Professional Documents
Culture Documents
المحاضرة الرابعة- المحور الرابع- هيئات الوظيفة العمومية والوضعيات القانونية الأساسية للموظف وحركات نقله
المحاضرة الرابعة- المحور الرابع- هيئات الوظيفة العمومية والوضعيات القانونية الأساسية للموظف وحركات نقله
المحاضرة الرابعة- المحور الرابع- هيئات الوظيفة العمومية والوضعيات القانونية الأساسية للموظف وحركات نقله
-2المراجع:
* األمر رقم 03/06المتضمن القانون األساسي العام لموظيفة العمومية
* المرسوم التنفيذي رقم 319 -17المحدد لتشكيمة المجمس األعمى لموظيفة العمومية وتنظيميو وسيره.
* المرسوم التنفيذي رقم 194/14يحدد صالحيات المديرية العامة لموظيفة العمومية.
* المرسوم التنفيذي رقم 199/20يتعمق بالمجان اإلدارية المتساوية األعضاء.
* المرسوم التنفيذي رقم 373/20المتعمق بالوضعيات القانونية األساسية لمموظف وحركات نقمو.
* سعيد مقدم ،الوظيفة العمومية بين التطور والتحول من منظور تسيير الموارد البشرية وأخالقيات المينة ،ديوان
المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،طبعة .2010
* عمار بوضياف ،الوظيفة العامة في التشريع الجزائري ،ط ،1دار جسور لمنشر والتوزيع ،الجزائر.2015 ،
* بوطبة مراد ،نظام الموظفين من خالل األمر رقم ،03/06أطروحة دكتوراه ،كمية الحقوق ،جامعة الجزائر ،1مارس
.2017
* بوطبة مراد ،دروس في الوظيفة العامة ،مطبوعة بيداغوجية.2018-2017 ،
-3مضمون المحاضرة _ :المحور الرابع :هيئات الوظيفة العمومية والوضعيات القانونية األساسية لمموظف
وحركات نقمه
-ىيئات ولجان الوظيفة العمومية
-الوضعيات القانون األساسية لمموظف( وضعية الخدمة ،وضعية االنتداب ،وضعية االستيداع ،وضعية خارج
اإلطار ،وضعية الخدمة الوطنية).
-حركات نقل الموظف.
1 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020
الجوـهـــىريـت الجـسائـريــــت الديوـقراطـيت الشـــعـبيـــت
République Algérienne Démocratique et Populaire
وزارة التعلين العالي و البحث العلوي
Ministère de l’enseignement supérieur جـــاهـعت بىهـــرداش
et de la recherche scientifique كلـــــــــيت الحقـــــــــىق والعلىم السياسيت
Université de Boumerdes
المحور الرابع :هيئات الوظيفة العمومية والوضعيات القانونية األساسية لمموظف وحركات نقمه
نص األمر رقم 03/06عمى المؤسسات التي تسيير الوظيفة العمومية وعمى الييئات المشاركة والطعن التي
تساىم في تسيير الشؤون الفردية لمموظفين المتمثمة في المجان المتساوية األعضاء.
أ -الهيكل المركزي لموظيفة العمومية -المديرية العامة لموظيفة العمومية:
الييكل المركزي لموظيفة العمومية ىو المديرية العامة لموظيفة العمومية واإلصالح اإلداري التي تعتبر ىيئة
مركزية تتكفل بشؤون الوظيفة العمومية أنشئت بموجب مرسوم مؤرخ في 1962/09/18تعمل تحت إشراف الوزير
األول.
تتكون المديرية العامة لموظيفة العمومية واإلصالح اإلداري من عدة ىياكل:
المفتشية العامة ،وعدة مديريات .ويرأسيا مدير عام ،يساعده ثالثة رؤساء دراسات.
نصت عمى صالحياتيا المادة 56من األمر 03/06والمرسوم التنفيذي رقم 193/14والمرسوم التنفيذي رقم
194/14المحدد لصالحياتيا في مجال الوظيفة العمومية واإلصالح اإلداري.
لممديرية العامة أجيزة عمى المستوى المحمي تتمثل في مفتشية الوظيفة العمومية عمى مستوى كل والية التي
تسير عمى تطبيق التشريع والتنظيم المعمول بيما في مجال تسيير المسار الميني لمموظفين التابعين لممؤسسات
واإلدارات العمومية المتواجد عمى إقميم الوالية.
2 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020
الجوـهـــىريـت الجـسائـريــــت الديوـقراطـيت الشـــعـبيـــت
République Algérienne Démocratique et Populaire
وزارة التعلين العالي و البحث العلوي
Ministère de l’enseignement supérieur جـــاهـعت بىهـــرداش
et de la recherche scientifique كلـــــــــيت الحقـــــــــىق والعلىم السياسيت
Université de Boumerdes
(المواد .) ، 72 ،66 ،65 ،63 :وتعتبر ق ارراتيا ق اررات إدارية ألنيا تنظر في القرار التأديبي المتخذ والذي
يمكنيا مراجعتو أو إلغائو.
-3المجان التقنية:
تنشأ المجان التقنية لدى المؤسسات واإلدارات العمومية ،تتألف من عدد متساو من ممثمي اإلدارة تعينيم السمطة
التي ليا صالحية التعيين ،ومن ممثمي الموظفين المنتخبين في المجان اإلدارية المتساوية األعضاء ،ترأس المجان
التقنية السمطة التي توجد عمى مستواىا أو ممثل عنيا ،تستشار في المسائل المتعمقة بظروف العمل والنظافة واألمن.
( المواد 72 ،71 ،70 :من األمر .)03/06
3 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020
الجوـهـــىريـت الجـسائـريــــت الديوـقراطـيت الشـــعـبيـــت
République Algérienne Démocratique et Populaire
وزارة التعلين العالي و البحث العلوي
Ministère de l’enseignement supérieur جـــاهـعت بىهـــرداش
et de la recherche scientifique كلـــــــــيت الحقـــــــــىق والعلىم السياسيت
Université de Boumerdes
4 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020
الجوـهـــىريـت الجـسائـريــــت الديوـقراطـيت الشـــعـبيـــت
République Algérienne Démocratique et Populaire
وزارة التعلين العالي و البحث العلوي
Ministère de l’enseignement supérieur جـــاهـعت بىهـــرداش
et de la recherche scientifique كلـــــــــيت الحقـــــــــىق والعلىم السياسيت
Université de Boumerdes
وضعية خارج االطار وضعية الخدمة الوطنية وضعية االستيداع وضعية االنتداب
وضعية الخدمة
االنتداب بقوة القانون االنتداب بقوة القانون
(146،147م) (134م) األ نواع
// // //
االنتداب االرادي االنتداب االرادي
(م)148 (135م)
-االستدعاء الفعمي من -انتماء الموظف إلى -توافر السبب القانوني -استنفاذ الموظف لحقو
في االنتداب اإلرادي ،السمطة العسكرية المختصة سمك أصمي وادارة أصمية .واثباتو.
-توافر صفة الموظف - .صدور قرار فردي من -انتماء الموظف إلى -صدور قرار فردي من
السمطة المختصة. المجموعة أ، -توافق مستوى تأىيل مع السمطة المختصة.
المنصب المنتدب إليو - .توافر أقدمية سنتين -الوظيفة محل وضعية ( م.) 154
5 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020
الجوـهـــىريـت الجـسائـريــــت الديوـقراطـيت الشـــعـبيـــت
République Algérienne Démocratique et Populaire
وزارة التعلين العالي و البحث العلوي
Ministère de l’enseignement supérieur جـــاهـعت بىهـــرداش
et de la recherche scientifique كلـــــــــيت الحقـــــــــىق والعلىم السياسيت
Université de Boumerdes
وضعية خارج اإلطار وضعية لخدمة الوطنية وضعية ااستيداع وضعية االنتداب وضعية الدمة
-االنتداب بقوة القانون -االستيداع بقوة القانون -لمدة ال تتجاوز 05 المدة
تساوي مدة الخدمة الوطنية سنوات ( .م)141 مدتيا تساوي مدة دوام بين 6أشير و 5سنوات //
-االستيداع اإلرادي بين سبب االنتداب.
-االنتداب اإلرادي مدتو 6أشير وسنتين.
و ( 05م.)149 أشير 6 بين
سنوات ( .م.)136
المسار -يتمقى منح من المؤسسة يخضع - -يستفيد الموظف من -يخضع المسار الميني -يفقد الموضوع حقو في
الميني لمموظف ألحكام العسكرية ويحتفظ بحقة في كاممو حقوقو في اإلدارة لمموظف المنتدب ألحكام الراتب وال تحتسب مدة
الترقية في إدارتو األصمية الوظيفة التي انتقل إلييا االستيداع في االقدمية األصمية ولو كانت تحت الوظيفة التي انتدب إلييا
وضيعة المسار
-ال يستفيد من الترقية وتحسب لو مدة الخدمة في في لمترقية والتقاعد. بحقو يحتفظ - التصرف.
المهني لمموظف
ويحتفظ األقدمية لمترقية والتقاعد الدرجة في األقدمية لمترقية والتقاعد ( م)145
(م.)154 بباقي حقوقو( م.)141 في المؤسسة األصمية.
-تنتيي بانتياء المدة أو -تنتيي بانتياء المدة أو -تنتيي بانتياء المدة -تنتيي بانتياء الخدمة
ويعاد أو إلغاء الوضعية ويعاد الوطنية أو لسبب آخر، االستيداع ويعاد إلغاء االنتداب إلغاء // نهاية الوضعية
بقوة ويعاد إدماج الموظف في الموظف بقوة إدماج الموظف بقوة إدماج الموظف إدماج
رتبتو ولو األولوية في القانون. القانون. القانون.
المنصب الذي كان يشغمو.
6 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020
الجوـهـــىريـت الجـسائـريــــت الديوـقراطـيت الشـــعـبيـــت
République Algérienne Démocratique et Populaire
وزارة التعلين العالي و البحث العلوي
Ministère de l’enseignement supérieur جـــاهـعت بىهـــرداش
et de la recherche scientifique كلـــــــــيت الحقـــــــــىق والعلىم السياسيت
Université de Boumerdes
7 جامعة أمحمد بوقرة – بومرداس*** كمية الحقوق والعموم السياسية***جميع الحقوق محفوظة 2021/2020