية املنطبقة على املناطق التى مل يتم
خمططا له �أو حتت تخطيطها بعد يف املناطق التي هي قيد التطوير من حيث التخطيط.ً وتعترب �أغلبية احليز العمراين يف القاهرة حال ًيا �إما
مباعا �إىل القطاع اخلا�ص بغر�ض �إقامة م�شروعات تنموية .كذلك ميكن �أن تقدم هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة حوافز له�ؤالء
الإن�شاء �أو ً
26
املطورين (مثل زيادة الكثافة)؛ ف�ض ًال عن �إمكانية تقدمي تلك احلوافز
التو�صيات التنظيمية التي خرج بها التدريب ملطوري املناطق اجلديده لت�شجيعهم على تنفيذ املبادئ التوجيهية.
•�إن�شاء �شبكات من البني التحتية وربطها ب�صورة منا�سبة وفيما يتعلق بالتو�سعات العمرانية امل�ستقبلية ،من املمكن �إدراج املبادئ
بال�شبكات القائمة. التوجيهية اخلا�صة بالتخطيط احل�ضري املوفر للطاقة كملحق لكرا�سة
•حتديد ا�ستخدامات الأرا�ضي الإلزامية �أو املو�صى بها ال�شروط املرجعية اخلا�صة باملجتمعات العمرانية اجلديدة ،ومن ثم
•حتديد العالقة بني ارتفاع املباين وامل�ساحات التي تف�صل ت�صبح ملزمة للمطورين.
بينها. يو�ضح ال�صندوق الوارد يف ال�صفحة ال�سابقة الإطار القانوين بالن�سبة
•مراقبة موا�صفات مواد البناء للت�أكد من �أنها موفرة للطاقة. مل�صر ،وكذا اجلهات التنظيمية والرقابية؛ �أي الهيكل امل�ؤ�س�سي والتو�صيات
•و�ضع خطة �شاملة للطاقة. الرامية �إىل حت�سني تنفيذ كفاءة الطاقة يف التخطيط احل�ضري.
•�إدراج متطلبات كفاءة الطاقة يف كرا�سة ال�شروط املرجعية
اخلا�صة بعطاءات امل�ستثمرين للح�صول على م�شروعات ملخ�ص
التنمية احل�ضرية اجلديدة. لكي يتم دمج عنا�صر كفاءة الطاقة ب�شكل كامل يف عملية التخطيط
•تفعيل كود املباين املوفرة للطاقة. و�صنع القرار ،يتعني مناق�شة مفهوم ممار�سات التخطيط احل�ضري املوفر
•التن�سيق مع جميع اجلهات والوزارات املعنية و�أ�صحاب للطاقة مع جميع الأطراف املعنية حتى تكون تلك املبادئ التوجيهية ملكية
امل�صلحة* ب�ش�أن القوانني واملبادئ التوجيهية وتطوير خطة ت�شاركية .كذلك ينبغي �أن حتدد هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة
التنمية احل�ضرية. الأطر الزمنية وامل�س�ؤوليات املنوطة باجلهات املختلفة .ويعترب عن�صرا
ال�شفافية وامل�ساءلة عام ًال م�ساعدً ا يف تب�سيط عملية تنفيذ كفاءة الطاقة.
6تتوىل هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة تقييم ما �سبق بالن�سبة تقدم اخلطوات التالية لدعم التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة .6
ملجتمع �آخر (الإ�سكندرية ،على �سبيل املثال) ل�ضمان �سري عملية
ٍ ا�ستعرا�ضا تف�صيل ًّيا لبناء القدرات لدى جميع الأطراف املعنية ،ف�ض ًال
ً
التنمية على نف�س اخلطىى و�إمكانية انت�شارها من حيث بناء عن تفا�صيل عملية التنفيذ :
القدرات ومالءمتها جلميع احلاالت.
7تقييم الأ�شخا�ص والطريقة التي تتابع (�أو تراقب) بها جهات منح �1أمناط التنمية (املجمعات ال�سكنية يف مقابل اجلمعيات يف مقابل .7 .1
تراخي�ص البناء (مثل اجهزه املدن بهيئة املجتمعات العمرانية ال�سكن التمليك على قطع الأرا�ضي ،وا�ستئجار العقارات ،املبنية/
اجلديدة) حال ًيا مدى التزام املطورين بال�شروط املرجعية .وكيف غري املبنية)
يت�صرفون يف حالة عدم التزام املطورين؟ العقوبات والغرامات 2مراجعة القوانني املنظمة لعملية البناء بالن�سبة لكل منط� ،أو .2
و�إدارات متخ�ص�صة من خمتلف اجلهات املعنية .هل هناك �إدارة ال�شروط املرجعية ،للنظر يف كيفية �إدراج القوانني اخلا�صة بكفاءة
متخ�ص�صة� ،أم �أنه يجري تطبيق �أنواع �أخرى من الت�شريعات الطاقة.
اخلا�صة باالنتهاكات؟ 3الإطار امل�ؤ�س�سي جلميع البنود ،مبا يف ذلك جدوى و�سائل النقل .3
8ا�ستعرا�ض الأ�ساليب القائمة على تقدمي احلوافز و�أعلى �إىل �أ�سفل (حتديد امل�سئوليات وف ًقا لنمط التنمية) .وي�شمل ذلك فهم جميع .8
لتنفيذ املبادئ التوجيهية (من خالل الت�شاور والتحديد على النحو الأطراف املعنية والتحاور معها ب�ش�أن احلوافز التي ميكن تقدميها.
الوارد �أعاله ،ولكن من منظور املطور وال�سوق للت�أكد من تطابقهما). 4الإطار التنظيمي لكل منط من �أمناط التنمية ( كيفية التعامل مع .4
�9ضمان �إدراج كل من املبادئ التوجيهية املذكورة يف هذا الكتيب كل طلب و�صو ًال �إىل منح ترخي�ص البناء) وموا�ضع وكيفية تطبيق .9
يف امل�ستقبل يف كرا�سة ال�شروط املرجعية اخلا�صة باملجتمعات املبادئ التوجيهية.
العمرانية اجلديدة ،مع مراعاة عدم تعار�ض املوا�صفات مع عوازل 5حت�سني توفري امل�ساكن العامة ب�أ�سعار معقولة داخل املدن ،مع مراعاة .5
احلريق ومناطق االرتداد والقوانني الأخرى. عن�صر كفاءة الطاقة ،مبا يدعم كفاءة نقل العمال �إىل املدن.
حتقيق التوازن بني املناطق الداخلية يف القاهرة التي تتميز مبالئمة املناخ والكفاءة والكثافة العالية (على اليمني) باملقارنة باملجتمعات العمرانية امل�سوَّرة التي بنيت حدي ًثا خارج القاهرة (على الي�سار)
والتي تعاين من �ضعف الكثافة ال�سكانية الالزمة لتحقيق الكفاءة .ينبغي مراعاة التوازن يف التخطيط احل�ضري لتوفري مبانٍ اقت�صادية وموفرة للطاقة.
27
MED-ENEC
Energy Efficiency in the Construction
Sector in the Mediterranean
ال�صور:
فلورنتاين في�سر م�شروع اجليزة اجلديدة – © www.newgiza.com الغالف :
�شارع املعز يف القاهرة الإ�سالمية © القابلي �ص 5 اجليزة اجلديدة
خدمة الأوتوبي�سات لنقل �سكان مدينة الرحاب (القاهرة �ص 6 الغالف الداخلي :م�شروع اجليزة اجلديدة –
اجلديدة) منها و�إليها/www.alrehabcity.com ، © www.newgiza.comاجليزة اجلديدة
rehab2011/services.aspx?Id=4 �ص � 1إىل الأعلى� :أمناط البناء املوفرة للطاقة – فرع جامعة
�ص 7ميدان املحطة ،ع َّمان ،الأردن © فلورنتاين في�سر برلني التقنية باجلونة ،م�صر © �أورا�سكوم
يف املنت�صف :التخطيط احل�ضري القائم على و�سائل النقل �ص 8م�شروع اجليزة اجلديدة © www.newgiza.com -
اجليزة اجلديدة املوفرة للطاقة
�إىل الأ�سفل :تتطلب الأهداف اخلا�صة بالطاقة املتجددة �ص 23م�شروع جامعة الأمرية نورة بنت عبد الرحمن للمر�أة
يف مدينة الريا�ض باململكة العربية ال�سعودية © �شركة تخ�صي�ص م�ساحة لها يف املجتمعات العمرانية اجلديدة .
ميلينيوم ل�صناعة الطاقة ( )MEIبالأردن -www.masdar.ae/en/#city/detail/masdar-city
�ص 24م�شروع الالذقية © �آرام يريتتزيان – برامي دايزيان ،لبنان solar-pv-plant
�ص 27داخل املدينة @ -http://mw2.google.com/mw �ص 2معرب مظلل للم�شاة يف منت�صف الطريق مبدينة الرحاب ،
panoramio/photos/medium/89447982.jpg القاهرة اجلديدة @ فلورنتاين في�سر
،املجتمعات العمرانية امل�سورة الواقعة خارج القاهرة، �ص 3جانب من االجتماع الذي عقد مبقر هيئة املجتعات
م�صر @ حممد ح�سني.http://static.panoramio، العمرانية اجلديدة ملراجعة الدليل الإر�شادي © ميد�-إنيك
comphotos/1920x1280/25580976.jpg �ص 4التدريب على التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة @
الأ�شكال:
1-3ا�سرتاتيجية املباين االقت�صادية املوفرة للطاقة ،فلورانتاين 1-2-4د منطقة التو�سعات يف القاهرة اجلديدة ،هيئة املجتمعات
العمرانية اجلديدة ،قام بالتعديالت القابلي في�سر
�2-2-4أ مراعاة توفري الطاقة عند حتديد امل�سافات امل�ؤدية �إىل 2-1-4يجب مراعاة االعتبارات البيئية �أثناء التخطيط ،القابلي
خمتلف و�سائل النقل �1-2-4أ ر�سم لأحد املواقع املوفرة للطاقة للمجتمعات العمرانية
امل�صدر الأ�صليJ. Whitelegg, Transport for a : اجلديدة.
Sustainable Future امل�صدر الأ�صلي,Rogers, Richard, Gumuchdjian :
2-2-4 Cities for a Small Planet, Faber and .)1997( Philipب مدينة موفرة للطاقة حيث امل�سافات الق�صرية و�سهولة
الو�صول �إىل و�سائل النقل ،القابلي Faber, London
1-2-4ب منوذج لتوجيه ال�شوارع على نح ٍو موفر للطاقة ال�ستيعاب �3-2-4أ تق�سيم �أحد املراكز متعددة اال�ستخدامات املكونة من مرافق
عامة ومتنزهات وحمال جتارية على بعد م�سافة ق�صرية الرياح ال�سائدة ،القابلي
(ن�صف القُطر 350مرت) ،القابلي 1-2-4ج مدينة القاهرة اجلديدة ،هيئة املجتمعات العمرانية
3-2-4ب جمموعة من الوظائف وامل�سافات املو�صى مبراعاتها على اجلديدة
م�ستوى املدينة �إىل م�ستوى احلي
28
اخلرباء: امل�صدر الأ�صلي,Rogers, Richard, Gumuchdjian :
فلورنتاين في�سر – كبري خرباء (ميد�-إنيك) يف جمال املباين والتخطيط
احل�ضري املوفر للطاقة ،م�صر Cities for a Small Planet, Faber and .)1997( Philip
القابلي – خمطط ح�ضري ،الأردن Faber, London
4 -2-4و�سائل املوا�صالت املتاحة يف مدينة القاهرة اجلديدة ،هيئة
امل�ساهمون: املجتمعات العمرانية اجلديدة – املهند�سة مها �سلطان
الربوفي�سور /فرانك �شفارتز� ،شركة ( )Insar Consultبرلني ،جامعة 5-2-4مناذج لبع�ض �أحياء القاهرة والكثافة ال�سكانية ملختلف
العلوم التطبيقية� ،أملانيا
املهند�س� /آرام يريتزيان – ،Prime Designلبنان و�سائل النقل ،وفقًا للدليل ال�صادر عن الأمم املتحدة
Urban Planning for:)2010( )UN Habitat (Ed
التحرير� :أحمد قطب /City Leaders, Nairobi, www.unhabitat.org/pmss
الن�سخه العربيه :مراد امري 1=alt&3385=getElectronicVersion.aspx?nr
الإعداد والطباعة ،Integrity :القاهرة – رباب قنديل مناذج لأمناط توزيع الكتل وفقًا للكثافات املختلفة املو�صى 1-3-4
بها ،القابلي
مكتب م�شروع (ميد�-إنيك) 2 لالت�صال:
7تاج الدين ال�سبكي 11631 ،هليوبولي�س ،القاهرة ،م�صر منوذج مل�ساهمة الفراغات املظللة متعددة اال�ستخدامات يف 2-3-4
الربيد الإلكرتوينinfo@med-enec.eu : حتقيق كفاءة الطاقة ،القابلي
التليفون +20 )0( 2 24181578/9:داخلي108 : ت�شجع زيادة الإ�ضاءة الطبيعية والتهوية ،القابلي 3-3-4
�سكايبFlorentine.visser : منوذج لنمط بناء موفر للطاقة (مباين الأفنية) مع �إ�ضاءة 1-4-4
وتهوية طبيعية ،القابلي
�شركاء الكون�سورتيوم :الهيئة الأملانية للتعاون الدويل (�أملانيا)� ،شركة منوذج ملبنى روعي فيه ن�سبة م�ساحة النوافذ �إىل م�ساحة 2-4-4
( )ECOFYSالأملانية ،الوكالة الفرن�سية للبيئة والتحكم يف الطاقة (فرن�سا)
حقوق امل�ؤلف :يجوز ا�ستخدام �أو ن�سخ � ٍّأي من املعلومات الواردة يف هذه اجلدران ،مع ا�ستخدام �أدوات التظليل والأ�سطح اخل�ضراء ،
الدرا�سة �شريطة الإ�شارة �إىل م�شروع (ميد�-إنيك) باعتباره م�صدر تلك القابلي
املعلومات ،مع �إيراد املوقع الإلكرتوين اخلا�ص بامل�شروع www.med-enec. مقاربة متكاملة للمباين االقت�صادية املوفرة للطاقة ، 1-5-4
.euويف حالة الن�شر على �شبكة الإنرتنت ،ينبغي و�ضع اللوجو اخلا�ص فلورنتاين في�سر
مب�شروع (ميد�-إنيك) وعلم االحتاد الأوروبي.
�شكر وتقدير(:الن�سخه العربيه)
هيئة املجتمعات العمرانية اجلديدة
الدكتوره :هند فروح لالفكار التى قدمتها
والتن�سيف واملتابعه واملراجعه لتطبيق
الدرو�س امل�ستفاده من التدريب على ار�ض
�إخالء امل�سئولية :يتحمل امل�ؤلف كامل امل�سئولية عن حمتوى هذا الواقع
الإ�صدار ،وال يعرب ذلك املحتوى ب�أي حال من الأحوال عن وجهات نظر الدكتوره :مها �سلطان لتعاونها على تتطبيق
االحتاد الأوروبي .متت درا�سة املعلومات الواردة يف هذا الدليل وجمعها
بعناية؛ �إال �أن م�شروع (ميد�-إنيك) وكذلك �شركاء الكون�سورتيوم ال مبادى كفاءه الطاقه يف م�شروعات مدينه
تقع عليهم �أية م�س�ؤولية ،وال يقدمون �أية �ضمانات ل�صحة ودقة واكتمال القاهره اجلديده
املعلومات املُ َّ
قدمة .كما �أنهم ال يتحملون �أية م�سئولية قانونية عن الأ�ضرار الدكتوره� :سمر خليل للملحوظات التى
املادية �أو غري املادية التي قد تنتج عن ا�ستخدام �أو عدم ا�ستخدام قدمتها
املقدمة� ،أو ا�ستخدام معلومات غري �صحيحة �أو ناق�صة .حتتوي املعلومات َّ �أ :رانيا يو�سف على املراجعه والتن�سيق
هذه الدرا�سة على روابط ملواقع خارجية وال يقع � ٌأي من تلك املواقع حتت
�إدارة (ميد�-إنيك)؛ ومن ثم فهو غري م�سئول عن حمتواها وال عن الروابط
الواردة فيها. الدكتورة دعاء ال�شريف (معهد التدريب
والدرا�سات احل�ضرية ( ))UTIلتعاونها
أي�ضا �إىل �إ�شعارات �إخالء امل�سئولية
وي�شري م�شروع (ميد�-إنيك) � ً ور�ؤيتها اخلا�صة بتطوير التدريب على
والإ�شعارات القانونية ال�صادرة عن املفو�ضية الأوروبية والهيئة الأملانية التخطيط احل�ضري املوفر للطاقة
للتعاون (.)GIZ
http://europa.eu/geninfo/legal_notices_en.htm#disclaimer
http://www.giz.de/en/rechtliches/691.htm
اجليزة اجلديدة
املهند�س� /أحمد ماجد ()Degla CFM
�إبراهيم حم�سب ()Earth Consultants
29
www.med-enec.eu