UNIVERZITA SV.

CYRILA A METODA V TRNAVE

FAKULTA SOCIÁLNYCH VIED
KATEDRA POLITICKÝCH VIED

ROKOVANIE ZASTUPITEĽSTVA OBCE A MESTA

Zadanie č. 4

Študijný program: Európske štúdiá a politiky

Školiace pracovisko: Katedra politických vied
Školiteľ: Mgr. Michal Garaj, PhD.
Vypracoval: Kristián Marko
 Obecné zastupiteľstvo je v prenesenom význame „malým parlamentom“ na
regionálnej úrovni. Poslanci obecného zastupiteľstva sú tvorcami regionálnej politiky
a zastupujú záujmy miestnych občanov. Spoločne rokujú na zasadaniach obecného
zastupiteľstva. Vo svojej analýze sa zameriam na priebeh zasadania obecného zastupiteľstva
v mestskej časti Bratislava-Petržalka.
Rokovanie obecného zastupiteľstva z dňa 9. februára 2021
Z dvadsiatich návrhov programu rokovanie prešlo devätnásť a len jeden bol
neschválený. Na tomto rokovaní bolo päť interpelácií poslancov. Väčšinou išlo o podanie
vlastných argumentov a prehodnotenie návrhov a pomocou diskusie dospieť k relevantnému
schváleniu návrhu. Pri viacerých návrhoch si niektorí poslanci žiadali od predkladateľa
dôvodovú správu, aby mali dôkazmi a faktami podložené, či je daný návrh relevantný.

Zdroje: https://www.petrzalka.sk/wp-content/uploads/2021/02/Uznesenia_-MZ_9_2_2021.pdf
https://www.petrzalka.sk/wp-content/uploads/2021/02/ZASADNUTIE-ZASTUPITE
%C4%BDSTVA-20_-1.pdf

Rokovanie obecného zastupiteľstva z dňa 15. decembra 2020

Celkovo deväť návrhov bolo schválených, dva zobralo obecné zastupiteľstvo na
vedomie a jedno zostalo ešte predmetom diskusie. Viaceré návrhy sa týkali pozemkových a
vlastníckych záležitostí. Ďalším dôležitým bodom rokovania bolo rokovanie o rozpočte
mestskej časti, čo je koncom kalendárneho roka pochopiteľné. Toto rokovanie bolo založené
prioritne na ekonomicko-hospodárskych témach. Bolo dôležité diskutovať o týchto témach,
pretože sú úzko prepojené a veľmi ovplyvňujú celé riadenie obecnej samosprávy.

Zdroje: https://www.petrzalka.sk/wp-content/uploads/2020/12/ZASADNUTIE-ZASTUPITE
%C4%BDSTVA-19.pdf

Rokovanie obecného zastupiteľstva z dňa 18. novembra 2020

Na tomto rokovaní poslanci obecného zastupiteľstva neschválili len jeden návrh
a ostatné, ktoré boli predložené, schválili. Opäť boli predmetom rokovania témy týkajúce sa
rozpočtu či pozemkové a prenájmové záležitosti. Takisto bolo päť interpelácií poslancov. Ako
aj v predošlých rokovaniach, aj toto rokovanie obsahovalo záležitosti o správe materských
škôl. Poslanci sa zamerali na ich hospodárenie, resp. financovanie.

Zdroje: https://www.petrzalka.sk/wp-content/uploads/2020/11/Uznesenia_18_11_2020F.pdf
https://www.petrzalka.sk/wp-content/uploads/2020/11/ZASADNUTIE-ZASTUPITE
%C4%BDSTVA-18_.pdf

Zhrnutie
Všetky tri rokovania obecného zastupiteľstva, ktoré som rozobral, prebehli online
formou. Na všetkých sa poslanci zaoberali najmä témami o hospodárení, financovaní,
spravovaní alebo vlastníctve. Väčšinou sa poslanci zhodli na návrhoch, ktoré neskôr schválili.
Takisto obecní poslanci využili možnosť interpelácie a vyjadriť možno opačný názor na návrh
alebo poskytnúť pozmeňujúce návrhy, ktoré tiež boli schválené. Takéto procesy majú viac-
menej pozitívne účinky, lebo môžu ešte vylepšiť predkladaný návrh. Ako to už býva koncom
každého roka, aj teraz poslanci prerokovávali návrh o obecnom rozpočte. Po dlhej diskusii bol
schválené. Aj rozpočet na obecnej úrovni je veľmi dôležitý, pretože je rozhodujúci
v hospodárení danej obce.
Obec ako základná jednotka samosprávy má veľmi dôležité miesto vo verejnej správe.
Má autonómiu, delegovanú moc a taktiež vlastné zastupiteľstvo, kde obecní poslanci rokujú
o dôležitých témach týkajúcich sa svojej obce. Sú to „zástupcovia obyvateľov obce“. Všetky
rokovania takéhoto zastupiteľstva prebiehajú na vysokej úrovni a plnia požiadavky občanov
a schvaľujú návrhy, ktoré sa môžu implementovať do praxe.

Rokovanie mestského zastupiteľstva hlavného mesta SR Bratislavy z dňa 25. marca

2021
Bolo predložených 38 návrhov. Z toho 29 zastupiteľstvo schválilo a ďalších 9 zobralo
na vedomie. Na tomto rokovaní boli návrhy hlavne z oblasti rozpočtu a financovania. Taktiež
sa poslanci mestského zastupiteľstva zaoberali personálnymi zmenami na úradoch
a inštitúciách, ktoré podliehajú magistrátu mesta. Inštitút interpelácie využil len jeden
poslanec. Poslanci rokovali aj o riešení správy infraštruktúry či pozemkových záležitostiach.
Vo viacerých návrhoch poslanci jednomyseľne hlasovali za daný návrh.

Zdroj: https://zastupitelstvo.bratislava.sk/mestske-zastupitelstvo-hlavneho-mesta-sr-
bratislavy-zasadnutie-25032021/

Rokovanie mestského zastupiteľstva hlavného mesta SR Bratislavy z dňa 18. februára

2021
Počas tohto rokovania bolo predložených dovedna 42 návrhov. Z toho bolo
schválených 33 návrhov a 8 zobralo na vedomie. Pri jednom návrhu poslanci na základe
návrhu zvolili členku komisie územného a strategického plánovania. Počas tohto rokovania za
poslanci mestského zastupiteľstva zaoberali záležitosťami týkajúcich sa pozemkov a nájmov
priestorov budov, ktoré patria magistrátu. Takisto prerokovávali personálne zmeny na postoch
obchodných spoločností. Veľmi dôležitou záležitosťou bolo predloženie správy mestského
kontrolóra. Poslanci rozoberali aj situáciu v bratislavskej MHD. Ani na tomto rokovaní
zastupiteľstva nevyužili poslanci interpelácie a všetky návrhy boli prerokované a schválené
bez problémov.

Zdroj: https://zastupitelstvo.bratislava.sk/mestske-zastupitelstvo-hlavneho-mesta-sr-
bratislavy-zasadnutie-18022021/

Rokovanie mestského zastupiteľstva hlavného mesta SR Bratislavy z dňa 25. januára

2021
Na tomto rokovaní boli preložené len dva návrhy. Oba boli schválené. V prvom návrhu bolo
predmetom rokovania schvaľovanie výpožičiek nebytových priestorov za účelom
prevádzkovania mobilných odberových miest. Tento návrh je v súčasnosti dôležitý z pohľadu
týždenného testovania ľudí na Covid-19. Ďalší návrh sa týkal tiež prevádzkovania MOM.

Zhrnutie
Mestské zastupiteľstvo ma oveľa komplexnejšiu náplň práce ako obecné
zastupiteľstvo. Kým v obecnom zastupiteľstve vedie rokovanie starosta (v mojom prípade Ján
Hrčka), rokovanie mestského zastupiteľstva zase vedie primátor mesta (v mojom prípade
Matúš Vallo). Keď porovnáme obidve zastupiteľstvá, tak zistíme, že rozsah činnosti
mestského zastupiteľstva je širší ako obecného. Je to tým, že mesto – a tobôž hlavné mesto –
riadi viac inštitúcií, prevádzok alebo obchodných spoločností ako obec. Preto musia poslanci
mestského zastupiteľstva prerokovať viac návrhov.
Mesto a obec navzájom spolupracujú. Obec väčšinou býva subordinovaná mestu
a vyššiemu územnému celku. Spolu prerokúvajú návrhy, ktoré sa ich týkajú a musia nájsť
spoločný konsenzus v ich implementovaní.