| Cm
CATRE,
TRIBUNALUL VALCEA
- Sectia comerciala si de contencios administrativ fiscal
~ Scuarul Revolutiei nr.1, Ramnicu Valcea
Referitor dosar nr. 601/Com/2006
DOMNULE PRESEDINTE,
Subscrisa, Universitatea Bucuresti, cu sediul in Bucuresti, sector 5, Bd. Mihail
Kogainiceanu nr. 36-46, reprezentata prin Rector prof. univ. loan Panzaru, in calitate
de parata in dosarul sus mentionat, formuleaza in termen legal
INTAMPINARE
impotriva Cererii de chemare in judecata inaintata acestei instante de dl. Badita Ion
Sebastian, cu domiciliul in Rm. Valcea, Str. Dacia nr. 22, Bl. A3, Sc. A, Ap. I, in
calitate de reclamant, prin care examinand cauza va solicitam respingerea cererii
reclamantului ca inadmisibila, netemeinica si nelegala pentru urmatoarele motive:
1. Actiunea formulata de reclamant est«
Reclamantul are ca principal obiect al cererii sale obligarea paratei la afisarea pe
pagina de internet proprie a declaratiilor de avere a persoanelor cu functii de conducere
(Capatul 3 coroborat cu Capatul 1 si 4). Ori, conform art. 6 alin (4) din Legea nr.
115/1996 asa cum a fost modificata si completata, nedepunerea declaratiei de avere in
termenul prevazut de lege conduce la declansarea din oficiu a procedurii de control.
Controlul se efectueaza de catre o comisie de cercetare, deci nu de catre instanta de
judecata, care incepe controlul de indata ce este sesizata cu _o cerere de cercetare.
Comisia poate fi sesizata, printr-o cerere de cercetare, de catre orice cetatean_care are
cunostinta si care furnizeaza indi erte ca o persoana dintre cele prevazute de Legea
115/1996 a dobandit bunuri de valoare pe care nu le-ar fi putut dobandi din venituri
legale. in cazul de fata reclamantul nu a mentionat c& ar avea cunostinta despre astfely de fapte, nu a facut dovada indiciilor certe si in plus nu s-a adresat organelor
competente sa solutioneze astfel de cazuri.
Pentru acest motiv, vi rugim sa constatati cd existé excepfia inadmisibilitatii
Capatului 1, 3 si 4.
2: Prin capatul 1 al cererii, reclamantul solicit neintemeiat si nelegal
instantei sA oblige pardta la comunicarea informafiilor de interes public solicitate prin
Cererea nr. 3323/03.03.2006, deoarece Universitatea Bucuresti a publicat pe site-ul
propriu serviciile si departamentele institutici, functiile si persoanele incadrate in
aceste functii, iar reclamantul a avut si are posibilitatea de a intra in posesia acestor
date. Mai mult chiar, conform Legii 544/2001 asa cum a fost modificata si completata,
institutiile publice asigura accesul la informafiile de interes public prin intermediul
compartimentului pentru relafii publice sau al persoanei desemnate in acest scop.
invederaim instanfei ci in mod eronat reclamantul subliniaz instanfei faptul c&
U.B. a refuzat si comunice informatiile solicitate prin Cererea nr. 3323/03.03.2006,
deoarece Universitatea nu a pus problema refuzului, ci_a raspuns_petentului, in
termenul legal prevazut de L. nr. 544/2004, prin Adresa nr. 4667/31.03.2006 cd
informatiile cerute_nu_cad sub incidenta Legii_nr. 544/2001. Afirmatie pe care o
sustinem in continuare pentru motivele ce rezult& din prezenta {ntampinare. Conform
art. 2 lit. b) din lege prin “informafii de interes public” se infeleg orice informatii care
privese activititile sau rezult& din activititile unei institutii publice. Ori, informatiile
solicitate de reclamant ce privesc declararea averilor de ciitre organele de conducere nu
au nici o legatura cu reglementarile L. 544/2001 sau cu activitatile desfagurate de
Universitate, acestea find activititi didactice si de cercetare asa cum prevede L.
84/1995 R.- Legea invataméntului.
Totodata, atragem atenfia asupra faptului ci reclamantul se afla in eroare cu
privire la faptul c& nu toate persoanele care primesc indemnizatie de conducere sunt si
organe de conducere ale Universitatii Bucuresti. Conducerea institufiilor de invatamant
superior este prevazut& de L 84/1995, republicata si de L 128/1997, cu modificarile
ulterioare.
Consideram c& reclamantul nu are niciun drept s4 ne solicite informatii cu
privire la sanctiunile disciplinare care se iau impotriva angajatilor nostri. Masura
sancfionarii este luat& de angajator si reprezinté o masura interna care priveste doar
raporturile de munc& dintre angajator si angajat. Legiuitorul a lasat la latitudinea
angajatorului constatarea unei fapte, ce are legiitura cu munca, ca ilicita, precum si
stabilirea si aplicarea sanctiunii disciplinare. Sanctiunea disciplinard se aplicd pentru o
abatere disciplinara ce este definiti conform codului muncii ca fiind fapta ce are
legatura cu munca, deci nu are nici o legatura cu obligatia de declarare a averii, aceasta
obligatie nedecurgand din raporturile de munca.
3. La capitul 2 al cererii reclamantul solicit netemeinic si nelegal obligarea
paratei la afisarea pe pagina de internet proprie a informatiilor de interes public ce
trebuiesc publicate din oficiu. Informatiile de interes public prevazute de lege sunt
afigate pe pagina de internet. De altfel, conform art. 5 alin. (4) din Legea
544/2001accesul la informatiile de interes public se poate realiza prin mai multe
modalitati, nu doar prin afisare pe internet. De asemenea, informatiile de interes publicse_gasesc in departamentele de_specialitate_si_sunt_puse la dispozitia persoanelor
interesate, in spatii special amenajate.
4, Pentru capatul 3 al cererii. Mentionim 4, nu avem obligatia publicarii
declaratiilor de avere pe pagina de internet, deoarece nu facem parte din niciuna dintre
categoriile prevazute de art 4 alin. (2) din Legea nr. 115/1996, iar termenii juridici nu
se definesc pe baza Dictionarului Explicativ al Limbii Romane asa cum precizeazd
reclamantul prin Notele de Sedinja. Cu toate acestea pe site-ul Universitatii
reclamantul a putut gasi rubrica “Declarafii de avere” si a intrat in posesia informafiilor
privind declarafiile de avere ale Rectorului, persoana care asigura conducerea institutiei
de invafimant superior, este reprezentantul Universitifii, precum si ordonatorul de
credite, presedintele Biroului de Senat si al Senatului Universitar. Celelalte persoane
din conducerea Facultifilor si departamentelor si-au depus declaratiile de avere la
Directia Resurse Umane.
Subliniem faptul ci indexul intocmit de Ministerul Comunicatiilor si
Tehnologiei de care face vorbire reclamantul nu a fost publicat in Monitorul Oficial
sau transmis celor interesafi asa cum prevede legislatia, contrar dispozitiilor cuprinse
in OUG 24/2004.
5. Respingerea capiitului 4 din cererea reclamantului ca inadmisibil si nefondat
pentru motivele expuse anterior.
De asemenea, mentionim ca practica judiciara nu constituie izvor de drept.
iN CONCLUZIE
Solicitm admiterea exceptiei asa cum a fost formulati, iar pe fondul cauzei
solicitim respingerea cererii ca netemeinica si nelegala pentru motivele expuse.
in drept
Ne intemeiem sustinerile pe reglementarile:
- Legii nr. 115/1996 cu modificari si completari ulterioare;
- Codul muncii cu modificari si completari ulterioare;
~ Legii nr. 554/2004;
- Legii nr. 544/2001 cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legii nr. 128/197 cu modificarile si completirile ulterioare;
- Legii nr. 84/1995 cu modificarile si completarile ulterioare
in conformitate cu prevederile art. 242 din C. proc. civ. soli
‘in lipsa.
Anexim prezentei: inscrisuri doveditoare in 2 exemplare conforme cu originalul.
im judecareaDepunem prezenta in 2 exemplare originale, unul pentru instan{4 si unul pentru
parata.