MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU:...........................................................................................................................................2
PHẦN I : KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP.........................................................................5
1. Cơ quan thực tập:.............................................................................................................................5
1.1. Thông tin chung về cơ quan thực tập:...........................................................................................5
1.2. Lĩnh vực hoạt động:......................................................................................................................6
1.3: Về hoạt động kinh doanh:.............................................................................................................7
1.4. Cơ cấu tổ chức:.............................................................................................................................9
2. Người hướng dẫn:..........................................................................................................................10
3. Thời gian thực tập:.........................................................................................................................11
4. Nội dung thực tập (lĩnh vực cụ thể):..............................................................................................11
PHẦN II: KẾT QUẢ THU ĐƯỢC SAU QUÁ TRÌNH THỰC TẬP...................................................13
1. Một số kỹ năng cần thiết thu hoạch được..........................................................................................13
2. Về thực tiễn áp dụng, thực hiện pháp luật:.........................................................................................15
2.1: Lý luận chung về quy trình bán đấu giá cổ phần theo lô và các căn cứ pháp luật:......................15
2.2: Liên hệ thực tế: Quy trình đấu giá cổ phần theo lô của SCIC tại CTCP Môi trường và Công trình
đô thị Bỉm Sơn...................................................................................................................................25
2.3: Các vấn đề khác trong quá trình thực tập:...................................................................................28
3. Những vấn đề đặt ra với lý luận và thực tiễn pháp luật Việt Nam:....................................................28
LỜI KẾT:.................................................................................................................................................30

1
 LỜI MỞ ĐẦU:
Chương trình thực tập dành cho sinh viên năm thứ 3 tại Khoa Luật – Đại học
Quốc gia Hà Nội là một yêu cầu bắt buộc đối với tất cả sinh viên được tổ chức
hàng năm vào tháng 7. Thực tập tốt nghiệp nhằm giúp cho sinh viên áp dụng
những kiến thức đã học vào việc học hỏi kinh nghiệm thực tế về một ngành, một
lĩnh vực nhất định, đối chiếu kiến thức lý luận đã học và thực tiễn công việc.
Không còn là những kiến thức trên trang giấy được giảng dạy trên giảng đường,
cũng không phải là những bài tập lớn mà thực tập sẽ trang bị cho sinh viên những
kiến thức về thực tiễn áp dụng pháp luật, kỹ năng hành nghề luật trên một lĩnh vực
nhất định. Thông qua đó, sinh viên nắm bắt được việc áp dụng pháp luật, thực hiện
pháp luật của cơ quan, tổ chức tại cơ sở mình tham gia thực tập, đánh giá tác động
của pháp luật đến kinh tế - xã hội, củng cố và bổ sung kiến thức lý luận đã học.
Quan trọng hơn là chương trình thực tập đã tạo cơ hội giúp sinh viên rèn luyện
phương pháp, phong cách, kỹ năng làm việc, kỹ năng tổ chức, kỹ năng nghiên cứu
giải quyết các vấn đề trong thực tế (bao gồm cả kỹ năng chuyên môn và kỹ năng
bổ trợ); học hỏi, rèn luyện cách ứng xử trong các mối quan hệ ở cơ quan, tổ chức;
làm quen với môi trường làm việc thực tế. Về mặt lâu dài, chương trình thực tập
cũng cho phép sinh viên thử sức trong lĩnh vực pháp luật để có định hướng nghề
nghiệp trong tương lai.

Sau thời gian thực tập 4 tuần ( từ ngày 08/07/2019 đến ngày 31/07/2019),
em và nhóm được phân công đến thực tập tại Tổng công ty đầu tư và kinh doanh
vốn nhà nước (SCIC). Trong thời gian thực tập 4 tuần, em và cả nhóm nhận được
sự hướng dẫn, chỉ dạy của các anh chị trong Ban pháp chế nói riêng và Tổng công
ty nói chung về việc nghiên cứu, thực hiện pháp luật cũng như sự hướng dẫn tận
tình của TS. Đào Thị Thu Hường (giảng viên hướng dẫn của nhóm). Tuy nhiên, do

2
kiến thức chuyên môn cộng thêm kỹ năng mềm còn kém, nên trong quá trình thực
tập và báo cáo tổng kết còn nhiều sai sót, em rất mong nhận được các ý kiến góp ý,
giúp đỡ từ phía Tổng công ty và các thầy cô để chúng em có thể rút kinh nghiệm
cho công việc trong tương lai.

Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn các anh chị trong Ban pháp chế nói
riêng và Tổng công ty nói chung đã giúp đỡ em rất nhiều trong thời gian vừa qua,
đặc biệt là chị Trần Linh Trang từ phía Tổng công ty và giáo viên hướng dẫn TS.
Đào Thị Thu Hường đã dành nhiều thời gian tận tình chỉ dạy.

Sau đây là báo cáo thực tập của sinh viên Nguyễn Thu Thủy sau 4 tuần thực
tập tại Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC).

3
 PHẦN I : KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1. Cơ quan thực tập:

1.1. Thông tin chung về cơ quan thực tập:

Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC)

Địa chỉ: Tầng 23, Tòa nhà Charmvit, 117 Trần Duy Hưng, Trung Hòa, Cầu
Giấy, Hà Nội.

Website: http://www.scic.vn/

Tel: +84 024 3824 0703

Mã số thuế: 0101992921 ( Đăng kí và quản lí bởi Chi cục thuế Hà Nội )

Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) được thành lập
theo Quyết định số 151/2005/QĐ – TTg ngày 20/06/2005 của Thủ tướng Chính
phủ

Ngày 1 tháng 11 năm 2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số
151/2013/NĐ-CP về chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của SCIC.

Ngày 25 tháng 12 năm 2017, Chính phủ ban hành Nghị định số
147/2017/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 151/2013/NĐ –
CP và Nghị định số 146/2017/NĐ – CP về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng
công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước.

SCIC được Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển sang mô hình Công ty
trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu theo quyết định
số 992/QĐ – TTg ngày 10 tháng 6 năm 2010.

4
 Với chức năng quản lý, đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước, sự ra đời của
SCIC nằm trong tiến trình cải cách kinh tế nói chung và cải cách doanh nghiệp nhà
nước nói riêng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước. SCIC là đại diện
chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp, thực hiện đầu tư vào các ngành,
lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế nhằm tăng cường vai trò chủ đạo của kinh tế
nhà nước trên cơ sở tôn trọng những nguyên tắc thị trường.

Chính thức đi vào hoạt động từ tháng 8 năm 2006, SCIC quản lý danh mục
đầu tư gồm các doanh nghiệp hoạt động trong nhiều lĩnh vực khác nhau của nền
kinh tế như: dịch vụ tài chính, năng lượng, công nghiệp, viễn thông, xây dựng, vận
tải, hàng tiêu dùng, y tế, công nghệ thông tin…

1.2. Lĩnh vực hoạt động:

 Tiếp nhận và thực hiện quyền, nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu nhà nước tại các
doanh nghiệp theo quy định.
 Thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với doanh nghiệp và phần
vốn do Tổng công ty tiếp nhận và trực tiếp đầu tư.
 Tiếp tục thực hiện các hoạt động sắp xếp, cổ phần hóa, bán vốn nhà nước
đầu tư tại doanh nghiệp được chuyển giao theo quy định hiện hành.
 Đầu tư vốn vào các tập đoàn, tổng công ty, hoặc công ty mẹ hoạt động trong
lĩnh vực, ngành nghề nhà nước nắm giữ quyền chi phối; các dự án theo chỉ
định của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, các ngành, lĩnh vực, dự án
đem lại hiệu quả kinh tế theo quy định của pháp luật.
 Cung cấp các dịch vụ tư vấn: đầu tư, tài chính, cổ phần hóa, quản trị doanh
nghiệp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, mua bán sáp nhập doanh nghiệp và
các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
 Các nhiệm vụ khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

5
1.3: Về hoạt động kinh doanh:
(Số liệu được thống kê tính đến 30/6/2019)

Tính đến 30/6/2019, tổng danh mục đầu do SCIC quản lý có 144 doanh
nghiệp, với số vốn nhà nước theo giá trị sổ sách hơn 28.947 tỷ đồng trên tổng số
vốn điều lệ là 99.501 tỷ đồng, bao gồm: 139 Công ty cổ phần; 01 Công ty TNHH 2
thành viên; 04 Công ty TNHH 1 thành viên; trong đó, có vốn nhà nước tại 11 Tổng
công ty gồm: TCTCP Bảo Minh. TCT Tư vấn xây dựng Thủy lợi Việt Nam, TCT
Thăng Lon, TCT Thiết bị Y tế Việt Nam, Seaprodex, Cienco 5, Cienco 8,
Viettronics, Vinare, Vocarimex và Tổng công ty Thép Việt Nam; và 2 Tập đoàn là
Tập đoàn Bảo Việt và Tập đoàn Dệt may Việt Nam

Về công tác tiếp nhận quyền đại diện sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp,
giai đoạn từ năm 2017 đến tháng 5/2019, SCIC đã tiếp nhận được 44 doanh nghiệp
với tổng số vốn nhà nước hơn 11.500 tỷ đồng. Các doanh nghiệp sau khi được bàn
giao về SCIC đã được phân loại để quản lý; thực hiện tái cơ cấu, xử lý tồn tại, nâng
cao quản trị, hiệu quả hoạt động và lựa chọn thời điểm thích hợp để triển khai bán
vốn mang lại hiệu quả cao.

Về công tác thoái vốn nhà nước, một trong những nhiệm vụ quan trọng của
SCIC trong giai đoạn hiện nay, tuy bối cảnh thị trường không thuận lợi nhưng
người đại diện phàn vốn nhà nước tại doanh nghiệp của SCIC đã phối hợp tốt với
Tổng công ty xử lý các tồn tại, hỗ trợ tư vấn xây dựng hồ sơ bán vốn, giới thiệu
nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lại để bán vốn thành công. Lũy kế từ khi thành lập
đến 30/6/2019, Tổng công ty đã bán vốn thành công tại 999 doanh nghiệp (trong
đó bán hết vốn tại 896 doanh nghiệp, bán một phần vốn tại 84 doanh nghiệp) và
bán quyền mua tại 19 doanh nghiêp với giá vốn là 11.128 tỷ đồng và thu về 47.178
tỷ đồng (gấp 4,2 lần giá vốn). Kết quả đó phản ánh nỗ lực của SCIC và người đại

6
diện trong việc thực hiện tốt các nhiệm vụ do Chính phủ giao đồng thời với việc
triển khai kế hoạch kinh doanh của Tổng công ty.

Trong công tác tổ chức đại hội cổ đông, người đại diện đã chủ động làm việc
trước với Tổng công ty về các nội dung đại hội như xây dựng kế hoạch kinh doanh,
kế hoạch đầu tư, cơ cấu nhân sự, cơ cấu lại hoạt động kinh doanh, xử lý các tồn
tại…, báo cáo và gửi đầy đủ tài liệu đại hội cổng đông cho Tổng công ty, tuân thủ
biểu quyết tại đại hội cổ đông theo đúng chỉ đạo của Tổng công ty, đảm bảo lợi ích
của cổ đông Nhà nước tại doanh nghiệp. Cùng với Tổng công ty, người đại diện tại
doanh nghiệp đã góp phần quan trọng, đảm bảo lợi ích của cổ đông Nhà nước tại
doanh nghiệp một cách trách nhiệm.

Trong công tác quản trị doanh nghiệp, SCIC tiếp tục tập trung thực hiện các
biện pháp quản trị thông qua vai trò cổ đông nhà nước, tái cơ cấu để nâng cao hoạt
động, xử lý tồn tại phát sinh tại các doanh nghiệp. Đến 31/12/2018, danh mục
doanh nghiệp của SCIC gồm 144 doanh nghiệp với giá trị vốn nhà nước gân
20.947 tỷ đồng, trên tổng số vốn điều lệ là 85.082 tỷ đồng.

Về kết quả tài chính, đến 31/12/2018, doanh thu ước là 12.582 tỷ đồng, đạt
159% kế hoạch. Lợi nhuận sau thuê ước là 8.253 tỷ đồng, đạt 152% kế hoạch và
tương ứng 130% so với cùng kì năm 2017. Trong năm 2018, SCIC dự kiến nộp
ngân sách nhà nước từ thuế thu nhập doanh nghiệp và lợi nhuận sau thuế trên
6.990 tỷ đồng, đạt 154% so với kế hoạch. Ngoài ra, chênh lệch từ bán vốn các
doanh nghiệp lớn thuộc Thông báo 281/TB-VPCP không được hạch toán doanh
thu mà nộp trực tiếp vào Quỹ HTSXPTDN là: 2.185 tỷ đồng.

7
1.4. Cơ cấu tổ chức:
Về cơ cấu tổ chức của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước,
được cơ cấu theo sơ đồ dưới đây:

8
 Về ban pháp chế, nơi trực tiếp tiến hành mọi hoạt động trong thời gian thực
tập, là một trong những ban chuyên môn của Tổng công ty. Ban pháp chế có chức
năng nghiên cứu, tư vấn và giải quyết những vấn đề pháp lý, có vai trò tạo ra các
quy tắc, quy định trong nội bộ Tổng công ty và điều tiết, kiểm soát hoạt động của
Tổng công ty tuân thủ theo luật nhằm đảm bảo cho Tổng công ty hoạt động hợp
pháp và loại trừ các rủi ro pháp lý trong kinh doanh.

2. Người hướng dẫn:

Ths. Trần Linh Trang
Chuyên viên ban pháp chế Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước
(SCIC)
Điện thoại: +84 9431413415
Email: tranlinhtrang@scic.vn

 Trình độ học vấn

- Cử nhân, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội
- Thạc sĩ, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội
- Học viên Khóa đào tạo luật sư, Học viện Tư pháp
- Chứng chỉ Kỹ năng thuyết trình, Kỹ năng giao tiếp hiệu quả

 Ngôn ngữ: Tiếng Việt, tiếng Anh.

 Lĩnh vực chuyên môn hoạt động:
- Doanh nghiệp & thương mại
- Thương mại quốc tế
- Tài chính
- Tư vấn pháp luật
- Mua bán sáp nhập

9
  Kinh nghiệm làm việc:

Khi còn là sinh viên tại Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, chị Trần Linh
Trang là một trong những sinh viên xuất sắc, có nhiều đề tài nghiên cứu khoa
học trong quá trình học. Sau khi tốt nghiệp cử nhân luật, chị tiếp tục theo học
Thạc sĩ tại Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội và Khóa đào tạo Luật sư của
Học viên Tư pháp. Với những bằng cấp và kinh nghiệm tích lũy được, sau khi
tốt nghiệp, chị Trần Linh Trang được nhận về Tổng công ty đầu tư và kinh
doanh vốn Nhà nước (SCIC). Năm 2011 đến nay, chị đảm nhận vai trò chuyên
viên ban pháp chế của SCIC và trở thành chuyên viên xuất sắc của ban. Chị
Trang đảm nhận vai trò chuyên viên tư vấn chuyên sâu trong các lĩnh vực
thương mại, đầu tư nguồn vốn nhà nước, mua bán & sáp nhập doanh nghiệp, tư
vấn tái cơ cấu doanh nghiệp và bán cổ phần. Chị cũng là người trực tiếp tư vấn,
hỗ trợ pháp lý cho khách hàng, đồng thời phát triển và xây dựng định hướng
chiến lược cho nhóm tư vấn pháp lý.

3. Thời gian thực tập:

Được sự phân công của bộ môn Luật quốc tế, bắt đầu thực tập tại Tổng công ty
đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) từ ngày 08/07/2019 đến hết ngày
31/07/2019. (Nghỉ ngày 16/07/2019 đến ngày 19/07/2019 do ban pháp chế đi Sơ
kết tại Tp. Vinh)

4. Nội dung thực tập (lĩnh vực cụ thể):

Trong quá trình thực tập tại Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước
(SCIC) , em được tham gia tìm hiểu nghiên cứu nhiều vấn đề từ việc bán cổ phần,
tư vấn tái cơ cấu doanh nghiệp, quy chế người đại diện ở các doanh nghiệp… cũng
như việc rà soát điều lệ công ty, cập nhật văn bản pháp luật:

10
 Về công việc nghiên cứu, tìm hiểu: Được tập trung nghiên cứu các vấn đề
thuộc lĩnh vực của công ty như cung cấp các dịch vụ tư vấn: đầu tư, tài
chính, cổ phần hóa, quản trị doanh nghiệp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp,
mua bán sáp nhập doanh nghiệp và các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp khác
theo quy định của pháp luật.
 Về việc rà soát điều lệ và cập nhật văn bản pháp luật: Tham gia hỗ trợ anh
chị trong ban pháp chế rà soát lại điều lệ của các công ty so với văn bản
pháp luật, tìm ra điều chưa hợp lệ. Ngoài ra, còn hỗ trợ xét các văn bản pháp
luật đã hết hiệu lực và cập nhật văn bản pháp luật mới.
Lưu ý: Nội dung chi tiết cũng như kết quả thu hoạch sẽ được trình bày cụ thể
ở Phần II

11
 PHẦN II: KẾT QUẢ THU ĐƯỢC SAU QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1. Một số kỹ năng cần thiết thu hoạch được

Một trong những kỹ năng căn bản của sinh viên luật đó là kỹ năng văn phòng.
Tuy nhiên, thực tế đáng lo ngại là hầu hết các sinh viên dường như không được
trang bị cho đầy đủ kỹ năng văn phòng cho bản thân trước khi tốt nghiệp. Lần này,
được tiếp xúc với một môi trường chuyên nghiệp và yêu cầu cao đối với nhân viên
như ban pháp chế của SCIC, lượng công việc tại phòng lúc nào cũng lớn, bởi vậy
quá trình tiếp xúc ban đầu của chúng em vẫn còn nhiều bỡ ngỡ và sai sót. Tuy
nhiên, dưới sự hướng dẫn của các anh, chị trong phòng ban, chúng em đã từ từ làm
quen với nhịp độ công việc bắt đầu từ: công việc sắp xếp giấy tờ; sử dụng các kỹ
năng tin học như Word, Excel,…; kỹ năng photocopy, in các văn bản; soạn thảo
hợp đồng; hay cả những công việc chung của phòng như dọn dẹp phòng,… Sau
quá trình thực tập, em rút ra được những kỹ năng cụ thể như sau:

- Sắp xếp tài liệu trong máy tính: Dung lượng công việc trong ban pháp chế ở
SCIC vô cùng nhiều, và những văn bản hay tài liệu liên quan sẽ nằm đầy các
thư mục máy tính nếu bạn không biết cách sắp xếp. Hãy thử tưởng tượng bật
máy tính lên và đâu đâu cũng là tài liệu, cũng là những file nén giăng kín
màn hình? Bạn sẽ có cảm giác như lạc vào trong ma trận vậy. Bởi vậy, sau
quá trình thực tập, chúng em đã rút ra được kinh nghiệm về vấn đề sắp xếp
dữ liệu trong máy tính theo nguyên tắc trục thời gian và lĩnh vực. Tức là hệ
thống tài liệu sẽ được chia theo trục thời gian, không bị ngắt quãng và kèm
theo đó là phân chia theo lĩnh vực để tiện cho vấn đề tra cứu và tìm kiếm.
Tuy nhiên có một điều cần chú ý là trong thực tế làm việc thì có những loại
tài liệu rất khó để phân chia theo lĩnh vực.
- Rèn luyện óc tổ chức: Đây là một yếu tố khó để có đối với sinh viên, có
được óc tổ chức tức là sinh viên mới ra trường sẽ tiết kiệm được 1 tháng thời

12
 gian thực tập để làm quen với công việc. Chính vì vậy, việc ghi chép và sắp
xếp mọi thứ trong không gian làm việc của mình làm sao cho hợp lý và đạt
hiệu quả cũng là vô cùng cần thiết.
- Sắp xếp bàn làm việc: Việc sắp xếp tài liệu giữa những giấy tờ liên quan hay
những vật dụng cá nhân trên bàn làm việc cũng ảnh hưởng tương đối đến tốc
độ làm việc và hiệu quả công việc. Vậy nên, em đã được các anh chị trong
phòng ban hướng dẫn cách sắp xếp bàn làm việc cũng như để hồ sơ, tài liệu
sao cho gọn gàng, không chiếm nhiều diện tích bàn và dễ lấy ra khi cần
thiết.
- Sắp xếp thứ tự ưu tiên của công việc: đây là một mục tiêu quan trọng thể
hiện óc tư duy hệ thống khi làm việc. Có thể thấy đơn giản rằng công việc
hằng ngày không bao giờ chỉ có một loại việc hay một việc. Bởi vậy việc
sắp xếp thứ tự ưu tiên của công việc là quan trọng hơn cả. Trong quá trình
thực tập, em đã học được 4 phương pháp cơ bản sau:
 Đánh số khẩn cấp: việc rất gấp đánh sô (1), việc bình thường đánh số
(2),việc không gấp đánh số (3)
 Dùng bút để đánh dấu công việc: việc cần làm ngay dùng bút đỏ, việc bình
thường dùng bút xanh, việc có thể làm sau dùng bút đen.
 Phân loại các giấy tờ công việc vào các cặp tài liệu có màu khác nhau. Việc
khẩn cấp cho vào cặp màu đỏ; việc bình thường cho vào cắp màu xanh; việc
không gấp cho vào cặp màu đen. Khi ban trình giấy tờ cho sếp, dần dần các
sếp sẽ biết được ám hiệu đó để xử lý ngay những việc khẩn cấp.
 Dùng các phương pháp kỹ thuật để xác định thời gian phải hoàn thành công
việc: có nhiều phương pháp những điển hình là phương pháp dùng sơ đồ
Găng.
- Kỹ năng tư duy, phân tích và tổng hợp: Đây là kỹ năng quan trọng hàng đầu
khi hành nghề luật. Kỹ năng này giúp ta có cái nhìn tổng quát khi bắt đầu

13
 tìm hiểu về một vấn đề nào đó, từ sự tư duy – phân tích mà tìm được ra căn
cứ pháp lý áp dụng vào thực tiễn để giải quyết vấn đề, vướng mắc một cách
chính xác và nhanh chóng nhất. Kỹ năng này đòi hỏi người làm luật phải có
cái nhìn vấn đề tư nhiều góc độ, đặt mình vào vị trí khách hàng để giải quyết
sao cho có lợi cho khách hàng của mình.
- Kỹ năng tiếp xúc với khách hàng: Cần lắng nghe khách hàng và đưa ra
những lời khuyên có lợi nhất cho khách hàng, đặt bản thân vào vị trí của
khách hàng để giải quyết vấn đề.
2. Về thực tiễn áp dụng, thực hiện pháp luật:
Trong quá trình thực tập, nhiều vụ việc và vấn đề thực tiễn được đặt ra để
nghiên cứu tìm hiểu. Sau đây em xin chọn phân tích vấn đề bán đấu giá cổ phần
nhà nước tại doanh nghiệp qua một trường hợp cụ thể mà em được tham gia nghiên
cứu trong quá trình thực tập: Quy trình đấu giá cổ phần theo lô của SCIC tại CTCP
Môi trường và Công trình đô thị Bỉm Sơn.

2.1: Lý luận chung về quy trình bán đấu giá cổ phần theo lô và các căn cứ
pháp luật:
Ngày 15 tháng 09 năm 2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định
số 41/2015/QĐ-TTg về bán cổ phần theo lô; áp đụng đối với:
a) Các doanh nghiệp đã cổ phần hóa và thuộc diện phải thoái vốn.
b) Chủ sở hữu vốn nhà nước tại các công ty cổ phần (bao gồm Bộ quản lý ngành,
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), người đại diện theo ủy quyền phần vốn nhà nước đầu
tư tại doanh nghiệp khác (sau đây gọi tắt là người đại diện) khi thực hiện thoái vốn
nhà nước tại công ty cổ phần chưa niêm yết hoặc chưa đăng ký giao dịch trên Sàn
Giao dịch Upcom (Sàn Giao dịch chứng khoán Hà Nội).
c) Hội đồng thành viên tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, công ty hoặc Chủ
tịch công ty do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, người đại diện theo ủy quyền
đối với phần vốn do tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, công ty đầu tư tại
doanh nghiệp khác khi thực hiện thoái vốn tại các công ty cổ phần chưa niêm yết
hoặc chưa đăng ký giao dịch trên Sàn Giao dịch Upcom.
14
 “Bán cổ phần theo lô” là việc thực hiện bán cổ phần tại công ty cổ phần
của các công ty đại chúng chưa niêm yết được tổ chức trên Sàn Giao dịch Upcom
do:
i) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, 
ii) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
iii)  Tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, công ty do Nhà nước sở hữu
100% vốn điều lệ là đại diện chủ sở hữu  theo các hình thức bán công khai, minh
bạch cho các nhà đầu tư và mỗi nhà đầu tư phải đăng ký mua toàn bộ số cổ phần
chào bán theo lô.
Nhà đầu tư tham gia mua cổ phần theo lô là các tổ chức, cá nhân Việt Nam
và tổ chức, cá nhân nước ngoài có năng lực tài chính; có cam kết gắn bó lợi ích
lâu dài với doanh nghiệp; có phương án tiếp tục sử dụng lao động hiện có; hỗ trợ
doanh nghiệp để mở rộng thị trường, nâng cao năng lực tài chính, quản trị doanh
nghiệp, chuyển giao, ứng dụng công nghệ mới, đào tạo nguồn nhân lực; nâng cao
hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và sức cạnh tranh của doanh nghiệp.
Nhà đầu tư trong nước và nước ngoài được mua cổ phần với số lượng không
hạn chế. Đối với lĩnh vực, ngành nghề mà pháp luật có liên quan và điều ước quốc
tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên quy định tỷ lệ tối đa tham
gia đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài thì thực hiện theo quy định đó.
Bán cổ phần theo lô phải thực hiện đấu giá qua Sở Giao dịch chứng khoán
trên cơ sở phương án bán theo lô được cấp có thẩm quyền phê duyệt*. Các nhà đầu
tư tham gia đấu giá mua cổ phần theo lô theo quy định tại Quyết định này không
phải thực hiện chào mua công khai theo quy định của pháp luật về chứng khoán và
thị trường chứng khoán.
Bán cổ phần theo lô có thể chia thành nhiều lô khác nhau để bán đấu giá tùy
theo số lượng cổ phần và tình hình thị trường nhưng mỗi một phiên đấu giá chỉ bán

15
một lô cổ phần (trọn lô), số lượng cổ phần của một lô không thấp hơn 5% vốn điều
lệ của các công ty tham gia bán cổ phần theo lô.
Giá khởi điểm lô cổ phần được xác định bằng giá khởi điểm bán một cổ
phần nhân (x) với số lượng cổ phần của một lô, được xác định trên cơ sở kết quả
định giá của tổ chức có chức năng định giá.
Việc bán cổ phần theo lô thực hiện theo quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều
39 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh
nghiệp: phải thực hiện đấu giá. Nhà đầu tư trả mức giá cao nhất của cuộc đấu giá là
nhà đầu tư trúng đấu giá. Trường hợp các nhà đầu tư cùng trả mức giá bằng nhau
cho một lô cổ phần thì thực hiện chào bán cạnh tranh theo hình thức bỏ phiếu kín
giữa các nhà đầu tư trả mức giá bằng nhau với giá khởi điểm là mức giá trả bằng
nhau và nhà đầu tư trả giá cao nhất là nhà đầu tư trúng đấu giá. Trường hợp thực
hiện chào bán cạnh tranh không thành công (do các nhà đầu tư cùng trả mức giá
bằng nhau) thì thực hiện bán cổ phần theo thỏa thuận trực tiếp với nhà đầu tư.
 Quy trình bán đấu giá cổ phần theo lô:
Phương thức đấu giá công khai khi thực hiện chuyển nhượng vốn đầu tư ra
ngoài của doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần quy định tại Khoản 13 Điều
1 Nghị định 32/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 91/2015/NĐ-CP về đầu tư vốn nhà
nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp, cụ thể
như sau:
a) Lập hồ sơ đấu giá gồm:
- Quyết định của cấp có thẩm quyền về phê duyệt phương án cơ cấu lại
doanh nghiệp nhà nước và quyết định phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn;
- Bản công bố thông tin theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo
Nghị định này;
- Tài liệu chứng minh doanh nghiệp có số cổ phần bán đấu giá để chuyển
nhượng vốn là chủ sở hữu hợp pháp của số cổ phần đăng ký bán.
16
 - Quy chế bán đấu giá cổ phần.
b) Tổ chức thực hiện đấu giá:
- Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định phương án chuyển nhượng vốn,
doanh nghiệp nhà nước thực hiện thông báo kế hoạch chuyển nhượng cổ phần do
mình sở hữu cho doanh nghiệp cổ phần có vốn đầu tư của doanh nghiệp nhà nước
biết; doanh nghiệp nhà nước chuẩn bị hồ sơ đấu giá công khai theo quy định.
- Doanh nghiệp nhà nước ký hợp đồng thuê Sở giao dịch chứng khoán, công
ty chứng khoán, Trung tâm dịch vụ, doanh nghiệp đấu giá tài sản theo quy định của
pháp luật về đấu giá tài sản (sau đây gọi chung là tổ chức đấu giá) tổ chức thực
hiện chuyển nhượng vốn theo nguyên tắc sau:
+ Trường hợp bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài có
giá trị tính theo mệnh giá cổ phần từ 10 tỷ đồng trở lên thì doanh nghiệp thuê Sở
Giao dịch chứng khoán tổ chức bán đấu giá.
+ Trường hợp bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài có
giá trị tính theo mệnh giá cổ phần dưới 10 tỷ đồng thì doanh nghiệp nhà nước lựa
chọn thuê Sở Giao dịch chứng khoán, công ty chứng khoán, doanh nghiệp có chức
năng bán đấu giá tài sản tổ chức bán đấu giá cổ phần.
Cuộc đấu giá được tổ chức tại trụ sở của tổ chức đấu giá, doanh nghiệp nhà
nước có vốn chuyển nhượng hoặc địa điểm khác theo thỏa thuận của doanh nghiệp
nhà nước và tổ chức đấu giá.
- Tổ chức đấu giá có trách nhiệm ban hành quy chế đấu giá cổ phần, mẫu
giấy tờ liên quan để tổ chức thực hiện đấu giá sau khi có ý kiến thống nhất của
doanh nghiệp nhà nước; nội dung quy chế áp dụng cho cuộc đấu giá phải đảm bảo
nguyên tắc thực hiện chuyển nhượng vốn theo quy định của pháp luật về quản lý
sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và pháp
luật khác có liên quan; quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các bên có liên
quan trong quá trình thực hiện bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn; quy
17
định về việc công bố thông tin cuộc đấu giá (nội dung công bố, phương tiện công
bố); quy định đối tượng tham gia, thủ tục tham gia đấu giá, thông báo kết quả đấu
giá (bao gồm nội dung thông tin: Thời hạn nộp tiền, nội dung nộp tiền, đơn vị thụ
hưởng, địa chỉ, số tài khoản), thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần, xử lý các
trường hợp vi phạm và các quy định khác theo yêu cầu quản lý, đảm bảo cuộc đấu
giá được thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật.
- Doanh nghiệp nhà nước/tổ chức đấu giá thực hiện công khai thông tin hồ
sơ đấu giá đã lập theo quy định cho các nhà đầu tư trước ngày đấu giá tối thiểu là
20 ngày tại trụ sở chính của doanh nghiệp nhà nước, trụ sở chính của công ty cổ
phần có vốn của doanh nghiệp nhà nước chuyển nhượng, địa điểm bán đấu giá,
trên phương tiện thông tin đại chúng (ba số báo liên tiếp của một tờ báo phát hành
trong toàn quốc và một tờ báo địa phương nơi doanh nghiệp nhà nước có trụ sở
chính, công ty cổ phần có trụ sở chính) và đăng tải trên trang thông tin điện tử của
tổ chức đấu giá cổ phần, doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần có vốn của
doanh nghiệp nhà nước chuyển nhượng (nếu có).
- Doanh nghiệp nhà nước/tổ chức đấu giá khi thực hiện công bố thông tin về
việc đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn đồng thời gửi hồ sơ đấu giá đã lập
theo quy định đến cơ quan đại diện chủ sở hữu và Bộ Tài chính (Cục Tài chính
doanh nghiệp).
- Trong thời hạn quy định tại quy chế bán đấu giá, doanh nghiệp nhà nước,
tổ chức đấu giá, các nhà đầu tư thực hiện các thủ tục tham gia đấu giá; nhà đầu tư
(tổ chức, cá nhân) đủ điều kiện tham gia đấu giá được doanh nghiệp nhà nước/tổ
chức đấu giá cung cấp phiếu tham gia đấu giá để đăng ký khối lượng mua và thực
hiện nộp tiền đặt cọc. Nhà đầu tư được doanh nghiệp/tổ chức đấu giá cung cấp
phiếu tham dự đấu giá (sau khi nộp tiền đặt cọc) để thực hiện đặt giá mua (giá
đấu).

18
 - Trong thời hạn quy định tại quy chế bán đấu giá, các nhà đầu tư ghi giá đặt
mua (giá đâu) vào phiếu tham dự đấu giá và gửi cho doanh nghiệp/tổ chức đấu giá
bằng cách bỏ phiếu trực tiếp tại địa điểm tổ chức đấu giá hoặc bỏ phiếu qua đường
bưu điện theo quy định tại quy chế bán đấu giá cổ phần.
- Việc đấu giá công khai chỉ thực hiện khi có ít nhất 02 nhà đầu tư là đối
tượng tham gia đã nộp hồ sơ hợp lệ và thực hiện đầy đủ các thủ tục tham dự cuộc
đấu giá công khai theo quy định tại quy chế bán đấu giá.
c) Xác định kết quả đấu giá, chuyển quyền sở hữu cổ phần và báo cáo
chuyển nhượng vốn
- Kết quả trúng đấu giá được xác định theo nguyên tắc lựa chọn giá đặt mua
từ cao xuống thấp cho đến hết số lượng cổ phần của vốn cần chuyển nhượng
nhưng không thấp hơn giá khởi điểm.
- Trường hợp tại mức giá trúng đấu giá thấp nhất, có nhiều nhà đầu tư (kể cả
nhà đầu tư nước ngoài) cùng đặt mức giá bằng nhau, nhưng số cổ phần còn lại ít
hơn tổng số cổ phần các nhà đầu tư này đăng ký mua tại mức giá trúng đấu giá
thấp nhất thì số cổ phần của từng nhà đầu tư được mua xác định theo công thức
sau:
Số cổ phần nhà = Số cổ phần còn lại X Số cổ phần từng nhà đầu tư
đầu tư được chào bán đăng ký mua giá bằng nhau
mua
Tổng số cổ phần các nhà đầu tư
đăng ký mua giá bằng nhau

Trường hợp có quy định tỷ lệ tối đa số cổ phần nhà đầu tư nước ngoài được
mua thì việc xác định kết quả đấu giá thực hiện theo nguyên tắc trên nhưng số cổ
phần nhà đầu tư nước ngoài được mua không vượt quá tỷ lệ tối đa theo quy định

19
của pháp luật hiện hành, số cổ phần vượt quá tỷ lệ quy định (nếu có) được phân
phối cho nhà đầu tư còn lại theo công thức trên.

- Ngay sau khi kết thúc cuộc đấu giá, căn cứ kết quả đấu giá, tổ chức đấu giá
có trách nhiệm lập Biên bản xác định kết quả đấu giá; tổ chức đấu giá, doanh
nghiệp nhà nước và đại diện Hội đồng đấu giá (nếu có) đồng ký biên bản xác định
kết quả đấu giá theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.

- Trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày lập biên bản xác định
kết quả đấu giá, doanh nghiệp nhà nước/tổ chức đấu giá phối hợp công bố kết quả
đấu giá cổ phần tại địa điểm đấu giá, trên trang thông tin điện tử của tổ chức đấu
giá, doanh nghiệp nhà nước có vốn chuyển nhượng và thông báo cho nhà đầu tư
trúng đấu giá kết quả trúng giá và thực hiện việc thanh toán toàn bộ tiền mua cổ
phần với các nhà đầu tư trong thời hạn không quá 07 ngày kể từ ngày công bố kết
quả bán đấu giá cổ phần. Nhà đầu tư trúng đấu giá được trừ số tiền đã đặt cọc để
xác định số tiền thanh toán tiền mua cổ phần do trúng đấu giá còn lại.

Riêng giá thanh toán tiền mua cổ phần khi chuyển nhượng vốn tại công ty cổ
phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán nhưng thực
hiện giao dịch chuyển nhượng cổ phần ngoài sàn giao dịch chứng khoán phải đảm
bảo nguyên tắc giá thanh toán quy định tại khoản 1 Điều này.

- Sau khi nhà đầu tư hoàn thành nộp tiền mua cổ phần, trong thời hạn 05
ngày làm việc, doanh nghiệp nhà nước gửi hồ sơ bao gồm: Quyết định phê duyệt
phương án chuyển nhượng vốn của cấp có thẩm quyền, văn bản đề nghị và Biên
bản xác định nhà đầu tư trúng giá bán cổ phần, đến Trung tâm lưu ký chứng khoán
Việt Nam (trường hợp chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã đăng ký cổ phiếu
tại Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam) để làm thủ tục chuyển quyền sở hữu

20
chứng khoán. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ chuyển nhượng
vốn của doanh nghiệp nhà nước, Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam có trách
nhiệm thực hiện chuyển quyền sở hữu cổ phần của phần vốn doanh nghiệp nhà
nước đã chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác theo hồ sơ doanh nghiệp nhà
nước gửi Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam.

- Trường hợp doanh nghiệp nhà nước chuyển nhượng vốn tại công ty cổ
phần chưa đăng ký cổ phiếu tại Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam, thủ tục
chuyển quyền sở hữu cổ phần giữa doanh nghiệp nhà nước và nhà đầu tư sau khi
nhà đầu tư hoàn thành nộp tiền mua cổ phần thực hiện theo quy định của Luật
doanh nghiệp, điều lệ công ty cổ phần. Doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm
phối hợp với công ty cổ phần hoàn tất thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần cho
nhà đầu tư, công khai thông tin về thủ tục và thời gian cụ thể việc hoàn thành
chuyển quyền sở hữu cổ phần cho nhà đầu tư biết khi tổ chức thực hiện chuyển
nhượng vốn.

- Trong thời gian tối đa 15 ngày kể từ ngày hoàn thành đợt chuyển nhượng
vốn, doanh nghiệp nhà nước phải báo cáo kết quả đấu giá cổ phần chuyển nhượng
vốn đầu tư ra ngoài gửi cơ quan đại diện chủ sở hữu, Bộ Tài chính (Cục Tài chính
doanh nghiệp).

d) Trường hợp đấu giá theo lô:

- Các trường hợp đấu giá theo lô để chuyển nhượng vốn:

Chuyển nhượng cổ phần/phần vốn đang bị hạn chế chuyển nhượng theo quy
định của Luật doanh nghiệp.

+ Chuyển nhượng vốn gắn với trách nhiệm bảo lãnh vay vốn.

21
 + Chuyển nhượng hết toàn bộ phần vốn đầu tư đang nắm giữ tại doanh
nghiệp trong một lần đấu giá mà nếu thực hiện theo phương thức đấu giá công khai
sẽ khó thành công. Phương án chuyển nhượng vốn trong trường hợp này phải phân
tích, đánh giá được tính hiệu quả so với phương án bán theo phương thức đấu giá
công khai và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

+ Chuyển nhượng vốn kèm theo nợ phải thu đối với doanh nghiệp nhà nước
có chức năng mua, bán nợ. Giao Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện trường hợp
này.

+ Các trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

- Việc lập và gửi hồ sơ, tổ chức thực hiện, xác định kết quả, chuyển quyền
sở hữu cổ phần và báo cáo chuyển nhượng vốn của trường hợp đấu giá theo lô thực
hiện tương tự như quy định đối với đấu giá công khai tại điểm a, điểm b, điểm c
khoản 3 Điều này. Trong đó:

+ Vốn chuyển nhượng phải nằm trong danh mục đã được cấp có thẩm quyền
theo quy định tại Điều 29 Nghị định này phê duyệt.

+ Tổng số lượng cổ phần của vốn cần chuyển nhượng theo hình thức đấu giá
theo lô có thể chia thành nhiều lô khác nhau để bán đấu giá căn cứ vào giá trị vốn
chuyển nhượng và tình hình thị trường tại thời điểm xây dựng phương án chuyển
nhượng vốn.

+ Nhà đầu tư tham gia đấu giá cổ phần theo lô phải đặt mua tối thiểu từ một
lô trở lên (toàn bộ số lượng cổ phần của lô đấu giá).

đ) Đấu giá công khai (đấu giá thông thường hoặc đấu giá theo lô) không
thành công:
22
 Các trường hợp đấu giá công khai (đấu giá thông thường hoặc đấu giá theo
lô) không thành công bao gồm: Khi hết thời hạn đăng ký mà không có nhà đầu tư
nào đăng ký tham gia đấu giá hoặc chỉ có 01 nhà đầu tư đăng ký tham gia đấu giá;
sau khi nộp tiền đặt cọc đến hết thời hạn nộp phiếu tham dự đấu giá không có nhà
đầu tư nào nộp phiếu tham dự; không có nhà đầu tư nào trả giá tại cuộc đấu giá
hoặc giá nhà đầu tư trả cao nhất mà vẫn thấp hơn giá khởi điểm; chỉ có một hoặc
tất cả các nhà đầu tư trúng đấu giá nhưng từ chối không mua; tất cả các nhà đầu tư
vi phạm quy chế đấu giá theo quy định của quy chế đấu giá.

e) Trường hợp đấu giá công khai (đấu giá thông thường hoặc đấu giá theo
lô) không thành công hoặc thành công nhưng vẫn còn số lượng cổ phần cần bán để
chuyển nhượng vốn thì thực hiện chào bán cạnh tranh.
 Căn cứ pháp luật:
- Luật Doanh nghiệp năm 2014
- Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại
doanh nghiệp năm 2014
- Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 của chính phủ về
đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại
doanh nghiệp.
- Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ dung một số điều của nghị định số
91/2015/NĐ-CP
- Quyết định số 583/QĐ-UBCK ngày 06 tháng 07 năm 2018 ban hành quy
chế mẫu về bán đấu giá theo lô chuyển nhượng vốn nhà nước, vốn của
doanh nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần
- Quyết định số 41/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ về việc bán cổ
phần theo lô

23
2.2: Liên hệ thực tế: Quy trình đấu giá cổ phần theo lô của SCIC tại CTCP
Môi trường và Công trình đô thị Bỉm Sơn.
 Ra thông báo bán đấu giá cổ phần theo quyết định số 583/QĐ-UBCK ngày
06 tháng 07 năm 2018 ban hành quy chế mẫu về bán đấu giá theo lô chuyển
nhượng vốn nhà nước, vốn của doanh nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần:

THÔNG BÁO BÁN ĐẤU GIÁ CỔ PHẦN

Của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước tại Công ty Cổ phần Môi
trường và Công trình đô thị Bỉm Sơn

Căn cứ Quyết Định số 163/QĐ-ĐTKDV ngày 26/6/2019 của Tổng công ty Đầu tư
và Kinh doanh vốn nhà nước về việc Phê duyệt phương án bán cổ phần của Tổng
công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước tại Công ty Cổ phần Môi trường và
Công trình đô thị Bỉm Sơn

1.Thông tin chung về doanh nghiệp:

- Địa chỉ: Số 76 Nguyễn Văn Cừ, Phường Ngọc Trạo, Thị xã Bỉm Sơn, Tỉnh
Thanh Hóa

- Điện thoại: 0237.3770332 Fax: 0237 3771567

- Ngành nghề kinh doanh: Xây dựng công trình đường sắt và đường bộ; Kinh
doanh xuất nhập khẩu hàng hóa; Sản xuất, kinh doanh sinh vật cảnh, cây cảnh, cây
xanh và hoa và duy trì cây xanh đô thị; Nạo vét cống rãnh và thoát nước đô thị; Xử
lý và tiêu huỷ rác thải không độc hại; Thu gom rác thải không độc hại; Vệ sinh nhà
cửa và các công trình khác…

- Vốn điều lệ: 7.205.000.000 đồng. (Bẩy tỷ hai trăm linh năm triệu đồng)

24
2.Điều kiện tham dự đấu giá: Tất cả các nhà đầu tư đáp ứng các điều kiện theo quy
định tại Quy chế bán đấu giá cổ phần của SCIC tại Công ty Cổ phần Môi trường và
Công trình đô thị Bỉm Sơn

3.Tổ chức tư vấn: Công ty Cổ phần Chứng khoán Dầu khí

4.Cổ phần chào bán thông qua đấu giá trọn lô:

- Loại cổ phần chào bán: Cổ phần phổ thông

- Mệnh giá: 10.000 đồng/cổ phần

- Tổng số lượng cổ phần đấu giá: 227.600 cổ phần

- Giá khởi điểm để đấu giá: 18.000 đồng/1 cổ phần

- Bước giá: 100 đồng/cổ phần

- Hình thức đấu giá: Đấu giá cả lô

- Số lượng cổ phần mua tối thiểu đối với nhà đầu tư trong nước và nước ngoài:
227.600 cổ phần.

- Số lượng tối đa đối với nhà đầu tư trong nước: 227.600 cổ phần

- Tổng số cổ phần nhà đầu tư nước ngoài được phép mua: 227.600 cổ phần

5.Công bố thông tin; Đăng ký đấu giá; Nộp tiền đặt cọc; Nộp phiếu tham dự đấu
giá

- Công bố thông tin từ ngày 28/6/2019 tới ngày 22/07/2019 trên Báo Đầu tư
Chứng khoán, Báo Hà Nội mới, Báo Thanh Hóa và trên website của SCIC, PSI và
tại trụ sở Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Bỉm Sơn.

- Thời gian đăng ký: 28/6/2019 - 22/7/2019

25
- Thời gian nộp Phiếu tham dự đấu giá: Trước 14h00 ngày 24/7/2019

- Địa điểm: Công ty Cổ phần Chứng khoán Dầu khí (PSI). Tầng 2, tòa nhà
Hanoitourist, số 18 Lý Thường Kiệt, P. Phan Chu Trinh, Q. Hoàn Kiếm, Tp. Hà
Nội.

6. Thời gian và địa điểm tổ chức đấu giá:

- Thời gian: 14h30 ngày 24/7/2019

Địa điểm: Công ty Cổ phần Chứng khoán Dầu khí (PSI). Tầng 2, tòa nhà
Hanoitourist, số 18 Lý Thường Kiệt, P. Phan Chu Trinh, Q. Hoàn Kiếm, Tp. Hà
Nội.

7.Thời gian thanh toán tiền mua cổ phần và hoàn trả tiền đặt cọc:

- Thời gian thanh toán tiền mua cổ phần: 30/7/2019 - 05/08/2019

- Thời gian hoàn trả tiền đặt cọc cho nhà đầu tư không trúng giá: 24/7/2019 -
01/8/2019.

 Kết quả đăng ký mua lô cổ phần của SCIC tại Công ty Cổ phần Môi
trường và Công trình đô thị Bỉm Sơn tính đến 16h00 ngày 22/07/2019:

- Tên đơn vị: Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Bỉm Sơn

- Địa chỉ doanh nghiệp: Số 76 Nguyễn Văn Cừ, Phường Ngọc Trạo, Thị xã Bỉm
Sơn, Tỉnh Thanh Hóa

- Số lượng cổ phần bán đấu giá theo lô: 227.600 cổ phần

- Số lượng nhà đầu tư đăng ký mua cổ phần: 03 nhà đầu tư

Trong đó: Tổ chức: 0 NĐT Cá nhân: 03 NĐT

26
Tổng khối lượng đăng ký mua: 682.800 cổ phần.

 Kết quả bán đấu giá cổ phần của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh
Vốn Nhà Nước (SCIC) tại Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình
đô thị Bỉm Sơn được tổ chức vào ngày 24/07/2019:

Tổng số lượng cổ phần đấu giá: 227.600 Cổ phần

Tổng số nhà đầu tư đăng ký tham gia đấu
03 Nhà đầu tư
giá
Tổng khối lượng đăng ký mua 682.800 Cổ phần
Tổng số phiếu tham dự đấu giá hợp lệ 03 Nhà đầu tư
Giá đặt mua cao nhất 18.500 Đồng/cổ phần
Giá đặt mua thấp nhất 18.100 Đồng/cổ phần
Giá trúng đấu giá 18.500 Đồng/cổ phần
Tổng số nhà đầu tư trúng đấu giá 01 Nhà đầu tư
Tổng số lượng cổ phần bán được 227.600 Cổ phần
Tổng giá trị cổ phần bán được 4.210.600.000 Đồng

2.3: Các vấn đề khác trong quá trình thực tập:

Vấn đề về tái cơ cấu doanh nghiệp, quy chế người đại diện, tiếp nhận sở hữu
vốn nhà nước tại các doanh nghiệp... đã được làm rõ và nghiên cứu trong quá trình
thực tập tại Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC)

3. Những vấn đề đặt ra với lý luận và thực tiễn pháp luật Việt Nam:
Lý luận về pháp luật Việt Nam cơ bản là đầy đủ, đã điều chỉnh được hầu
khắp các vấn đề về đầu tư, doanh nghiệp. Tuy nhiên khi đi vào thực tiễn thì lại thấy
có nhiều thiếu sót, bất cập. Hệ thống văn bản chồng chéo: một vấn đề lại có nhiều
văn bản quy định cho nên việc tìm kiếm và tổng hợp khá khó khăn.

Mặc dù pháp luật đã điều chỉnh hầu hết các vấn đề tuy nhiên lại có một số
vấn đề chưa được quy định, hoặc đề cập đến. Cho nên nếu rơi vào các vấn đề này

27
sẽ không có hướng giải quyết cụ thể theo pháp luật nên gây khó khăn rất nhiều cho
luật sư.

Do vậy, việc đồng bộ hóa các văn bản luật và dưới luật, xác định định hướng
của pháp luật là rất quan trọng.

Ngoài ra, việc ra Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ dung một số điều
của nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 của chính phủ về
đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh
nghiệp cũng góp phần tạo thuận lợi cho việc bán cổ phần theo lô được thực hiện dễ
dàng và phù hợp hơn dựa vào một số điểm mới sau đây:

Một là, sửa đổi, bổ sung một số quy định về nguyên tắc chuyển nhượng vốn
nhà nước/vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác như:

Hai là, sửa đổi, bổ sung quy định về xác định giá khởi điểm khi thực hiện
chuyển nhượng vốn nhà nước/ vốn của doanh nghiệp đầu tư tại doanh nghiệp khác

Ba là, sửa đổi bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định chuyển nhượng
vốn nhà nước/vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty
trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên

Bốn là, sửa đổi, bổ sung quy định về phương thức chuyển nhượng vốn nhà
nước/vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác

Năm là, bổ sung quy định về xác định giá bán cổ phần mà nhà đầu tư phải
thanh toán khi cơ quan đại diện chủ sở hữu/ doanh nghiệp nhà nước thực hiện giao
dịch ngoài sàn để chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng
ký giao dịch trên thị trường chứng khoán.

28
 Sáu là, bổ sung quy định về ghi nhận vốn đầu tư ra ngoài của doanh nghiệp
nhà nước theo Hợp đồng Hợp tác kinh doanh (BCC) và chuyển nhượng vốn đầu tư
tham gia Hợp đồng BCC

LỜI KẾT:
Trên đây là bản báo cáo thực tập của em trong suốt thời gian thực tập tại
Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC). Do mới tham gia thực
tập nên em đã có ít nhiều sai sót, vụng về khi thuở ban đầu bước chân vào môi
trường làm việc thực tế. Tuy nhiên trải qua quá trình thực tập này em đã đem về
29
cho mình trước hết là những bài học lớn lao và thiết thực, những kỹ năng nghề
nghiệp cần có, ảnh hưởng trực tiếp đến tương lai sau này. Và sau đó là được các
anh chị của công ty cũng như giáo viên hướng dẫn của chúng em TS. Đào Thị Thu
Hường hướng dẫn và chỉ dẫn cụ thể về từng vấn đề.

Quá trình thực tập không quá dài nhưng đã cho chúng em có thêm những
trải nghiệm thực tế về hoạt động mà sau này có thể em sẽ làm. Và em cũng nhận
thức được rằng việc vận dụng những kiến thức đã học vào cuộc sống thực tế là
điều không dễ, nhất là đối với những sinh viên mới tốt nghiệp, chuẩn bị tốt
nghiệp… Từ đó nhóm đã có những nhìn nhận để thời gian tới có thể tích lũy, giúp
bản thân hoàn thiện hơn như việc phát triển các kỹ năng giao tiếp, các mối quan
hệ, những thông tin bổ ích tạo tiền đề để cho nhóm có thể tự tin vào bản thân, có
cơ hội phát triển sau này.

Cuối cùng, em xin chúc các quý thầy cô có một sức khỏe tốt và công tác,
làm việc thuận lợi, nhiều thành công.

Em xin chân thành cảm ơn.

30