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Richard A. Epstein Juan Espinoza Espinoza
Pie jgada Ricardo Pefia Olano
nkas Flint Blanck Mario Reggiardo Saavedra
juan intarelliGonzalez Marco Antonio Ortega Pian
Luna oriane Castillo
riguez quel Mena Rami
Patrick Wielat
r miento Giovanni F. Priori Posada
ado Fernando Arias-Stella Castillo
Martin Mayandia Burns Gonzalo Garcia Calderén Moreyra
A Kuan-Veng Cabrejo Fernando Tello Puerta
Efrain Vasallo Sambucetti
Rovista editada por alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Limain ser un pais rico en petréleo?
in de los recursos naturales
Gonzato Somano Casraro
‘Nvogsd pol Universidad de ima
'Mastr en Derecho y Policas de Energia LM}, Universidad de Dundee.
‘socado extanjero de Ylchon attorney at La, Cores del Su
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BSEFRINA14 de Derecho de la Universidad de tims
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AbvocaTus 124
1. InTRODUCCION
Los aftos setenta fueron conocidos come la
era del desarrollo, de lo que fue lamado a ser
“La Gran Civlizacén’ con fos miembros de lo
{que hoy se conoce como la “Organizacién de
PaisesExportadores de Petrleo" (en lo suc:
sivo “OPEC"), teniendo éxito en lograr una
de las mas raicaes transferencias de rqueza
‘que haya ocurido antes Ls miembrosde este
‘arte obtuvieron el control sobre su recurso
primari, es decir sobre el petrsea'. Los petro-
dares proporcionarianlosingresos sufcentes
ara segue los pasos al mund desarrllado en
términos de crecimiento econémico,estabil
dad politica y una mejor calidad de vida para
sugente?
La década siguiente, incluso con la subida del
petrdlea en 1983, demostrs que estaban equi-
ocados. Los paises exportadores estaban abr
‘mades por los cellos de botellalogisticos al
‘como enlasinterupeiones en a produccin. es
‘welosde capitals a crsticacisminucion en a
eficiencia de sus empresas pUlias, la enorme.
Inflacién y Ia sobrevaluacién de la moneda?
Estos problemas se vieon realzados por una
clsminucin ene precio del petrale,
Debido a las dificultades inesperadas,palses
como Irén, Nigeria, Arglia y Venezuela su
frieron severos problemas politicos que, en
algunos casos, incluyeron guertas cviles y
‘desplazamiento de los gobiernos- Asi pues,
sablendo dichos hechos histéricos, estamos
{en condiciones de conclir que jser un abun-
dante pals pettolevo es necesariamente una
bendicién, aes en realidad una maldicn? Elst:
_guiente analsis tiene como objetivo responder
‘ala pregunta de por qué.eldescubrimiento de
‘grandes reservas de petrleo podria conducr
la disminucion dela economia de un pai y,
(uiza, su ultima rina,
La importancia de esta pregunta deriva de la
necesidad de realizar y entender problemas
sociales, poicos y econdmicos que un pais
puede hacer frente cuando es rico en petrleo,
much mas cuando su economia se basa en a
‘exportacion de este recurso como una renta
primaria. Con esto en mente, podemos ser
‘apaces de determinar los posibes factores de
mitigacién en la reduccion de este problema?
Algunos economistas argumentan que la
{queza de algunos recursos naturales, como el
petréeo, pueden levar a una deficienca en el
‘recimientay desarola delos paises, Dehecho
hay numerososelempos que siguenestateora
= Venezuela, Ecuador, Nigeria y Argel, como
productores de petidle, yen el caso de pases
‘gasiferos 0 mineros, Bolivia yPer*
Para defender el mencionado supuest, los
‘experts indican que la pobreza en recursos
naturales, mantenida por otros pases, no ex
cluye a estos de lograr un crecimiento y desa-
rola ecanémico. De hecho, en algunos casos,
pareciera que la falta de recursos les trae mas
‘portunidades paalogrardichas metas. apén,
Franca, Alemania, Corea del Sur yotrs paises
asidtices son ejemplos deesto,
(Nota de racor:E nombre oni dela cxgantzacin cul spn al slab nel presente
ocimeta soit of Pete Exgetng Caen
“he State ofthe Orgarizaton of the Pevoleum Expat Cou ile.
Li The Pad en, est Calf Pret 2 (slfoa 1987,
‘AUT. A Resource Abundance and Economic Development Unerty ofall Pes 45 (20)
‘CAMOCHUNALW Thea esarces Coun ay town copealne/Tme. specie con
{amon den recon nati ens Peru sate una poet coon
ry
Gonzalo Soriano Castillo,Esta afrmacién contradice la teora econdmica
general y es reconocida como la hipétesis de
*LaParadoja dela Abundancla™®.Estahipétess
surgi6 como resultado de diferentes estudios
‘que confrmaron esta tendencia paradéic, es
decir pases que son pobres en recursos nat
‘ales han presentado histéricamente un mejor
desempehio econdmico, en comparaciénconlo
{que silos poseen’
Esta explicacion teérca se basa en un evento
histérico que conacemos como "La Enferme-
ad holandesa’™, que para efectos de esta
discusin, en terminos generales se refere 2
* una asociacén estadticamente significa,
en proporcén inversa entre la intensidad de los
reursos naturales el erecimiento econémico™
Esta relacign inversa también se conoce como
la maldicin de los recursos naturales (en ade-
ante MRNI"
Al revisar economies teas en recursos natura
les", como por ejemplo aquellas basadas en
minerals, petoleo y gas natura, es posible
‘oncluir que estas economias son, en Su ma
yporia, las que actualmente tienen el peor ren=
imiento econémico. De igual manera, otros
expertossugieen que.) aevidenciaempirica
podria indica la drecién opuesta ala lgica de
line visiin mecdnica del crecimiento econsmico
‘proporcionalal capital ya queelintensio uso de
Tanaturaeza otorg,enestcta ninguna vertja
‘al crecimiento econéimico (1
Los estudios de econometva efectuados por
Michael Ross" legaron a concusiones similares
“Los estados que dependen de sus exportaciones
persia y minerals se enfrentan a mayores
problemas de bajas condiciones de via y po-
bez Algunas de las conclusiones arribadas
fueron que en los paises pobresen téminos de
crecimiento ydesarolo, pero ricosen petrdieo
¥ 925 los volumenes de exportacion de los
recursos mencionades,estin correlacionados
con indices excepcionalmente altos de subde-
sartollo, También toma nota que estos pases
dependientes de sus exportacionestlenden a
‘resentaaltosiveles de corupcin,gobiernos
autortarios,ineiciencia gubernamenta, gasto
military violencia.”
Por otro lad, algunos autores tienen ditintas
Interprtacionese hipétess acerca de la MAN
Rudolf Buitelaar,citado por Walter Charo:
chumb™ sefala que a pesar de que algunos
texpecilistas encontraron que la tasa de creck
rniento del PBI es inversamente proporcional
a la abundancia de recursos naturales, debe
hhaberalgo enlabase de recursos naturales que
texpliqueel desempeno insatisfactori.
(i Noa del rac a expen laden ven rg ete prado ley:
9, VAWHUNBERGEN Sinton Enplyment andthe Cuch Dean i-aptng Couns A Shot un Digi
lum Anas, Gurr oral of anemia. 2237 a 184
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10. Testo tad de nsent ta: PERLAC Wh sth Destiny oft ura Resouces ch Couns? New