Professional Documents
Culture Documents
Risk Yonetimi Ve Degerlendirmesi Ders 9 Ve 10
Risk Yonetimi Ve Degerlendirmesi Ders 9 Ve 10
2017
9. Ve 10. DERS
Amaç
1
23.10.2017
Öğrenme Hedefleri
Bu dersin sonunda öğrenciler;
Ø Risk değerlendirmesinin temeli ve gerekliliğini tanımlar.
Ø Risk değerlendirmesi yöntemlerini sıralar.
Ø İşyerlerindeki riskleri değerlendirir.
2
23.10.2017
Tehlike Kaynakları ve
Oluşturdukları
Riskler
3
23.10.2017
Tehlike Kaynakları
Tehlike Kaynakları,
1) Kişiye bağlı faktörler
Deneyim,
Eğitim,
Sağlık Düzeyi,
Bedensel Yetersizlikler,
İşi yapan dışındakilerin etkilenmesi
4
23.10.2017
Tehlike Kaynakları,
2) Yapılan işten kaynaklanan faktörler
Tehlike Kaynakları,
3) Kullanılan malzemeden kaynaklanan faktörler
Kimyasal tehlikeler,
Biyolojik tehlikeler,
Diğer (kesici, delici malzemeler vb.)
5
23.10.2017
Tehlike Kaynakları,
4) Kullanılan makina/ekipman/donanımdan kaynaklanan faktörler
Bakımsızlık,
Kontrolsüzlük,
Yıpranma,
Koruyucuların olmaması,
Eski teknoloji
Tehlike Kaynakları,
5) İşlemler/Yöntemlerden kaynaklı faktörler
Süreçler – Alt süreçler/işlemler
Örnek: Bir tanka Nitrik Asit doldurulması
Hortum yanlış vanaya bağlanıyor,
Oluşan kimyasal reaksiyon sonucu bir patlama gerçekleşiyor.
6
23.10.2017
Tehlike Kaynakları,
5) İşlemler/Yöntemlerden kaynaklı faktörler
Kazanın Olmaması İçin Neler Yapılabilirdi?
Tankların vana girişleri farklı olabilirdi,
Hangi hortumun hangi vanaya bağlanacağı şekilli olarak o bölgeye
asılabilirdi,
İşlemin son aşaması işçinin kendisi ya da bir başkası tarafından son
kontrol içerebilirdi
Tehlike Kaynakları,
6) İş Çevresinden kaynaklı faktörler
7
23.10.2017
Tehlike Kaynakları,
Alternatif Sınıflandırma-1
FİZİKSEL
MEKANİK: Yüksekten Düşmeler, Darbeler vb., Batmalar vb. Titreşim,
Kaymalar –Düşmeler vb.
TERMAL: Sıcaklık/Alev, Soğuk vb.
ELEKTRİK: Elektrik Kaçağı, Kısa Devre, Yangın vb.
RADYASYON: İyonize Radyasyon, İyonize Olmayan Radyasyon
GÜRÜLTÜ: Gürültülü Ortamda Çalışma vb.
KİMYASAL
AEROSOLLER: Tozlar/Lifler, Duman, Buhar, Yangın vb.
SIVILAR: Sıvıya Batma, Sıçrama, Yanma vb.
GAZLAR/BUHARLAR: Gaz Birikmesi/Patlama, Yangın, Zehirli Gaz
Soluma vb.
Tehlike Kaynakları,
Alternatif Sınıflandırma-2
BİYOLOJİK
ZARARLI BAKTERİLER
ZARARLI VİRÜSLER
MANTARLAR
MİKROBİYOLOJİK OLMAYAN ANTİJENLER
PSİKO-SOSYAL
ERGONOMİK
8
23.10.2017
İş Güvenliği Riskleri
9
23.10.2017
Sistematiklik Prensibi
Risk Değerlendirme çalışmaları başından sonuna kadar sistematik bir
yaklaşım ve kurgu içinde yürütülmelidir.
10
23.10.2017
11
23.10.2017
Sübjektiflik Prensibi
Risk Değerlendirmesi işleminin bütün aşamaları sübjektif kabul ve
kararlara dayanmaktadır. Risk algılaması, olayın gerçekleşme
ihtimali, zarar-hasarın derecesi, kontrol tedbirlerinin etkinliği,
tecrübe gibi bütün konular sübjektif konular olup kişiden kişiye
farklılık göstermektedir.
Bu farklılığın ortadan kaldırılması ya da asgariye indirilmesi için
geniş kapsamlı ve detaylı, ülke ve kuruluş bazında veri tabanları
oluşturulmasına ihtiyaç vardır.
Katılımcılık Prensibi
Yönetim ve iş gücünün katılımı ile:
Tehlike ve risklerin ortak algılama ile belirlendiği,
Çalışmanın gerekli ve işe yarar olduğu,
İstenmeyen durumları önlemede başarılı olunacağı fikri herkes
tarafından kabul edilir hale getirilmelidir.
12
23.10.2017
Risk Değerlendirmesi
13
23.10.2017
14
23.10.2017
Risk Değerlendirmesini
Kimler Yapmalıdır?
15
23.10.2017
16
23.10.2017
17
23.10.2017
18
23.10.2017
19
23.10.2017
Risk Değerlendirme
İşlem Basamakları
20
23.10.2017
21
23.10.2017
1. Adım
Tehlikelerin Tespit Edilmesi
22
23.10.2017
23
23.10.2017
24
23.10.2017
25
23.10.2017
26
23.10.2017
27
23.10.2017
28
23.10.2017
5. Karma gruplama:
5. Karma gruplama:
29
23.10.2017
2. Adım
Riskleri Belirle ve Derecelendir
30
23.10.2017
Risk= O x Ş
O: Olasılık
Ş: Şiddet
TEHLİKE RİSK
Çalışma ortamı: Kapalı Bir kuyuda benzinle çalışan bir pompayı kullanan (yetersiz
alan havalandırılmış alan) işçilerin karbon monoksitten zehirlenme
olasılığı
Enerji: Elektrik İzolasyonu yetersiz olan elektrikli bir el aletinin kullanan işçiyi çarpma
olasılığı
Elle Taşıma 40 Kg ‘lık yükleri taşıyan bir işçinin sırt incinmesine maruz kalma
olasılığı
Gürültü Sürekli ses şiddet düzeyi 80 dB(A)’nın üzerinde olan bir makinanın
yanında çalışan işçilerin sürekli işitme kaybına maruz kalma olasılığı
31
23.10.2017
SONUÇ DERECELENDİRME
---------------------- ------------------------------------------------------
(1) ÇOK HAFİF : İş saati kaybı yok, ilkyardım gerektiren
(2) HAFİF : İş günü kaybı yok, ilk yardım gerektiren
(3) ORTA : Hafif yaralanma, tedavi gerekir
(4) CİDDİ : Ölüm, Ciddi yaralanma, meslek hastalığı
(5) ÇOK CİDDİ : Birden çok ölüm veya sürekli iş göremezlik
32
23.10.2017
OLABİLİRLİK DERECELENDİRME
----------------------------- ------------------------------------
(1) Çok küçük olasılık : Yılda bir
(2) Küçük olasılık : Ayda bir
(3) Orta dereceli olasılık : Haftada bir
(4) Yüksek olasılık : Her gün
(5) Çok yüksek olasılık : İş yapıldığı sürece
Risk Matrisi
33
23.10.2017
Risk Matrisi
Risk Matrisi
Bölgelerin Özellikleri
34
23.10.2017
Risk Matrisi
Bölgelerin Özellikleri
Risk Matrisi
Bölgelerin Özellikleri
2. Bölge: Transferi Gereken Riskler
İhtimali Düşük - Şiddeti Yüksek bölge
Risk skoru orta
Bu bölgede yer alan riskler genellikle TRANSFER EDİLMESİ GEREKLİ
RİSKLER olarak tanımlanmaktadır.
İhtimal asgari düzeye indirilmesine rağmen gerçekleştiğinde işyeri
için kabul edilemez nitelikte sonuçlar doğurabilecek olan riskler.
Bu sonuçlardan korunmak için;
1. Risk sonuçları sigorta şirketiyle paylaşılır veya tamamı
devredilir.
2. Risk teknolojiye transfer edilir.
3. Proses veya işlem kısmen uzman bir kuruluşa verilir.
4. Ürün tamamen piyasadan temin edilebilir.
35
23.10.2017
Risk Matrisi
Bölgelerin Özellikleri
Risk Matrisi
Bölgelerin Özellikleri
36
23.10.2017
3. Adım
Kontrol Tedbirlerine Karar Ver
1) Önleyici Tedbirler:
İhtimali azaltıcı tedbirler
2. Koruyucu Tedbirler:
Şiddeti azaltıcı tedbirler
37
23.10.2017
38
23.10.2017
4. Adım
Kontrol Tedbirlerini Tamamla
39
23.10.2017
5. Adım
İzle ve Tekrar Et
İzle ve Tekrar Et
40
23.10.2017
İzle ve Tekrar Et
Tehlike, Risk, Torna Tezgahı
İzle ve Tekrar Et
Tehlike, Risk, Torna Tezgahı, Tedbir
41
23.10.2017
İzle ve Tekrar Et
Tehlike, Risk, Yüksekte Çalışma
İzle ve Tekrar Et
Tehlike, Risk, Yüksekte Çalışma, Tedbir
42
23.10.2017
İzle ve Tekrar Et
Tehlike, Risk, Su-Elektrik
İzle ve Tekrar Et
Tehlike, Risk, Su-Elektrik
43
23.10.2017
44
23.10.2017
45
23.10.2017
İşletmede bu işle ilgilenen bir tek İSG Uzmanı olsa dahi, işletmedeki
üst yönetim kadrosundan, tüm işçilere kadar herkesin bir fiil
çalışmasını gerektiren bir çalışmadır. (Herkesin katılımı)
46
23.10.2017
47
23.10.2017
48
23.10.2017
Bu metodda olası sakıncalı olaylar önce tanımlanır daha sonra ayrı ayrı
çözümlenir. Her bir sakıncalı olay veya tehlike, mümkün olan
düzelmeler ve önleyici ölçümler formüle edilir.
49
23.10.2017
Burada dikkat edilmesi gereken bir husus şiddetin “felakete yol açan”,
“tehlikeli”, “marjinal” ve “önemsiz” olarak değerlendirilmesidir.
© Marmara Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
100
50
23.10.2017
51
23.10.2017
52
23.10.2017
53
23.10.2017
54
23.10.2017
55
23.10.2017
56
23.10.2017
Eylem
Soru Sonuç Tavsiyeler Sorumlu
Zamanı
……….olursa ne
olur?
…...….olursa ne
olur?
……….olursa n
olur?
57
23.10.2017
58
23.10.2017
59
23.10.2017
60
23.10.2017
61
23.10.2017
62
23.10.2017
No, None,
YOK Beklenen değişken karşılanmamış Akış yok
Not
More,
FAZLA Parametrede nicelik olarak artma Yüksek sıcaklık oluştu
Higher
DİĞER Other Than Başka bir değişken ile yer değiştirme Gaz hattında sıvı var
63
23.10.2017
Kimyasal A, kimyasal B
reaksiyona girerek kimyasal C’yi
üretmektedir.
Reaksiyon; ekzotermik
reaksiyondur ve bundan dolayı
reaktörün sıcaklığı ile kullanılan
soğutma suyunun sıcaklığının
kontrol edilmesi gerekmektedir.
64
23.10.2017
KILAVUZ KELİME
ANAHTAR KELİME
TEHLİKELİ SAPMA
AKIŞ
HİÇ
AKIŞ YOK
65
23.10.2017
KILAVUZ KELİME
ANAHTAR KELİME
TEHLİKELİ SAPMA
66
23.10.2017
SICAKLIK
FAZLA
YÜKSEK SICAKLIK
1) Su 1) Su deposuna alt
deposunda seviye alarmının
yeterli su yok kurulması
Reaktör
YÜKSEK 2) Soğutma içerisinde 2) Soğutma suyu
FAZLA SICAKLIK
SICAKLIK suyu sıcaklık ve pompası üzerine ters
pompasında basınç tepki hattı kurulması
arıza artışı
67
23.10.2017
1) Matris
1.1) L-tipi Matris
1.2) X-tipi Matris
2) Fine – Kinney Metodu
3) Hata Türleri ve Etkileri Analizi (FMEA, Failure Mode and Effects
Analysis)
4) Hata Ağacı Analizi (FTA, Fault Tree Analysis) (Karma)
5) Olay Ağacı Analizi (ETA, Event Tree Analysis) (Karma)
6) Neden-Sonuç Analizi (FTA ve ETA’nın bir harmanıdır) (CCA, Cause-
Consequence Analysis) (Karma)
68
23.10.2017
69
23.10.2017
70
23.10.2017
71
23.10.2017
SONUÇ EYLEM
Belirlenen risk kabul edilebilir bir seviyeye
düşürülünceye kadar iş başlatılmamalı eğer devam
Katlanılamaz
eden bir faaliyet varsa derhal durdurulmalıdır.
Riskler (25)
Gerçekleştirilen faaliyetlere rağmen riski düşürmek
mümkün olmuyorsa, faaliyet engellenmelidir.
Belirlenen risk azaltılıncaya kadar iş başlatılmamalı eğer
devam eden bir faaliyet varsa derhal durdurulmalıdır.
Önemli Riskler Risk işin devam etmesi ile ilgiliyse acil önlem alınmalı
(15,16,20) ve bu önlemler sonucunda faaliyetin devamına karar
verilmelidir.
72
23.10.2017
Orta
Düzeydeki Belirlenen riskleri düşürmek için faaliyetler
Riskler başlatılmalıdır. Risk azaltma önlemleri zaman alabilir.
(8,9,10,12)
73
23.10.2017
74
23.10.2017
Tehlikel
Potansiyeli Kimler
i Tehlikeli Zarar RİSK Düzeltici
Tehlike etkilenebili Sonuç
Olay Durum İhtimal Şiddeti SKORU Önlem
Eleman r
Nedeni
75
23.10.2017
76
23.10.2017
77
23.10.2017
78
23.10.2017
79
23.10.2017
80
23.10.2017
81
23.10.2017
Potansiy
Tehlikel Tehlike Kimler RİSK
eli Sonu Şidde Düzeltici
i Olay li Etkilene Olasılı SKOR
Tehlike ç t Önlem
Nedeni Durum bilir k U
Eleman
Kompres Bakım Hava Yakınınd Ölüm Kompresö
ör yapacak tankının a çalışan r
işçi iyi patlama işçiler bakımını
eğitimli sı yapacak
değildir. 2 5 10 işçi bu
konuda
iyi
eğitilmiş
olacaktır.
82
23.10.2017
Matris diyagramları bir probleme veya olaya iştirak eden veya problem
veya olay üzerinde etkisi olan faktörlerin, parametrelerin
tanımlanmasını ve aralarındaki ilişkinin belirlenmesini sağlar.
83
23.10.2017
Daha önce meydana gelmiş bir kazanın veya buna bağlı bir olayın
tekrarlanma olasılığı da değerlendirilir.
84
23.10.2017
OLASILIK DERECELENDİRME
Basit ekipman hatası veya valf hatası, hortumdan sızıntı
ÇOK YÜKSEK veya her günkü normal şartlar altında gerçekleşebilecek
insan hatası.
İkili ekipman hatası, ekipmandan sızıntı veya hortum
YÜKSEK
yırtılması, borulamada kırılma, insan hatası
İnsan hatası ile ekipman hatasının kombinasyonu veya
ORTA
proses hattındaki veya borulamalarında hata
85
23.10.2017
86
23.10.2017
SONUÇ DERECELENDİRME
Personel: Birçok çalışanın hayatını tehdit edici şekilde
yaralanması, meslek hastalığına yakalanması veya kaza yada
meslek hastalığı sonucunda ölmesi
Toplum: Hayatı tehdit edici şekilde yaralanma, meslek
ÇOK hastalığına yakalanma veya kaza yada meslek hastalığı sonucu
CİDDİ birden çok ölüm
Çevre: Kontrol altına alınamayan büyük çaplı çevresel etki
Ekipman: Fabrika hasarı/kayıp değeri yaklaşık 1,000,0000 $ ve
üzeri
87
23.10.2017
Risk matrisi
üzerinden
belirlenen değerler
aşağıdaki formüle
yazılarak risk
derecelendirme
skoru elde edilir.
RDS = A + B + C + D
88
23.10.2017
Risk
u Risk
Ø Ne
89
23.10.2017
Değer Kategori
6 Kuvvetle Muhtemel
90
23.10.2017
Dikkate
1 Hafif-Zararsız veya önemsiz
Alınmalı
3 Önemli Minör-Düşük iş kaybı, küçük hasar, ilk Yrd.
7 Ciddi Majör-Önemli Zarar, Dış tedavi, işgünü kaybı
15 Çok Ciddi Sakatlık, uzuv kaybı, çevresel etki
40 Çok Kötü Ölüm, Tam maluliyet, Ağır çevre etkisi
100 Felaket Birden çok ölüm, önemli çevre felaketi
© Marmara Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
182
91
23.10.2017
4 200 <R< 400 Yüksek Risk Kısa vadeli eylem planına alınarak
giderilmelidir.
5 R>400 Çok Yüksek Risk Çalışmaya ara verilerek derhal
tedbir alınmalıdır.
ONAYLAYAN
Adı Soyadı :
İmza : Tarih:
92
23.10.2017
93
23.10.2017
94
23.10.2017
95
23.10.2017
96
23.10.2017
97
23.10.2017
1/2.000 4
Düşük:Nispeten Az Olan 1/15.000 3
Hata
1/150.000 2
Pek Az:Olası Olmayan 1/1.500.000’den düşük 1
Hata
© Marmara Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
195
98
23.10.2017
99
23.10.2017
R
Yeni (İ)
Yeni (Ş)
Yeni (T)
100
23.10.2017
Yeni RÖD
Sorumlu &
R
Yeni (Ş)
Yeni (T)
Yeni (İ)
Tavsiye Edilen Tamamlama Hareket
Sistem Hata Hatanın Hataların Kontrol T Ö
İ Ş İyileştirmeler/ Tarihi Tarihi
/Parça Türü Sonuçları Nedenleri Önlemleri Eylemler
D
Bakım ve
Onarım
Bölümünün
gerekli Belirli
Teknik
aralıklarla
Pompa Sigorta Devre Aşırı 7
Kablo
6 gördüğü 8 336 Emniyet, 2 2 4 16
Hatası Yükleniyor Arızası hatların elektrik 1.8.2013
15.8.2013
derhal tesisatının
değiştirilmesi kontrolünün
(Mühendislik yapılması
Kontrolü)
101
23.10.2017
FTA bir işletmede yapılan işler ile ilgili kritik hataların veya ana (majör)
hataların, sebeplerinin ve potansiyel karşıt önlemlerinin şematik
gösterimidir.
102
23.10.2017
FTA belirli bir hata olayı üzerine odaklanan analizci bir tekniktir. Daha
sonra muhtemel alt olayları mantıksal bir diyagramla şematize eder.
FTA çok geniş kapsamlı olarak güvenlik ve risk analizinde kullanılır. FTA
kalitatif bir teknik olarak bir hatayı alt bileşenlerine ayırarak onu
irdelediği için kullanışlıdır.
FTA‘ dan elde edilen değerler bir dizi mantık diyagramları olarak bazı
kombinasyonların muhtemel hatalara nasıl yol açabileceğini gösterir.
103
23.10.2017
FTA, sistemde tehlike olarak kendini gösteren olası tüm problem veya
hataların tanımlanmasında ve analizinde kullanılan sistematik bir yolu
temsil eder.
104
23.10.2017
4) Hata
Ağacı
Analizi
(FTA)
105
23.10.2017
106
23.10.2017
Her hangi bir tehlikeli olayın yaratabileceği çeşitli senaryolar analiz edilir.
İdeal olarak, birden fazla proses ve koruma sistemlerinin olduğu
tesislerde kullanılır.
Kazaların sıklığı ve/veya olasılıkları sayısal olarak belirlenebilir.
ETA, kaza öncesi ve kaza sonrası durumları gösterdiğinden sonuç
analizinde kullanılan başlıca tekniktir.
Diyagramın sol tarafı başlangıç olay ile bağlanır, sağ taraf
fabrikadaki/işletmedeki hasar durumu ile bağlanır en üst ise sistemi
tanımlar. Eğer sistem başarılı ise yol yukarı, başarısız ise aşağı doğru
gider.
ETA’da kullanılan mantık, FTA’da kullanılan mantığın tersinedir.
Bu metot; sürekli çalışan sistemlerde veya “stand by” modunda olan
sistemlerde kullanılabilir.
107
23.10.2017
108
23.10.2017
Neden - Sonuç analizi, Hata Ağacı Analizi (FTA) ile Olay Ağacı Analizinin
(ETA) bir harmanıdır. Bu metodoloji, neden analizi ile sonuç analizini
birleştirir ve bu nedenle de hem tümdengelimli hem de tümevarımlı bir
analiz yöntemini kullanır.
109
23.10.2017
110
23.10.2017
Mevzuat Açısından
Risk Değerlendirmesi
111
23.10.2017
Madde 6:
(1) Risk değerlendirmesi, işverenin oluşturduğu bir ekip tarafından
gerçekleştirilir. Risk değerlendirmesi ekibi aşağıdakilerden oluşur.
a) İşveren veya işveren vekili.
b) İşyerinde İSG hizmetini yürüten İSG uzmanları ile işyeri hekimleri.
c) İşyerindeki çalışan temsilcileri.
d) İşyerindeki destek elemanları.
e) İşyerindeki bütün birimleri temsil edecek şekilde belirlenen ve
işyerinde yürütülen çalışmalar, mevcut veya muhtemel tehlike
kaynakları ile riskler konusunda bilgi sahibi çalışanlar.
112
23.10.2017
Madde 6:
(2) İşveren, ihtiyaç duyulduğunda bu ekibe destek olmak üzere işyeri
dışındaki kişi ve kuruluşlardan hizmet alabilir.
Madde 7:
(1) Risk değerlendirmesi; tüm işyerleri için tasarım veya kuruluş
aşamasından başlamak üzere tehlikeleri tanımlama, riskleri belirleme ve
analiz etme, risk kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması, dokümantasyon,
yapılan çalışmaların güncellenmesi ve gerektiğinde yenileme aşamaları
izlenerek gerçekleştirilir.
113
23.10.2017
Madde 8:
(1) Tehlikeler tanımlanırken çalışma ortamı, çalışanlar ve işyerine ilişkin
ilgisine göre asgari olarak aşağıda belirtilen bilgiler toplanır.
a) İşyeri bina ve eklentileri,
b) İşyerinde yürütülen faaliyetler ile iş ve işlemler,
c) Üretim süreç ve teknikleri,
d) İş ekipmanları,
e) Kullanılan maddeler,
f) Artık ve atıklarla ilgili işlemler,
g) Organizasyon ve hiyerarşik yapı, görev, yetki ve sorumluluklar,
h) Çalışanların tecrübe ve düşünceleri.
i) İşe başlamadan önce ilgili mevzuat gereği alınacak çalışma izin
belgeleri,
Madde 8:
(1) Tehlikeler tanımlanırken çalışma ortamı, çalışanlar ve işyerine ilişkin
ilgisine göre asgari olarak aşağıda belirtilen bilgiler toplanır.
j) Çalışanların eğitim, yaş, cinsiyet ve benzeri özellikleri ile sağlık
gözetimi kayıtları,
k) Genç, yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika
gerektiren gruplar ile kadın çalışanların durumu,
l) İşyerinin teftiş sonuçları,
m) Meslek hastalığı kayıtları,
n) İş kazası kayıtları,
o) İşyerinde meydana gelen ancak yaralanma veya ölüme neden
olmadığı halde işyeri ya da iş ekipmanının zarara uğramasına yol açan
olaylara ilişkin kayıtlar.
114
23.10.2017
Madde 8:
(1) Tehlikeler tanımlanırken çalışma ortamı, çalışanlar ve işyerine ilişkin
ilgisine göre asgari olarak aşağıda belirtilen bilgiler toplanır.
p) Ramak kala olay kayıtları,
r) Malzeme güvenlik bilgi formları,
s) Ortam ve kişisel maruziyet düzeyi ölçüm sonuçları,
t) Varsa daha önce yapılmış risk değerlendirmesi çalışmaları,
u) Acil durum planları,
v) Sağlık ve güvenlik planı ve patlamadan korunma dokümanı gibi
belirli işyerlerinde hazırlanması gereken dokümanlar.
Madde 8:
(2) Tehlikelere ilişkin bilgiler toplanırken aynı üretim, yöntem ve
teknikleri ile üretim yapan benzer işyerlerinde meydana gelen iş kazaları
ve ortaya çıkan meslek hastalıkları da değerlendirilebilir.
115
23.10.2017
Madde 8:
(3) Toplanan bilgiler ışığında; İSG ile ilgili mevzuatta yer alan hükümler de
dikkate alınarak, çalışma ortamında bulunan fiziksel, kimyasal, biyolojik,
psikososyal, ergonomik ve benzeri tehlike kaynaklarından oluşan veya
bunların etkileşimi sonucu ortaya çıkabilecek tehlikeler belirlenir ve kayda
alınır. Bu belirleme yapılırken aşağıdaki hususlar, bu hususlardan
etkilenecekler ve ne şekilde etkilenebilecekleri göz önünde bulundurulur.
a) İşletmenin yeri nedeniyle ortaya çıkabilecek tehlikeler,
b) Seçilen alanda, işyeri bina ve eklentilerinin plana uygun
yerleştirilmemesi veya planda olmayan ilavelerin yapılmasından
kaynaklanabilecek tehlikeler,
c) İşyeri bina ve eklentilerinin yapı ve yapım tarzıile seçilen yapı
malzemelerinden kaynaklanabilecek tehlikeler,
Madde 8:
(3)
d) Bakım ve onarım işleri de dahil işyerinde yürütülecek her türlü
faaliyet esnasında çalışma usulleri, vardiya düzeni, ekip çalışması,
organizasyon, nezaret sistemi, hiyerarşik düzen, ziyaretçi veya işyeri
çalışanı olmayan diğer kişiler gibi faktörlerden kaynaklanabilecek
tehlikeler,
e) İşin yürütümü, üretim teknikleri, kullanılan maddeler, makine ve
ekipman, araç ve gereçler ile bunların çalışanların fiziksel özelliklerine
uygun tasarlanmaması veya kullanılmamasından kaynaklanabilecek
tehlikeler,
f) Kuvvetli akım, aydınlatma, paratoner, topraklama gibi elektrik
tesisatının bileşenleri ile ısıtma, havalandırma, atmosferik ve çevresel
şartlardan korunma, drenaj, arıtma, yangın önleme ve mücadele
ekipmanıile benzeri yardımcı tesisat ve donanımlardan
kaynaklanabilecek tehlikeler,
116
23.10.2017
Madde 8:
(3)
g) İşyerinde yanma, parlama veya patlama ihtimali olan maddelerin
işlenmesi, kullanılması, taşınması, depolanması ya da imha
edilmesinden kaynaklanabilecek tehlikeler.
h) Çalışma ortamına ilişkin hijyen koşulları ile çalışanların kişisel
hijyen alışkanlıklarından kaynaklanabilecek tehlikeler.
i) Çalışanın, işyeri içerisindeki ulaşım yollarının kullanımından
kaynaklanabilecek tehlikeler.
j) Çalışanların İSG ile ilgili yeterli eğitim almaması,
bilgilendirilmemesi, çalışanlara uygun talimat verilmemesi veya
çalışma izni prosedürü gereken durumlarda bu izin olmaksızın
çalışılmasından kaynaklanabilecek tehlikeler.
Madde 8:
(4) Çalışma ortamında bulunan fiziksel, kimyasal, biyolojik, psikososyal,
ergonomik ve benzeri tehlike kaynaklarının neden olduğu tehlikeler ile
ilgili işyerinde daha önce kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırma
çalışması yapılmamış ise risk değerlendirmesi çalışmalarında kullanılmak
üzere; bu tehlikelerin, nitelik ve niceliklerini ve çalışanların bunlara
maruziyet seviyelerini belirlemek amacıyla gerekli bütün kontrol, ölçüm,
inceleme ve araştırmalar yapılır.
117
23.10.2017
Madde 9:
(1) Tespit edilmiş olan tehlikelerin her biri ayrı ayrı dikkate alınarak bu
tehlikelerden kaynaklanabilecek risklerin hangi sıklıkta oluşabileceği ile bu
risklerden kimlerin, nelerin, ne şekilde ve hangi şiddette zarar görebileceği
belirlenir. Bu belirleme yapılırken mevcut kontrol tedbirlerinin etkisi de göz
önünde bulundurulur.
Madde 9:
(4) Analizin ayrı ayrı bölümler için yapılması halinde bölümlerin
etkileşimleri de dikkate alınarak bir bütün olarak ele alınıp sonuçlandırılır.
118
23.10.2017
Madde 10:
(1) Risklerin kontrolünde şu adımlar uygulanır.
a) Politika, planlama: Analiz edilerek etkilerinin büyüklüğüne ve
önemine göre sıralı hale getirilen risklerin kontrolü amacıyla bir
planlama yapılır.
b) Risk kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması: Riskin tamamen
bertaraf edilmesi, bu mümkün değil ise riskin kabul edilebilir seviyeye
indirilmesi için aşağıdaki adımlar uygulanır.
1) Tehlike veya tehlike kaynaklarının ortadan kaldırılması.
2) Tehlikelinin, tehlikeli olmayanla veya daha az tehlikeli olanla
değiştirilmesi.
3) Riskler ile kaynağında mücadele edilmesi.
Madde 10:
(1) Risklerin kontrolünde şu adımlar uygulanır.
c) Risk kontrol tedbirlerinin uygulanması: Kararlaştırılan tedbirlerin iş
ve işlem basamakları, işlemi yapacak kişi ya da işyeri bölümü, sorumlu
kişi ya da işyeri bölümü, başlama ve bitiş tarihi ile benzeri bilgileri
içeren planlar hazırlanır. Bu planlar işverence uygulamaya konulur.
d) Uygulamaların izlenmesi: Hazırlanan planların uygulama adımları
düzenli olarak izlenir, denetlenir ve aksayan yönler tespit edilerek
gerekli düzeltici ve önleyici işlemler tamamlanır.
119
23.10.2017
Madde 10:
(2) Risk kontrol adımları uygulanırken toplu korunma önlemlerine, kişisel
korunma önlemlerine göre öncelik verilmesi ve uygulanacak önlemlerin
yeni risklere neden olmaması sağlanır.
Madde 11:
(1) Risk değerlendirmesi asgarî aşağıdaki hususları kapsayacak şekilde
dokümante edilir.
a) İşyerinin unvanı, adresi ve işverenin adı.
b) Gerçekleştiren kişilerin isim ve unvanları ile bunlardan iş güvenliği
uzmanı ve işyeri hekimi olanların Bakanlıkça verilmiş belge bilgileri.
c) Gerçekleştirildiği tarih ve geçerlilik tarihi.
d) Risk değerlendirmesi işyerindeki farklı bölümler için ayrı ayrı
yapılmışsa her birinin adı.
e) Belirlenen tehlike kaynakları ile tehlikeler.
f) Tespit edilen riskler.
g) Risk analizinde kullanılan yöntem veya yöntemler.
h) Tespit edilen risklerin önem ve öncelik sırasını da içeren analiz
sonuçları.
i) Düzeltici ve önleyici kontrol tedbirleri, gerçekleştirilme tarihleri ve
sonrasında tespit edilen risk seviyesi.
120
23.10.2017
Madde 11:
(2) Risk değerlendirmesi dokümanının sayfaları numaralandırılarak;
gerçekleştiren kişiler tarafından her sayfası paraflanıp, son sayfası
imzalanır ve işyerinde saklanır.
Madde 12:
(1) Yapılmış olan risk değerlendirmesi; tehlike sınıfına göre çok tehlikeli,
tehlikeli ve az tehlikeli işyerlerinde sırasıyla en geç 2, 4, ve 6 yılda bir
yenilenir.
121
23.10.2017
Madde 12:
(2) Aşağıda belirtilen durumlarda ortaya çıkabilecek yeni risklerin,
işyerinin tamamını veya bir bölümünü etkiliyor olması göz önünde
bulundurularak risk değerlendirmesi tamamen veya kısmen yenilenir,
a) İşyerinin taşınması veya binalarda değişiklik yapılması,
b) İşyerinde uygulanan teknoloji, kullanılan madde ve ekipmanlarda
değişiklikler meydana gelmesi,
c) Üretim yönteminde değişiklikler olması,
d) İş kazası, meslek hastalığı veya ramak kala olay meydana gelmesi,
e) Çalışma ortamına ait sınır değerlere ilişkin bir mevzuat değişikliği
olması,
f) Çalışma ortamı ölçümü ve sağlık gözetim sonuçlarına göre gerekli
görülmesi,
g) İşyeri dışından kaynaklanan ve işyerini etkileyebilecek yeni bir
tehlikenin ortaya çıkması.
Madde 13:
(1) Kanunun 29 uncu maddesi gereğince büyük kaza önleme politika
belgesi veya güvenlik raporu hazırlanan işyerlerinde; bu belge ve
raporlarda değerlendirilmiş riskler, bu Yönetmeliğe göre yapılacak risk
değerlendirmesinde dikkate alınarak kullanılır.
122
23.10.2017
Madde 14:
(1) Aynı çalışma alanını birden fazla işverenin paylaşması durumunda,
yürütülen işler için diğer işverenlerin yürüttüğü işler de göz önünde
bulundurularak ayrı ayrı risk değerlendirmesi gerçekleştirilir. İşverenler, risk
değerlendirmesi çalışmalarını, koordinasyon içinde yürütür, birbirlerini ve
çalışan temsilcilerini tespit edilen riskler konusunda bilgilendirir.
Madde 15:
(1) Bir işyerinde bir veya daha fazla alt işveren bulunması halinde:
a) Her alt işveren yürüttükleri işlerle ilgili olarak, bu Yönetmelik
hükümleri uyarınca gerekli risk değerlendirmesi çalışmalarını yapar
veya yaptırır.
b) Alt işverenlerin risk değerlendirmesi çalışmaları konusunda asıl
işverenin sorumluluk alanları ile ilgili ihtiyaç duydukları bilgi ve
belgeler asıl işverence sağlanır.
c) Asıl işveren, alt işverenlerce yürütülen risk değerlendirmesi
çalışmalarını denetler ve bu konudaki çalışmaları koordine eder.
(2) Alt işverenler hazırladıkları risk değerlendirmesinin bir nüshasını asıl
işverene verir. Asıl işveren; bu risk değerlendirmesi çalışmalarını kendi
çalışmasıyla bütünleştirerek, risk kontrol tedbirlerinin uygulanıp
uygulanmadığını izler, denetler ve uygunsuzlukların giderilmesini sağlar.
123
23.10.2017
Madde 16:
(1) İşyerinde çalışanlar, çalışan temsilcileri ve başka işyerlerinden çalışmak
üzere gelen çalışanlar ve bunların işverenleri; işyerinde karşılaşılabilecek
sağlık ve güvenlik riskleri ile düzeltici ve önleyici tedbirler hakkında
bilgilendirilir.
Madde 17:
(1) İşverenlere, risk değerlendirmesi ile ilgili yükümlülükleri bakımından
yardımcı olmak veya yol göstermek amacıyla risk değerlendirmesi
rehberleri hazırlanabilir. Rehberler işyerinde çalışan sayısı ve işyerinin
bulunduğu tehlike sınıfı göz önüne alınarak; sektör, meslek veya yapılan
işlere özgü olabilir.
124
23.10.2017
125
23.10.2017
126
23.10.2017
(2) Çok tehlikeli sınıfta yer alan maden, metal, yapı işleri ile tehlikeli
kimyasallarla çalışılan işlerin yapıldığı veya büyük endüstriyel kazaların
olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmadığının tespit
edilmesi halinde iş durdurulur.
127
23.10.2017
128
23.10.2017
129
23.10.2017
130
23.10.2017
Titreşim Yönetmeliği
Mekanik titreşime maruziyetten kaynaklanan risklerin belirlemesi ve
değerlendirmesini yapmak
131
23.10.2017
Gürültü Yönetmeliği
Gürültüden kaynaklanan risklerin belirlemesi ve değerlendirmesini
yapmak
132
23.10.2017
133