Professional Documents
Culture Documents
دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻳﻮﻨﺗو عﻼﻗإ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻲﻓ (2014 -2001) ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻹا ﺞﻣاﺮﺑ رود ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺗو ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺗ ﺔﺳارد - يﺮﺋاﺰﺠﻟا-The role of the economic recovery programs during the period..
دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻳﻮﻨﺗو عﻼﻗإ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻲﻓ (2014 -2001) ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻹا ﺞﻣاﺮﺑ رود ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺗو ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺗ ﺔﺳارد - يﺮﺋاﺰﺠﻟا-The role of the economic recovery programs during the period..
net/publication/311512140
( ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ إﻗﻼع وﺗﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد2014 -2001) دور ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة
اﻟﺠﺰاﺋﺮي – دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ- The role of the economic recovery programs
during the period...
CITATIONS READS
0 19,772
3 authors, including:
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
The role of the development of banking financing channels in providing financing needs for economic growth View project
All content following this page was uploaded by Zegrier Adel on 08 December 2016.
Summary:
Algeria started since 2001 in the :اﻟﻤﻠﺨﺺ
implementation of a package of initiatives to revive ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ2001 ﺑﺪأت اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻨﺬ
economic growth and overcome the obstacles
اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﻀﺨﻤﺔ اﳍﺎدﻓﺔ إﱃ إﻧﻌﺎش اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ
registered in the basal structures and investment
environment and increasing integration between اﻟﻌﻮاﺋﻖ واﻟﻨﻘﺺ اﳌﺴﺠﻞ ﰲ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ وﺑﻴﺌﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وزﻳﺎدة
different sectors of the economy and to create the اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وإﳚﺎد اﶈﻴﻂ اﳌﻼﺋﻢ ﻻﻧﺪﻣﺎج
appropriate environment for the integration of its
economy into the global economy and lack the ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﲡﺴﺪت ﰲ ﺛﻼث ﺑﺮاﻣﺞ،اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ
massive development programs, these projects are ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﳝﺘﺪ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة:ﻫﻲ
embodied in three programs: Program support the
economic recovery, which runs during the period اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻔﱰة،2004-2001
2001-2004, supplementary program to support وذﻟﻚ ﻣﻦ.2014-2010 اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﻤﺎﺳﻲ،2009-2005
economic growth for the period 2005-2009, the five- ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺼﺖ ﻣﻮارد،ﺧﻼل اﻧﺘﻬﺎج ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ )ﻣﺎﻟﻴﺔ( ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ
year program from 2010 to 2014. And through the
adoption of a budget policy (fiscal) expansion, ﰲ ﻇﻞ اﻟﻮﻓﺮة ﰲ اﳌﺪاﺧﻴﻞ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﺴﻦ،ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﲑة
which has allocated substantial financial resources, ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ،،اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ
given the abundance of foreign income derived from
the relatively continuous improvement in oil prices ,, .2014 إﱃ2001 ﻋﻠﻰ ﻃﻮل اﻟﻔﱰة ﻣﻦ
for the implementation of public investment ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ إﱃ ﺗﻘﻴﻴﻢ وﲢﻠﻴﻞ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس
programs on the length of the period of 2001 to
( ﰲ2014 -2001) دور ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﻼل اﻟﻔﱰة
2014.
On this basis, this paper seeks to assess and ، وﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف.ﲢﻘﻴﻖ إﻗﻼع وﺗﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي
analyze the role of the economic recovery programs ، وﻣﻀﻤﻮ ﺎ،ﺳﻴﺘﻢ ﻋﺮض أﻫﺪاف ﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي
during the period (2001- 2014) to achieve takeoff
and diversification of the Algerian economy. In ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺮض أﻫﻢ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي
order to achieve this goal, the objectives will be .ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ دور ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﰲ رﻓﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي
introduced to support the economic recovery
، ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي، اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي:اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﻴﺔ
programs, and content, in addition to displaying the
most important indicators of economic growth, let .اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي
alone trying to assess the role of these programs in
raising economic growth rates.
Key words: Algerian economy, economic recovery
programs, economic growth.
1
دور ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ) (2014 -2001ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ إﻗﻼع وﺗﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي
– دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ-
ﺗﻤﻬﻴﺪ:
ﺑﺪء ً ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 1999ﺳﺎﻫﻢ اﻻرﺗﻔﺎع اﳌﻌﺘﱪ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﳉﺰاﺋﺮ ﳌﺆﺷﺮات ﻛﻠﻴﺔ إﳚﺎﺑﻴﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ
ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻞ رﺻﻴﺪ اﳌﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﻋﺠﺰ ﺑـ 101.4و 11.2ﻣﻠﻴﺎر دج ﺳﻨﱵ 1998و 1999إﱃ ﻓﺎﺋﺾ ﺑـ 400ﻣﻠﻴﺎر دج
ﺳﻨﺔ ،2000وﺑﺪورﻩ ﺳﺠﻞ ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﻓﺎﺋﻀﺎ ﺑـ 7.57ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻌﺠﺰ اﳌﺴﺠﻞ ﺧﻼل ﺳﻨﱵ
1998و 1999اﻟﺬي ﺑﻠﻎ 1.74و 2.38ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ،ﻟﺘﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ 2001ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ
اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﻀﺨﻤﺔ اﳍﺎدﻓﺔ إﱃ إﻧﻌﺎش اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﺋﻖ واﻟﻨﻘﺺ اﳌﺴﺠﻞ ﰲ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ وﺑﻴﺌﺔ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وزﻳﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وإﳚﺎد اﶈﻴﻂ اﳌﻼﺋﻢ ﻻﻧﺪﻣﺎج اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ،ﻫﺬﻩ
اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﲡﺴﺪت ﰲ ﺛﻼث ﺑﺮاﻣﺞ ﻫﻲ :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﳝﺘﺪ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ،2004-2001اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ
اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻔﱰة ،2009-2005اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﻤﺎﺳﻲ .2014-2010
وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻧﺘﻬﺎج ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ )ﻣﺎﻟﻴﺔ( ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺼﺖ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒﲑة ،ﰲ ﻇﻞ اﻟﻮﻓﺮة ﰲ اﳌﺪاﺧﻴﻞ
اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﺴﻦ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،،ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻃﻮل اﻟﻔﱰة ﻣﻦ 2001إﱃ
.2014
وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ،ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ إﱃ ﺗﻘﻴﻴﻢ وﲢﻠﻴﻞ دور ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﻼل اﻟﻔﱰة )-2001
(2014ﰲ ﲢﻘﻴﻖ إﻗﻼع وﺗﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي .وﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف ،ﺳﻴﺘﻢ ﻋﺮض أﻫﺪاف ﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ اﻹﻧﻌﺎش
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻣﻀﻤﻮ ﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺮض أﻫﻢ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ دور ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﰲ رﻓﻊ
ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻘﺴﻴﻴﻢ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ إﱃ اﶈﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
اﻟﻤﺤﻮر اﻷول :أﻫﺪاف ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻣﻀﻤﻮن ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ).(2014 - 2001
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ وإﻧﻌﺎش اﻟﻨﻤﻮ.
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺮاﺑﻊ :ﺗﻘﻴﻴﻢ دور ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ).(2014 – 2001
2
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻣﻀﻤﻮن ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي )(2014 - 2001
ﰲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ،ﻳﺘﻢ ﻋﺮض ﻣﻀﻤﻮن اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ ،وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:
أوﻻ -ﻣﻀﻤﻮن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي )(2004 - 2001
ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﺘﻮازﻧﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﱪى ﺑﻔﻌﻞ ﲢﺴﻦ ﻣﺪاﺧﻴﻞ اﶈﺮوﻗﺎت اﲡﻬﺖ اﳉﺰاﺋﺮ إﱃ ﲢﻀﲑ ﻓﻀﺎء اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻼﺋﻢ
وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات اﻹﻧﺘﺎج اﶈﻠﻴﺔ وإﻧﻌﺎﺷﻬﺎ وﲤﻜﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ أن ﺗﻜﻮن اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺜﺮوة ،ﻓﻨﺴﺒﺔ %3.2ﻛﻤﺘﻮﺳﻂ
ﳌﻌﺪل ﳕﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﳊﻘﻴﻘﻲ اﳋﺎم ﺧﻼل اﻟﻔﱰة 2000-1995ﻛﺎﻧﺖ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎت اﻟﺴﻜﺎن اﳌﺴﺘﻌﺠﻠﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ
ﰲ ﳎﺎل اﻟﺸﻐﻞ واﻟﺴﻜﻦ واﳌﺮاﻓﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻇﺮوف اﳌﻌﻴﺸﺔ ،ﻟﺬا ﻓﻘﺪ ﰎ وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻃﻼق اﻟﻨﻤﻮ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻪ
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳊﻘﻴﻘﻲ اﳋﺎم ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ %5ﺳﻨﻮﻳﺎ وﺗﻮﻓﲑ ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب 850000ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة
2
،2004-2001ﺣﻴﺚ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﶈﺎور اﻵﺗﻴﺔ:
-إﻋﺎدة ﺗﻨﺸﻴﻂ اﳉﻬﺎز اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺪ أﺳﺎس إﻧﺸﺎء اﻟﺜﺮوات؛
-ﺗﻄﻬﲑ ﳏﻴﻂ اﳌﺆﺳﺴﺔ وإﻋﺎدة ﺗﻨﺸﻴﻄﻬﺎ؛
-ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﺘﻴﺢ ﲢﺴﲔ اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ.
ﺳﻄﺮ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ أرﺑﻌﺔ أﻫﺪاف ﻋﻤﻠﻴﺔ وﺛﻼﺛﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ،ﺗﻨﻄﻠﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ إﻋﺎدة ﺗﻨﺸﻴﻂ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﱵ ﳚﺐ أن
ﻳﺴﺎﻳﺮﻫﺎ دﻋﻢ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﻨﺸﺌﺔ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮات اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻹﻧﺘﺎج
اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ اﶈﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ورد اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺈﻋﺎدة اﻧﻄﻼق اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﲢﺴﲔ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎت اﻟﺴﻜﺎن ﰲ ﳎﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،وﺗﺮﻣﻲ ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺛﻼث أﻫﺪاف
3
ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻫﻲ :ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ ،إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ ،ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن اﳉﻬﻮي وإﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ.
ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﺒﻠﻐﺎ ﻗﺪر ﲝﻮاﱄ 525ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،واﻟﱵ ﺧﺼﺼﺖ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺪﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت
واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ،ﺗﻘﻮﻳﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻻت ﻛﱪى ،ﻣﺜﻞ اﻟﺮي ،اﻟﻨﻘﻞ ،اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ،ﲢﺴﲔ اﻹﻃﺎر اﳌﻌﻴﺸﻲ
ﻟﻠﺴﻜﺎن ،دﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،وﻗﺪ ﺗﺰاﻣﻨﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻣﻊ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﺟﺮاءات اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ودﻋﻢ
اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ .4واﳉﺪول رﻗﻢ ) (1ﻳﻮﺿﺢ ذﻟﻚ:
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(1اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﺑﺎب )(2004 - 2001
اﻟﻨﺴﺒﺔ )(% اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﻤﻼﻳﻴﺮ د.ج اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت
40.1 210.5 أﺷﻐﺎل ﻛﺒﺮى وﻫﻴﺎﻛﻞ ﻗﺎﻋﺪﻳﺔ
38.8 204.2 ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ وﺑﺸﺮﻳﺔ
12.4 65.4 دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي
8.6 45 دﻋﻢ اﻻﺻﻼﺣﺎت
100 525 اﻟﻤﺠﻤﻮع
اﻟﻤﺼــﺪر :ﻧﺒﻴــﻞ ﺑــﻮﻓﻠﻴﺢ ،دراﺳــﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴــﺔ ﺳﻴﺎﺳــﺔ اﻹﻧﻌــﺎش اﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﻓــﻲ اﻟﺠﺰاﺋــﺮ ﰲ اﻟﻔﺘــﺮة ) ،(2010-2000ﳎﻠــﺔ أﲝــﺎث اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ وإدارﻳــﺔ ،اﻟﻌــﺪد،12 :
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺴﻜﺮة ،اﳉﺰاﺋﺮ ،دﻳﺴﻤﱪ ،2012ص.252 :
5
وﻣﻦ ﺑﲔ أﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﺸﲑ إﻟﻴﻪ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (1ﻳﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
3
اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻜﱪى واﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﻟﻪ ﻣﺒﻠﻎ 210.5ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ
ﻧﺴﺒﺘﻪ %40.1ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ؛
اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻘﻄﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﻟﻪ ﻣﺒﻠﻎ 204.2ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %38.9
ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ؛
اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﻟﻪ ﻣﺒﻠﻎ 65.4ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %12.4
ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ،وﻳﻌﺰى ذﻟﻚ أن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﺳﺘﻔﺎد ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎص اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ،2000
وﻫﻮ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ،واﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻋﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻫﺬا دﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ أن اﳌﺒﻠﻎ
اﳌﺨﺼﺺ ﰲ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ دﻋﻢ إﺿﺎﰲ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ﺳﺎﻟﻒ اﻟﺬﻛﺮ؛
اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ دﻋﻢ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﻟﻪ ﻣﺒﻠﻎ 45ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ
%8.60ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،وذﻟﻚ ﺪف ﲤﻮﻳﻞ اﻹﺟﺮاءات واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﺪﻋﻢ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳋﺎﺻﺔ.
ﻫﺬا ،وﻳﻈﻬﺮ اﳉﺪول رﻗﻢ ) ،(2ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة:
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(2ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2004 - 2001
2004 2003 2002 2001
4.30 7.20 5.60 4.61 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )(%
2.64 5.55 3.99 3.04 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮد اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )(%
17.7 23.7 - 27.30 ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ)(%
4.00 4.30 1.40 4.20 اﻟﺘﻀﺨﻢ ،اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻮن ) %ﺳﻨﻮﻳﺎ(
885.78 754.91 446.62 620.22 ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻤﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻠﻴﺎر د.ج
38.66 29.03 25.24 24.85 ﺳﻌﺮ ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺒﺘﺮول ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ:
(1اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت (http://www.ons.dz/ ) ،راﺟﻊ:
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :14اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ص ص242-238 :
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :02اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ص69 :
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :13اﻟﻨﻘﻮد واﻟﻘﺮوض ،ص ص221 - 220 :
)http://www.ons.dz/-Prix-a-la-consommation-.html (22/09/2015
(2ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ.(http://data.albankaldawli.org) :
وﻳﺸﲑ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (2إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ اﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ %7.20ﻛﺄﻗﺼﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ ،2003ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰎ أﻳﻀﺎ
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﳊﺼﺔ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ اﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ %5.55ﻛﺄﻗﺼﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ؛
ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ،ﺣﻴﺚ اﳔﻔﻀﺖ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى %27.30ﺳﻨﺔ 2001إﱃ ﺣﺪود %17.7ﺳﻨﺔ 2004؛
اﺳﺘﻘﺮار ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗﺘﺠﺎوز ﺣﺪود ،%4.30ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ أدﱏ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ 2002واﻟﺬي ﻗﺪر ﺑ %1.40؛
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻓﺎﺋﺾ ﰲ وﺿﻌﻴﺔ اﳌﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري ﰲ ﲨﻴﻊ اﻟﺴﻨﻮات ﺑﻠﻎ أﻗﺼﺎﻩ ﰲ ﺣﺪود 855.78ﻣﻠﻴﺎر د.ج ﺳﻨﺔ 2004؛
ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺒﱰول ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ أﻗﺼﺎﻫﺎ ﰲ ﺣﺪود 38.66دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﺳﻨﺔ .2004
ﺛﺎﻧﻴﺎ -ﻣﻀﻤﻮن اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )(2009 - 2005
ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،ﻗﺪ ﰎ ﲣﺼﻴﺺ ﻣﺒﻠﻎ إﲨﺎﱄ ﻗﻮاﻣﻪ 4202.2ﻣﻠﻴﺎر د.ج ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )2005
.(2009 -وﻳﻮﺿﺢ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (3ﺗﻮزﻳﻊ ﻫﺬا اﳌﺒﻠﻎ ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﺑﺎب:
4
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(3اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﺑﺎب )(2009 - 2005
اﻟﻨﺴﺒﺔ )(% اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﻤﻼﻳﻴﺮ د.ج اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت
أوﻻ -ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮوف ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﺴﻜﺎن ،ﻣﻨﻬﺎ:
اﻟﺴﻜﻨﺎت ،اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ،اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ ،اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﺗﺰﻳﺪ اﻟﺴﻜﺎن ﺑﻤﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب )ﺧﺎرج
%45.42 1908.5 اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻜﺒﺮى( ،اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،إﻳﺼﺎل اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز ﻟﻠﺒﻴﻮت ،أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺗﻄﻮﻳﺮ
اﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن ،إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺸﺂت ﻟﻠﻌﺒﺎدة ،ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺑﺮاﻣﺞ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠﻨﻮب،
ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻬﻀﺎب اﻟﻌﻠﻴﺎ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ -ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ:
%40.52 1703.1
ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ،اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺎء )اﻟﺴﺪود واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت( ،وﻗﻄﺎع ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ -ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ:
%08.02 337.2 اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ،اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ،اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ،اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ
واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.
راﺑﻌﺎ – ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ:
%04.85 203.9
اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ،اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺘﺠﺎرة ،اﻟﺒﺮﻳﺪ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻺﻋﻼم واﻻﺗﺼﺎل ،ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺧﺮى.
%01.19 50.0 ﺧﺎﻣﺴﺎ – ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻼﺗﺼﺎل.
%100 4202.7 ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻤﺎﺳﻲ )(2009 - 2005
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ،وﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ:
اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﺑﻮاﺑﺔ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ،اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة ،2009 – 2005أﻓﺮﻳﻞ ،2005ص ص .07 – 06 :ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ -
اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ:
)http://www.premierministre.gov.dz/arabe/media/PDF/TexteReference/TexteEssentiels/ProgBilan/ProgCroissance.pdf (12/08/2015
5
ﻫﺬا ،وﻳﻈﻬﺮ اﳉﺪول رﻗﻢ ) ،(4ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة:
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(4ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2009 - 2005
2009 2008 2007 2006 2005
1.60 2.00 3.40 1.70 5.90 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )(%
-0.35 0.54 1.53 - 0.05 4.16 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮد اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )(%
10.2 11.3 13.8 12.3 15.3 ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ )(%
4.20 4.90 3.70 2.30 1.40 اﻟﺘﻀﺨﻢ ،اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻮن ) %ﺳﻨﻮﻳﺎ(
-579.13 212.73 207.62 228.62 174.92 ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻤﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻠﻴﺎر د.ج
62.25 99.97 74.95 65.85 54.64 ﺳﻌﺮ ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺒﺘﺮول ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ:
(1اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت (http://www.ons.dz/ ) ،راﺟﻊ:
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :14اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ص ص242-238 :
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :02اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ص69 :
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :13اﻟﻨﻘﻮد واﻟﻘﺮوض ،ص ص221 - 220 :
)http://www.ons.dz/-Prix-a-la-consommation-.html (22/09/2015
(2ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ.(http://data.albankaldawli.org) :
وﻳﺸﲑ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (4إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ اﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ %5.90ﻛﺄﻗﺼﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ ،2005ﻛﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ أدﱏ
ﻗﻴﻤﺔ وﻫﻲ %1.60ﺳﻨﺔ ،2009وﻳﻌﺰى ذﻟﻚ إﱃ اﻟﺼﺪﻣﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﺗﺮاﺟﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺒﱰول ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ
ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﻮﺟﺒﺔ وأﺧﺮى ﺳﺎﻟﺒﺔ ﳊﺼﺔ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ اﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ %4.16ﻛﺄﻗﺼﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﰲ ﺳﻨﺔ
2005وأدﱏ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ %-0.35ﺳﻨﺔ 2009؛
ﺗﺮاﺟﻊ ﳏﺴﻮس ﳌﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ،ﺣﻴﺚ اﳔﻔﻀﺖ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى %15.30ﺳﻨﺔ 2005إﱃ ﺣﺪود %10.2ﺳﻨﺔ
2009؛
ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺣﻴﺚ ارﺗﻔﻌﺖ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى %1.40ﺳﻨﺔ 2005إﱃ ﻣﺴﺘﻮى %4.90ﺳﻨﺔ 2008ﻟﺘﱰاﺟﻊ إﱃ
ﺣﺪود %4.40ﺳﻨﺔ 2009؛
ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻔﺎﺋﺾ ﰲ وﺿﻌﻴﺔ اﳌﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ أﻗﺼﺎﻩ ﰲ ﺣﺪود 228.62ﻣﻠﻴﺎر د.ج ﺳﻨﺔ ،2006ﻣﻊ
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﺠﺰ ﻗﺪر ﺑﺣﻮاﱄ 579.13ﻣﻠﻴﺎر د.ج ﺳﻨﺔ ،2009وذﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺼﺪﻣﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﱵ ﺣﺪﺛﺖ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ وﺗﺮاﺟﻊ
ﺻﺎدرات اﶈﺮوﻗﺎت؛
ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺒﱰول ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ أﻗﺼﺎﻫﺎ ﰲ ﺣﺪود 99.97دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﺳﻨﺔ ،2008ﻟﺘﻨﺨﻔﺾ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى 62.25
دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ اﻟﻮاﺣﺪ ،أي ﲝﻮاﱄ .%37.74
ﺛﺎﻟﺜﺎ -ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﻃﻴﺪ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )(2014 - 2010
ﳝﺜﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ) (2014 - 2010ﺗﺼﻮرا ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت ﲟﺒﻠﻎ 21124ﻣﻠﻴﺎر د.ج أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل 286ﻣﻠﻴﺎر
دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ،وﻳﺸﻤﻞ ﺟﺰأﻳﻦ ،اﻷول :ﺑﺮﻧﺎﳎﺎ ﺟﺎرﻳﺎ إﱃ ﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ 2009ﲟﺒﻠﻎ 9680ﻣﻠﻴﺎر د.ج أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل 130ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر،
6
اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺑﺮﻧﺎﳎﺎ ﺟﺪﻳﺪا ﲟﺒﻠﻎ 11534ﻣﻠﻴﺎر د.ج أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل 156ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر.
6
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(5اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﻃﻴﺪ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﺑﺎب )(2014 - 2010
اﻟﻨﺴﺒﺔ )(% اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﻤﻼﻳﻴﺮ د.ج اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت
أوﻻ -اﻟﻤﺤﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ:
49.59 10122 اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ،اﻟﺼﺤﺔ ،اﻟﺴﻜﻦ ،اﻟﻄﺎﻗﺔ ،ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ ،اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ،
اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ،اﻟﻤﺠﺎﻫﺪﻳﻦ ،اﻟﺸﺆون اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ،اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ،واﻻﺗﺼﺎل.
ﺛﺎﻧﻴﺎ -اﻟﻤﺤﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﺂت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ:
31.59 6448
اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،اﻟﻨﻘﻞ ،ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ -اﻟﻤﺤﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ:
08.16 1666
اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ،اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة ،إدارة اﻟﻌﻤﻞ.
راﺑﻌﺎ – اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺨﺎص اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ:
07.67 1566 اﻟﻔﻼﺣﺔ ،اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي ،اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ،إﻧﻌﺎش وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ،
ﺗﺤﺪﻳﺚ وإﻧﺸﺎء 80ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﻨﺸﺎط ،وﻛﺬا ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات اﻟﺘﻘﻴﻴﺲ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ – اﻟﻤﺤﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ:
01.76 360
دﻋﻢ إدﻣﺎج ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺷﻬﺎدات اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﻬﻨﻲ ،اﺳﺘﺤﺪاث ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻧﺸﺎﻃﺎت ﻣﺼﻐﺮة.
ﺳﺎدﺳﺎ – اﻟﻤﺤﻮر اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻼﺗﺼﺎل ،ﻣﻨﻬﺎ:
01.22 250 ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ أﻃﻮار اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ،واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ؛ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺤﻜﻢ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ.
%100 20412 ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻤﺎﺳﻲ )(2014 - 2010
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ،ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ:
اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ،ﻣﻠﺤﻖ ﺑﻴﺎن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻟﻤﻠﺤﻖ :IIIﻗﻮام ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة – 2010 -
،2014أﻛﺘﻮﺑﺮ ،2010ص ص .92 - 90 :ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ:
)http://www.premier-ministre.gov.dz/arabe/media/PDF/declarationpg2010ar.pdf (12/08/2015
) (7
وأﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﺸﲑ إﻟﻴﻪ اﳉﺪول رﻗﻢ ) ،(5ﻧﺬﻛﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﶈﻮر اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﺒﺎب ﻣﺒﻠﻎ 10122ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي ﻳﻌﺎدل ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %49.59
ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻗﺪ اﻧﺒﺜﻖ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﰲ ﻇﻞ اﺣﱰام ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ اﻟﻮﻃﲏ ،وﺗﺰوﻳﺪ اﻟﺒﻼد ﲟﻮارد ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ وﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳒﺎز اﳌﺆﺳﺴﺎت
اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ ،وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻘﺎﻋﺪ واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﺒﻴﺪاﻏﻮﺟﻴﺔ ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت ،وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎد اﳌﻌﺮﻓﺔ،
وإﻧﺸﺎء اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﲢﺪﻳﺚ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻄﺒﻴﺔ وﲢﺴﲔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ اﻟﻄﺒﻴﲔ وﺷﺒﻪ اﻟﻄﺒﻴﲔ ،ﲤﻮﻳﻞ ودﻋﻢ اﳒﺎز اﻟﺴﻜﻨﺎت ،رﺑﻂ
اﳌﻨﺎزل ﺑﺎﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز ،واﻟﺮﺑﻂ ﺑﺸﺒﻜﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮوب ،واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء اﳌﺮﻛﺒﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ وﻣﺮاﻛﺰ
اﻟﱰﻓﻴﻪ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﻃﺮي اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ،ﺻﻮن ذاﻛﺮة ﺛﻮرة اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﻮﻃﲏ ،ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء دور اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ
واﳌﺴﺎرح وﻏﲑﻫﺎ ،ﲢﺪﻳﺚ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ،وﺗﻜﺮﻳﺲ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺎﻋﺪة اﶈﺮوﻣﲔ وﻣﻌﺪوﻣﻲ اﻟﺪﺧﻞ وإﻧﺸﺎء
ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص ذوي اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳋﺎﺻﺔ؛
اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﶈﻮر اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻨﺸﺂت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﺒﺎب ﻣﺒﻠﻎ 6448ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ
%31.59ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،وذﻟﻚ ﻳﻌﻜﺲ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ وﲢﺪﻳﺚ اﻷداة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺻﻴﺎﻧﺔ وﲢﺪﻳﺚ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻄﺮق ،اﳒﺎز اﻟﺴﺪود .ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻣﻨﺸﺂت اﻟﻨﻘﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ :اﻟﺴﻜﻚ اﳊﺪﻳﺪﻳﺔ واﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺤﺮي
واﳉﻮي .ﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻨﺎء ﻣﺪن ﺟﺪﻳﺪة وﻣﻨﺸﺂت ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ؛
اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﶈﻮر اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺴﲔ اﳋﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﺒﺎب ﻣﺒﻠﻎ 1666ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي ﻳﻌﺎدل ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ
%8.16ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،وذﻟﻚ ﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﻣﻦ اﻟﻮﻃﲏ وزﻳﺎدة ﻣﻌﺪل اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء ﻣﻘﺮ ﻷﻣﻦ
اﻟﻮﻻﺋﻲ واﻷﻣﻦ اﳊﻀﺮي ،ﲢﺪﻳﺚ وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﻧﺸﺎء ﳎﺎﻟﺲ اﻟﻘﻀﺎء واﶈﺎﻛﻢ ،وﻣﺪارس اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ .ﲢﺴﲔ ﻗﻄﺎع
7
اﳌﺎﻟﻴﺔ :ﺗﺸﻴﻴﺪ ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﳋﺰﻳﻨﺔ واﳉﻤﺎرك وﻣﺼﺎﱀ ﺟﺪﻳﺪة ﳌﺴﺢ اﻷراﺿﻲ ،ﲢﺪﻳﺚ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺼﺎﱀ ووﺳﺎﺋﻞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ وإﻋﺎدة ﻴﺌﺔ
أﺳﻮاق اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺎﳉﻤﻠﺔ واﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ،ﲢﺪﻳﺚ إدارة اﻟﻌﻤﻞ ﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ وﲢﺪﻳﺚ وﺳﺎﺋﻠﻬﺎ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﻀﺒﻂ؛
اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﶈﻮر اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﺒﺎب ﻣﺒﻠﻎ 1566ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي ﻳﻌﺎدل ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %7.67
ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،وذﻟﻚ ﺪف ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳒﺎز ﻣﻐﺮوﺳﺎت ﻏﺎﺑﻴﺔ ورﻋﻮﻳﺔ ،وﻏﺮس أﺷﺠﺎر اﻟﺰﻳﺘﻮن،
ﲣﻔﻴﺾ أﺳﻌﺎر اﶈﺎﺻﻴﻞ ودﻋﻢ وﲢﺪﻳﺚ ﺗﻘﻨﻴﺎت ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻔﻼﺣﻲ ،ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﺸﺎط اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي ودﻋﻤﻪ ﲟﻨﺸﺂت ﺟﺪﻳﺪة.
ﻣﺮاﻓﻘﺔ اﺳﺘﺤﺪاث ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺻﻐﲑة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ودﻋﻢ ﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻗﺮوض ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﻴﺴﺮة .إﻧﺸﺎء وﲢﺪﻳﺚ
اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻼت اﳋﺰﻳﻨﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺗﻄﻬﲑ وﲣﻔﻴﺾ ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﻘﺮوض اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻬﺎ؛
اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﶈﻮر اﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﺒﺎب ﻣﺒﻠﻎ 360ﻣﻠﻴﺎر د.ج ،أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ
%1.67ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،ﻣﻦ ﺧﻼل دﻋﻢ إدﻣﺎج ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺷﻬﺎدات اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﲏ ،اﺳﺘﺤﺪاث ﻣﺆﺳﺴﺎت
وﻧﺸﺎﻃﺎت ﻣﺼﻐﺮة؛
اﻫﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﶈﻮر اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻼﺗﺼﺎل ،ﺣﻴﺚ ﺧﺼﺺ ﳍﺬا اﻟﺒﺎب ﻣﺒﻠﻎ 250ﻣﻠﻴﺎر د.ج،
أي أﻧﻪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ %1.22ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ
اﻹﻋﻼم اﻵﱄ ﰲ ﻛﻞ أﻃﻮار اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ ،واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ،إﻗﺎﻣﺔ اﳊﻜﻢ اﻻﻟﻜﱰوﱐ.
ﻫﺬا ،وﻳﻈﻬﺮ اﳉﺪول رﻗﻢ ) ،(6ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة:
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(6ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة )(2014 - 2010
2014 2013 2012 2011 2010
3.47 2.70 3.30 2.80 3.60 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )(%
1.31 0.55 1.16 0.73 1.56 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮد اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )(%
10.6 9.8 11.0 10.0 10.0 ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ )(%
2.90 3.30 8.90 4.30 1.40 اﻟﺘﻀﺨﻢ ،اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻮن ) %ﺳﻨﻮﻳﺎ(
-249.81 477.61 1367.74 1515.91 842.10 ﻓﺎﺋﺾ اﻟﻤﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري )ﻣﻠﻴﺎر د.ج(
100.77 109.55 111.05 112.94 80.15 ﺳﻌﺮ ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺒﺘﺮول ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ:
(1اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت (http://www.ons.dz/ ) ،راﺟﻊ:
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :14اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،ص ص242-238 :
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :02اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ،ص69 :
اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ،ﺣﻮﺻﻠﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،2011 – 1962اﻟﻔﺼﻞ :13اﻟﻨﻘﻮد واﻟﻘﺮوض ،ص ص221 - 220 :
)http://www.ons.dz/-Prix-a-la-consommation-.html (22/09/2015
(3ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ.(http://data.albankaldawli.org) :
4) LA BANQUE D’ALGERIE, RAPPORT 2014 (EVOLUTION ECONOMIQUE ET MONETAIRE
EN ALGERIE), Juillet 2015. PP:154 -164
وﻳﺸﲑ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (6إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ اﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ %3.47ﻛﺄﻗﺼﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ ،2014وﻣﻌﺪل
%2.70ﻛﺄدﱏ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ .2013ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﳊﺼﺔ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ اﻟﱵ
ﺑﻠﻐﺖ %1.56ﻛﺄﻗﺼﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﰲ ﺳﻨﺔ 2010وأدﱏ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ %0.55ﺳﻨﺔ 2013؛
اﺳﺘﻘﺮار ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﰲ ﺣﺪود %10ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ؛
ﺗﺬﺑﺬب ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺑﲔ اﻻرﺗﻔﺎع واﻻﳔﻔﺎض ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ %1.40ﻛﺄدﱏ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ 2010ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﻌﺪل
%8.90ﻛﺄدﱏ ﻗﻴﻤﺔ ﳍﺎ ﺳﻨﺔ 2012؛
8
ﺗﺬﺑﺬب ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻔﺎﺋﺾ ﰲ وﺿﻌﻴﺔ اﳌﻴﺰان اﻟﺘﺠﺎري ،ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ أﻗﺼﺎﻩ ﰲ ﺣﺪود 1515.91ﻣﻠﻴﺎر د.ج ﺳﻨﺔ ،2006ﻣﻊ
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﺠﺰ ﻗﺪر ﺑﺣﻮاﱄ 249.88ﻣﻠﻴﺎر د.ج ﺳﻨﺔ ،2014وذﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﺮاﺟﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ
ﺗﺮاﺟﻊ ﺻﺎدرات اﶈﺮوﻗﺎت؛
ﲢﺴﻦ أﺳﻌﺎر ﺑﺮﻣﻴﻞ اﻟﺒﱰول ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ أﻗﺼﺎﻫﺎ ﰲ ﺣﺪود 112.94دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﺳﻨﺔ ،2011ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺴﻌﺮ 80.15دوﻻر
ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ ﺳﻨﺔ .2008ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ اﻻﲡﺎﻩ اﻟﺘﻨﺎزﱄ ﻟﻸﺳﻌﺎر ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ .2012
اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ وإﻧﻌﺎش اﻟﻨﻤﻮ
ﻳﻘﺪم ﻟﻨﺎ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (7ﺻﻮرة رﻗﻤﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻄﻮر ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﲝﺴﺐ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻛﻞ ﻗﻄﺎع اﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ
ﻣﺼﺎدر اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﺤﻘﻖ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل ﻓﱰة ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﺜﻼث.
ﺟﺪول رﻗﻢ ) :(7ﺗﻄﻮر ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2014 -2000اﻟﻮﺣﺪة% :
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
11,1 10,7 9,4 8,6 9,0 10,1 7,0 8,0 8,0 8,2 10,2 10,6 10,1 10,5 9,0 اﻟﻔﻼﺣﺔ
29,2 32,3 36,6 38,2 37,2 33,6 48,1 46,4 48,5 47,4 40,7 38,6 35,7 36,7 41,9 اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
5,2 5,0 4,8 4,8 5,5 6,2 5,0 5,4 5,6 5,9 6,8 7,3 8,1 8,0 7,5 اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ
11,2 10,6 9,9 9,7 11,2 11,8 9,2 9,4 8,4 8,0 8,9 9,2 9,9 9,1 8,7 اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
26,3 25,0 21,9 21,4 23,0 25,4 20,3 21,8 21,0 21,5 22,9 22,9 24,2 23,5 21,9 اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ
16,9 16,5 17,4 17,3 14,1 12,9 10,3 9,1 8,5 8,9 10,6 11,4 12,0 12,0 11,0 اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 اﻟﻤﺠﻤﻮع
Source: www.ons.dz
وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻛﻞ ﻗﻄﺎع ﰲ إﲨﺎﱄ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻧﺴﺘﻌﲔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺒﻴﺎﱐ اﻟﺘﺎﱄ:
ﺷﻜﻞ رﻗﻢ ) :(1ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2014-2000
12.59% 9.37%
22.87%
39.41%
9.68%
6.07%
اﻟﻔﻼﺣﺔ اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ اﳋﺪﻣﺎت ﻏﲑ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳉﺪول رﻗﻢ )(7
ﻳﺸﻜﻞ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ إذ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة -2000
2014ﻧﺴﺒﺔ %39.41ﻣﻦ اﻹﲨﺎﱄ ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺸﲑ إﱃ أن اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﺤﻘﻖ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﻣﺮدﻩ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ ﳕﻮ ﻗﻄﺎع
اﶈﺮوﻗﺎت ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻜﺒﲑ ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ اﻟﻔﱰة اﻟﱵ ﺳﺒﻘﺖ أزﻣﺔ ،2008وﻫﻮ ﻣﺎ ﻻ ﻳﻌﻜﺲ ﻋﻨﺪ رﺑﻄﻪ
ﲟﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﺤﻘﻘﺔ ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰة اﻟﺘﺄﺛﲑ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻟﱪاﻣﺞ دﻋﻢ وإﻧﻌﺎش اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺪﻻت.
ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ )اﻟﺬي ﻳﻀﻢ اﻟﻨﻘﻞ ،اﻟﺘﺠﺎرة ،اﳋﺪﻣﺎﺗﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،اﻟﻌﻘﺎرات ،اﻷﻧﺸﻄﺔاﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻏﲑﻫﺎ( ﳛﻮز ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﳘﺔ
اﻷﻛﱪ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﲏ ﺑﻌﺪ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ،وﻳﻌﻮد ذﻟﻚ إﱃ اﺳﺘﻔﺎدﺗﻪ ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت دﻓﻊ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻜﻠﻲ وازدﻳﺎد ﺣﺠﻢ
اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﳋﺎرﺟﻴﺔ وﻣﺎ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﲟﻮﺟﺐ اﻟﱪاﻣﺞ اﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ،وﺑﺪورﻩ ﻓﺈن ﻗﻄﺎع
اﳋﺪﻣﺎت ﻏﲑ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ )ﻳﻀﻢ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻹدارة،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،اﻟﺼﺤﺔ ،اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،وﻏﲑﻫﺎ( ﻳﺄﰐ ﺛﺎﻟﺜﺎ إذ ارﺗﻔﻌﺖ
ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﻣﻦ %11ﺳﻨﺔ 2000إﱃ ﺣﻮاﱄ %17ﺳﻨﺔ 2014ﻣﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﺛﺎﱐ ﻣﺼﺪر ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت.
9
ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻳﻌﺪ أﺣﺪ أﺑﺮز اﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺗﺎﻟﱵ اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻟﻀﺨﻢ اﻟﺬي ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ
اﻟﺜﻼث ﻣﻨﺬ ،2001رﻏﻢ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﺗﻈﻞ ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ ﰲ ﺣﺪود %11-9ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻨﻮات
اﳔﻔﺎﺿﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﳋﺼﻮص ﲟﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﲟﻮاد اﻟﺒﻨﺎء واﻹﲰﻨﺖ اﻟﺬي أﺛﺮ ﻋﻠﻰ وﺗﲑة إﳒﺎز اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ.
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ ﺳﺠﻞ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﳏﺪودة ﺑـ %6.07ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﱵ ُﺧﺺ ﺎ ﺳﻮاء
ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮار ) (PNDAأو ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺮﺻﻮد ﻟﻪ ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ودﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ،وﻗﺪ
ﻇﻞ ﻣﻌﺪل ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ ﻣﺘﻘﻠﺒﺎ ﻛﻤﺎ رأﻳﻨﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺣﻴﺚ ﺳﺎﳘﺖ اﳌﻮاﺳﻢ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﰲ زﻳﺎدة اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﺤﻘﻖ ﺧﺎرج
اﶈﺮوﻗﺎت ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﺳﻨﻮات ،2009 ،2003 ،2001ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﺄن اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻀﺨﻤﺔ اﻟﱵ ﰎ رﺻﺪﻫﺎ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﱂ
ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﻘﻨﻊ ﻣﻦ رﻓﻊ إﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻪ وﺗﻌﻤﻴﻢ اﳌﻜﻨﻨﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻧﺘﺎج ،وﻇﻞ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﻟﻈﺮوف
اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ أﻫﺪاف اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ.
ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﱂ ﺗﺘﺤﺴﻦ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ ﺳﻮاء اﳌﺴﺎﳘﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ أو اﳋﺎﺻﺔ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة اﻟﱵ ﱂ
ﺗﻨﺠﺢ ﲨﻴﻊ اﻟﱪاﻣﺞ ﰲ ﲢﻔﻴﺰﻫﺎ ودﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎدرة ،ﻓﺪور اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺳﺠﻞ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﻣﺴﺘﻤﺮا ﻣﻦ
%8.1ﺳﻨﺔ 2002إﱃ %4.8ﺳﻨﺔ 2012ﰒ %5.2ﺳﻨﺔ 2014وﻫﻲ ﺣﺼﺔ ﺟﺪ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺬي ﻣﻦ
اﳌﻔﱰض أن ﻳﺸﻜﻞ ﳏﻮر ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﳍﻴﻜﻠﻲ ﰲ ﺑﻨﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي ،وإن ﻛﺎن اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﱂ ﳛﻆ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎم
ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻧﻌﺎش اﻟﺬي رﻛﺰ أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﻴﺌﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﺗﺮﻗﻴﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﱂ ﻳﺘﺠﺎوب ﻋﻠﻰ ﳓﻮ
ﻣﻼﺋﻢ ﺣﱴ ﰲ ﻇﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺨﺼﺺ ﻟﻪ ﺿﻤﻦ اﻟﱪﻧﺎﳎﲔ اﻟﻼﺣﻘﲔ ﺑﺴﺒﺐ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ وﺿﻌﻒ اﻟﻄﺎﻗﺎت
اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻪ وﲣﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ وﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺪور اﳌﺘﻮاﺿﻊ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﰲ ﻫﺬا ا ﺎل.
ﰲ ﺿﻮء اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻓﺈن اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﺤﻘﻖ ﻳﺒﻘﻰ ﻫﺸﺎ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أﻧﻪ ﻣﺪﻓﻮع ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻟﻀﺨﻢ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ
ﳎﺎل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﺣﱴ ﻋﻨﺪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺘﺤﺴﻦ اﻟﺬي ﻃﺮأ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺷﺮات ﺧﻼل ﻓﱰة ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﲝﺠﻢ ﻣﺎ ﰎ إﻧﻔﺎﻗﻪ
ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻓﺈن أﺛﺮﻫﺎ ﻳﺒﻘﻰ ﺟﺪ ﳏﺪود ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي،إذ ﻻ ﺗﺮﻗﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮاﺿﻌﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﺘﻮﻗﻌﺎ
ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﺼﻞ ﺑﻀﺂﻟﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت وﺗﺬﺑﺬب ﻣﻌﺪﻟﻪ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺗﻄﻮر ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع
ﻫﻮ ﳏﻔﺰ رﺋﻴﺴﻲ ﻟﻨﻤﻮ ﻣﺴﺘﺪام ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ وﺟﺮ وﺗﻨﺸﻴﻂ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت وارﺗﺒﺎﻃﻪ ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻻﺑﺘﻜﺎر ،ﻛﻤﺎ ﳒﺪ أن ﻧﺸﺎط اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺪورﻩ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﻣﻲ وﻫﻮ أﻣﺮ ﺳﻠﱯ ودﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳋﺎص ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ،ﻣﺎ ﻳﺸﲑ إﱃ ﻏﻴﺎب اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وواﺿﺤﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﱪى ﺣﻞ
اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﻌﻄﻞ إﻋﺎدة ﺗﻨﺸﻴﻂ اﳉﻬﺎز اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ وﺿﻌﻒ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ.
اﳌﻼﺣﻈﺔ اﻷﺧﺮى اﳍﺎﻣﺔ ﻫﻲ أن اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﶈﻘﻖ ﻳﺒﻘﻰ ذو ﻃﺎﺑﻊ ﺗﻮﺳﻌﻲ أﺳﺎﺳﺎ ) (Extensiveﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ
ﻋﻮاﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌﺸﻐﻠﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳﺘﻴﻌﺎ ﺎ ﻷﻋﺪاد ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
واﻟﻔﻼﺣﺔ ،وﻟﻴﺲ ذو ﻃﺎﺑﻊ ﻣﻜﺜﻒ ) ،(Intensiveﲟﻌﲎ أﻧﻪ ﻻ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻘﻮى اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺰﻳﺎدة ﰲ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ
اﻟﱵ ﻳﺒﻘﻰ اﶈﻔﺰ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﳍﺎ ﻫﻮ اﻹﺑﺪاع واﻻﺑﺘﻜﺎر ،ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ أن إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺗﻈﻞ ﰲ اﳔﻔﺎض
8
ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻨﺬ ﻋﻘﻮد ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺪول اﳌﻨﻄﻘﺔ واﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﺠﺎرﻳﲔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ.
ﻛﻤﺎ ﳒﺪ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻐﻼف اﳌﺎﱄ اﳍﺎم اﳌﻮﺟﻪ ﻋﱪ ﺳﻴﺎﺳﺎت إﻧﻌﺎش ودﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﱰﺑﻴﺔ
واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ودﻋﻢ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺼﺤﺔ ،اﻟﱵ ﺗﻌﻄﻴﺎﻻﻧﻄﺒﺎﻋﺒﺄن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺿﻤﻦ أوﻟﻮﻳﺎت ﺳﻴﺎﺳﺎت إﻧﻌﺎش
9
ودﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ﻓﺈن اﻟﻮاﻗﻊ ﻻ ﻳﻌﻜﺲ ذﻟﻚ وﻳﺒﻘﻰ اﻟﺘﺤﺴﻦ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻛﻤﻴﺎ ﰲ اﻷﻋﺪاد واﳌﻨﺸﺂت.
إن ﲢﺴﻦ ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺷﺮات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﻓﱰة ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻣﻨﺬ 2001ﻛﻤﺴﺘﻮى اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ،اﻟﻌﺠﺰ اﳌﻮازﱐ ،ﻋﺠﺰ ﻣﻴﺰان
اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ،اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ،اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﺼﺮف ،ﻳﻨﻄﺒﻘﺄﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺷﺮ اﻷول ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﲢﺴﻦ اﳌﺆﺷﺮات اﻷﺧﺮى ﲝﺠﻢ
اﳌﺪاﺧﻴﻞ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺄﺛﲑ اﶈﺪود ﳍﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت اﻟﺬي ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻪ
10
إﺣﻼل ﺟﺰء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﻮرة اﻟﻮاردات اﻟﻀﺨﻤﺔ ﰲ ﺷﱴ ا ﺎﻻت اﻟﺴﻠﻌﻴﺔ واﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻏﻴﺎب اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﺼﺎدر إﻳﺮادﻳﻪ
ﺑﺪﻳﻠﺔ ﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻊ ﺿﻌﻒ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﲨﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ واﻧﺘﺸﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ،ﻣﺎ ﻳﻌﲏ أن ﻫﺬﻩ اﳌﺪاﺧﻴﻞ ﺗﻈﻞ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ
ﲢﺴﻦ اﳌﺆﺷﺮات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،واﻟﱵ ﻧﺴﺘﻌﺮض ﺗﻄﻮرﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺷﻜﻞ رﻗﻢ) :(2ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة .2013-1990
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻨﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎء )(www.ons.dz
ﺷﻬﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻌﺪﻻت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺟﺪا ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻦ 1990إﱃ 1994ﺣﻴﺚ ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻣﻦ
%19.7إﱃ %24.4ﺳﻨﺔ 1994ﻟﻴﺴﺘﻘﺮ ﰲ ﺣﺪود %28ﺧﻼل اﻟﻔﱰة 1998-1995أﺛﻨﺎء ﻓﱰة ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،واﻟﱵ ﰎ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ ﻏﻠﻖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺧﻮﺻﺼﺘﻬﺎ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺻﺎرﻣﺔ ﰲ
ﳎﺎل اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻜﺒﺢ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻄﻠﺐ ،ﻟﲑﺗﻔﻊ ﳎﺪدا ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ %29ﺳﻨﱵ 2000-1999ﻛﺄﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﻟﻪ ﺧﻼل
ﻓﱰة اﻟﺪراﺳﺔ ،واﺑﺘﺪاء ًﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2001ﺷﻬﺪ ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﳔﻔﺎﺿﺎ ﻣﺘﻮاﺻﻼ ﻟﻴﺴﺠﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﺑﲔ 10و %11ﰲ اﻟﻔﱰة -2008
2012ﰒ 9.8%ﺳﻨﺔ ،2013ﺗﺰاﻣﻦ ﻫﺬا اﻻﳔﻔﺎض ﻣﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ودﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺗﻨﺸﻴﻂ
اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻜﻠﻲ وﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ.
ﻟﻜﻦ ﻃﺎﳌﺎ أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻔﱰض أن ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻫﺪف اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺼﺎص اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻃﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ،
ﻓﺈن ﻋﺪم ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﻴﻜﻞ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻳﺸﲑان إﱃ أن ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﻣﺆﻗﺖ وﻳﻔﺘﻘﺪ ﻟﻼﺳﺘﺪاﻣﺔ،وأن
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸﺪة ﲝﺠﻢ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳊﻜﻮﻣﻲ ﺣﱴ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺮﺻﻴﺪ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﲤﺘﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت ﻋﺠﺰ ﻟﻪ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة 1995-1992ﰲ ﻇﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﺄزﻣﺔ ﻟﻴﻌﺮف
ﻫﺬا اﻟﺮﺻﻴﺪ ﲢﺴﻨﺎ ﺑﲔ 1997-1996ﺗﻼﻩ ﻋﺠﺰ ﰲ اﻟﺴﻨﺘﲔ اﳌﻮاﻟﻴﺘﲔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﳔﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﺒﱰول،ﰒ ﻋﺎد ﻫﺬا اﻟﺮﺻﻴﺪ وﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ
2000إﱃ اﻟﺘﺤﺴﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻮاﺻﻞ ﺧﻼل ﻓﱰة ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ 2009أﻳﻦ ﺳﺠﻞ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﺮاﺟﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺒﱰول ﺟﺮاء
اﻷزﻣﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وارﺗﻔﺎع اﻟﻨﻔﻘﺎت إﱃ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ )ازدادت ﺧﻼل 6ﺳﻨﻮات ﻓﻘﻂ ﺑﲔ 2012-2007ﺑـ (%127ﻋﺠﺰا اﺳﺘﻤﺮ
ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎع إﱃ ﻏﺎﻳﺔ 2013أﻳﻦ ﻗﺪر ﺑـ 151.2ﻣﻠﻴﺎر دج ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺢ ﺷﺪة ارﺗﺒﺎط ﻫﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﺑﺎﻟﺘﻐﲑات اﳊﺎﺻﻠﺔ ﰲ ﻋﺎﺋﺪات اﳉﺰاﺋﺮ
ﻣﻦ اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ ﻇﻞ ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎدر ﻫﺬﻩ اﳌﺪاﺧﻴﻞ ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱪاﻣﺞ
اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﳌﻨﻔﺬة وﻛﺬا ﺿﻌﻒ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺗﺎﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻧﺘﺸﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮازي ،ﺣﻴﺚ ﻳﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﻜﻞ ) (36ﻣﺪى اﻻرﺗﺒﺎط اﻟﻜﺒﲑ
ﺑﲔ اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﻐﲑات أﺳﻌﺎر اﻟﺒﱰول.
11
ﺟﺪول رﻗﻢ) :(8ﺗﻄﻮر رﺻﻴﺪ اﻟﻤﻮزاﻧﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2013 -1990اﻟﻮﺣﺪة :ﻣﻠﻴﺎر دج
2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990
1505.5 1578.1 950.5 774.6 926.6 825.1 611.7 477.2 313.9 311.9 248.9 152.5 اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ
1321.0 1178.1 961.7 876.0 845.1 724.6 759.6 566.3 476.6 420.1 212.1 136.5 اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
184.5 400 -11.2 -101.4 81.5 100.5 -147.9 -89.1 -162.7 -108.2 36.8 16 رﺻﻴﺪ اﻟﻤﻮازﻧﺔ
2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002
5790. 4392. 3676. 5111. 3687. 3639. 3082. 2229. 1966. 1603. اﻹﻳﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ
5940.9 6339.3
1 9 0 0 8 8 6 7 6 2
5853. 4466. 4246. 4175. 3108. 2453. 2052. 1891. 1752. 1550. اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
6092.1 7058.1
6 9 3 7 5 0 0 8 7 6
1186. 1030. رﺻﻴﺪ اﻟﻤﻮازﻧﺔ
-151.2 -718.8 -63.5 -74 -570.3 935.3 579.3 337.9 213.9 52.6
8 6
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ - :ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎء )(www.ons.dz
ﺑﻨﻚ اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ،اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ .2013-2002
وﻳﻘﺪم ﻟﻨﺎ اﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﺻﻮرة أﴰﻞ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻄﻮرات:
ﺷﻜﻞ رﻗﻢ) :(3ﺗﻄﻮر رﺻﻴﺪ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2013-1990
120% ﻣﻠﻴﺎر دج 8000
100% 7000
6000
80%
5000
60% 4000
40% 3000
20% 2000
1000
0%
0
-20%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-1000
-40% -2000
اﻹﯾﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ رﺻﯿﺪ اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿﺔ ﺗﻄﻮر اﻹﯾﺮادات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳉﺪول رﻗﻢ )(8
ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن رﺻﻴﺪ ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﲢﺴﻨﺎ ﻛﺒﲑا اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2000وﻳﻈﻬﺮ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﻣﺪى ارﺗﺒﺎﻃﻪ ﻫﻮ اﻵﺧﺮ
ﺑﺎﻟﺘﻐﲑات اﳊﺎﺻﻠﺔ ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻘﺪم اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ﺻﻮرة ﻋﻦ ﺗﻄﻮر ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬا اﻟﺮﺻﻴﺪ ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﺪراﺳﺔ.
ﺷﻜﻞ رﻗﻢ) :(4ﺗﻄﻮر رﺻﻴﺪ ﻣﻴﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2013 -1990ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
40 36.99
30 29.55
20.14
20 16.94 17.73 15.33
12.06
7.576.19 7.59
10 3.65 9.25
0.07 0.30 1.16
0.08 0.53 1.12 -1.74 3.86
0.13
0 -4.30
اﻟﻤﺼﺪر:ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ - :ﳊﻠﻮ ﻣﻮﺳﻰ ﺑﻮﺧﺎري ،ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ،
ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺣﺴﲔ اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ ،ﺑﲑوت ،ﻟﺒﻨﺎن ،2010 ،ص.286:
ﺑﻨﻚ اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ،اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ .2013-2002
12
ﺳﺠﻞ ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة 1993-1990ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮازن ﺣﻴﺚ ﺗﺮاوح رﺻﻴﺪﻩ ﺑﲔ 67و 529ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﲢﺴﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ )ﰲ ﺣﺪود 20دوﻻر( ،أﻣﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻦ 1994إﱃ 1995ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺢ رﺻﻴﺪ
ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﺳﺎﻟﺐ ﺑـ 4300و 6200ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ 1994ﻣﻊ
ﺑﺪاﻳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﳍﻴﻜﻠﻲ وﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺮﺗﲔ ﰲ ﻋﺎم 1994ﺣﻴﺚ ﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إﱃ اﳔﻔﺎض أﺳﻌﺎر
اﻟﻨﻔﻂ ﳎﺪدا ،ورﻏﻢ ﻋﻮدة ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة إﱃ اﻟﺘﺤﺴﻦ ﺧﻼل ﺳﻨﱵ 1997-1996واﻟﺬي ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ارﺗﻔﺎع رﺻﻴﺪ ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت
إﱃ 1120و1160ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺗﺒﺎﻋﺎ ،إﻻ أن ﺗﺪﻫﻮر أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻨﺔ 1998إﱃ ﻣﺴﺘﻮى 12.9دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ
21.7دوﻻر ﺳﻨﺔ 1996أدى إﱃ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﺠﺰ ﰲ ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﺑـ 1.74و2.38ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺧﻼل ﺳﻨﱵ 1998
و 1999ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ،واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2000وإﱃ ﻏﺎﻳﺔ 2013ﰎ ﲢﻘﻴﻖ ﻓﺎﺋﺾ ﰲ ﻣﻴﺰان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﻧﺘﻴﺠﺔ ﲢﺴﻦ أﺳﻌﺎر
اﻟﻨﻔﻂ ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻫﺬا اﻟﻔﺎﺋﺾ ﺳﻘﻒ 37ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳﻨﺔ ،2008ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﺠﻞ اﳔﻔﺎض ﻗﺎرب %90ﺳﻨﺔ 2009ﻋﻦ اﻟﺴﻨﺔ
اﻟﱵ ﺳﺒﻘﺘﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻷزﻣﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،ﻣﻊ ﺗﺮاﺟﻌﻪ ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ ﰲ اﻟﺴﻨﺘﲔ اﻷﺧﲑﺗﲔ ﺣﻴﺚ وﺻﻞ ﺳﻨﺔ 2013إﱃ 0.134ﻣﻠﻴﺎر
دوﻻر.
ﰲ إﻃﺎر ذي ﺻﻠﺔ ﻓﺈن اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ اﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ ذرو ﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة 1998-1990ﺳﻴﻤﺎ ﺳﻨﺔ 1996أﻳﻦ ﻓﺎﻗﺖ
33ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر اﲡﻬﺖ إﱃ اﻻﳔﻔﺎض ﺑﺪءا ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 1999ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ 2005و 2004أﻳﻦ ﺳﺠﻠﺖ اﳔﻔﺎﺿﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﺑـ 21.21
و %67.36ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ،وواﺻﻠﺖ اﳔﻔﺎﺿﻬﺎ إﱃ أدﱏ ﻣﺴﺘﻮى ﳍﺎ ﰲ 2013ﺑـ 3.396ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺣﻮاﱄ اﻟﺜﻠﺚ ﻣﻨﻬﺎ دﻳﻦ ﻗﺼﲑ ﳌﺪة
اﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺳﻨﺔ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ:
ﺟﺪول رﻗﻢ ) :(9ﺗﻄﻮر اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2013 -1990اﻟﻮﺣﺪة :ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990
22.311 25.088 28.14 30.261 31.06 33.194 31.317 28.85 25.024 25.886 26.636 26.588 دﻳﻮن ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ
0.26 0.173 0.175 0.212 0.162 0.421 0.256 0.636 0.7 0.792 1.239 1.791 دﻳﻮن ﻗﺼﻴﺮة
22.571 25.261 28.315 30.473 31.222 33.615 31.573 29.486 25.724 26.678 27.875 28.379 إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ
2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002
2.068 2.489 3.268 3.758 4.356 4.282 4.889 5.062 16.485 21.411 23.203 22.54 دﻳﻮن ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ
1.328 1.205 1.142 1.778 1.331 1.304 0.717 0.55 0.707 0.41 0.15 0.102 دﻳﻮن ﻗﺼﻴﺮة
3.396 3.694 4.41 5.536 5.687 5.586 5.606 5.612 17.192 21.821 23.353 22.642 إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ - :ﻣﻔﺘﺎح ﺻﺎﱀ ،ﺗﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠﺰاﺋﺮي وﺳﻤﺎﺗﻪ ﻣﻨﺬ اﻻﺳﺘﻘﻼل إﻟﻰ إﺻﻼﺣﺎت
اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ،اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻮل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ واﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ 21-20 ،أﻓﺮﻳﻞ
،2004اﳌﺮﻛﺰ اﳉﺎﻣﻌﻲ ﺑﺸﺎر ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.11 :
-ﺑﻨﻚ اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻘﺪي ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ،اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ .2013-2002
وﺑﺪورﻫﺎ ﺷﻬﺪت اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﺗﻄﻮرا ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻦ 1.5ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳﻨﺔ 1993وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻟـ 1.9ﺷﻬﺮ
اﺳﺘﲑاد إﱃ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 194ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺳﻨﺔ 2013ﲟﺎ ﳝﺜﻞ 35.5ﺷﻬﺮ اﺳﺘﲑاد ،وﻫﺬا ﻧﺘﻴﺠﺔ ﲢﺴﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﺒﱰول ﰲ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ،
ﺣﻴﺚ ﻳﻈﻬﺮ ﺑﻮﺿﻮح ﺣﺠﻢ ارﺗﺒﺎﻃﺎﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﳌﱰاﻛﻤﺔ ﺑﺘﻐﲑات ﻫﺬﻩ اﻷﺳﻌﺎر ،ﻣﻊ أن وﺗﲑة ﻫﺬا اﻻرﺗﻔﺎع ﻗﺪ ﺷﻬﺪت ﺗﺒﺎﻃﺆا ﰲ أﻋﻘﺎب
اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2008واﻟﺸﻜﻞ اﳌﻮاﱄ ﻳﻌﻄﻴﻨﺎ ﺻﻮرة ﻋﻦ ﻣﺴﺎر ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮ.
13
اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ) :(5ﺗﻄﻮر اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﺼﺮف اﻷﺟﻨﺒﻲ وﻣﻌﺪل اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ وأﺳﻌﺎر اﻟﺒﺘﺮول ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة 2013-1993ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
194.012
190.661
250
182.224
162.221
148.91
200
143.1
110.18
150
77.78
100
56.18
43.11
32.94
23.11
17.96
11.9 50
8.05
6.84
4.4
4.2
2.6
2.1
1.5
0
14
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ ) :(10ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم ﺧﻼل اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي )– 2001
(2014اﻟﻮﺣﺪة )ﻧﺴﺐ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة
ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﻃﻴﺪ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ دﻋﻢ اﻹﻧﻌﺎش اﻟﻘﻄﺎع
)(2014 – 2001 اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﻗﺘﺼﺎدي
)(2014 – 2010 )(2009 – 2005 )(2004 – 2001
اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
36.44 32.38 41.94 35.01 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
-0.21 -3.00 -1.18 3.55 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
56.88 61.38 51.86 57.40 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
- 6.48 6.4 - ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
اﻟﻔﻼﺣﺔ
8.81 9.18 7.74 9.50 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
6.95 6.88 5.3 8.68 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺧﺎرج اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
5.60 4.76 5.28 6.77 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
1.95 4.08 -0.13 1.90 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
ﺑﻨﺎء وأﺷﻐﺎل ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ
9.05 9.88 8.74 8.54 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
7.57 7.18 9.4 6.13 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
ﺧﺪﻣﺎت ﺧﺎرج اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
21.60 22.08 20.76 21.96 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
6.03 7.5 5.6 5.00 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
ﺧﺪﻣﺎت اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
11.83 15.48 9.38 10.62 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
5.04 4.56 7.18 3.38 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
ﺣﻘﻮق ورﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات
6.67 6.24 6.20 7.59 ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ
7.51 8.32 5.72 8.50 ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
4.4 4.2 3.6 5.4 ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ
اﻟﻤﺼﺪر :ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ،ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ :اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،اﻟﻤﻼﺣﻖ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ.2005 ،2010 ،2014 ،
15
اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ ) :(6ﺷﻜﻞ ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﻠﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﺨﺎم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺑﺎﺣﺘﺴﺎب اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت وﺧﺎرج ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت
ﺧﻼل ﺟﻤﻴﻊ ﻓﺘﺮات ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي )(2014 – 2001
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎت اﻟﺠﺪول رﻗﻢ )( 10
11
ﻳﺸﲑ اﳉﺪول رﻗﻢ ) (10واﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ ) (6إﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺤﺮوﻗﺎت ،ﻳﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺧﻼل :
ﲨﻴﻊ ﻓﱰات ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ،(2014 - 2001ﻗﺪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﱄ %36.44ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،وﻛﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺣﻮاﱄ .%0.21-وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ﰲ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻄﻔﺮة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ،ﻏﲑ أن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻳﺒﻘﻰ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺼﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﺗﻘﻠﺒﺎت ﻇﺮوف
اﻟﻄﻠﺐ واﻟﻌﺮض ،ﻛﻤﺎ ﺣﺪث ﰲ .2009ﻓﺒﻌﺪ أن ﺑﻠﻐﺖ اﻷﺳﻌﺎر 99.97دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ اﻟﻮاﺣﺪ ﺳﻨﺔ 2008اﳔﻔﻀﺖ ﻋﻠﻰ اﺛﺮ
اﻟﺼﺪﻣﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺳﻨﺔ 2009إﱃ 62.25دوﻻر ،واﳔﻔﺎض اﻟﺼﺎدرات ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ،ﺣﻴﺚ اﳔﻔﻀﺖ إﱃ ﺣﺪود
22453.6ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﺔ 2009ﻣﻘﺎﺑﻞ 39245.7ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﺳﻨﺔ 2008أي ﺳﺠﻠﺖ ﻣﻌﺪل ﳕﻮ ﺳﺎﻟﺐ ﻗﺪرﻩ
%42.78؛
.2ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ ،ﻳﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺧﻼل :
ﲨﻴﻊ ﻓﱰات ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ،(2014 - 2001ﻗﺪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﱄ %8.81ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ
اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،وﻛﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺣﻮاﱄ .%6.95وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺿﻌﻒ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ ﰲ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،وﻗﺪ ﻋﺮف ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻌﺪل ﳕﻮ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺳﻠﱯ ﺳﻨﺔ 2008واﻟﺬي ﺑﻠﻎ %-5.3ﺑﺴﺒﺐ اﳉﻔﺎف ،وﻫﺬا ﻣﺎ
ﻳﺆﻛﺪ ارﺗﺒﺎط ﳕﻮ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺑﺎﻟﻈﺮوف اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﺿﻌﻒ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ ﻳﻔﺎﻗﻢ ﺗﺒﻌﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ
ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻨﺘﺎج أن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﱂ ﻳﺴﺘﻔﺪ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﳌﺄﻣﻮل ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ
اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،واﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ اﻻﻛﺘﻔﺎء اﻟﻐﺬاﺋﻲ اﻟﺬاﰐ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،أو ﺣﱴ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻟﻠﺨﺮوج ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ.
.3ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،ﻳﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺧﻼل:
ﲨﻴﻊ ﻓﱰات ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ،(2014 - 2001ﻗﺪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﱄ %5.60ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ
اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،وﻛﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺣﻮاﱄ .%1.95وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺿﻌﻒ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،وذﻟﻚ ﻳﻌﺰى إﱃ ﺿﻌﻒ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺴﻮق اﶈﻠﻴﺔ .ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ
اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ .ﻫﺬا وﻳﺒﻘﻰ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻴﺎﻩ ﻳﻨﻤﻮ ﺑﻘﻮة ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﰲ اﺳﺘﻬﻼك اﻷﺳﺮ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء
واﻟﻐﺎز .ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻨﺘﺎج أن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﱂ ﻳﺴﺘﻔﺪ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﳌﺄﻣﻮل ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،واﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ ﺑﻨﺎء ﻗﻄﺎع
ﺻﻨﺎﻋﻲ وﻃﲏ ﻗﻮي ذي ﻗﺪرات ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺴﻮق اﶈﻠﻴﺔ.
16
.4ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻳﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺧﻼل:
ﲨﻴﻊ ﻓﱰات ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ،(2014 - 2001ﻗﺪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﱄ %9.05ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ
اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،وﻛﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺣﻮاﱄ .%7.57وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﺿﻌﻒ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء
واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻣﺴﺘﻔﻴﺪا ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻧﺘﻴﺠﺔ اﳔﺮاط اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻜﱪى ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺴﺮﻳﻊ ،اﳌﻴﱰو ،اﻟﺴﻜﻨﺎت ﺑﺄﻧﻮاﻋﻬﺎ( .ﻟﻜﻦ ﺗﻄﻮر ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻳﺒﻘﻰ
رﻫﻴﻨﺔ ﻻرﺗﻔﺎع أو اﳔﻔﺎض اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ(.
.5ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت ،ﻳﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺧﻼل:
ﲨﻴﻊ ﻓﱰات ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ،(2014 - 2001ﻗﺪ اﺳﺘﺤﻮذ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺑﺸﻘﻴﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺧﺎرج اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
وﺧﺪﻣﺎت اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﱄ %21.60و %11.83ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ ،وﻛﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ
ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻜﻞ ﺷﻖ ﺣﻮاﱄ %6.03و %5.04ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ .أي أن ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﺑﻠﻐﺖ %33.43ﰲ
اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم ،ﻣﺎ ﻳﻌﻜﺲ ﻗﻮة ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ،وﻳﻌﺰى ذﻟﻚ إﱃ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت
اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻨﻘﻞ ،ﳕﻮ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻔﻼﺣﻲ واﻻﲡﺎﻩ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي اﻟﻮاردات ،وﳎﻬﻮدات ﲢﺴﲔ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
ﻛﻤﺎ ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ،أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻘﻮق ورﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات ﻓﻘﺪ اﺳﺘﺤﻮذت ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﱄ %6.68ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ
اﳋﺎم ،وﻛﺎن ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﳍﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺣﻮاﱄ .%7.51وﻳﻌﺰى ذﻟﻚ إﱃ اﻻﲡﺎﻩ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪي ﻟﻠﻮاردات ،واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ
اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ واﻟﻨﺼﻒ اﳌﺼﻨﻌﺔ ،واﻷدوﻳﺔ ،وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﻫﻨﺎ إﱃ اﻹﺟﺮاءات اﻻﺣﱰازﻳﺔ اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ
اﻟﺼﺪﻣﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ،2009ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﺪاﺑﲑ ﺗﺘﺒﻊ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳉﺎرﻳﺔ اﻟﱵ
ﲤﺖ ﲝﺴﻦ اﻟﻨﻴﺔ وﻛﺬا ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺴﻮق اﳌﻮازﻳﺔ.
ﻛﻤﺎ ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ،أن اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﳋﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﻣﻌﺪل ﳕﻮ ﺑﻠﻎ ﺣﻮاﱄ %4.4ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﲨﻴﻊ ﻓﱰات ﺑﺮاﻣﺞ
اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ،(2014 - 2001ﻛﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ أﻧﻪ ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻷول ﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل ﳕﻮ ﺑﻠﻎ ،%5.4ﰲ ﺣﲔ
ﺗﺮاﺟﻊ إﱃ ﺣﺪود %3.6ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺜﺎﱐ ،ﻟﻴﻌﻮد إﱃ ﻟﻼرﺗﻔﺎع ﻟﻴﺒﻠﻎ ﻣﺴﺠﻼ ،%4.4وﻳﻌﺰى اﻻﳔﻔﺎض ﰲ ﻓﱰة اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺜﺎﱐ إﱃ
اﻟﺼﺪﻣﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ،2009واﻟﺮﻛﻮد اﻟﺬي ﻳﻌﺮﻓﻪ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2005وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﻫﺸﺎﺷﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ إزاء
اﻟﺼﺪﻣﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ ،وﺗﺒﻌﻴﺘﻪ اﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ،ﰲ ﻇﻞ اﻷداء اﻟﻀﻌﻴﻒ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ
واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﻋﺪم ﻗﺪر ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻠﺴﻮق اﶈﻠﻴﺔ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ دواﻓﻊ اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻼﺳﺘﲑاد ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ
اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ واﻟﻘﻄﺎع اﳊﻜﻮﻣﻲ .ﻛﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ اﻟﺸﻜﻞ رﻗﻢ ) ،(6أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻨﻮع اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت ﻳﺒﻘﻰ ﺟﺪ
ﳏﺪود ﺣﻴﺚ أن ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﻫﻮ اﳌﺴﺘﺤﻮذ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺑﻨﺴﺒﺔ ،%59ﻣﻘﺎﺑﻞ ،%15 ،%16و ،%10ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء
واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،اﻟﻔﻼﺣﺔ ،واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ .وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺜﺒﺖ ﻋﺠﺰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ
اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت وﺑﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎد ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ وﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻻﻛﺘﻔﺎء اﻟﺬاﰐ ﰲ ﲨﻴﻊ ا ﺎﻻت .وﻫﺬا ﻣﺎ
ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،واﳊﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﻮﻃﻴﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ:
رﻏﻢ اﻟﺘﺤﺴﻦ اﳌﻠﺤﻮظ ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺷﺮات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺎﺗﻪ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ وﺣﱴ ﺗﻠﻚ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﳌﺴﺘﻮى
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﺈن ﻣﺎ ﲢﻘﻖ ﻣﻦ ﲢﺴﻦ ﻳﻌﺪ أﻗﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﳑﺎ ﻛﺎن ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﲢﻘﻴﻘﻪ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻀﺨﻢ اﻟﺬي ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ
اﻟﺜﻼث ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﺣﺠﻢ ﻓﺴﺎد ﻛﺒﲑ ارﺗﺒﻂ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ،وﻟﻜﻦ اﳌﺄﺧﺬ اﻷﻫﻢ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ أن اﳋﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﰎ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﱂ ﺗﺴﺘﻄﻊ ﺧﻠﻖ
اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﳕﻮ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات وﲢﺴﲔ إﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻄﻮرﻫﺎ واﺳﺘﻤﺮار اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻧﺎﲡﻬﺎ ورﻓﻊ
اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﳏﺪودﻳﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰاﺋﺮي وﺗﺮﻗﻴﺔ ﺻﺎدراﺗﻪ ﺧﺎرج اﶈﺮوﻗﺎت ،ﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻨﺎ ﻟﻠﻘﻮل أن ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ
17
ﻫﺎﺋﻠﺔ اﻟﻀﺨﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻹﻧﻔﺎﻗﻴﺔ ﱂ ﺗﺆت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻨﻬﺎ وأن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﰎ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻇﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ اﺳﺘﻤﺮارارﺗﺒﺎط اﻟﻨﻤﻮ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﺟﺎﻧﺒﻪ اﻷﻛﱪ ﺑﻨﻤﻮ ﻗﻄﺎع اﶈﺮوﻗﺎت ،وﻋﺪم ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﻌﺮض ﰲ ﻇﻞ ﻋﺪم اﻧﺘﻌﺎش ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺬي ﻳﻌﻮل ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ
ﰲ ﻗﻴﺎدة اﻟﺘﻐﲑ اﳍﻴﻜﻠﻲ اﳌﻄﻠﻮب.
ﻛﻤﺎ إن ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻮرات اﻟﻜﻴﻨﺰﻳﺔ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻜﻠﻲ ﻳﺘﺤﻘﻖ أﺛﺮﻫﺎ اﻹﳚﺎﰊ ﲢﺖ ﺷﺮط أﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ
ﻣﺮوﻧﺔ اﳉﻬﺎز اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ اﻟﺬي ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻪ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﺎت اﻹﻧﺘﺎج ﳓﻮ اﻷﻋﻠﻰ ﰲ ﻇﺮوف ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ،ﻏﲑ أن ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﺰاﻳﺪ
أدى ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ إﱃ ارﺗﻔﺎع ﻫﺎﺋﻞ ﰲ اﻟﻮاردات ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﺗﺒﺎﻃﺆ أو ﺗﻌﻄﻞ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ
ﻋﻘﺐ وﺗﲑة ﺳﺮﻳﻌﺔﰲ ﺑﺪاﻳﺔ وﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت وﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺴﺘﻤﺮ وﻣﻮﺿﻮﻋﻲ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﻘﻘﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﱂ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺪارك اﻟﻌﺪﻳﺪ
ﻣﻦ اﻻﳓﺮاﻓﺎت ،ﻛﻤﺎ أن ﻫﺬﻩ اﻟﱪاﻣﺞ ﱂ ﺗﺴﺘﻔﺪ ﻣﻦ رؤﻳﺔ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﰲ إﻃﺎر إﺻﻼح ﺟﺪري ﻳﻌﺎﰿ ﻋﺎﺋﻖ أﺳﺎﺳﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ دور اﻟﺪوﻟﺔ
ﰲ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻀﻌﻒ اﻟﻜﺒﲑ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ.
اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻟﻬﻮاﻣﺶ:
1ﻧﺒﻴﻞ ﺑﻮﻓﻠﻴﺢ ،دراﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﰲ اﻟﻔﺘﺮة ) ،(2010-2000ﳎﻠﺔ أﲝﺎث اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وإدارﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد ،12 :ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺴﻜﺮة ،اﳉﺰاﺋﺮ ،دﻳﺴﻤﱪ ،2012
ص ص.252-251 :
ﻣﻊ ذﻟﻚ ﻛﺎن ﻫﻨﺎﻟﻚ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﲤﺖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﺮدي اﻷوﺿﺎع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺎرﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ واﻧﺘﺸﺎر اﻟﻔﻘﺮ
وازدﻳﺎد ﺣﺪة اﻟﻔﻮارق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
2ﺻﺎﳊﻲ ﻧﺎﺟﻴﺔ ،ﳐﻨﺎش ﻓﺘﻴﺤﺔ ،واﻗﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ) (2014-2001وآﻓﺎق اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﳎﻠﺔ رؤى اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم
اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻮادي ،اﻟﻌﺪد ،3دﻳﺴﻤﱪ ،2012ص ص.170-169 :
3ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص.169 :
4ﻧﺒﻴﻞ ﺑﻮﻓﻠﻴﺢ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.252 :
5ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص ص.253 - 252 :
6اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ،ﻣﻠﺤﻖ ﺑﻴﺎن اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺨﻤﺎﺳﻲ ،2014 – 2010أﻛﺘﻮﺑﺮ ،2010ص .38 :ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ
اﻻﻟﻜﱰوﱐ اﻟﺘﺎﱄ:
)http://www.premier-ministre.gov.dz/arabe/media/PDF/declarationpg2010ar.pdf (12/08/2015
7ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص.92 - 38 :
8ﳏﻤﺪ ﻣﺴﻌﻲ ،ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻻﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ ،ﳎﻠﺔ اﻟﺒﺎﺣﺚ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ورﻗﻠﺔ ،اﻟﻌﺪد ،2012 ،10
ص ص.156 ،154 :
9اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص.155 :
ﴰﻞ إﺟﺮاء ﺣﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﰲ اﻟﻔﱰة 1998-1994ﳎﻤﻮع 815ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻨﻬﺎ 679ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﳏﻠﻴﺔ و 134ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺎ أدى إﱃ ﺗﺴﺮﻳﺢ 121960ﻋﺎﻣﻞ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ
ﺗﺸﲑ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﻔﱰة 1998-1991إﱃ أن %60.2ﻣﻦ اﳌﺴﺮﺣﲔ ﻳﺘﺒﻌﻮن ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺮي ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎن ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﺴﺮﺣﲔ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎت :اﳋﺪﻣﺎت ،اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،اﻟﻔﻼﺣﺔ
ﻛﺎن ﺑﻨﺴﺒﺔ %1.8 ،%17.3 ،%20.7ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ .اﻟﻤﺼﺪر :ﻋﻠﻮاش وردة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.46 :
ﻳﺮى اﻟﺒﻌﺾ أن اﻷرﻗﺎم اﳌﻘﺪﻣﺔ ﲢﺘﺎج إﱃ ﺗﺼﺤﻴﺤﺎت ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﺿﻮء ﺗﻌﻤﺪ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺗﻘﺪﱘ ﻧﺴﺐ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﺜﲏ اﻟﻌﻤﺎل ﻏﲑ اﳌﻨﺘﻈﻤﲔ.
ﺳﺠﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺰﻳﺎدة اﻷﻫﻢ ﰲ ﺣﺠﻢ اﻟﻘﻮى اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺣﻴﺚ اﺗﻨﻘﻞ ﻣﻌﺪل ﳕﻮ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺑﻪ ﻣﻦ %7.09ﺳﻨﺔ 2002إﱃ %18.18ﺳﻨﺔ ،2008ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺴﺐ
ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰة ﻗﺪرت ﺑـ %0.95 ،%3.42 ،%6.81ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﳋﺪﻣﺎت واﻟﺘﺠﺎرة ،اﻟﻔﻼﺣﺔ ،اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ .اﻟﻤﺼﺪر :ﻧﺒﻴﻞ ﺑﻮﻓﻠﻴﺢ ،ﻣﺮﺟﻊ
ﺳﺎﺑﻖ ،ص.51 :
10ﻧﺒﻴﻞ ﺑﻮﻓﻠﻴﺢ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ص.253 - 252 :
11ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ :ﺑﻨﻚ اﳉﺰاﺋﺮ ،ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.2014-2002 ،
18