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PROCEDINIENTO CIVIL -JUICIO ORDINARIO DE MAVOR CUANTIA por las partes 0 que, sin previa petici6n de parte, examina los Presupuestos legales para el ejercicio de la accién.'9 8) 5°. Laerunciacién precisa clara, consignada en la conclusién, de las peticiones que se someten al falio del tribunal. Es la parte petitoria dela demanda. En ellas se indican las cuestiones que se someten al juicio del tribunal. Las peticiones de la demanda, junto con Jas excepciones de la contestaci6n, determinan la competencia del tribunal, y éste sélo puede pronunciarse sobre ellas a menos que una disposicién especial lo faculte para proceder de oficio. Con todo, Ia sola conclusién o parte petitoria, también Ia- mada petitum, no alcanza, muchas veces, a caracterizar la accién, y como el tribunal est llamado a pronunciarse en su sentencia sobre la una ya otra, faltaré a su deber si atiende exclusivamente aaquella parte de la demanda, desatendiéndose del resto de ella, en especial de la exposicién de hechos y razones juridicas que revelan la causa de pedir 0 fundamento inmediato del derecho oaccién deducida en el juicio. En sfntesis, como nos explican Pérez Ragone y Niifie7, el contenido de la demanda se corresponde con las especificacio- nes de los elementos de la acci6n para ante quién, quién contra quién (partes y 6rgano jurisdiccional) , qué (objeto) y el porqué (causa). Es asf como la demanda, en materia civil, no se puede interponer “frente a quienes resulten responsables”, puesto que se requiere de la determinacién del demandado para el empla- zamiento y la notificacién. Ademés, la exposicidn de los hechos debe cefiirse alas afirmaciones de hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, debido a que estos son los que fijan'la actividad probatoria, sujetando la actividad del juez_alos hechos discutidos por las partes. En relacién con las enunciaciones de derecho realizadas por las partes, no restringen al juez para calificar los hechos de otra forma, lo que se basa en el conocido aforismo iura novit curiao el juez conoce el Derecho. Respecto del petitum, este consiste también en un limite del tribunal. Es tal la importancia que adquiere en los procedimientos regidos por el principio dis- positivo, que cualquier error del tribunal al respecto se traduce en la nulidad de la sentencia: si omite resolver todas o algunas 18 CORTEZ M., GONZALO, ob. cit, p. 192. % ANABALON, CARLOS, ob. cit, p. 105. | BD oroun urDicr seems 34 PRIMERA PARTE. PERIODO DELADISCUSION le Jas peticiones, incurre en el vicio de la falta de decisién del sunto controvertido (art. 768 N° 5 en relacién al art. 170 N*6); {se concede mas de lo pedido incurre en el vicio de ultra petita (art. 768 N° 4), lo mismo si concede una cosa distinta a la pedida "(extra petita) o si confiere menos de lo pedido (infra petita).®* Finalmente, haciéndose un paralelo entre la demanda y la ‘entencia se nos ha sefialado que ambos actos procesales son “diferentes en cuanto a su génesis y objeto, sin embargo, tienen ana estructura similar: la individualizacién de las partes y las, peticiones o decisiones que en ellas se contemplan. Por esto se ra dicho, con cierta raz6n, que la demanda es un proyecto de sentencia que plantea el actor.2? 3°. Documentos que se acompattan a la demanda 18. NO ES OBLIGATORIO QUE LA DEMANDA ‘SE PRESENTE CON LOS DOCUMENTOS EN QUE SE FUNDA Elarticulo 258, inciso 1°, establecia: “El actor deberd presentar con su demanda los instrumentos en que se funde”. Esta obliga- cidn del actor sdlo se referfa a los instrumentos que sirven de fundamento a la demanda; porque los demas pueden agregarse en cualquier estado del juicio hasta el vencimiento del término probatorio en primera instancia y hasta la vista de la causa en Segunda instancia®3 19. CONSEGUENCIAS QUE TENA LA OMISION DE ACOMPANAR LOS DOCUMENTOS FUNDANTES a) Sise omitfa acompafar a la diaanda los instrumentos que le servian de fundamento, exigiéndolo el demandado, los instrumentos que se presentaban después s6lo se tomarian en 21 PEREZ RAGONE, ALVARO, y NOWEZ O., RAUL, ob. cit, pp. 57 y 58. 22 FIGUEROA Y, JUAN AGUSTIN, y MORGADO S., ERIKA, ob. cit. p. 48. 28 Vid. infra N> 122 y 138. Ltorocoma D¢ uo UN TO =f wsP336 35 sorrow JURIDICA oe cane g PROCEDIMIENTO CIV". -JUIGIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA consideracién si el demandado los hacfa también valer en apoyo de su defensa, o si se justificaba 0 aparecta de manifiesto que no pudieron ser pres o sie referfan a hechos nuevos alegados en el juicio con posterioridad a la demanda, segiin disponia el inciso 2° del articulo 255. Esta sancién caba cuando el demandado exigia que se acompafaran dichos documentos. b) Si el demandado no exigia que se presentaran inmedia- podia presentar con posterioridad durante ¢)Ellegislador con el fin de superar los inconvenientes que causaba el determinar cudles eran los instrumentos fundantes y el plazo que existia para impugnar los documentos que se acom- pafiaban a la demanda, modificé el articulo 255 citado, estable- ciendo que “los documentos acompafiados a la demanda deberan impugnarse dentro del término de emplazamiento, cualquiera sea su naturaleza”, En consecuencia, a partir de la modificaci6n introducida por la Ley N® 18.705 no es obligatorio que el actor acompafie docu- mento alguno a su demanda, no efectuindose en la actualidad ninguna distincidn entre los documentos fundantes y aquellos que no revistan este carécter. El demandado carece del derecho de apercibir al demandante para que acompaiie los documentos fundantes a su demanda. Ademias, el legislador estableci6 expresamente que si el actor acompaiia en forma voluntaria cualquier documento asu deman- da, el plazo que tendra el demandado para impugnar lo seré el 10 de emplazamiento. El articulo 6°, titulado Presentacién de documentos, de la Ley N? 20.886, dispone que los documentos electrinicas se presentarén @ través del sistema de tramitacién electrénica del Poder Judicial o, en caso de requerirlo asi las circunstancias, se acompararén en el tribunal «a través de Ia entrega de algiin dispositive de almacenamiento de datos electrinicos. Los documentos cuyo formato original no sea electrénico podran presentarse materialmente en el tribunal y quedardn bajo a custodia del funcionario o ministro de fe correspondiente. No obstante, los titulos ejecutivos cuyo formato original no sea electré- ‘0 deberdn presentarse materialmente en el tribunal y quedarén BB vononnuRsD1Cd seems 36 PRIERA PARTE. PERIODO DELA DISCUSION mentos y titulos ejecutivos presentadc acompafiarse con una copia en formato digital a través del sistema de tramitacion electr6nica del Poder Judicial 0, en caso de reque- Gircunstancias, en el tribunal, a través de la entrega de algin dispositive de almacenamiento de datos electr6nicos. (0 se presentaren las copias digitales de los documentos 0 titulos ejecutivos, o si existiere una disconformidad substancial entre aquellas y el documento o titulo ejecutivo original, el tribu- nal ordenara, de oficio o a peticién de parte, que se acompaiien Jas copias digitales correspondientes dentro de tercero dia, bajo apercibimiento de tener por no presentado el documento o titulo ejecutivo respectivo. En casos excepcionales, cuando se haya autorizado a una persona para presentar escritos materialmente por carecer de los medios tecnol6gicos, no serd necesario acompafiar copias digitales. En este caso, los documentos y titulos cjecutivos presentados en formato que no sea electrénico sersn digitalizados e ingresados inmediatamente por el tribunal a la carpeta electrénica. 4°. Cémo se provee la demanda 20. PROVIDENCIA, Se provee con una resohucién de mero trémite, que tiene pot ‘objeto dar curso progresivo a los autos. Esa providencia debe c tener las siguientes enunciaciones: 1° lugar y fecha exacta; 2 alo principal, por interpuesta la demanda, traslado, o simplemente traslado, Al respecto establece el articulo 257: “Admitida la demanda, se conferira traslado de ellaal demandado para que la conteste”.E1 traslado no es otra cosa que la comunicacion que se daa una de las pretensiones o escritos de la otra para que sea ofda y exponga lo conveniente a sus intereses;2 3° se provee- ran como correspondan los demas otrosies; asi seguramente, los TORO Mi >, p 263. 37 spon. JURIDICA orc iB 8 3 3g é g 8 8 2 PROCEDIMIENTO CIVIL - JUICIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA sefialarse del juez y del secretario (art. 4°, Ley N° 20.886) Be, Casos en que el juex puede de oficio no dar curso ala demanda 21. EL TRIBUNAL NO ESTA OBLIGADO ADAR CURSO ALA DEMANDA a) Dispone el articulo 256: “Puede el curso a la demanda que no contenga las indicaciones ordenadas en los tres primeros mimeros del articulo 254, expresando el de- fecto de que adolece”. Estos tres primeros niimeros se refieren a Ia designacién del tribunal y la individualizaci6n de las partes. En este caso el actor debera cumplir con lo ordenado por el tri- bunal, mediante un escrito que corrija la omisi b) Silos defectos de la demanda se refieren alos ntimeros 4 y 5° del articulo 254, o sea obscuridad u omisién en la relacién de los hechos fundamentos de derecho que sirven de base a demanda, o vaguedad en la parte petitoria, no puede el tribun: , no dar curso ala demanda. En estos casos, la peti sélo puede hacerla el demandado oponiendo ante la ausencia de los presupuestos procesales. En cambio en el control es absolutamente formal y se limita solamente cia, de manera tal que de la sola lectura cabe determinar si cabe darle curso a su tramitacién o no, sin siquiera escuchar al demandado.?” % Vid supra? 17, leuas), €) yd). 2 Vid. infra N° 36. 27 PEREZ RAGONE, ALVARO, y NOREZ O., RAUL, ob. cit 38 ore ordenar de oficio que ‘curso a la demanda, y s6lo debe aguardar a que el demandado represente estas incorrecciones en la forma autorizada por la ynisma ley. Mientras tanto, si el juicio sigue su curso normal sin haberse salvado el contratiempo, obvio resulta también que no podré hacerse otra cosa que rechazar la demanda y absolver a la parte demandada.% 6%. El emplazamiento 22. CONCEPTO a) Elemplazamiento es una notificacién ala cual se le agrega la orden de que el demandado comparezca al tribunal a causa emanda interpuesta en su contra o de que se un recurso legal.?? b) No es lo mismo, ni en doctrina ni en nuestra legislacion amiento, a pesar de que algunas legis- Iaciones extranjeras les dan idéntico significado. “En el antiguo derecho romano, el emplazamiento era la in ius vocatio, 0 sea la i demandado para que compa- reciera ante el magistrado; la citacién era el llamado que el juez hhacfa a las partes o a los testigos durante el término de prueba”. ¢) El emplazamiento consta de dos elementos: 1° notifica- cin hecha en forma legal; y 2? el transcurso del término que la ley sefiala al demandado para que comparezca al tribunal. En los Proximos niimeros nos referiremos a ellos. 4) El emplazamiento no es un hecho, no es un suceso 0 acaecer del mundo exterior, sino que ¢s un resultado jurfdico, producido por la notificaci6n valida de la demanda y el transcurso del término para contestarla, Estimar hecho y recibir a prueba “si la demanda se encuentra debidamente emplazada en autos” es ANARALON, Cantos, ob. ct, p. 105 BENavENTE, Bui ordinaro,p- 43. % ALSINA, HUGO, Tiatado teiricopréctico de derecho proces civil y comercial ‘omo 1, p. 67 39 soon JURIDICA orem SR PROCEDIMUENTO cn {UIGIO ORDINARIO DE MAYOR GUANTIA recibira prueba la existencia o inexistencia de un tramite procesal que no puede ser considerado como substancial y controvertido.t 28. 1°, NOTIFICACION DE LA DEMANDA, a) Una vez presentada y provefda la demanda debe notificar como por lo general va ser la primera gestion recaida en el debe notificarse personalmente, es decir, debe entregarse Sup. RDJ 1987, t. LXXXIV, 2 parte, sec. 14 p. 34, considerando 2, Debemos recordar que el articulo 9, titulado, Registro de actuaciones de receptores, de Ia Ley N* 20.886, dispone que “para efectuar los registros de acuuaciones, los receptores judiciales deberdn registrarse en el sistema de tramitaci6n electrénica del Poder Judicial Los receptores deberin agregu’a la carpeta electr6nica un testimonio dando cuenta de Ia actuacién realizada dentro de los dos dias habiles siguientes a la fecha en quese practicé encia, con la debida constancia de todo lo obrado. as notificaciones, requerimientos 0 embargos, el testimonio. ia incluiré un registro georreferenciado, que stro fotogrifico o de video con fe ‘del retiro para su entrega al martillero, a menos po: le parte del deudor o el depositario. La Corte Suprema podré rej acordado Ia forma de dejar constancia de la georrefer icarla medida de suspensi6n de funciones por un mes”, ido Georreferenciaci6n de actuaciones de receptores del Acta 37-2016 de la Corte Suprema, dispone que “el registro jo a que se refiere el artfculo 9* de la Ley N? 20.886 debera ;nte el uso del programa computacional o aplicaciéi de los receptores judiciales, los que deberan contar con dispositivos moviles ‘que permitan la descarga de aplicaciones y cuenten con emara y sistema de georreferenciacién”. g@ eprrontat JURIDICA de cuits 40 PRIMERA PARTE. PERIODO DE LA DISCUSION is recordar que luego de Ia Ley de trami as resoluciones no comprendidas en los ar deran notificadas a las partes desde que deberd. formarse electrénicamente, el que estaré disponible diariamente ‘nla pagina web del Poder Judicial con las indicaciones que el inciso siguiente expresa. 'b) No basta que la demanda sea notificada, sino que ell debe notificarse en forma legal; si no se notifica en forma legal, no puede prod la relaci6n procesal entre demandante y demandado y el tribunal; y si el juicio sigue tramiténdose, todo Jo actuado seré nulo, por faltar un presupuesto en la relacién procesal, cual es el emplazamiento. 24, 28. TERMINO DE EMPLAZAMIENTO ‘A élse refieren los articulos 258, 259 y 260, que contemplan diversas situaciones, que estudiaremos. El termino de emplazamiento se caracteriza por ser un plazo legal como veremos al analizar las diversas disposiciones legal que lo regulan, fatal (art. 64), improrrogable (arts. 67 y 68), de dias, discontinuo (art. 66) idual para su iniciaci6n, pero ‘comtin para vencimiento respecto de todos los demandados segin el plazo mayor de tiltima extincién. 8 Lanotificacién de la der LaC. Suprema, en sentencia py parte pertinente: “Existe la demanda, presentada ant icada al demandado. Desde ese momento nacen relaciones ju ter procesal que vinculan a las partes entre ‘tribunal, obligando a éste a tramitar y fallar fa causa y a aqh acatar todos los pronunciamientos y resoluciones emanados del juez. ‘Esa relacién procesal produce multiples y complejos efectos, tanto en lo substantivo como en lo procesal; pero los efectos de este orden que se han sden a destacar lafunci6n trascendental queen la notificacién del demandado, pues hace nacer el vineulo 1c, con respecto del demandante y el terposici6n de la demanda". tribunal, ya se habfa producido con 41 oronn junta rons SD PROCEDIMIENTO CIVIL - JUICIO ORDINARIODE MAYOR CUANTIA 25. TERMINO DE EMPLAZAMIENTO PARA EL DEMANDADO QUE ES NOTIFICADO DENTRO DE LA COMUNA EN QUE FUNCIONA EL TRIBUNAL a) Establece el articulo 258: “El término de emplazamiento para contestar la demanda sera de quince dfas si el demandado €s notificado en la comuna donde funciona el tribunal. Se aumentaré este término en tres dfas més si el demandado se encuentra en el mismo territorio jurisdiccional pero fuera de los Ifmites de la comuna que sirva de asiento al tribunal”. b) Estos plazos son legales, porque estan seiialados por Ia ley; fatales, por estar establecidos en el Cédigo de Procedimiento Civil en favor de las partes y no del tribunal (art. 64); comunes, porque corren para todos los demandados a la vez hasta que ex- pire el ultimo término parcial que corresponde a los notificados (art. 260), y discontinuos, porque son plazos de dias establecidos en el Cédigo de Procedimiento Civil, entendiéndose suspendidos durante los feriados (art. 66). c) Eldemandado tiene un término de 15 dfas para contestar la demanda, si se le ha notificado en la comuna donde tiene su asiento el tribunal; ésta es la regla general, y se atiende al lugar donde ha sido notificada al demandado y no donde tenga él su domicilio o residencia. d) Este término puede aumentarse en tres dfas més si al de- mandado se le notifica dentro del territorio jurisdiccional, pero fuera de la comuna que sirve de asiento al tribunal. 26. TERMINO DE EMPLAZAMIENTO PARA. EL DEMANDADO QUE ES NOTIFICADO FUERA DEL TERRITORIO JURISDICCIONAL QUE SIRVE DE ASIENTO AL TRIBUNAL a) Dispone al efecto el articulo 259: “Si el demandado se encuentra en un territorio jurisdiccional diverso o fuera del te- rritorio de la Republica, el término para contestar la demanda seré de dieciocho dias, y a més el aumento que corresponda al lugar en que se encuentre. Este aumento sera determinado en conformidad a una tabla que cada cinco afios formara la BB soronn JURIDICA seems 2 PRIMERA PARTE. PERIODO DEL\DISCUSION yrte Suprema con tal objeto, tomando en consideracién las tancias y las facilidades o dificultades que existan para las ‘omunicaciones. “Esta tabla se formard en el mes de noviembre del afio que | preceda al de vencimiento de los cinco aiios indicados, para “gue se ponga en vigor en toda la Repiblica desde el 18 de mar- jo.siguiente; se publicara en el Diario Oficial, y se fijaré a lo ‘enos, dos meses antes de su vigencia, en los oficios de todos secretarios de Corte y Juzgados de Letras’, Por acuerdo del jleno de la Corte Suprema, publicado en el Diario Oficial de yl) de marzo de 2014, se determiné la Tabla de Emplazamiento fe debe regir a contar de los 60 dias siguientes al de su pu- licacion en el Diario Oficial y hasta el ultimo dia del mes de febrero del aiio 2019. " b) Los 18 dias sefialados se aumentan entonces segtin lo indi- juela Tabla de Emplazamiento que cada cinco afios confecciona Ta Corte Suprema, en los casos que la notificaci6n de la demanda se haya practicado en otro territorio jurisdiccional o fuera de la Repiiblica. En estos casos la notificacién debe practicarse por :dio de exhorto o carta rogatoria. 27. TERMINO DE EMPLAZAMIENTO PARA EL CASO QUE HAYA VARIOS DEMANDADOS Estatuye el articulo 260: “Si los demandados son varios, sea que obren separada o conjuntamente, el término para contes- far la demanda correrd para todos a la ver, y se contaré hasta que expire cl ultimo término parcial que corresponda a los \otificados”. Debemos tener presente, como lo ha resuelto nuestra Corte Suprema, que la norma legal citada establece tinicamente un plazo extintivo al sefialar que se contaré “hasta” que expire el Ultimo término parcial, sin que de ello se pueda desprender que resulta extemporanea la contestacin que se presente por alguno Ae los demandados antes de notificarse a todos ellos. En efecto, ‘el legistador no dispuso que comenzaba a correr el término de ‘emplazamiento para todos los demandados al mismo tiempo, ‘sefialando tinicamente que “correrd para todos a la vez", que ha 43 eprroniat JURIDICA pe cite g PROCEDIMIENTO CIVIL JUICIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA sid su terpretado por la doctrina como “un plazo individual para in y comtin para su extincién o vencimiento.* 27. TERMINO DE EMPLAZAMIENTO PARA. EL CASO QUE HAYA VARIOS DEMANDANTES, En Ios casos en que proceda la pluralidad de demandantes determinado segiin lo dispuesto en los dos articulos anteriores, se aumentard en un dia por cada tres demandantes sobre diez que existan en el proceso. Con todo, este plazo adicional no podra exceder de treinta dfas (art. 260 inc. 2°). no de emplazamiento opera res- e determinado conforme alo pecto de aquel plazo que se hi dispuesto en los articulos 258 y 259 del Cédigo de Procedimiento Givi, esto es, sobre los 15 0 los 18 dias, o los 18 dfas de emplazamiento que se hubiere determinado, segtin sila noti- ficacién se efectué al demandado dentro de la comu rade lacomuna, pero dentro del territorio jurisdiccional del tribunal; 0 fuera del territorio jurisdiccional dei tribunal, respectivamente. c) La ampliacién es de un dia por cada tres demandantes sobre diez que existan en el proceso, esto es, si los demandantes fueran entre trece y quince, el aumento ser de un dfa adicional; si fueren dieciséis 0 diecisiete, seré de dos dias adicionales, y ast sucesivamente. ) Sin perjuicio de lo anterior, cabe tener presente que este plazo adicional no podré exceder de treinta dfas, por lo que el término de emplazamicuto no podré en caso alguno superar el maximo de los 48 ¢) Esta ampliacién del plazo rige con un criterio uniforme para cualquier demandado en el proceso en caso que exista una pluralidad de demandantes que haga procedente la ampliacién, Corte Suprema. Sentencia 19.8.2011. Rol 642-2011. BD mons, JURIDICA stems PRIMERA PARTE.-PERIODO DELA DISCUSION icaci6n al principio de igualdad que regir para quienes intervienen como partes en un proceso.® een este sentido, se dej6constanciaen el informe de la Comisién xia de ambas Cmaras del Congreso Nacional que aprobé el “proyecto de ley, que “la derogacién de los articulos 40 y 50 de la 4 Orginica del Consejo de Defensa del Estado deja en pie de da este organismo, a los demas 6rganos pitblicos y a los {6n con los plazos para contestar la demanda 6n de los recursos de casaciéi jue la enmienda que se plantea al C6- igo de Procedimiento Civil recoge un aspecto importante, que rmitiré al demandado, sea el Consejo de Defensa del Estado iquier otro organismo puiblico, sea un particular, efectuar ina mejor defensa frente a una multiplicidad de demandantes. ‘esta manera, no se afecta ninguna garantfa constitucion: .cién del proceso. En este caso especifico, ademés del térmi jento en general, se estn adicionando hasta treinta Jo cual significa que el té tar la manda podria ser de cuarenta y ocho dias, sin considerar Ia los 49 y50 de refundido, ecreto con Fuerza de Ley N*1 49 establecia que “en losjuicios jera otra entidad u organismo cuya ino para contestar la demanda seré de quince dfasy se aumentaré con femplazamiento que correspond la distancia entre Santiago y el lugar en foe promucva la accicn, Por su parte, el artculo 50 sefalaba que el plazo 0770 del Codigo de Procedimiento Gril seré de dfs para los recursos que se interpongan en los juieos en que inter Yenga el Gonagj de Defensa del Exado, el qu te mentard conforme aa {abla de emplazamiento a que se refiere cl aticulo 269 del Cédigo de Proce- ‘plazo maximo total de 80 dias, coando el tibunal que Tesolucion recurrida tenga su asiento en una comuna o a el que haya de pronunci Agrupacién de comunas diversa de aquella en que funci onocer el recurso”. 45 wronaunso1ca menue SB Jap wom smaintcem enn PROCEDIMIENTO CIVIL JUICIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA. tabla de emplazamiento, si el ntimero de demandantes supera los cien. Coincidié, sin embargo, en que esta circunstancia sera excepcional, puesto que la misma norma disuadiré la interposi- cién de demandas con multiplicidad de actores j, si aun asi se interpusieran, el plazo mayor para contestarlas se explica sobra- damente”.% 28. EFECTOS DEL EMPLAZAMIENTO a) Notificada la demanda al demandado y transcurrido el término de emplazamiento, sea que dentro de él se haya produ- cido la contestacién ficta 0 efectiva de ella, queda formada vali- damente la relacién procesal. La relaci6n procesal es el vinculo juridico que une a las partes entre sfy a ellas con el tribunal y ‘cuyos efectos principales son el de obligar al tribunal a dictar su pronunciamiento y a las partes a pasar por lo que él resuelva en definitiva.?” b) “La relacién procesal, una vez formada, determina el tribunal que tendré el derecho y deber exclusivo de dictar pro- nunciamiento en la controversia que a ella se refiere. Y, ademas, determina las personas para quienes ser obligatorio ese pronun- ciamiento; son Jas que, como demandante y demandado, hayan concurrido a formar Ja relacién procesal. ¢) Elemplazamiento constituye un tramite esencial dentro del proceso (art. 795 N® 1), por lo que su omisién autoriza para deducir el recurso de casacién en la forma en contra de la sen- tencia definitiva que se pronuncie, el que de ser acogido anularé esa resoluci6n y repondra el proceso al estado de cumplirse de- bidamente con el emplazamiento (art. 768 N° 9). Se entiende que ha habido omisién del emplazamiento del demandado cuando se ha seguido el proceso en su rebeldfa porno habérsele notificado la demanda; cuando habiéndosele notificado © Informe de la Comisién Mixta relativo al proyecto de ley que establece adecuaciones a la Ley Orgiinica del Consejo de Defensa del Estado. Boletin 1N* 2.45507. ‘7 SANTA CRUZ, Las Nulidades Procesales,p. 17. 88 Santa Cruz, Las Nulidades Procesales,p. 2. rprronut JURIDICA pecete 46 PRIMERA PARTE PERIODO DELLA DISCUSION ‘pa sido practicada en forma ilegal; o bien, cuando habiéndose notificado legalmente la demanda, se ha dado por evacuado el {rimite de contestacién a la demanda por parte del demandado, gin estar atin vencido el término que la ley le ha concedido para Camplir con tal témite.? En todo caso, cabe advertir que la nulidad no podra ser de- “clarada por algiin defecto en el emplazamiento del demandado “en caso de que se haya verificado la notificacién tdcita de la de~ manda, por respetarse en tal caso el aforismo de “la nulidad sin perjuicio no apera” (art, 55 inc. 1*). Finalmente, en caso de declararse la nulidad por falta 0 defectuosa notificaci6n de la demanda, no sera necesario vole ver a practicarla por entenderse realizada esa diligenicia con la hnotificacion de la resolucién gute declara la nulidad en primera stancia o del ctimplase de la sentencia de segunda instancia que la hubiere declarado, al encontramos en ¢s0s casos ante la denominada notificacién ficta de la demanda (art. 55 inc. 2°). @) Lanotificacién de la demanda crea para el demandado obligacién de comparecer ante el juez y defenderse; pero puede también no comparecer, mas en este caso va a quedar en evidente desventaja respecto a su contendor. Ademés, el deman- dado puede compareciendo allanarse a la demanda y reconvenir. Por consiguiente, el demandado puede asumir una vez. que se Jenotifique la demanda las siguientes actitudes: defenderse, no defenderse, allanarse a la demanda y reconvenir. A continuacién ‘estudiaremos las situaciones en que el demandado se defiende ‘ono. 29, EL DEMANDADO NO SE DEFIENDE a) Una vez expirado el término de emplazamiento, que es tal, se extingue o precluye por ese solo hecho la facultad de contestar la demanda por el demandado, y el tribunal, de oficio 0 ’ petici6n de parte, deberd prover lo que convenga para la pro- secucién del juicio, sin necesidad de certificado previo (art. 64). 3 CASARINO, MARIO, Manual de Derecho Procesal Civil, como IV, 3 edicién, 1974, Editorial Jurfdica de Chile, p. 25. 7 prronat JURIDICA orcas x PROGEDIMIENTO CIVIL JUICIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA En este caso la providencia a dictar por el tribunal deberia ser: declarase precluida la facultad del demandado para contestar la demanda por no haberse ejercido dentro del plazo fatal estable- cido al efecto; traslado para replicar. b) Esta inactividad del demandado en primera instancia no tiene més alcance que provocar de pleno derecho y por el solo ministerio de la ley la preclusin de todas las faculiades que no se ejercen dentro de los plazos fatales. En cambio, en segunda instancia tiene un alcance mayor: no se toma en cuentaal apelado. En primera instancia el demandado rebelde conserva el derecho de comparecer en cualquier momento a la instancia, pero con unagrave limitacién, pues debe aceptar todo lo obrado con ante- rioridad a su comparecencia, salvo que formule un incidente de nulidad de todo lo obrado por vicio de falta de emplazamicnto en el procedimiento y éste se acoja, en cuyo caso el proceso co- menzarfa a tramitarse nuevamente. En este evento debe tenerse presente que operaré la notificacién de la demanda de acuerdo a lo previsto en el articulo 55 si es acogida Ia nulidad. ¢) Precluido el derecho del demandado de contestar la demanda se produce lo que en doctrina se llama “contestaci6n ficta de la demanda’, pero ello no significa que el demandado acepte lo dicho en la demanda, porque en derecho quien calla no otorga, sino que sencillamente no dice nada; por consiguiente, el actor deber4 probar los hechos en los que se basa su accién (pretensién) 30. EL DEMANDADO SE DEFIENDE a) Esto es lo que ocurre ordinariamente en la practica. El demandado puede defenderse oponiendo excepciones dilatorias, antes de contestar la demanda y contestandola. En la contesta- cién de la demanda opone excepciones perentorias, alegaciones © defensas, e incluso puede reconvenir. Ademés, el demandado puede, compareciendo, allanarse a la demanda o contestar la demanda, deduciendo una reconvencién. b) En los dos capitulos siguientes nos referiremos a las ex- cepciones dilatorias y a la contestacién de la demanda, como ala contestacién ficta, el allanamiento a la demanda y la reconvenci6n, BD rou jURIDICA ove 48 PRIMERA PARTE. PERIODO DE.LA DISCUSION De acuerdo con lo anterior, veremos a continuacién las diversas actitudes que el demandado puede adoptar, como son las de: 4) comparecer oponiendo excepciones dilatorias; b) comparecer Contestando la demanda, lo que podra hacer directamente o bien Juego de resueltas las excepciones dilatorias que se hubieren de- ducido; c) comparecer, allandndose ala demanda; y d) finalmente ‘comparecer contestando la demanda y deduciendo a su vez una demanda reconvencional. 49 room URIDICA seems SD CAPITULO IL LAS EXCEPCIONES DILATORIAS 1°. Generalidades 81. CONCEPTO La excepci6n es lo contrario a la accién. Podemos decir que es toda defensa que el demandado alega para paralizar 0 inguir los efectos de la demanda.‘° in encierra un doble contenido: uno de toda defensa que el demandado opone es juridicas del actor; y otro adjetivo o pi propiamente tal, y que no afecta al derecho del actor en sf sino que tiene por objeto corregir vicios de procedimiento. La primera acepcién comprende alas excepciones perentorias, que se oponen en el escrito de contestacién a la demanda, y que se hallan reglamentadas en los Cédigos de fondo (Civil, Comercial, etc,), y la altima, a las excepciones dilatorias, legistadas en los Cédigos de procedimiento. c) Las excepciones dilatorias entonces son las que tienen por objeto corregir vicios de procedimiento sin afectar al fondo de la accién deducida (art. 303, N? 6°). También se podria decir que son las defensas de forma del demandado. Mediante ellas el demandado se abstiene de contestar la demanda, no entra al fondo de la cuestién, sino que solicita previamente que se corrijan los vicios de que a su juicio adolece el procedimiento. Es por ello que la Corte Suprema ha dicho que “las excepciones dilatorias, “ ALSINA, ob. ct, tomo Il, p. 83. DD roan. jurt10d orons 50 PRIMERA PARTE PERIODO DELLA BISCUSION como su nombre 1o indica, retrasan la entrada misma al pleito jentras no se subsane el defecto, pero no enerva el derecho del tor’! 2°. Estudio particular de las excepoiones dilatorias 82. ENUMERACION ones dilatorias estn sefialadas en el articulo 303. in no es taxativa, por cuanto el N? 6® reconoce itamente que hay otras al decir que en general pueden snerse como excepciones dilatorias “las que se refieran a la én del procedimiento sin afectar el fondo de la accibn deducida?. itispendencia, 38. INCOMPETENCIA a) Esté sefialada en el N? 1 del articulo 303, que dice: “Sélo como excepciones dilatorias: 1°, La incompetencia tribunal ante quien se haya presentado la demanda’. cia del tribunal puede ser de dos clases: Es absoluta la incompetencia de un tribunal para conocer ‘un asunto cuando, por raz6n de la cuantfa, de la materia o fuero de los litigantes, corresponde su conocimiento a un tsbunal de jerarqui ©). Son cuatro entonces los factores que hay que considerar fa determinar la competencia de un tribunal, y ellos son: la 51 somouuJURIDICA neous SB PROCEDIMIENTO CIVIL JUICIO ORDINARIO DE MAYOR CUANTIA determinado dentro de la jerarquia fijada por los anteriores. d) Lacompetencia del tribunal es un presupi procesal sin el cual no existe relacién procesal val raz6n ha establecido la ley la oportunidad de reclamar median- latoria en contra de determinada demanda tribunal absoluta o relativamente incompetente, lo se evita pérdida de tiempo. Mediante la excepcién dilatoria de incompetencia se puede ‘como de la relativa; la ley no distingue. Pero hay una importante diferencia. Traténdose de la primera, el tribunal, de oficio, puede declararse absolutamente incompetente para conocer de un determinado asunto, ya sea por raz6n de la cuantfa, de la materia, o del fuero de los litigantes; la ley le exige al juez que examine la demanda y se niegue a dar curso a ella jando se han infringido las reglas de la competencia absoluta. resulta del inciso 4° del artfculo 84, que le permite tomar las medidas necesarias que tiendan a evitar la nulidad de los actos de procedimiento; ya que tramiténdose un proceso ante un tribunal absolutamente incompetente, en cualquier momento las partes pue- den reclamar de la nulidad de la relacién procesal, trayendo como consecuencia la nul i ley. Ademas, se lo exige perentoriamente el articulo 10 del Cédigo Orginico de Tribunalesal establecer que el tribunal debe excusarse de conocer un asunto cuando es absolutamente incompetente. ) En cambio, no podria excusarse en un caso de incompe- ia relativa, o sea, en razén del territorio, pues lds preceptos igo Organico de Tribunales facultan a las partes para prorrogar la competencia al tribunal relativamente incompeten- te, esto es, para conferirle voluntariamente la competencia que naturalmente no tiene (arts. 181 y siguientes del COT) g) Las excepciones opuestas con el cardcter de dilatorias, una vez rechazadas, no pueden renovarse por via de defensa o servir de base a una nulidad procesal, por impedirselo la excepci6n de cosa juzgada. Aceptando este principio la Corte Suprema ha establecido que desechada la incompetencia como excepcién dilatoria, no cabe renovarla como defensa.1® iniciada ante Con 167, @ C.Sup,, Rev. XXXI BB cron uRsich veoms 2 PRIMERA PARTE- PERIODO BELA DISCUSION i ¢Puede fundarse una excepeién de incompetencia en el | echo de no haberse designado previamente el juzgado porla' Corte de Apelaciones respectiva en los casos que proceda la distribucién ge causas? Creemos que no hay inconveniente alguno, pues son feglas de competencia relativa las que determinan el tribunal que ‘Joba conocer de un asunto en los lugares que existan dos o més sjueces de la misma urisdiccién y que sean asiento de Corte, estin dacluidas en el Titulo VII del Cédigo Organico de Tribunales, que tyata de “La Competencia”. Por estas razones consideramos que who se ajusta a derecho una sentencia de la I. Corte de Valdivia cuya doctrina establece que “no puede fundarse una excepcion de in- ‘competencia en el hecho de no haber sido designado previamente por la Corte respectiva ese juzgado para conocer de la demanda” No obstante la opinién del autor, debemos advertir que nuestra jjurisprudencia ha resuelto sobre la materia que la distribucién de | ‘asuntos, contenciosos o voluntarios, entre varios jueces de un mismo departamento (hoy territorio jurisdiccional), no constituye una regia de competencia y si, en cambio, una medida legal de orden puramente econémico (C. Suprema, 9.10.1964, RDJ, tomo LXI, sec. 1%, p. 310; C. Suprema, 11.5.1970, RDJ, tomo LXVIL, sec. 1", p. 158, y C, Suprema, 24.3.81, F. del Mes N? 268, p. 11. mn de la justicia ordinaria zpuede ale- garse como excepcién Suele confundirse en la prctica I relativa del tribunal con la falta de jurisdiccién de éste, las que son cosas muy diversas. La jurisdicci6n es la potestad de juzgar, de administrar justicia, y como lo indica la etimologia de la palabra (juris dicen), es la facultad de aplicar y declarar el derecho. En cambio, Ia compe- tencia ¢s la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado den:ro de la esfera de sus atribuciones (art. 108 del COT). Como lo dice Dalloz, lajurisdi. i6n es la facultad de juzgar y la competencia es la medida de cosas muy diversas la jurisdic ‘ign y la competencia; pero ante un caso concreto es muy recisar con seguridad cudndo se trata de falta de competencia. Eljuez seri quien lo determine en cada caso particular. de Valdis , G.T. 1981, 2, 5. 128, p. 588. 58 soon JURIDICA orem SS 10 ORDINARIO DE MAvOR GUANTIA PRIMERA PARTE -PER/ODO DELA DISCUSION J) Esindudable que el articulo 303, N® 1°, al seftalar la ex- cepci6n dilatoria de incompetencia del tribunal no se ha referi- do, ademas, a la falta de jurisdiccién; porque esta excepcién la falta de jurisdiccién— no puede tener por objeto corregir vicios de procedimiento, sino que va al fondo mismo del asunto. Si se acepta en un caso determinado la falta de jurisdiccién de los tribunales chilenos, ello significa que no puede fallarse ese caso en Chile, que los tribunales ordinarios no pueden volver a cono- cer de ese asunto. ¢¥ ello podria considerarse como un vicio de procedimiento, que no afectarfa el fondo de la accién deducida? Indudablemente que no. k) La oportunidad procesal para oponer la excepcién de falta de jurisdiccién es al contestar la demanda. La falta de jurisdiccién mira al fondo del asunto, ala ma- teria misma, a ja naturaleza del derecho que se ejercitay tiene como finalidad el rechazo absoluto y definitivo de la demanda por falta de accién en el actor para presentarse ante los tribu- nales ordinarios de justicia. Es ella una excepcion de cardcter perentorio que debe basarse en el articulo 1°. La Corte Sue prema ha aclarado esta cuesti6n al establecer: “La excepcién opuesta a una demanda fundada en la falta de jurisdiccién de los tribunales chilenos para conocer de ella, es una excepcién perentoria, puesto que conduce al rechazo absoluto y definiti- vo de la demanda por falta de accién en el demandante para ocurrir a los tribunales de justicia. La excepcidn dilatoria de incompetencia, o simple declinatoria de jurisdicci6n, s6lo tiene por objeto desconocer Ia facultad de un determinado tribunal para intervenir en el asunto de que se trata pretendiendo llevar por este medio al conocimiento de la causa ante otro tribunal que se estima competente”.#° Incluso Ia jurisprudencia ha ido atin mas lejos, pues se ha estimado en algunos fallos que sila falta de jurisdiccién se opone como dilatoria, no puede oponerse como perentoria con poste- rioridad, por cuanto queda reconocida técitamente la jurisdiccién de los tribunales de justicia ordinaria.46 ‘C.Sup,, Rev. XXVILI-T*588, © C.Sup, Rev. IVAEI"581. © C.Sup,, Rev. XXIN%401, BB son. JURIDICA orcme 54 uri "No obstante'lo sefialado por el autor, sobre esta materia es menester tener especialmente presente un fallo pronunciado oor ta Excma. Corte Suprema, en el cual, analizando la falta de FY isdicci6n, sostiene: “Entre los derechos fundamentales de los Estados destaca ede su igualdad, y de esta igualdad deriva, a su vez, la necesi- ad de considerar a cada Estado exento de la jurisdiccién de cualquier otro. Es en raz6n de la anotada caracteristica, elevada $a categoria de principio de derecho internacional, que al egularse la actividad jurisdiccional de los distintos Estados se Sia establecido como limite impuesto a ella, en relaci6n con los sujetos, cl que determina que un Estado soberano no debe ser ometido a la potestad jurisdiccional de los tribunales de otro. ‘Bsta exencion de los Estados extranjeros de la jurisdiccién na- Gonal se encuentra expresamente establecida en el Ambito del derecho vigente en nuestro pais, por el articulo 388 del Cédigo de Derecho Internacional Privado, llamado Cédigo de Bustamante, gue dispone que los jueces y tribunales de cada Estado contra- jante serdn incompetentes para conocer de los asuntos civiles o'mercantiles en que sean parte demandada los dems Estados contratantes, salvo el caso de ciertas excepciones, ninguna de las cuales guarda relacién con el asunto en estudio. Que estos mismos principios restrictivos a que se ha hecho referencia, informan también el contenido de los articulos 22 y 81 de la Convencién de Viena sobre Relaciones Diplomaticas suscrita el 18 de abril de 1961, promulgada como ley de la Repiblica por Decreto Supremo N° 666, de 9 de noviembre de 1967 y publi- cada en el Diario Oficial de 4 de marzo de 1968 que establecen, respectivamente, la inviolabilidad de los locales de una misién yla inmunidad de jurisdiccién de los agentes diplométicos. Que la demanda instaurada por el sefior Abraham Senerman en los autos tramitados ante el Quinto Juzgado Civil de Mayor Cuantia de Santiago aparece, segtin ya se ha visto, incuestiona- blemente dirigida contra el Estado de la Repiiblica de Cuba y Con el preciso objeto de obtener la nulidad de la compraventa de un inmueble que para dicha Republica adquirié, quien la Tepresentaba en calidad de Embajador ante nuestro pais, y esta Sola circunstancia, al margen de todo otro tipo de considera- ciones, permite concluir que el juez del mencionado Quinto 55 somone JuRIDICA scone SD

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