ort, Resoluciin Directoral ne 598-2017 ANAAAA XMANTARO Huancayo, 23 AGO 2017 sro: Eexpedionle ingesado ala AAA X Mantro meant Cig Unio de Tamil N* 34460-2017, sobre Prodi nitrate Sancinadar canal seta Acz Glanina Alia De La Sota yl sir Fidel Mao ‘ania De La Soa llnforme TécricoN*O11-2017-MINAGR-ANA-ALA PSATIYCO de 24 de febrero de 2017, proveniente ea Administacin Local de Aqua Pasco (fs. 38) La Nolicactn N° O49-2017-MINAGRL-ANA-ALA PASCO, notiicada e108 de marzo do 2017, ala stra ‘Acti Giana Aara De La Sota (6.0) La Noicaibn N° 050-2017-MNAGR-ANA-ALA PASCO, nbfada el 08 de marzo de 2017, al sefor Fidel Mao Ania De La Soa, comunicando el nico del pocedmientoadinsratvo sancnador en su conra (3.02) fom TéricoN”012:2017-MINAGRIANA-AAA XWANTARO-ALA PASCO de 02 de junio de2017, proveninte de a Admnistacén Local de Aqua Pasco. 13); CCONSINERANDO: (Que, segin estbiove el articulo 15° dela Ley N° 20838 - Ley do Recursos Hidics, la Auoridad Nacional de Agua tan come fncones, ene aas, eee juisicxién administra excusiva en maria de ‘aguas, desaoland accones de aminstacién,tscalzacen, conte yviglaei, para asequrrapreseracén Yonseracn da uenles naturales de aqua, de ls binesnauralesasoiados aestas ydeaintraestuctura hiarlea,ercendo para tl eecn la facut sanconaoray coacva; Io que rest concordant con el ula 274° dl Deerto Suprema N* 001-2012-AG - Roglament de la Ley N° 29338, que establece que la Autres Nacional del Agua ecard la focutad sarcloradora ae cualquier infacin alas dsposiones contenias en la ay o al Reglamento por parte dels personas naturals o juries plas o prvadas sean 0 ro usuats de agua, ‘Que aDirctia General N”007-2014-ANA.DARH establve que la Auoridad Administatva dt Agua consiuye el igano reslitio del procadimieno admnsratosanconadcr,enconrandse dent de ‘i funcones emit reson que rsuole el procodimieno annsatvosanconador mponiénéose una Sancn y medias complemenariso dtemnando la no exstonca de inacciones; (Que, segin el numer 1) del arcu 120" dela Ley N* 2838, Ley de Recursos Hiios,concordante con el eral) dl aru 277 de su Reglarenta,esablece que constuye inracén en mate de recursos hidricos wile gua sine corespendente derecho de uso de aqua Asmisma el aticulo 44° dela cada Lay <éspone que para usar el recurso hidico. Salo el uso primar, se require contar con un derecho de uso ‘largado parla Auoridd Administra del Agua: Que numeral 6) dl atiuo 120" doa Loy N* 29988, Lay de Recursos Hidrics, concordant cone ‘oral dl aticuo 277° desu Reglamentn,establece que consuye inkacré en materia de recursos hdrens ‘euparedesvarloscauces de agua sina autoizacibn corespondiene; (Que, 0s mate de presente provenient adminstravo sancionador, determin sla seora Acti Gianna Alenia De La Sota yo sar Fl Mao Alia De La Soa, han ilzado ol recurso iio, grovninte ‘elo ntaacr Antrara~ Hua, sn conta dn el derecho de uso de agua, siismo deteminars se ‘esviao leurs noma de io ava de un canal sea hasta per un caudal de 68. Us; ademas esabecerSil procadinentoadminsvavo sancionaor se low a cabo con las fomaldaes de Ley a fetos de poder estblcer a sancién aimponer,s esque coespondira ‘Que, ono presente caso, ol procedinientoatinstravo sanconafo se ha niado de Oo por la ‘dminsvacén Local de Agua Pasco, la cual medianio Informe Técnico N° O11-2017.MINAGRLANA- 'ALAPSATIYCO de 2 de eter de 2017 (fs. 38), previa inspeccidn Wcrica ealizada el 15 de febrero de 2017, ‘eel sector Anarr, ditio de Ninacaca, pow y deptanenio de Pasco, en as coordenadas UIMWGS '84: 379508 E y 87992007 N,hacorstaadoo siguiente |) El desvio patil de las aguas del rio Artaraca en su margen queda 3 tres de un canal risioo hacia el terreno de la sefora Acti Ganna Alario, De La Sota y del sefior Fide! Mao Alani De La Sota, 1] _Etusodel agua sn conta cone derecho de uso respectivo paral avado de rated agregado en i cantra de mera no meta foal, 90 de sos, obia de animales, consumo hunano ycfanzadetuchas. (Que, en cumplninto del nurera 12) del artculo IV del Tilo Pretininar del .U.O de a Ley N° 27444 = Ley del Procodimiento Adinsravo Genera por medio del cual se reconoe que ls administrados gozan de todos ls derechos y gaan nerentes al dado procedmino adminstatho, a avs dela Noeackn N* (049 y 050-2017-MINAGRIANA-ALA PASCO, la Adminstaion Local de Agua Pasco comunica ol ico del procedimiento aminstatvo sancionador a la sefiraActie Gina Alia De La Soa y al efor Fidel Mao ‘ania De La Sota por infngeel numeral 1) dl aticao 120° de a Ley N" 28838, Ley de Recursos Hides, ‘concordant con el tral a) de! ariouo 277" de su Reglamento pox “devia as aguas del io Ansara sf ‘aurea de la uted Nacional de Agua yl numeral) el ariel 120° de laLey N° 29338, conordante on elita del arteulo277* desu Reglament, ‘por ize al agua sin el coesponiente derecho de so (Que, con escito de fecha 15 de marzo de 2017 (fs 0) fa sera Ace Glarna Alana De La Sota, resents descago ala Notcacin N”O88:2017-MINAGRLANA-ALA PASCO, maniflesiando fo squente: 1) “Eldesvie dl cauce da io Ataracaresut se desde época desu abs, hace més de medio ‘so, ono acta no sola qu ich devo rest so recto, de esta manera ro esl inact, ‘exit confaminacin ni desochos sido |) "Solo atibuyo uliiza of aqua do Antaraca sino derecho do uso, sn embargo dato advetiso canfome a acta do constaactn do fecha 2 de noviembre do 2016, que no eit contamnactn ‘aga; adem acd conf prscilo n a Ly de Recursos Hcios, a artic 4° esttlce que ‘esta recorace yrespet el derecho de las Comunidades Campesinasy Comunidades Natives liza las agues existent o que discuren por sus tras asi como sobre fas cueneas de donde acon dchas aguas, tanto para nes econdmics, transporte, superivenciay cauales, y quo la ‘Autoidad Nacional dl Aqua noosa autora autinama pea soles ol comespondana daracho ‘de.uso de agua ue, stor Fidel Mao Alia De La Sota, noha presenato descarg ala Notilcacisn N 050-2017 MINAGRIANAALA PASCO, no obstante Rabie tga 05 dias de pazo, ‘Que, con Informe Técnico N" 012-2017 MINAGRLANA AAA X MANTARO-ALA PASCO de 02 de junio 4 2017, proenent de a Adnan Local de Agua Pasco (fs. 3), conclu que a ser Aci Giana ‘ania De La Soa y el sefler Fidel Mao lana De La Sola, son responsables del desvio dels aguas del io ‘Antaracra por mic decane isis hai su canta para ser utzads en ava de materi no mez, crinza de tuchasy rego de paszals, los hecos se erewentantpitatos com infacin en el rumeal ol atic 120* dla Ley N* 28338, Ley de Recursos His, concordant con al eral a) del artculo 277 de ‘su Reglament,y el numeral 6) del ato 120° do la Ley N* 2988, concordante cone ital del aricuo 277” de su Relamenio por “devia as aguas do rio Antrara sn autrizacn de a Autodad Nacional del ‘Aqua y “por ubzar a aqua sin of corespandent derecho de uso clficando la inaccén come grave, recomendando una sancin de Dos coma Uno (21) UT, para esta conducts sanconable, ya que conorme a numeral 3) del ato 230° dea Ley N° 2744, Ley del Procodiniono Adminstratvo General que conempiae Princo de Razonabidad do la poestad sancionadoraadmnsatva, concordante con el acl 121° de a Ley NY 28338 Ley de Recursos Midrcosy cone rumeal 278.3) dl artculo 278" desu Relaento sprobadormeiante Dero Supromo N° 001-2010.AG, ha desaroad los cero a efectos de gratua a sancin 3 imponer, de scverdo a siguene ands: ¥ Aectacin riesgo aa sald dea poblacién: No se ha posi constatar la afetacion oresgo ala salud dela pobacén, ¥ Benefcis econémicos obtendos por elinfactor La sefor Acz Gianna Aan De La Sola ¥ €l sfr Fidel Mao Alaria De La Sot, se han beneeiado econdricamente a no realizar os agos de tamacin para cbene el derecho de uso; y como consecuencia han evldo ls aos or concept de etbucdnecandmica po el uo del aqua Gravedad de los dacs generados: Se ha desvado el caue del o Antara para realizar un uso infra del aqua que pele los pobladoresequas aba. ¥ Crcunstancias de la comision dela conducta sancionabl o infraccién: La sofora Aci CGatina Alnia Oe La Sota y e sefer Fidel Mao Alaria De La Sota, debieron obtener las _auttzaciones nacesarias par el desi del cauce yl derecho de uso de aqua del io ntaraca ~ Impactos ambiontals negativs, de acuerdo ala legslacionvigente El desvio del cauce del. io Antaracra genera ia fection del cuerpo natural de aqua y sus corespondentes bienes asocados. Reincidencla: Nose tenereistao informacion de encidecia de hechos snares comets ora sefora Acie Gianna Alia De La Soa y el ser Fidel Mao Aaa De La Sola. ¥ Gostos en que incura el Estado para atende los dafos generados: La epic del cance ol ro Antararainvluera costs adminstrabosy costs enequiposy recursos humans, ‘Que, con Oo N° 479-2017-MINAGRLANA-ALA PASCO de fecha 07 de juni de 2017.43), Aéminsracibn Local do Agua Pasco, remit ala Autrad Adminsrava del Aqua Mario, ef expeiente Cnteriendo el ProcedimintoAdinstavo Sancionadoriniado conta a seforaActiz Gianna Alana De La Sola el sefor Fidel ao Alaia De La Soa, ‘Quo nome Legal N° 188-2017 MINAGRLANA AAA XMANTAROIUAav de 27 dejo de 2017, ito pola Uriad de Assos Jurkica do la Aulordad Administatva del Agua Mano, sala que eisado ‘expedient adrinstrtio se puode determiner quela sea Acti Gianna Alnia De La Sota, ha presentado ‘su descargo ala NotfacionN* 049-2017 MINAGR-ANA-ALA PASCO, sofiando lo siuene 1) Eldesvo dt cave dl re Antarara resuta ser desde sus abuolos, hace més de medio siglo, on aca nose soil que dco desvoresut erent, de esta manera no exile infact, no ‘exe cortaninacon ri desechos soos" nol present caso mata que nos ocupala Adninistracin Local de Agua Pasco hans e procedimionto aminirato sanconado pox ‘desir as aguas del ro Anaracra sin autoizacion fea Avoid Nacional del Agu y“por uti’ el agua sno comespondlene derecho de uso nose vene uestonando sexton contamina, ©! eral del atiouo 277" del Reglarento dela Ley do Recursos Hithos estalece que es inaocin en materia de recursos hiss "desva los cauces de agua sin autozacin dela ‘Autre Nacional det Agu Enel Reglamento dal il Vd a deogade Ley General de Aqua, promugaa en jlo de 1969 mediante Deco Ley N* 17782, como en avigene Ley N* 28338, Ley de Recursos Hons, se tsabieca que no por delenerseodeaviaree las aguas de lo cauces naturales o arco, const. sn causa justitcadaypermiso de laAdministacion Técica del Distro de Rigo. En este senito, cab adver que con enterridadexpresament a ley ya habia estab la prohibin de devia elcauce de ls aguas “7 Respeco este rgumento se avert que cree de sustert lo alogatoporlaadminisrada, |) "Selo atbuye ttar aqua de ro Antaracra sin derecho de uso, sn arg debe adver confome catsia dl acta de constatacén de fecha 2 de noviembve de 2016, no exsto ‘containacin al agua; ademas acorde con lo proscto on fa Lay do Recursos His, aticuo 64” exanlece que estado roconce y ospeta ef dercto do la Comunidades Campesias y& % earn Comunidades Navas do ulitzarlas aguas axitonto quo dscuron por sus Hera asl como sobre fas cvereas do donde nacen das aguas, tno para fies econdmcos,ranspore,superivencie y cures, y que la Auordad Nacional dl Aqua no es la atoidad autinora para Sls a comrespanatentederscho de uso de agua” Respecio a esta argumenacin cabe indcar que en la derogada Ley General de, Aguas, ‘promuigaaen jo de 1969 mediante Decreto Ley N" 17752, como en a vigeie Ley N” 28338, Ley de Recursos Hiss, se establecia que os derecios de uso de agua se otrgan medianle perio, autorzacio ytoncia. ‘referee ala enca la derogada Ley General de Aguas disponia qu este derecho se otorgaba ‘bara todos fs res y on caréeler permanente. La viene Ley de Recursos Hidcos def ala Teareia come ol derecho que oorg a Su tual fautad de sare recusohidfco can un fn y 7 un ugar deteminato, precisando su caster de ndteminado en tanto subsist la actividad paralaqu fe otorgada, CConforme alo estaboido enol artic 44° dela LoyN* 29838, Ley de Recursos His, dipone «que “para usar l aguas el uso prima, se require conar con un daocho do uso ootgado Borla Autordad Adminisratva del Aqua, Asmismo el rumor ) del artculo 120° de a cada ley, establece que. conte inacin en materia de recursos hiicos, tzar el gua sina comespondene derecho de uso de agua, concordando dia inracion con el eral a) de Reglamento dela Ley de Recursos Hrcos* (ea revsin de expen administration se vrtica que la sear Actiz Gianna Aria De La Satay ol ser Fide! ao Alana De La Sota, hayanobinido un derecho de uso de agua orga pola Autre Nacional dl Agua. Es preciso indcar que de acuerdo con los documentos que ran en elexpedete, que iclye escargo ala otic del nici del pocedminto administrate srcionador, a adninisada rmaniesta hacer uso dl aqua. Respecto a su argumento que “l esta recone y respeta el darecho dela Comunidades CCarpesinas y Comundades Natvas do utizar las aguas existent 0 quo discon por sus tras. late 5* do la Loy N° 24856 - Loy General do Comunidades Carposnas, soil que: “Son comuners ls naidos en la Comunidad, os hjos de comuners y las personas integradas ala Comunidad. Pra ser comuner cacao se equeren ls Sguientesrequstes:2) Ser comunero mayor de eda o tener capaciad civ b) Tener resifenciaestable no menor de ‘cnc ais en a Comunidad c) No petenecer a cra Comunidad d) Estar isco en el Padin Coma y, ) Los demas que esabezc o Estilo de la Comunidad. Se considera comunero Irtogrado: 2) lvarén o muje que confome paoja estab con un memo de a Comunity, 1) Alvar © mujer, mayor de edad, que sole ser amo y sea acaptado por la Comunidad. En ambos casos, ss trata de un membre de ote Comunidad, deberéeruncerpreviamente 2 oe En autos no obra documentos que hagan presunir qu los dinistredos tenga la calidad de ‘comune de a Comunidad Campesina de San Pedro de Ninacaa cn el fn de cumplrcon ls ‘equisiosdetalados en el puro precedentmenteanolado Respecto a qe la Autoitad Nacional dt Agua noes la autoitad autnoma para sotctal el orespondente derecho de uso de agi, cabe indica que la Autoriad Nacional del Agua confome al arcao 4° del Renlameno dela Ley de Recursos Hides, ejere adminstacin ‘excusva en a adminisvac dl aqua y de sus benesascidos Porto expuesto se comprusba que exisinelomentos proatros sufcints pra acredtar qu la sefora Ati Giana Ana De La Sota yl sefir Fide! Mo Alia De La Soa, usan el agua sa contar con el derecho de uso respec, porlo que respect ala inaccion de utizar a gue del tio Anarcra sin el derecho do uso, abuda a los admiistados se encuentra plenamente ‘creda,Portas raznes expuestas, e adv que cree de sustent lo alegato pola aémiistaa En al sont, la sefra Actie Gianna Alania De La Soa, no desta ls cargos impuados,contemplados ‘como infacidn eno numeral) de artculo 120° dea Ley N* 25338, Ly de Recursos Hiricos,concordanta ‘con et lieral a) del ariclo 277° de su Realamenio, ye numeral 6) delat 120" de la Ley N° 25338, ‘concordante con el era del arco 277° de su Reglamento por. “svar las aguas dlr Antaraca sh _auorzacién do a Auoridad Nacional del Aquay ‘or ula el aqua si el cespodene derecho do uso rocediniento admiistatvo sancnador cumple con todos 1s principe de la potesad sancionadora que Ccontompla larcuo 230" dela Ley N° 27444; acredindose que la sara Aciz Ganina Alana Dp La Sotay €t sefor Fidel Mao Alara De La Sola, han ner nanan calfleata como GRAVE, indindoce adem {ue el procedimienio se ha realzado en esc cumplmieno de las normas apieabls, respetando el debi procedimien y por ende el derecho de defensa de los presuics intactores; la sancén de muta a seo ‘evaluada enmerioalacaliacén del intaccn mputaday la aplcacién de creros de razonblided conforma ao preset en el numeral 782) del arclo 278" y narra 7791 el articulo 275" del Reglaenio dea Ley de Rocursos Hens aprobado mediante Detto Supreme N* 001-2010; En uso de las atiburiones confrdes mediante a Ley N° 29338 ~ Ley de Recursos Hidfcas y su Reglamentoaprobado medane Decrelo Supe N*001.2010.AG; conoordante con el Dereto Supreme Nt (008-2010-AG, quo apruba ol Regiamento de Organzaciin y Funcions dela Autoad Nacional dal Agua ‘modiiado or Dereto Suprema N* 012-2016-MNAGR yal amparo dela Resolucién Jeatural NS16-2013. ANA yResolocin etturlN*191-2017-ANA; ‘SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- Sercionar aa sofera Aci Glenna Alnia De La Sola yal seis Fidel Nao ‘ania De La Sot, con una sarctn pocuniia equivaleni 2,1 UT, a haberseconfguado le comisin de a inraocin GRAVE, ica en el numeral) de atc 120° de a Ley N° 29338, Ley de Recursos Hidricos, concordante con el ieral ) del acuo 277" de su Regamento ‘por uiizar el aqua sine! corespondients erect de uso’ ya intaccntpradaen el numeral 6) del ari 120° de la Ley N* 29338, concordante con literal del atclo 277° de su Replameno por: “desi as apias del io Anaaca sin auoizacin de a Audra Nacional dl Agua’. INDO. Eimporte do a muta impuesta ene atodo precedente, dober pagarse en la Cuenta Corin N*ON00-877174 dl Banco do la Nacén a none dela Arad Nacional dl Aqua, en un, lazo de quince (15) dias conados apart de notiicada la presente rescucé, dbiend la nator hacer Tega el ecbo de pago a esta dependenca. En caso de nunpimieno se procederé al cob del morta douda através dela Unidad de Ejeccion Coacva de a Autoridad Nacional del Agua ARTICULO TERCERO.- Como medida comglementaia se debe imponer al sefira Act Ginna ‘ania De La Sot y lsfor Fee Mao ania De La Sota on unplzo no mayor de Tre (03) dla calendaras ‘amp con restr el cauce dal rio Antaracra a su estado aero, asi como el cose del uso del agua del fo Anlaracra ye queno cuenta con el derecho de uso de aqua correspondienle; el plazo debe cntabliars a ar dela noticacin de la presente resolucn,suso a supenvstn pr parte dela Adminstacén Local de ‘Agua Pasco. ARTICULO CUARTO.- A margen deo dispuest en el atculo precedentementeanoato cabo Indar que para obiene ol doveco de uso de agua, debe nis trees conespondientes ante a Adinistracion Local de Agua Pasco ARTICULO QUINTO.-Encargar aa smnsracn Local de Agua Pac, la naifcaion dela presenie resolucion ala stor Acti lanina Alana De La Sota yl stor Ffl Mao Alana De La Soi. REGISTRESE Y COMUNIQUESE