roteccion Cora Risagos Santarios tos ctamen y Avtoriacibn Sanit Pouses : version 5 | “Tooepra\ ProvedimiontoSanciones Adminstratva a Extblecimlant¥/ | (COREE von tae | DOCUMENTO CONTROLADO — ‘le Calidad P-DIAS-05 Procedimiento Sanciones Administrativas a Establecimientos ‘Copia Control [Newoeme ‘CONTROL DE EMISION labore Revi Nombre ic eatie worats Reariguez | NPS. Maro Aborto Marines Toros Corgo-puesto Enace de Gad DIAS Coornasine SSC fa So Foca ams or nap ogy caizo¥6 1 SLPCUNLQUER UAL WO OREPRCOICEON DE EETEDOCUVENTOSNPREA — FA-P,SOC-O1 BREEN Ee REESE Soneaponen baer va Q ~~ EmaConlon Extatal parse Protecion Contra Rieegos Saniaion con Subdreccion d ictmen y Aitorzacion Satara pousos version 5 | “oospras cid tenaen Ararorina a Esabtanrme ee t Ho zae 1 | DOCUMENTO CONTROLADO OPS . Objetivo sitoma de Gestion rin Catia Este procedimiento tiene como objetivo la determinacién del tipo de sancién administrativa que se aplicara a los establecimientos y/o usuarios que no cumplen con la normatividad sanitaria, dandole a conocer las anomalias que se encontraron en la vigilancia sanitaria 2. Alcance Este procedimiento aplica a todos aquellos establecimientos que incumplan con la normatividad sanitaria y por lo tanto son sujetos al procedimiento de sancién administrativa. 3. Responsabilidades 3.1. Es responsabilidad del Comisionado Estatal: Autorizar y firmar los documentos emitidos durante la substanciacion del procedimiento de sancién administrativa 3.2. Es responsabilidad de Subdirector de Dictamen y Autorizacién Sanitaria: Autorizar los documentos emitidos durante la substanciacién del procedimiento de sancién administrativa, 3.3. Jefe del Departamento Juridico Consultivo: Elaborar, revisar y autorizar los documentos emitidos durante la substanciacién del procedimiento de sancién administrativa, 3.4, Para todo el personal dictaminador adscrito al Departamento Juridico Consultivo: Analizar, elaborar proyectos de sancién adva. Y Mantener los registros necesarios para evidenciar el seguimiento de los expedientes sujetos al procedimiento de sancién administrativa a establecimientos y 4, Contenido: Ri * Operacién oe Num, Descripci6n de la actividad ‘Apoyo administrativo 01 —_Recibe de la Coordinacion de dictamen y/o de las Coordinaciones de proteccién contra riesgos sanitarios de las 7 jurisdicciones, los expedientes que ameritan inicio de procedimiento de sancién administrativo, registrandolo en la base de datos, y lo entrega al jefe del departamento Jefe Depto. Juridico © 02-~—-Recibe del apoyo administrative los expedientes que ameritan Consuttivo sancién administrativa, revisa y lo asigna expediente al dictaminador que corresponda Zs Danes OPENS EPR SPALL UUs RERSOURSON DEES DSLNEITOEIPRSWA— FLPSGCOT 2 seo ee ae SaaS baited‘Comisidn Estaal para la Proteccion Contra Riesgos Sanitarios come: ‘Subdireccién de Dictamen y Autorizacion Sanitaria POAS-05 (COEPRES) Pracecimiento Sanciones Administratvas a Establecimi version 5 Personal Dictaminador del Departamento Juridico Consultivo Jefe del Depto. Juridico Consuttivo Subdirector de Dictamen y | Autorizacién Sanitaria Comisionado Estatal para la Proteccién Contra Riesgos Saritarios Apoyo administrative Notificador Apoyo administrativo Personal Dictaminador de! Depto. Juridico Consultivo 03 05 08 o7 10 "1 12 13 RK Hoja de 11 DOCUMENTO CONTROLADO (CORPRES) —_ Registra la fecha én que recibe saliexpadienia, en la base de datos “sanciones’ (F4-P-DIAS-05), posteriortesttestevisa que el expediente del establecimiento este completamente integrado, para determinar si es procedente Si, continua procedimiento No, se regresa al area solicitante Elabora el informe de resolucion (F1-P-DIAS-05) Consulta el fundamento legal para determinar el tipo de sancion, Elabora citatorio (F2-P-DIAS-05) a fin de otorgar el derecho de audiencia al probable infractor, rubrica y tura a Revisa fundamentacién, motivacién, datos, congruencia con el expediente y ortografia, rubrica y turna a Revisa redaccién y. ortografia rubrica y tuna a Revisa contenido, firma y regresa al departamento consultivo juridico. Recibe el documento firmado, registra en base de datos “notificaciones”, y entrega el documento al notificador para que sea notificado Se notiica el citatorio al Usuario, mediante Cedulas de Notificacién, devuelve al apoyo administrativo el documento debidamente notificado. Recibe el documento notificado, registra en base de datos “notificaciones’, y entrega el documento al personal dictaminador del depto.. juridico consultivo que lo generd, Realiza captura en archivo Excel la fecha de notificacién para asi computar del plazo para el escrito de manifestaciones del probable infractor. FRODUEELN DEESTECOCINENTOSINPREVA FILP-SGC-OL SEES Const teNOAN GeeProcedimionto Sanciones Administrativas a Establecimiontos. ‘Comisin Estatal para la Proteccion Contra Riesgos Sanitarios cbage ‘Subdireccion de Dictamen y Autorizacion Sanitaria POS-06 Jefe del Depto. Juridico Consultivo Subdirector de Dictamen y Autorizacion Sanitaria Comisionado Estatal para la PCRS Jefe del Departamento Juridico Consultivo Apoyo administrative Notificador Infractor Comisionado de PCRS Jefe Depto. Juridico Consultivo S Fore EN FE SREAGON Se HAGA SERED A LAS SANCUNES GUE EN DERE 14 15 16 7 18 19 20 21 22 23 24 25 CONTROLADO st DOCUMENTS tote tandag {Comparece el Usuario? Si: Emite Acuerdo para desahogo de pruebas No’ levanta acuerdo de rebeldia Elabora resolucién (F3-P-DIAS-05), imprime en dos juegos, rubrica yturna Revisa fundamentacién, motivacién, datos, congruencia con el ‘expediente y ortografia, rubrica y tuna a Revisa redaccion y ortografia rubrica y tuna a Revisa contenido, firma y regresa al departamento consultivo juridico. Recibe resolucién y entrega al apoyo administrativo para notificar Recibe el documento firmado, registra en base de datos “notificaciones”, y entrega el documento al notificador para que sea notificado. Notifica resolucién mediante cedulas de notificacién devuelve al apoyo administrative el documento debidamente notificado. Recibe el documento notificado, registra en base de datos “notificaciones’, y entrega el documento al personal dictaminador del depto. juridico consultive que lo generé. Recibe resolucién y firma acuse de recepcién. glnterpone recurso de inconformidad? Si: Elabora escrito y entrega(continua procedimiento) No: paga en la Secretaria de Finanzas. (pasa a la operacién 36) Recibey tumaa Revisa informacién de inconformidad y turna a personal del departamento CNS esTESoCwemoSNeREM FLP.SECOt version: 1Ta Proteccién Contra Riesgos Sanitarios codigo: POUS-06 ‘ version 5 ‘COEPRIS Procedimionto Sanciones Administrativas a Establecimiontos./) Hoja 6 de 11 DOCUMENTO CONTROLADO : ec Cadad {Procede recurso de inconformidad? No, confirma sancién. (pasa operacion 30) Si, estudia las consideraciones y las pruebas que oftece el infractor Personal dictaminador del 26 ——_Elabora documento auto admisorio y tua a Departamento Juridico Consultivo 27 Revisa_fundamentacién, motivacién, datos, congruencia con el ‘expediente y ortografia, rubrica y tuna a Jefe del Depto. Juridico, © 28 —_Fima documento e indica se envie Consultivo Comisionado Estatal para. 29. Entrega documento auto admisorio para su notificacién. la PCRS Jefe Dpto. Juridico. © 30.-—S—_Nottfica auto admisorio Consuttive Notificador 31 | Recibe documento, se presenta en fecha y lugar establecido y aporta pruebas necesarias Infractor 32 Valoray Revisa las pruebas aportadas Personal dictaminador del © 33.~—_Elabora resolucién definitiva y turna a Depto. Juridico Consultivo J Jefe del Depto. Juridico © 34 —-Revisa_fundamentacién, motivacién, datos, congruencia con el Consuttivo expediente y ortografia de la resolucion definitiva, rubrica y turna a | Subdirector de Dictameny| 35. Rubricay tuna a Autorizacién Sanitaria |Comisionado Estatal para. © 36-—_—Firmayy devuelve al depto. juridico consultivo la Proteccion Contra Riesgos Sanitarios Jefe del Depto. Juridico, 37 __Recibe_resolucion definitiva ya firmada y entrega al apoyo BSRSRScSon se nash acnctocm alas sane ous en eueeeo at Version: 1nin Eta para romeln Caria Resp Sanrio at Subdrecn de Dian Avorn Sear ns Fh versions Procadimiento Sanciones Administrativas a Establecimiont 6 — (COEPRES) REE = DOCUMENTO CONTROLADO CORRES: Consultivo administrativo para notificar iistema de Gestion Apoyo administrativo 38 Recibe el documento firmado, registra en base de datos “notificaciones”, y entrega el documento al notificador para que sea Notificado. Notificador 39 Notifica resolucién a Usuario, devuelve documento notificado al apoyo administratvo, 40 Recibe el documento notificado registra en base de datos “notificaciones" y entrega el documento al personal dictaminador que lo gener. Infractor 0 usuario 41 Recibe documento Acepta resolucion? ‘Si: Recibe y firma No: Realiza tramite de demanda (Aplica Procedimiento Judicial) Personal dictaminador del 42 Realiza el cOmputo de los plazos y ejecuta cobro de multa enviandolo Dpto. Juridico Consultivo a Secretaria de Finanzas para su ejecucion. Juridica Jefe Dpto. Juridico: 43 Entrega documentos firmado por Usuario y sellada a Secretaria de Consultive Juridica Finanzas Personal dictaminador del 44 Registra en archivo electronico Excel y devuelve el expediente al area Dpto. Juridico Consultivo solicitante Juridico: 45 Fin. 5. Documentos de Referencia Céaiga Proyecto de Sancion NA S Sere UMN SREAGON SE WARS SEREEEOR ALaS SANGONES ESREWENTOSNERE FALP-SGCO1 oad Version: 1‘Comision Estatal para la Proteccién Contra Riesgos Sanitarios aig: ‘Subdirecci6n de Dictamen y Autorizacion Sanitaria Pous.o6 ‘COEPRIS) Procedimionto Sanciones Administrativas a Establecimiontos version § Hoje 74011 DOCUMENTO CONTROLADO Registros del procedimiento aoe sistema de Gestion tele taltad ae Tiempo de | Responsablede | Cédigo de registro o Heo ‘conservacién| —conservarlo identificacién unica Informe de resoluciones 3 afios DIC F1-P-DIAS-05 7. Control de Cambios Namerode| Fechadela | Seccién ylo Descripcién del cambio Version | _actualizacién Pagina Version 0 | 11 de Febrero de | Todo el Elaboraci6n del documento | 2015, documento Version 1 12 de mayo de | Punto 4. 2015 Contenido: Operaci6n 3: Dice: Revisa expediente Debe decir: Revisa expediente y elabora el informe de resolucion (F1-P-DIAS-05) Operacién 5: Dice: Elabora citatorio a fin de otorgar el derecho de audiencia al probable infractor, rubrica y turna a Debe decir: Elabora citatorio (F2-P-DIAS-05) a fin de otorgar el derecho de audiencia al | probable infractor, rubrica y turna a Operacion 13: | Dice: Elabora _resolucién imprime en dos Juegos, rubrica y turna | Debe decir: Elabora resolucién (F3-P-DIAS- | | 05), imprime en dos juegos, rubrica y turna | Se agregan las operaciones 31 a 44, | Punto 9 Dice: F-4-P-DIAS-05 offcios / de informe | Debe decir: F1-P-COM-01 Oficios } ae FA-P-COM-02_Memorandums Version 2 27 de julio del | Punto 3.1 ‘Se agrega la palabra firmar al cuerpo del texto. | 2015 | Punto 3.4 Se agrega al inicio del texto “analizar, elaborar | proyectos de sancién administrativa y...” Punto 4 paso 1 g OEE SIRES NOES Se cambia la palabra Actas por “expedientes’ NDEESTEGOGWENTOSNPREWA FLP.SOCO! e vversen’tCComisién Estatal para la Proteccién Contra Riesgos Sanitarios cig ‘Subdireccién de Dictamen y Autorizacion Sanitaria P0us.os version 5 Procedimionto Sanciones Administat establcimientos “V7 ONTROLADO- Punto 4 paso 2 | Punto 4 paso 4 Punto 4 paso 12 Punto 4 paso 18 | Punto 4 paso 23 Punto 4 paso 24 Punto 4 paso 32 Punto 4 paso 41 Columna de Responsable: DOCUMENTS cc “Te CATE Cambia el texto en su totalidad quedando como sigue: Revisa expediente del establecimiento para determinar si es procedente. Si, continua procedimiento No, se regresa al area solicitante, Cambia el texto “para determinar la muita’, quedando: ‘el tipo de sancion’ Se elimina este paso; por consecuencia se recorren todos los numeros. Se agrega al final del texto “y turna a’. Cambia a paso 22 y se adhieren los texto del | | siguiente paso, por consecuencia nuevamente se recorre la numeracién, Cambia a paso 23 y se agrega al final del texto *ytumna a...” Cambia a paso 30 y se agrega “y tuma a...2 Cambia a paso 38 y al final del texto se agrega | “para su ejecucién” En todos los pasos donde se menciona al Personal del Dpto. Juridico Consultivo Juridico, cambia a Personal dictaminador del Dpto. Juridico Consultivo Juridico Debido @ las modificaciones realizadas la numeracién se modifica quedando en 40 pasos el procedimiento. PROPIEDAD DE COEPRS S1P.CUALQVJER WAL USD REPROCUCCON DE ESTEDOCWNENTOSIIPREVA FA-P.SGC-O1 Versién 3 | 13 de Agosto del | Punto 4 paso 02: 2015 Punto 4 paso 06: Punto 4 paso 07: Punto 4 paso 08: En el cuerpo del texto después de la palabra revisa se agrega “que el expediente del establecimiento este completamente integrado” En el cuerpo del texto después de la palabra revisa se agrega “fundamentacion, motivacién, datos, congruencia con el expediente y ortografia" | En el cuerpo del texto después de la palabra “Revisa” se agrega “redaccién y ortografia’. En el cuerpo del texto después de la palabra Revisa se agregé la palabra “contenido” | BERESS Cea e noun Prats‘Comi 7 Estatal para la Proteccion Contra Rieegos Sanitarios ‘Subdireccidn de Dictamen y Autorizacion Sanitaria coatgo: POAS-06 Procecimiento Sanciones Administat tstabicimientos V7 Sones DOGUMENTO CONTROLADO Sistema de Gestion Punto 4 paso 13 Punto 4 paso 14 Punto 4 paso 15: | Punto 4 paso 20: Punto 4 paso 24: Punto 4 paso 29 Punto 4 paso 31 Punto 9: Teva CaTaT ] En el cuerpo del texto después de la palabra Revisa, se agrega el texto “fundamentacion, motivacion, datos, congruencia con el expediente y ortografia’ En el cuerpo del texto después de la palabra Revisa, se agrega el texto “redaccién y ortogratia’. En el cuerpo del texto después de la palabra Revisa, se agrega el texto “contenido” | En el texto se elimina la palabra “revisa’ En el cuerpo del texto después de la palabra Revisa, se agrega el texto “fundamentacion, motivacién, datos, congruencia con el expediente y ortografia’, Se invirtieron las palabras "Valora y Revisa’ En el cuerpo del texto después de la palabra Revisa, se agrega el texto “fundamentacién, motivacion, datos, congruencia con el expediente y ortografia’ | Se agrego el formato: F4-P-DIAS-05 Hoja de control de expediente de sancion Version 4 | 18 abril 2016 Version | 26 septiembre & 2016 Punto 4 paso 3: Paso 10 Punto 4: contenido | Se agrega al inicio del contenido un paso, | recorriéndose todos los demas, aumentando de |40 a 41. Quedando el texto del paso 1 como | sigue: Recibe de la Coordinacion de dictamen ylo de las Coordinaciones de proteccién contra Tiesgos sanitarios de las 7 jurisdicciones, los expedientes que ameritan inicio de procedimiento de sancién —_administrativo, registrandolo en la base de datos, y lo entrega al ||efe del departamento. ySe agrega el texto “registra la fecha en que recibe el expediente en la base de datos “sanciones” (F1-P-DIAS-05). Se agregé como nuevo paso “recibe el documento firmado, registra en base de datos “notificaciones2 y entrega el documento al notificador para que sea notificado. ESTE DOCUMENTO Es PROPIEDAD DE COEPRS SLPCUALQJER UAL UO OREPRODLCOON DE ESTE SOCUMENTOSNPREVA FA-P.SGCAO1 Version:Comision Estatal para la Proteccién Contra Riesgos Sanitarios ‘Subdirecci6n de Dictamen y Autorizacion Sanitaria Freesat Sarina Mirae Eeieinitin codigo: POIAS-06 a versi ja 10 d0 14 DOGUMENTO CONTROLADO Paso 11 Paso 12 Paso 18: Paso 19) Paso 20: Paso 21 Paso 37) Paso 38 Paso 38: Paso 40 Sistomade Sestés ‘deta Calta Se modificé el paso para quedar: se notifica el citatorio al usuario mediante cedulas de notificacion, devuelve al apoyo administrativo el documento debidamente notificado. Recibe el documento notificado, registra en base de datos ‘notificaciones’ y entrega el documento al personal dictaminador del depto. Juridico | consultivo que lo generé, Se modifica para quedar como sigue: recibe resolucién y entrega al apoyo administrative para notifcar. Se agregé un nuevo paso: Recibe el documento firmado, registra en base de datos “notificaciones" y entrega el documento al notificador para que sea notificado. Se agrega el administrative notificado. texto “devuelve al documento apoyo el debidamente Se agrega como nuevo paso, “recibe el documento notificado, registra en base de datos “notificaciones’ y entrega el documento al personal dictaminador del depto.. juridico consultivo que lo gener6, Se cambia el texto para quedar: recibe resolucion definitva ya firmada y entrega al | apoyo administrativo para notificar. | Se agrega como nuevo paso: recibe el documento firmado, registra en base de datos “notificaciones2 y entrega al notificador para que sea notificado |Se agrega el texto: “devuelve documento notificado al apoyo administrative" |Se agrega nuevo paso: Recibe el documento |notificado registra. en base de datos |"notificaciones” y entrega el documento al | personal dictaminador que lo gener. [Por nuevos pasos agregados, aumenta a_ 44 TUBERS D eseseowoen een ‘version?‘Comision Estatal para la Proteccion Contra Riesgos Sanitarios = Subdireccién de Dielamen y Autorzacion Sanitaria, P.OIAS08 version 5 ‘COEPRIS) Procedimionto Sanciones Administrativas 2 Establecimiontos (Hoja 11 do 11 DOCUMENT CONTROLADO. | Laie viet Calidad 8 Terminologia y Definiciones. Procedimiento Administrativo: serie de actos en que se conoreta la actuacién administrative para la realizacién de un fin. El procedimiento tiene por finalidad esencial la emision de un acto administrativo. Acto Administrativo. Medio a través del cual la Administracién publica cumple su objetivo de satisfacer los intereses colectivos 0 interés publico. Es la formalizacion de la voluntad administrativa, y debe ser dictado de conformidad con el principio de legalidad. Citatorio: Documentos con el que se convoca @ una persona para que comparezca ante alguna ylo ante alguna autoridad, Resoluci6n: Acto y consecuencia de resolver un procedimiento administrativo. Sancién Administrativa: Acto administrativo que consiste en una sancion como consecuencia de una conducta ilicita del administrado y como resultado de un procedimiento administrativo. Oficio: Documento que sirve para comunicar disposiciones, consultas, ordenes, informes 0 para llevar 2 cabo gestiones de acuerdos, invitacién, colaboracién, agradecimiento, etc. Se utilizan principalmente en instituciones. Establecimiento: Espacio fisico donde se ofrecen bienes econémicos, servicios o mercancias para su venta al publico. Competencia: Atributos personales y aptitud demostrados para aplicar conocimientos y habilidades. 8. Anexos + F1-P-DIAS-05 Informe de resolucion + F2-P-DIAS-05 Citatorio para resolver + F3-P-DIAS-05 Resolucion + F4-P-DIAS-05 Hoja de control de expediente de sancién. DE Oficio DE Memorandum Q “UIESMESmatinaaemmesemisere sn (urgern