Download as doc, pdf, or txt
Download as doc, pdf, or txt
You are on page 1of 18

‫قانون اآلثار لعام ‪1963‬‬

‫‪ ‬‬
‫مادة ‪1‬‬
‫‪ -‬تعتبر آثارا الممتلكات الثابتة والمنقولة التي بناها أو صنعها أو أنتجها أو كتبها أو رسمها اإلنسان قبل‬
‫مائتي سنة ميالدية أو مائتين وست سنوات هجرية ويجوز للسلطات األثرية أن تعتبر من اآلثار أيضا‬
‫الممتلكات الثابتة أو المنقولة التي ترجع إلى عهد أحدث إذا رأت أن لها خصائص تاريخية أو فنية أو قومية‪,‬‬
‫ويصدر بذلك قرار وزاري‪.‬‬
‫مادة ‪2‬‬
‫‪ -‬تتولى السلطات األثرية في الجمهورية العربية السورية المحافظة على اآلثار كما تتولى وحدها تقرير‬
‫أثرية األشياء والمباني التاريخية والمواقع األثرية وما يجب تسجيله من آثار ويعنى تسجيل أثر ما إقرار‬
‫الدولة بما يمثله من أهمية تاريخية أو فنية أو قومية وعملها على صيانته وحمايته ودراسته واالنتفاع به‬
‫وفقا ألحكام هذا القانون‬
‫مادة ‪3‬‬
‫‪ -‬اآلثار نوعان‪ :‬آثار ثابتة وآثار منقولة‪.‬‬

‫أ ‪ -‬اآلثار الثابتة هي اآلثار المتصلة باألرض مثل الكهوف الطبيعية أو المحفورة التي كانت مخصصة‬
‫لحاجات اإلنسان القديم والصخور التي رسم أو حفر عليها اإلنسان القديم صورا أو نقوشا أو كتابات وكذلك‬
‫أطالل المدن والمنشآت المطمورة في بطون التالل المتراكمة واألبنية التاريخية المنشأة لغايات مختلفة‬
‫كالمساجد والكنائس والمعابد والقصور والبيوت والمشافي والمدارس والقالع والحصون واألسوار والمالعب‬
‫والمسارح والخانات والحمامات والمدافن والقنوات المشيدة والسدود وأطالل تلك المباني وما اتصل بها‬
‫كاألبواب والنوافذ واألعمدة والشرفات واألدراج والسقوف واألفاريز والتيجان واألنصاب والمذابح وشواهد‬
‫القبور‪.‬‬

‫ب ‪ -‬اآلثار المنقولة هي التي صنعت لتكون بطبيعتها منفصلة عن األرض أو عن المباني التاريخية والتي‬
‫يمكن تغيير مكانها بالمنحوتات والمسكوكات والصور والنقوش والمخطوطات والمنسوجات والمصنوعات‬
‫مهما كانت مادتها والغرض من صنعها ووجوه استعمالها‪.‬‬

‫ج ‪ -‬تعتبر بعض اآلثار المنقولة آثارا ثابتة إذا كانت أجزاء من آثار ثابتة أو زخارف لها ويعود تقدير ذلك‬
‫للسلطات األثرية‪.‬‬
‫مادة ‪4‬‬
‫‪ -‬تعتبر جميع اآلثار الثابتة والمنقولة والمناطق األثرية الموجودة في الجمهورية العربية السورية من أمالك‬
‫الدولة العامة ويستثنى من ذلك‪:‬‬
‫اآلثار الثابتة التي يثبت أصحابها ملكيتهم لها أو تصرفهم بها بوثائق رسمية‪.‬‬
‫اآلثار المنقولة التي سجلت من قبل مالكيها لدى السلطات األثرية‪.‬‬
‫اآلثار المنقولة التي ال ترى السلطات األثرية ضرورة لتسجيلها‪.‬‬
‫مادة ‪5‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية إجالء األفراد والهيئات الذين يشغلون أبنية تاريخية أو مناطق أثرية تملكها الدولة ولها‬
‫في حاالت استثنائية يقدرها مجلس اآلثار أن تمنح الذين شغلوا هذه األماكن قبل صدور هذا القانون تعويضا‬
‫عن إجالئهم أو عن منشآتهم المستحدثة وتقدر هذا التعويض لجنة خاصة تؤلف بمرسوم جمهوري‬
‫مادة ‪6‬‬
‫‪ -‬أن ملكية األرض ال تكسب صاحبها حق التصرف باآلثار الثابتة أو المنقولة التي قد توجد على سطحها أو‬
‫في باطنها كما ال تخوله حق التنقيب عن اآلثار فيها‬
‫مادة ‪7‬‬
‫‪ -‬يحظر أتالف اآلثار المنقولة أو الثابتة أو تحويرها أو إلحاق الضرر بها أو تشويهها بالكتابة أو الحفر‬
‫عليها أو تغيير معالمها أو فصل جزء منها‪،‬كما يحظر إلصاق اإلعالنات أو وضع الالفتات في المناطق األثرية‬
‫وعلى األبنية التاريخية المسجلة‬
‫مادة ‪8‬‬
‫‪ -‬يتعين عند وضع مشروعات تخطيط المدن والقرى أو توسيعها أو تجميلها وما شابه ذلك المحافظة على‬
‫المناطق األثرية واألبنية التاريخية الموجودة فيها‪ ,‬وال يجوز إقرار هذه المشروعات إال بعد أخذ موافقة‬
‫السلطات األثرية عليها‪ ,‬كما ال يجوز تعديلها بعد إقرارها إال بعد موافقة هذه السلطات‬
‫مادة ‪9‬‬
‫‪ -‬على الوزارات واإلدارات واللجان المختصة عند تنظيم المدن والقرى التي توجد فيها مناطق أثرية أو أبنية‬
‫تاريخية أو تحسينها أو تجميلها وإزالة الشيوع منها أن تراعى حقوق االرتفاق التي تضعها السلطات األثرية‬
‫المنصوص عليها في المادتين‪ 13‬و ‪ 14‬من هذا القانون وعليها كذلك أن تنص عنها في قرارات التنظيم‬
‫مادة ‪10‬‬
‫‪ -‬ال يجوز للبلديات أن تمنح رخص البناء والترميم في األماكن القريبة من المواقع األثرية واألبنية التاريخية‬
‫إال بعد الحصول على موافقة السلطات األثرية لتضمن إقامة المباني الحديثة على النسق الذي تراه مالئما‬
‫للطابع األثرى‬
‫مادة ‪11‬‬
‫‪ -‬على السلطات األثرية باالتفاق مع اإلدارات المختصة بمسح األراضي أو تحديدها وتحريرها أن تحدد‬
‫المناطق والمباني والتالل األثرية على الخرائط والمستندات المساحية‬
‫مادة ‪12‬‬
‫‪ -‬على السلطات األثرية أن تعمل في حدود ما ترسمه االتفاقات والمعاهدات وتوصيات المؤسسات الدولية‬
‫على استعادة اآلثار المهربة إلى خارج الجمهورية العربية السورية وأن تساعد كذلك على إعادة اآلثار‬
‫األجنبية المهربة بشرط المعاملة بالمثل‬
‫الفصل الثاني – اآلثار الثابتة‬

‫مادة ‪13‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أن تعين ما يجب أن يحافظ عليه من مناطق أثرية أو أبنية تاريخية أو أحياء قديمة وذلك‬
‫لحمايتها وتأمين صيانتها بسبب اجتماع خصائص فنية أصيلة فيها أو داللتها على عصر ما أو القترانها‬
‫بذكريات تاريخية هامة‬
‫وعلى هذه السلطات أن تعمل على تسجيلها في سجل المناطق األثرية واألبنية التاريخية وذلك بعد موافقة‬
‫مجلس اآلثار وصدور قرار وزاري بالتسجيل ويمكن أن يشمل القرار مجموعة أحياء أو مبان أو حيا أو مبنى‬
‫واحدا أو جزءا منهما وينص في قرار التسجيل على حقوق االرتفاق التي تترتب على العقارات المجاورة فإذا‬
‫كان قد سبق تسجيل األثر ولم تكن حقوق االرتفاق على العقارات المجاورة قد عينت فيصدر بها قرار وزاري‬
‫الحق وتبلغ هذه القرارات إلى المالكين أو المتصرفين والى السلطات اإلدارية والبلدية ذات العالقة والى‬
‫الدوائر العقارية كيما تسجلها في السجل العقاري‬
‫مادة ‪14‬‬
‫‪ -‬تتضمن حقوق االرتفاق إيجاد حرم غير مبني حول المناطق األثرية والمباني التاريخية وتحديد طراز‬
‫األبنية الجديدة أو المجددة وارتفاعاتها ومواد بنائها وألوانها لتكون المنشآت الجديدة منسجمة مع المنشآت‬
‫القديمة ويشمل ذلك عدم فتح نوافذ أو شرفات على المباني التاريخية أو المناطق األثرية إال بترخيص من‬
‫السلطات األثرية‬

‫مادة ‪16‬‬
‫‪ -‬المناطق األثرية واألبنية التاريخية التي سجلت قبل نفاذ هذا القانون يبقى تسجيلها صحيحا‬

‫مادة ‪17‬‬
‫‪ -‬يجوز بقرار من وزير الثقافة واإلرشاد القومي بناء على اقتراح مجلس اآلثار شطب تسجيل منطقة أثرية‬
‫أو بناء تاريخي‪ ,‬وينشر القرار في الجريدة الرسمية ويثبت في سجل اآلثار‬

‫مادة ‪18‬‬
‫‪ -‬تبقى المباني التاريخية المسجلة التي ال تملكها الدولة تحت يد مالكيها والمتصرفين بها‪ ,‬على أنه ال يجوز‬
‫لهم استخدامها في غير الغاية التي أنشئت من أجلها وللسلطات األثرية أن تسمح باستعمالها لغايات إنسانية‬
‫أو ثقافية‬

‫مادة ‪19‬‬
‫‪ -‬للبلديات ولوزارة األوقاف وغيرها من الوزارات وللطوائف والجمعيات ولألشخاص الطبيعيين والمعنويين‬
‫أن يتنازلوا عن ملكية عقاراتهم األثرية والتاريخية إلى السلطات األثرية بطريق الهبة أو البيع أو االستبدال‬
‫لقاء قيمة رمزية أو يضعوها تحت تصرف هذه السلطات ألجل طويل‬
‫مادة ‪20‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية حق استمالك أي مبنى تاريخي أو منطقة أثرية وذلك وفقا ألحكام قانون االستمالك ويقرر‬
‫التعويض عن االستمالك بصرف النظر عن القيمة األثرية والفنية والتاريخية لألبنية والمناطق المستملكة‬
‫ولهذه السلطات أن تستملك المباني أو األراضي المجاورة أو المضافة لآلثار الثابتة المسجلة بقصد تحرير‬
‫هذه اآلثار وإظهار معالمها‬

‫مادة ‪21‬‬
‫‪ -‬تتبع المناطق األثرية واألبنية التاريخية المسجلة التي تملكها الدولة للسلطات األثرية وهى ال تباع وال‬
‫تهدى وللسلطات األثرية حق استثمارها‬

‫مادة ‪22‬‬
‫‪ -‬السلطات األثرية وحدها هي التي تقوم بصيانة وترميم اآلثار الثابتة المسجلة للمحافظة عليها واإلبقاء‬
‫على معالمها وزخارفها وال يحق للمالك أو المتصرف االعتراض على ذلك‬

‫أما اإلصالحات والترميمات الناشئة عن األشغال واالستثمار فيقوم بها المالك أو المتصرف بموافقة السلطات‬
‫األثرية وتحت إشرافها على أن يتحمل نفقاتها وتنفق السلطات األثرية من ميزانيتها على ترميم وإصالح‬
‫المناطق األثرية والمباني التاريخية المسجلة على أن تتحمل وزارة األوقاف أو الهيئات الدينية نصف تكاليف‬
‫ترميم وإصالح األبنية األثرية المسجلة العائدة لها‪ ,‬كما يجوز للسلطات األثرية أن تسهم بجزء من نفقات‬
‫إصالح المباني التاريخية التي يملكها األفراد وعلى هؤالء تحمل باقي النفقات‬

‫مادة ‪23‬‬
‫‪ -‬ال يجوز لمالك أحد اآلثار الثابتة المسجلة وفقا ألحكام هذا القانون أن يقوم بهدمه أو نقله كله أو بعضه أو‬
‫ترميمه أو تجديده أو تغييره على أي وجه بغير ترخيص سابق من السلطات األثرية ويكون أجراء األعمال‬
‫التي يرخص بها تحت أشراف السلطات األثرية وعند مخالفة ذلك تقوم السلطات األثرية بإعادة البناء‬
‫التاريخي إلى ما كان عليه وتستوفى من المخالف نفقة ذلك فضال عن العقوبة المنصوص عليها في هذا‬
‫القانون‬

‫مادة ‪24‬‬
‫‪ -‬ال يجوز وضع حقوق ارتفاق جديدة على الممتلكات األثرية والتاريخية الثابتة المسجلة بعد تسجيلها‪ ,‬كما‬
‫ال يجوز إسناد أي بناء جديد إلى هذه الممتلكات‪ ,‬ويجبر المخالف على إزالة ما استحدث وإعادة المكان إلى‬
‫ما كان عليه على نفقته وتحت أشراف السلطات األثرية أو تقوم هذه السلطات بذلك بنفسها وتستوفى النفقات‬
‫الالزمة عالوة على العقوبة المنصوص عليها في هذا القانون‬

‫مادة ‪25‬‬
‫‪ -‬ال يجوز أن تكون األرض األثرية المسجلة مستودعا لألنقاض أو لألقذار كما ال يجوز أن يقام فيها بناء أو‬
‫مقبرة أو وسائل للري أو أن يحفر أو يغرس فيها أو يقطع منها شجر أو غير ذلك من األعمال التي يترتب‬
‫عليها تغير في معالم تلك األرض بدون ترخيص من السلطات األثرية وأشرافها ويحظر استعمال أنقاض‬
‫األبنية التاريخية المتهدمة والخرائب األثرية أو أخذ أتربة أو أحجار من المناطق األثرية دون ترخيص رسمي‬
‫من هذه السلطات‬

‫مادة ‪26‬‬
‫‪ -‬تمنع إقامة الصناعات الثقيلة والخطرة والمنشآت الحربية في حدود نصف كيلو متر من الممتلكات األثرية‬
‫والتاريخية الثابتة المسجلة‬

‫مادة ‪27‬‬
‫‪ -‬على كل من أكتشف أثرا ثابتا أو اتصل به خبر االكتشاف أن يبلغ في خالل أربع وعشرين ساعة من‬
‫حدوث االكتشاف أقرب سلطة حكومية إليه وعلى هذه السلطة أن تحيط السلطات األثرية علما بذلك فورا‪,‬‬
‫وإذا رأت السلطات األثرية االحتفاظ باألثر الثابت المكتشف فعليها أن تسجله وإال فلها أن تنقل منه ما ترى‬
‫نقله إلى متاحفها ثم تعيد األرض إلى صاحبها‪ ,‬وفى كال الحالتين يستحق المكتشف مكافأة مناسبة تقدرها‬
‫السلطات األثرية بناء على تقرير لجنة المبايعات األثرية‪،‬وإذا زادت المكافأة على ألف ليرة سورية تؤخذ‬
‫موافقة مجلس اآلثار‬

‫مادة ‪28‬‬
‫‪ -‬على كل شخص طبيعي أو معنوي يشغل بناء تاريخيا أو منطقة أثرية أن يسمح لموظفي اآلثار بالدخول‬
‫للتفتيش عليه ودراسته ورسمه وتصويره‬

‫مادة ‪29‬‬
‫‪ -‬إذا أراد مالك أحد اآلثار الثابتة المسجلة بيعه أو رهنه فعليه أن ينص في العقد على أن عقاره مسجل وأن‬
‫يخبر السلطات األثرية بذلك خالل ثالثة أيام من تاريخ توقيع العقد النهائي ويعاقب المخالف بمقتضى أحكام‬
‫هذا القانون‬
‫الفصل الثالث‪-‬اآلثار المنقولة‬

‫مادة ‪30‬‬
‫‪ -‬ال يجوز بيع وال إهداء اآلثار المنقولة التي تملكها الدولة وتحفظها في متاحفها ويجوز بيع ما يمكن‬
‫االستغناء عنه من اآلثار المنقولة لكثرة وجود ما يماثلها وذلك بمرسوم جمهوري بعد موافقة مجلس اآلثار‬

‫مادة ‪31‬‬
‫أ ‪ -‬يجوز تبادل بعض اآلثار المنقولة أو ما يتصل باآلثار الثابتة التي لها ما يماثلها والتي يمكن االستغناء‬
‫عنها مع المتاحف والمؤسسات العلمية‪ ,‬كما يجوز إعارة هذه اآلثار إلى المتاحف والمؤسسات المنوه عنها‬
‫لمدة محدودة إذا كانت هناك فائدة من المبادلة أو اإلعارة‬

‫ب ‪ -‬تتم المبادلة أو اإلعارة بمرسوم بعد موافق مجلس اآلثار‪.‬وتكون اإلعارة لمدة معنية تحدد في مرسوم‬
‫اإلعارة‬

‫مادة ‪32‬‬
‫‪ -‬للهيئات واألشخاص حق اقتناء اآلثار المنقولة واالحتفاظ بها على أن تعرض على السلطات األثرية‬
‫لتسجيل الهام منها‪ ,‬ويعد حائز األثر المسجل مسؤوال عن المحافظة عليه وعدم أحداث أي تغيير فيه فإذا‬
‫تعرض األثر للضياع أو التلف وجب على المقتنى أخطار السلطات األثرية في الحال‪ ،‬أما األثر غير الهام‬
‫فيسمح لصاحبه بالتصرف فيه بموجب تصريح خاص تعطيه السلطات األثرية على أن تنظم قواعد التسجيل‬
‫وعدمه بقرار وزاري‬

‫مادة ‪33‬‬
‫‪ -‬على إدارة الجمارك عرض اآلثار المستوردة من الخارج على السلطات األثرية بغية تسجيل الهام منها‬
‫وتصبح كاآلثار المنقولة وتخضع ألحكام هذا القانون‬

‫مادة ‪34‬‬
‫‪ -‬يجوز انتقال ملكية اآلثار المنقولة المسجلة بناء على موافقة مسبقة من السلطات األثرية و يجب على‬
‫البائع إبالغ السلطات األثرية اسم المالك الجديد ومحل أقامته من واقع هويته الشخصية وذلك خالل ثالثة أيام‬
‫من تاريخ انتقال الملكية وإذا كان المالك الجديد أجنبيا وكان يرغب في تصدير األثر إلى الخارج فال يتم عقد‬
‫التنازل إال بعد حصوله على ترخيص التصدير‬

‫مادة ‪35‬‬
‫‪ -‬على كل من يعثر مصادفة على أثر منقول أن يخبر بذلك اقرب سلطة إدارية إليه خالل ‪ 24‬ساعة‪ ,‬وعليه‬
‫أن يحافظ على األثر حتى تتسلمه السلطات األثرية‪ ,‬وعلى السلطة اإلدارية أن تخبر فورا السلطات األثرية‬
‫بالعثور على األثر‪ ,‬ولهذه السلطات أن تقرر إذا كانت تود إضافة األثر إلى المجموعات األثرية في متاحفها أو‬
‫تركه في حيازة من عثر عليه وذلك خالل ثالثة أشهر من تاريخ األخبار‪.‬‬

‫أ ‪ -‬فإذا قررت السلطات األثرية االحتفاظ باألثر فعليها أن تدفع إلى من عثر عليه مكافأة نقدية مالئمة ال تقل‬
‫عن جوهر األثر إذا كان من المعادن الثمينة أو األحجار الكريمة بصرف النظر عن قدمه وصنعته وقيمته‬
‫األثرية‪ ,‬وتقدر السلطات األثرية هذه المكافأة بناء على اقتراح لجنة المبايعات األثرية وموافقة مديرية‬
‫التفتيش وإذا زادت المكافأة على ألف ليرة سورية تؤخذ موافقة مجلس اآلثار‬

‫ب ‪ -‬أما إذا قررت السلطات األثرية ترك األثر في حيازة من عثر عليه فعليها أن تسجله وتعيده إليه مع بيان‬
‫كتابي يحتوى على رقم السجل‬

‫مادة ‪36‬‬
‫‪ -‬على كل من علم باكتشاف أثر منقول أو بوجود أثر لم يسجله صاحبه أن يخبر السلطات األثرية بذلك‬
‫ولهذه السلطات أن تمنح المخبر مكافأة مناسبة‬

‫مادة ‪37‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أن تشترى أي اثر منقول من اآلثار المسجلة التي تكون في حيازة األشخاص وما تعتبره‬
‫في عداد اآلثار المنقولة من أجزاء اآلثار الثابتة التي لم تعد تخص بناء تاريخيا أو موقعا أثريا شريطة أن‬
‫يثبت من تكون في حيازته أنها غير منتزعة من أي بناء تاريخي أو موقع أثرى مسجل‪ ,‬وللسلطات األثرية‬
‫أن تستملك هذه اآلثار إذا كان للدولة مصلحة في اقتنائها وذلك بقرار من ووزير الثقافة واإلرشاد القومي‬
‫بناء على اقتراح السلطات األثرية‪ ,‬ولهذه السلطات أن تقترح قيمة التعويض الذي يمنح لمالك األثر على أن‬
‫يقرر ذلك مجلس اآلثار ويصبح قراره نهائيا إذا لم يعترض عليه مالك األثر خالل ثالثين يوما من تاريخ‬
‫إبالغه القرار بكتاب مسجل‪ ,‬ويكون االعتراض أمام المحكمة البدائية المختصة التي تنظر فيه على وجه‬
‫السرعة ويكون قرارها قطعيا‬
‫مادة ‪38‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أن تطلب من الحائزين على اآلثار المسجلة أي اثر كان بقصد دراسته أو رسمه أو‬
‫تصويره أو اخذ قالب له أو عرضه مدة مؤقتة في أحد المعارض‪،‬على أن تعيده لصاحبه سالما فور االنتهاء‬
‫من العمل الذي طلب من أجله‬

‫مادة ‪39‬‬
‫‪ -‬ال يجوز إصالح أو ترميم اآلثار المنقولة المسجلة الموجودة في حيازة الهيئات أو األفراد إال بترخيص من‬
‫السلطات األثرية وتحت أشرافها ويجوز لهذه السلطات أن تقوم بأعمال اإلصالح والترميم لقاء أجر ويحق‬
‫لمجلس اآلثار أني يعفى مالك األثر من كل هذا األجر أو من بعضه‬

‫مادة ‪ 39‬مكرر‬
‫‪ -‬ال يجوز نسخ أو تقليد اآلثار القديمة ويمكن لمن يرغب في صنع قوالب ونماذج لبعض اآلثار القديمة أن‬
‫يقوم بذلك بعد الحصول على موافقة السلطات األثرية وتحدد هذه السلطات في موافقتها الشروط الالزمة لكل‬
‫عمل على حدة‬

‫مادة ‪40‬‬
‫‪ -‬ال يجوز نقل اآلثار من مكان إلى آخر دون تصريح من السلطات األثرية وعلى هذه السلطات أن تقدم‬
‫خبرتها لنقل هذه اآلثار بالطرق الفنية ويشترط بشأن حيازة اآلثار ونقلها في النطاق الجمركي المحدد أصوال‬
‫تنظيم المستندات الجمركية التي تقضي بها النصوص النافذة ويخضع نقل اآلثار عبر القطر العربي السوري‬
‫إلى موافقة مسبقة من السلطات األثرية‬

‫الفصل الرابع – التنقيب عن اآلثار‬

‫مادة ‪41‬‬
‫‪ -‬يقصد بالتنقيب عن اآلثار جميع أعمال الحفر والسبر والتحري التي تستهدف العثور على آثار منقولة أو‬
‫غير منقولة في باطن األرض أو على سطحها أو في مجارى المياه أو البحيرات أوفى المياه اإلقليمية‬

‫مادة ‪42‬‬
‫‪ -‬السلطات األثرية وحدها صاحبة الحق في القيام بأعمال الحفر أو السبر أو التحري في الجمهورية العربية‬
‫السورية ولها أن تجيز للهيئات والجمعيات العلمية والبعثات األثرية التنقيب عن اآلثار بترخيص خاص وفقا‬
‫ألحكام هذا القانون‪ ,‬وال يجوز ألي فرد أن يقوم بالتنقيب عن اآلثار في أي مكان ولو كان ملكا له‬
‫مادة ‪43‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أو للهيئة أو الجمعية أو البعثة التي يرخص لها بالتنقيب أن تنقب في أمالك الدولة‬
‫وأمالك األفراد أو الهيئات على أن تعاد األمالك التي ال تخص الدولة إلى حالتها التي كانت عليها إذا لم تشأ‬
‫السلطات األثرية امتالكها وأن يعوض القائم بالتنقيب أصحابها عما يلحقهم من أضرار‪ ,‬ويجرى تحدد هذا‬
‫التعويض بعد انتهاء موسم التنقيب بقرار من وزير الثقافة واإلرشاد القومي بناء على اقتراح لجنة يشكلها‬
‫لهذا الغرض‬

‫مادة ‪44‬‬
‫‪ -‬ال تمنح تراخيص الحفر للهيئات العلمية والجمعيات والبعثات إال بعد التأكد من مقدرتها وكفاءتها من‬
‫الوجهتين العلمية والمالية على أن تعامل كلها معاملة واحدة‬

‫مادة ‪45‬‬
‫‪ -‬يجب أن يتضمن ترخيص التنقيب البيانات التالية‬

‫أ ‪ -‬صفة الهيئة أو الجمعية العلمية أو البعثة وخبرتها السابقة وعدد أفرادها ومؤهالتهم‬

‫ب ‪ -‬الموقع األثرى المراد التنقيب فيه مصحوبا بخريطة تبين حدود منطقة التنقيب‬

‫ج ‪ -‬برنامج التنقيب وتوقيته‬

‫ويمكن أن تتضمن شروطا أخرى ويوقع على ترخيص التنقيب وزير الثقافة واإلرشاد القومي والمدير العام‬
‫لآلثار والمتاحف‬

‫مادة ‪46‬‬
‫‪ -‬على الهيئات والجمعيات والبعثات المصرح لها بالتنقيب‬
‫أ ‪ -‬العناية بتصوير ورسم الموقع األثرى وكل ما يكشف عنه من آثار حسب المقاييس المتعارف عليها‬
‫وإعداد مجموعة من السلبيات عن أعمال التنقيب الهامة واآلثار المكتشفة على نفقة السلطات األثرية ولهذه‬
‫السلطات أن تطلب على نفقتها أيضا نسخة مما يكون قد أعد من أشرطة سينمائية‬

‫ب ‪ -‬العناية بتسجيل اآلثار المكتشفة يوما بعد يوم في سجل خاص تقدمه السلطات األثرية ويعاد السجل إلى‬
‫السلطات المذكورة في نهاية الموسم‬

‫ج ‪ -‬عدم إزالة أي جزء من المباني األثرية إال بعد موافقة السلطات األثرية‬

‫د ‪ -‬القيام بما تحتاجه اآلثار المكتشفة من حفظ وعناية أولية‬

‫هـ ‪ -‬تزويد السلطات األثرية بأنباء أعمال التنقيب في فترات متقاربة ال تتجاوز خمسة عشر يوما ولهذه‬
‫السلطات حق نشر هذه األنباء وال يجوز للبعثة أو الجمعية أو الهيئة المرخصة أن تذيع شيئا من أخبار‬
‫التنقيب قبل إبالغ السلطات األثرية‬

‫و ‪ -‬تقديم تقرير موجز في نهاية كل موسم مصحوبا بحافظة صور على نسختين تتضمن صورا لجميع ما‬
‫كشف من آثار مع شرح موجز لكل صورة‬

‫ز ‪ -‬تقديم تقرير علمي مفصل صالح للنشر عن نتائج التنقيب في مدة ال تجاوز السنة من نهاية كل موسم‬

‫ح ‪ -‬قبول ممثل عن السلطات األثرية وتمكينه من التعاون واإلشراف التام على أعمال التنقيب وعلى ما‬
‫يكشف عنه من آثار واطالعه كذلك على سجل اآلثار‪ ،‬ودفع ما يستحقه هذا الممثل من تعويضات إضافية‬
‫بموجب القوانين المرعية‬

‫ط ‪ -‬دفع أجور الحراس الذين تعينهم السلطات األثرية لحراسة منطقة التنقيب طوال مدة الترخيص ويمكن‬
‫أن تعفى البعثات من هذه النفقة في حاالت يرجع تقديرها للسلطات األثرية‬
‫ي ‪ -‬تسليم جميع ما يكشف عنه من آثار منقولة في نهاية كل موسم إلى السلطات األثرية وتحمل نفقة‬
‫تغليفها ونقلها إلى المكان الذي تعينه هذه السلطات على أال تنقل من منطقة التنقيب إال بعد الحصول على‬
‫موافقة السلطات األثرية‬

‫مادة ‪47‬‬
‫‪ -‬على الهيئات والجمعيات العلمية والبعثات المرخص لها بالتنقيب أن تسمح بزيارة ممثلي السلطات األثرية‬
‫كلما أرادوا ذلك كما عليها أن تسمح بزيارة علماء اآلثار بشرط أن يحافظوا على حقوق الملكية العلمية‬
‫للمنقبين‬

‫مادة ‪48‬‬
‫‪ -‬إذا خالفت الهيئة أو الجمعية أو البعثة المرخص لها بالتنقيب أي شرط من الشروط المنصوص عليها في‬
‫المادة‪ 46‬فللسلطات األثرية وقف أعمال التنقيب فورا حتى تزال المخالفة وإذا رأت هذه السلطات أن المخالفة‬
‫جسيمة فلها أن تلغى الترخيص بقرار وزاري‬

‫مادة ‪49‬‬
‫‪ -‬إذا توقفت الهيئة أو الجمعية أو البعثة عن التنقيب خالل موسمين في سنتين متتاليتين دون عذر تقبله‬
‫السلطات األثرية فلوزير الثقافة واإلرشاد القومي أن يلغي الترخيص كما له أن يمنح الترخيص بالتنقيب في‬
‫المنطقة نفسها ألية هيئة أو جمعية أو بعثة أحرى‬

‫مادة ‪50‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أن توقف أعمال التنقيب إذا رأت ما يستدعى سالمة البعثة على أن يصدر بذلك قرار‬
‫وزاري‬

‫مادة ‪51‬‬
‫‪ -‬على الهيئة أو الجمعية أو البعثة المنقبة أن تنشر النتائج العلمية لتنقيباتها خالل خمس سنوات من تاريخ‬
‫انتهاء أعمالها وإال جاز للسلطات األثرية أن تقوم بذلك بنفسها أو تسمح به أو ببعضه ألي فرد أو هيئة‬
‫أخرى‪،‬وال يكون للجهة المنقبة حق االعتراض على السلطات األثرية أو المكلف من قبلها بالنشر‬

‫مادة ‪52‬‬
‫‪ -‬جميع اآلثار المكتشفة التي تعثر عليها الهيئة أو الجمعية أو البعثة المنقبة هي ملك للدولة وال يجوز‬
‫التنازل عنها للبعثة أو الجمعية أو الهيئة المنقبة وخاصة ما يمكن أن يؤلف منها مجموعات تامة مثل‬
‫حضارات البالد وتاريخها وفنونها وصناعاتها‪ ,‬ومع هذا يجوز للسلطات األثرية أن تمنح الهيئة أو الجمعية‬
‫أو البعثة المنقبة بعض اآلثار المنقولة التي لها ما يماثلها فيما كشف عنه في نفس منطقة التنقيب وذلك‬
‫للدعاية خارج البالد للحضارات التي ازدهرت في أراضي الجمهورية العربية السورية ورغبة في تشجيع‬
‫الباحثين األجانب على الدراسات األثرية وتيسيرها لهم‪ ،‬على أن يكون هذا المنح بعد تقديم التقرير العلمي‬
‫المفصل المشار إليه في الفقرة (ز) من المادة ‪ 46‬وعلى الهيئة أو الجمعية أو البعثة المنقبة أن تعرض‬
‫اآلثار الممنوحة لها خالل سنة على األكثر في أحد المتاحف العامة أو الملحقة بالمعاهد العملية‬

‫مادة ‪53‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أن تتعاون مع الهيئات العلمية وبعثات التنقيب في إجراء بعض التنقيبات األثرية على أن‬
‫تحدد شروط هذا التعاون من النواحي العلمية والفنية والمالية في تراخيص التنقيب أو في اتفاقات خاصة‬

‫مادة ‪54‬‬
‫‪ -‬يجوز للسلطات األثرية أن تقوم بالتنقيب بناء على طلب بعض األفراد في المناطق األثرية غير المسجلة‬
‫التي يختارها هؤالء على أن يكون ذلك على نفقتهم الخاصة دون أن يكون لهم أي تدخل في أعمال التنقيب‬
‫وعلى هذه السلطات أن تمنحهم مكافأة مادية مناسبة إذا أدى التنقيب إلى الكشف عن آثار هامة‬

‫مادة ‪55‬‬
‫‪ -‬يجوز للسلطات األثرية أن تقوم بمفردها أو باالشتراك مع هيئة علمية بإجراء تنقيبات أثرية في بعض‬
‫البالد العربية واألجنبية‬

‫الفصل الخامس – العقوبات‬

‫مادة ‪56‬‬
‫‪ -‬يعاقب باالعتقال من خمس عشرة سنة إلى خمس وعشرين سنة وبالغرامة من خمسمائة ألف ليرة سورية‬
‫إلى مليون ليرة كل من هرب اآلثار أو شرع في تهريبها‪.‬‬

‫مادة ‪57‬‬
‫‪ -‬يعاقب باالعتقال من عشر سنوات إلى خمس عشرة سنة وبالغرامة من مائة ألف ليرة سورية إلى‬
‫خمسمائة ألف ليرة كل من‪:‬‬

‫أ – سرق أثرًا ثابتًا أو منقوالً‪:‬‬


‫ب – أجرى التنقيب عن اآلثار خالفًا ألحكام هذا القانون ويعاقب بالحد األقصى للعقوبة إذا أدى التنقيب إلى‬
‫إلحاق ضرر جسيم باألثر‪.‬‬

‫ج – أتجر باآلثار‬

‫مادة ‪58‬‬
‫‪ -‬يعاقب باالعتقال من خمس سنوات إلى عشر سنوات وبالغرامة من خمس وعشرين ألف إلى خمسمائة‬
‫ألف ليرة سورية كل من‪:‬‬

‫أ – خرّب أو أتلف أو هدم أو طمس أثرًا ثابتًا أو منقوالً ويعاقب بالحد األقصى للعقوبة إذا وقع الفعل في ملك‬
‫الدولة‪.‬‬

‫ب – صنع قطعة أو قطعًا تشوه الحقائق التاريخية أو أسبغ عليها الصفة األثرية‪ ,‬ويعاقب بعقوبة االتجار‬
‫باآلثار من قام ببيعها على أنها أثرية وتصادر القطع المصنّعة أو المباعة واألدوات واآلالت المستعملة في‬
‫التصنيع وتسلّم إلى السلطات األثرية‪.‬‬

‫مادة ‪59‬‬
‫‪ -‬يعاقب بالحبس من سنة إلى ثالث سنوات وبالغرامة من ألف ليرة إلى عشرة آالف ليرة كل من‪:‬‬

‫أ ‪ -‬خالف أحكام المواد " ‪ " 26 – 25 – 24‬من هذا القانون‪.‬‬

‫ب – كل من عدّل في بناء عقار أثري دون موافقة السلطات األثرية أو بنى على موقع أثري مسجّل‪.‬‬

‫ج – خالف الشروط وحقوق االرتفاق المفروضة على العقارات واألراضي المجاورة للمباني التاريخية‬
‫والمناطق األثرية‪.‬‬

‫مادة ‪60‬‬
‫‪ -‬مع مراعاة أحكام المادة " ‪ " 58‬من هذا القانون يعاقب بالحبس من ثالثة أشهر إلى ثالث سنوات‬
‫وبالغرامة من ألف ليرة سورية إلى عشرة آالف ليرة سورية كل من أضر أو حوّر أو رسم بغير إذن أثرًا ثابتًا‬
‫أو منقوالً‪.‬‬

‫مادة ‪61‬‬
‫‪ -‬يعاقب بالحبس من شهر إلى سنتين وبالغرامة من خمسمائة ليرة سورية إلى خمسة آالف ليرة كل من‬
‫خالف أحكام المواد " ‪." 35 – 29 – 27‬‬
‫مادة ‪62‬‬
‫‪ -‬يعاقب بالحبس من شهر إلى ستة أشهر وبالغرامة من ألف ليرة سورية إلى خمسة آالف ليرة كل من‪:‬‬

‫أ‌‪ -‬شوّه أثرًا بالحفر أو بالكتابة أو بالدهان أو بغير ذلك من الوسائل‪.‬‬

‫ب‌‪ -‬خالف أحكام المواد " ‪." 38 – 34 – 28‬‬

‫ج – اقتنى آثارًا غير مسجلة يتوجب تسجيلها‪.‬‬

‫د – نقل آثارًا من مكان إلى آخر دون ترخيص‪.‬‬

‫هـ ‪ -‬أخذ أنقاضًا أو أحجارًا أو أتربة من مكان أثري دون ترخيص‪.‬‬

‫و – استخدم المباني التاريخية المسجلة في غير الغاية التي أنشئت من أجلها دون ترخيص‪.‬‬

‫ز – خالف أي حكم آخر من أحكام هذا القانون‪.‬‬

‫مادة ‪63‬‬
‫‪ -‬يعاقب بعقوبة الفاعل كل من يدخل في اختصاصهم القانوني حماية اآلثار أو ضبط الجرائم الواردة في هذا‬
‫القانون إذا اطّلعوا أو أخبروا بوقوع إحدى هذه الجرائم ولم يتخذوا اإلجراءات الالزمة لضبطها‪.‬‬

‫مادة ‪64‬‬
‫‪ -‬ال تخل األحكام السابقة بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون العقوبات أو أي قانون آخر مضافًا إليها‬
‫الغرامات المنصوص عليها في هذا القانون‪.‬‬

‫مادة ‪65‬‬
‫‪ -‬تقضي المحكمة على المخالف في جميع األحوال بإزالة أسباب المخالفة ورد الشيء إلى أصله في مدة‬
‫تعينها له‪ ,‬فإن لم يفعل قامت بذلك السلطات األثرية على نفقته‪.‬‬

‫مادة ‪66‬‬
‫‪ -‬يصادر كل أثر منقول خالف صاحبه أحكام المواد " ‪" 42 ،40 ،35 ،32‬‬

‫مادة ‪67‬‬
‫‪ -‬كل أثر يصادر أو يضبط بمقتضى أحكام هذا القانون يسلم فورا إلى السلطات األثرية‬
‫مادة ‪68‬‬
‫‪ -‬عند تعذر مصادرة أو ضبط اآلثار المهربة أو المسروقة أو التي عثر عليها نتيجة التنقيب غير المرخص‬
‫به أو عند إتالفها يغرم الفاعل قيمة هذه اآلثار في ضوء تقدير السلطات األثرية وذلك إضافة للعقوبات‬
‫المنصوص عنها في هذا القانون‬

‫الفصل السادس ‪ -‬أحكام متفرقة‬

‫مادة ‪69‬‬
‫‪ -‬يترتب على السلطات األثرية أن تعطي إجازة تصدير لألشياء التالية‪:‬‬

‫أ – اآلثار التي تقرر تبادلها مع المتاحف والهيئات العلمية خارج الجمهورية العربية السورية‪.‬‬

‫ب – اآلثار التي تخصص لهيئة أو جمعية أو بعثة علمية أثر تنقيبات رسمية قامت بها‪.‬‬

‫وتعفى اآلثار المبيّنة في الفقرتين السابقتين من رسوم التصدير‪.‬‬

‫مادة ‪70‬‬
‫‪ -‬تخضع اآلثار المنوي تصديرها لإلجراءات التالية‪:‬‬

‫‪ -1‬إذا جاوزت قيمة األثر أو اآلثار المقترح تصديرها خمسمائة ليرة سورية وجب الحصول على موافقة‬
‫مجلس اآلثار بناء على اقتراح المدير العام لآلثار والمتاحف‪.‬‬

‫‪ -2‬إذا جاوزت قيمة األثر أو اآلثار المقترح تصديرها خمسة آالف ليرة سورية وجب الحصول على موافقة‬
‫وزير الثقافة واإلرشاد القومي بناء على اقتراح مجلس اآلثار‪.‬‬

‫وفي كلتا الحالتين تعرض اآلثار على لجنة المبايعات األثرية لتقدير قيمتها الحقيقية‪.‬‬

‫مادة ‪71‬‬
‫‪ -‬إذا وافقت السلطات األثرية على تصدير أثر ما توجب على طالب التصدير أن يدفع رسم تصدير يحدد‬
‫مقداره كما يلي‪:‬‬
‫‪ % 10‬من قيمة األثر الذي ال تتجاوز قيمته المقدرة مائتي ليرة سورية‪.‬‬

‫‪ % 20‬من قيمة األثر الذي تتجاوز قيمته المقدرة فوق مائتي ليرة سورية حتى ‪ 2000‬ليرة سورية‪.‬‬

‫‪ % 40‬من قيمة األثر الذي تتجاوز قيمته المقدرة ‪ 2000‬ليرة سورية‪.‬‬

‫تعتبر القيمة التي يعينها المصدّر في طلبه أساسًا في استيفاء الرسم إال إذا تبين للسلطات األثرية وجود‬
‫تفاوت ظاهر بين القيمة المذكورة والقيمة الحقيقية لألثر‪ ,‬وفي هذه الحالة يستوفى الرسم بنسبة القيمة التي‬
‫تقدرها السلطات األثرية‪.‬‬

‫مادة ‪72‬‬
‫‪ -‬تعفى من رسوم التصدير اآلثار المعينة في الفقرتين " ‪ " 3-2‬من المادة ‪ 69‬من هذا القانون‪.‬‬

‫مادة ‪73‬‬
‫‪ -‬على طالب إجازة التصدير أن يقوم على نفقته بتغليف اآلثار المرخص بتصديرها وعلى السلطات األثرية‬
‫أن تختمها بالرصاص وتلصق عليها كشفًا رسميًا يبيّن فيه رقم إجازة التصدير وتاريخها‪.‬‬

‫مادة ‪74‬‬
‫‪ -‬على مصدر اآلثار أن يبرز رخصة التصدير إلى موظفي ا لجمارك والبريد واألمن وغيرهم من المسؤولين‬
‫لدى كل طلب وعلى هؤالء الموظفين مصادرة كل أثر ال يحمل صاحبه إجازة تصدير بموجب ضبط رسمي‬
‫وتسليم المصادرات إلى السلطات األثرية‪.‬‬

‫مادة ‪ 75‬وحتى مادة ‪ 83‬مكرر ملغاة بالقانون رقم ‪ 1‬تاريخ ‪28/2/1999‬‬

‫مادة ‪84‬‬
‫‪ -‬يعتبر من موظفي الضابطة العدلية لتنفيذ أحكام هذا القانون والقرارات الصادرة تنفيذا له المدير العام‬
‫لآلثار والمتاحف ومديرو اإلدارات والمفتشون ومساعدوهم ومحافظو المتاحف ومساعدوهم ومراقبوا اآلثار‬

‫ولحراس اآلثار ورؤسائهم نفس السلطات التي ألفراد الشرطة فيما يتعلق بواجباتهم‬

‫مادة ‪85‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية الحق في حاالت التعديات الواردة في المواد " ‪ 4‬و ‪ 18‬و ‪ 23‬و ‪ 24‬و ‪ 25‬و ‪ "26‬من‬
‫هذا القانون على المناطق األثرية والمباني التاريخية أن تقوم بالطرق اإلدارية بإزالة هذه التعديات على نفقة‬
‫المخالف‪ ,‬بمجرد إثباتها في محاضر رسمية يحررها موظفو اآلثار ورجال اإلدارة‪،‬فضال عن العقوبات األخرى‬
‫المنصوص عليها‬

‫مادة ‪86‬‬
‫‪ -‬للسلطات األثرية أن تمنح من يصادر أثرا أو يعاون على مصادرته من موظفي الشرطة والجمارك واآلثار‬
‫مكافأة مناسبة ال تتجاوز ‪ % 20‬من ثمنه‬

‫مادة ‪87‬‬
‫‪ -‬توزع الغرامات الناتجة عن األحكام القضائية على الشكل التالي‬

‫أ ‪ %50 -‬للخزينة‬

‫ب ‪ %20 -‬للمخبرين‬

‫ج ‪ %20 -‬للمصادرين‬

‫د ‪ %10 -‬للموظفين الذين اسهموا في تنفيذ أحكام المصادرات‬

‫وفى حالة عدم وجود مخبرين تعود حصصهم إلى الخزينة‬

‫مادة ‪88‬‬
‫‪ -‬يلغى المرسوم التشريعي رقم ‪ 89‬المؤرخ في ‪ 30/6/1947‬المتعلق باآلثار القديمة وجميع األحكام‬
‫المخالفة لهذا المرسوم التشريعي‬

‫مادة ‪89‬‬
‫‪ -‬ينشر هذا المرسوم التشريعي في الجريدة الرسمية‬

‫دمشق ‪ 1383 / 6/ 9‬هـ‬


‫‪ 26/10/1963‬م‬
‫أمين الحافظ‬
‫رئيس المجلس الوطني لقيادة الثورة‬

You might also like