LECTURA 4 2 Maldicion de Los Recursos

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ADVOCATUS = itis Richard A. Epstein Juan Espinoza Espinoza Pie jgada Ricardo Pefia Olano nkas Flint Blanck Mario Reggiardo Saavedra juan intarelliGonzalez Marco Antonio Ortega Pian Luna oriane Castillo riguez quel Mena Rami Patrick Wielat r miento Giovanni F. Priori Posada ado Fernando Arias-Stella Castillo Martin Mayandia Burns Gonzalo Garcia Calderén Moreyra A Kuan-Veng Cabrejo Fernando Tello Puerta Efrain Vasallo Sambucetti Rovista editada por alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima in ser un pais rico en petréleo? in de los recursos naturales Gonzato Somano Casraro ‘Nvogsd pol Universidad de ima 'Mastr en Derecho y Policas de Energia LM}, Universidad de Dundee. ‘socado extanjero de Ylchon attorney at La, Cores del Su san i f t x io é 1. BrasedeVenenueta; 3 2. Beasedetervega 3 Gotan £5 realmomt uns bedi sar om pa en pte? Naas soba ia malin dls racursos natules 305 BSEFRINA 14 de Derecho de la Universidad de tims = AbvocaTus 124 1. InTRODUCCION Los aftos setenta fueron conocidos come la era del desarrollo, de lo que fue lamado a ser “La Gran Civlizacén’ con fos miembros de lo {que hoy se conoce como la “Organizacién de PaisesExportadores de Petrleo" (en lo suc: sivo “OPEC"), teniendo éxito en lograr una de las mas raicaes transferencias de rqueza ‘que haya ocurido antes Ls miembrosde este ‘arte obtuvieron el control sobre su recurso primari, es decir sobre el petrsea'. Los petro- dares proporcionarianlosingresos sufcentes ara segue los pasos al mund desarrllado en términos de crecimiento econémico,estabil dad politica y una mejor calidad de vida para sugente? La década siguiente, incluso con la subida del petrdlea en 1983, demostrs que estaban equi- ocados. Los paises exportadores estaban abr ‘mades por los cellos de botellalogisticos al ‘como enlasinterupeiones en a produccin. es ‘welosde capitals a crsticacisminucion en a eficiencia de sus empresas pUlias, la enorme. Inflacién y Ia sobrevaluacién de la moneda? Estos problemas se vieon realzados por una clsminucin ene precio del petrale, Debido a las dificultades inesperadas,palses como Irén, Nigeria, Arglia y Venezuela su frieron severos problemas politicos que, en algunos casos, incluyeron guertas cviles y ‘desplazamiento de los gobiernos- Asi pues, sablendo dichos hechos histéricos, estamos {en condiciones de conclir que jser un abun- dante pals pettolevo es necesariamente una bendicién, aes en realidad una maldicn? Elst: _guiente analsis tiene como objetivo responder ‘ala pregunta de por qué.eldescubrimiento de ‘grandes reservas de petrleo podria conducr la disminucion dela economia de un pai y, (uiza, su ultima rina, La importancia de esta pregunta deriva de la necesidad de realizar y entender problemas sociales, poicos y econdmicos que un pais puede hacer frente cuando es rico en petrleo, much mas cuando su economia se basa en a ‘exportacion de este recurso como una renta primaria. Con esto en mente, podemos ser ‘apaces de determinar los posibes factores de mitigacién en la reduccion de este problema? Algunos economistas argumentan que la {queza de algunos recursos naturales, como el petréeo, pueden levar a una deficienca en el ‘recimientay desarola delos paises, Dehecho hay numerososelempos que siguenestateora = Venezuela, Ecuador, Nigeria y Argel, como productores de petidle, yen el caso de pases ‘gasiferos 0 mineros, Bolivia yPer* Para defender el mencionado supuest, los ‘experts indican que la pobreza en recursos naturales, mantenida por otros pases, no ex cluye a estos de lograr un crecimiento y desa- rola ecanémico. De hecho, en algunos casos, pareciera que la falta de recursos les trae mas ‘portunidades paalogrardichas metas. apén, Franca, Alemania, Corea del Sur yotrs paises asidtices son ejemplos deesto, (Nota de racor:E nombre oni dela cxgantzacin cul spn al slab nel presente ocimeta soit of Pete Exgetng Caen “he State ofthe Orgarizaton of the Pevoleum Expat Cou ile. Li The Pad en, est Calf Pret 2 (slfoa 1987, ‘AUT. A Resource Abundance and Economic Development Unerty ofall Pes 45 (20) ‘CAMOCHUNALW Thea esarces Coun ay town copealne/Tme. specie con {amon den recon nati ens Peru sate una poet coon ry Gonzalo Soriano Castillo, Esta afrmacién contradice la teora econdmica general y es reconocida como la hipétesis de *LaParadoja dela Abundancla™®.Estahipétess surgi6 como resultado de diferentes estudios ‘que confrmaron esta tendencia paradéic, es decir pases que son pobres en recursos nat ‘ales han presentado histéricamente un mejor desempehio econdmico, en comparaciénconlo {que silos poseen’ Esta explicacion teérca se basa en un evento histérico que conacemos como "La Enferme- ad holandesa’™, que para efectos de esta discusin, en terminos generales se refere 2 * una asociacén estadticamente significa, en proporcén inversa entre la intensidad de los reursos naturales el erecimiento econémico™ Esta relacign inversa también se conoce como la maldicin de los recursos naturales (en ade- ante MRNI" Al revisar economies teas en recursos natura les", como por ejemplo aquellas basadas en minerals, petoleo y gas natura, es posible ‘oncluir que estas economias son, en Su ma yporia, las que actualmente tienen el peor ren= imiento econémico. De igual manera, otros expertossugieen que.) aevidenciaempirica podria indica la drecién opuesta ala lgica de line visiin mecdnica del crecimiento econsmico ‘proporcionalal capital ya queelintensio uso de Tanaturaeza otorg,enestcta ninguna vertja ‘al crecimiento econéimico (1 Los estudios de econometva efectuados por Michael Ross" legaron a concusiones similares “Los estados que dependen de sus exportaciones persia y minerals se enfrentan a mayores problemas de bajas condiciones de via y po- bez Algunas de las conclusiones arribadas fueron que en los paises pobresen téminos de crecimiento ydesarolo, pero ricosen petrdieo ¥ 925 los volumenes de exportacion de los recursos mencionades,estin correlacionados con indices excepcionalmente altos de subde- sartollo, También toma nota que estos pases dependientes de sus exportacionestlenden a ‘resentaaltosiveles de corupcin,gobiernos autortarios,ineiciencia gubernamenta, gasto military violencia.” Por otro lad, algunos autores tienen ditintas Interprtacionese hipétess acerca de la MAN Rudolf Buitelaar,citado por Walter Charo: chumb™ sefala que a pesar de que algunos texpecilistas encontraron que la tasa de creck rniento del PBI es inversamente proporcional a la abundancia de recursos naturales, debe hhaberalgo enlabase de recursos naturales que texpliqueel desempeno insatisfactori. (i Noa del rac a expen laden ven rg ete prado ley: 9, VAWHUNBERGEN Sinton Enplyment andthe Cuch Dean i-aptng Couns A Shot un Digi lum Anas, Gurr oral of anemia. 2237 a 184 (Noa del adc expen lize vers gina Dutch oa 10. Testo tad de nsent ta: PERLAC Wh sth Destiny oft ura Resouces ch Couns? New

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