EDUCACION ESPECIAL EN CUBA sublime profesion de amor Lic. Rafael Bell Rodriguez Lic. Tatiana Chkout Lic. Carmen Lidia Cobas Ochoa Lic. Alicia Santabaila Figueredo Lic, Alfredo Pérez Guerra Lic. Victor Llorens Trevitio Lic. Leovigildo Ortega Rodriguez Lic. Rolando Gémez Macias Lic. Cristina de la C. Ferndndez Cabezas Lic. Arturo Gayle Morején Lic. Santiago Lépez Mena Lic. Ramon Lépez Machin << Editoriat Puebio y EducacionIntroduccion .». Esos vivos nacen muertos, y ta ensenanza los reveta ata vida, y fructifica en ellos la obra de la paciencia y la bondad José Marti La expresi6n nifios con necesidades educativas especiales se encuentra con mucha fre- cuencia en la bibliografla especializada, en la cual se hacen disimiles consideracio- nes al respecto. Para algunos autores, el concepto niffos con necesidades educativas especiales sin- tetiza, en buena medida, el cambio conceptual que se estd produciendo en-el campo de la educacién especial, pues incluye a todos los educandos que por muy diversas causas presentan dificultades; no avanzan en el aprendizaje ni en su desarrollo gerie- rai como los demés; necesitan apoyo para escalar nuevos estadios o cumplir los obje- tivos educativos trazados. Son nifios que por sus particularidades personales 0 socia- les se enfrentan a considerables obstéculos para cumplir tales objetivos. Para muchos especialistas, al hablar de necesidades educativas especiales se esta incluyendo a otros nifios que también requieren un tratamiento fuera de lo comin, una atencién diferente, aunque no necesariamente presentan dificultades: los nifios talentosos o que muestran un alto rendimiento escolar. Ellos también necesitan una estrategia pedagégica especial para que su talento no muera, sino que se cultive, se eleve a planos superiores: ellos necesitan estimulacién, que se les promueva y faci- lite su desarrollo. . Aunque este punto de vista es valido, el presente libro centra su atencién en los menores que requieren ayuda por presentar desventajas y dificultades en el desarrollo. Es responsabilidad de los sistemas educativos, los centros escolares y de los educadores, facilitar los medios y condiciones para que cada nifio avance, en la medida de sus posibilidades, hacia el logro de los fines generales planteados, en el ambiente mds natural, normalizador, menos restrictivo y mas desarrollador posible. Efectivamente, la expresién nifios con necesidades educativas especiales es menos agresiva que términos tradicionalmente empleados, como: discapacitados, retarda- dos, minusvalidos, anémalos o anormales, limitaneos, fronterizos u otros, incluso Peores, que afortunadamente han pasado a ser sdlo historia y cuya significacion no deja de causar cierta repulsién, crear expectativas fatalistas e idea de segregacién. Estas terminologias indican en demasia el defecto, la deficiencia del nifio, to nega- tivo; no consideran los aspectos positivos ni las posibilidades de desarrollo, Dicha terminologia constituye quizds, inconscientemente, un primer obstéculo para el logro de una educacién verdaderamente desarrolladora. Para promover la evolucién de estos nifios es necesario, ante todo, conocerlos bien, caracterizarlos, identificar oportunamente sus dificultades, determinar por qué estas se producen y descubrir sus potencialidades, para de esta forma poder elaborar una estrategia educativa realmente desarrolladora.La evaluacién, caracterizacién, busqueda de solucién y de nuevo evaluacién, se convierte en un algoritmo funcional que se repite constantemente en la concepcion cientifica del trabajo del educador. En este libro se ha presentado de manera suscinta, la evolucin de la Educacién Especial en Cuba, antes y después del triunfo de la Revolucion. Las concepciones tedrico-pedagégicas sobre las que se han basado fos autores tienen un cardcter eminentemente martiano y se enriquecen cientificamente reto- mando e interpretando los fundamentos de la escuela histérico-cultural vigotskiana. Por elfo el presente libro es también una invitacion a la lecture y profundizacién dela obra pedagégica y humanista del Maestro y al estudio de la fructifera obra de L. S. Vigotski, de aqui que pueda servir de consulta a especialistas y estudiantes de Peda- gogia, a quienes ayudaré a ampliar su actividad cientifica, educacional e investiga- tiva, Puede ser una valiosa ayuda también para todas aquelias personas interesadas on el tema de la atencién y educacién de los nifios con necesidades educativas espe- ciales.LA EDUCACION ESPECIAL EN CUBA. ANTECEDENTES Y ACTUALIDAD Antes del triunfo de la Revolucion, en Cuba las escuelas o centros especia- les generalmente eran de caracter privado o estatal, subvencionados por pa- tronatos; en realidad eran asilos y sdlo atendian un numero insignificante de nifios. Los datos oficiales informan que en el pais existian 134 alumnos matriculados en la Educacion Especial, ubicados en 8 escuetas: 3 para retrasados mentales, 4 para sor- dos y 1 para ciegos. En los primeros afios de la década del 50 la Superintendencia de Educacion de la Ciudad de Santiago de Cuba cre6 la primera clinica psicopedagdgica, cuyo fin era realizar la evaluacién, el diagndstico y las recomendaciones que requerian los escolares con serias dificultades en el aprendizaje. Esta institucién, aunque creada por el Estado, era financiada, fundamentalmente, por las asociaciones de padres y es el antecedente de! Centro de Diagndstico y Orientacién (CDO) de nuestros dias. . Actualmente en Cuba se asegura la atencién integral a los nifios y jévenes con necesidades educativas especiales, en correspondencia con lo sefialado en losarticulos 51 y 42 de la Constitucién de la Republica, los cuales plantean respectivamente: “Todos tienen derecho a la educacién” y, “La discriminacién por motivo de raza, color de 1a piel, sexo, origen nacionat, creencias religiosas ¥ cualquier otra lesiva a la dignidad humana estd poscrita* y es sancionada por la ley”, Con el articulo 29 de la Ley No. 16, Cédigo de fa niftez y la juventud, el Estado ha imp!ementado el cumplimiento de esta garantia constituctonal: ..- Presta especial atencién al desarrollo de las escuelas especializadas para nifios con limitaciones fisicas, mentales 0 con problemas de conducta, a fin de facilitarles, en la mayor medida posible y segtin sus aptitudes individuales, que ademas de valerse por si mismos, se incorporen a la vida en sociedad. Las escuelas especiales, cuyo niimero asciende a unas 430 en todo el pais, consti- tuyen Ja columna vertebral de un subsistema educacional, que m4s que una ense- fianza representa una politica. Como ha sefialado el presidente cubano Fidel Castro Ruz: .. La Revolucién, sobre todo, vale por lo que significa de esperanza para fos que nunca tuvieron esperanza; por lo que significa de atencién y de recuerdo para los que siempre fueron olvidados...‘ * Los destacados de todos los textos citados son de los autores de esta obra. (N. del E.)¥ Desarrolio de la Educacién Especial en Cuba a partir de.1959 El desarrollo de la Educacién Especial ha sufrido cambios sustanciales a partir del afio 1959, al producirse serias transformaciones en este campo. 1959-1962 Al triunfar la Revolucion se postulé el derecho de todos los nifios a que se les edu- que y se comenz6 a trabajar para lograr este noble propdsito. Se incluyé en esta labor el desarrollo de la atencién a tos nifios discapacitados, trabajo que fue iniciado por grupos de compajieros adscriptos a los departamentos de Primaria y Adultos en el Ministerio de Educacién (septiembre 1960). La creacion de la red de centros y escuelas especiales en todo el pais es uno de los grandes logros de la Revolucién. Desde 1959 se iniciaron las labores correspondien- tes a la creacin de un sistema de educacién especial, que permitiera dar una solu- cién adecuada y progresiva a ia atencidn y educacién de los nifios con deficiencias fisicas y mentales. Se crearon las primeras escuelas de educacién especial del periodo revoluciona- tio y se aumentaron en 1 000 las capacidudes de las existentes al triunfo de la Revo- luci6n. En 1960 se organizé ta orientacion a los padres través de las escuelas de padres y se cred el primer CDO. Las tareas mas importantes en estos afios fueron: elaboracién de los planes y pro- gramas de estudio, preparacién de los maestros especializados y creacién de escue- las, mediante la adaptacién de casas y locales apropiados. La seleccién del personal docente para trabajar en estas escuelas se realizé entre maestros primarios gradua- dos, quienes deberian pasar un curso basico de 2 afios, La Resolucién Ministerial No. 3, tomando en consideracién el trabajo realizado y las perspectivas de desarrollo, establecié en 1962 la creacién del Departamento de Ensefianza Diferenciada. 1963-1970 Con el esfuerzo continuado, en los aiios siguientes se logré un incremento de la matricula en las escuelas especiales, un aumento en el mimero de maestros especiali- Zados, asi como la elevacién del nivel técnico y cientifico del personal docente; para esto ultimo se envié un grupo de maestros a diferentes universidades de paises del campo socialista. 7 En este periodo se logré la creacion de 50 escuelas en todo el pais y la organiza- cién de los CDO. Se cred, ademas (1967), la primera escuela para la preparacién de maestros de la Educacién Especial, en la que se impartian cursos para trabajadores. 1971-1975 En 1971 se produjo un notable incremento en los planes educacionales, se cam- bié la estructura del Ministerio de Educacién y se constituyé la Direccion de Educa- cién Especial. 4+ Se realiz6 el anilisis y diagndstico de todo el trabajo efectuado en la esfera de la Educacién Especial hasta ese momento. Fueron planteadas nuevas proyecciones Para !a organizaci6n y el contenido de la ensefianza, asi como para el trabajo futuro, ademds de haberse actualizado los programas y lineamientos del trabajo docente en las escuelas. En 1971 se comenzaron a realizar los festivales deportivos y culturales de los dife- Tentes niveles: escuela, municipio y provincia. En toda esta etapa se crearon més de 4.000 capacidades para la escolariza- cién y se inicié la formacién de maestros especialistas (licenciados) en la antigua URSS. 1976-1980 En los cursos escolares comprendidos entre los aftos 1959 y 1976, la matricula en las escuelas eapeciales aumenté Aasta 12 497 alunos yenel quinquenitt'976-1981 - se increment6 notablemente (curso 1980-1981 més de 33.000 alumnbs), Desde luego, para dar atencién a estos nifios con deficiencias se crearon mas de 140 nuevas ” escuelas. En el curso 1977-1978 se inicié ef Plan de Perfeotionamiento de la Edagacion Especial, que trajo como consecuencia cambios radicales en los planes de estudio, Programas y orientaciones metodoldgicas para el maestro; elaboracién de libros de texto y cuadernos de trabajo, asi como la introduccién de nuevos métodos y procedi- mientos para el trabajo docente-cducativo que se llevaba a cabo en los diferentes tipos de escuelas especiales, En esta etapa se establecieron las bases teéricas Y metodoldgicas para la futura extensidn de los servicios y se creé, ademas, en 1980, una facultad en La Universidad Para la formacién de maestros especialistas, 1981-1989 En este periodo continué la ampliacion de los servicios que se brindabsn en la Educacién Espectal: autas tegopédicas en escuelas primarias especiales y clrculos infantiles; escuelas para alumnos con severos trastornos del lenguaje; escuclas para alumnos con trastornos emocionales y de la conducta, al amparo del Decreto Ley no. 64 de 1982; aulas para alumnos con deficiencias multiples; circulos infan- tiles especiales; escuelas para estrabicos y ambliopes; aulas para adultos deficien- tes visuales y auditivos; escuelas para alumnos con retardo en ef desarrollo psiquico y maestros ambulantes para la educacién de los impedidos fisico-mo- tores. Se realizaron las primeras producciones nacionales de equipos electrénicos y de tecnologias avanzadas para la Educacién Especial (VIDEO-VOZ, sistemas amplifi- cadores del sonido para sordos, MEDICID, etcétera). Se dio inicio a un programa de construccién de escuelas especiales, impulsado Por el Presidente de la Republica. Se construyeron 48 nuevos centros de las diferen- tes especialidades, entre ellos se inauguré la primera escuela para discapacitados fisi- ¢o-motores, Cuba se incorporé activamente al movimiento de olimpiadas especiales.1990 hasta el presente La agudizacion de la dificil situacion econémica del pais, a raiz de la desinte- gracién de la URSS,la desaparicién del campo socialista y e} mantenimiento y recrudecimiento del ilegal bloqueo de los EE.UU, detuvo la ejecucién del pro- grama de construccién de escuelas especiales; no obstante, se buscan alternativas que garanticen la atenci6n de la totalidad de la poblacién infantil con necesidades educativas especiales. Se procedié a descentralizar los equipos de los CDO y se dio mayor prioridad al trabajo de las comisiones de apoyo al diagnéstico, las cuales fueron constituidas en las escuelas especiales. La creacién en 1990 del Centro de Referencia Latinoamericano para la Educa- cién Especial (CELAEE), dio un significativo impulso al intercambio académico y la colaboracion internacional; la realizacion anual de conferencias cientificas latinoa- mericanas de educacién especial, son un claro ejemplo de ello. En este periodo se ha puesto especial énfasis en la labor preventiva y la prepara- cién laboral. Concepcion de la Educacién Especial en Cuba La concepcién de la Educacion Especial en Cuba es el resultado directo de la experiencia de mas de 35 afios de ardua labor y de la interpretacién y aplicacién, en nuestras condiciones, de los més renovadores y modernos enfoques internacionales en esta materia. Se puede afirmar que la conceptualizacion de la Educacién Especial se ha expre- sado histéricamente en términos més estrechos, especificos y mas recientemente en términos mas amplios y generales. . La comprensién més especifica de ia Educacién Especial esta relacionada con la identificacidn de esta con una red de escuelas e instituciones, encargadas de acome- ter una labor especializada, dirigida a la correccién y compensacién de las desviacio- nes en el desarrollo de los menores. Sin embargo, esta comprensién hoy resulta limitada. Actualmente, con el animo de encontrar una propuesta de conceptualizaci6n que se corresponda con las exigen- cias y propésitos contempordneos de la Educacién Especial, esta es concebida como un sistema de escuelas, modalidades de atencién, recursos, ayudas, servicios de orientacién y capacitacién, puestos a disposicién de los alumnos, en grupos de riesgo con necesidades educativas especiales y puestos ademas a la disposicién de sus fami- tias, educadores y el entorno en general. No obstante, al abordar la conceptualizacién de la Educacion Especial los ele- mentos mds especificos no se obvian, al contrario, adquieren una nueva dimensién, de aqui la necesidad de fundamentar la red de escuelas especiales, de estudiar sus demandas reales, de aprovechar las instalaciones y equipos, de manera que preva- lezea el criterio de que estos son necesarios para quienes verdaderamente los requie- ren y por el tiempo que los necesiten. En esencia, la comprensién actual no se basa en Ja negacién del papel de la escuela especial, sino en concebirla dentro de una estrategia mas global. 6 area rt eee cae tae pene,Componentes bdsicos que se han integrado para implementar Ja comprensién de la Educacién Especial en Cuba Recursos Didacticos Fisico-am- bientales Cientifico-téc- Servicios Instituciones nicos especializados Circulos infantiles Orientacion, especiales diagnéstico y Aulas especiales seguimiento Salones especiales terapéutico de Aulas especiales ayuda y/o Escuelas especiales . apoyo Instituciones médico-pe- Preparacion dagégicas (MENSAP) laboral Centros de reeducacion (MININT) Hogares de nifios sin amparo familiar Universo dela Soportes Modalidades Educacién Especial profesionates Orientacién a ta famitia en Cuba Formacién, y estimulacién temprana capacitacion y Maestros ambulantes superacion de Aulas hospitalarias recursos humanos Investigacio- . nes cientificas Servicios Vias tegales y sociales de extension Sistema para la administraci6n Movimiento cultural de justicia a menores deportivo (olimpiadas AtenciOn a escolares sin amparo _¢speciales) familiar Referencia bibliografica ;”? Constitucién de la Reptiblica de Cuba”, en Gaceta Oficial, pp. 39 y 38. > Cédigo de la niez y la juventud, p. 37. Fidel Castro: El pensamiento de Fidel Castro, p. 417.RAICES MARTIANAS Y PROYECCION _ HISTORICO-CULTURAL DE LA EDUCACION ESPECIAL EN CUBA La comprensién real del sustento pedagégico de la educacin especial en Cuba, sus origenes humanistas y optimistas han de partir, con humildad y honradez, de una clara interpretacion del ideario pedagégico de José Marti (1853-1895), Apéstol de nuestra independencia y maestro de todos los cubanos. El hecho de que 1a educacién especial, como toda la educacién en Cuba, parta de profundas raices martianas, cuyos principios pedagdgicos son de singular vigencia, resulta vital para comprender lo que actualmente queda definido como la proyeccién histérico-cultural de 1a educacién especial, reflejo de identifica- cién y adhesion a la postura psicoldgica fundada por L.S. Vigotski (1896-1934) y sus seguidores. Resulta evidente entonces que en educacién especial en Cuba se pueda hablar, sin dudas, de proyeccién histérico-cultural vigotskiana; y es que el ideario pedago- gico martiano, que conforma arménicamente los pilares cientifico-contemporaneos de la educacién especial cubana, posee una expresién psicologica acabada al abordar el fenémeno histérico-cultural, ademas de poseer una congruencia ldgica y un alto nivel de madurez filos6fica. Caracter interactivo del desarrollo psiquico. Su determinismo social El enfoque histérico-cultural de L.S. Vigotski y sus seguidores, cuyo funda- mento teorico-metodoldgico es el materialismo diaiéctico ¢ hist6rico, aplicado creadoramente por Vigotski y sus discipulos, originé en su momento una nueva orientacién en la psicologia, es decir, un enfoque “no clasico” (D.B Elkonin) de esta ciencia, lo cual constituyd una toma de posicién original ante Ia crisis de la psicologia. Esta posicién fue brillantemente argumentada por Vigotski en su ar- ticulo “La significacién histérica de la crisis en psicolog(a. Investigacion metodo- logica” (1926). El paradigma histérico-cultural toma como purito de partida la comprensi6n del cardcter dialéctico del desarrollo de los procesos psiquicos y pone énfasis, al igual que otras escuelas de psicologia, en el reconocimiento de las relaciones interactivas que se establecen entre tos factores bioldgicos y sociales. El caracter original y novedoso del pianteamiento vigotskiano consiste en otor- gar, en esta unidad dialéctica conformada por lo biolégico y lo social, el papel de con- diciones 0 premisas para el desarrollo a Jos factores biolégicos, en tanto, a los facto- res sociales se les considera como fa fuente del desarrollo psiquico coherente, con la postura del determinismo social del desarrollo psiquico, sustentada por la escuela de Vigotski. 8 1