2017 年 8 月 18 日，美国政府宣布对中国发起“301 调查”。中国商务部马上做出强

硬回应，称“绝不坐视”。2018 年伊始，美国特朗普政府宣布对中国出口至美国的钢铁、
铝及其加工制品征收 10%至 106%不同程度的关税。不久之后，特朗普政府又宣布因知识
产权侵权问题对中国出口至美国的价值约 500 亿美元的商品施加 25%的关税。中国及时针
对美国这一违反世界贸易组织有关规定的行为采取反制措施。2018 年 4 月 4 日，中国商务
部发出公告，将对从美国进口的大豆、飞机、汽车及化工品等价值约 500 亿美元的商品施
加 25%的关税。

2018 年下半年，特朗普政府宣布拟对中国输美价值约 2000 亿美元的商品施加 10%

的进口关税 ，中美贸易战进一步升级。2018 年底，中美双方最高领导人在阿根廷会晤，
就当年发生的双边贸易摩擦进行磋商[1];2019 年初，中美贸易谈判双方代表进行多轮谈判，
并在 2019 年 3 月 1 日美国对中国 2000 亿美元的出口商品提高关税税率之前取得阶段性成
果，特朗普也承诺将原定于 3 月 1 日对价值 2000 亿美元的中国输美商品提高关税的举措
向后推迟。

2018 年全年，中国国内宏观经济增速创下近三十年来新低。纵然产业升级转型存
在阵痛期，但从短期来看，贸易战造成的出口总量减少才是宏观经济增速下滑的主要原因。
对于美国突然挑起的贸易战，中国无奈采取增加关税的反制措施。临时增加关税壁垒的贸
易保护举措并不能对国内的相关产业产生有效的保护，反而会造成国内经济的短期下滑。
而美国也未能从贸易战中获得收益，中国对其采取的反制措施主要集中于美国的大豆、汽
车、飞机和化工产品等领域，美国农产品对华出口一度受挫，美国国内农民及工人阶层对
特朗普挑起的贸易战怨声载道。由此，特朗普的贸易战背后所隐藏的原因值得探究，这也
可为将来双方化解在贸易领域的分歧提供帮助。

中国自 2001 年加入 WTO 以来，进出口总量逐年增加，从而中国以出口为增长极

之一的外向型经济也得到了飞速发展。这得益于 WTO 中有关成员国之间的贸易协定，在
中国加入 WTO 之后，原有成员国将按照规定对中国出口商品实行减税免税。中国依靠多
年积累的人口红利以及投资优惠政策所带来的比较优势承接了世界上大部分加工制造业业
务，国外直接投资逐年增长。除此之外，中国政府为促进国内加工制造业产品出口而实行
了出口补贴政策，这进一步加大了中国出口产品在国际市场上的竞争优势。

由此，美国多年来对华贸易逆差，而总统特朗普一上任便开始进行美国国内史上最
大规模的税改，吸引跨国公司境外资本回流，试图通过此举来重振国内制造业，从而减少
美国多年来的对外贸易逆差，保守主义一度在国内抬头。而中国近些年来一直是美国最大
的贸易伙伴之一，贸易逆差的矛头直指中国[2]。贸易法案在美国需由国会制定，由总统
签字执行，特朗普为顺应国内民众潮流便率先挑起了贸易战。

2019 年 2 月 24 日，为期四天的中美第七轮贸易谈判在华盛顿顺利结束，中美双方
在非关税壁垒、农业等六个方面达成重要共识，谈判取得实质性成果。值得一提的是，此
次在华盛顿的贸易谈判原本为期两天，但因谈判内容过多，中美双方均同意将谈判期限延
长两天。可以看出，中美双方对谈判过程感到满意，并愿意通过努力来尽早达成阶段性共
识，以缓解当前贸易危机。特朗普也公开表示此次贸易谈判的结果是中美双方都愿意看到
的，而美国政府也承诺将原定于 3 月 1 日中国输美商品提高关税的举措向后推迟。
 中美双方能够如此快速地达成阶段性成果，得益于双方能够通过自身努力站在对方
的角度来考虑问题，并维护彼此的利益。中国作为一个出口大国，在国内进行产业升级的
过程中自然希望能够和发达国家进行经贸及技術合作来提升国内的经济发展质量。中国更
希望在一个包容、开放的国际环境中进行贸易往来，当前所面临的贸易摩擦是中国尽力避
免的。对于美国来说，中方采取增加关税的措施对美国国内的农业及制造业造成了较大的
影响。中国有近 90%的大豆消费来自进口，而这其中又有 60%来自美国，美国的大豆出
口严重依赖于中国市场。

由此可见，中国采取的反制措施将使得美国国内的大豆生产商及农民对特朗普失去
信心，而 2020 年是美国的大选之年，特朗普不希望因为与中国的贸易摩擦而失去国内选
民的支持。除此之外，特朗普上任之初所采取的一系列优惠政策意在增加国内就业率，提
高美国制造业在世界的份额。中国此前所采取的反制措施中便涉及飞机、汽车等领域的制
造业产品，特朗普当初所承诺的重振美国制造业的誓言也因贸易摩擦而未得到实现[3]。
由此可见，贸易战对双方来说都是损失经济效率的不当举措。并且双方都意识到只有通过
对话协商才能解决贸易分歧，从而维护本国利益。

在近两年保护主义的阴霾(Yīnmái)下，欧美发达国家均采取了不同程度的保守政策
来保护国内公民利益，中美贸易战也是在这一大背景下发生的。但从结果来看，贸易战只
会让双方陷入博弈论（Bóyì lùn-thuyết trò chơi,đố i sách luậ n）中所谓的“囚徒困境
Qiútú kùnjìng”，双方利益都会受到损失。并且在全球经济一体化的过程中，贸易自由必
将是先决条件之一，任何国家只有顺应这一潮流才能获取长久的发展
 1. Từ tháng giêng đến tháng sáu, Thượng Hải đã xuất khẩu 6 tỷ 495 triệu đô la sản phẩm
công nghệ cao mới, chiếm 30% tổng mức xuất khẩu toàn thành phố , tăng 105% so với
cùng kì năm ngoái.

• 新高技术产品

（3）Giá trị tổng sản phẩm quốc nội của 20 khu huyện vùng mỏ Tam Hiệp đã tăng
221% so với năm 1993, thu nhập của nông dân tăng 215%.

• 矿区

• 国内生产总值

（4）Thu ngân sách của thành phố đạt 135.362 tỷ đồng năm 2009. Số dự án đầu tư vào
thành phố chiếm khoảng 1/3 tổng số dự án đầu tư nước ngoài trên cả nước, có 3.536 dự án đầu tư
trực tiếp nước ngoài còn hiệu lực đến cuối năm 2009 với tổng vốn 27.390 triệu USD.