Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 46

‫التخطيطية للخد ات‬

‫للخدمات‬ ‫والمعايير التخط ط ة‬


‫المعدالت ال ا‬
‫دليل ال دالت‬
‫دل ل‬
‫بجمھورية مصر العربية‬
 
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﺷﻛـــر وﺗﻘـــدﻳر‬

‫ﺗﺑﺎﺷر اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﻧﺎء رﻗم ‪ ١١٩‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٨‬وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ‬
‫ﻓﻰ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ٕ ،‬واﻋداد ﻣﺧططﺎت وﺑراﻣﺞ ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻘوﻣﻰ واﻹﻗﻠﻳﻣﻰ واﻟﻣﺣﻠﻰ‪ ،‬وﻣراﺟﻌﺔ ٕواﻗرار اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻰ‪ ،‬ﻓﻰ إطﺎر اﻷﻫداف‬
‫واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘوﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ ﺑﻌض اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺗﻘدﻳم‬
‫اﻟﺧدﻣـﺎت ﻹﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﻛﻣﻧﻬﺞ ﻣوﺣد وﻣرن وﻣﺣدد وﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻪ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﻳﻬدف ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ إﻟﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺳرﻋﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﺗﺧطﻳطﻰ‪ ،‬ﺣﻳث ﺗوﻓر اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻗﺎﻋدة ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗوﺣﻳد اﻟﻔﻛر اﻟﺗﺧطﻳطﻰ واﻟدﻋم اﻟﻔﻧﻰ )ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻬﻳﺋﺔ واﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧﺑراء واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن( ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ؛ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠﺗﻘوﻳم واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪  .‬‬

‫‪ ‬وﻳﺳﻌد اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ أن ﺗﺗﻘدم ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ )دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ( ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻪ ﻓﻰ إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ .‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ واﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ وأى اﺷﺗراطﺎت‬
‫أﺧرى‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ﻧﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر ﻟﻛﻝ ﻣن أﺳﻬم وﺷﺎرك ﻓﻲ إﻋداد ﻫذا اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠون‬ ‫‪   ‬‬
‫ﺑﺎﻟﻬﻳﺋﺔ واﻟﺳﺎدة اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳون واﻟﺧﺑراء وﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن ﻣن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬

‫رﺋﻳس ﻣﺟﻠس اﻹدارة‬

‫دﻛﺗور ﻣﻬﻧدس‪ /‬ﻋﺎﺻم ﻋﺑد اﻟﺣﻣﻳد اﻟﺟزار‬

‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
 
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻓﻬرس اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬

‫اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‬


‫‪١‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١‬‬ ‫‪ .١‬أﻫﻣﻳﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪ .٢‬أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪ .٣‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪ .٤‬ﻫﻳﻛﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪.٥‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪ .٦‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪٧‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪٧‬‬ ‫‪ .١‬ﺗﺻﻧﻳف ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪ .٢‬أﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٢‬‬ ‫‪ .٤‬ﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫‪ .٥‬ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫‪ .٦‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪١٦‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١٦‬‬ ‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬
‫‪١٩‬‬ ‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢٠‬‬ ‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت‬
‫‪٢٢‬‬ ‫‪ .٤‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢٣‬‬ ‫‪ .٥‬اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٤‬‬ ‫‪ .٦‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٤‬‬ ‫‪ .٧‬اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٥‬‬ ‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٥‬‬ ‫‪ .٩‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٦‬‬ ‫‪ .١٠‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬

‫‪٢٩‬‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫أ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻓﻬرس اﻟﺟداوﻝ‬
‫‪١١‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬ﺑﻌض أﻧواع وﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬
‫‪٢٣‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٢‬ﺑﻳﺎن ﺑﺎﻟﻘواﻓﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٥‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٥‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٤‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫‪٢٦‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٥‬ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ‬
‫‪٢٧‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٦‬ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر ﺑﻳت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ‬
‫‪٢٨‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٧‬ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر ﻗﺻر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ‬

‫ﻓﻬرس اﻷﺷﻛﺎﻝ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫‪٩‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﺗدرج اﻟﻬرﻣﻰ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٢‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٤‬ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٥‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻌﺛرة‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫ب‬
 
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‬


‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗواﺟﻪ ﻣﺻر ﻓﻰ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻰ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﻋﻣراﻧﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻰ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﺣد اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻰ‬
‫ﺗﺄﺛرت ﺗﺄﺛ ار ﻣﺑﺎﺷ ار ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ وﻧﺗﺟت ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺳﻠﺑﻳﺎت اﻷﺗﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻧﻘص اﻟﺣﺎد ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻟﺗدﻗﻳق ﻓﻰ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت ﻻﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ٕواﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﻟﻘد أدت ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ إﻟﻰ ﻋدم اﻟﺗوازن ﺑﻳن ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن ﻧوﻋﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻓق اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ ﺿوء‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻌد ﻗﺿﻳﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺣدى اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻷﻛﺛر إﻟﺣﺎﺣﺎً‪ ،‬وﻳﻣﺛﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت إﺷﻛﺎﻟﻳﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻣن إﺷﻛﺎﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬وﺑرﻏم ﻛﻝ اﻟﺗطﻠﻌﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻌدﻻت اﻷﻋﻠﻰ–‬
‫أواﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﺛﻠﻰ‪ ،‬أواﻟﻣﻌدﻻت اﻷﻗرب ﻟﻧظﻳرﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ – إﻻ إﻧﻪ ﻳﺻﻌب إﺣداث طﻔرة ﻓﺟﺎﺋﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬أو ﺣﺗﻰ ﻣﻌدﻻت أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ "‪.‬‬
‫وﻳﺗطﻠب اﻷﻣر وﻗﻔﺔ ﻣﺗﺄﻧﻳﺔ ﻟﺗﻧﺎوﻝ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﻳﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﻣﻌدﻻت ﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ واﻗﻌﻧﺎ‬
‫اﻟﻣﺻرى‪ ،‬ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺞ ﻋﻠﻣﻰ وﺻوﻻ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أﻓﺿﻝ ﻣﻊ رﺑطﻬﺎ ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﺑﻣراﺟﻌﺔ وﺗطوﻳر وﺿﺑط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻟﺗﺟﻣﻳﻊ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻰ‬
‫ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻌد إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻛم ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻗد‬
‫ﺻﻣم ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻟﻳﻛون ﻓﻰ ﻣﺗﻧﺎوﻝ ﻣﺧططﻰ اﻟﺧدﻣﺎت وﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار واﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‬
‫واﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻓﻰ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﻣن ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻰ ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻗطﺎع اﻟﻣﻌﺎﻫد اﻷزﻫرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓـﺔ‪ ،‬و ازرة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬و ازرة اﻟﺗﺿﺎﻣن‬
‫واﻟﻌداﻟﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺷﺑﺎب‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣـﻰ ﻟﻠرﻳﺎﺿــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﺎدة اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﺧﺑراء‬
‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﻣن اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬ﻹﻋداد دﻟﻳﻝ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﺗﻠﺑﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .١‬أﻫﻣﻳﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﺗﻛﻣن أﻫﻣﻳﺔ ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫• اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟرﺳﻣﻰ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﺻﺎﻧﻌﻰ اﻟﻘرار واﺗﺧﺎذﻩ ﺑﺎﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑﻧﻳﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬
‫• إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﺎدﻝ وﺷﺎﻣﻝ وﻣﺗﻛﺎﻓﺊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪ -١-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫• ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور اﻟﻣﻌرﻓﻰ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻰ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣﺳﺗﺟدات‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻋﻛﺳت اﻟﺗﺟﺎرب واﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﻌﻘود اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺻورة أو ﺑﺄﺧرى‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗوﺻﻳﺎت ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ وﺗطوﻳرﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ‪.‬‬
‫• ﻳﻌد اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺣﺎﻟﻰ ﻓﻰ ﺗوﺟﻬﻪ وﻣﻧﻬﺟﻳﺗﻪ أﺣد اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺷﺎرك ﻓﻰ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬
‫اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻰ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﻣﻔردات ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻬذا ﺗﺧﺗﻠف اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻰ أﻫداﻓﻬﺎ وﻣﺣﺗواﻫﺎ‬
‫ﻋن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻌداﻟﺔ واﻻﺗزان ﻓﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎ ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟظروف‬
‫اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﻳن؛ ﻓﻰ ﺿوء اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗوﺣﻳد اﻟﻔﻛر اﻟﺗﺧطﻳطﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻌدة واﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ‬
‫اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺗﺣﻘﻳﻘﺎً ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ وﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻧﺳب وأرﻗﺎم ﻳﺳﻬﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن‬
‫ﻛﻔﺎﻳﺔ وﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺔ اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ دراﺳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫• إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ أﻣﺎم ﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار واﻟﻣﺧططﻳن ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ إﻋداد ﺑراﻣﺞ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺧطﻳط وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺑﻧﺎء ﻗدرات اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻹدارات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ورﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن‬
‫ﺗﻘدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻣن اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬


‫ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣﻧﻬﺟﺎ ﻣﺗﻛﺎﻣﻼ ﻳﻬدف ﻓﻰ اﻷﺳﺎس إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن‬
‫إﺳﺗﺧﻼص ﻣﻌدﻻت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق؛ ﻳﺷﺎرك ﻓﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺧﺑرة‬
‫اﻟﺳﺎدة اﻟﺧﺑراء واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ٕوادارة اﻟﻌﻣران ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫وﺗﻌﺗﻣد ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣﻌدة‬
‫ﺑواﺳطﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣراﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﺟراء دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﺟدﻳدة‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ٕ ،‬واﺳﺗﺧﻼص ﻣؤﺷرات ﻣﺣددة ﻓﻰ إطﺎر ﻋﺎم ﻳﺿم ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻋن ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺧروج ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻹﺧﺗﻼف طﺑﻳﻌﺔ ﻛﻼ‬
‫ﻣﻧﻬﻣﺎ ‪ ،‬وﻗد ارﺗﻛزت ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﺳﺎﻟﻳب ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• أﺳﻠوب ﺗﺷﺎرﻛﻰ‪ :‬وﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ واﻟو ازرات واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻌﻘد ورش اﻟﻌﻣﻝ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻛﺛﻔﺔ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻓﻰ إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪ -٢-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻌدة واﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛ ﻟﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻬدف ﻣن إﻋداد ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ‪،‬‬
‫وطرح اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑراء ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺗرات ﻣﺗﺑﺎﻳﻧﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺻورة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻓﻰ إﺧراج ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫• أﺳﻠوب ﻗطﺎﻋﻰ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻠواﻗﻊ اﻟﻔﻌﻠﻰ‬
‫ﻟﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻌدة ﻣن‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻰ‬


‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟدﻟﻳﻝ ‪ ‬‬

‫اﻟراﻫن‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‬


‫واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ ﻟﻌﻳﻧﺔ)‪%٢٠ – ١٠‬‬
‫ﻣن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ( ‪ ‬‬
‫)ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر – دﻛﺗوراة( ‪ ‬‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١‬‬
‫ﺗﻣﻬﻳدﻳﺔ ‪ ‬‬

‫ﻋﻘد ورش ﻋﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺧﺑراء‬


‫واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ‪ ‬‬

‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫واﻟﻧﺳب اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﺻﻳﺎﻏﺔ ٕواﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ ﺻورﺗﻪ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ‪ ‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻧوﻋﻳﺔ ‪ ‬‬

‫اﻟﺗﺣدﻳث واﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟدورﻳﺔ‬


‫ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻛﻝ ‪ ٥‬ﺳﻧوات ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬
‫• أﺳﻠوب ﻋﻠﻣﻰ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻰ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ أواﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ واﻟﻣراﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻓﻰ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر‪،‬‬
‫واﺳﺗﺧﻼص أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻧﺎوﻟت ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻣﺗﻣﻳزة ﻟﺗﺧطﻳط‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻣت ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ ،‬واﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑدراﺳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ ﺑﻣﺷروﻋﺎت إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣدن‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪ -٣-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫واﻟﻘرى اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟذى ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣراﻛز اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ ﻟﻠﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﺧﺗﻳﺎر ﻋﻳﻧﺔ ﺗﻣﺛﻝ ﻣن ‪ %٢٠-١٠‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ )اﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻘرى( ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺣﻳز اﻟﺟﻐراﻓﻰ اﻟﻣﺻرى اﻟﺣﺿرى واﻟرﻳﻔﻰ واﻟﺻﺣراوى‪ ،‬واﻟذى ﻛﺎن ﻣن ﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟﺧﺑرات‪ :‬ﺻﻌوﺑﺔ اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟوﺿﻊ‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻌدﻻت اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ واﻟﺗﻰ ﻳﺻﻌب اﻷﺧذ ﺑﻬﺎ ﻧظ ار ﻟظروف ﻣﺻر ﻛدوﻟﺔ ﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم ﺗوﻓر‬
‫اﻷراﺿﻰ ﺑﺎﻟﻣﺳطﺣﺎت اﻟﻛﺑﻳرة اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺣدﻳث وﻣرﺟﻌﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟدورﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻛﻝ ‪ ٥‬ﺳﻧوات‪ ،‬ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن‬
‫أن اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﺗم ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬وﻣدى ﻣﻧﺎﺳﺑﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺿوء ﻣﻌطﻳﺎت اﻷوﺿﺎع‬
‫واﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗﻐﻳرات‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ‪ٕ ،‬واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻧظﻳرﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻫﻳﻛﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﻳﺗﻛون اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﻌﺎم ﻟﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن ﺛﻼت أﺟزاء رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻫﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻘدﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻊ ذﻛر أﻫﻣﻳﺔ وأﻫداف إﻋداد ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪ ،‬واﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗم‬
‫إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻷرﻗﺎم واﻟﻧﺳب اﻟواردة ﺑﺎﻟﺟداواﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗم ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻰ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﻬذا‬
‫اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫• اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﺣﻳث ﺗم إﺳﺗﻌراض ﺑﺻورة ﻣﺑﺳطﺔ اﻹطﺎر اﻟﻧظرى ﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وأﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻌﻬﺎ‪ ،‬وأﻫم ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻣن ﺣﻳث )اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪ ،‬وﻣدى‪ /‬ﻧطﺎق‪ /‬ﻧﻔوذ اﻟﺧدﻣﺔ(‪ ،‬وﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ‬
‫اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﻣن ﺣﻳث ﻧوع وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻧطﺎق‬
‫ﺧدﻣﺗﻬﺎ واﻷﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟرﺗﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺧﺻﺎﺋص واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫)اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟداﺧﻠﻳﺔ( ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ،‬واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :(........،‬ﻓﻔﻰ ﻫذا اﻟﺟزء ﺗم ﺗﻧﺎوﻝ ﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،(....،‬ﻣن ﺧﻼﻝ‪ :‬ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم‬
‫واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪ ،‬واﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟوﻗت‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻰ‪ ،‬واﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ -‬إن وﺟدت‪ ،-‬ﻣﻊ ذﻛر ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻰ‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬واﻷﺳس واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳطﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻌﻬﺎ وﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻻﺷﺗراطﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .٥‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬


‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻫو ﻧﺗﺎج ﺗﻔﺎﻋﻝ ﺗرﻛﻳﺑﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻰ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﺎﻳن ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻵﺧر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻﻳﻣﻛن اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟوﺿﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ إﻟﻰ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳق وﺿﻊ أﻓﺿﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬
‫اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪ -٤-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﺗﺗراوح ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣﺎﺑﻳن ﺣد أدﻧﻰ ﻳﻌﺗﺑر ﻏﻳﺎﺑﻪ ﻣؤﺛ ار ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺣد أﻗﺻﻰ ﻳﻣﺛﻝ ﺗﺟﺎوزﻩ ﻋﺑﺋﺎ‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳزاﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت وﻳﺻﻌب إدارﻳﺎ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻧﺣو رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺣﻳﺎة ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧطط أو ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار ﻗﺑوﻝ أو رﻓض اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ إﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ دراﺳﺔ دﻗﻳﻘﺔ واﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑداﺋﻝ اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻘق أﻗﺻﻰ ﻛﻔﺎءة‪ ،‬ﻣﻊ اﻟرﺑط اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻳن اﻟﻣوﻗﻊ وﻣﺣدداﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣرﺣﻠﺗﺎن زﻣﻧﻳﺗﺎن ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻳﻬﻣﺎ‪:‬‬
‫• اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬وﻓﻳﻬﺎ ﻳﺗم ﺗﺷﺧﻳص وﺗﺣﻠﻳﻝ وﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﻳﺗﺣﻘق ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻌدﻝ واﻟﻛﻔﺎﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺧطﻳط‬
‫ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﺿوء ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ ،‬وﻫذﻩ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق ﺗﻠك اﻟﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ :‬ﻫﻰ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻟﻳس ﻓﻘط اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ ،‬ﺑﻝ أﻳﺿﺎ اﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗطوﻳرﻫﺎ ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻟن ﺗﻧﺗﻬﻰ ﻓﻰ‬
‫وﻗت زﻣﻧﻰ ﻣﺣدد‪ ،‬ﺑﻝ ﺗﺳﺗﻣر طﺎﻟﻣﺎ ﻫﻧﺎك طﻠب اﺟﺗﻣﺎﻋﻰ واﻗﺗﺻﺎدى ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وطﺎﻟﻣﺎ ﺑﻘﻳت اﻟﺗطورات‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻰ ﺣﻳﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .٦‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬


‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ‪ :‬وردت ﻋدة ﺗﻌرﻳﻔﺎت ﻟﻠﻣﻌدﻻت ﻓﻰ ﻗﺎﻣوس أﻛﺳﻔورد اﻟوﺟﻳز وﻫﻰ‪:‬‬
‫• " أﺷﻳﺎء ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ "‪.‬‬
‫• " ﻛﻝ ﻣﺎﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﻌﺎرف ﻋﻠﻳﻪ وﻳﺗﺧذ ﻛﻧﻣﺎذج ﻧﻣطﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق"‪.‬‬
‫• " أﺷﻳﺎء ﺗم إﻗرارﻫﺎ واﻟﺗﻌﺎرف أواﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﻘﺑوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺳﻠطﺔ )اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ(‪ ،‬واﻟﻌرف‬
‫واﻟﺗﻘﺎﻟﻳد وﻓﻰ ﺣﻳز اﻟرﺿﺎ اﻟﻌﺎم" ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻧﻣﺎذج أوأﻣﺛﻠﺔ ﻳﻣﻛن اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ أوﻗواﻋد أوﻣﺛﻝ ﻗواﻧﻳن ﻗﻳﺎس ﻛﻝ ﻣن‬
‫)اﻟوزن‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻳﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﺟودة(‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻛﻣﻳﺔ )اﻟﻌددﻳﺔ(‪ :‬وﻫﻰ اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻻﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬أوﻋن ﺣدودﻫﺎ اﻟدﻧﻳﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫أن ﺗﻛون ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻘﺑوﻝ واﻟﻣﺗﺎح ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﻫداف واﻟﻘ اررات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ وﺗﻘ أر ﻛﺄرﻗﺎم وﻧﺳب وﺗﺳﺗﺧدم ﻛدﻟﻳﻝ‬
‫ﻋﻧد اﻹﻋداد واﺗﺧﺎذ ﻗ اررات اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻷﺷﻳﺎء ﻣﺎدﻳﺔ ﻣﻠﻣوﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ :‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺿواﺑط واﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘﻧن ﻣﻌرﻓﺔ اﻷوﺿﺎع اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬
‫واﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻰ اﻷداة اﻟﺗﻰ ﻳﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﺻﺎﻧﻌو اﻟﻘرار اﻟﺗﺧطﻳطﻰ ﻟﺗرﺟﻣﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن )اﻷﻓراد‬
‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ( ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻰ اﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ وﻣﺳطﺣﺎت ﻣن اﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻳﺗم ﻋن طرﻳﻘﻬﺎ‬
‫ﺗﺣوﻳﻝ ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻟﻰ أرﻗﺎم ﻳﺳﻬﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن ﺟودة اﻷداء وﺗرﺷﻳد اﻹﻧﻔﺎق‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗطﻌﺔ اﻷرض ‪ :‬ﺟزء ﻣن اﻟﺑﻠوك أو أي ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣن اﻷرض ﻣﻌدة ﻛوﺣدة ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ ﻣﻠﻛﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬أو اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎﻝ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻻﺟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻷﻓﻘﻳﺔ ﻣﻘﺎﺳﺔ ﻣن ﺣدود ﻗطﻌﺔ اﻷرض ﺑﺧﻼف اﻟﻣﻣرات اﻟﻣؤدﻳﺔ اﻟﻰ‬
‫ﻋﻘﺎرات أﺧرى ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ﻟﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ ‪ :‬اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻗﺳﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻘطﻌﺔ اﻷرض اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ) اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻣﺳﺗوى وﻧوع اﻟﺧدﻣﺔ( وﻳﻌﺑر ﻋﻧﻪ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ‪ :‬م‪/٢‬ﻓرد‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺑﺔ إﺷﻐﺎﻝ اﻷرض )اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ(‪ :‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟطﺎﺑق اﻷرﺿﻲ ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪ -٥-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻰ ﻳؤدﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻷﻓرادﻩ ﻓﻰ ﻧواح ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻛﺎﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟرﻳﺎﺿﺔ واﻟﺗرﻓﻳﻪ واﻟدﻳن‬
‫‪ ....‬إﻟﺦ‪ .‬واﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻧﻌﻧﻰ ﺑﻪ ﻗ ار ار ﺻﺎد ار ﺑﺈﺟﻣﺎع اﻟﻣواطﻧﻳن وﺑرﻏﺑﺗﻬم وطﺑﻘﺎ ﻹﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬم ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﻌدﻻت ﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﻌﻳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻳوﻣﻳﺔ أواﻟﺷﻬرﻳﺔ أواﻟﻣوﺳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻣواطن واﻟواردة ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣدن واﻟﻘرى‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟدﻳﻧﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺦ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﺗرﻛﻳب ﻋﻣراﻧﻰ ﻳﻧﺗﺞ ﻋن ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺗرﻛﻳﺑﺎت ﺟزﺋﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻛون‬
‫ﻣﻌﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺗﻔق ﻓﻰ ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ وﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟذى ﺗﺧدﻣﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺣدات اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟﻣراﻛز واﻟﻣدن واﻷﺣﻳﺎء واﻟﻘرى‪ ،‬وﻳﻛون ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ :‬ﻳطﻠق ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻛﺑدﻳﻝ ﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻣدﻳﻧﺔ أواﻟﺣﺿر‬
‫أواﻟﻘرى وﺗواﺑﻌﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻧﻘﺳم اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﺎدة إﻟﻰ ﺗﺟﻣﻌﺎت رﻳﻔﻳﺔ وأﺧرى ﺣﺿرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟرﻳﻔﻳﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘرى‬
‫ﻣن ﻋزب وﻛﻔور وﻧﺟوع‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻣدن‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ وﻫﻰ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬واﻟﺟﻳزة‪،‬‬
‫واﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺳوﻳس‪ ،‬وﺑورﺳﻌﻳد‪.‬‬
‫وﺗﺳرى اﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت‬
‫اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ )اﻟﻣدن واﻟﻘرى واﻟﺗواﺑﻊ(‪.‬‬
‫وﺗﺳرى اﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟدﻳدة ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ ﻛردوﻧﺎت اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‬
‫واﻟﺗﻰ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ‪:‬‬
‫• اﻷراﺿﻰ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﺣﻳز اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة )ﻗرى – ﻣدن – ﺗﺟﻣﻌﺎت ﻋﻣراﻧﻳﺔ( اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻟو ازرة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻧﺎطق اﻻﻣﺗدادات واﻟﺗﻘﺳﻳﻣﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺑﻰ اﻟطرق اﻟﺻﺣراوﻳﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ﻛطرﻳق اﻟﻘﺎﻫرة‪/‬‬
‫إﺳﻣﺎﻋﻳﻠﻳﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة‪ /‬إﺳﻛﻧدرﻳﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة ‪ /‬اﻟﻔﻳوم‪ -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ /‬أﺳﻳوط‪ ......‬إﻟﺦ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪ -٦-‬‬
 
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬


‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻣﺻر ﻋن دوﻝ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻰ ﻣن ﺣﻳث اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﻧظ ار ﻟدورﻫﺎ اﻟﻣﻬم ﻓﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﻣو‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدى واﻟﺗطور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‪ ،‬ورﻏم اﻟدﻋم اﻟﻛﺑﻳر اﻟذى ﺗﺧﺻﺻﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻﺗﺗواﻓر ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻰ‪ .‬وﻟﻳﺳت‬
‫اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻫﻰ ﻧﻘص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻘط ٕواﻧﻣﺎ ﺗﻛﻣن ﻓﻰ ﺳوء اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻓﻰ ظﻝ ﻏﻳﺎب ﻣﻌﺎﻳﻳر وﺿواﺑط‬
‫ﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬أو ﻣﻌدﻻت ﻣﻼﺋﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﺗﺣدد ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫واﻷﺻﻝ ﻓﻰ ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻫو ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف ﻣن إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﺑﺄﻗﺻﻰ ﻛﻔﺎءة ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟوﺻوﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻰ أن ﻳﻛون ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر وداﺋرة ﻧﻔوذ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺗﺣﻘﻳق أﻏراض‬
‫وأﻫداف ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﻌدد اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﻳﻌد ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺛﻝ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠﻳم‪ ،‬اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎب واﻟرﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن‬
‫أﻣر ﺣﻳوﻳﺎ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﺛر ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎﺟﻳﺔ اﻟﻔرد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻰ‪ ،‬وﺗﺄﻛﻳداً ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ا‬
‫ذﻟك ﻓﻘد ﺿﺎﻋﻔت اﻟدوﻟﺔ ﺟﻬودﻫﺎ ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗرة اﻷﺧﻳرة ﻣن أﺟﻝ إﻋداد وﺗﺣﺳﻳن ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪ ،‬ﺣﻳث إن ﺗدﻫور‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت وﻏﻳﺎﺑﻬﺎ ﻟﻪ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻪ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻔرد وﻗدراﺗﻪ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﺗواﻓرﻫﺎ ﻳرﻓﻊ ﻣن ﺷﺄن وأداء اﻹﻧﺳﺎن‬
‫داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج واﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫‪ .١‬ﺗﺻﻧﻳف ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬


‫ﻳﻌﺗﻣد اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻹدارى واﻟﺗﻧظﻳﻣﻰ ﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ واﻟﺣﺟﻣﻰ ﻟﻣﺎ ﻳﺗﻳﺣﻪ اﻷوﻝ ﻣن‬
‫ﺗﻘﺳﻳم ﻗطﺎﻋﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻛﻣﺎ إﻧﻪ ﻳﺣدد ﻣﺎﺗﻠﺑﻳﻪ ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ ﻟﻸﻓراد‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺣﺟﻣﻰ ﻓﻳﺗﻳﺢ ﺗﺣدﻳد ﺣﺟم‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺗرﺗﻳﺑﻬﺎ ﻓﻰ ﻫﻳﻛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻳﻣﻛن ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم ﻣدارس اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻷﺳﺎﺳﻰ واﻟﺛﺎﻧوى اﻟﻌﺎم واﻟﻔﻧﻰ واﻷزﻫرى‪ ،‬ﻣﻌﺎﻫد ﻓﻧﻳﺔ ﻓوق ﻣﺗوﺳطﺔ ‪،‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪..........،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم وﺣدات ﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣراﻛز طﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‪.......... ،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت وﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬دور اﻟﺳﻳﻧﻣﺎ واﻟﻣﺳرح‪..........،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم دور اﻟﺣﺿﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺣدات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻷﻧدﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪..........،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟﺷﺑﺎب ‪ :‬وﺗﺿم ﻣراﻛز اﻟﺷﺑﺎب ﻟﻠﻘرى واﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻳوت اﻟﺷﺑﺎب‪..........،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟرﻳﺎﺿﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟﻣﻼﻋب اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬اﻷﻧدﻳﺔ اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺳﺗﺎدات‪.......... ،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺣداﺋق اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺗﻧزﻫﺎت واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺧﺿراء واﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪..........،‬‬
‫ﻟﻠوزرات واﻟﻬﻳﺋﺎت واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎﻝ‪..........،‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إدارﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟوﺣدات اﻹدارﻳﺔ ا‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت دﻳﻧﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﺟد واﻟﻛﻧﺎﺋس ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت أﺧرى‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪..........،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪-٧-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫الخدمات‬

‫دينية ‪ ‬‬ ‫إدارية ‪ ‬‬ ‫ترفيھية ‪ ‬‬ ‫رياضية ‪ ‬‬ ‫شبابية‬ ‫اجتماعية‬ ‫ثقافية‬ ‫صحية ‪ ‬‬ ‫تعليمية‬

‫نقطة‬ ‫مالعب‬ ‫دار حضانة ‪ -‬وحدة‬ ‫مدارس التعليم‬


‫حدائق‬ ‫مركز شباب‬ ‫اجتماعية‪ -‬مكتبة طفل‬ ‫وحدات‬ ‫األساسى‬
‫مساجد ‪ ‬‬ ‫شرطة‬ ‫مفتوحة‬ ‫مكتبة ثقافية‬
‫عامة ‪ ‬‬ ‫القرية ‪ ‬‬ ‫– حديقة طفل ‪ -‬نادى‬ ‫صحة األسرة ‪ ‬‬ ‫)عام‪/‬أزھرى( ‪ ‬‬
‫وسجل‬ ‫ثالثية ‪ ‬‬ ‫)أ( ‪ ‬‬
‫مدني‬ ‫نسائي ‪ ‬‬

‫مركز خدمات– مكاتب‬


‫تأھيل المعاقين ‪ -‬نادى‬
‫مناطق‬ ‫مدارس التعليم‬
‫مركز‬ ‫اجتماعى ثقافى ‪-‬‬
‫جوامع‬ ‫مفتوحة‬ ‫أندية رياضية ‪ ‬‬ ‫مركز شباب‬ ‫مكتبة ثقافية‬ ‫الثانوى‬
‫شرطة‬ ‫أندية دفاع اجتماعى‬ ‫مراكز صحة‬
‫‪ ‬‬ ‫وساحات‬ ‫المدينة ‪ ‬‬ ‫)ب( ‪ ‬‬ ‫)عام‪/‬أزھرى‪/‬فنى(‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ -‬مكاتب مراقبة‬ ‫األسرة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫اجتماعية‬

‫إدارة إجتماعية ‪ -‬دار‬


‫ايتام – مراكز التكوين‬
‫حمام سباحة‪-‬‬ ‫المھنى – مراكز العالج‬ ‫المستشفيات‬
‫متنزھات‬ ‫صاالت مغطاة‬ ‫مركز شباب‬ ‫الطبيعى – دور حضانة‬ ‫المركزية‬ ‫خدمات‬
‫كنائس ‪ ‬‬ ‫مديرية‬ ‫أندية ذات اللعبة‬ ‫نموذجى –‬ ‫األطفال المعاقين ‪-‬‬ ‫)أ‪ -‬ب( ‪ ‬‬ ‫تعليمية ذات‬
‫اقليمية ‪ ‬‬ ‫بيت ثقافة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫أمن ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫مراكز تنمية‬ ‫مدن شبابية ‪ ‬‬ ‫المراكز اللغوية –‬ ‫والمستشفيات‬ ‫طبيعة خاصة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫رياضية ‪ ‬‬ ‫مؤسسات التثقيف‬ ‫العامة ‪ ‬‬
‫الفكرى – دار المغتربين‬
‫– دور إقامة كبار السن‬
‫‪ ‬‬
‫– نادى رعاية المسنين‬

‫إستاد رياضى‬ ‫مراكز اإلغاثة – مركز‬


‫المستشفيات‬
‫مراكز عالج‬ ‫مراكز التعليم‬ ‫التأھيل الشامل – الوحدة‬
‫متنزھات‬ ‫المدنى والقيادات‬ ‫الشاملة‪-‬مؤسسات‬ ‫التعليمية‬ ‫معاھد فنية‬
‫طبيعى‬ ‫والنوعية‬
‫ومالھى‬ ‫الشبابية – نزل‬ ‫)رعاية المتسولين ‪/‬‬ ‫قصر ثقافة ‪ ‬‬ ‫فوق متوسط‬
‫متخصصة ‪ ‬‬ ‫فنادق رياضية‬ ‫الشباب – بيوت‬ ‫الصم وضعاف السمع‪/‬‬ ‫ومراكز الرعاية‬ ‫وتعليم جامعي‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫قرية أوليمبية ‪ ‬‬ ‫الشباب ‪ ‬‬ ‫متعددى العاھات‪/‬‬ ‫المتخصصة‬ ‫وعال ‪ ‬‬
‫المكفوفين‪ /‬رعاية‬ ‫والدقيقة ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬
‫المتسولين غير أصحاء(‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬


‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﺻﻧف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻧﺎءآ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ )ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم( ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬ﻳﻌﺗﻣد ﺗوزﻳﻊ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣط اﻟﻣﺗﻣرﻛز ﻓﻲ ﺻورة ﻣراﻛز ﺧدﻣﻳﺔ ﺗﺗوﺳط‬
‫اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﻳق اﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ .‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‬
‫ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣراﻛز اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت واﻟﻣﺟﺎورات واﻟﻣﻧﺎطق واﻷﺣﻳﺎء اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘرى‬
‫واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻳﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻗﻝ ﻣن ‪ ٤٠.٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﻣرﻛزﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﺗد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ ﻟﻌدد ﺳﻛﺎن ﻣﺧدوم ﻳﺗراوح ﺑﻳن)‪ ٢٥٠.٠ – ٤٠.٠‬أﻟف‬
‫ﻧﺳﻣﺔ(‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳرة اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻠﻎ )أﻗﻝ ﻣن ‪٤٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗراوح ﺑﻳن‬
‫)‪ ١٠٠.٠ – ٤٠.٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻛﺑﻳرة اﻟﺗﻰ ﺗﺗراوح ﺑﻳن )‪ ٢٥٠.٠ – ١٠٠.٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌدى ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ اﻟﻣدﻳﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺗد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻧطﺎق اﻟﻣرﻛز اﻹدارى‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻳﻣﻛن ﺗوطﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣدن اﻟﻛﺑرى وﻳﺗراوح ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﺑﻳن ) ‪ ٢٥٠.٠‬أﻟف – ﻣﻠﻳون ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﻣدن اﻟﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﻣراﻋﺎة ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻧظ ار ﻟطﺑﻳﻌﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗراوح ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻛﺑر ﻣن ‪ ٢٥٠.٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪-٨-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻰ‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ‪ /‬ﻋزﺑﺔ‬
‫أﻗﻝ ﻣن ‪٥.٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ‬ ‫‪/‬ﻗرﻳﺔ‬
‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫‪٢٠.٠ – ٥.٠‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫ﺣﻰ ﺳﻛﻧﻰ‪ /‬ﻗرﻳﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫‪٤٠.٠ – ٢٠.٠‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﺣﻰ‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻰ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﻣﺩﻳﻧﺔ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫ﺻﻐﻳﺭﺓ‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣدن ﺻﻐﻳرة‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪٤٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫ﻣدن ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫‪١٠٠.٠ – ٤٠.٠‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬
‫ﻣدن ﻛﺑﻳرة‬ ‫‪٢٥٠.٠ – ١٠٠.٠‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺭﻛﺯ ﻣﺩﻳﻧﺔ‬
‫ﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﻭﻛﺑﻳﺭﺓ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺧﺩﻣﺎﺕ‬
‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫ﺇﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣدن ﻛﺑرى‬ ‫‪١٠٠٠ - ٢٥٠.٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣدن ﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫‪ ١٠٠٠‬ﻓﺄﻛﺛر‬ ‫‪٢‬‬ ‫إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬
‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﺗدرج اﻟﻬرﻣﻰ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣراﻛز‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫* ﻣﻠﺣوظﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ :‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﻳﻣﻛن أن ﻳﺧﺗﻠف ﻣن ﻣﺳﺗوى ﻵﺧر طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ اﻟﻣﺧدوم‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟرﺟوع‬
‫ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻧوﻋﻳﺔ )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ (..............،‬ﺑداﺧﻝ‬
‫اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪-٩-‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬وﻛﻝ ﻣﺳﺗوى ﻣن ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﻳﺣﺗوى ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ ﻣن رﺗب اﻟﺗدرج‪ ،‬وﺗﺗﺿﺢ ﻣﺣﺗوﻳﺎت‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣراﻛز ﻓﻰ اﻟﺟدوﻝ اﻻﺳﺗرﺷﺎدى رﻗم )‪ ،(١‬وﺗﺷﻣﻝ اﻷﻋﻣدة اﻟرأﺳﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﺟدوﻝ ﻣﺣﺗوﻳﺎت ﻛﻝ رﺗﺑﺔ ﻣن رﺗب اﻟﻣراﻛز ﻣن‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛﻝ اﻟﺻﻔوف اﻷﻓﻘﻳﺔ ﺗدرج رﺗب ﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬أﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬


‫ﻳﻣﻛن إﻳﺟﺎز اﻷﺳس واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻰ ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺄﺗﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻰ ﺗوﻓﻳر أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎ‪.‬‬
‫• ﺗﻌظﻳم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫﻳﻛﻝ اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ واﻟﻛﻣﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗرﻛز واﻟﺗﺑﺎﻋد اﻟﻣﻛﺎﻧﻰ‪،‬‬
‫واﻻﻧﺗﺷﺎر‪ ،‬وﺗﻛﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺣدﻳد اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن ﻧوﻋﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺗواﻓق ﻓﻰ ﺣﺟم وﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣﻊ ﺗدرج اﻟﻧﻣو اﻟﻣرﺣﻠﻰ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم اﻟﺗوطﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ‬
‫ﻷﻳﺔ ﺧدﻣﺎت ﺑدون ﺟدوى إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ )ﺣﺟم ﺳﻛﺎﻧﻰ ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ(‪.‬‬
‫• ﻣرﻛزﻳﺔ وﺗوﺳط ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ورﺑطﻬﺎ وﺗواﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﻓﻰ إطﺎر‬
‫اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ اﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻷرﺿﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻷﺣوزة اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﺗﻌظﻳم اﻟﻌﺎﺋد اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻘﻳﻣﺗﻬﺎ اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬


‫‪ .١-٣‬اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪:‬‬
‫وﻫﻰ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻟﻣرﻛزﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗؤدﻳﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ ﺣﺗﻰ إن ﻟم ﺗﻛن ﻓﻰ اﻟﻣرﻛز اﻟﻬﻧدﺳﻰ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧدوﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ ‪. Central Place‬‬
‫‪ .٢-٣‬ﻣدى‪ /‬ﻧطﺎق‪ /‬ﻧﻔوذ اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺗﺣدد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ )‪ (Catchment area‬ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻓﺔ أواﻟﺑﻌد اﻟذى ﺗﺑﻘﻰ ﻋﻧدﻩ ﻟدى اﻟﺳﻛﺎن اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻰ أن ﻳﻘطﻌوا‬
‫رﺣﻠﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬وﻳؤﺛر ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣدى ﻋدة ﻋواﻣﻝ وﻫﻰ‪ :‬رﺗﺑﺔ اﻟﺧدﻣﺔ‪ -‬ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم‪ -‬اﻟﺗرﻛﻳب اﻻﻗﺗﺻﺎدى‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ واﻟﺣﺿﺎرى ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ -‬ﻓﺋﺎت اﻟدﺧﻝ‪ -‬وﻫذﻩ اﻟﻌواﻣﻝ ﺗؤدى إﻟﻰ اﺧﺗﻼف اﻟﻣدى اﻟﺧﺎص ﺑﻛﻝ ﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻣﺛﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺗﺣت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗﻘﺎس ﺗﻠك‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻛﺎﻧﻳﺎ وزﻣﻧﻳﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• ﻣﻛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫• زﻣﺎﻧﻳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﻘطﻌﻬﺎ ﻣﺳﺗﻌﻣﻠو اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺳواء ﺳﻳ ار ﺑﺎﻷﻗدام أوﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻﻼت‪.‬‬
‫وﻗد اﺟﺗذﺑت ﻓﻛرة اﻟﻣدى أو ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺧدﻣﺔ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﺧططﻳن وﻗدﻣوا ﻟﻬﺎ ﻋددا ﻣن اﻟﺗﻔﺳﻳرات‪ ،‬ﻛﺎن أﻫﻣﻬﺎ‬
‫ﻣﺎوﺿﻌﻪ )ﺑراﻳﺎن ﺑﻳرى ووﻳﻠﻳﺎم ﺟﺎرﻳﺳون‪ (Brian Berry and Wiliam Garrison‬ﺣﻳث ﻓرﻗﺎ ﺑﻳن اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‬
‫)‪ (Threshold‬واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ )‪ ،(Range‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪:(٤‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٠ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬
‫‪١‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬ﺑﻌض أﻧواع وﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ )إﺳﺗرﺷﺎدى(‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ‬


‫‪- ٢٥٠.٠‬‬ ‫‪– ٤٠.٠‬‬ ‫أﻗﻝ ﻣن‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬
‫ﻣﻠﻳون ﻓﺄﻛﺛر‬ ‫‪٢٥٠.٠ – ١٠٠.٠‬‬ ‫‪٤٠.٠ – ٢٠.٠‬‬ ‫‪٢٠.٠ – ٥.٠‬‬ ‫أﻗﻝ ‪٥.٠‬‬
‫ﻣﻠﻳون‬ ‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬
‫ﻣدن‬ ‫ﻣدن‬ ‫ﺣﻰ ﺳﻛﻧﻰ ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ ‪/‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ‪/‬‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح‬
‫ﻣدن ﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣدن ﻛﺑرى‬ ‫ﻣدن ﻛﺑﻳرة‬
‫ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫ﺻﻐﻳرة‬ ‫رﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻋزﺑﺔ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺔ‬
‫ﺛﺎﻧوى‬ ‫ﺛﺎﻧوى‬
‫ﻣﻌﺎﻫد ﻓﻧﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﻠﻳم أﺳﺎﺳﻰ‪/‬‬ ‫)رﻳﺎض أطﻔﺎﻝ‬
‫ﻓﻧدﻗﻰ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﻰ‬
‫ﺗﻌﻠﻳم ﺟﺎﻣﻌﻰ )ﻟم ﻳﺷﻣﻠﻪ اﻟدﻟﻳﻝ(‬ ‫ﻣﺗوﺳطﺔ‪/‬ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﺛﺎﻧوى ﻋﺎم‪/‬أزﻫرى‬ ‫ﺛﺎﻧوى ﻋﺎم‬ ‫‪+‬إﺑﺗداﺋﻰ( ‪/‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬
‫‪ /‬زراﻋﻰ‬ ‫‪ /‬ﺗﺟﺎرى‬
‫أوأزﻫرى‬ ‫إﻋدادى‪/‬ﻓﺻﻝ واﺣد‬
‫ﺧدﻣﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ذات طﺑﻳﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪) ‬ﻟم ﻳﺷﻣﻠﻪ اﻟدﻟﻳﻝ(‬
‫ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣرﻛزى)أ(‪ /‬ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣرﻛزى)ب(‪/‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﻰ واﻟﻧوﻋﻲ وﻣراﻛز اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟدﻗﻳﻘﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻲ اﻟﻌﺎم‬
‫ﻣرﻛز ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة‬ ‫وﺣدة ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣدن اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ /‬ﻧزﻝ‬
‫ﻣرﻛز ﺷﺑﺎب ﻧﻣوذﺟﻰ‬ ‫ﻣرﻛز ﺷﺑﺎب‬ ‫ﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‬
‫اﻟﺷﺑﺎب‪/‬ﺑﻳوت اﻟﺷﺑﺎب‪ /‬ﻣراﻛز اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣدﻧﻰ واﻟﻘﻳﺎدات اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‬

‫أﻧواع وﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت‬


‫ﻧﺎدىرﻳﺎﺿﻰ )أ(‪/‬‬
‫أﺳﺗﺎد )أ(‪ /‬ﻓﻧدق رﻳﺎﺿﻳﻳن ‪ /‬ﻣرﻛز ﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ )أ( ‪ ،‬ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ)ب(‪ ،‬وﺣدة طب‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ)ب(‪،‬‬
‫رﻳﺎﺿﻳﺔ‪/‬ﻗرﻳﺔ أوﻟﻳﻣﻳﺑﺔ‪/‬ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ طب رﻳﺎﺿﻰ‬
‫)ب(‬ ‫أﺳﺗﺎد‬
‫رﻳﺎﺿﻰ‬ ‫ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ)ج(‬
‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ)ج(‬ ‫رﻳﺎﺿﻳﺔ‬
‫‪/‬ﻣدرﺳﺔ ﻣوﻫﺑﻳن‬
‫ﻣؤﺳﺳﺎت )ﺗﺄﻫﻳﻝ ﺷﺎﻣﻝ‪ -‬ﻣﺗﻌددي اﻟﻌﺎﻫﺎت‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﻔﻛرى‪ /‬دور‬ ‫إدارة إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣرﻛز ﺧدﻣﺎت إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪/‬‬
‫اﻟﺻم وﺿﻌﺎف اﻟﺳﻣﻊ‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ وﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﻛﻔوﻓﻳن‪-‬‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪ /‬ﺣﺿﺎﻧﺔ‬ ‫‪ /‬دور ﺣﺿﺎﻧﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‬ ‫وﺣدة إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ /‬ﻣﻛﺗب‬
‫اﻟﻣﺣروﻣﻳن ﻣن اﻟرﻋﺎﻳﺔ‪ /‬ﻣرﻛز‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ طﻔﻝ –‬
‫رﻋﺎﻳﺔ أطﻔﺎﻝ ﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ أطﻔﺎﻝ ﻣﻐﻠﻘﺔ‪-‬رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‬ ‫ﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‪/‬ﻧﺎدى‬ ‫دار ﺣﺿﺎﻧﺔ ﻋﺎدﻳﺔ‪/‬‬
‫ﻣراﻛز إﻏﺎﺛﺔ‬ ‫ﺗﻛوﻳن ﻣﻬﻧﻰ‪ /‬ﻣرﻛز اﻷﺳر‬ ‫ﺣدﻳﻘﺔ طﻔﻝ–‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣﺗﺳوﻟﻳن ﻏﻳر أﺻﺣﺎء اﻟﺑﻧﻳﺔ( ‪ /‬اﻟوﺣدة اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ‪ /‬دار ﻣﻐﺗرﺑﻳن‬
‫‪ /‬ﻣرﻛز ﻋﻼج طﺑﻳﻌﻰ‬ ‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ ﺛﻘﺎﻓﻰ‪ /‬ﻧﺎدى‬ ‫ﻧﺎدى طﻔﻝ‬
‫دﻓﺎع إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‪ /‬ﻣﻛﺗب‬ ‫ﻧﺎدى ﻧﺳﺎﺋﻰ‬
‫ﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ /‬دور اﻟﻣﻼﺣظﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‪ /‬دور‬ ‫وﻣﻐﺗرﺑﺎت‪ /‬ﻧﺎدى رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺳﻧﻳن‬ ‫ﻟﻠﻣﻌﺎﻗﻳن‬
‫ﻣراﻗﺑﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫أﻗﺳﺎم اﻟﺿﻳﺎﻓﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‬ ‫‪/‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺣروﻣﻳن ﻣن اﻟرﻋﺎﻳﺔ‬ ‫‪ /‬اﻟﻣراﻛز اﻟﻠﻐوﻳﺔ‬
‫ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻳت ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫أﺧرى‬
‫‪                                                             ‬‬
‫‪ - ١‬يتم اﻟرﺟوع ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻧوﻋﻳﺔ )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ (..............،‬ﺑداﺧﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١١ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟطﻠب ‪ ‬‬

‫ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ‬‬


‫ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻳﻘﻝ ﻛﻠﻣﺎ زادت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ‪ ‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ﻳزﻳد ﻛﻠﻣﺎ زادت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ‪ ‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗزاﻳد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ‬‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺿم أﻗﻝ ﻋدد ﺳﻛﺎن ﻳﻣﻛن إﻧﺷﺎء ﺧدﻣﺔ ﻣن أﺟﻠﻪ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻳﻘﻝ ﻛﻠﻣﺎ زادت اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٤‬ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‬


‫وﻳﻣﻛن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻪ ﺗم ﺗﺣدﻳد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻌدد ﻣن اﻟﻣﺗﻐﻳرات ﻣﻧﻬﺎ )ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ‪،‬‬
‫اﻟزﻣن اﻟﻣﺳﺗﻐرق ﻟﻠوﺻوﻝ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪ ،‬إﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت ﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ، (.......،‬واﻟذى أﻧﻌﻛس ﺑدورﻩ ﻓﻰ ﺗﺣدﻳد ﻣﻔﺎﻫﻳم اﻟﺣد‬
‫اﻷدﻧﻰ واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ )اﻷﻋﻠﻰ( اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻳﻣﺎﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‪ :‬وﻫو ﻳﻣﺛﻝ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﺿرورى ﻟﻛﻰ ﺗﺗواﺟد ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬واﻟذى إذا ﻗﻝ‬
‫ﻋن ﻫذا اﻟﺣﺟم ﻳﻛون ﺗواﺟدﻫﺎ ﻏﻳر اﻗﺗﺻﺎدى‪ .‬وﻳﺧﺗﻠف ﻣدى اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋن ﻣﺛﻳﻼﺗﻬﺎ ﻣن‬
‫ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى ﻋﻧدﻣﺎ ﺗزﻳد اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أوﺗﻧﺧﻔض ﻣن ﻣوﻗﻊ إﻟﻰ آﺧر‪.‬‬
‫• اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ‪ :‬وﻫو ﻳﻣﺛﻝ اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬واﻟذى إذا زاد ﻋن ذﻟك ﻳؤﺛر‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة ﺗﺷﻐﻳﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﻻﺑد ﻣن ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺔ أﺧرى ﻣن ﻧﻔس ﻧوع وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ‬
‫ﺗزاﻳد ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ‪:‬‬


‫ﻳرى ﻛرﻳﺳﺗﻠر ‪) Walter Christaller‬ﻋﺎﻟم ﺟﻐراﻓﻰ أﻟﻣﺎﻧﻰ( ﻋﺎم ‪ ١٩٣٣‬أن ﻫﻧﺎك ﻧظﺎﻣﺎ ‪ System‬ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺣﻳث ﻳﻛون ﻣﺣﻛوﻣﺎ ﺑﻌدة ﻗواﻧﻳن ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻓﺗرض أن ﻳﻠﺟﺄ اﻟﺳﻛﺎن إﻟﻰ أﻗرب ﻣوﻗﻊ ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬم )اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ(‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت رﺗﺑﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻛﺎن اﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ أﻗﻝ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻛﺛر ﻋددﻫﺎ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض رﺗﺑﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫• ﻻﻳؤﺛر ﺣﺟم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ رﺗﺑﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻷﺧرى )ﻓﻣﺛﻼ ﻻﻳرﻓﻊ رﺗﺑﺔ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻻﺑﺗداﺋﻳﺔ أن ﻳزﻳد ﻋدد‬
‫ﻓﺻوﻟﻬﺎ أوﻋدد اﻟﺗﻼﻣﻳذ اﻟذﻳن ﺗﺧدﻣﻬم(‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻣﺎ ارﺗﻔﻌت رﺗﺑﺔ اﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣرﻛزى زاد ﻣﺳطﺣﻪ‪.‬‬
‫• ﺗﺗﺣدد رﺗﺑﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻌدد اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎﻳﺣﺗوى اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻣن اﻟرﺗﺑﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻓﻰ ﻧﻔس اﻟﻣوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷﻗﻝ ﻟﻛﻰ ﺗﺧدم اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٢ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫• ﻋﻧد ﺗطﺎﺑق ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر ﻋدة أﻧواع ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ‪ ،‬وﺗﺧدم ﻧﻔس ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﻓﻳﻣﻛن ﺗﺟﻣﻳﻊ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﻛﺎن ﻣرﻛزى واﺣد‪ ،‬ﻫذا ﻳﺟﻌﻝ ﻣن اﻟﺳﻬﻝ وﺿﻊ ﺗدرج ﻫرﻣﻰ ﻟﻣراﻛز ﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬
‫ﻣﻣﺎ ﻳﻘﻠﻝ اﻟﺟﻬد اﻟﻣﺑذوﻝ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻳﻘﻠﻝ اﻟرﺣﻼت اﻟﺗﻰ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‪ .‬أﻣﺎ‬
‫إذا اﺧﺗﻠﻔت ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺑﻌﺛرت ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻓﻳﻣﻛن ﻋﻣﻝ ﺗدرج ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻣن ﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣدة‪ ،‬وﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺗداﺧﻝ ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺗﻘﺎطﻊ‪ ،‬ﺷﻛﻝ رﻗم )‪.(٥‬‬

‫تتداخل نطاقات تأثير الخدمات المتفرقة ‪ ‬‬ ‫تتطابق نطاقات تأثير الخدمات المجمعة‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٥‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻌﺛرة‬

‫‪ .٥‬ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬


‫ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﺧﺻﺎﺋص ﺗﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﻓﻰ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﻣوﻗﻊ‪ ،‬واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪ٕ ،‬واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻹﻣداد‬
‫ﺑﺎﻟﻣراﻓق واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ وﻛذﻟك ﻋﻼﻗﺗﻪ ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت داﺧﻠﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ طﺑوﻏراﻓﻳﺔ وﺟﻳوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وﺷﻛﻝ اﻟﻣوﻗﻊ وﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ٕواﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﻣداﺧﻝ‬
‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ‪.......‬إﻟﺦ‪.‬‬

‫‪ .٦‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬


‫‪ -‬ﻳﺗم ﺗطﺑﻳق اﺷﺗراطﺎت ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ واﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻰ إﻋداد وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺧططﺎت‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط ﻟﻠﺗوﺳﻊ ﻓﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺗطﺑﻳق اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻌدة ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزء اﻟﻣﺧﺻص ﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وأﻻ‬
‫ﻳﺳﺑب اﻟﺗوﺳﻊ ﻋﺑﺋﺎ إﺿﺎﻓﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟرﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻷداء‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳق اﺷﺗراطﺎت اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬أى ﺗﻔﺻﻳﻼت أﺧرى ﻟم ﺗرد ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻳﻣﻛن اﻟرﺟوع ﻓﻳﻬﺎ إﻟﻰ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺣظر ﺗﻐﻳﻳر اﺳﺗﺧدام أى ﺧدﻣﺔ إﻻﺑﻌد اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣراد ﺗﻐﻳﻳرﻫﺎ واﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺟدﻳدة اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻﻳﺟوز أن ﻳﺣد ﺗطﺑﻳق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ وردت ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧططﻳن واﻟﻣﻬﻧدﺳﻳن‬
‫ﻓﻰ ﻣراﻋﺎة اﻟظروف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻲ دور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٣ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬ﻣراﻋﺎة اﻷﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ دﻣﺞ ﺧدﻣﺗﻳن أوأﻛﺛر‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﻧﻔس ﻧوع اﻟﺧدﻣﺔ أوﻣن ﻧوﻋﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻰ‬
‫ﻣوﻗﻊ واﺣد ﻟﻺﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻔراﻏﻳﺔ واﻟﺧدﻣﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )ﻣﺛﺎﻝ‪ :‬ﻣدرﺳﺔ وﻣرﻛز ﺷﺑﺎب‪.(......‬‬
‫‪ -‬ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﻣوﻗﻊ وﻋدم وﺟود ﻋواﺋق أوﻣواﻧﻊ ﺗﻣﻧﻊ اﻟوﺻوﻝ اﻵﻣن ﻣﺛﻝ ﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ وطرق‬
‫اﻟﻣواﺻﻼت اﻟﺳرﻳﻌﺔ وذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣرورﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ وﺧطوط اﻟﻛﻬرﺑﺎء ذات اﻟﺿﻐوط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗرع واﻟﻣﺻﺎرف واﻷﻧﻬﺎر ﻏﻳر‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻛﺑﺎرى‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻻﺷﺗراطﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺣرﻳق ﺑﺎﻟﺑﻌد ﻋن ﻣﺻﺎدر اﻟﺣراﺋق اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ )ﻣﺣطﺎت ﺑﻧزﻳن – ﻗﻣﺎﺋن ﺣرق ‪ (.... -‬ووﺟود ﺑواﺑﺔ‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﺑدﺧوﻝ وﺧروج ﺳﻳﺎرة اﻹطﻔﺎء ﺑﺳﻬوﻟﺔ وﻳﺳر‪ ،‬ﻣﻊ ﺗوﻓﻳر طﻔﺎﻳﺎت ﻟﻠﺣرﻳق وأدوات ووﺳﺎﺋﻝ اﻹطﻔﺎء اﻟﻼزﻣﺔ داﺧﻝ اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط أن ﺗطﻝ اﻟﺧدﻣﺔ )أﺣد أﺿﻼع اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﻛﺎﻣﻝ اﻟواﺟﻬﺔ( ﻋﻠﻰ ﺷﺎرع واﺣد ﻛﺣد أدﻧﻰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻﻳﻘﻝ‬
‫ﻋرﺿﻪ ﻋن ‪ ٦‬ﻣﺗر ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬و‪١٠‬ﻣﺗر ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳراﻋﻰ ﻓﻰ إرﺗﻔﺎﻋﺎت ﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‬
‫ٕواﺷﺗراطﺎت ﻗواﻧﻳن اﻟﺑﻧﺎء ﻓﻰ ﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺟب ﻣراﻋﺎة اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن ﻓﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫اﻻﻟﺗزام ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻛود اﻟﻣﺻرى ﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﻔراﻏﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎﻧﻰ وأﻣﺎﻛن إﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪:‬‬
‫• ﻳﺣظر إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺎﻟﻰ ذﻛرﻫﺎ‪ ،‬وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﺑﺎﻟﻘرب ﻣﻧﻬﺎ ﻳﺗم‬
‫اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻷراﺿﻰ ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺧطرة وﻏﻳر اﻟﻣﺳﺗﻘرة ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺧرات اﻟﺳﻳوﻝ اﻟﻧﺷطﺔ واﻷودﻳﺔ اﻟﺟﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق ذات اﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت اﻟﺷﺎﻫﻘﺔ واﻟﻣﻳوﻝ اﻟﺷدﻳدة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎﺟم واﻟﻣﺣﺎﺟر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺷﺎط اﻟزﻟزاﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ ﺧطوط أﻧﺎﺑﻳب ﻧﻘﻝ اﻟﺑﺗروﻝ وﻣﺳﺗودﻋﺎت اﻟﺑﺗروﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق اﻟﺻدوع واﻟﺗﺷﻘﻘﺎت واﻟﻛﻬوف اﻷرﺿﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق ﺧطوط اﻟﺿﻐط اﻟﻌﺎﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرطﺑﺔ وﻣﻧﺎطق اﻟﺳﺑﺧﺎت‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻌدﻻت ﻣن اﻟﺿوﺿﺎء أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﺳﻣوح ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻰ ﻻﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣطﺎت وﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻣرات إﻗﻼع وﻫﺑوط اﻟطﺎﺋرات‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﺳواق اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳرة )أﺳواق اﻟﺟﻣﻠﺔ‪.(..........،‬‬
‫ﺟ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﺗﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻠوﺛﺎت ﺑﻳﺋﻳﺔ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻣﺛﻝ ﺧطورة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ وﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺣواف اﻟﻣﺻﺎرف اﻟرﺋﻳﺳﺔ اﻟﻣﻛﺷوﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق ﺗرﻛز ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻷﺳﻣﻧت واﻟرﺧﺎم واﻟﺑﺗروﻛﻳﻣﺎوﻳﺎت وﻏﻳرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻘﺎﻟب اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﻣداﻓن اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٤ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬اﻟﺣظﺎﺋر ذات اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﺑﻳرة ﻟﺗرﺑﻳﺔ اﻟﻣواﺷﻰ‪.‬‬


‫• ﻋدم اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺗواﺟد أﻧﺷطﺔ ﺻﻧﺎﻋﻳﺔ أوﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻷى ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﻳﺋﻰ ﺑﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪.‬‬
‫• أن ﻳﻛون ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﻌﻳدآ ﻋن ﺧطوط اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﻳد وﻳﺣدد ﺣرم اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﻳد ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ )ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ(‪.‬‬
‫• أﻗﻝ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻزﻣﺔ ﺑﻳن طرق اﻟﻣواﺻﻼت وﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﻫﻰ ‪ ٥٠‬ﻣﺗرآ ﻓﻰ اﻟطرق اﻟﺳرﻳﻌﺔ وذات ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣرور‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وطﺑﻘﺎ ﻻﺷﺗراطﺎت اﻟطرق اﻟﻣﺗواﻓرة ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫• ﻳﺟب أن ﻳﺑﻌد ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﻘﺎﺑر ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٢٠٠‬م ٕواذا ﻗﻠت اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﻋن ذﻟك وﺣﺳب‬
‫ﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط ووﺟود اﺣﺗﻳﺎج ﻣﻠﺢ ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻳﺗم أﺧذ ﻣواﻓﻘﺔ ﺟﻬﺎت اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )اﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﻟﺑﻳﺋﺔ‪.(....‬‬
‫• ﻳراﻋﻰ ﺗوﻓﻳر ﻣﺳطﺣﺎت ﺧﺿراء ﺑﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﻣﺣﻳط اﻟﻣﺑﻧﻰ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻌﻧﺎﺻر‬
‫اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻠﻣﺷروع وﺗﺷﻛﻳﻠﻪ ﻣﻊ اﻟوﺳط اﻟﻣﺣﻳط‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻷﺷﺟﺎر اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ وأﻧواع اﻷﺷﺟﺎر اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺣﺗﺎج إﻟﻲ‬
‫اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٥ -‬‬
 
 
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬


‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫" اﻟﻌﻠم واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻳﻣﺛﻼن ﺑواﺑﺔ اﻟﻌﺑور ﻟﻛﻝ ﻣﺳﺎرات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ وﻣﻔﺗﺎح اﻷﻣﺎن واﻷﻣﻝ اﻟذي ﻳﺻوغ اﻟﺗوﺟﻬﺎت وﻳوﻟد اﻟﺗﺳﺎﻣﻲ‬
‫وﻳﻌﻣق ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻔﻬم اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ وﺧﺑراﺗﻪ وﻳوﻓر اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم ﻣﻧظور ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪".‬‬
‫وﺗﻬدف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ رﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ وﺗوﺟﻳﻪ اﻟوﻋﻰ اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺟﻣﺎﻫﻳر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﻳﻧﻣﺎ‬
‫واﻟﻣﺳرح واﻟﻣوﺳﻳﻘﻰ واﻟﻔﻧون اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ واﻟﻔﻧون اﻟﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ ﺑﻳوت وﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ و‬
‫اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت‪.‬‬
‫وﻳرﻛز ﻫذا اﻟﺟزء ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﻷﺗﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت‪.‬‬
‫• اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬


‫‪ -‬ﺗﻌرﻳﻔﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬
‫ﻳوﺟد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣداﺧﻝ ﻟﺗﻌرﻳف اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ أﻫﻣﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرﻳف ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‪ :‬ﻫو ذﻟك اﻟﻛﻝ اﻟﻣرﻛب ﺷدﻳد اﻟﺗﻌﻘﻳد وﻣﺗداﺧﻝ اﻟﻣﻛوﻧﺎت واﻟذي ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟدﻳن‬
‫واﻟﻔﻧون واﻟﻘﺎﻧون واﻷﺧﻼق واﻟﻘﻳم واﻟﻌﺎدات واﻟﺳﻠوك اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻳز أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻌﺎً ﺑﻌﻳﻧﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرﻳف ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻹﺑداﻋﻳﺔ‪ :‬ﻫو ﻣﺳﺗوي اﻻﻧﺗﺎج اﻻﻧﺳﺎﻧﻲ واﻻﺑداع اﻟﺑﺷري اﻟﻣﺗﻣﻳز وﻳﺷﻣﻝ ﻛﻝ ﻣﺎ ﻳرﺗﺑط ﺑﺗﻧﻣﻳﺔ‬
‫اﻟذوق واﻟﺣس واﻟﺳﻠوك واﻟﻣﻠﻛﺎت وﻛذﻟك اﻹﺑداع اﻟﻌﻘﻠﻲ واﻻﺑﺗﻛﺎري واﻟﻳدوي ﻟﻠوﺻوﻝ اﻟﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟرﻓﻳﻌﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺗﻌرف اﻟﻳوﻧﺳﻛو اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﻠك اﻟوظﺎﺋف واﻟﻣﻌﺎﻣﻼت واﻟﻣﻧظوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻳﺳﺗطﻳﻊ اﻷﻓراد ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗﻌﺑﻳر ﻋن أﻧﻔﺳﻬم وﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣواﻫﺑﻬم ٕواظﻬﺎر ﺗﻣﻳزﻫم وﺗﻔردﻫم ‪ ،‬واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم ﻟﻳس ﻟﻬﺎ ﺗﻌرﻳف ﻣﺣدد‪.‬‬
‫وﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم ﻓﺈن ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﻣﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﻋﻠﻣﻬﺎ ﻏﻳر اﻟواﻋﻲ اﻟذي ﺗﺗوارﺛﻪ اﻷﺟﻳﺎﻝ وﺗﺳﻳر ﺑﻪ ﻓﻲ ﺷﺋون ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ اﻟﻠﻐﺔ‬
‫وﻧظﺎم إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺑﻳوت وأﻧواع اﻟﻣﺄﻛﻝ وطرق ﺗﺣﺿﻳرﻫﺎ وﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ واﻟﻣﻼﺑس واﻟﻔرش واﻟﺛﻳﺎب واﻷﻣﺛﺎﻝ واﻟﺣﻛﺎﻳﺎت اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ وﺗﺻور‬
‫أﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻰ وﻣوﻗﻔﻬم ﻣن اﻟﺣﻳﺎة وأﺳﺎﻟﻳﺑﻬم ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺟﺎرة‪.....‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻰ ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﺗﻬدف رﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ وﺗوﺟﻳﻪ اﻟوﻋﻰ اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺟﻣﺎﻫﻳر‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٦ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬ﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻰ أﻣﺎﻛن ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ذات اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻷﻛﺑر ﻣن ﺣﻳث اﻟﻣﺎدة اﻟﻣﻘدﻣﺔ وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌروض ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ‬
‫وﻳﻌود ﻣردودﻫﺎ اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ واﻟﻔﻧﻰ ﻋﻠﻰ ﻗراﺑﺔ ﻧﺻف ﻣﻠﻳون ﻣواطن ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻣدﻳﻧﺔ وﺗواﺑﻌﻬﺎ واﻟﻣﻧﺎطق اﻷﻛﺛر ازدﺣﺎﻣﺎً ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﻳـوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻰ أﻣﺎﻛن ﺗﻘدم اﻟزاد اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ ﻟﻌدد ﻣﺣدود ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣدودة ذات ﻛﺛﺎﻓﺔ ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أﻗﻝ ٕوان ﻛﺎﻧت ﺗﻘوم ﺑﻧﻔس‬
‫دور ﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻛن ﻓﻰ ﻧطﺎق ﻣﺣدود وﻳﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣوﺟودة ﺣواﻟﻲ ‪ ٢٠٠‬أﻟف ﻣواطن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻛﺗﺑـــﺎت‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻟﻣورد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻺﻧﺳﺎن ﻓﻲ أي زﻣﺎن وﻣن أي ﻣﻛﺎن ﻓﻘد إﻫﺗﻣت ﻣﺻرﻧﺎ اﻟﺣﺑﻳﺑﺔ ﻣﻧذ ﻓﺟر اﻟﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺎﻟﻛﺗﺎب‬
‫واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت ﻓﻌﻠﻰ أرﺿﻬﺎ وﺟدت أﻋظم ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﺗﺎرﻳﺦ أﻻ وﻫﻲ ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ ٕواﻣﺗد ﻫذا اﻹﻫﺗﻣﺎم ﻟﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ ﻣﺻر‬
‫دار اﻟﻛﺗب اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻛﺄﺣد اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ أواﺧر اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر‪.‬‬
‫‪ -‬أﻧواع اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت‪:‬‬
‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻳﺣﻔظ ﻓﻳﻬﺎ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻛﺗب واﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻲ ﺟﺎﻧب أﻣﻬﺎت‬
‫اﻟﻛﺗب واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻣن وظﺎﺋﻔﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺟﻣﻊ ﻛﻝ اﻟﻣطﺑوﻋﺎت واﻟﻣﺧطوطﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷر ﻓﻲ اﻟداﺧﻝ واﻟﺧﺎرج‪.‬‬
‫‪ -‬ﺟﻣﻊ اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﻘ اررات‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺗﻧﻲ وﺗﺣﺗﻔظ ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺣﺿﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛون ﺑؤر ﻟﻺﻋﺎرة ﺑﻳن اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت ﻣﺣﻠﻳﺎً ودوﻟﻳﺎً‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘدم ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺟﺎن ﻟﺟﻣﻳﻊ ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣﻧﻬﺎ ﺑدون ﺗﻣﻳﻳز وﻟﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎر ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﻔظ ﺗراث اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ وﺧﺑراﺗﻬﺎ ﻟﻳﻛون ﻓﻰ ﻣﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻣواطﻧﻳن ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟطﺑﻘﺎت واﻷﺟﻧﺎس واﻷﻋﻣﺎر واﻟﻣﻬن‪.‬‬
‫وﻫﻰ ﺑﻬذا ﺗﻌد ﻣن أﻫم اﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻰ ﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ ﻧﺷر اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻣﺳﺗوى اﻟﻔن واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻓﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗوﺟد ﺑﻛﻝ ﻣدﻳﻧﺔ ٕواﻗﻠﻳم ﻳﺗﺑﻌﻬﺎ ﻋدد ﻣن اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﻔرﻋﻳﺔ ﺗﻧﺗﺷر ﻓﻰ أﻧﺣﺎء اﻟﻣدﻳﻧﺔ وأﻏراﺿﻬﺎ ﻫﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟذاﺗﻲ ﻟﻠﻛﺑﺎر واﻟﻧﺷﺊ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋطﺎء اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻣواطن ﻟﺗوﺳﻳﻊ أﻓق ﺗﻔﻛﻳرﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻳﺳﻳر اﻟﻣواد اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻛون اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﺳﻳﻠﺔ اﻟﻲ ﺣﻳﺎة أﻓﺿﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﺄوﻗﺎت اﻟﻔراغ وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدرات اﻹﺑداﻋﻳﺔ وﻣﺳﺗودع ﻟﺳﺟﻼت اﻟﺑﻳﺋﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ )اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ(‪:‬‬
‫ﺗﻧﺷﺄ وﺗﻣوﻝ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت أو اﻟﻛﻠﻳﺎت أو ﻣﻌﺎً وأﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﻟﻠﻛدر‬
‫اﻷﻛﺎدﻳﻣﻰ اﻟﻣﻛون ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺗوﻓﻳر ﻣﺎﻳﻠزم ﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﻔﻳدﻫم ﻓﻰ اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺔ‪ .‬ﺑﻛﻝ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫ﻣرﻛزﻳﺔ ﻓرﻋﻳﺔ ﻣﻠﺣﻘﺔ ﺑﺎﻟﻛﻠﻳﺎت واﻷﻗﺳﺎم ﻟﻠطﻼب وأﻋﺿﺎء ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺗدرﻳس‪ ,‬وظﺎﺋﻔﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺣﻔظ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻛﺗب واﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﺳﻣﻌﻳﺔ واﻟﺑﺻرﻳﺔ وﺗوﻓﻳرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺑﻌض اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗوﻛﻝ ﻋﺎدة ﻟدار اﻟﻛﺗب اﻟﻘوﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗدرﻳب أﻋﺿﺎء اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٧ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣدرﺳﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻧﺷﺄ داﺧﻝ اﻟﻣدارس واﻟﻣﻌﺎﻫد ﻹﺳﺗﺧدام اﻟطﻠﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث واﻻطﻼع‪.‬‬
‫• ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪:‬‬
‫اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﺧدﻣﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓراد ﻟﻳس ﻟﻬﺎ ﻣﺑﻧﻲ ﻣﺳﺗﻘﻝ وﺗﺷﻐﻝ ﺣﻳز ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻷم‪ ،‬وﺗﻘدم‬
‫ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﺷﺋت ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺗم اﻧﺷﺎؤﻫﺎ اذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧﺷﺄة اﻟداﺋﻣﺔ ﻏﻳر ﻣﻼﺋﻣﺔ أو ﻣﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟطﻔﻝ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣوﺳوﻋﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺗرﺑوﻳﺔ ﺗﻬدف اﻟﻰ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدرات اﻟطﻔﻝ ﻣن ﺳن )‪ (١٥ : ٦‬ﺳﻧﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻘدﻳم‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻷﺳﺎﻟﻳب واﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻧﻣو ﺷﺧﺻﻳﺔ اﻟطﻔﻝ وﺗوﺳﻳﻊ‬
‫ﻣدارﻛﻪ وﺗظﻝ ﻣﻔﺗوﺣﺔ طواﻝ اﻟﻳوم ‪ .‬وﻣن أﻫداﻓﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻳﺳﻳر اﺳﺗﺧدام اﻟطﻔﻝ ﻟﻠﻛﺗب‪.‬‬
‫‪ -‬إرﺷﺎد اﻷطﻔﺎﻝ وﺗوﺟﻳﻬﻬم‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻷطﻔﺎﻝ وﻏرس ﻣﺗﻌﺔ اﻟﻘراءة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﻋدة اﻟطﻔﻝ ﻋﻠﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدراﺗﻪ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ )اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ(‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﺗﻧظم ﺑﺻﻔﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺻورة أﻧظﻣﺔ اﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋن طرﻳق ﺷﺑﻛﺎت‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت وأﺟﻬزة اﻟﻛﻣﺑﻳوﺗر وﻗد ﺗﻛون ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺧدم ﻣوﺿوﻋﺎً ﺑذاﺗﻪ وﺗﺟﻣﻊ اﻟﻛﺗب واﻟﻧﺷرات واﻟدورﻳﺎت وﻛﻝ اﻟﻣواد اﻟﻣطﺑوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوﺿوع وﻻ ﺗﻬﺗم ﺑﻣوﺿوع ﻏﻳرﻩ ‪-‬‬
‫وظﺎﺋﻔﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺗﺻرﻣن ﺣﻳث اﻟﻣوﺿوع ﻋﻠﻲ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺻدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﻟﻠﻣوﺿوع ذاﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن إﻣداد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻲ ﺗﺧدﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻗد ﻳﻣﺗد ذﻟك اﻟﻲ اﻟﺟﻣﻬور ﻋن طرﻳق اﻟﻣطﺑوﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣﺛﻳن وﻣﺗﺧذى اﻟﻘ اررات ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻻت ﻣﻌﻳﻧﺔ داﺧﻝ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت وﻣراﻛز اﻟﺑﺣوث واﻟﻬﻳﺋﺎت واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ‬
‫إﺧﺗﻼف أﻧواﻋﻬﺎ ‪.‬‬
‫• اﻹﻗﻠﻳم اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪:‬‬
‫ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﻣﺗﺟﺎورة ﺟﻐراﻓﻳﺎً واﻟﻣﺗﻣﺎﺛﻠﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﻳر ﻓﻲ ﻋﺎدات وﺛﻘﺎﻓﺎت ﻣواطﻧﻳﻬﺎ وﻳﺗﺑﻊ اﻹﻗﻠﻳم‬
‫ﻋدد ﻣن اﻟﻔروع اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻛﻝ ﻓرع ﺑﻣﺳﺗوى إدارة ﻋﺎﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔرع اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪:‬‬
‫ﻫو اﻟﻣﻧوط ﺑﻪ ﺗﺣﻘﻳق اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻳﺋﺔ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻛﺎﺋن ﺑﻬﺎ اﻟﻔرع‪ .‬ﺣﻳث ﻳﺗﺑﻊ اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻋدد )‪ (٢٩‬ﻓرع‬
‫ﺛﻘﺎﻓﻲ ﺑواﻗﻊ ﻓرع ﻓﻲ ﻋﺎﺻﻣﺔ ﻛﻝ ﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻳﺗﺑﻊ ﻟﻛﻝ ﻓرع ﻣن اﻟﻔروع اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻋدد ﻣن ﻗﺻور وﺑﻳوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻔرﻋﻳﺔ وﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ ﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣراﻛز وﻣدن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ وﺑﻌض ﻗراﻫﺎ ‪.‬‬
‫وﺗﻘوم ﻗﺻور وﺑﻳوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻔرﻋﻳﺔ وﻋدد ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ ﺣواﻟﻲ ) ‪ ٥٤٩‬ﻣوﻗﻊ ( ﺑﺗﻘدﻳم ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻔﻧﻳﺔ ﻣن ﺳﻳﻧﻣﺎ وﻣﺳرح وﻣوﺳﻳﻘﻲ وﻓﻧون ﺷﻌﺑﻳﺔ وﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ وﺣرف ﺑﻳﺋﻳﺔ وﻣﺳﺎﺑﻘﺎت وﻧدوات وﻣﺣﺎﺿ ارت‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١٨ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫أدﺑﻳﺔ وﺛﻘﺎﻓﻳﺔ وﻋﻠﻣﻳﺔ ‪ ،‬وﺗﻘدﻳم ﺛﻘﺎﻓﺎت ﺗوﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣرأة واﻟطﻔﻝ واﻟﺷﺑﺎب واﻟﻌﻣﺎﻝ وﺟﻣﻳﻊ أطﻳﺎف اﻟﺷﻌب ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﺗﻣﻛﻳن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟذوى اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ وذﻟك‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﻳوم وﺣﺗﻰ أوﻗﺎت ﻣﺗﺄﺧرة ﻣن اﻟﻠﻳﻝ ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن إﻗﺎﻣﺔ اﻻﺣﺗﻔﺎﻻت اﻟدﻳﻧﻳﺔ واﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺗﻬﺎ وﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫اﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧرى واﻟﻣﺣﻠﻳﺎت ﻓﻲ ذﻟك وﻋﻣﻝ اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻷدﺑﻳﺔ واﻟﻌروض اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت وﻣراﻛز‬
‫اﻟﺷﺑﺎب واﻟﻣدارس واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ‪.‬‬

‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬


‫ﺗﺳﺗﻧد ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻓﻰ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﺑﺎدئ دﺳﺗورﻳﺔ ﺗرﺳم إطﺎرﻫﺎ اﻟﻌﺎم وﺗﺣدد ﻣﻼﻣﺣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻗد‬
‫وردت ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻓﻰ اﻟﻣواد اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎدة )‪ :(١٠‬ﺗﻛﻔﻝ اﻟدوﻟﺔ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﻣوﻣﺔ واﻟطﻔوﻟﺔ‪ ،‬وﺗرﻋﻰ اﻟﻧﺷﺊ واﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬وﺗوﻓر ﻟﻬم اﻟظروف اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣﻠﻛﺎﺗﻬم‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎدة )‪ :(١٦‬ﺗﻛﻔﻝ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻣﻝ ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﻳرﻫﺎ ﻟﻠﻘرﻳﺔ ﻓﻲ ﻳﺳر‬
‫ٕواﻧﺗظﺎم رﻓﻌﺎً ﻟﻣﺳﺗواﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎدة )‪ :(٤٠‬اﻟﻣواطﻧون ﻟدى اﻟﻘﺎﻧون ﺳواء‪ ،‬وﻫم ﻣﺗﺳﺎوون ﻓﻰ اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻻﺗﻣﻳﻳز ﺑﻳﻧﻬم ﻓﻰ ذﻟك ﺑﺳﺑب‬
‫اﻟﺟﻧس أواﻷﺻﻝ أواﻟﻠﻐﺔ أواﻟدﻳن أواﻟﻌﻘﻳدة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎدة )‪ :(٤٩‬ﺗﻛﻔﻝ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﻳن ﺣرﻳﺔ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻹﺑداع اﻷدﺑﻰ واﻟﻔﻧﻰ واﻟﺛﻘﺎﻓﻰ‪ ،‬وﺗوﻓر وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ذﻟك‪.‬‬
‫وﻳﻧظم اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر ﻋدد ﻣن اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﻘ اررات اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ واﻟوزارﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٨٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٤‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻲ ﻟﻶﺛﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ١٧٦‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٣‬ﻹﻧﺷﺎء اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟدار اﻟﻛﺗﺎب واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻘوﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٢٣٤‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٤٣٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٨٩‬ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٣١٣‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٨٩‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣرﻛز اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ اﻟﻘوﻣﻰ )اﻷوﺑ ار(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٦٣‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٨٩‬ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻫﻳﺋﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺳﻣﻰ "اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ" ﺗﻛون‬
‫ﻟﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻛون ﻣﻘرﻫﺎ ﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬وﺗﺗﺑﻊ وزﻳر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ١٥٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﺑﻳت اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﻣﺳرح‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ١٣٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٨٠‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟطﻔﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٢٢٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٧٦‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻣﺻﻧﻔﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار رﺋﻳس ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ رﻗم ‪ ٢٨٢٦‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٧١‬ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘراراﻟوزارى رﻗم ‪ ١٨٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٦‬ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣرﻛز اﻻﺑداع اﻟﺗﺧﺻﺻﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘرار اﻟوزاري رﻗم ‪ ٨٤‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٢‬ﺑﺗﻌدﻳﻝ ﻣﺳﻣﻲ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻲ اﻻدارة اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﻠﺷﻌب واﻟﻠﺟﺎن اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻋﻠﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ١٩ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت‪:‬‬


‫‪ -‬اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ‪ :‬ﻳﻣﺛﻝ طﻠﻳﻌﺔ اﻟﻣﺛﻘﻔﻳن ﻣن اﻟﻔﻧﺎﻧﻳن واﻷدﺑﺎء واﻟﻣﻔﻛرﻳن‪ ،‬وﻳﻘوم ﺑﺿﺑط اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﺑوﺿﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت واﻟﻘ ار ارت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ اﻟﻣﻼﺋم ﻟﺗدﻓق اﻹﺑداع‪ ،‬وﺗﻘوم اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻻﺷراف ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻳﺎة‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻋن طرﻳق اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻟﻧدوات ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻘوﻣﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻶﺛﺎر‪ :‬ﺗﻣﺛﻝ آﺛﺎر ﻣﺻر أﻧﻣﺎطﺎ وطر از ﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ وﻓﻧﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺣﻳث ﺳﺟﻝ اﻟﻣﺻرﻳون اﻟﻘدﻣﺎء ﺷﻣوخ‬
‫ﻣﺟدﻫم ﻋﻠﻰ اﺛﺎرﻫم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﺑد واﻟﻣﺳﻼت واﻟﺑردﻳﺎت ﻣﻧذ اﻟﻌﺻور اﻟﻔرﻋوﻧﻳﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﻌﺻور اﻟﺣدﻳﺛﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺣرص اﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻶﺛﺎر ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎﻳﺔ أروع ﺛروة ﺗﺎرﻳﺧﻳﺔ ﻗوﻣﻳﺔ وﻓﻧﻳﺔ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻋرﺿﻬﺎ ﻟدوﻝ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﺑﺄﻓﺿﻝ اﻟطرق اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣدروﺳﺔ واﻟﺑﺣث واﻟﺗﻧﻘﻳب ﻋن اﻟﺗراث اﻟﺣﺿﺎري واﻷﺛري‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر ﺑﺎﻟﺗرﻣﻳم واﻟﺻﻳﺎﻧﺔ‪ٕ ،‬واﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣف اﻷﺛرﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗﺳﺟﻳﻝ اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻷﺛري ﻟﻠﺗراث اﻟﺣﺿﺎري اﻟﻘدﻳم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﺻـرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب‪ :‬أﺣد اﻟﺻروح اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﺿﺧﻣـﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺎﻫم ﻓﻰ ﻧﺷر رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧوﻳر ﺑواﺳـطﺔ اﻟﻛﺗﺎب‬
‫اﻟذى ﻳﺣوى ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﻛر اﻻﻧﺳﺎﻧﻰ اﻟرﻓﻳﻊ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺈﺿﺎءة اﻟﻔﻛر ﻓﻰ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟوﻋﻰ اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ ﺑرواﻓدﻩ‬
‫اﻟﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﺗﻌد أﺣد ﺻروح اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﺑﻝ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘوم ﺑﺗﻘدﻳم ﺻور اﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﻟﻠﻣؤﻟﻔﻳن ﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻓروع اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪،‬‬
‫واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗرﺟﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻘوم اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺑﻣﺳﺎﻳرة اﻟﺗطوﻳر اﻟذى ﻳط أر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﺟﻣﻬور اﻟﻘراء‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ :‬ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ رﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﺗوﺟﻳﻪ اﻟوﻋﻲ اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻠﺟﻣﺎﻫﻳر‪،‬‬
‫ٕواذﻛﺎء روح اﻟﺑﺣث واﻻﺑﺗﻛﺎر‪ ،‬وﻧﺷر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳرﺣﻳﺔ‪ ،‬ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗذوق اﻟﻣوﺳﻳﻘﻲ‪ ،‬واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ‪ ،‬ودراﺳﺔ‬
‫اﻟﻔن اﻟﺷﻌﺑﻲ ﺑﻣدﻟوﻟﻪ اﻟواﺳﻊ‪ ،‬وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺗراث واﻟﻣﺄﺛورات اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻣن اﻻﻧدﺛﺎر‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻬوﻳﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻧﺷﻳط‬
‫ﺣرﻛﺔ اﻟﻔﻧون اﻟﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‪ ،‬اﻛﺗﺷﺎف ورﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣوﻫوﺑﻳن‪ ،‬ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﻔرﻋﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻔﻧﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬إﺗﺎﺣﺔ ﻓرﺻﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻔﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣرأة‪ ،‬إﺟراء اﻟﺑﺣوث اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻣﻳداﻧﻳﺔ‬
‫ﻟﻠوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻋﺎدات واﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻷطﻔﺎﻝ ﺛﻘﺎﻓﻳﺎ وﻓﻧﻳﺎ وﻣﻌرﻓﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺷﺑﺎب اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻔﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ أﻧﺳب ﺻﻳﻎ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻘرﻳﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف اﻟﻬﻳﺋﺔ إﻟﻰ ﻧﺷر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ أﻧدﻳﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻣﻛﻳن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟذوى اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫واﻟﻬﻳﺋﺔ ﻓﺿﻼً ﻋن إداراﺗﻬﺎ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﻋدد )‪ (٥‬أﻗﺎﻟﻳم ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻗﻠﻳم اﻟﻘﺎﻫرة اﻟﻛﺑرى وﺷﻣﺎﻝ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﻠﻳم ﻏرب ووﺳط اﻟدﻟﺗﺎ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﻠﻳم اﻟﻘﻧﺎة وﺳﻳﻧﺎء اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﻠﻳم ﺷرق اﻟدﻟﺗﺎ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﻠﻳم وﺳط وﺟﻧوب اﻟﺻﻌﻳد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫وﻫذﻩ اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺧﻣﺳﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻣﺻر وﻋددﻫﺎ ) ‪ (٢٩‬ﻣﺣﺎﻓظﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺧﺗص اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻹﻗﻠﻳم ﺛﻘﺎﻓﻲ ﺑﺎﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إﻋداد ﺧطط وﺑراﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻹﻗﻠﻳم ﺗﻣﻬﻳدا ﻹدﻣﺎﺟﻬﺎ ﺿﻣن ﺧطﺔ‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﺳﻧوﻳﺔ ﺛم ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ‪ ،‬ﺗزوﻳد اﻟﻔروع اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻺﻗﻠﻳم ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋﻝ واﻷدوات اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻝ ﺑﺎﻹدارات اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻬﻳﺋﺔ‪ ،‬واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺳﻳق اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻔﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔروع اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﺑﺣﻳث ﺗﺗﺑﺎدﻝ ﺑﻳن ﻓرع وأﺧر وﺑﻳن ﺑﺎﻗﻲ اﻷﻗﺎﻟﻳم‬
‫ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺛﻘﺎﻓﺔ وطﻧﻳﺔ ذات ﻧﺳﻳﺞ ﻣﺷﺗرك‪ ،‬اﻋﺗﻣﺎد ﺑراﻣﺞ اﻟﻌروض واﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت واﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻹﻗﻠﻳم ﺑﻣﺎ‬
‫ﻳﺣﻘق اﻷﻫداف اﻷﺻﻠﻳﺔ ﻟﻠﻬﻳﺋﺔ ﻣن ﺗﻧﺷﻳط اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﻳم ‪.‬‬
‫وﻳﺗﺑﻊ اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻋدد )‪ (٢٩‬ﻓرع ﺛﻘﺎﻓﻲ ﺑواﻗﻊ ﻓرع ﻓﻲ ﻋﺎﺻﻣﺔ ﻛﻝ ﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻳﺗﺑﻊ ﻟﻛﻝ ﻓرع ﻣن اﻟﻔروع اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻋدد ﻣن ﻗﺻور‬
‫وﺑﻳوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻔرﻋﻳﺔ وﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ ﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣراﻛز وﻣدن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ وﺑﻌض ﻗراﻫﺎ ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ٢٠ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫وﻳﺧﺗص ﻛﻝ ﻓرع ﺛﻘﺎﻓﻲ ﺑﺎﻹﺷراف واﻟﺗوﺟﻳﻪ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺣﻳث أﻧﻪ ﻳﻣﺛﻝ وﺟﻪ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ أﻣﺎم ﺟﻣﻬور‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ واﻷﺟﻬزة اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وذﻟك ﺑوﺿﻊ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻠﺧطط اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﻔرع ‪ ،‬إﻋداد اﻟدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻔﺟﻳر طﺎﻗﺎت اﻹﺑداع اﻟﻔﻧﻲ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎﻫﻳر واﻛﺗﺷﺎف ورﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣواﻫب اﻟﺷﺎﺑﺔ واﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻛﺎﻣﻧﺔ ٕواﺷﺎﻋﺔ اﻟﻧظرة‬
‫اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ودﻋم اﻟﻘﻳم اﻟدﻳﻧﻳﺔ واﻟروﺣﻳﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻣﺗﻳن ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻌﺻرﻳﺔ ‪ ،‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إﺟراء اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﺑﻳن اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫واﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ داﺋرة اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‪ ،‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ وﻣﻌﺎوﻧﺔ ﻗﺻور وﺑﻳوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔرع‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ :‬ﻳﺧﺗص ﺑﺗﻧﺷﻳط ﺣرﻛﺔ اﻟﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟﻣﺻري ﻣﻊ دوﻝ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌرﺑﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ واﻟﻬﻳﺋﺎت واﻻﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟدار اﻟﻛﺗب واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻘوﻣﻳﺔ‪ :‬ﺗﻬدف اﻟﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻰ اﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﻘوﻣﻰ وﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﻘوﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺗراث واﻟﻣﺧطوطﺎت واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻘوﻣﻳﺔ واﻟﺗﺄﻟﻳف واﻟﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر وذﻟك ﻋن طرﻳق ﺗﻳﺳﻳر‬
‫اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﺎج اﻟﻔﻛرى‪ ،‬وﺟﻣﻊ اﻟﻣطﺑوﻋﺎت واﻟدورﻳﺎت واﻟﻣﺧطوطﺎت واﻟﻣﺻورات واﻟﻣﺟﻼت واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺎرﻳﺧﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣرﻛز اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ اﻟﻘوﻣﻰ )دار اﻷوﺑ ار(‪ :‬ﻧﺷـر اﻟﻔﻧون اﻟرﻓﻳﻌـﺔ وﺗوﺛﻳق اﻟرواﺑط اﻟﺛﻘﺎﻓﻳـﺔ ﺑﻳن ﻣﺻر ودوﻝ‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ -‬أﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ اﻟﻔﻧون‪ :‬ﺗﻬدف اﻟﻰ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻪ ﺣﺿﺎرﻳﺎ وﻓﻧﻳﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻬم ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ اﻟﻔﻧون اﺗﺟﺎﻫﺎ ﻗوﻣﻳﺎ ﻳراﻋﻰ‬
‫ﻓﻳﻪ ﺗراث اﻟﺑﻼد واﺻﺎﻟﺗﻬﺎ وﺗوﺛﻳق اﻟرواﺑط اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻰ واﻟدوﻝ اﻻﺟﻧﺑﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠطﻔﻝ‪ :‬ﻳﻘدم اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠطﻔﻝ وﻳﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﻳﻪ ﻣواﻫﺑﻪ وﻗدراﺗﻪ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻣﻛﻳﻧﻪ ﻣن ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫وطﻧﻳﺔ ٕواﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺗدﻓﻌﻬم ﻷن ﻳﻛوﻧوا طﻼﺋﻊ ﺷﺑﺎب اﻟﻐد وﻏرس اﻟﻘﻳم اﻟرﻓﻳﻌﺔ ﻓﻳﻪ ﻟﻳﻛون ﻗﺎدرﻋﻠﻰ اﻟﻌطﺎء واﻹﺑداع‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﻧﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ‪ :‬ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻳم اﻟدﻳﻧﻳﺔ واﻟروﺣﻳﺔ واﻻﺧﻼﻗﻳﺔ ﻣن اﺟﻝ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻداب‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺻﻧدوق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ :‬ﻳﻬدف اﻟﻰ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳق اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣﻊ وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻼزم ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣرﻛز اﻻﺑداع اﻟﺗﺧﺻﺻﻰ‪) :‬ﺑﻳت اﻟﻬراوى – ﻣﻧزﻝ زﻳﻧب ﺧﺎﺗون(‬
‫‪ -‬ﻗطﺎع ﺷﺋون اﻻﻧﺗﺎج اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ :‬ﻳﺑﺎﺷر ﻛﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗطﻠﺑﻬﺎ طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ وﻳﺿم‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﻣﺳرح‪ :‬وﻫو ﻣؤﺳﺳﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺣﺿﺎرﻳﺔ ﺗﻌﻣﻝ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﺳرح واﻟﻣوﺳﻳﻘﻰ واﻟﻔﻧون اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺳﻳﻧﻣﺎ‪ :‬وﻳﻬﺗم ﺑرﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻔﻧﻰ واﻟﻣﻬﻧﻰ ﻓﻰ ﺣﻘﻝ اﻟﺳﻳﻧﻣﺎ واﻻﺷﺗ ارك ﻓﻰ اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت واﻟﻣؤﺗﻣرات‬
‫اﻟﺳﻳﻧﻣﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣرﻛز اﻟﻬﻧﺎﺟر ﻟﻠﻔﻧون‪ :‬وﻫو واﺣد ﻣن ﻣراﻛز اﻹﺑداع اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺋت ﻣن أﺟﻝ ﺗوﺟﻳﻪ طﺎﻗﺎت اﻟﺷﺑﺎب وﺗدﻋﻳم اﺑداﻋﺎت‬
‫اﻟرواد ﻣن اﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺑﻳت اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﻔﻧون اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ واﻻﺳﺗﻌراﺿﻳﺔ‪ :‬وﻳﻘدم ﻛﺎﻓﺔ أﻟوان اﻟﻔن اﻟﺷﻌﺑﻰ ﺳواء داﺧﻝ ﻣﺻر أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ وأﻳﺿ ًﺎ‬
‫اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن ﻓرق اﻟﺳﻳرك واﻟﻔرق اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺑﻳت اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﻣﺳرح‪ :‬وﻳﻘدم ﺗﺟﺎرب اﻟﺷﻌب ﻓﻲ ﻋﺑﻘرﻳﺔ وﺑﺳﺎطﺔ وﺗﻠﻘﺎﺋﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺣوار ﻣﻧﺑﺛق ﻣن ﻟﻐﺔ اﻷﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻘﺎﻫرة اﻟﻛﺑري‪ :‬أﻛﺑر ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر ﺑﻌد دار اﻟﻛﺗب وﻫﻲ ﻣن أﺑرز ﻣراﻛز اﻻﺷﻌﺎع اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺣﺿﺎري‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﻔﻧون اﻟﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‪ :‬ﻳﻬدف اﻟﻰ رﻋﺎﻳﺔ ﺣرﻛﺔ اﻟﻔﻧﺎﻧﻳن وﺗﻧﺷﻳط وﺗدﻋﻳم اﻟوﻋﻰ اﻟﻔﻧﻰ واﺷﺎﻋﺔ اﻟﺣس اﻟﺟﻣﺎﻟﻰ ﺑﻳن‬
‫اﻟﺟﻣﺎﻫﻳر وذﻟك ﻟﺗﻌﻣﻳق اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ٕواﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرص ﻣن أﺟﻝ اﻟﺧﻠق واﻹﺑداع‪ ،‬وﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻔﻧﺎﻧﻳن‬
‫ﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻬم ﻣن أداء رﺳﺎﻟﺗﻬم ٕواﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺎت ٕواﻳﻔﺎدﻫم اﻟﻰ اﻟﺧﺎرج وﻳﺿم ﻣراﻛز اﻻﺑداع اﻟﻔﻧﻳﺔ ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢١ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻠﺗﻧﺳﻳق اﻟﺣﺿﺎري‪ :‬ﻳﻬدف اﻟﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻘﻳم اﻟﺟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠﺷـﻛﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺑﻧﻳـﺔ واﻟﻔراﻏـﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳـﺔ‬
‫واﻷﺛرﻳـﺔ ‪.‬‬

‫‪ .٤‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻣﺻر‪:‬‬


‫ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻋدة ﻧوﻋﻳﺎت ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﻘوم ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻣﺣددة‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻬﺎ وﺗﺷرف و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺎﻟﺑﻳﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺷﺂت وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ‪:‬‬
‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓـﺔ‪ :‬ﺣﻳث ﺗﻘوم ﻗﺻور وﺑﻳوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻔرﻋﻳﺔ وﻋدد ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ ﺣواﻟﻲ‬
‫)‪ ٥٤٩‬ﻣوﻗﻊ( ﺑﺗﻘدﻳم ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻟﻔﻧﻳﺔ ﻣن ﺳﻳﻧﻣﺎ وﻣﺳرح وﻣوﺳﻳﻘﻲ وﻓﻧون ﺷﻌﺑﻳﺔ وﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ وﺣرف‬
‫ﺑﻳﺋﻳﺔ وﻣﺳﺎﺑﻘﺎت وﻧدوات وﻣﺣﺎﺿرات أدﺑﻳﺔ وﺛﻘﺎﻓﻳﺔ وﻋﻠﻣﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﻳم ﺛﻘﺎﻓﺎت ﺗوﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣرأة واﻟطﻔﻝ واﻟﺷﺑﺎب واﻟﻌﻣﺎﻝ وﺟﻣﻳﻊ‬
‫أطﻳﺎف اﻟﺷﻌب‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻣﻛﻳن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﻟذوى اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﻳوم وﺣﺗﻰ أوﻗﺎت ﻣﺗﺄﺧرة ﻣن اﻟﻠﻳﻝ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن إﻗﺎﻣﺔ اﻻﺣﺗﻔﺎﻻت اﻟدﻳﻧﻳﺔ‬
‫واﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺗﻬﺎ وﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧرى واﻟﻣﺣﻠﻳﺎت ﻓﻲ ذﻟك وﻋﻣﻝ اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻷدﺑﻳﺔ واﻟﻌروض اﻟﻔﻧﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت وﻣراﻛز اﻟﺷﺑﺎب واﻟﻣدارس واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﻔﻧـون اﻟﺗﺷـﻛﻳﻠﻳــﺔ‪ :‬ﺣﻳث اﻟﻣﺗــﺎﺣف اﻷﺛرﻳـ ــﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﺎرض اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ــﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬دور اﻟﻌـرض اﻟﺳـﻳﻧﻣﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻋـ ـﺎت اﻟﻣوﺳـﻳﻘ ـﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣراﻛز اﻟﺛﻘﺎﻓﻳـﺔ اﻟﺗﺟﻣﻳﻌﻳـﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺑﺎﻧـﻲ أﻛﺎدﻳﻣﻳـﺔ اﻟﻔﻧـون‪.‬‬
‫– ﻗطﺎع ﺷﺋون اﻻﻧﺗﺎج اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫وﺗﻬﺗم اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت اﻟﺳﻧوﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺗزاﻣن ﻣﻊ أﻫم اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺎت اﻟﻣﻌﺑرة ﻋن اﻟﺻﻔﺣﺎت‬
‫اﻟﻣﺷرﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻣﺻري وﻣﺎ ﻳواﻛﺑﻬﺎ ﻣن ﻣظﺎﻫر اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺎت دﻳﻧﻳﺔ وﻗوﻣﻳﺔ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﻓﻲ اﺧﺗﻳﺎر ﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﻓﻧوﻧﻧﺎ‬
‫اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ واﻟﻐﻧﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣوﺳﻳﻘﻳﺔ واﻟﻣﺳرﺣﻳﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓﻝ واﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ‪ ،‬وﺗروﻳﺞ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻔرق اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻻﻧﺗﻣﺎء ﻟﻠوطن اﻷم ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ إﻟﻰ أﻫﺎﻟﻲ اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺣدودﻳﺔ ﻟرﺑطﻬم ﺑوطﻧﻬم وﺗﺄﻛﻳد أواﺻر اﻟﻣواطﻧﺔ واﻟﺗواﺻﻝ ﻣﻌﻬم ﺣﺗﻰ ﻻﻳﺗﺳرب إﻟﻳﻬم اﻹﺣﺳﺎس ﺑﺎﻟﻧﺳﻳﺎن واﻹﻫﻣﺎﻝ‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﻋن طرﻳق اﻟﻘواﻓﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣدودﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣن "رﻓﺢ‪ -‬اﻟواﺣﺎت اﻟﺑﺣرﻳﺔ ‪ -‬ﺣﻼﻳب‬
‫وﺷﻼ ﺗﻳن‪ -‬اﻟﺳﻠوم‪ -‬أﺑو ﺳﻣﺑﻝ ‪ -‬ﺳﻳوﻩ"‪ ،‬وﻳﺗﻣﺛﻝ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٢ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٢‬ﺑﻳﺎن ﺑﺎﻟﻘواﻓﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬


‫مواقع التحرك‬ ‫المحافظة‬ ‫اإلقليم‬
‫الشالتين ‪ -‬أبو رماد ‪ -‬حاليب‬ ‫البحر األحمر‬
‫الواحات الخارجة‪ -‬واحة موط بالداخلة ‪-‬‬ ‫الوادي الجديد‬
‫مسرح القافلة بالملعب الخماسي بواحة‬
‫باريس‬ ‫وسط وجنوب الصعيد‬
‫" مشروع توشكي‪ -‬قرية السالم ‪-‬‬
‫كوم أمبو‪ -‬كالبشة ‪ -‬مسرح المعبد بابو‬ ‫أسوان‬
‫سمبل ‪ -‬السوق السياحي ‪ -‬بيت النوبة‬
‫رأس الحكمة ‪ -‬واحة سيوة ‪ -‬سيدي‬ ‫غرب ووسط الدلتا‬
‫مطروح‬
‫البرانى ‪ -‬السلوم‬
‫سانت كاترين – الطور‪ -‬دھب‪ -‬شرم‬
‫الشيخ – نويبع‪ -‬منطقة المناجم البحرية ‪-‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫القناة وسيناء الثقافى‬
‫البويطى‬

‫رأس البر ‪ -‬دمياط‬ ‫دمياط‬


‫شرق الدلتا الثقافى‬
‫الرياض – الحمراوى‪ -‬العجوزين‪ -‬بلطيم‬ ‫كفر الشيخ‬

‫‪٣٠‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪ .٥‬اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬


‫ﺗﻘوم اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق أﻫداﻓﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ ﺗﻛﺎﻣﻠﻳﺔ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ رﺋﻳس ﻣﺟﻠس‬
‫اﻹدارة وﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﺑﻳن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺣﻳث ﺗﻘوم اﻹدارات اﻟﻣرﻛزﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﻬﻳﺋﺔ وﻋددﻫﺎ ﺳت‬
‫إدارات ﻣرﻛزﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻬﻳﺋﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺷطﺗﻬﺎ واﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺧطﺔ ﻣرﻛزﻳﺎ ٕواﻗﻠﻳﻣﻳﺎ وﻣﺣﻠﻳﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ أﻛﺛر ﻣن )‪ (٥٤٩‬ﻣوﻗﻊ ﺛﻘﺎﻓﻲ ) ﻗﺻور ﺛﻘﺎﻓﺔ – ﺑﻳوت ﺛﻘﺎﻓﺔ – ﻣﻛﺗﺑﺎت ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻓرﻋﻳﺔ(‬
‫ﺗﻐطﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺣﺎﻓظﺎت وﻣراﻛز اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ وﺑﻌض ﻗراﻫﺎ وﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺧﻳﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ واﻻﺣﺗﻔﺎﻟﻳﺎت اﻟﻣرﻛزﻳﺔ واﻟﻘواﻓﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺟوب اﻟﻘري واﻟﻧﺟوع واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﺣروﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗم وﺿﻊ ﺗﺻور ﻋﺎم ﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﻰ‪ ،‬وﺗرك ﻫﺎﻣش ﻟﻣﺎ ﺗﻣﻠﻳﻪ ظروف اﻟﺗطﺑﻳق‪ ،‬ﺣﻳث ﺗﻛون ﻟدﻳﻪ اﻟﻣروﻧﺔ‬
‫اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ أﻳﺔ أوﺿﺎع ﺟدﻳدة ﺗط أر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﺗﻘدم ﻓﻳﻪ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻰ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟﺗرﺳﻳﺦ اﻟﻣﻌﻧﻰ‬
‫اﻟﺣﻘﻳﻘﻲ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ إﺛراء وﺗدﻋﻳم ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﺛﻘﻳف واﻧﺗﺷﺎرﻩ ﺑﺣﻳث ﻻ ﻳطﻐﻰ ﻋﻧﺻر ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ اﻵﺧر وﻻ ﻳزﻳد اﻟﻔﻛر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻔن وﻻ اﻟﻔن ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺋر اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺧرى‪.‬‬
‫وﻗد ﺗﺿﻣﻧت اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ‪ ٢٠١٢/٢٠١١-٢٠٠٨/٢٠٠٧‬ﺗﺧﺻﻳص ﻣﻳزاﻧﻳﺎت ﻟﻠﺟﻬﺎز اﻻداري‬
‫ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻗطﺎع اﻻﻧﺗﺎج اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺑﻳت اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﻣﺳرح واﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟطﻔﻝ واﻟﺟزء اﻷﻛﺑر ﻟﻠﺑﻳت اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﻔﻧون‬
‫اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ واﻻﺳﺗﻌراﺿﻳﺔ وﻗطﺎع اﻟﻔﻧون اﻟﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‪ .‬أﻣﺎ ﻋن اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺧدﻣﻳﺔ ﻓﺗﻌﻧﻲ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻛﺑﻳر ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻳث ﺗم‬
‫ﺗﺧﺻﻳص ﺟزء ﻛﺑﻳر ﻣﻧﻬﺎ ﻟﻠﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب وأﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ اﻟﻔﻧون واﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ‬
‫إﺣﻼﻝ وﺗﺟدﻳد اﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻣﻊ إﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﺑﻌض ﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺛﻝ ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﻧﻳﺎ واﻷﻗﺻر واﻟﺟﻳزة وﺑﻳت‬
‫اﻟطﻔﻝ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ ﺗﺟﻬﻳز ﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗﻠﻣﺔ ﻣن ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳـﺔ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٣ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﺟدﻳدة وﻧوادي اﻟﻣرأة‪ ،‬وﻋدد ﻣن اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔرﻋﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ‪ ١٨‬ﻣﺷروﻋﺎ ﻟﺗﺟدﻳد اﻟﻘﺻور‪ ١٠ ،‬ﻣﺷروﻋﺎت ﻟﺑﻳت ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟطﻘﻝ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻣﺷروع ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺷﻼﺗﻳن اﻟﻣدرج ﺑﺎﻟﺧطﺔ اﻷﺳﺗﺛﻣﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎم اﻟﻣﺎﻟﻰ ‪ .٢٠١١/٢٠١٠‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻲ ذﻟك ﻓﻘد ﺗم ﺗﺧﺻﻳص ﺟزء ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﻣﻳزاﻧﻳﺔ ﻟﺻﻧدوق ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣف واﻵﺛﺎر وﻗطﺎع اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺻرﻳﺔ واﻟروﻣﺎﻧﻳﺔ‬
‫واﻟﻳوﻧﺎﻧﻳﺔ واﻻﺳﻼﻣﻳﺔ واﻟﻘﺑطﻳﺔ وﻗطﺎع اﻟﻣﺷروﻋﺎت وﻗطﺎع اﻟﻣﺗﺎﺣف‪.‬‬

‫‪ .٦‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪:‬‬


‫ﻳﻣﻛن ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ اﻟﻲ ﻣﺣﻠﻳﺔ وﻣرﻛزﻳﺔ ٕواﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪ :‬ﻳﺿم ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟطﻔﻝ وﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ )أ( وﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣﺗﻧﻘﻠﺔ وﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدرﺳﻳﺔ داﺧﻝ اﻟﻣﺑﻧﻲ اﻟﻣدرﺳﻲ‪ ،‬ﻫذا‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ ﻗواﻓﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻝ وﺣدة ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻣﺗﺣرﻛﺔ ﺗﺗﻛون ﻣن ﺳﻳﺎرات ﻣزودة ﺑﺂﻻت اﻟﻌرض اﻟﺳﻳﻧﻣﺎﺋﻳﺔ واﻷﻓﻼم‬
‫واﻟﻛﺗب وﻣﺳرح ﻣﺗﻧﻘﻝ وﻓرﻗﺔ ﻣﺳرﺣﻳﺔ ﺻﻐﻳرة وﺗﻌﺗﻣد ﻓﻠﺳﻔﺗﻬﺎ ﻋﻠﻲ إﻧﺷﺎء اﻟﻣﺳرح ﻓﻲ ﺳﺎﺣﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻊ إﺳﺗﺧدام ﺑﻌض‬
‫اﻟﺧﻠﻔﻳﺎت‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻻﺗﺻﻝ ﻟﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ وﺗوﺟد ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻳف واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗم ﺗوطﻳﻧﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ أي ﻣﻛﺎن ﺧﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻳﺧدم ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ‪ ٢٠‬اﻟﻲ ‪ ٤٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺑﻳوت وﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻋﺎﻣﺔ أوﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﺗﻘدم اﻟزاد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟرواد اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﻣوﺟودة ﺑﻬﺎ ﻣن ﻣﺳرح‪ ،‬ﺳﻳﻧﻣﺎ‪ ،‬ﻓن ﺗﺷﻛﻳﻠﻲ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺎت ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣرأة‪ ،‬ﻓﻧون ﺷﻌﺑﻳﺔ ‪...‬اﻟﺦ‪ .‬وﻳﺿم ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫)ب( ﺣﻳث ﺗﺧدم ﻧطﺎق أﻛﺑر ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬وﺑﻳت ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ وﻳﺗراوح ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ ﻣن ‪ ٥٠‬اﻟﻲ ‪٢٥٠‬‬
‫أﻟف ﻧﺳﻣﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺳﺗوي اﻟﻣدن اﻟﺻﻐﻳرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﻛﺑﻳرة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺗﻘوم ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻳم اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ وﻓروﻋﻪ‪ ،‬وﺗﻧﺷﻳط اﻟﺣرﻛﺔ اﻷدﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ورﻓﻊ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﻓﻰ ﻣراﻛز اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻣﻛﺗﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔرﻋﻳﺔ ﺑﺗزوﻳدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻛﺗب‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ دﻓﻊ ﻣرﻛز اﻟﻔﻧون اﻟﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‬
‫ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣراﺳم واﻟﻣﻌﺎرض ٕواﻛﺗﺷﺎف ورﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣوﻫوﺑﻳن اﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻹﻫﺗﻣﺎم ﺑﻧﺷر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳرﺣﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﺟﻣﺎﻫﻳر‬
‫واﻹﺷراف اﻟﻔﻧﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﺳرﺣﻰ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‪ ،‬وﻳﺿم ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻘﺳم اﻟﻲ ﻗﺻور ﻋﺎﻣﺔ‬
‫وﻗﺻور ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﺗﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ﺣﻳث ﺗﺧدم ﻣن ﻣﻠﻳون ﻧﺳﻣﺔ ﻓﺄﻛﺛر ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٧‬اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪:‬‬


‫‪ -‬ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ أواﻟﺗطور اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻟﻬذﻩ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق أﻗﺻﻰ إﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺣﺟم ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن‬
‫ﻣﺳطﺢ اﻟدور اﻟﺗﻰ ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ )ﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ – ﺑﻳوت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ – اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت ‪ ...‬اﻟﺦ(‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ ﻟﻠﻣﻧﺷﺄت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧوع واﻟﺗﺑﻌﻳﺔ واﻷﺑﻌﺎد‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻛدﺳﺔ ﺳﻛﺎﻧﻳﺎً واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺣروﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﺋق اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ )ﺟﺑﺎﻝ– ﺑﺣﺎر( اﻟﻣؤﺛرة ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ووﺿﻊ ﺑداﺋﻝ ﻟﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺿﻊ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٤ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪:‬‬


‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ*‬
‫إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ****‬ ‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ**‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻳت ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ )ب( ***‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ )أ(‬
‫‪ ٢٥٠‬ﻓﺄﻛﺛر‬ ‫‪٢٥٠-١٠٠‬‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪١٠٠ -٥٠‬‬ ‫‪٤٠ -٢٠‬‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬
‫اﻟﻣدن اﻟﻛﺑﻳرة واﻟﻣراﻛز‬ ‫ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟﻣدن اﻟﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣدن اﻟﺻﻐﻳرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫ﺣﻰ ‪ /‬وﺣدة ﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺗﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬

‫‪٠,٠١٦ -٠,٠٠٥‬‬ ‫‪٠,٠٢ -٠,٠١‬‬ ‫‪٠,٠١٤ -٠,٠١‬‬ ‫‪٠,٠٢ -٠,٠١‬‬ ‫ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫‪٠,٠٢٤ -٠,٠٠٨‬‬ ‫‪٠,٠٣ -٠,٠٢‬‬ ‫‪٠,٠٢ -٠,٠١٥‬‬ ‫‪٠,٠٣ -٠,٠٢‬‬ ‫ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة‬ ‫)م‪ /٢‬ﻓرد(‬

‫* ﺗم ﺣﺳﺎب ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻲ اﻟﺣد اﻷدﻧﻲ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻘﺳوﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻲ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن وﻛذﻟك اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻲ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻘﺳوﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وﻟذﻟك ﻳراﻋﻲ اﻟرﺟوع اﻟﻲ اﻟﺟداوﻝ اﻻﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٤‬ورﻗم )‪ (٥‬واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻳر اﻟﻰ ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻧﻳﺎ واﻟﻌﻠﻳﺎ‪.‬‬
‫** ﺗﺿم ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣﺗﻧﻘﻠﺔ وﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدرﺳﻳﺔ داﺧﻝ اﻟﻣﺑﻧﻲ اﻟﻣدرﺳﻲ‪ ،‬ﻫذا ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ ﻗواﻓﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻝ وﺣدة ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﻣﺗﺣرﻛﺔ‬
‫*** ﺗﺿم اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪.‬‬
‫**** ﻳﺿم ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﻟﻛن ﻛﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﺗرﺗﺑط ﺑﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫وﻋواﻣﻝ أﺧرى‪ ،‬وﻟذﻟك ﻓﻠن ﻳﺗم اﻹﺷﺎرة ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﺟداوﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﺷﺗراطﺎت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺔ وﺻﻼﺣﻳﺔ اﻟﻣوﻗﻊ‪.‬‬

‫‪ .٩‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪:‬‬


‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٤‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻻﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ *‬
‫إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻳت ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ )ب(‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ )أ(‬
‫‪٨٠٠‬‬ ‫‪٢٥٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﺳﻌﺔ اﻟﺧدﻣﺔ )ﻓرد‪ /‬اﻟﻳوم(‬
‫رﺋﻳﺳﻲ‬ ‫رﺋﻳﺳﻲ‬ ‫رﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ﻓرﻋﻲ‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠطرق‬

‫‪٤٠٠٠‬‬ ‫‪١٥٠٠‬‬ ‫‪٧٠٠‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬


‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻛﻠﻳﺔ‬
‫‪٦٠٠٠‬‬ ‫‪٢٥٠٠‬‬ ‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ )م‪  (٢‬‬ ‫اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت‬
‫‪٤٨٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬ ‫‪٨٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠‬‬ ‫ﺣد ﻣﻔﺿﻝ وﻣرﻏوب‬
‫واﻟﻣﻧﺎطق‬
‫‪%٣٠‬‬ ‫‪%٣٠‬‬ ‫‪%٣٠‬‬ ‫‪%٣٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ‪ ‬‬
‫‪%٦٠‬‬ ‫‪%٦٠‬‬ ‫‪%٦٠‬‬ ‫‪%٦٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ )‪(%‬‬
‫‪%٥٠‬‬ ‫‪%٥٠‬‬ ‫‪%٥٠‬‬ ‫‪%٥٠‬‬ ‫ﺣد ﻣﻔﺿﻝ وﻣرﻏوب‬

‫‪٦٠٠٠‬‬ ‫‪٢٥٠٠‬‬ ‫‪١٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬


‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻛﻠﻳﺔ‬
‫‪٧٥٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠٠‬‬ ‫‪١٥٠٠‬‬ ‫‪٧٥٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ )م‪  (٢‬‬ ‫اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت‬
‫‪٧٠٠٠‬‬ ‫‪٣٥٠٠‬‬ ‫‪١٢٥٠‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫ﺣد ﻣﻔﺿﻝ وﻣرﻏوب‬
‫واﻟﻣﻧﺎطق‬
‫‪%٢٠‬‬ ‫‪%٢٠‬‬ ‫‪%٢٠‬‬ ‫‪%٢٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﺟدﻳدة‬
‫‪%٤٠‬‬ ‫‪%٤٠‬‬ ‫‪%٤٠‬‬ ‫‪%٤٠‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ* )‪(%‬‬
‫‪%٣٠‬‬ ‫‪%٣٠‬‬ ‫‪%٣٠‬‬ ‫‪%٣٠‬‬ ‫ﺣد ﻣﻔﺿﻝ وﻣرﻏوب‬

‫* ﻳراﻋﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣدود اﻟدﻧﻳﺎ ﻟﻺﺷﺗراطﺎت اﻟواردة ﺑﺎﻟﺟدوﻝ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٥ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .١٠‬اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪:‬‬


‫‪ .١-١٠‬إﺷﺗراطﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻛﺗﺑﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬إﺷﺗراطﺎت اﻷﻣن‪ :‬ﻳﺷﻣﻝ ذﻟك أﻣن اﻟﻣﺑﻧﻲ واﻟﻛﺗب ورواد اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ ﺿد اﻟﺣرﻳق واﻟﻐﻣر ﺑﺎﻟﻣﺎء واﻟﺳرﻗﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗرﺗﻳﺑﺎت‬
‫ﻓﻧﻳﺔ ﺑﻣراﻗﺑﺔ ﻣﺧﺎرج ﻗﺎﻋﺎت اﻟﻘراءة وﻣﻧﻊ إﺧﺗﻔﺎء اﻟﻛﺗب ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺎت اﻟﻘراءة وﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﺻوﻳر داﺧﻝ أﻣﺎﻛن اﻟﻘراءة ‪ -‬اﻟﺣد ﻣن‬
‫اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻛون ﺑﻣﻧﺄى ﻋن اﻷﻧظﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ أن ﻳوﻓر ﺑﻳﺋﺔ ﺻوﺗﻳﺔ ﻫﺎدﺋﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن ﻣﻊ ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﺑﻳﺋﻰ اﻟﻣرﻳﺢ ﻣن إﺿﺎءة‬
‫وﺗﻬوﻳﺔ طﺑﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬وﻣراﻋﺎة اﻟﺗوﺟﻳﻪ ﻟﻠﺷﻣﺎﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺟب ﻓﺻﻝ ﻣداﺧﻝ اﻟرواد ﻋن اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﺧدﻣﺎت‪ٕ -‬وان ﺗﻘﻊ ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن أﻣﺎﻛن إﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات‪ -‬وأن ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗواﺟد‬
‫ﺳﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟﻣدﺧﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻛﺗﺑﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٥‬ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ )م‪(٢‬‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬


‫ﺗﺳﻊ ﻋدد ‪ ٣٠‬ﻗﺎرئ‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫ﻣﻛﺗﺑــﺔ ﻋﺎﻣـﺔ )إطﻼع ﻟﻠﻛﺑﺎر(‬

‫ﻣﻠﺣﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫ورﺷــﺔ اﻟﺗﺟﻠـﻳد‬

‫ﺗﺳﻊ ﻋدد ‪ ١٥‬ﻗﺎرئ‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫ﻣﻛﺗﺑــﺔ اﻟطــﻔﻝ )إطﻼع ﻟﻠطﻔﻝ(‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٣٠‬‬ ‫ﻧﺎدي ﻫواﻳﺎت اﻟطﻔﻝ‬

‫ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٠‬ﺟﻬﺎز ﺧﻼف اﻟﻣدرب‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫ﻧﺎدي ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫ﺣﺳب ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻛﻝ ﻣﻛﺗﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ ﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ ) ﺻﻐﻳرة (‬

‫‪-‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﻣﺧﺎزن ﻋﺎﻣﺔ‬

‫ﻋدد ‪ ٢‬ﻏرف ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٠‬ﻣوظف‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﻣﻛﺎﺗب إدارﻳــﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫دورات اﻟﻣـــﻳﺎﻩ‬

‫‪-‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫اﻟﺑوﻓﻳﻪ واﻟﻛﺎﻓﻳﺗرﻳﺎ‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫اﻟطرﻗﺎت واﻟﺳﻼﻟم‬

‫‪٥٠‬‬ ‫ﺻﺎﻟوﻧﺎت اﺳﺗﻘﺑﺎﻝ‬

‫‪-‬‬ ‫‪٢٥٠‬‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺧﺿراء وﺣدﻳﻘﺔ ﻟﻠطﻔﻝ‬

‫‪ -‬ﻳﻔﺿﻝ ﻟﻣوﻗﻊ ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟطﻔﻝ‪ :‬أن ﺗﻛون ﻋﻠﻰ طرق ﻓرﻋﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن وﺟود ﻣدﺧﻝ ﻫﺎدئ ﻟﻳس ﺑﻪ ﺣرﻛﺔ ﺳﻳﺎرات‪ -‬وﻳﻛون وﺳط‬
‫ﺣداﺋق وﻣﻧﺎطق ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺗﻬوﻳﺔ واﻹﺿﺎءة اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ‪ -‬ﺳﻬوﻟﺔ وﺻوﻝ اﻟﻣواﺻﻼت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ -‬وﺟود ﺳﺎﺣﺔ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻣدﺧﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻛﺗﺑﺔ ﻻﺗدﺧﻠﻬﺎ اﻟﺳﻳﺎرات‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻔﺿﻝ ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣدرﺳﻳﺔ‪ :‬اﻟوﺻوﻝ اﻟﻳﻬﺎ ﻣن ﺟﻣﻳﻊ اﻹﺗﺟﺎﻫﺎت داﺧﻝ اﻟﻣدرﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻔﺿﻝ ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ‪ :‬أن ﺗﻛون ﻋﻠﻲ إﺗﺻﺎﻝ ﻣﺑﺎﺷر ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟﻛﻠﻳﺎت‪ -‬وﻳﺳﻬﻝ اﻟوﺻوﻝ اﻟﻳﻪ ﻣن اﻟطرﻳق اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣﻊ ﺗوﻓر اﻟﻬدوء )ﻻﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺗواﺟد أﻣﺎﻛن ﻹﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﻔﺿﻝ ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ‪ :‬ﺗﻘدﻳم دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﻳرات اﻟﻣرورﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٦ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٢-١٠‬إﺷﺗراطﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑﻳت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬


‫ﻳﺗﻛون ﺑﻳت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣن ﻋدد ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻳﻣﻛن ﺑﻳﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٦‬ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر ﺑﻳت اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ )م‪(٢‬‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬

‫ﺗﺳﻊ ﻋدد ‪ ٣٠‬ﻗﺎرئ‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬

‫ﻣﻠﺣﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫ورﺷﺔ اﻟﺗﺟﻠﻳد‬

‫ﺗﺳﻊ ﻋدد ‪ ١٥‬ﻗﺎرئ‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟطﻔﻝ‬

‫‪١٣٠‬‬ ‫ﻧﺎدي ﻫواﻳﺎت اﻟطﻔﻝ‬

‫ﺗﺳﺗﻘطﻊ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺧزن ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ‪ ٢٠‬م‪٢‬‬ ‫‪٩٠‬‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ ﻋرض ﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‬

‫‪٨٠‬‬ ‫ﻣرﺳم ﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‬

‫ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٥٠‬ﻓرد‬ ‫‪٢٢٠‬‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ ﻣﺗﻌددة اﻷﻏراض )ﻧدوات وﻣﺳرح ﺻﻐﻳر(‬

‫ﻏرف اﻟﺗﺣﻛم وﻣﺧزن اﻟﻘﺎﻋﺔ‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳرح‬

‫‪٦٠‬‬ ‫ﻧﺎدي اﻟﻣرأة‬

‫ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٢‬ﺟﻬﺎز ﺧﻼف اﻟﻣدرب‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫ﻧﺎدي ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫‪١٠٠‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺎزن اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬

‫ﻋدد ‪ ٤‬ﻏرف ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٦‬ﻣوظف‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫اﻟﻐرف اﻻدارﻳﺔ‬

‫‪٨٠‬‬ ‫دورات اﻟﻣﻳﺎﻩ‬

‫‪٦٠‬‬ ‫اﻟﺑوﻓﻳﻪ واﻟﻛﺎﻓﻳﺗرﻳﺎ‬

‫‪١٥٠‬‬ ‫اﻟطرﻗﺎت واﻟﺳﻼﻟم‬

‫‪٦٠٠‬‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺧﺿراء وﺣداﺋق‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٧ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٣-١٠‬إﺷﺗراطﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘﺻر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪:‬‬


‫ﻳﺗﻛون ﻗﺻر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣن ﻋدد ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻳﻣﻛن ﺑﻳﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٧‬ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر ﻗﺻر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻣﺳﺎﺣﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ )م‪(٢‬‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬

‫ﺗﺳﻊ ﻋدد ‪ ٥٠‬ﻗﺎرئ‬ ‫‪٢٢٠‬‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬

‫ﻣﻠﺣﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫ورﺷﺔ اﻟﺗﺟﻠﻳد‬

‫ﺗﺳﻊ ﻋدد ‪ ٢٥‬ﻗﺎرئ‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟطﻔﻝ‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٨٠‬‬ ‫ﻧﺎدي ﻫواﻳﺎت اﻟطﻔﻝ‬

‫ﺗﺳﺗﻘطﻊ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺧزن ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ‪ ٣٠‬م‪٢‬‬ ‫‪١٣٠‬‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ ﻋرض ﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﻣرﺳم ﻓﻧون ﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ‬

‫ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٥٠‬ﻓرد‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ ﻣﺗﻌددة اﻷﻏراض )ﺗﺻﻠﺢ ﻟﻠﻧدوات(‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫ﻧﺎدي اﻟﻣرأة‬

‫ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ١٥‬ﺟﻬﺎز ﺧﻼف اﻟﻣدرب‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫ﻧﺎدي ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫‪-‬‬ ‫‪٢٥٠‬‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ ﺗدرﻳﺑﺎت ﻓﻧون ﺷﻌﺑﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺣرﻓﺔ‬ ‫ﺣرف ﺑﻳﺋﻳﺔ‬


‫‪١٧٠‬‬
‫)ﺧزف‪ -‬ﻓﺧﺎر‪ -‬ﻧﺣﺎس(‬
‫ﻳﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ٥٠٠‬ﻣﺗﻔرج وﺗﻛون ﺧﺷﺑﺔ اﻟﻣﺳرح ‪ ٢٥٠‬م‪٢‬‬ ‫اﻟﻣﺳرح‬
‫‪ ،‬وﻳﻣﻛن أن ﻳﻛون ﻫﻧﺎك ﻣﺳرح ﺻﻳﻔﻰ وآﺧر ﻣﻐطﻰ‬ ‫‪٩٠٠‬‬

‫ﻏرف اﻟﻣﻣﺛﻠﻳن واﻟﻣﻣﺛﻼت‬ ‫‪١٣٠‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳرح‬

‫‪-‬‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫ﻏرف اﻻﺳﻘﺎط واﻟﺗﺣﻛم‬

‫‪-‬‬ ‫‪٢٥٠‬‬ ‫ﻣﺧﺎزن اﻟدﻳﻛور‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺎزن اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬

‫ﻋدد ‪ ٨‬ﻏرف ﺗﺳﻊ ﻟﻌدد ‪ ٣٢‬ﻣوظف‬ ‫‪١٦٠‬‬ ‫اﻟﻐرف اﻻدارﻳﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٨٠‬‬ ‫دورات اﻟﻣﻳﺎﻩ‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫اﻟﺑوﻓﻳﻪ واﻟﻛﺎﻓﻳﺗرﻳﺎ‬

‫‪-‬‬ ‫‪٤٥٠‬‬ ‫اﻟطرﻗﺎت واﻟﺳﻼﻟم‬

‫‪-‬‬ ‫‪١٨٠٠‬‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺧﺿراء وﺣداﺋق‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٨ -‬‬
 
 
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺣﺻﺎءات اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ‪٢٠٠١ - ١٩٩٩ – ١٩٩٦‬‬
‫‪ -‬أﺣﻣد ﺧﺎﻟد ﻋﻼم‪ ،‬وأﺧرﻳن‪ -‬اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ ‪ ١٩٩٥‬م‪.‬‬
‫‪ -‬أﺣﻣد ﻋﻠﻰ إﺳﻣﺎﻋﻳﻝ‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻰ ﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﻣدن‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة ‪.١٩٨٥‬‬
‫‪ -‬أﺣﻣد ﻋﻠﻰ إﺳﻣﺎﻋﻳﻝ‪ -‬دراﺳﺎت ﻓﻰ ﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﻣدن‪ -‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٠ -‬‬
‫‪ -‬أطﻠس اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ‪٢٠٠١‬‬
‫‪ -‬دﻟﻳﻝ أﺟﻬزة اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ – و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳﺟﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪٢٠٠١‬‬
‫‪ -‬ﺳﺟﻝ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪٢٠٠٦ / ٢٠٠٢‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻧون ﻧظﺎم اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ رﻗم ‪ ٤٣‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ – ١٩٧٩‬اﻟطﺑﻌﺔ ‪.١٩٩٩ – ١٧‬‬
‫‪ -‬ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳوﻫﺎج ‪٢٠٠٧‬‬
‫‪ -‬ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﻳن ﺣﻠوان ‪٢٠٠٨‬‬
‫‪ -‬ﻛﺗﺎب دﻋوة ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺣب ﻣﺻر – اﻧﺗﺎج اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ‪. ٢٠٠٨‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣؤﺗﻣر اﻷدﺑﻲ اﻟﺳﺎدس ) ظواﻫر ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺷﻬﺎدات ورؤى (‬
‫‪ -‬ﻫﺷﺎم ﻣﺣﻣد ﺟـﻼﻝ أﺑـو ﺳـﻌدة " اﻟﻣﻌـدﻻت اﻟﻘﻳﺎﺳـﻳﺔ وﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺳـﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻧـدوة اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﻌﻣ ارﻧـﻰ ودورﻩ ﻓـﻰ ﺧطـط‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ٢٨ – ٢٥‬أﻛﺗوﺑر ‪.١٩٩٣‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺑﺣــوث اﻹﺳــﻛﺎن واﻟﺑﻧــﺎء واﻟﺗﺧطــﻳط اﻟﻌﻣ ارﻧــﻰ‪ -‬ﻣﺷــروع إﻋــداد اﻟﻣﻌــدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت ﺑﻣﺻــر –‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ – ‪.١٩٩١‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ -‬ﻣﺷروع إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت –‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ – ﻧوﻓﻣﺑر ‪.١٩٨٥‬‬
‫‪ -‬ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة – ﺗﻘرﻳر ﻣدﻳﻧﺔ اﻷﻣﻝ – اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ – ﻗطﺎع اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت‪ -‬ﻣﺷـروع إﻋـداد اﻟﻣﻌـدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳـﺔ‬
‫واﻟﺻﺣﻳﺔ – ‪.١٩٩٠‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌـدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ – ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.١٩٩٧‬‬
‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌـدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ – ‪. ٢٠٠٣‬‬
‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌـدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ – ﻧوﻓﻣﺑر ‪. ٢٠٠٠‬‬
‫‪ -‬و ازرة اﻟﺗﻌﻣﻳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳـدة واﻹﺳـﻛﺎن واﻟﻣ ارﻓـق اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ -‬اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺗﺧطـﻳط اﻟﻌﻣ ارﻧـﻲ – اﻷﺳـس واﻟﻣﻌـدﻻت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ– أﻏﺳطس ‪.١٩٩٣‬‬
‫‪ -‬و ازرة اﻟﺗﻌﻣﻳــر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﺟدﻳــدة – اﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺗﺧطــﻳط اﻟﻌﻣ ارﻧــﻰ – دﻟﻳــﻝ رﻗــم ‪ : ١‬ﺗﺧطــﻳط اﻟﻣﺟــﺎورة اﻟﺳــﻛﻧﻳﺔ‪-‬‬
‫‪.١٩٧٨‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٢٩ -‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟرﺳﺎﺋﻝ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ )ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ -‬دﻛﺗوراﻩ(‪:‬‬


‫‪ -‬ﻏـﺎدة ﻣﺣﻣــود ﺣـﺎﻓظ‪" ،‬اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺣﺎﻛﻣـﺔ ﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻓــﻰ اﻟﻣـدن اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ"‪ ،‬رﺳـﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳــﺗﻳر ﻏﻳــر‬
‫ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ واﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩١ ،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎﻳﺳﺔ ﻣﺣﻣود "ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺳـﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬د ارﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣـﺔ"‪ ،‬رﺳـﺎﻟﺔ دﻛﺗـوراة‬
‫ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٠ ،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﻣ ــد ﻓﺗﺣ ــﻰ ﻋ ــﺎرف‪" ،‬اﻟﻣﻌ ــدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳ ــﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠ ــف ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧط ــﻳط "‪ ،‬رﺳ ــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳ ــﺗﻳر ﻏﻳ ــر ﻣﻧﺷ ــورة‪ ،‬ﻛﻠﻳ ــﺔ‬
‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر‪.١٩٨٩ ،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣﻣود ﻓؤاد ﻣﺣﻣود‪" ،‬اﻷﺳس واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻣدارس اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺛﺎﻧوى ﻓﻰ ﻣﺻر"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷـورة‪،‬‬
‫ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٧ ،‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﻌد ﻣﺻﺑﺎح ﻣﺣﻣود‪" ،‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳد ﻣﻌدﻻت إﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻷراﺿﻰ ﻟﻠﺗﻌﻠﻳم ﻗﺑﻝ اﻟﺟـﺎﻣﻌﻰ ﻓـﻰ ﺟﻣﻬورﻳـﺔ ﻣﺻـر‬
‫اﻟﻌرﺑﻳﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوارة ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر‪.١٩٨٩ ،‬‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪David Clark, ١٩٨٢, Urban geography, An introductory Guid, Croom Heln, London.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪Joseph De Chiara, Lee Koppelman, ١٩٧٥, Urban planning and design criteria. ٢nd‬‬
‫‪edition van Nostrand Rein company, New York, Cinic muti, tronto, Mollorrne.‬‬ ‫‪ ‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪Kevin Lynch, Atheaory of Good City, form, MIT press,U.S.A.‬‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻣواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪:‬‬
‫ﻣوﻗﻊ ﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار‪http://idsc.gov.eg :‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣوﻗﻊ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺳﺗﻌﻼﻣﺎت‪http://www.sis.gov.eg :‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣوﻗﻊ و ازرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻹدارﻳﺔ‪http://www.ad.gov.eg :‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣوﻗﻊ و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪http://www.ecm.gov.eg/main.htm :‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ ‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬


‫‪- ٣٠ -‬‬

You might also like