Program Rada Vlade Crne Gore Za 2021.: Mart, 2021

Program rada Vlade Crne
Gore za 2021.
Mart, 2021.
Sadržaj
Program rada Vlade za 2021. godinu .................................................................................................................................................................................................... 4
Ključni prioriteti Vlade ................................................................................................................................................................................................................... 5
1. Vladavina prava i jednake šanse ............................................................................................................................................................................................ 5
2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj ...................................................................................................................................................................................... 5
3. Zdravlje i zdrava životna sredina............................................................................................................................................................................................ 6
4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju .......................................................................................................................................................................... 6
5. Digitalna transformacija......................................................................................................................................................................................................... 6
6. Crna Gora – buduća članica Evropske unije .......................................................................................................................................................................... 7
Ciljevi i dostignuća u 2021. godini ................................................................................................................................................................................................. 9
1. Vladavina prava i jednake šanse ....................................................................................................................................................................................... 9
2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj ................................................................................................................................................................................ 22
3. Zdravlje i zdrava životna sredina ..................................................................................................................................................................................... 40
4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju ................................................................................................................................................................... 49
5. Digitalna transformacija .................................................................................................................................................................................................. 52
Crna Gora – buduća članica Evropske unije ............................................................................................................................................................................ 55
Obaveze kojima se podržava ostvarivanje ciljeva ........................................................................................................................................................................ 57
1. Vladavina prava i jednake šanse .......................................................................................................................................................................................... 57
Tematski dio ........................................................................................................................................................................................................................... 57
Normativni dio......................................................................................................................................................................................................................... 70
2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj ..................................................................................................................................................................................... 77
Tematski dio ........................................................................................................................................................................................................................... 77
2
Normativni dio......................................................................................................................................................................................................................... 95
3. Zdravlje i zdrava životna sredina........................................................................................................................................................................................ 108
Tematski dio ......................................................................................................................................................................................................................... 108
Normativni dio....................................................................................................................................................................................................................... 120
4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju ...................................................................................................................................................................... 123
Tematski dio ......................................................................................................................................................................................................................... 123
Normativni dio....................................................................................................................................................................................................................... 128
5. Digitalna transformacija ................................................................................................................................................................................................ 130
Tematski dio ......................................................................................................................................................................................................................... 130
Normativni dio....................................................................................................................................................................................................................... 134
Crna Gora – buduća članica Evropske unije .......................................................................................................................................................................... 135
Tematski dio ......................................................................................................................................................................................................................... 135
Način praćenja i izvještavanja o sporovođenju Programa rada Vlade za 2021. ........................................................................................................................... 137
3
Na osnovu čl. 28 PoslovnikaVlade Crne Gore (Službeni list Crne Gore br. 3/12, 31/15, 48/17 i 62/18), Vlada Crne Gore je na sjednici održanoj ______________
usvojila
Program rada Vlade za 2021. godinu
Osnovu za pripremu Programa rada Vlade za 2021. godinu najprije predstavlja Ekspoze predsjednika Vlade koji je prihvatila Skupština, mjere ekonomske politike
za tekuću godinu, obaveze koje proizlaze iz zakona, strateških dokumenata, međunarodnih obaveza i obaveza iz procesa pristupanja Evropskoj uniji za 2021.
godinu.
U proces pripreme Programa rada Vlade, po prvi put, je bila uključena šira javnost, koja je svojim predlozima i sugestijama doprinijela ne
samo unapređenju kvaliteta ovoga dokumenta, već i utvrđivanju budućeg djelovanja Vlade. Time se kao osnovni principi u budućem planiranju
politika i planiranju rada Vlade žele postaviti transparentnost i otvorenost ka građanima i građankama kako bi se podstakla diskusija o ključnim
prioritetima i pravcima razvoja javnih politika. Predlozi i sugestije zainteresovane javnosti služe kao pokazatelj smjera u kom Vlada treba da ide, osluškujući
građane i građanke i nastojeći da odgovori na njihove potrebe. Stoga, ovaj proces predstavlja samo prvi korak ka izgradnji sistema okrenutog ka građanima
i građankama, kao krajnim korisnicima politika Vlade, a ujedno i prvi korak ka sistemskom rješenju u kojem će se omogućiti učešće zainteresovanih strana u
procesu pripreme programa rada Vlade na srednjoročnom i godišnjem nivou. Veliko interesovanje javnosti, iskazano u broju ukupno pristiglih predloga i sugestija,
pokazuje da je ovakvo rješenje neophodno kako bi se osiguralo donošenje informisanih odluka i blagovremeno definisali odgovori orijentisani na potrebe naših
građana i građanki.1
Ekspozeom premijera, predstavljenim 2. XII 2020. godine postavljen je kamen temeljac za prioritete kojima se utvrđuje vizija razvoja Crne Gore, na
kojima počiva i Program rada Vlade za 2021. godinu. Ove prioritetne oblasti su okosnica planiranja politika u narednom periodu, na njima će se zasnivati rad
Vlade i kao takve predstavljaju sumarni prikaz težnji utvrđenih Ekspozeom. Kroz četiri prioriteta data je sublimacija nekoliko povezanih politika, peti prioritet
horizontalno obuhvata sve askpekte digitalizacije i digitalne transformacije, dok šesti, takođe horizontalni prioritet, objedinjuje sve cjeline i stavlja akcenat na
proces pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji. Ovakva struktura definisana je kako bi najbolje odrazila sistemski pristup u planiranju i međusektorski karakter
javnih politika, koji će biti dalje razvijan kroz djelovanje Vlade.
1 Vidi Izvještaj o sprovedenim javnim konsultacijama u pripremi Godišnjeg programa rada Vlade za 2021. godinu
4
Takođe, po prvi put su Godišnjim programom rada Vlade definisani ciljevi kojima će se težiti u 2021. godini, što jasno ukazuje na
opredijeljenost Vlade da planiranje politika bude orijentisano na rezultate i da se zasniva na mjerljivim podacima. Svakom prioritetu je data
jednaka pažnja i za svaki je razrađen set objektivnih, realnih i dostižnih ciljeva u narednom jednogodišnjem periodu, u potpunosti uzimajući u obzir
izazove koje je u proces planiranja uvela situacija izazvana pandemijom virusa Covid-19. Uz ciljeve su definisani i mjerljivi indikatori, kao pokazatelji napretka i
uspjeha u sprovođenju zacrtanih ciljeva. Time se, po prvi put, osnovni principi planiranja prenose u Program rada Vlade, koji će sada biti dokument sa jasno
utvrđenim pravcima djelovanja za ovaj jednogodišnji period. Na ovaj način je omogućeno da ukupna javnost prati ostvarenje rezultata čime se povećava
transparentnost rada Vlade ali i uvodi veći stepen odgovornosti u rad javne uprave.
Praćenje sprovođenja ciljeva i aktivnosti definisanih ovim programom, kao i izvještaji o sprovođenju, obezbjediće čvrstu osnovu za naredne planove i programe
rada Vlade na srednjoročnom i godišnjem nivou.
Programom rada Vlade za 2021. je planirano ukupno 363 obaveze od čega 257 u tematskom i 107 u normativnom dijelu. Od toga su 82 obaveze iz nadležnosti
Komisije za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku, 217 obaveza iz nadležnosti Komisije za ekonomsku politiku i finansijski sistem, dok je 65 obaveza
predviđeno za razmatranje za obje komisije.
Ključni prioriteti Vlade
1. Vladavina prava i jednake šanse, koji objedinjuje ključne politike za razvoj oblasti na kojim počiva svaka demokratski uređena država.
U njega spadaju temeljna prava, odbrana i bezbjednost, dobro upravljanje, društvo jednakosti i socijalna zaštita. Najvažniji zadaci vezani za ovaj prioritet
odnose se na obezbjeđivanje jednakosti građana u pravima i pred zakonom, izgradnju jakih i efikasnih institucija državnog aparata, očuvanje bezbjednosti
i borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, snaženje nezavisnosti i nepristrasnosti pravosuđa i lakšem pristupu pravdi, unapređenju položaja pripadnika
manjina i obezbjeđivanju jednakih prava svim građanima. Dobra uprava je ona koja osluškuje potrebe građana i odgovara na njih, te se u njemu nalaze i pitanja
vezana za unapređenje efikasnosti, transparentnosti i kvaliteta javne uprave. Naposletku, ovaj prioritet obuhvata mjere socijalne zaštite i zaštite ranjivih kategorija
stanovništva da bi se kroz jačanje socijalne sigurnosti stanovništva smanjile ogromne socijalne razlike. Na taj način želimo da iskažemo poseban senzibilitet
prema svim socijalnim problemima.
2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj kojima ćemo postići da naše finansije budu stabilne, a ekonomija održiva.
Dio ovog prioriteta čine unapređenje konkurentnosti, regionalna povezanost, zelena ekonomija, što za cilj ima pametan, održiv i inkluzivan rast koji će
doprinijeti kvalitetu života svih građana. Osnovni zadaci ogledaju se u podsticanju ujednačenog regionalnog razvoja, uravnoteženog rasta i bolje
5
povezanosti Crne Gore, poboljšanje poslovnog ambijenta za mala i srednja preduzeća, podršku potrošačima u ostvarivanju prava. Primjena zelene ekonomije uz
smanjenje emisije ugljenika, kreiranje zelenih radnih mjesta, jačanje proizvodnje i brendiranje domaćih i ekoloških proizvoda će biti sinergija ekonomskog rasta i
jačanja svijesti o očuvanju životne sredine. Na kraju, sistem mora počivati na jakom i stabilnom sistemu javnih finansija kroz koji će se omogućiti racionalno
planiranje i potrošnja budžetskih sredstava, koji će biti održiv i u saglasju s podsticanjem ekonomskog rasta.
3. Zdravlje i zdrava životna sredina se nameće kao jedan od ključnih prioriteta u uslovima kada je naše zdravlje ugroženo i kada pandemija virusa
Covid-19 ne zaobilazi ni Crnu Goru.
U njegovoj osnovi je zdravlje svakog pojedinca uz odlučnu borbu protiv novog virusa korona, sa održivim sistemom zdravstvene zastite. Uporedo s
tim, ali i u skladu s prethodnim prioritetom, mjere za suzbijanje pandemije će biti takve da u što manjem obimu ugrožavaju ekonomske djelatnosti u državi, kao i
individualne slobode. Preduslov dobrog zdravlja jeste zdrava životna sredina pa će se u tom smislu raditi na podizanju svijesti gradana o očuvanju i zastiti životne
sredine, definisanju mjera i akcija o uklanjanju i upravljanju otpadom, zaštiti priorodnih ekosistema, šuma, voda, pašnjaka. Ključna pitanja će biti fokusirana na
racionalnoj, efikasnoj i održivoj upotrebi prirodnih resursa, očuvanju prirodnih staništa i biodiverziteta, smanjenju emisije gasova sa efektom staklene bašte i borbu
protiv klimatskih promjena, kao i na jačanju društvene odgovornosti u skladu s pozitivnim evropskim i međunarodnim iskustvima.
4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju kao četvrti prioritet u svojoj osnovi ima obrazovanje fokusirano na kreativnost i prepoznavanje talenata,
sportski razvoj djece i omladine, koja, od vrtića pa do univerziteta, treba da se nadmeću u sportskom duhu.
U okviru njega se sažima sveobuhvatan društveni i ekonomski razvoj zasnovan na inovacijama i jakoj naučnoistraživačkoj djelatnosti, kvalitetnom i
efikasnom sistemu obrazovanja kao ključnog elementa životne i razvojne infrastrukture svakog pojedinca, sa posebnim akcentom na mlade koji posjeduju nova
znanja i vještine. Ovakav sistem će biti inkluzivan za sve kategorije društva i biće usmjeren prevashodno na pametan rast, kroz podsticanje učenja i poboljšavanje
vještina građana. Kroz ovaj prioritet će biti njegovan odnos prema očuvanju kulturne baštine, jačanju kulturnog identiteta, podsticanju kreativnih industrija i
kulturnog izražaja. Samo onaj koji ima znanje, danas može moze biti verifikovan na tržistu i vrednovan, bez obzira da li je u Crnoj Gori ili bilo gdje izvan nje.
5. Digitalna transformacija kao jedan od strateških prioriteta predstavlja pokretač inovacija, modernizacije, konkurentnosti i sveobuhvatnog društveno-
ekonomskog razvoja.
Razvoj našeg digitalnog društva treba da se temelji na prethodno optimizovanim procesima i uslugama usmjerenim ka potrebama građana, privrede i javne
administracije, stalno analizirajući potrebe i navike ljudi, unapređujući njihov svakodnevni život boljim javnim politikama, poboljšanim proizvodima, novim alatima i tehnologijama.
Cilj je da građane i privredu stavimo u centar svih naših aktivnosti, razvoja usluga i kreiranja javnih politika. Uvođenjem novih praksi, principa i kulture u javnu upravu i društvo
u cjelini, kao i prepoznavanjem potreba građana, želimo da razvijamo i isporučujemo svrsishodna rješenja za sve. Udruženim snagama moramo mijenjati organizacionu kulturu,
modernizovati procese, konstantno raditi na razvoju i unapređenju digitalnih vještina, kao i povećanju digitalne pismenosti. U fokusu digitalne transformacije biće uklanjanje
postojećih i rano prepoznavanje budućih barijera za poslovanje, kako za crnogorsku privredu, tako i za strane investitore. Aktivnosti Vlade, u saradnji sa privatnim, akademskim
i civilnim sektorom, kao i međunarodnim organizacijama, biće usmjerene na izmjene i poboljšanja pravnih okvira i infrastrukture, stvaranja moderne e-uprave, podizanja nivoa
6
informacione bezbjednosti, digitalnoj transformaciji zdravstva i obrazovanja, kao i većoj digitalizaciji društva u cjelini. Digitalna ekonomija kojoj težimo funkcionisaće na principu
nematerijalnih sredstava, otvorenih platformi, podataka i informacija, inkluzivnosti, transparentnosti i dijeljenju znanja. Sa uspješno digitalizovanim procesima u javnom i
privatnom sektoru, povećaćemo konkurentost Crne Gore na globalnom tržištu.
6. Crna Gora – buduća članica Evropske unije. Čvrsto opredjeljenje Vlade je da Crna Gora postane sljedeća članica Evropske unije, zbog čega je
potrebno kroz prizmu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji posmatrati sve planirane aktivnosti. Upravo zbog toga su četiri ključna prioriteta Vlade
definisana tako da prate prioritete Evropske komisije u narednom četvorogodišnjem periodu2, dok evropska integracija može biti definisana kao
horizontalni prioritet Vlade kojim se podstiče razvoj u svim segmentima društva. Krovni strateški dokument kojim se definišu obaveze Crne Gore u procesu
pristupanja je Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2021-2023, koji u značajnoj mjeri daje okvir za izradu Programa rada Vlade. Samo sinergijom
i punom usklađenošću između ova dva planska dokumenta može se ostvariti optimalna ispunjenost obaveza iz procesa pristupanja EU u svakoj sektorskoj politici
33 poglavlja pregovora. Na taj način, postiže se postepena usklađenost domaćih javnih politika sa politikama EU, što će punu valorizaciju doživjeti nakon sticanja
članstva u EU, jer će omogućiti bržu konvergenciju i umnogome olakšati pristup fondovima EU i njihovo veće iskorišćavanje.
Novi Program pristupanja biće usklađen sa novom pravnom tekovinom EU, na način da će biti usvojena jedna ambiciozna, ali realna dinamika donošenja
nacionalnih zakonodavnih i strategijskih dokumenata. Vlada će redovno izvještavati Skupštinu Crne Gore i nadležni Odbor za evropske integracije o procesu
pristupanja dostavljanjem kvartalnih i polugodišnjih izvještaja o ukupnim aktivnostima u okviru procesa integracije Crne Gore u Evropsku uniju i napretku u
sprovođenju programa podrške EU u Crnoj Gori. Pored Programa pristupanja, podjednako važan strateški dokument predstavlja Strategija informisanja javnosti
o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji 2019-2023, čiji je osnovni cilj približavanje procesa pristupanja građanima i građankama Crne Gore. Za nju se, na
redovnom, godišnjem nivou, pripremaju prateći akcioni planovi i izvještaji.
Samim tim, ovim prioritetom se, pored realizacije Programa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, kao ključni zadaci u budućem periodu vide:
2Šest prioriteta Evropske komisije za period 2019-2024: Evropski Zeleni plan, Evropa spremna za digitalno doba, Ekonomija koja radi za ljude, jača Evropa u svijetu, promovisanje evropskog
načina života, Jačanje evropske demokratije. Više na: https://bit.ly/362XbHw
7
1. Izvještaji o sprovođenju 2. Akcioni plan Strategije informisanja 3. Izveštaj o sprovođenju Akcionog plana za
Programa pristupanja Crne Gore javnosti o pristupanju Crne Gore 2020. Strategije za informisanje javnosti o
Evropskoj uniji Evropskoj uniji za 2021. godinu pristupanju Crne Gore EU
• Praćenje sprovođenja i uspješnost ispunjavanja • Planiranje ključnih reformskih aktivnosti • Godišnji izvještaj u kojem će biti prikazana
planiranih obaveza. kojima će se približiti proces pristupanja ključna dostignuća i rezultati u 2020. u
• Donošenje na kvartalnom nivou Evropskoj uniji građanima i građankama komuniciranju procesa pristupanja
• Donošenje u II kvartalu 2021. Evropskoj uniji
• Donošenje u II kvartalu 2021.
Dostupni fondovi Evropske unije su snažan podsticaj sprovođenju reformi koje su neophodne kako bi Crna Gora ostvarila projektovani cilj - članstvo u EU.
Uspostavljena struktura za upravljanje ovim fondovima u Crnoj Gori koordinira, priprema, ugovara i sprovodi projekte koje EU finansira različitim instrumentima
finansijske podrške, uz redovno izvještavanje Vlade i Skupštine o stanju i napretku u ovom procesu.
Naposletku, prioriteti su definisani i tako da odražavaju posvećenost Crne Gore u dostizanju Ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih nacija.
Posmatrajući sistemski odnos EU prema Agendi održivog razvoja 2030 u kontekstu procesa pristupanja Crne Gore ovoj međunarodnoj organizaciji,
jasno je da postoji snažna sinergija između ova dva procesa. Štaviše, harmonizacija zakonodavstva i politika sa EU de facto predstavlja i
ispunjavanje zahtjeva Agende za održivi razvoj 2030 i snažan impuls u pravcu dostizanja ciljeva održivog razvoja, koje je Crna Gora prenijela na
nacionalni nivo kroz Nacionalnu strategiju održivog razvoja 2030.
8
Ciljevi i dostignuća u 2021. godini
1. Vladavina prava i jednake šanse
U okviru prioriteta 1, Vladavina prava i jednake šanse, definisan je 31 cilj, 61 obaveza u tematskom i 31 obaveza u normativnom okviru.
Ciljevi i obaveze u okviru ovog prioriteta potpadaju pod nadležnosti Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava, Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva
odbrane, Ministarstva vanjskih poslova, Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, a u dijelu socijalnog staranja i Ministarstva finansija i socijalnog
staranja.
CILJ 1.1: Unapređenje procesnih prava u pravosudnom sistemu Crne Gore

Indikator(i) Izvor verifikacije: Aktivnost(i) Br.
obaveze
Zakonik o krivičnom postupku potpuno usaglašavan sa Direktivom (Eu) 2016/343 Zakon o izmjenama i dopunama Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND3 13
Europskog Parlamenta i Savjeta od 9. marta 2016. o jačanju određenih vidova Zakonika o krivičnom postupku Zakonika o krivičnom postupku ND 15
pretpostavke nevinosti i prava učestvovanja (prisustva) na raspravi u krivičnom Zakon o izmjenama i dopunama Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama
postupku i drugim međunarodnim standardima i pravnom tekovinom EU Zakona o postupanju prema Zakona o postupanju prema maloljetnicima u
Zakon o postupanju prema maloljetnicima u krivičnom postupku potpuno usklađen maloljetnicima u krivičnom krivičnom postupku
sa Direktivom 2016/800/EU o procesnim garancijama za djecu koja su osumnjičena postupku
ili optužena u krivičnim postupcima i drugim međunarodnim standardima i pravnom Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
tekovinom EU
CILJ 1.2: Osavremenjivanje opšteg i posebnog dijela Krivičnog zakonika na osnovu dobre prakse drugih evropskih krivičnopravnih sistema
obaveze
Krivični zakonik Crne Gore usaglašen sa preporukama Evropske komisije i pravnom Zakon o izmjenama i dopunama Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 14
tekovinom (pravnom tekovinom Evropske unije sa Okvirnom odlukom Savjeta od Krivičnog zakonika Crne Gore Krivičnog zakonika Crne Gore
13. juna 2002. o Evropskom nalogu za hapšenje i postupcima predaje izmedu
država članica i drugim međunarodnim standardima i pravnom tekovinom EU), Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
preporukama relevantnih komiteta Savjeta Evrope i Ujedinjenih nacija, pravnim
3 ND – normativni dio
9
standardima Evropskog suda za ljudska prava i drugim međunarodnim
dokumentima
CILJ 1.3: Unaprijeđenje primjene postojećeg normativnog okvira na sprovođenju politike rodne ravnopravnosti i zaštitu od diskriminacije po
osnovu pola i roda
obaveze
Procenat sektorskih javnih politika u kojima je sprovedeno orodnjavanje,na osnovu Godišnji izvjestaj o implementaciji Standardizovati procedure za orodnjavanje javnih TD4 24
Analize orodnjenosti sektorskih javnih politika koje važe u trenutku presjeka - 5% Nacionalne strategije rodne politika
svih važećih strategija su orodnjene (2021) imajući u vidu sljedeće indikatore: ravnopravnosti 2021-2025 sa
a) Rodna reprezentativnost procesa pripreme Akcionim planom 2021-2022 Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
b) Konsultacija rodno relevantne javnosti
c) Postojanje rodno disagregiranih podataka kao osnova analize
d) Rodna analiza efekata
e) Rodna analiza prepreka i barijera
f) Rodna analiza pristupa
g) Upotreba rodno senzitivnog jezika
Napomena: Početna vrijednost će biti utvrđena Analizom orodnjenosti sektorskih
javnih politika.
Najmanje 60 službenika/ca uspješno završilo obuku do kraja 2021. Napomena: Svi
državni službenici/ce koji prođu uspješno obuku iz oblasti rodne ravnopravnosti
trebalo bi da budu evidentirani. O broju službenika/ca koji su prošli obuku trebalo bi
izvijestiti jednom godišnje.
CILJ 1.4: Povećanje niva učešća žena i osoba drugačijih polnih i rodnih identiteta u oblastima koje omogućavaju pristup prirodnim i društvenim
resursima i dobrobiti od korišćenja resursa
obaveze
a) Upućena inicijativa Skupštini Crne Gore za izmjenu Člana 39 Zakona o Godišnji izvjestaj o implementaciji Osnažiti žene i osobe drugačijih polnih i rodnih TD 24
izborima odbornika i poslanika Nacionalne strategije rodne identiteta da učestvuju u političkom odlučivanju
b) Najmanje 5 (broj) interaktivnih događaja (obuke, okrugle stolove, javne ravnopravnosti 2021-2025 sa
diskusije i sl.) u 2021. godini, uz participaciju najmanje 100 učesnika/ca. Akcionim planom 2021-2022. Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
CILJ 1.5: Poboljšanje informisanosti predstavnika zainteresovanih institucija i organizacija o pravima romske i egipćanske zajednice
obaveze
4 TD – tematski dio
10
Edukovano najmanje 250 osoba (najmanje 100 Ž) u 2021. godini, na temu Godišnji izvještaj implementacije Organizacija informativnih/ edukativnih skupova TD 5
diskriminacije, govora mržnje i anticiganizma za državne i lokalne službenike, Strategije za socijalnu inkluziju TD 25
novinare, zaposlene u javnim ustanovama, nastavno osoblje, učenike, sudije, Roma i Egipćana u Crnoj Gori 2021 Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
tužioce, inspektore; Edukovati urednike i novinare za senzibilno izvještavanje -2025 za 2021 godinu.
prema Romima i Egipćanima; Edukovati predstavnike političkih partija o važnosti
političke participacije i predstavljanja Roma.
CILJ 1.6: Unapređenje kvaliteta života LGBTI osoba u Crnoj Gori
obaveze
Edukovano najmanje 130 učesnika u cilju podizanja nivoa znanja o ljudskim Izvještaj o realizaciji Akcionog plana Izraditi i usvojiti Akcioni plan za sprovođenje TD 27
pravima LGBTI osoba i razvijanja senzibilnog postupanja u radu sa njima za sprovođenje Strategije za Strategije za unapređenje kvaliteta života LGBTI
unapređenje kvaliteta života LGBTI osoba u Crnoj Gori 2019-2023, za 2021. godinu,
osoba u Crnoj Gori 2019-2023. za kao i Izvještaj o realizaciji Akcionog plana za
2020.godinu 2020. godinu
Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava

CILJ 1.7: Unapređenje okvira za zaštitu lica sa invaliditetom od diskriminacije i promociju jednakosti
obaveze
a) Usvojen Lokalni AP za implementaciju Strategije sa izvještajem o Službeni list RCG Izraditi i usvojiti Akcioni plan za sprovođenje TD 26
realizaciji akcionog plana za 2019 i 2020. Izvještaj MPA Strategije za zaštitu lica sa invaliditetom od
b) Povećan broj harmonizovanih propisa sa Zakonom o zabrani Izvještaj EK diskriminacije i promociju jednakosti za period
diskriminacije lica sa invaliditetom i Konvencijom UN za 10 % do kraja Portal Lokalnih samouprava 2017-2021 godinu, za 2021.godinu, sa
2021. Izvještajem o realizaciji Akcionog plana za 2019.
c) Povećan broj usvojenih Lokalnih AP o implementaciji Strategije za zaštitu i 2020. godinu
lica sa invaliditetom od diskriminacije i promociju jednakosti za 25% do
2021. Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
CILJ 1.8: Unapređenje antidiskriminacionog zakonodavstva
obaveze
a) Usvojen Predlog zakona o izmjenama i dopuni zakona o zabrani Zaključak Vlade CG Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopuni ND 10
diskriminacije usklađen sa Direktivama EK Portal Vlade CG Zakona o zabrani diskriminacije
b) Direktivom (2000)54 u dijelu koji definiše “teret dokazivanja”, zatim Portal MPA
uvdena odredba koja uređuje “diskriminaciju po osnovu udruživanja”, Izvještaj EK Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
izvršena izmjena pojam “interseksualne karakteristeike” u pojam “polne
karakteristike”, unaprijeđena odredba koja definiše teže oblike
11
diskriminacije i vrši usklađivanje kaznenih odredbi sa pomenutim
izmjenama.
CILJ 1.9: Borba protiv organizovanog kriminala i korupcije na svim nivoima javnog upravljanja u Crnoj Gori
Indikator(i): Izvor verifikacije: Aktivnost(i) Br.
obaveze
a) Obezbjeđivanje regulatornog okvira za unaprjeđenje borbe protiv Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o porijeklu imovine ND 11
korupcije - Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije na visokom nivou; Službeni list CG
b) Uvećanje naplate poreza na porez fizičkih lica za €0,5 mil prve godine
primjene, i dodatnih €1 mil po godini u narednom periodu Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava i
Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
CILJ 1.10: Unapređenje kadrovske i organizacione strukture Ministarstva unutrašnjih poslova i Policije
obaveze
a) Smanjena stopa kriminala za 5% u 2021. godini u odnosu na 2020. Izvještaj o radu i stanju u upravnim Utvrditi Predlog zakona o unutrašnjim poslovima ND 1
godinu oblastima iz nadležnosti
b) Riješen veći broj pritužbi građana na rad Policije za 5% u 2021. godini u Ministarstva unutrašnjih poslova i Ministarstvo unutrašnjih poslova
odnosu na 2020. godinu Uprave policije;
c) Smanjen broj pritužbi građana na rad Policije za 5% u 2021. godini u Izvještaj nadležnog odbora
odnosu na 2020. godinu Skupštine u skladu sa Zakonom o
d) Povećan broj unutrašnjih kontrola rada za 5% u 2021. godini u odnosu na parlamentarnom nadzoru u oblasti
2020. godinu bezbjednosti i odbrane;
e) Formirana organizaciona jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova Izvještaj Evropske komisije o
nadležna za kontrolu vršenja poslova javnih nabavki i nadzora nad napretku Crne Gore.
sprovođenjem zakona kojim se uređuje zaštita lica i imovine koju ne
obezbjeđuje država, kao i za jačanje integriteta zaposlenih u Ministarstvu;
f) Sačinjen Granski kolektivni ugovor za zaposlene u Ministarstvu
unutrašnjih polsova i Policiji.
CILJ 1.11: Uspostavljanje evidencija podataka o putnicima (PNR) u svrhu sprječavanja, otkrivanja, istrage i krivičnog gonjenja krivičnih djela
terorizma i teških krivičnih djela
obaveze
12
a) Formirana PNR jedinica u Ministarstvu unutrašnjih poslova Izvještaj o radu i stanju u upravnim Utvrditi Predlog zakona o obradi podataka o ND 18
b) Započeta nabavka opreme za razmjenu PNR podataka oblastima iz nadležnosti putnicima u vazdušnom saobraćaju u cilju
Ministarstva unutrašnjih poslova i sprječavanja, otkrivanja i vođenja krivičnog
Uprave policije; postupka za krivična djela djela terorizma i druga
Izvještaj nadležnog odbora teška krivična djela
Skupštine u skladu sa Zakonom o
parlamentarnom nadzoru u oblasti Ministarstvo unutrašnjih poslova
bezbjednosti i odbrane;
Izvještaj Evropske komisije o
napretku Crne Gore.
Izvještaj o radu i stanju u upravnim
oblastima iz nadležnosti
Ministarstva unutrašnjih poslova i
Uprave policije;
Izvještaj nadležnog odbora
parlamentarnom nadzoru u oblasti
bezbjednosti i odbrane;
napretku Crne Gore.
Izvještaj međunarodnih
organizacija (EUROPOL,
INTERPOL i sl.) i Evropske komisije
o broju razmijenjihih podataka sa
Crnom Gorom u dijelu sprječavanja,
otkrivanja, istrage i krivičnog
gonjenja krivičnih djela terorizma i
teških krivičnih djela.
CILJ 1.12: Unapređenje rada finansijsko-obavještajne jedinice Uprave policije
obaveze
a) Povećan broj obveznika u odnosu na važeći Zakon; Izvještaj o radu i stanju u upravnim Utvrditi Predlog zakona o sprječavanju pranja ND 19
b) Povećan u 2021. godini za 5% broj razmijenih informacija sa stranim oblastima iz nadležnosti novca i finansiranja terorizma
finansijsko-obavještajnim jedinicama i nadležnim domaćim organima u Ministarstva unutrašnjih poslova i
odnosu na 2020. godinu; Uprave policije; Ministarstvo unutrašnjih poslova
Izvještaj nadležnog odbora
13
c) Povećan u 2021. godini za 5% broj riješenih slučajeva uz pomoć parlamentarnom nadzoru u oblasti
podataka dobijenih od strane stranih finansijsko-obaviještajnih jedinica u bezbjednosti i odbrane;
odnos una 2020. godinu Izvještaj Evropske komisije o
d) Unaprijeđen kvalitet razmijenjenih informacija u odnosu na 2020. godinu. napretku Crne Gore.
Izvještaj Svjetske ascocijacije
finansijsko-obavještajnih službi
(EGMONT Grupa);
Preporuke FATF-a (Radne grupe
za finansijske mjere protiv pranja
novca), kao i preporuke MANIVAL-
a (Komiteta eksperata Savjeta
Evrope za ocjenu mjera za
sprječavanje pranja novca i
finansiranja terorizma).
CILJ 1.13: Izgradnja efikasnog sistema kontrole oružja
obaveze
a) Smanjen broj oružja u nezakonitom posjedu za 5% do kraja 2021. u Izvještaj o radu i stanju u upravnim Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 5
odnosu na 2020. godinu oblastima iz nadležnosti Zakona o oružju
b) Unaprijeđena evidencija u dijelu provjere vlasnika da li ispunjavaju uslove Ministarstva unutrašnjih poslova i
da posjeduju oružje Uprave policije. Ministarstvo unutrašnjih poslova
napretku Crne Gore.
Strategija za suzbijanje
nedozvoljenog posjedovanja,
zloupotrebe i trgovine,
malokalibarskim i lakim oružjem i
municijom, od 2019. do 2025.
godine
CILJ 1.14: Aktivan doprinos kolektivnom sistemu odbrane i unapređenje rada vojno-diplomatske mreže
obaveze
a) Nastavak učešća pripadnika Vojske Crne Gore u NATO, EU i UN Izvještaj o radu Ministarstva Priprema i upućivanje pripadnika Vojske Crne TD 19
misijama, operacijama i aktivnostima, po sledećem: odbrane i Izvještaj o učešću Gore u međunarodne misije i operacije.
14
– NATO misije: KFOR I NALT 2 pripadnika (redovna zamjena ljudstva), pripadnika Vojske Crne Gore u Opremanje i modernizacija deklarisanih jedinica u
- NATO aktivnost eFP u Letoniji 12 pripadnika u junu i 7 u decembru međunarodnim snagama. skladu sa NATO ciljevima sposobnosti.
(redovna zamjena ljudstva), Obuka jedinica i pripadnika Vojske Crne Gore,
- NATO misija NMI u Iraku 1 pripadnik (početak angažovanja u novoj kroz učešće na nacionalnim i međunarodnim
misiji) vježbama.
– EU misija EUTM u Maliju 1 pripadnik (redovna zamjena ljudstva) Uplata finansijskih kontribucija po osnovu
– EU operacija ATALANTA 12 pripadnika (periodično angažovanje), članstva u NATO i drugim međunarodnim
– UN misija MINURSO u Zapadnij Sahari 1 pripadnik (redovna rotacija) organizacijama
b) Isporuka i uvođenje u operativnu upotrebu novih 10 lako-oklopljenih Realizacija godišnjih konsultacija sa VDP-ima
vozila JLTV u cilju opremanja deklarisanih jedinica. Izrada smjernica za rad VDP u cilju povećavanja
c) Ocjenjivanje jedne pješadijske čete i jedinica podrške u skladu sa NATO efikasnosti i produktivnosti
CREVAL metodologijom ocjenom “Spremni za misiju”
d) Kontribucije za članstvo u međunarodnim organizacijama Ministarstvo odbrane
e) Optimizacija vojno-diplomatske mreže
CILJ 1.15: Uspostavljanje sistema kriznog upravljanja
obaveze
a) Početak izrade projekta nacionalnog Centra za upravljanje krizama. Zaključak Vlade Crne Gore i Utvrditi predlog Zakona o kriznom upravljanju. ND 8
b) Ažuriran katalog nacionalnih odgovora na mjere za odgovor na krize Izvještaj o radu Ministarstva Obuka ljudstva u oblasti kriznog upravljanja.
Sjevernoatlantskog Saveza. odbrane. Usklađivanje kataloga nacionalnih odgovora sa
Izvještaj Ministarstva odbrane o NATO priručnikom mjera za odgovor na krize
učešću na NATO vježbi CMX 22 (NCRSM 21).
(Crisis Managment Exercise) Usklađivanje Plana odbrane Crne Gore sa
katalogom nacionalnih odgovora.
Učešće predstavnika Crne Gore u pripremnim
aktivnostima za NATO vježbu CMX 22.
Ministarstvo odbrane
CILJ 1.16: Unapređenje sajber odbrane
obaveze
Nabavljen novi informaciono-komunikacioni sistem za razmjenu tajnih podataka, Dugoročni plan razvoja odbrane Implementacija novog informaciono- ND 8
interoperabilni na nacionalnom nivou. 2019-2028. komunikacionog sistema za razmjenu tajnih ND 225
Akcioni plan za implementaciju podataka.
Strategije odbrane 2019-2022.
15
Strategija sajber bezbjednosti Izrada Predloga strukture organizacije Vojske
Vojske Crne Gore 2019-2022. Crne Gore, neophodnih tehničkih i ljudskih
Strategija sajber bezbjednosti Crne kapaciteta za potrebe izvođenja vojnih operacija.
Gore 2018-2021.
CILJ 1.17: Unapređenje rodne ravnopravnosti u sektoru bezbjednosti

obaveze
Povećanje procenta žena profesionalnih vojnih lica na 10% u ukupnoj strukturi Godišnji izvještaj za 2021. o Izrada i usvajanje Programa sprovođenja TD 20
profesionalnih vojnih lica na kraju 2021. godine. realizaciji Programa sprovođenja Akcionog plana za implementaciju Rezolucije TD 36
Akcionog plana za implementaciju Savjeta bezbjednosti Ujedinjenih nacija 1325 –
Rezolucije Savjeta bezbjednosti Žene, mir i bezbjednost za period 2021-2022.
Ujedinjenih nacija 1325 – Žene, mir godina i njegovo sprovođenje
i bezbjednost za period 2021-2022.
godina
CILJ 1.18: Unapređenje integriteta u cilju smanjenja rizika od korupcije u sistemu odbrane
obaveze
a) Proširen postojeći sistem internih procedura sveobuhvatnim pristupom Zakon o upravljanju i unutrašnjim Ažuriranje Knjige procedura MO.
poslovnih procesa u odnosu na stanje iz 2020.godine za 10%. kontrolama u javnom sektoru ("SL Realizacija obuke lica za rad po usvojenim
b) Unaprijeđen i proširen obim predmeta unutrašnje revizije u odnosu na CG", br. 075/18 od 23.11.2018). procedurama i obrascima.
stanje iz 2020.godine za 15%. Izvještaj Transparency Izrada i objava Plana jednostavnih nabavki i
c) Povećan procenat privrednih subjekata-učesnika u realizaciji International iz 2020.godine Plana posebnih javnih nabavki u oblasti odbrane
jednostavnih nabavki, kao i nabavkama u oblasti odbrane i bezbjednosti NATO Akcioni plan za izgradnju i bezbjednosti.
do 20% integriteta. Izrada novog Kodeksa vojne etike.
d) Broj sertifikovanih trenera za integritet u odnosu na stanje iz 2020. godine Realizacija aktivnosti iz Plana integriteta MO za
povecan za 10%. 2021. godinu
CILJ 1.19: Podizanje kapaciteta crnogorskih kompanija za učešće na tržištu Sjeverno-atlantskog saveza (dodjela NCAGE koda, NSN brojeva)
Obaveze
a) Broj dodjeljenih kompanijskih kodova - NCAGE kodova crnogorskim Akcioni plan industrijske politike u Organizovanje okruglih stolova i info – dana u TD 85
kompanijama za 6% u odnosu na 2020. godinu. Crnoj Gori 2019-2023 saradnji sa MER i Privrednom komorom Crne
Gore
16
b) Broj dodijeljenih NATO skladišnih brojeva – NSN crnogorskim Obezbjeđenje savjetodavne podrške za
proizvodima za 3% u odnosu na 2020. godinu. crnogorske kompanije o neophodnim
procedurama za obezbjeđenje NATO standarda i
obezbjeđenje savjetodavne podrške privrednim
subjektima o neophodnim procedurama
za dodjeljivanje NATO skladišnog broja - NSN
i NATO entitetskog koda – NCAGE
CILJ 1.20: Smanjenje bezbjednosnih rizika za građane i životnu sredinu umanjenjem zaliha ubojnih sredstava i naoružanja u magacinima Vojske
Crne Gore
obaveze
Procenat viškova ubojnih sredstava i municije smanjene stabilnost koja je predate Strategijski pregled odbrane. Realizacija programa za rješavanje viškova
za uništenje i prodaju za 2% u odnosu na stanje iz 2020. godine Dugoročan plan razvoja Vojske. ubojnih sredstava sa međunarodnim subjektima
Zaključci Vlade CG (OEBS, UNDP, NATO trust fund, ITF fond)
Aneksiranje postojećih ugovora o prodaji viškova
ubojnih sredstava i neperspektivnog naoružanja i
realizacija istih.
Uništavanje ubojnih sredstava smanjene
stabilnosti kapacitetima Vojske Crne Gore (manje
količine)
CILJ 1.21: Poboljšanje procedura neophodnih za unapređenje razvoja vojnih kapaciteta i sposobnosti
obaveze
Prihvaćeno 15 novih NATO standarda neophodnih za unapređenje razvoja vojnih Zakon o odbrani Sublimiranje Predloga Nosilaca standardizacije
kapaciteta i sposobnosti radi donošenja, razvijanja, preispitivanja,
mijenjanja, preuzimanja, dopunjavanja i
povlačenja standarda odbrane i donošenje
Pravilnika o standardizaciji u oblasti odbrane.
Donošenja odluka za svaki pojedinačni SO na
ministarskom nivou.
Praćenje ratifikacije i implementacije
novousvojenih SO
17
CILJ 1.22: Jačanje profesionalnih kapaciteta pripadnika Ministarstva i Vojske

obaveze
a) Broj pripadnika MO i VCG u specijalizovanim edukacionim programima i Godišnji Izvještaj o radu Priprema i upućivanje pripadnika MO i VCG na
kursevima u zemlji i inostranstvu Ministarstva odbrane edukacione programe i kurseve u zemlji i
b) Upućivanje 22 pripadnika MO i VCG na programe visokog vojno- inostranstvu
obrazovnog usavršavanja Priprema i upućivanje oficira, podoficira i civilnih
c) Upućivanje 18 kadeta na vojne akademije u inostranstvu lica u Vojsci na usavršavanja operativno-
strategijskog, komandno-štabnog i taktičkog
nivoa
Priprema i upućivanje kadeta kao i podrška
postojećim kadetima na vojnim akademijama
CILJ 1.23: Unapređenje preciznosti i bliže definisanje pojedinih postupaka i nadležnosti organa u primjeni restriktivnih mjera
obaveze
Crna Gora u 100% slučajeva ostvaruje usaglašenost i bez izuzetka se pridružuje Godišnji izvještaj Ministarstva Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 23
zajedničkim pozicijama EU, izjavama/ deklaracijama, saopštenjima i demarševima vanjskih poslova Zakona o međunarodnim restriktivnim mjerama
– (poglavlje 31 - Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika.)
Ministarstvo vanjskih poslova
CILJ 1.22: Jačanje sistema ekonomske diplomatije
obaveze
a) Pokretanje inicijativa za podsticanje stranih direktnih investicija i Godišnji izvještaj o radu Izrada i usvajanje Informacije o sistemu TD 61
povećanja izvoza crnogorskih kompanija, Ministarstva vanjskih poslova za ekonomske diplomatije 2013-2021.
b) Pkretanje inicijativa za održavanje mješovitih komisija za ekonomsku 2021. godinu /Statistički podaci/
saradnju i ekonomske konsultacije Izvještaji sa sjednica mješovitih Ministarstvo vanjskih poslova
c) Jačanje ekonomske diplomatije u multilateralnih formatima komisija, ekonomskih konsultacija,
poslovnih foruma
18
CILJ 1.23: Jačanje kapaciteta diplomatskog kadra
obaveze
a) Učešće predstavnika iz najmanje 20 država na XIV međunarodnoj Ljetnjoj Informacija o organizaciji XIV Organizacija međunarodne XIV Ljetnje škole za TD 57
školi za mlade diplomate “Gavro Vuković” i pozitivan rezultat evaulacije Ljetnje škole za mlade diplomate mlade diplomate “Gavro Vuković”. Afirmacija
Škole od najmanje 80% učesnika. “Gavro Vuković”. online platforme youngdiplomats.me za učenje i
b) Unapređena posjećenost online platforme youngdiplomats.me za Zaključeni sporazumi o saradnji povezivanje diplomata i profesionalca
najmanje 50% u odnosu na 2020. godinu između Diplomatske akademije i međunarodnih odnosa.
c) Do kraja 2021.godine ojačana baza postojećih sporazuma i zaključeno srodnih institucija iz inostranstva. Intenziviranje saradnje Diplomatske akademije i
najmanje 5 sporazuma o saradnji između Diplomatske akademije i Godišnji izvještaj o radu srodnih institucijia iz inostranstva.
srodnih institucija iz inostranstva. Ministarstva vanjskih poslova za
2021. godinu Ministarstvo vanjskih poslova
CILJ 1.24: Povećan nivo transparentnosti rada organa vlasti

obaveze
a) Procenat informacija u 2021. godini koje su ministarstva proaktivno Izvještaj Agencije za zaštitu ličnih Utvrditi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona ND 9
objavila u skladu s obavezama iz Zakona o SPI povećan za 5% u 2021. podataka i slobodan pristup o slobodnom pristupu informacijama
godini u odnosu na 2020. informacijama o stanju u oblasti Sprovođenje ankete za građane i građanke Crne
b) Uvođenje najmanje tri nova skupa podataka na portalu data.gov.me čije pristupa informacijama Gore o potrebama objavljivanja podataka na
objavljivanje su tražili građani, u 2021. godini portalu, formiranje radne grupe za izradu analize
c) Objavljeno 100% zapisnika o izvršenim inspekcijskim nadzorima u 2021. dobijenih rezultata i procjena izvodljivosti za dalje
godini unapređenje
d) Uspostavljena platforma za praćenje realizacije izrečenih mjera Upravne Izrada aplikacije za praćenje realiazcije izrečenih
inspekcije u 2021. godini mjera Upravne inspekcije i metodologije
izvještavanja u vezi s izračunavanjem preporuka
Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i

medija
CILJ 1.25: Unapređenje sistema sprovođenje inspekcijskog nadzora
obaveze
Formirano ko-ordinaciono tijelo na nivou Vlade koje će pratiti sprovođenje zakona i Izvještaji o radu ministarstava Utvrditi Predlog zakona o inspekcijskom nadzoru ND 30
primjenu decentralizovanog sistema inspekcijskog nadzora Izvještaj o radu ko-ordinacionog
tijela
19
medija
CILJ 1.26: Unapređenje sistema zapošljavanja službenika u lokalnim samoupravama
obaveze
a) 100% usaglašeni u 2021. godini nivoi, zvanja i uslovi za popunu radnih Izvještaji o radu Upravne inspekcije Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 24
mjesta u kategoriji visokorukovodnog, ekspertsko rukovodnog, u segmentu kontrole rada lokalne Zakona o lokalnoj samoupravi
ekspertskog i izvršnog kadra sa Zakonom o državnim službenicima i samouprave.
namještenicima. Informacija Ministarstva javne Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i
b) Povećan prosječan broj kandidata koji se prijavljuju na oglas/konkurs za uprave, digitalnog društva i medija medija
popunu radnih mjesta u jedinicama lokalne samouprave na 5 u odnosu
na trenutan prosječan broj kandidata koji na nivou od 2.
CILJ 1.27: Poboljšanje sistem finansiranja opštine u okviru Glavnog grada
obaveze
Precizno definisani izvori finansiranja tekućeg i kapitalnog budžeta opštine u okviru Budžet opštine u okviru Glavnog Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 25
Glavnog grada - Golubovci grada- Golubovci za 2022. godinu. Zakona o Glavnom gradu
Završni račun budžeta opštine u
okviru Glavnog grada – Golubovci Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i
za 2022. godinu medija
CILJ 1.28: Unapređenje ambijenta za djelovanje nevladinih organizacija
obaveze
a) Najmanje 60% nevladinih organizacija koje su učestvovale na javnoj Rezultati ankete sa nevladinim Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 26
raspravi zadovoljno je novim zakonskim rješenjem u 2021. godini organiazcijama. Zakona o nevladinim organizacijama
b) 80% finansijskih sredstava opredijeljenih za projekte nevladinih Izvještaj o realiazciji Odluke o
organizacija je realizovano. određivanju visine finansijskih Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i
sredstava medija
CILJ 1.29: Unaprijeđenje okruženja za rad medija i razvoj medijskog pluralizma
obaveze
a) U medijskim zakonima 100% implementirane preporuke iz JUXREX Godišnji izvještaj o radu Agencije za Utvrditi predlog Zakona o audio-vizuelnim ND 27
analize medijskog sektora koja je 2018. godine urađena od strane elektronske medije medijskim uslugama (u skladu sa Direktivom EU ND 28
Savjeta Evrope i Evropske unije. Godišnji izvještaj Ministarstva javne 2018/1808 Evropskog parlamenta i Savjeta o ND 29
b) 100% harmonizovani i usaglašeni medijski zakoni. uprave, digitalnog društva i medija o izmjenama Direktive 2010/13/EU o koordinaciji
20
c) Povećan stepen samostalnosti upravljačkih struktura u javnim emiterima. finansiranju medija iz javnih određenih odredaba utvrđenih zakonima i drugim
prihoda. propisima u državama članicama o pružanju
audiovizuelnih medijskih usluga
Utvrditi predlog zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o medijima
Zakona o nacionalnom javom emiteru Radio
Televizija Crne Gore

medija
CILJ 1.30: Povećati stepen zaštite od nasilja nad ženama i nasilju u porodici
obaveze
a) Smanjiti u 2021. godini stopu nasilja nad ženama za 20% u odnosu na Izvještaj o implementaciji Pripremiti i usvojiti Nacionalni dokument za TD 38
2020. godinu; Konvencije Savjeta Evrope implementaciju Konvencije Savjeta Evrope o
b) Uvećati u 2021. godini stopu prijavljivanja nasilja institucijama za 30% u suzbijanju i spriječavanju nasilja nad ženama i
odnosu na 2020-u; nasilja u porodici (Istanbulska Konvencija)
c) Dostići cjelovit stepen ugrađenosti definicije „nasilje nad ženama“,
usklađene sa definicijom u Konvenciji, u relevantne zakone/ podzakonska Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
akta/ strategije i politike
CILJ 1.31: Unapređenje regualtornog okvira za socijalnu i dječju zaštitu

obaveze
a) Uveden je dječiji dodatak za djecu do 6. godine do nivoa planiranih Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o dopunama Zakona o ND 4
budžetskih sredstava od €16,5 mil (plan u budžetu 2022. godine) Službeni list CG doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
b) 46.000 djece za koju se planira da primaju dječiji dodatak
c) Obezbijeđeni besplatni udžbenici za 7150 osnovaca u iznosu planiranih Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
sredstava od €500 hilj u 2021. godini
d) Povećana u 2021. godini materijalna davanja za ugrožene kategorije
stanovništva za 5% u odnosu na 2020.
21
e) Uvećan u 2021. godini broj novih usluga za starije u opštinama za 10% u
odnosu na 2020.
f) Uvećan u 2021. godini broj korisnika usluga za starije u opštinama za 5
%;
g) Napravljen u 2021. godini registar organizacija civilnog društva koje
pružaju usluge socijalne zaštite starijim;
h) Napravljen u 2021. godini registar privatnih preduzetnika koji pružaju
usluge socijalne zaštite;
i) Uvećan u 2021. godini broj volontera koji učestvuju u pružanju usluga
socijalne zaštite za starije za 10% u odnosu na 2020. godinu;
j) Uvećanje broja izdatih licenci stručnim radnicima za 5% u 2021. godini u
odnosu na 2020.
2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj
Za prioritet 2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj definisano je 46 ciljeva, 77 obaveza u tematskom i 57 obaveza u normativnom okviru. U okviru ovog prioriteta
ciljevi i obaveze dominatno potpadaju pod nadležnosti Ministarstva finansija i socijalnog staranja, Ministarstva ekonomskog razvoja, Ministarstva poljoprivrede,
šumarstva i vodoprivrede i Ministarstva kapitalnih investicija.
CILJ 2.1: Poboljšanje efikasnosti sistema javnih nabavki i javno-privatnog partnerstva

obaveze
a) Uvećan do kraja 2021. godine stepen usklađenosti nacionalne politike i Izvještaj o javnim nabavkama za Pripremiti i usvojiti Strategiji za unaprijeđenje TD 70
regulatornog okvira sa pravnom tekovinom EU za dopunskih 10 % u 2021. godinu politike javnih nabavki i javno-privatnog
odnosu na 2020-u partnerstva za period 2021-2025. godine, sa
Akcionim planom za 2021. godinu
22
b) Transparentno objavljivanje i objelodanjivanje vrijednosti i broja ugovora
javnih nabavki na polugodišnjem i godišnjem nivou Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
c) Stepen otvorenosti postupaka javnih nabavki unaprjeđen u 2021. godini
za 20% u odnosu na 2020.
d) Transparetno obezbjeđivanje i objelodanjivanje praćenja dodjele i
realizacije ugovora;
e) Smanjenje broja obustavljenih postupaka za 5% 2021. godine, u odnosu
na 2020-u, a u narednim godinama respektivno 10%
CILJ 2.2: Održivo upravljanje i unapređenje stanja javnih finansija
obaveze
a) Smanjenje budžetskog deficita na 5% BDP-a u 2021. godini Redovne proljećne/jesenje analize Pripremiti i usvojiti Fiskalnu strategiju Crne Gore TD 71
b) Smanjenje učešća javnog duga u BDP-u sa 90% u 2021. makroekonomskih kretanja i za period 2021-2024. TD 72
c) Stabilizacija rasta stope BDP-a u 2021.godini do 7% realnog rasta u strukturnih reformi Pripremiti i usvojiti Smjernice makroekonomske i TD 105
odnosu na 2020. Godinu Završni izvještaj o realizaciji fiskalne politike 2021-2024. godine ND 34
d) Izdvajanja u 2021. godini za zarade u javnom sektoru, socijalna davanja Fiskalne strategije Crne Gore za Pripremiti i usvojiti Program ekonomskih reformi ND 72
ostaju na istom nivou kao i u 2020. period 2021-2024. za Crnu Goru 2022-2024. godina
e) Izdvajanja za kapitalni budžet prate inpute korisnika, bez smanjivanja Izvještaj o izvršenju Programa Utvrditi Predlog Zakona o budžetu za 2021.
f) Smanjenje diskrecione potrošnje u 2021. godini za 10% u odnosu na ekonomskih reformi za Crnu Goru godinu
2020. 2022‐2024. Utvrditi Predlog Zakona o budžetu Crne Gore za
g) Inicijalna implementacija programskog budžeta u četiri nivoa Zaključci Vlade CG 2022. godinu
Službeni list CG
DRI izvještaj o reviziji predloga Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
Zakona o završnom računu budžeta
za 2020. godinu
CILJ 2.3: Poboljšanje informisanosti javnosti o načinu upravljanja javnim finansijama
obaveze
a) Utvrđen Predlog zakona, koji je vraćen tokom 2020. godine iz Skupštine; Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o završnom računu ND 33
b) Usvojen Zakon od strane Skupštine CG; Službeni list CG budžeta Crne Gore za 2019. godinu ND 41
c) Informisani građani Crne Gore o trošenju budžetskih sredstva u 2019. DRI izvještaj o reviziji predloga Utvrditi Predlog Zakona o završnom računu
godini; Zakona o završnom računu budžeta budžeta za 2020. godinu
d) Obezbjeđivanje cjelovite informacije o potrošnji iz tekuće budžetske za 2020. godinu
rezerve za 2020. godinu, saglasno potrošnji oko mjera Vlade za podršku Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
privrede (tri paketa 2020. godine);
23
e) Informacija o ostvarenim primicima i izdacima budžeta Crne Gore .
godineod 01.01. do 31.12. 2020. godine;
f) Informacija o izvršenju budžeta po korisnicima
CILJ 2.4: Povećanje podrške održanju likvidnosti privrednih subjekata
obaveze
a) Novoformirana mikro i mala preduzeća će najmanje dvije godine koristi Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 35
povoljnosti da nemaju obavezu registracije za PDV Službeni list CG Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica ND 36
Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama Zakona o
porezu na dodatu vrijednost
CILJ 2.5: Unapređenje regulatornog okvira u oblasti platnih transakcija
obaveze
a) Unaprjeđenje funkcionisanja u svim segmentima kartičnog poslovanja, Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o međubankarskim ND 42
kao i obezbijeđenje daljeg razvoj finansijskih usluga, saglasno agendi EU Službeni list CG naknadama i posebnim pravilima poslovanja u
pridruživanja; vezi sa platnim karticama
b) Obezbjeđivanje nižih troškova za potrošača za platne transakcije po
osnovu transakcija platnim karticama do 20 % u odnosu na troškove iz Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
2020. godine
CILJ 2.6: Unapređenje regulatornog okvira u oblasti osiguranja u saobraćaju
obaveze
a) Uvođenje nadzora nad osiguravajućim kompanijama u javnu upravu; Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 44
b) Uvećanje bruto premije osiguranja za 5%, a rješenih šteta sa 49 hiljada Službeni list CG Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju
(2020, ANO izvještaj) na 53 hiljade.
CILJ 2.7: Unapređenje regulatornog okvira u oblasti upravljanja državnom imovinom
obaveze
a) Obezbjeđenje davanja na korišćenje prostora i opreme nevladinim Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 56
organizacijama bez naknade; Službeni list CG Zakona o državnoj imovini
b) Uvećanje u 2021. godini efikasnosti primjene ovog zakona za 10% u
odnosu na primjenu regulatornog okvira u 2020. godinu. Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
CILJ 2.8: Unapređenje regulatornog okvira u oblasti poreske administracije
24
obaveze
Obezbjeđenje razmjene informacija kojim raspolaže Uprava prihoda Crne Gore sa Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 57
nadležnim poreskim organima zemalja članica EU i drugim zemljama, a što Službeni list CG Zakona o poreskoj administraciji
podrazumijeva kontinuiranu saradnju sa najmanje 35 država
CILJ 2.9: Unapređenje regulatornog okvira u oblasti evidencije nepokretnosti
obaveze
Stvaranje uslova za uvođenje adresnog registra Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 58
Službeni list CG Zakona o državnom premjeru i katastru
nepokretnosti

CILJ 2.10: Unapređenje regulatornog okvira u cilju blagovremenog sprovođenja poslovnih transakcija
obaveze
a) Umanjenje kašnjenja u plaćanju sprovođenja poslovnih transakcija za Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog Zakona o rokovima izmirenja ND 72
15% u 2021. godini u odnosu na 2020; Službeni list CG novčanih obaveza
b) Utvrđeni regulatorni rokovi za izmirenje novčanih obaveza, kao i
mehanizmi pružanja zaštite povjeriocima prilikom obavljanja poslovnih Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
transakcija putem instituta kolektivne tužbe.
CILJ 2.11: Pojadnostavljenje i smanjenje trajanja carinskih procedura
obaveze
a) Smanjenje prosječnog perioda čekanja za 30% Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog carinskog zakona ND 73
Službeni list CG
CILJ 2.12: Stvaranje normativnih uslova za održavanje popisa
obaveze
a) Sprovođenje ukupnih aktivnosti oko popisa stanovništva, domaćinstava i Zaključci Vlade CG Utvrditi Zakon o popisu stanovništva, ND 75
stanova, kao redovne periodične aktivnosti nadležne uprave; Službeni list CG domaćinstava i stanova u 2021. godini
b) Omogućavanje pristupa podacima o stanovništvu, domaćinstvima i
stanovima za naučno-istraživačke potrebe. Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
25
CILJ 2.13: Unapređenje zakonske regulative u oblasti platnog prometa
obaveze
a) Unaprijeđenje ambijenta za podsticanje konkurentnosti na tržištu platnih Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 76
usluga za 20% u odnosu na 2021. godinu; Službeni list CG Zakona o platnom prometu
b) Dodatno uvođenje novih učesnika na tržište, a u cilju povećavanja
efikasnosti i snižavanja troškova za 10% u odnous na 2021. godinu; Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
c) Povećanje sigurnosti za sva plaćanja, posebno elektronska, uz
uspostavljanje modernih i sveobuhvatnih pravila primjenljivih na sve
platne usluge u Evropskoj uniji, što će uticati na uvećanje sigurnosti
sprovođenaj transakcija za 20% u odnosu na 2021. godinu.
CILJ 2.14: Unapređenje regulatornog okvira u oblasti javnog zaduživanja
obaveze
a) Povećanje transparentnosti zaduživanja za 10% u odnosu na 2020. Zaključci Vlade CG Utvrditi Predlog odluke o zaduživanju i davanju
godinu, odnosno 5% u odnosu na 2021. godinu garancija Crne Gore za 2021. godinu, kao i za
b) Povećanje transparentnosti projekata za čiju realizaciju je potrebno 2022. godinu5
obezbijediti sredstva zaduživanja za 10% u odnosu na 2020. godinu,
odnosno 5% u odnosu na 2021. godinu Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
c) Definisanje okvira za izdavanje garancija, kao i transparentnost projekata
čime će se uvećati transaprentnsot ukupnog postupka za 10% u odnosu
na 2020. godinu, odnosno 5% u odnosu na 2021. godinu
d) Utvrđivanje nivoa dugova koje će preuzeti Vlada Crne Gore
CILJ 2.15: Smanjivanje negativnih uticaja pandemije virusa Covid -19 na sektor turizma i ugostiteljstva
obaveze
a) Najmanje 75 podržanih turoperatora Izvještaj Ministarstva ekonomskog Priprema i usvajanje Mjera podrške građanima i TD 64
b) Turoperatori podržani sa 150.000,00 EUR u prvom kvartalu razvoja o realizovanim Mjerama privredi – Kratkoročne mjere za I kvartal TD 77
c) Najmanje 20.000 podržanih zdravstvenih i prosvjetnih radnika sa podrške građanima i privredi – 2021.godine; TD 102
turističkim vaučerima od 200 EUR koje mogu iskoristiti u privatnom Kratkoročne mjere za I kvartal Raspisivanje Javnog poziva za dostavljanje
smještaju u 2021. godini 2021.godine zahtjeva za dodjelu subvencija za turopratore;
5 Podzakonska akta nisu uvrštena pod obaveze u Programu rada Vlade, ali su dio programa rada ministarstva.
26
a) Smanjivanje troškova zakupa u zoni Morskog dobra u iznosu od Planovi za pripremu ljetnje i zimske Oglašavanje obavještenja izdavaocima privatnog
3.500.000, 00 EUR za 2021.godine turističke sezone smještaja o realizaciji turističkih vaučera za
b) Ostvaren turistički promet – najmanje 5.000.000 noćenja ostvareno Godišnji izvještaj o rezultatima prosvjetne i zdravstvene radnike;
tokom 2021. godine. ostvarenim u ljetnjoj i zimskoj Izdavanje i dodjela turističkih vaučera
d) Osmišljene najmanje tri nove ponude orjentisane na prirodu i zdrave turističkoj sezoni zdravstvenim i prosvjetnim radnicima;
stilove života JP za upravljanje morskim dobrom Crne Gore vrši
umanjuje u iznosu od 50% od
ugovorene/sezonske naknade za korišćenje
morskog dobra
Priprema i usvajanje Plana pripreme ljetnje
turističke sezone 2021 godine.
Priprema i usvajanje Plana pripreme zimske
turističke sezone 2021/2022. godine
Ministarstvo ekonomskog razvoja

CILJ 2.16: Smanjenje negativnih posljedica nastalih poremećajem u poslovanju privrednih društava i podrška ugroženim djelatnostima,
zaposlenima u samoizolaciji i na plaćenom odsustvu zbog čuvanja djece
Indikator(i) Izvor verifikacije: Aktivnost(i) i prelagač Br.
obaveze
a) Broj podnešenih zahtjeva u 2021. godini veći za 20% u odnosu na 2020. Sajt Vlade CG Praćenje zdravstvene situacije i njenog uticaja na TD 63
godinu Sajt MER privredna poslovanja
b) Broj odobrenih zahtjeva u 2021. godini veći za 15% u odnosu na 2020. Portal subvencija zarada Davanje predloga za smanjenje negativnih
godinu Godišnji izvještaj o radu MER posljedica u vidu programa i informacija
c) Najmanje 5.000 privrednih društava u 2021. godini podržano kroz razne Prilagođavanje sistemske platforme na
mjere na mjesečnom nivou mjesečnom nivou
d) Iznos odobrene/isplaćene podrške u 2021. godini veći za 30% u odnosu Prijem, obrada, odobravanje i isplata zahtjeva
na 2020. godinu
e) Najmanje 6.500.000,00€ odobreno/isplaćeno u 2021. godini za razne Ministarstvo ekonomskog razvoja
mjere podrške na mjesečnm nivou
f) Podržano u 2021. godini najmanje 20.000 zaposlenih kroz razne mjere
na mjesečnom nivou
g) Smanjen u 2021. godini procenat nezaposlenih lica za 10% u odnosu na
2020. godinu
CILJ 2.17: Povećanje informisanosti potrošača o njihovim pravima i unapređenje uslova za ostvarivanje prava potrošača
obaveze
27
a) Najmanje 3% povećan broj potrošačkih žalbi prema UIP-u Izvještaj o radu Ministarstva Priprema i usvajanje Izvještaja o realizaciji TD 65
b) Povećanje stepena znanja i informisanosti potrošača o njihovim pravima ekonomskog razvoja Nacionalnog programa zaštite potrošača (2019- TD 114
za 5% u 2021. godini u odnosu na 2020. godinu Izvještaj o radu Uprave za 2021) za 2020. godinu, sa Akcionim planom za ND 49
c) Povećan broj riješenih predmeta pred Odborom za vansudsko rješavanje inspekcijske poslove sprovođenje Nacionalnog programa zaštite
potrošačkih sporova za 10% u 2021. godini u odnosu na 2020. godinu Istraživanje o pravima potrošača za potrošača (2019-2021) za 2021. godinu
d) Unapređenje zaštite potrošača u turizmu i ugostiteljstvu 2021. godinu Priprema i usvajanje Nacionalnog programa
Izvještaj o radu Odbora za zaštite potrošača 2022-2024, sa Akcionim
vansudsko rješavanje potrošačkih planom za sprovođenje NPZP za 2022.godinu
sporova Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o zaštiti potrošača
Utvrditi predlog Zakona o turizmu i ugostiteljstvu

CILJ 2.18: Modernizacija i razvoj elektronskih poštanskih usluga
obaveze
a) Broj pruženih usluga univerzalnog servisa na cjelokupnnoj teritoriji Crne Izvještaj o realizaciji Akcionog plana Utvrditi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona TD 66
Gore za 2021.godinu za dvogodišnji period o poštanskim uslugama TD 86
b) Uvedene dvije modernizovane odnosno nove poštanske usluge do kraja Implementirani Zakon o poštanskim Podsticanje razvoja novih poštanskih usluga, kroz
2021.godine uslugama i Pravilnik o načinu sprovođenje marketinških aktivnosti za promociju
c) Povećan stepen zadovoljstva građana poštanskim uslugama za 2 % do vođenja računovodstva i obračuna navedenih usluga, od strane poštanskog
kraja 2021.godine neto troška univerzalnog operatora
poštanskog operatora Pružanje novih e-poštanskih usluga
Izvještaj o realizaciji Akcionog plana
za dvogodišnji period Ministarstvo ekonomskog razvoja
Izvještaj o razvoju poštanskog
tržišta u Crnoj Gori
Izvještaj o realizaciji Akcionog plana
za dvogodišnji period
Izvještaj o razvoju poštanskog
tržišta u Crnoj Gori
CILJ 2.19: Unapređenje uslova za ekonomsko osnaživanje žena i jačanje konkurentnosti ženskog preduzetništva
obaveze
28
a) Povećanje u 2021. godini učešća žena vlasnica preduzeća u ukupnom Godišnji izvjestaj o radu MER Realizacija finansijske podrške kroz programsku TD 81
broju preduzeća za 5% u odnosu na 2020. godinu; linije unutar Programa za unapređenje
b) Povećanje u 2021. godini stope zaposlenosti žena za 5% u odnosu na konkurentnosti
2020. godinu; Organizacija i učešće u programima obuke
namijenjenim ženama preduzetnicama
Umrežavanje, promocija, organizacija okruglih
stolova

CILJ 2.20: Unapređenje funkcionisanja tržišta rada
obaveze
a) Učešće nezaposlenih lica u mjerama aktivne politike zapošljavanja je Izvještaj o sprovođenju Akcionog Priprema i usvajanje Nacionalne strategije TD 82
povećano za najmanje 10% u 2021. godini, u odnosu na 2020. godinu plana zapošljavanja za 2021. zapošljavanja 2021-2024, sa Akcionim planom TD 116
b) Do kraja 2021. godine je omogućena elektronska prijava: godinu zapošljavanja za 2021. godinu ND 81
u evidenciju nezaposlenih lica i evidenciju ostalih tražilaca zaposlenja; Izvještaj o radu Zavoda za Digitalizacija procedura Zavoda za zapošljavanje
zahtjeva za novčanu naknadu; zapošljavanje za 2021. godinu Crne Gore u cilju olakšavanja pristupa dijelu
zahtjeva poslodavaca za objavljivanje slobodnih radnih mjesta. usluga namijenjenim nezaposlenim licima i
c) Razvijena IT aplikacija za podnošenje zahtjeva i dostavljanje dokaza radi poslodavcima
ostvarivanja prava iz oblasti profesionalne rehabilitacije i zapošljavanje Utvrđivanje Predloga zakona o profesionalnoj
lica s invaliditetom do kraja 2021. godine rehabilitaciji i zapošljavanje lica sa invaliditetom

CILJ 2.21: Obezbjeđenje sigurnog i zdravog radnog mjesta za sve zaposlene u Crnoj Gori
obaveze
a) Vizija zero – bez povreda na radu sa smrtnim ishodom u 2021. godini Izvještaji Uprave za inspekcijske Priprema i usvajanje Strategije za unapređenje TD 110
b) Najmanje 10% revidiranih podzakonskih akata kao kvalitetan temelj poslove Crne Gore zaštite i zdravlja na radu u Crnoj Gori 2021- 2027. ND 60
poslodavcima za sprovođenje mjera zaštite i zdravlja na radu; Godišnji izvještaj Ministarstva sa akcionim planom implementacije ND 81
c) Povećan u 2021. godini broj stručnih lica i koordinatora za zaštitu i ekonomskog razvoja
zdravlje na radu za 5% u odnosu na 2020. Evidencija o stručnom ispitu za lica Ministarstvo ekonomskog razvoja
d) Povećan u 2021. godini broj donešenih Akata o procjeni rizika kod koja se bave poslovima zaštite na
poslodavca za 10% u odnosu na 2020. radu, Evidencija o broju
e) Povećan u 2021. godini broj zaposlenih osposobljenih za bezbjedan i koordinatora za zaštitu i zdravlje na
zdrav rad za 20% u odnosu na 2020. radu.
29
f) Smanjenje broja povreda na radu u 2021. godini za 15% u odnosu na Godišnji izvještaj o broju izrađenih
2020. Akata o procjeni rizika od strane
g) Smanjenje u 2021. godini broja otvorenih bolovanja zaposlenih izazvanih ovlašćenih organizacija
post covid stanjem, kroz poboljšanje zdravstvenih i bezbjedonosnih Godišnji izvještaj o broju zaposlenih
standarda osposobljenih za bezbjedan i zdrav
rad od strane ovlašćenih
organizacija
Evidencije povreda na radu,
dobijenih od strane Fonda za
zdravstveno osiguranje CG i
Uprave za inspekcijske poslove
Izvještaji o radu Ministarstva
zdravlja i Fonda za zdravstveno
osiguranje
CILJ 2.22: Omogućavanje boljih i pravednijih uslova rada
obaveze
a) Broj uspješno riješenih postupaka u 2021. godini pred Agencijom za Godišnji Izvještaj o radu Agencije Utvrditi predlog Zakona o mirnom rješavanju ND 60
mirno rješavanje radnih sporova povećan za 10% u odnosno na za mirno rješavanje radnih sporova; radnih sporova
prethodnu godinu; Evidencija o broju zaposlenih koji Utvrditi predlog Zakona o zaštiti zaposlenih
b) Broj zaključenih sporazuma o upućivanju građana Crne Gore na rad u su upućeni na rad u inostranstvo, građana Crne Gore koji se upućuju na rad u
inostranstvo povećan za 5% u 2021. godini u odnosu na prethodnu koju poslodavci dostavljaju inostranstvo;
godinu; nadležnom resoru; Utvrditi predlog Zakona o potvrđivanju Konvencije
c) Smanjen broj zaposlenih nad kojima se vrši nasilje i uznemiravanje na Izvještaj Inspekcije rada o nadzoru Međunarodne organizacije rada o eliminaciji
radu za 5% u 2021. godini u odnosu na prethodnu godinu. nad primjenom zakona. nasilja i uznemiravanja u oblasti rada broj 190
Komentari Komiteta eksperata za
primjenu konvencija i preporuka Ministarstvo ekonomskog razvoja
MOR na Prvi izvještaj o primjeni
Konvencije o eliminaciji nasilja i
uznemiravanja u oblasti rada broj
190 dostavljem MOR-u
2023.godine,
Izvjestaj o radu Agencije za mirno
rješavanje radnih sporova
CILJ 2.23: Unapređenje okvira za razvoj volonterizma
30
obaveze
Povećan broj lica koja volontiraju u cilju dobrovoljnog i besplatnog ulaganja Izvještaj o radu NVO sektora koje Utvrditi predlog Zakona o volontiranju ND 63
vremena, znanja i vještina kojima se obavljaju aktivnosti u korist drugih lica i za promovišu volontiranje.
opštu dobrobit društva (građanski aktivizam) za 5% u 2021. godini u odnosu na Ministarstvo ekonomskog razvoja
prethodnu godinu
CILJ 2.24: Unapređenje uslova za poslovanje i pospješivanje ekonomske aktivnosti na državnom i lokalnom nivou
obaveze
Optimizacija poreskog opterećenja za građane i privredu i stvaranje preduslova za Izvještaj o radu Ministarstva Utvrditi predlog Zakona o Registru nameta ND 85
efikasno funkcionisanje Registra nameta. ekonomskog razvoja
CILJ 2.25: Stvaranje uslova za ravnomjerni razvoj Crne Gore
obaveze
U 2021. godini uspostavljena najmanje 2 klastera shodno predviđenom modelu Izvještaj o realizaciji Programa za Priprema i usvajanje Programa razvoja klastera u TD 84
transformacije klaster inicijativa u održive klastere – 2 klastera razvoj klastera 2021-2023., za Crnoj Gori za period 2021-2023. godine i
2021. godinu započete aktivnosti na implementaciji Programa

CILJ 2.26: Jačanje MSP politike, konkurentnosti mikro, malih i srednjih preduzeća i promocije preduzetništva
obaveze
a) Povećan u 2021. godini broj MMSP za 5% u odnosu na 2020. godinu; Godišnji izvjestaj o radu MER Realizacija finansijske podrške kroz programske TD 81
b) Povećan u 2021. godini broj zaposlenih u MMSP za 10% u odnosu na Međunarodni izvještaji linije unutar Programa za unapređenje
2020. godinu; konkurentnosti
c) Broj podržanih preduzeća za kredite i faktoring aranžmane u 2021. godini Organizacija i učešće u programima obuke
veći za 10%; u odnosu na 2020. godinu; namijenjenim MSP
d) Unaprijeđen u 2021. godini rang Crne Gore u međunarodnim izvještajima Umrežavanje, promocija, organizacija okruglih
(Doing Business, Global Cometitiveness Index), najmanje za 2 pozicije u stolova
odnosu na 2020. godinu.
CILJ 2.27: Unapređenje konkurentnosti sektora industrije
obaveze
31
a) Procenat učešća sektora industrije u BDV povećan za 1% do kraja Godišnji izvještaj Ministarstva Priprema i usvajanje Akcionog plana za TD 86
2021.god. u odnosu na 2020.g. ekonomskog razvoja, implementaciju Industrijske politike 2019-2023,
b) Povećanje izvoza industrije za 5 % do kraja 2021.god. u odnosu na Uprava za statistiku za period 2021-2022. godine
2020.g.
CILJ 2.28: Podsticanje ekonomskog rasta kroz djelotvornu upotrebu intelektualne svojine i unapređenje sistema razvoja patenata u Crnoj Gori
obaveze
a) Unaprjeđenje saradnje i primjena IP dijagnostike u malim i srednjim Godišnji izvještaj o radu Priprema i usvajanje Nacionalne strategije TD 113
preduzećima, odnosno broj sprovedenih IP dijagnostika: početna Ministarstva ekonomskog razvoja intelektualne svojine za period 2022 – 2025. ND 65
vrijednost 2019 – 0, ciljana vrijednost 2021 – 1 Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama
b) Povećana informisanost i svijest javnosti o značaju intelektualne svojine Zakona o patentima
60 građana, na 3 događaja (seminari, edukacije-posebno u školama,
radionice, okrugli stolovi, dani „otvorenih vrata“) u 2021. godini Ministarstvo ekonomskog razvoja
c) Povećana znanja 2 službenika koji se bave intelektualnom svojinom, na
20 događaja u 2021. godini (obuka službenika: seminari, webinari,
radionice i sl.)
CILJ 2.29: Povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti Crne Gore na međunarodnom tržištu uz jačanje nacionalnog brenda
obaveze
Najmanje 1 podnešen zahtjev za sticanje prava korišćenja logotipa nacionalnog Godišnji izvještaj o radu MER Pripremiti i usvojiti Strategiju razvoja nacionalnog TD 112
brenda do kraja 2021. godine Godišnji izvještaj o radu MER brenda 2022-2026 sa Akcionim planom za 2022. ND 62
/Registar korisnika logotipa godinu
nacionalnog brenda Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopuna
Zakona o nacionalnom brendu

CILJ 2.30: Podsticanje privrednog i regionalnog razvoja Crne Gore
obaveze
a) Broj podnešenih zahtjeva u 2021. godini veći za 20% u odnosu na 2020. Portal za elektronsko podnošenje Definisanje aktivnosti, mjera i iznosa/% podrške TD 80
godinu aplikacija za realizaciju finansijske i nefinansijske podrške
b) Broj odobrenih zahtjeva u 2021. godini veći za 30% u odnosu na 2020. Godišnji izvještaj o radu MER potencijalnim i postojećim preduzetnicima,
godinu početnicima u biznisu i start-upovima, malim i
c) Najmanje 80% realizacije opredijeljenih budžetskih sredstava u 2021. srednjim preduzećima, kao i klasterima
godini
32
d) Porast broja zaposlenih za 5% u odnosu na 2020. godinu Realizacija mjera finansijske i nefinansijske
e) Poboljšano poslovanje - povećan prihod i profit privrednih društava u podrške potencijalnim i postojećim
2021. godini za 5-10% u odnosu na 2020. godinu preduzetnicima, početnicima u biznisu i start-
f) Proširenje asortimana za 5-10% u 2021. godini u odnosu na 2020. godinu upovima, malim i srednjim preduzećima, kao i
klasterima

CILJ 2.31: Unapređenje zakonskog okvira u oblasti stečajnog prava
obaveze
a) Formiran Partnerski savjet za regionalni razvoj Izvještaj o radu Partnerskpog Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 59
b) Broj održanih sjednica tokom 2021. godine – 2 savjeta za regionalni razvoj Zakona o stečaju
c) Unaprijeđena interakcija sa jedinicama lokalne samouprave – broj posjeta
i organizovanih sastanaka tokom 2021. godine - 15 Ministarstvo ekonomskog razvoja
CILJ 2.32: Unapređenje sistema standardizacije u Crnoj Gori
obaveze
a) Broj donešenih standarda u 2021. godini povećan za 10% u odnosu na Izvještaj o radu Ministarstva Utvrditi predlog Zakona o standardizaciji na Vladi ND 37
2020. godinu ekonomskog razvoja Crne Gore
b) Stvoreni uslovi za kontinuirani razvoj javnog i privatnog sektora i
usvajanje standarda kvaliteta Ministarstvo ekonomskog razvoja
CILJ 2.33: Povećanje efikasnosti primjene propisa u oblasti zaštite konkurencije
obaveze
Najmanje 50% skraćeno vrijeme istražnih postupaka u Crnoj Gori i povećan broj Izvještaj o radu Ministarstva Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 47
postupaka za 20%. ekonomskog razvoja zakona o zaštiti konkurencije

CILJ 2.34: Povećanje stepena zaštite građana od zloupotrebe roba i usluga koje mogu da se koriste za izvršenje smrtne kazne, mučenje ili drugo
okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje
obaveze
a) 100% usaglašenost nacionalnog sa EU propisima; Uredba Savjeta EU br. 1236/2005 o Utvrditi predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 50
b) Kontrolom spoljne trgovine predmetnom robom obezbijediće se puna trgovini robom koja bi se mogla Zakona o spoljnoj trgovini robom i uslugama koje
zaštita osnovnih ljudskih prava; koristiti za izvršenje smrtne kazne, mogu da se koriste za izvršenje smrtne kazne,
33
c) Zabrana izvoza, uvoza, pružanje brokering i usluga tehničke pomoći robe mučenje ili drugo okrutno, neljudsko mučenje ili drugo okrutno, neljudsko ili
u 2021. godini koja nema nikakvu praktičnu namjenu osim za izvršenje ili ponižavajuće postupanje ili ponižavanjuće postupanje ili kažnjavanje
smrtne kazne ili mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće kažnjavanje kao i sa ostalim („Službeni list Crne Gore“, broj 2/18)
postupanje ili kažnjavanje te zabrana pružanja tehničke pomoći u vezi s izmjenama i dopuna pomenute
takvom robom. Uredbe Komisije Savjeta (EU) Ministarstvo ekonomskog razvoja
1236/2005. Kako je Uredba Vijeća
(EZ) br. 1236/2005 značajno
izmijenjena nekoliko puta, u cilju
veće jasnoće i racionalnosti Savjet
EU je donio novu Uredbu (EU)
2019/125 Evropskog Parlamenta i
Vijeća od 16. januara 2019. o
trgovini određenom robom koja bi
se mogla koristiti za izvršenje
smrtne kazne, mučenja ili drugog
okrutnog, neljudskog ili
ponižavajućeg postupanja ili
kažnjavanja, kojom je prethodna
Uredba, članom 35 stav 1 stavljena
van snage. U cilju daljeg
usaglašavanja nacionalnog sa EU
zakonodavstvom potrebno je izvršiti
izmjene i dopune postojećeg
propisa.
Zajednički stav Vijeća
2008/944/CFSP.
CILJ 2.35: Usaglašenost principa u izdavanju odobrenja za izvoz, tranzit, brokering i tehničku pomoć u vezi s robom dvostruke namjene sa EU
zakonodavstvom
obaveze
a) 100% usaglašenost nacionalnog sa EU propisima; Analize Ministarstva po osnovu Utvrditi predlog Zakona o kontroli izvoza robe ND 51
b) Pojednostavnjenje procedura i smanjenje troškova za 50% u 2021. godini stepena usklađenosti Nacionalnog dvostruke namjene
po osnovu mogućnosti za izdavanjem globalnih i opštih odobrenja; sa EU propisima, u oblasti kontrole
c) Uspostavljen 100% efikasan sistem kontrole izvoza, pružanja brokerskih izvoza roba dvostruke namjene Ministarstvo ekonomskog razvoja
usluga i vršenja usluga tehničke pomoći u 2021. godini;
d) Zabrana trgovine – izvoza robe dvostruke namjene koja može da se
koristi za širenja nuklearnog, hemijskog ili biološkog oružja i sredstava za
34
njihov prenos, uključujući uspostavljanje odgovarajućih kontrola nad
tranzitom i brokeringom u 2021. godini.
CILJ 2.36: Razvoj sistema tijela za ocjenjivanje usaglašenosti i poboljšan sistem slobode kretanja roba
obaveze
a) Broj ovlašćenih/imenovanih tijela u Crnoj Gori (jedno godišnje); početno Izvještaj o radu Ministarstva Utvrditi predlog Zakona o tehničkim zahtjevima za ND 78
stanje 5 ekonomskog razvoja proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti
b) Unaprjeđenje informisanosti međunarodnih i domaćih isporučilaca
proizvoda na tržištu o tehničkim zahtjevima za njihove proizvode kroz Ministarstvo ekonomskog razvoja
Registar tehničkih propisa u on-line verziji
CILJ 2.37: Uspostavljanja stabilnog kontrolnog mehanizma u proizvodnji i prometu naoružanja i vojne opreme na nacionalnom nivou
obaveze
a) U 2021. godini nije bilo izdatih Rješenja o proizvodnji naoružanja i vojne Analiza Ministarstva po osnovu Utvrditi predlog zakona o proizvodnji, ND 80
opreme; nepostojećih propisa, na modernizaciji, obilježavanju i markiranju
b) U 2021. godini nije bilo onesposobljenog vatrenog oružja; nacionalnom nivou. naoružanja i vojne opreme
c) U 2021. godini nije bilo obilježenog i markiranog oružja.
CILJ 2.38: Smanjen broj rizičnih proizvoda na tržištu
obaveze
a) Najviše 10 notifikacija o rizičnim proizvodima na tržištu Izvještaj o radu Ministarstva Utvrditi predlog Zakona o nadzoru proizvoda na ND 86
b) Oko 30 upita za kancelarije za vezu i kontaktne tačke za proizvode ekonomskog razvoja tržištu
CILJ 2.39: Unapređenje sektora poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede kroz sprovođenje nacionalnih i međunarodnih projekata
IPARD II
obaveze
a) Najmanje 150 modernizovanih poljoprivrednih gazdinstava/preduzeća Godišnji izvještaj o implementaciji Sprovođenje 4 Javna poziva od kojih je jedan je TD 67
IPARD-a, Polugodišnji izvještaj o već u toku
35
b) Povećan procenat korišćenja EU sredstava do 20% u odnosu na praćenju realizacije PRP u oblasti
potrošena sredstava u 2020 godini poljoprivrede Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
vodoprivrede
Povećan za 40% broj odobrenih/ ugovorenih aplikacija Izveštaj Ministarstva, Polugodišnji Utvrditi predlog Uredbe o realizaciji i postupku TD 132
izvještaj o praćenju realizacije PRP korišćenja sredstava iz instrumenta
u oblasti poljoprivrede predpristupne pomoći EU sredstava podrške
(IPARD II)
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

vodoprivrede
MIDAS
a) Potpisan u 2021. godini ugovori o dodjeli bespovratne podrške za 20 Godišnji izvještaj MPŠV Unapređenje sektora ribarstva kroz dodjelu TD 132
ribara za unapređenje ribarske flote. bespovratne podrške
b) Odobrena i realizovana u 2021 godini podrška za minium 1.400 Unapređenje sektora poljoprivrede i ruralnog
korisnika za obradive površine pod oranicama. razvoja kroz direktna plaćanja za površine pod
c) Izrađen u 2021. godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje oranicama
infrastrukturnih radova na izgradnji prostorija za regionalnu kancelariju u Jačanje upravljačkih kapaciteta Direktorata za
Beranama. Uspostavljena i funkcionalna regionalna kancelarija plaćanja (buduće Agencije) kroz uspostavljanje
Direktorata za plaćanja u Beranama, sa 4 zaposlena do juna 2023. regionalnih kancelarija
godine. Uspostavljanje nacionalne referentne
d) Potpisan ugovor o saradnji MPŠV i Univerziteta Crne Gore / UBHVP i fitosanitarne laboratorije (NRFL)
Biotehničkog fakuleta. Uspostavljanje održivog sistema upravljanja
e) Izrađen u 2021 godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje nusproizvodima životinjskog porijekla (ABP) u
infrastrukturnih radova na Fitosanitarnoj laboratoriji. Crnoj Gori
f) Završen u 2021 godini biznis plan za sistem upravljanja nusproizvodima, Unapređenje veterinarskog informaionog
početak projektovanja objekta postojenja. Sistema (VIS)
g) Do kraja 2021. godine, usvojen plan za sprovođenje Unapređenje sektora ribarstva kroz potencijalnu
h) Započeta kampanja podizanja svijesti o uspostavljanju sistema izgradnju ribarskih luka
upravljanja nusproizvodima
i) Uspostavljeno 6 novih modula VIS-a u 2021. godini. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
j) Izrađen u 2021 godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje vodoprivrede
infrastrukturnih Započeti građevinski radovai na izgradnji ribarske luke u
AD Marina Bar..
k) Potpisan u 2021. godini ugovor i započet rad na pripremi na procjeni
procjene uticaja životne sredine i socijalni uticaj za ribarsku luku u Herceg
Novom.
36
l) Završena u 2021 godini procjena uticaja životne sredine i socijalni uticaj
za ribarsku luku Rt Đeran u Ulcinju.
Potpisani Ugovori o zakupu najmanje 20 ha državnog zemljišta. Polugodišnji izvještaj o praćenju Identifikovanje novih lokaliteta za nove TD 132
realizacije PRP u oblasti valorizacije;
poljoprivrede Priprema i sprovođenje javnih poziva za zakup
državnog zemljišta za bavljenje poljoprivredom

vodoprivrede
IFAD
100 podržanih poljoprivrednika u 2021 godini podržano u ukupnom iznosu od Izvještaji o dodjeli podrške Dodjela grant podrške TD 132
180.000e (od čega je 90.000e iz IFAD zajma i 90.000e iz ASAP granta), kao i
dodatnih procijenjenih 75.600e u PDV-u i drugim taksama. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
vodoprivrede
15 kilometara asfaltiranih ruralnih puteva u 2021 godini Izvještaj nadzornog organa Asfaltiranje ruralne putne infrastrukture TD 132

vodoprivrede
6 izgrađenih vještačkih jezera (akumulacija) u 2021 godini Izvještaj nadzornog organa Izgradnja vještačkih jezera (akumulacija) TD 132

vodoprivrede
Izvedeno najmanje 30% radova na izgradnji nasipa na rijekama Lim i Grnčar u Izvještaj o izvedenim radovima Regulacija rijeka Grnčar i Lim - izvođenje TD 132
opštinama (Gusinje, Plav, Bijelo Polje i Berane) u 2021. godini izabranog izvođača radova infrastrukturnih radova na izgradnji
višenamjenskih nasipa na rijekama Lim i Grnčar
na području četiri opštine: Bijelo Polje, Berane,
Gusinje i Plav (kroz „Program Sava - Drina
Koridor“ - Komponenta 2 - Integralni razvoj sliva
rijeke Drine)

vodoprivrede
a) Izrađen u 2021 godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje Izvještaj o reviziji glavnog projekta Regulacija rijeke Bojane - izrada Glavnog TD 132
infrastrukturnih radova na rijeci Bojani. regulacije rijeke Bojane. projekta regulacije rijeke Bojane (kroz Projekat
b) Izrađen u 2021 godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje Izvještaj o reviziji glavnog projekta „Klimatski otporno integralno upravljanje rizicima
infrastrukturnih radova na rijeci Gračanici. regulacije rijeke Gračanice. od poplava u slivu rijeke Drim na Zapadnom
Balkanu“).
37
Regulacija rijeke Gračanice - izrada Glavnog
projekta regulacije rijeke Gračanice na lokaciji od
ušća u rijeku Zetu do mosta Žirovnica (kroz
Projekat „Klimatski otporno integralno upravljanje
rizicima od poplava u slivu rijeke Drim na
Zapadnom Balkanu“)

vodoprivrede
CILJ 2.40: Unaprđenje željezničke infrastrukture za bezbjedno odvijanje željezničkog saobraćaja

obaveze
Za tekuće održavanju: Predlog Programa koji izrađuju Realizacija tekućeg i investicionog održavanje, TD 93
a) Iskorišćenost budžetskih sredstava 100% Željeznička infrastruktura Crne rekonstrukcija i modernizacija željezničke TD 96
b) Smanjenje broja laganih vožnji za 10% na godišnjem nivou. Gore AD Podgorica i Uprava za infrastrukture u skladu sa usvojenim programom i ND 921
Za investiciono održavanje: željeznice svim tehničkim standardima u ovoj oblasti i
c) Realizovani projekti u vrijednosti od 8 miliona eura (u 2020.godini 6,8) Predlog Nacionalnog programa koji usvojenim nacionalnim programom i aktivnostima
d) Ulaganje u željezničku infrastrukturu u trogidišnjem periodu, za tekuće i izrađuju Željeznička infrastruktura određenim Strategijom razvoja željeznice
investiciono održavanje infrastruktue u iznosu od 40 miliona eura. Crne Gore AD Podgorica i Uprava Izrada zakona, transponovanje u potpunosti
e) Ispunjavanje mjerila za zatvaranje pp 14, status regulatornog tijela za željeznice za period 2021-2023 directive 34/2012 I regulative 1370/2007 I
f) Pozitivno mišljenje EK o uslađenosti godina 1371/2007
Predlog zakona utvrđen na Vladi u
IV kvartalu (zaključak Vlade) Ministarstvo kapitalnih investicija
CILJ 2.41: Unaprediti uslove funkcionisanja energetskog tržišta Crne Gore
obaveze
a) Istraženo 100% priajvljenih slučajeva nepravilnost na veleprodajnom Godišnji izvještaj Regulatorne Utvrditi predlog Zakona o nadzoru ND 55
tržištu električne energije i gasa agencije za energetiku i regulisane veleprodajnog tržišta električne energije i gasa ND 68
b) Javne rasprave sprovedene u 100% slučajeva izbora lokacija na kojima komunalne djelatnosti Utvrditi predlog Zakona o prekograničnim ND 70
će se graditi energetska infrastruktura, kao i na druga značajna pitanja Godišnji izvještaj Ministarstva energetskim infrastrukturnim projektima
vezana za realizaciju projekta kapitalnih investicija Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o efikasnom korišćenju energije
Ministarstvo kapitalnih investicija
38
CILJ 2.42: Unaprediti zakonodavni okvir po osnovu kojeg se garantuje poboljšanje prava putnika u drumskom saobraćaju, a naročito lica sa
invaliditetom u cilju njihove nediskriminacije u saobraćaju.
obaveze
a) Izvršen broj od najmanje 100 inspekcijskih kontrola nad primjenom Godišnji izvještaj Ministarstva Izrada dopuna zakona, transponovanje u ND 67
odredbi Zakona za period 2021-2022. godinu. kapitalnih investicija potpunosti Regulative 181/2011 Evropskog
b) Usklađivanje sa propisima EU iz oblasti prava putnika, odnosno parlamenta i savjeta
usklađivanje sa Regulativom (EU) br. 181/2011 Evropskog parlamenta i
savjeta od 16. februara 2011. o pravima putnika u autobuskom prevozu i Ministarstvo kapitalnih investicija
izmjeni Uredbe (EZ) br. 2006/2004
CILJ 2.43: Poboljšati stanje putne infrastrukture koja će omogućiti bolju povezanost južnog, centralnog i sjevernog regiona Crne Gore
obaveze
a) Završena izgradnja i rekonstrukcija oko 90 km magistralnih i regionalnih Zaključak Vlade o usvajanju Projektovanje, izgradnja i rekonstrukcija, redovno TD 69
puteva u 2021. godini Izvještaja o realizaciji plana i investiciono održavanje magistralnih i
b) Investiciono presvlačenje (obnavljanje i zamjena dotrajalih kolovoznih redovnog i investicionog regionalnih puteva
konstrukcija nanošenjem novog asfaltnog sloja debljine 4-5 cm po cijeloj održavanja, rekonstrukcije i
širini postojećeg kolovoza) za oko 35 km magistralnih i regionalnih puteva izgradnje državnih puteva za 2020. Ministarstvo kapitalnih investicija
u 2021. godini godinu i donošenju Plana redovnog
i investicionog održavanja,
rekonstrukcije i izgradnje državnih
puteva za 2021. godinu,
Godišnji izvještaj Ministarstva
kapitalnih investicija.
CILJ 2.44: Realizacija projekta autoputa Bar-Boljare
obaveze
a) Završena izgradnja prvih 42,5 km autoputa u Crnoj Gori u 2021 godini; Zaključak Vlade o usvajanju Izgradnja prioritetne dionice Smokovac - TD 137
b) Završena u 2021 godini izrada Idejnog projekta i Elaborata procjene Informacije o statusu realizacije Mateševo autoputa Bar – Boljare;
uticaja na životnu sredinu i društvo za dionicu Mateševo-Andrijevica projekta autoputa Bar-Boljare. Izrada Idejnog projekta i Elaborata procjene
autoputa Bar-Boljare; Godišnji izvještaj Ministarstva uticaja na životnu sredinu i društvo za dionicu
c) Završena u 2021 godini izrada Idejnog projekta i Elaborata procjene kapitalnih investicija. Mateševo-Andrijevica autoputa Bar-Boljare;
uticaja na životnu sredinu i društvo za dionicu Smokovac-Farmaci Izrada Idejnog projekta i Elaborata procjene
autoputa Bar-Boljare; uticaja na životnu sredinu i društvo za dionicu
d) Završena u 2021 godini izrada Idejnog rješenja za dionicu Andrijevica- Smokovac-Farmaci autoputa Bar-Boljare;
Boljare autoputa Bar-Boljare;
39
e) Završena u 2021 godini izrada nove sveobuhvatne Studije opravdanosti Izrada Idejnog rješenja za dionicu Andrijevica-
za čitav autoput Bar-Boljare uključujući analizu troškova i koristi. Boljare autoputa Bar-Boljare;
Izrada nove sveobuhvatne Studije opravdanosti
za čitav autoput Bar-Boljare uključujući analizu
troškova i koristi;
Konsultacije sa međunarodnim finansijskim
institucijama o preferiranim modalitetima i
uslovima nastavka realizacije projekta autoputa
Bar-Boljare

CILJ 2.45: Unapređenje uslova za funkcionisanje i sigurnost u lukama
obaveze
Ustanovljene nadležnosti Uprave pomorske sigurnosti i upravljanja lukama kao Godišnji izvještaj Ministarstva Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 87
operativnog organa Vlade Crne Gore koji sprovodi odredbe zakona po pitanju kapitalnih investicija. zakona o lukama
rukovanja opasnim i rasutim teretom, kao i otpadom sa brodova u lukama Crne
Gore. Ministarstvo kapitalnih investicija
CILJ 2.46: Unaprediti zaštitu mora od zagađenja stvaranjem adekvatnih preventivnih uslova i jačanjem kaznene politike prema zagađivaču -
pomorskom objektu koji uključuje plovne objekte i instalacije za proizvodnju ugljovodonika
obaveze
Izvršen inspekcijski nadzor u 100% podnesenih prijava i za iste pokretala prekršajne Godišnji izvještaj Ministarstva Utvrditi predlog zakona o zaštiti mora od ND 93
postupke kapitalnih investicija. zagađivanja sa pomorskih objekata
3. Zdravlje i zdrava životna sredina
Najveći dio ciljeva i obaveza u okviru prioriteta 3. Zdravlje i zdrava životna sredina se nalazi u nadležnosti Ministarstva zdravlja, Ministarstva poljoprivrede,
šumarstva i vodoprivrede i Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma. Za ovaj prioritet definisano je 25 ciljeva, 56 obaveza u tematskom i osam
obaveza u normativnom okviru.
40
CILJ 3.1: Poboljšanje epidemiološke zaštita građana od COVID-19
obaveze
a) Najmanje 70% (približno 2/3) stanovništva vakcinisano protiv COVID-19 Izvještaj o radu Ministarstva Realizacija Strategije imunizacije stanovništva od
do kraja 2021. godine zdravlja COVID-19
Ministarstvo zdravlja
Cilj 3.2: Poboljšanje prevencije i podrške u borbi protiv bolesti zavisnosti

obaveze
a) Obezbijeđen sistem kontrole i preduzimanja blagovremenih mjera radi Izvještaj o radu Ministarstva Utvrditi Predlog zakona o kontroli proizvodnje i ND 96
efikasnijeg suzbijanja nedozvoljene trgovine opojnim drogama i zdravlja prometa supstanci koje se mogu upotrijebiti za
psihotropnim supstancama, kroz kontinuiranu saradnju sa Međunarodnim nedozvoljenu proizvodnju i promet opojnih droga
odborom za kontolu narkotika (INCB). i psihotropnih supstanci.
b) Smanjenje broja korisnika aktivnih supstanci za 7%, u cilju rasterećenja Izvještaj o realizaciji Strategije Priprema i usvajanje Strategije za sprječavanje
zdravstvenog sistema. zloupotrebe droga od 2021. do 2030. godine i
c) Usvajanje politike spriječavanja prodaje i posluživanja alkoholnih pića Izvještaj o realizaciji Programa Akcionog plana za period od 2021. do 2023.
osobama koje su pod dejstvom alkohola, uz uvođenja mehanizama godine.
odgovornosti onih koji prodaju i poslužuju alkohol (ukidanje licence, i sl.) Priprema i usvajanje Programa za prevenciju
štetne upotrebe alkohola i alkoholom uzrokovanih
poremećaja u Crnoj Gori za period od 2022. do
2026. godine sa Akcionim planom za period od
2022. do 2023. godine
CILJ 3.3: Održavanje niske prevalencije HIV-a u Crnoj Gori
obaveze
a) Stopa testiranja na HIV viša od 11/1000 osoba; Izvještaj Ministarstva zdravlja o Priprema i usvajanje Programa za borbu protiv TD 174
b) Povećan u 2021 godini za 10% Broj MSM (muškarci koji imaju sex sa realizaciji Programa HIV-AIDS od 2021. do 2023.godine sa Akcionim
muškarcima) obuhvaćenih osnovnim preventivnim paketom planom za period od 2021. do 2022. godine
c) Povećan u 2021 godini za 10% Broj IKD (injektirajući korisnici droga)
obuhvaćenih osnovnim preventivnim paketom Ministarstvo zdravlja
41
d) Povećan u 2021 godini za 10% Broj SR (seksualne radnice) obuhvaćenih
osnovnim preventivnim paketom
e) Povećana za 10% Procentat osoba koje koriste antiretrovirusnu terapiju
(ART) u odnosu na ukupan procijenjen broj osoba koje žive sa HIV-om
(vrijednost viša od 60%);
f) Povećan u 2021 za 90% Procenat djece i odraslih koji su na
antiretrovirusnoj terapiji ART 12 mjeseci nakon započinjanja ART
CILJ 3.4: Poboljšanje stanja uhranjenosti i ishrane u Crnoj Gori
Indikatori Izvor verifikacije: Aktivnost(i) Br.
obaveze
a) 30% institucija u javnom sektoru koje se bave pripremom i serviranjem Izvještaj Ministarstva zdravlja o Priprema i usvajanje Programa mjera za TD 153
hrane su implementirale smjernice realizaciji Programa unapređenje stanja uhranjenosti i ishrane u Crnoj
b) 5 – 10 % smanjenja u obrocima; Usvojena zakonska regulativa o zabrani Gori sa Akcionim planom od 2021. do 2022.
marketinga i prodaje hrane bogate šećerima, soli i mastima u obrazovnim godine
ustanovama i neposrednom okruženju ustanova (200m), na javnim
igralištima, u svim sportskim, rekreativnim i kulturnim objektima, kao i Ministarstvo zdravlja
tokom 30 minuta, prije i poslije bilo kog televizijskog programa i
audiovizuelnih programa i radio usluga namijenjenih djeci, ili tokom bilo
kojih emisija sa najmanje 25% publike mlađe od 16 godina.
c) Broj proizvoda sa vidljivim oznakama na prednjoj strani pakovanja.
d) 10 % zapakovanih proizvoda da imaju unaprijeđenu deklaraciju sa
nutritivnim profilima
CILJ 3.5: Unapređenje koordinacije i kontrole u oblasti prevencije hronočnih nezaraznih bolesti
obaveze
a) Procenat obuhvata pozivima najmanje 95% Izvještaj Ministarstva zdravlja, Priprema i usvajanje Strategije za kontrolu i TD 186
b) Procenat odaziva na poziv najmanje 45% (zajednički indikatori za sva tri Izvještaj o realizaciji Strategije prevenciju hroničnih nezaraznih bolesti u Crnoj
skrininga) Gori od 2022. do 2030.godine sa Akcionim
c) Najmanje 90% učesnica koje su obaviještene o rezultatu HPV testa; planom za period od 2022. do 2023.godine
Najmanje 90% učesnica koje su obaviještene o rezultatu HPV testa za
manje od 15 dana; Najmanje 90% učesnica koje su obaviještene o Ministarstvo zdravlja
rezultatu LBC testa za manje od 15 dana; Najmanje 90% učesnica koje
su obaviještene o rezultatu LBC testa za manje od 15 dana
d) Najmanje 90% žena kojima je izdat PH nalaz za manje od 15 dana
e) Najmanje 90% žena koje su obaviještene o PH nalazu za manje od 15
dana
42
f) Procenat žena koje prolaze dodatna neinvazivna ispitivanja za vrijeme
skrininga kako bi se pojasnila mamografija (prihvatljiva vrijednost 90%
100%
g) Najmanje 90% pregleda kolonoskopija koje su zakazane za manje od 31
dan od dobijanja rezultata iFOB testa
h) Najmanje 90% kompletiranih kolonoskopija
i) Ozbiljnih komplikacija kolonoskopije 0,3-0,5% (SRDC)
CILJ 3.6: Jačanje integrisanog pristupa otkrivanju, dijagnostici, prevenciji i socijalnoj integraciji lica sa rijetkim bolestima i njihovih porodica
obaveze
a) Uspostavljena nacionalna mreža u za rijeteke bolesti, koja se sastoji od Izvještaji Ministarstva zdravlja Crne Priprema i usvajanje Nacionalne strategije za TD 173
NRCRB i svih zdravstvenih institucija u Crnoj Gori; Gore, Instituta za javno zdravlje rijetke bolesti u Crnoj Gori od 2021. do 2023.
b) Zaposliti u 2021. godini najmanje dva visoko specijalizovana kadra iz Crne Gore, Izvještaj o realizaciji godine sa Akcionim planom za period od 2021. do
oblasti medicinske genetike Akcionog plana 2023. godine sa Izvještajem o realizaciji ovog
Akcionog plana za 2020. godinu
CILJ 3.7: Stvaranje preduslova za poboljšano bolničko liječenje pacijenata u oblasti infektologije
obaveze
a) Raspisan tender za angažovanje izvođača radova za izgradnju Infektivne Izvještaj o radu Ministarstva Rapisivanje tendera
klinike zdravlja Crne Gore Potpisivanje ugovora s izvođačem radova
b) Potpisan ugovor s izvođačem radova za izgradnju Infektivne klinike
CILJ 3.8: Jačanje inspekcijskog nadzora i kontrole na tržištu vina, alkoholnih pića i maslinovog ulja
obaveze
a) Povećan broj inspekcijskih kontrola, najmanje 10%, u vinskom sektoru u Godišnji izvještaj poljoprivredne Utvrditi predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 95
2021. godini u odnosu na 2019. godinu. inspekcije Zakona o vinu („Sl. list CG“, br. 41/2016) ND 97
b) Smanjen broj predmeta u kojima su konstatovane nepravilnosti u Registar proizvođača jakih Utvrditi predlog Zakona o jakim alkoholnim pićima ND 99
proizvodnji i prometu vina u 2021. godini, u odnosu na broj predmeta u alkoholnih pića; (Usaglašavanje sa EU propisima (Regulativom
2019. godini. Godišnji izvještaj MPŠV (EU) 2019/78)
43
c) Broj upisanih proizvođača jakih alkoholnih pića u Registar proizvođača Utvrditi predlog zakona o izmjenama i dopunama
jakih alkoholnih pića, u 2021. godini povećan za 10% u odnosu na 2019. Zakona o maslinarstvu („Sl. list CG“, br. 45/2014 i
godinu; 39/2016)
d) Najmanje 10% povećan broj inspekcijskih kontrola u 2021. godini u
odnosu na 2019. godinu. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
e) Sprovođenje posebnih mjera zaštite a koje se odnose na: maslinjak vodoprivrede
„Maslinada Valdanos“ u Opštini Ulcinj, „Staru maslinu“ u Opštini Bar i
„Velju maslinu“ u Opštini Budva. (Program obuhvata mjere krčenja,
čišćenja i revitalizacije zapuštenog dijela maslinade „Valdanos”, kao i
mjere posebne zaštite ove maslinade, „Stare masline" i „Velje masline“);
f) Korištenje elaborata o reonizaciji kod istraživanja i poboljšanja uslova
gajenja.
CILJ 3.9: Unapređenje objekata za proizvodnju hrane životinjskog porijekla
obaveze
67 objekata koje je potrebno usaglasiti sa EU standardima u skladu sa inoviranim Godišnji i Višegodišnji plan Pripremiti i usvojiti Inovirani nacionalni program TD 179
individualnim planovima unapređenja za svaki pojedinačni objekat službenih kontrola, kao i izvještaj o za unaprjeđenje objekata za proizvode
realizaciji plana životinjskog porijekla i objekata za nus proizvode
životinjskog porijekla

vodoprivrede
CILJ 3.10: Uspostavljanje sistema održive upotrebe sredstava za zaštitu bilja
obaveze
Najmanje 70% realizovanih ciljeva iz Nacionalnog plana 2021-2026. Godišnji i Višegodišnji plan Pripremiti i usvojiti Nacionalni plan za održivu TD 164
službenih kontrola, kao i izvještaj o upotrebu sredstava za zaštitu bilja za period
realizaciji plana 2021-2026.

vodoprivrede
CILJ 3.11: Uspostvaljanje kontrole nad populacijom pasa lutalica
obaveze
Za 10% povećanje broja registrovanih i vakcinisanih pasa protiv bjesnila u odnosu Elektronska baza za jedinstvenu Pripremiti i usvojiti Program za kontrolu populacije TD 162
na 2020. godinu identifikaiju i registraiju pasa pasa u Crnoj Gori
44
vodoprivrede
CILJ 3.12: Uspostavljanje sistema upravljanja nusproizvodima životinjskog porijekla u skladu sa EU standardima
obaveze
Najmanje 15% realizacije plana Izvještaj o realizaciji Plana Pripremiti i usvojiti Godišnji izvještaj o realizaciji TD 178
Plana upravljanja nusproizvodima životinjskog
porijekla koji nijesu namijenjeni ishrani ljudi sa
akcionim planom za period oktobar 2020-oktobar
2021.

vodoprivrede
CILJ 3.13: Uspostavljanje adekvatnog odnosa prema zaštiti dobrobiti životinja
obaveze
Najmanje 2000 gazdinstava koja zadovoljavaju EU standarde zaštite dobrobiti Tabele usklađenosti Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 98
životinja. zakona o zaštiti dobrobiti životinja

vodoprivrede
CILJ 3.14: Održivo gazdovanje šumama, kontinuirana međunarodna saradnja i unaprijeđeno upravljanje i razvoj drvne industrije na bazi potencijala naših
šuma
obaveze
a) Mjere na zaštiti i korišćenju šuma kao i šumskouzgojni radovi izvršeni u Izvještaj o realizaciji Programa Pripremiti i usvojiti Program gazdovanja šumama TD 148
skladu sa Programom u iznosu najmanje 90% gazdovanja šumama za 2021. za 2021. godinu TD 150
b) Drvni sortimenti proizvedeni u našim šumama prerađuju se u godinu Utvrditi predlog Odluke o privremenom
drvoprerađivačkim kapacitetima u Crnoj Gori u iznosu najmanje 99% Izvještaji Uprave carina o izvozu ograničenju izvoza drvnih sortimenata
c) 50% sertifikovanih šuma u odnosu na ukupnu površinu šuma u državnoj proizvoda od drveta Sertifikacija šuma u državnom vlasništvu po FSC
svojini Monstat – statistički podaci o metodologiji
d) Izrađena Studija potrošnje drveta industrijskoj proizvodnji (drvo i Prikupljanje podataka o potrošnji drveta u Crnoj
e) Podaci o zdravstvenom stanju šuma prikupljeni na svih 49 bioindikacijskih proizvodi od drveta) Gori u prethodnom periodu
tačaka u Crnoj Gori Izvještaj o radu MPŠV za 2021. Realizacija programa praćenja zdravstvenog
f) Izrađen tehnički izvještaj i predat u ICP centar godinu stanja šuma u Evropi po ICP metodologiji –
45
www.icpforests.org prikupljanje podataka na 49 bioindikacijskih
ICP forests izvještaj tačaka u CG

vodoprivrede
CILJ 3.15: Poboljšan monitoring u šumarstvu i lovstvu i unapređenje planiranja gazdovanja šumama
obaveze
a) Broj ugovora koji se poštuju u odnosu na ukupan broj zaključenih ugovora Izvještaj o realizaciji koncesionih Revizija koncesionih ugovora o korišćenju šuma TD 148
iznosi najmanje 80% ugovora o korišćenju šuma u 2021. u državnoj svojini TD 165
b) Broj ugovora o korišćenju lovišta koji se poštuju u odnosu na ukupan broj godini Praćenje sprovođenja Lovnih osnova i drugih
zaključenih ugovora iznosi najmanje 70% Izvještaj o radu MPŠV za 2021. planskih dokumenata u lovstvu
c) Pokrenut postupak raskida svih ugovora koji se ne poštuju godinu Izrada integrisanih planova za šumska područja
d) Izrađena dva plana Izvještaj o ostvarivanju obaveza (uključujući SPUŽS)
e) Dva kompleta opreme za kontrolu inventure nabavljena korisnika lovišta iz Zakona o divljači Nabavka opreme za kontrolu inventure,
f) Softver za planiranje koristi 50 službenika i lovstvu za lovnu 2020/2021. održavanje softverskog sistema za planiranje
godinu gazdovanja šumama

vodoprivrede
CILJ 3.16: Poboljšanje vodosnabdijevanja ruralnih područja
obaveze
Povećano vodosnabdijevanje ruralnih područja za 20% u odnosu na period 2016- Program podsticanja projekata u Izrada programa podsticanja projekata u TD 160
2020 vodoprivredi vodoprivredi
Izvještaj nadzornog organa u okviru Izgradnja vještačkih jezera (akumulacija)
IFAD projekta
vodoprivrede
CILJ 3.17: Implementacija Okvirne Direktive o vodama i ispunjenje mjerila u oblasti voda za Poglavlje 27 u nadležnosti MPŠV
obaveze
a) Implementacija Okvirne direktive o vodama i drugih EU direktiva o Planovi upravljanja vodama na Izrada planova upravljanja vodama na vodnim TD 147
vodama – 60% vodnim područjima područjima Dunavskog i Jadranskog sliva
b) Usvajanje planova upravljanja vodama na vodnim područjima Program monitoringa voda za 2021. Izrada programa monitoringa voda za 2021
Jadranskog i Dunavskog sliva
46
c) Uspostavljanje Programa monitoringa voda usklađenog sa Okvirnom Program korišćenja sredstava za Izrada programa korišćenja sredstava za poslove
direktivom o vodama poslove upravljanja vodama za upravljanja vodama za 2021. godinu
d) Unaprijeđen status vodnih tijela za 15% 2021. godinu
e) 30% sprovedenih mjera u cilju zaštite od poplava i štetnog dejstva voda Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
(izgradnja obaloutvrda u cilju zaštite od poplava i obezbjeđenje uslova za vodoprivrede
prevenciju od štetnog dejstva voda).
f) Unaprijeđen monitoring voda za 20%
CILJ 3.18: Valorizacija vodnih resursa sa ciljem njihovog održivog korišćenja
obaveze
a) Analiza i ocjena postojećeg stanja, lokacije na kojima se može vršiti Plan davanja koncesija u oblasti Priprema i usvajanje Plana davanja koncesija u TD 163
koncesiona djelatnost. voda za 2021. godinu oblasti voda za 2021. godinu
b) Usvajanje plana davanja koncesija.
vodoprivrede
CILJ 3.19: Unapređenje zaštite od poplava na područjima ugroženim od poplava
obaveze
a) Donijeta odluka o određivanju područja značajno ugroženih od poplava. Odluka o određivanju područja Utvrditi predlog odluke o određivanju područja
b) Izvedeno najmanje 30% radova na izgradnji nasipa na rijekama Lim i značajno ugroženih od poplava značajno ugroženih od poplava
Grnčar u opštinama (Gusinje, Plav, Bijelo Polje i Berane) u 2021. godini Izvještaj nadzora o izvedenim Regulacija rijeka Grnčar i Lim - izvođenje
c) Izrađen u 2021 godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje radovima na SDIP projektu infrastrukturnih radova na izgradnji
infrastrukturnih radova na rijeci Bojani. Izvještaj o reviziji glavnog projekta višenamjenskih nasipa na rijekama Lim i Grnčar
d) Izrađen u 2021 godini Glavni projekat - stvoreni uslovi za izvođenje regulacije rijeke Bojane. na području četiri opštine: Bijelo Polje, Berane,
infrastrukturnih radova na rijeci Gračanici. Izvještaj o reviziji glavnog projekta Gusinje i Plav (kroz „Program Sava - Drina
regulacije rijeke Gračanice. Koridor“ - Komponenta 2 - Integralni razvoj sliva
rijeke Drine).
Regulacija rijeke Bojane - izrada Glavnog
projekta regulacije rijeke Bojane (kroz Projekat
„Klimatski otporno integralno upravljanje rizicima
od poplava u slivu rijeke Drim na Zapadnom
Balkanu“).
Regulacija rijeke Gračanice - izrada Glavnog
projekta regulacije rijeke Gračanice na lokaciji od
ušća u rijeku Zetu do mosta Žirovnica (kroz
Projekat „Klimatski otporno integralno upravljanje
47
rizicima od poplava u slivu rijeke Drim na
Zapadnom Balkanu“)

vodoprivrede
CILJ 3.20: Unapređenje organizacije tržišta proizvoda ribarstva i akvakulture
obaveze
70% veća usaglašenost nacionalnog zakonodavstva sa aktuelnim odredbama EU Godišnji izvještaj MPŠV Utvrditi predlog zakona o uređenju tržišta ND 52
legislative u oblasti organizacije tržišta proizvoda ribarstva i akvakulture Godišnji izvještaj inspektora za proizvoda ribarstva i akvakulture
ribarstvo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
vodoprivrede
CILJ 3.21: Stvaranje preduslova za efikasno upravljanje prostorom

obaveze
a) Usvajanje Nacrta PPCG kao manifestacija najšireg društvenog Izvještaj o stanju uređenja prostora Priprema i usvajanje Programa uređenja prostora TD 170
konsenzusa u vezi sa pravcima strateškog prostornog razvoja Crne Gore za prethodnu godinu. Nastavak izrade Prostornog plana Crne Gore
do 2040-e godine Nastavak izrade lokalnih planskih dokumenata
b) Usvajanje 3 PUP-a opština i preko 20 lokalnih planova (DUP, LSL, UP) – (prostorno-urbanističkih planova opština,
stvaranje neophodnih pretpostavki za komunalno opremanje detaljnih urbanističkih planova i urbanističkih
građevinskog zemljišta u više opština projekata)
Utvrditi predlog izmjena i dopuna Zakona o
planiranju prostora i izgradnji objekata; izrada
nacrta Zakona
Utvrditi predlog Pravilnika o uslovima i
normativima za projektovanje stambenih zgrada i
stanova.
Ministarstvo ekologije prostornog planiranja i

urbanizma
CILJ 3.22: Jačanje kapaciteta institucija Crne Gore za saradnju sa Zelenim klimatskim fondom
obaveze
48
Program Ujedinjenih nacija za Pripema i usvajanje Nacionalnog programa TD 169
Pokrenuta akreditacija jedne nacionalne insitutcije za saradnju sa Zelenim životnu sredinu (UN Environment), prioritetnih aktivnosti u oblasti ublažavanja i
klimatskim fondom do kraja 2021. godine kojim se realizuje projekat “Plan prilagođavanja na klimatske promjene u okviru
pripravnosti za saradnju sa Zelenim saradnje sa Zelenim klimatskim fondom 2021-
klimatskim fondom i izradu 2023.
Nacionalnog programa prioritetnih
aktivnosti”. Ministarstvo ekologije prostornog planiranja i
urbanizma
CILJ 3.23: Povećanje dostupnosti stambenog prostora za prioritetne grupe lica
obaveze
Povećanje sredstava predviđenih za realizaciju Programa socijalnog stanovanja, Godišnji izvještaj Ministarstva Priprema i usvjanaje Programa socijalnog TD 180
kao i programa socijalnog stanovanja na lokalnom nivou za 6-7% u 2021. godini u ekologije, prostornog planiranja i stanovanja za period 2021-2024. g.
odnosu na prethodnu godinu urbanizma
CILJ 3.24: Poboljšanje efikasnosti procesa monitoringa zagađenja životne sredine
obaveze
a) Povećanje procenta izvještavanja ka Evropskoj agenciji za životnu Godišnji izvještaj Ministarstva Priprema i usvajanje Programa monitoringa TD 151
sredinu, kao i povećanje dinamike izvještavanja na nacionalnom novou. ekologije, prostornog planiranja i životne sredine Crne Gore za 2021. godinu.
b) Dostavljena 2 izvještaja Evropskoj agenciji za životnu sredinu u 2021 g. urbanizma
CILJ 3.25: Stavljanje pod zaštitu biodiverziteta morskog područja “Platamuni”
obaveze
Uspostavljanje prvog morskog zaštićenog područja u Crnoj Gori – Povećanje Godišnji izvještaj JP za upravljanje Utvrditi predlog odluke o proglašenju Parka
površine zaštićenih područja Crne Gore za 1.087,13ha morskim dobrom prirode “Platamuni”
4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju
U okviru prioriteta 4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju definisano je 10 ciljeva, 27 obaveza u tematskom i 3 obaveze u normativnom okviru. Imajući
u vidu novu organizacionu strukturu i objedinjavanje srodnih oblasti u okviru jednog ministarstva, ovaj prioritet, ciljevi i obaveze koji se nalaze u okviru njega,
vezani su za Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta.
49
CILJ 4.1: Unapređenje praktične nastave u visokom obrazovanju
obaveze
a) Povećan u 2021. godini za 5% udio praktične nastave koji se realizuje u Završni izvještaj o realizaciji Priprema i usvajanje Strategije visokog TD 202
realnom radnom okruženju u odnosu na 2020. godinu Strategije razvoja visokog obrazovanja u Crnoj Gori za period 2021-2025, s
b) Povećan broj ugovora sa privrednim preduzećima, javnim ustanovama i obrazovanja u Crnoj Gori 2016- Akcionim planom 2021-2022. godine
drugim organizacijama u kojima se realizuje praktična nastava za 15%. 2020. godine
Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
CILJ 4.2: Podizanje svijesti o važnosti akademskog integriteta i etike u obrazovanju i nauci
obaveze
Najmanje 100 nastavnika i saradnika obučeno na 21 jednodnevnoj radionici za Završni izvještaj o realizaciji Priprema i usvajanje Strategije visokog TD 202
stvaranje adekvatne klime za prevenciju i zaštitu akademskog integriteta. Strategije razvoja visokog obrazovanja u Crnoj Gori za period 2021-2025, s
obrazovanja u Crnoj Gori 2016- Akcionim planom 2021-2022. godine
2020. godine
CILJ 4.3: Unapređenje kvaliteta opšteg srednjeg obrazovanja
obaveze
a) Obučeno 100% direktora gimnazija i mješovitih škola na 3 radionice o Završni izvještaj Strategije razvoja Priprema i usvajanje Programa razvoja opšteg TD 218
načinu izračunavanja prosjeka pozitivnih ocjena i određivanja opšteg opšteg srednjeg obrazovanja u srednjeg obrazovanja u Crnoj Gori (2021-2023), s
uspjeha učenika. Crnoj Gori (2015-2020) Akcionim planom za 2021-2022. godine

CILJ 4.4: Unapređenje cjeloživotnog karijernog vođenja i savjetovanja
obaveze
a) Povećan u 2021. godini za 30% broj karijernog savjetovanja za učenike Godišnji izvještaj o radu Priprema i usvajanje Programa cjeloživotnog TD 217
osnovnih i srenjih škola i za studente u odnosu na 2020. godinu Ministarstva prosvjete za 2020. karijernog vođenja i savjetovanja 2021-2023, s
b) Povećan u 2021. godini za 30% broj nastavnika koji su pohađali obuke za godinu Akcionim planom za 2021-2023.
karijerno vođenje i savjetovanje u odnosu na 2020. godinu.
CILJ 4.5: Unapređenje sistema za priznavanje inostranih obrazovnih isprava.
50
obaveze
a) Smanjeno za 70% inostranih obrazovnih isprava stečenih na Analiza o stanju u oblasti Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 104
nerenomiranim privatnim ustanovama, kao i falsifikovanih obrazovnih priznavanja inostarnih obrazovnih Zakona o priznavanju inostranih obrazovnih
isprava ,,stečenih” u inostranstvu isprava u osnovnom, srednjem i isprava i izjednačavanju kvalifikacija
visokom obrazovanju
CILJ 4.6: Uređenje pitanja ekvivalencije kvalifikacija stečenih po ranijim propisima u Crnoj Gori i inostranstvu.
obaveze
100% usaglašen status kvalifikacija višeg obrazovanja stečenih na samostalnim Godišnji izvještaj o radu Utvrditi Predlog zakona o izmjenama i dopunama ND 104
fakultetima do 2021. Ministarstva prosvjete za 2020. Zakona o priznavanju inostranih obrazovnih ND 105
godinu isprava i izjednačavanju kvalifikacija
Zakona o nacionalnom okviru kvalifikacija

CILJ 4.7: Unapređenje demokratizacije upravljanja na ustanovama visokog obrazovanja.
obaveze
Procenat preklapanja rukovodeće i upravljačke pozicije na državnom Univerzitetu Završni izvještaj o realizaciji Utvrditi predlog zakona o visokom obrazovanju ND 106
0%. Strategije razvoja visokog
obrazovanja u Crnoj Gori 2016- Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
2020.
CILJ 4.8: Unapređenje sportskog razvoja djece i omladine
obaveze
Povećan za 10% broj učenika koji se bave vannastavnim sportskim aktivnostima Završni izvještaj Crnogorskog Organizacija školskih sportskih takmičenja za
školskog sportskog saveza o učenike osnovnih i srednjih škola
realizaciji školskih sportskih
takmičenja Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
CILJ 4.9: Unapređenje nacionalnog inovacionog sistema i ulaganje u inovacionu djelatnost
51
obaveze
a) Povećanje za 10% u broju uspostavljenih partnerstava u sistemu Godišnji izvještaj o radu Priprema i usvajanje Programa za inovacije 2021- TD 219
inovacija za 2021 – 2022; Polazna vrijednost: broj partnerstava 2018 - Ministarstva ekonomskog razvoja 2024. TD 235
2019 (18, od čega: 10 nauka- privreda, 7 B2B, 1 spin off) Priprema, usvajanje i sprovođenje Programa
b) Početna podrška za rani razvoj startapova – podržano minimum 5 obuke za deficitarna IT zanimanja za
startapova (2021); Polazna vrijednost: broj podržanih startapova u ranoj nezaposlena lica sa evidencije Zavoda za
fazi razvoja 2020 (0) zapošljavanje
c) Podrška za kreiranje novih startap proizvoda i usluga (predakceleracija Ministarstvo ekonomskog razvoja
d) Podržano minimum 15 startap projekata (2021); Polazna vrijednost: broj
kreiranih MVP (minimum viable products) startapova 13 (2020)
2021:
e) Usvojen Osnivački akt i Statut Fonda, imenovan v.d. direktora
f) Donesena Odluka o formiranju Odbora direktora Fonda za inovacije
CILJ 4.10: Unapređenje implementacije Strategije pametne specijalizacije 2019-2024
obaveze
Formiran Savjet za inovacije i pametnu specijalizaciju uz učešće predstavnika Izvjestaj o realizaciji Akcionog plana Priprema i usvajanje Operativnog programa za TD 224
resornih ministarstava, akademske zajednice, biznis asocijacija, inovativnih za sprovodjenje Strategije pametne implementaciju Strategije pametne specijalizacije TD 230
preduzeća specijalizacije (2019-2024) 2021-2024, s Akcionim planom 2021-2022.
Formiranje Savjeta za inovacije i pametnu
specijalizaciju
5. Digitalna transformacija
U okviru prioriteta 5. Digitalna transformacija definisano je sedam ciljeva, 18 obaveza u tematskom i jedna obaveza u normativnom dijelu. U okviru ovog
prioriteta ciljevi i obaveze dominatno potpadaju pod nadležnosti Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, uz određene ciljeve i obaveze Ministarstva
ekonomkog razvoja i Ministarstva zdravlja.
52
CILJ 5.1: Unapređenje poslovnog ambijenta, razvoj usluga elektronske uprave, efikasnije i ekonomičnije postupanje pravnih i fizičkih lica i
nadležnih organa
obaveze
a) Upotreba elektronskog dokumenta u pravnom prometu, upravnim, Godišnji Izvještaj Ministarstva javne Utvrditi predlog Zakona o izmjenama i dopunama ND 107
sudskim i drugim postupcima, što će rezultirati sa 5 novih elektronskih uprave, digitalnog društva i medija i Zakona o elektronskom dokumentu
servisa visokog nivoa sofisticiranosti. ostalih ministarstava.
b) Primjenom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskom Portal eUprava.me i ostali portali Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i
dokumentu stvoriće se uslovi za nesmetanu i masovniju upotrebu organa javne uprave na kojima se medija
elektronskih dokumenta - 10% veće korišćenje elektronskih servisa koji nalaze elektronske usluge.
su zasnovani na potvrdi autentičnosti potpisnika i integritetu podataka
elektronskog dokumenta (za 2021/2022. godinu) Izvještaji organa koji su obavezni da
postupaju po ovom zakonu.
CILJ 5.2: Poboljšanje saradnje država regiona u oblasti digitalne transformacije
obaveze
a) Obezbijediti platformu za učestvovanje učesnika iz svih zemalja Izvještaj Ministarstva javne uprave, Organizacija i sprovodjenje Digitalnog samita TD 248
Zapadnog Balkana, i iz svih sektora: Vlade, NVO, poslovne zajednice digitalnog društva i medija o Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i
b) Obezbijediti postizanje zvaničnog dogovora oko makar 1 aktivnosti u učesnicima dogadjaja medija
okviru neke od 4 oblasti digitalne transformacije koja će doprinijeti daljem Dokument o saradnji
unapredjenja regionalnog tržišta
CILJ 5.3: Unapređenje čuvanja podataka kroz osposobljavnaje rezervne lokacije za slučaj katastrofe
obaveze
Obezbijeđena 1 funkcionalna rezervna lokacije za čuvanje informacionih Izvjestaj Ministarstva javne uprave, Opremiti rezervnu lokaciju za čuvanje TD 249
podatataka u slučaju katastrofe, tj, nedostupnosti primarne lokacije digitalnog društva i medija o informacionih podataka i učiniti je funkcionalnom
izvršenom testu rada rezervne
lokacije za slučaj katrastofe Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i
medija
CILJ 5.4: Unapređenje sistema usluge od povjerenja u cilju poboljšanja postojećih i uvođenja novih usluga
obaveze
53
Izvještaj Ministarstva javne uprave, Izvršiti zamjenu zastarjele opreme TD 251
Obavljanje usluga od povjerenja (CA) za državne organe kroz realizaciju servisa
digitalnog društva i medija o izdatim Optimizovati procese za postojeće usluge i
kvalifikovanog certifikata i elektronskog pečata i uspostavljanje palete
sertifikatima korišćenjem definisati procese za nove usluge
funkcionalnosti koje se odnose na pružanje usluga (elektronski potpis/pečat i
elektronski sertifikat) eksternim korisnicima: građanima, nevladinom sektoru i
privredi.
medija
CILJ 5.5: Razvoj digitalnog društva i unapređenje stepena digitalne transformacije proizvoda i usluga usmjerenih ka građanima i privredi
obaveze
a) Urađen redizajn .gov.me sajta i povećan broj posjetilaca na gov.me sajtu Godišnji izvještaj Ministarstva javne Redizajn web sajtova Vlade i ministarstava na TD 234
za 10%; uprave, digitalnog društva i medija domenu .gov.me, unapređenje postojećih i razvoj TD 240
b) Urađen redizajn portala euprava i proširen portfolio digitalnih usluga za novih usluga na portalu euprava; TD 241
najmanje 2 nove usluge usmjerene ka javnoj upravi, građanima i privredi; Pokretanje Innovation Fellows/Volunteer TD 242
c) Izvršena digitalizacija najmanje 2 najčešće transakcije (usluge) koje programa saradnje eksperata volontera iz TD 243
građani i privreda traže od uprave; privatnog sektora u dijelu digitalne transformacije, TD 244
d) Pokrenut i realizovan makar 1 zajednički projekat Ministarstva javne
kao i studenata volontera; TD 245
uprave, digitalnog društva i medija u saradnji sa privatnim sektorom,
Osnivanje savjetodavnih tijela, odbora i digitalne TD 246
asocijacima, lokalnim samoupravama, civilnim sektorom u oblasti
digitalne trasnformacije. koalicije na nivou Crne Gore, koji će imati za cilj TD 247
da Vlada, Ministarstvo javne uprave, digitalnog TD 251
društva i medija, privatni sektor i relevatne
organizacije udruženim snagama planiraju i
upravljaju digitalnom transformacijom u Crnoj
Gori.

medija
CILJ 5.6: Uspostavljanje digitalnih zdravstvenih rješenja

obaveze
a) Usvojen u 2021 godini plan primjene digitalnih zdravstvenih tehnologija u Izvještaj Ministarstva zdravlja, Pripemiti i usvojiti Nacionalnu strategiju digitalnog TD 237
kontekstu jačanja zdravstvenog sistema, reagovanja u vanrednim Izvještaj o realizaciji Strategije zdravlja u Crnoj Gori za period od 2021. do 2025.
situacijama u zdravstvu (pandemije, itd)
54
godine sa akcionim planom za period od 2021. do
2022. godine
CILJ 5.7: Unapređenje ljudskih resursa za digitalnu ekonomiju i smanjenje broja nezaposlenih u ovoj oblasti
obaveze
Najmanje 500 nezaposlenih lica stekla stručne kvalifikacije za deficitarna IT Godišnji izvještaj o radu Evidencija Zavoda za zapošljavanje o TD 235
zanimanja u 2021. godini Ministarstva ekonomskog razvoja sprovedenim obukama
Crna Gora – buduća članica Evropske unije
U okviru petog, horizontalnog prioriteta, definisana su tri ključna cilja, koja su vezana za koordinacijske aktivnosti Kancelarije za evropske integracije i Sektora za
informisanje javnosti o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji. Ovaj segment obuhvata i šest definisanih obaveza u tematskom dijelu, koje su usmjerene na
pripremu krovnog strateškog dokumenta – Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2021-2023, Akcionog plana za sprovođenje Strategije informisanja
ajavnosti o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji 2019-2023. za 2021. godinu, izvještaje o praćenju ovih dokumenata, te izvještaje o ukupnom procesu pristupanja.
CILJ 6.1: Unapređenje koordinacije u procesu pregovora Crne Gore sa Evropskom unijom
obaveze
Uspostavljena pregovaračka struktura u skladu s novom metodolgijom pregovora s Odluke o obrazovanju radnih grupa Formiranje novih radnih grupa za pregovore
EU za pregovaračka poglavlja (KEI) Kancelarija za evropske integracije
CILJ 6.2: Unapređenje informisanosti javnosti o evropskim integracijama
obaveze
Najmanje 55% veoma dobro i dobro informisanih građana o procesu pristupanja Nalazi istraživanja javnog mnjenja Istraživanje javnog mnjenja TD 254
Crne Gore Evropskoj uniji
55
Kancelarija za evropske integracije/ Generalni
sekretarijat Vlade
CILJ 6.3: Unapređenje saradnje sa civilnim društvom i medijima
obaveze
Organizovano najmanje 10 zajedničkih događaja sa organizacijama civilnog Godišnji izvještaj Kancelarije za Organizovanje i realizacija događaja TD 254
društva ili uz njihovo učešće u 2021. godini evropske integracije Kancelarija za evropske integracije/ Generalni
sekretarijat Vlade
56
Obaveze kojima se podržava ostvarivanje ciljeva
Pored prioritetnih ciljeva i ključnih aktivnosti koje će doprinijeti njihovoj realizaciji, u 2021. godini je planirano ostvarivanje obaveza koje su neposredno vezane
za svaki od prioriteta. Kroz svaku od obaveza se ostvaruje sinergijski efekat u dostizanju zacrtanih ciljeva.
1. Vladavina prava i jednake šanse
Tematski dio
Strateška i planska dokumenta i prateći izvještaji
Obaveza Vrsta Sektor Nadležno Predlagač Kvartal Procjena Obrazloženje
dokumenta politike6 tijelo troškova
TD 1 Godišnji izvještaj o Izvještaj DDU KPS7 Ministarstvo pravde, I / II Redovni Izrada Godišnjeg izvještaja predviđena je Programom razvoja
sprovođenju Akcionog plana ljudskih i manjinskih troškovi alternativnog rješavanja sporova 2019-2021. Godišnji izvještaj će sadržati
za implementaciju Programa prava planirani pregled mjera i aktivnosti koje su realizovane u 2020. godini, a koje su
razvoja alternativnog Budžetom predviđene Akcionim planom za implementaciju navedenog Programa, kao
rješavanja sporova 2019- i pregled mjera i aktivnosti koje nijesu realizovane u planiranom roku, sa
2021, za 2020. godinu razlozima kašnjenja, te planiranu dinamiku njihove realizacije.
TD 2 Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, I / II Redovni Izvještajem će se prikazati realizovane aktivnosti i stepen ispunjenja
Akcionog plana za ljudskih i manjinskih troškovi obaveza iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije, za ukupni period
sprovođenje Strategije prava planirani 2016-2020. godina
informaciono-komunikacionih Budžetom
tehnologija u pravosuđu za
period 2016–2020.
TD 3 Izvještaj o razvoju i zaštiti Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, I / II Redovni U skladu sa članom 38 Zakona o manjinskim pravima i slobodama, Vlada
prava manjinskih naroda i EŽS KEPIF8 ljudskih i manjinskih troškovi koji najmanje jednom godišnje podnosi Skupštini izvještaj o razvoju i zaštiti
drugih manjinskih nacionalnih NOK prava se planiraju prava manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica.
zajednica u 2020. godini ZSZ Budžetom
6 Sektori politike definisani su Uredbom o načinu i postupku izrade, usklađenosti ipraćenja sprovođenja strateških dokumneata (Sl. List 54/18):
1. Demokratija i dobra uprava – DDU, 2. Finansije i fiskalna politika – FFP, 3. Saobraćajna, energetska i informaciona infrastruktura – SEI, 4. Ekonomski razvoj i životna sredina – EŽS, 5. Nauka, obrazovanje,
kultura, mladi i sport – NOK, 6. Zapošljavanje, socijalna zažtita i zdravtsvo – ZSZ, 7. Vanjska i bezbjednosna politika i odbrana – VBO.
7 Komisija za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku
8 Komisija za ekonomsku politiku i finansijski sistem
57
Izvještaj će prikazati ostvarivanje politike razvoja i zaštite prava manjina u
Crnoj Gori.
TD 4 Izvještaj o zastupljenosti Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, I / II Redovni Shodno članu 79 tačke 10 Ustava Crne Gore kojim se jemči manjinama
manjinskih naroda i drugih EŽS KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi pravo na srazmjernu zastupljenost u javnim službama, organima državne
manjinskih nacionalnih ZSZ prava planirani vlasti i lokalne samouprave, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava u
zajednica u organima lokalne Budžetom saradnji sa Upravom za kadrove u toku 2019. godine sprovelo je
samouprave, privrednim Istraživanje o zastupljenosti manjinskih naroda i drugih manjinskih
društvima i javnim nacionalnih zajednica u organima lokalne samouprave, privrednim
ustanovama čiji je osnivač društvima i javnim ustanovama čiji je osnivač Glavni grad, Prijestonica ili
Glavni grad, Prijestonica ili Opština.Istraživanje je sprovedeno u drugoj polovini 2019. godine i u prvom
opština kvartalu 2020. godine. Zbog epidemioloških mjera, obrađeni podaci nijesu
dati Vladi Crne Gore na usvajanje u 2020. godini.
TD 5 Završni izvještaj o sprovođenju Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, I / II Redovni Završni izvještaj sadrži informacije o rezultatima aktivnosti iz Akcionog
Strategije za socijalnu inkluziju KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi plana za sprovođenje Strategije za 2020. godinu, ali se posebno bavi
Roma i Egipćana 2016-2020 prava planirani stepenom ispunjenosti operativnih i strateških ciljeva za sveukupan period
Budžetom trajanja strateškog dokumenta.
TD 6 Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim Akcionim planom definisaće se aktivnosti, nadležne institucije za
Strategije upravljanja ljudskim VBO poslova troškovi sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna budžetska
resursima u Upravi policije za planirani sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje
period 2019-2024. godina, za Budžetom Strategije upravljanja ljudskim resursima u Upravi policije za period 2019-
2021-2022. godinu, s 2024. godina, za 2021-2022.
Izvještajem o realizaciji Izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen ispunjenosti obaveza
Revidiranog Akcionog plana, iz Revidiranog Akcionog plana za sprovođenje Strategije upravljanja
za 2020. godinu ljudskim resursima u Upravi policije za period 2019-2024. godine, za 2020.
godinu.
TD 7 Akcioni plan za Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim akcionim planom definisaće se aktivnosti, nadležne institucije za
sprovođenje VBO poslova troškovi sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna budžetska
Šengenskog akcionog plana, planirani sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za dalje usklađivanje
za 2021. godinu Budžetom sa Šengenskom pravnom tekovinom, uključujući nadzor granice, graničnu
kontrolu, opremu, informaciono-komunikacione sisteme, integrisano
upravljanje granicom, za 2021. godinu.
TD 8 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim izvještajem će se prikazati rezultati, aktivnosti i stepen ispunjenosti
plana za sprovođenje VBO poslova troškovi obaveza iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije za 2020. godinu i dati
Strategije za smanjenje rizika planirani preporuke za dalje sprovođenje Strategije.
od katastrofa 2018 - 2023, za Budžetom
2020. godinu
TD 9 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Izvještaj sadrži prikaz stepena realizacije aktivnosti, najvažnijih rezultata
plana za sprovođenje VBO poslova troškovi postignutih za svaki operativni cilj, kao i prikaz aktivnosti, indikatora
58
Strategije za suzbijanje planirani rezultata, početnog i krajnjeg roka za realizaciju postavljenih aktivnosti,
nedozvoljenog posjedovanja, Budžetom statusa indikatora rezultata i preporuka za djelimično realizovane i
zloupotrebe i trgovine, nerealizovane aktivnosti, kao i izazova koji su se pojavili prilikom realizacije
malokalibarskim i lakim aktivnosti, posebno u odnosu na djelimično realizovane i nerealizovne
oružjem i municijom od 2019. aktivnosti. Takođe, za svaki operativni cilj će biti sumirani i ključni izazovi
do 2025., za 2020. godinu potkrijepljeni obrazloženjem.
TD 10 Izvještaj o Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim Izvještajem daće se pregled realizovanih aktivnosti i ostvarenih
implementaciji VBO poslova troškovi rezultata u sprovođenju Strategije integrisanog upravljanja granicom u
Akcionog plana za planirani 2020. godini, kao i efekti njihove realizacije. Akcionim planom za 2021.
sprovođenje Strategije Budžetom godinu, definisaće se mjere i aktivnosti, nadležni organi i rokovi za
integrisanog upravljanja sprovođenje pojedinih aktivnosti, sa osvrtom na mjere koje nijesu
granicom u 2020. godini, sa realizovane u 2020. godini i u skladu sa preporukama iz godišnjeg
Predlogom akcionog plana za Izvještaja Evropske komisije o Crnoj Gori, u oblasti Vanjskih granica i
sprovođenje Strategije Šengena, u cilju unapređenja Sistema integrisanog upravljanja granicom
integrisanog upravljanja usklađenog sa novim konceptom EU u oblasti upravljanja granicom.
granicom za 2021. godinu.
TD 11 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim izvještajem prikazaće se rezultati aktivnosti i stepen ispunjenosti
plana za sprovođenje VBO poslova troškovi obaveza iz Akcionog plana za sprovođenje Programa poboljšanja
Programa poboljšanja planirani bezbjednosti u drumskom saobraćaju (2020-2022. godina), za 2020.
bezbjednosti u drumskom Budžetom godinu.
saobraćaju (2020-2022.
godina), za 2020. godinu.
TD 12 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Izvještaj sadrži prikaz stepena realizacije aktivnosti, najvažnijih rezultata
plana za sprovođenje VBO poslova troškovi postignutih za svaki operativni cilj, kao i prikaz aktivnosti, indikatora
Strategije za prevenciju i planirani rezultata, početnog i krajnjeg roka za realizaciju postavljenih aktivnosti,
suzbijanje radikalizacije i Budžetom statusa indikatora rezultata i preporuka za djelimično realizovane i
nasilnog ekstremizma za nerealizovane aktivnosti, kao i izazova koji su se pojavili prilikom realizacije
period 2020-2024. godina, za aktivnosti, posebno u odnosu na djelimično realizovane i nerealizovne
2020. godinu aktivnosti
TD 13 Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I Redovni Završnim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen
Strategije za integrisano VBO poslova troškovi ispunjenosti obaveza iz godišnjih akcionih planova i dati informacije o
upravljanje migracijama u planirani ukupnom napretku u postizanju ciljeva Strategije za integrisano upravljanje
Crnoj Gori za period 2017. - Budžetom migracijama u Crnoj Gori, za period 2017-2020. godine, kao i preporuke za
2020. godina naredni ciklus planiranja u ovoj oblasti.
TD 14 Završni izvještaj o sprovođenju Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim izvještajem prikazaće se konačna informacija o napretku u postizanju
Strategije razvoja Uprave VBO poslova troškovi definisanih strateških i operativnih ciljeva i status indikatora uspjeha za
policije za period 2016-2020. planirani cjelokupni period važenja Strategije razvoja Uprave policije za period 2016-
godina Budžetom 2020. godina, kao i preporuke za naredni period.
59
TD 15 Izvještaj o stanju bezbjednosti Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim izvještajem daće se prikaz stanja bezbjednosti saobraćaja na
saobraćaja na putevima u VBO poslova troškovi putevima u 2020. godini. Izvještaj se, u skladu sa odredbom člana 314 stav
Crnoj Gori za 2020. godinu planirani 4 Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima, dostavlja nadležnom
Budžetom radnom tijelu Skupštine Crne Gore.
TD 16 Izvještaj o primjeni Zakona o Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim izvještajem daće se prikaz primjene Zakona o javnim okupljanjima i
javnim okupljanjima i javnim VBO poslova troškovi javnim priredbama u 2020. godini. Izvještaj će se u skladu sa članom 32
priredbama u 2020. godini planirani Zakona o javnim okupljanjima i javnim priredbama u 2020. godini podnjeti
Budžetom Skupštini Crne Gore.
TD 17 Izvještaj o stanju sistema Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Redovni Ovim izvještajem daće se prikaz aktivnosti i rezultata sprovedenih i
zaštite i spašavanja u Crnoj VBO poslova troškovi ostvarenih u 2020. godini u okviru sistema zaštite i spašavanja građana,
Gori u 2020. godini planirani materijalnih i kulturnih dobara u Crnoj Gori. Izvještaj se, u skladu sa članom
Budžetom 37 stav 1 alineja 15 Zakona o zaštiti i spašavanju dostavlja Vladi i
nadležnom radnom tijelu Skupštine Crne Gore određenom zakonom kojim
se uređuje parlamentarni nadzor u oblasti bezbjednosti i odbrane, do kraja
prvog kvartala tekuće za prethodnu godinu.
TD 18 Izvještaj o stanju u Vojsci Crne Izvještaj VBO KPS Ministarstvo odbrane I / II Redovni Ovim izvještajem daće se podaci o operativnoj sposobnosti Vojske Crne
Gore za 2020. godinu KEPIF troškovi Gore, logističkoj podršci, zaštiti snaga i sredstava, obuci, obrazovanju i
planirani usavršavanju kadra, kao i pregled aktivnosti na implementaciji NATO
Budžetom programa i međunarodne vojsne saradnje.
Izvještaj se, u skladu sa odredbom člana 225 Zakona o Vojsci Crne Gore i
člana 7 stav 1 tačka 3 Zakona o parlamentarnom nadzoru u oblasti
bezbjednosti i odbrane, dostavlja nadležnom radnom tijelu Skupštine Crne
Gore. Izvještaj, shodno članu 225 Zakona o Vojsci Crne Gore, ministar
odbrane podnosi Savjetu za odbranu i bezbjednosti.
TD 19 Izvještaj o učešću pripadnika Izvještaj VBO KPS Ministarstvo odbrane I / II Redovni Ovim izvještajem daće se podaci o učešću i aktivnostima Vojske Crne Gore
Vojske Crne Gore u KEPIF troškovi u međunarodnim snagama. Izvještaj se, u skladu sa članom 7 stav 1 tačka
međunarodnim snagama u planirani 7 Zakona o parlamentarnom nadzoru u oblasti bezbjednosti i odbrane,
2020. godini Budžetom dostavlja nadležnom radnom tijelu Skupštine Crne Gore, a u skladu sa
članom 11 stav 2 Zakona o upotrebi jedinica Vojske Crne Gore u
međunarodnim snagama i učešću pripadnika operativne jedinice za zaštitu
i spašavanje, policije i zaposlenih u organima državne uprave u mirovnim
misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu podnosi se Savjetu za
odbranu i bezbjednost
TD 20 Izvještaj o sprovođenju Izvještaj VBO KPS Ministarstvo odbrane I / II Redovni Shodno Uredbi o načinu i postupku izrade, usklađivanja i praćenja
Programa aktivnosti iz troškovi sprvođenja strateških dokumenata i metodologijom razvijanja politika,
Akcionog plana za primjenu planirani izrade i praćenja sprovođenja strateških dokumenata, Ministarstvo
Rezolucije SBUN 1325 za Budžetom odbrane pripremiće završni Izvještaj o sprovođenju aktivnosti iz
period 2019 – 2020. godinu dvogodišnjeg perioda, koje će između ostalog sadržati informacije o
60
napretku u postizanju operativnih ciljeva, nalaze evaluacije kao i preporuke
za uspješniju implementaciju za naredni ciklus planiranja politika
TD 21 Izvještaj o primjeni Strategije Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i I / II Redovni Izvještaj će obuhvatiti period od III kvartala 2019. do IV kvartala 2020. U
za ostvarivanje prava djeteta socijalnog staranja troškovi Izvještaju će biti predstavljen stepen realizacije aktivnosti svih institucija
2019-2023, sa Akcionim planirani koje su zadužene za implementaciju Strategije za ostvarivanje prava
planom za 2021-2022. Budžetom djeteta za period 2019-2020.
UN Konvencija o pravima djeteta
TD 22 Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj VBO KPS Ministarsvo vanjskih I / II Redovni Završni izvještaj o realizaciji Akcionog plana za implementaciju Strategije
Akcionog plana za poslova troškovi za neproliferaciju oružja za masovno uništenje (2016-2020), za 2020.
implementaciju Strategije o planirani godinu, obuhvatiće pregled realizovanih mjera i aktivnosti definisanih AP
neproliferaciji oružja za Budžetom tokom 2020. godine. Realizovane aktivnosti će biti indikator napora
masovno uništenje (2016- nadležnih institucija na planu ostvarivanja zadatih mjera, odnosno
2020), za 2020. godinu projektovanih strateških ciljeva, a kojima se teži kreiranju neophodnih
preduslova za sprječavanje širenja OMU i sredstava za njihovu isporuku.
TD 23 Izvještaji ministarstava o radu i Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, I / II Redovni Izvještaji o radu ministarstava će sadržati prikaz ostvarenih ciljeva
stanju u upravnim oblastima, VBO ljudskih i manjinskih troškovi postavljenih u programu rada Vlade, programima rada ministarstava i
za 2020. godinu prava, Ministarstvo planirani strategijama i programima kojima se utvrđuju javne politike iz nadležnosti
unutrašnjih poslova, Budžetom ministarstava, za 2020. godinu. Izvještaji će sadržati i pregled mjera i
Ministarstvo odbrane, aktivnosti preduzetih za izvršavanje postavljenih ciljeva, prikaz izvršavanja
Ministarstvo vanjskih zakona i drugih propisa, predlog mjera za unapređenje stanja u oblasti
poslova, nadležnosti ministarstava, kao i finansijski izvještaj ministarstava, za 2020.
Ministarstvo javne godinu.
uprave, digitalnog
društva i medija
TD 24 Nacionalna Strategija DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Razvoj, izrada i primjena četvrtog po redu nacionalnog strateškog
strategija za rodnu KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji dokumenta za rodnu ravnopravnost u Crnoj Gori Nacionalne strategije za
ravnopravnost 2021-2025 sa izvještaj prava se planiraju rodnu ravnopravnost (NSRR) 2021-2025, sa Akcionim planom 2021-2022.
Akcionim planom 2021-2022. i Budžetom ima za cilj da usmjeri aktivnosti države kroz konkretne mjere za postizanje
Završni izvještaj o sprovođenju rodne ravnopravnosti do 2025. godine u procesu pristupanja Crne Gore EU
Plana aktivnosti za postizanje Donatorska i sa jasno definisanom vizijom, strateškim i operativnim ciljevima i
sredstva:
rodne ravnopravnosti 2017- indikatorima u pravcu postizanja pune rodne ravnopravnosti.
IPA 2018 -
2021.
200.000 € Izvještaj će pokazati rezultate sprovedenih aktivnosti i ukazati na
do juna nedostatke u sprovođenju ove politike. Urađena je Evaluacija trećeg Plana
2022. aktivnosti za postizanje rodne ravnopravnosti u septembru 2020. godine i
godine i objavljena na sajtu ministarstva, a njeni ključni zaključci će činiti sastavni
podrška
61
Misije dio završnog izvještaja, prema Uredbi o načinu i postupku izrade,
OEBS-a usklađenosti i praćenju sprovođenja strateških dokumenata (Sl. list 54/18).
kroz
projekat
„Jačanje
mehanizam
a za rodnu
ravnopravn
ost na
lokalnom
nivou“9
TD 25 Strategija za Strategija DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Strategijom i pratećim Akcionim planom biće utvrđeni strateški ciljevi i
socijalnu inkluziju KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji definisani operativni ciljevi i aktivnosti za postizanje strateških ciljeva u cilju
Roma i Egipćana prava se planiraju daljeg unapređenja položaja pripadnika romske i egipćanske populacije.
2021-2025, sa pratećim Budžetom Strategija će biti usklađena s krovnim strateškim dokumentima države
Akcionim planom za 2021. (horizontalnai vertikalna usklađenost), ali i sa EU strateškim okvirom za
ravnopravnost, uključivanje i učešće Roma za period 2020-2030 i drugim
međunarodnim obavezama.
TD 26 Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Vlada Crne Gore je u decembru 2016. godine usvojila Strategiju za zaštitu
Strategije za zaštitu lica sa Izvještaj ZSZ KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji lica sa javnom sektoruom od diskriminacije i promociju jednakosti za 2017-
invaliditetom od diskriminacije prava se planiraju 2021. Praćenje Strategije povjereno je Komisiji sastavljenoj od
i promociju jednakosti za Budžetom predstavnika resornih ministarstava i NVO organizacija. S tim u vezi Vlada
period 2017-2021 godinu, za Crne Gore je pripremila izvještaj za dvogodišnji period 2019-2020 i Akcioni
2021. godinu, s Izvještajem o plan za 2021. godinu.
realizaciji Akcionog plana za
2019. i 2020. godinu
TD 27 Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Akcionim planom će se bliže urediti aktivnosti, nadležne institucije za
Strategije za unapređenje Izvještaj KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji sprovođenje aktivnosti, rokovi i budžetska sredstva za realizaciju istih,
kvaliteta života LGBTI osoba u prava se planiraju indikatori uspjeha, izvori finansiranja, i druga pitanja od značaja za
Crnoj Gori 2019-2023, za Budžetom sprovođenje Strategije u 2021. godini.
2021. godinu, sa Izvještajem o Izvještajem će se prikazati rezultati sprovedenih aktivnosti, kao i stepen
realizaciji Akcionog plana za ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020.godinu.
Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava vrši monitoring praćenja
sprovođenje za 2020.godinu
primjene ove Strategije i pratećih Akcionih planova uz koordinaciju
Nacionalnog tima za praćenje primjene Strategije za unapređenje kvaliteta
života LGBTI osoba u Crnoj Gori 2019-2023, koji je oformljen u avgustu
2019. godine.
9 Finansijski menadžment organizovan od strane međunarodnih donatora
62
TD 28 Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Akcionim planom biće formulisani aktivnosti za ostvarenje tih strateških i
Strategije manjinske politike KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji operativnih ciljeva definisanih postojećom Strategijom, uz prateće
2019-2023. za 2021-2022. prava se planiraju indikatore učinka i rezultata kojima se mjeri uspješnost njihovog
godinu Budžetom sprovođenja i njihov doprinos ostvarivanju ciljeva Strategije.
TD 29 Izvještaj o realizaciji mjera iz Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti za izvještajni period i
Akcionog plana za ljudskih i manjinskih troškovi preporuke za naredne faze sprovođenja strateškog dokumenta.
sprovođenje Strategije prava planirani
reforme pravosuđa za period Budžetom
2019-2020., za 2020. godinu
TD 30 Godišnji izvještaj o realizaciji Izvještaj DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Ovim izvještajem će se prikazati rezultati sprovedenih planiranih aktivnosti
Akcionog plana za ljudskih i manjinskih troškovi i stepen realizacije strateških mjera iz Akcionog plana u 2020. godini.
sprovođenje Strategije prava planirani Izvještajem će se dati osvrt na ključna dostignuća u sprovođenju Strategije,
izvršenja krivičnih sankcija Budžetom kao i zaključna razmatranja i preporuke u cilju efikasnijeg i djelotvornijeg
(2017-2021) u 2020. godini sprovođenja strateških mjera i ciljeva.
TD 31 Strategija razvoja Uprave Strategija DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih II Preliminarn Strategija razvoja Uprave policije za period 2021-2024. godina, s Akcionim
policije za period 2021-2024. VBO poslova a analiza planom za period 2021 - 2022. godina, bila je predviđena Programom rada
godina, s Akcionim planom za uticaja Vlade za IV kvartal 2020. godine. Zbog pandemije COVID-19 i promjena
period 2021 - 2022. godina propisa na političkoj sceni u Crnoj Gori, a u cilju definisanja budućeg pravca
(RIA) strateškog razvoja policije od strane novog menadžmenta Ministarstva
unutrašnjih poslova i Uprave policije, došlo je do usporavanja aktivnosti u
izradi ove strategije. Imajući u vidu navedeno, kao i činjenicu da je u toku
izrada Zakona o unutrašnjim poslovima, aktivnosti na izradi ove strategije
će se nastaviti u 2021. godini.
Strategijom će se na osnovu analize stanja utvrditi strateški ciljevi i
definisati operativni ciljevi za razvoja Uprave policije u CG, sa mjerama za
postizanje planiranih ciljeva, aktivnosti i indikatori uspjeha, način praćenja
sprovođenja strateškog dokumenta, način izvještavanja i evaluacije i druga
pitanja od značaja za sprovođenje Startegije za period 2021-2024 godina.
Akcionim planom će se definisati aktivnosti, čije sprovodjenje doprinosi
realizaciji strateških i operativnih ciljeva, nadležne institucije za
sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori učinka, budžetska sredstva za
realizaciju aktivnosti, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
sprovođenje Strategije, za period 2021-2022. godinu.
U procesu pripreme strateškog dokumenta biće urađena detaljna RIA.
TD 32 Strategija o Strategija DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih II Preliminarn Strategijom će se na jedinstven i harmonizovan način izvršiti dalje
migracijama i VBO poslova a analiza usklađivanje i uspostavljanje pravnog okvira, kao i dodatno jačanje
reintegraciji uticaja institucionalnog okvira koji pruža mogućnost djelotvornog sprovođenja
povratnika u Crnoj Gori, za politike kontrole migracionih kretanja u skladu sa pravilima i standardima
63
period 2021-2025. godine, s propisa acquis communitaire i stvoriti preduslovi za adekvatan pristup procesu
Akcionim planom za 2021. i (RIA) povratka i reintegracije na svim nivoima, kroz kontinuirano jačanje
2022. godinu. institucionalnog okvira, procesa asistencije, edukacije, uz uspostavljanje
adekvatnog sistema za praćenje sprovođenja Strategije i realizacije
akcionih planova.
U procesu pripreme strateškog dokumenta biće urađena detaljna RIA.
TD 33 Akcioni plan za Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih II Redovni Ovim akcionim planom će se definisati mjere i aktivnosti, nadležne
sprovođenje Strategije VBO poslova troškovi institucije, indikatori uspjeha ,rokovi za realizaciju , potrebna budžetska
za borbu protiv trgovine planirani sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje
ljudima za period 2019-2024, Budžetom Strategije, za 2021. godinu.
za 2021. godinu i Izvještaj o Izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen ispunjenosti obaveza
realizaciji Akcionog plana za iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije za borbu protiv trgovine
sprovođenje Strategije za ljudima (2019-2024), za 2020. godinu.
borbu protiv trgovine ljudima
za period 2019-2024. za 2020.
godinu
TD 34 Akcioni plan za Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih II Redovni Ovim akcionim planom definisaće se aktivnosti, nadležne institucije za
sprovođenje VBO poslova troškovi sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna budžetska
Strategije za prevenciju i planirani sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za dalju prevenciju i
suzbijanje radikalizacije i Budžetom suzbijanje radikalizacije i nasilnog ekstremizma.
nasilnog ekstremizma za
period 2020-2024. godina, za
2021. godinu
TD 35 III Izvještaj ekspertske grupe Izvještaj DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih II Redovni Izvještaj će sadržati prikaz stanja u pogledu implementacije Konvencije SE
Savjeta Evrope GRETA o VBO poslova troškovi za borbu protiv trgovine ljudima u okviru III kruga evaluacije Konvencije
implementaciji Konvencije planirani kao i preporuke za nadležne insitucije.
Savjeta Evrope za borbu protiv Budžetom
trgovine ljudima u Crnoj Gori
TD 36 Program sprovođenja Akcioni plan VBO KPS Ministarstvo odbrane II Redovni Ovim programom nastaviće se sa implementacijom glavnih strateških
Akcionog plana troškovi ciljeva Rezolucije 1325 koji se odnose na povećanje učešća žena u
implementacije Rezolucije planirani odlučivanju i mirovnim procesima, zaštitu žena i djevojaka u konfliktnim
Savjeta bezbjednosti Budžetom zonama i integrisanje rodne perspektive i rodnog obrazovanja u mirovne
Ujedinjenih nacija 1325 – operacije, a sve u cilju efikasnijeg djelovanja u području rodne
Žene, mir i bezbjednost za ravnopravnosti
period 2021 – 2022. godinu
TD 37 Akcioni plan za implementaciju Akcioni plan VBO KPS Ministarstvo odbrane II Redovni Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti potrebne za ostvarivanje mjera
Strategije nacionalne troškovi određenih u okviru ciljeva Strategije, indikatori uspjeha, nadležne
bezbjednosti Crne Gore za planirani institucije, rokovi za realizaciju budžetska sredstava, drugi izvori
period 2021. – 2022. Budžetom
64
finansiranja, kao i druga pitanja od značaja za sprovođenje Strategije, 2021
– 2023. Godinu
TD 38 Nacionalni dokument za Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i II Za Dokument je predviđen da zamijeni Strategiju zaštite od nasilja u porodici
implementaciju Konvencije socijalnog staranja pripremu 2016-2020. Ovaj novi Nacionalni dokument, kao što je i u nazivu rečeno,
Savjeta Evrope o suzbijanju i Strategije, neće biti samo dokument MF i SS, već će se pratiti na državnom nivou s
sprječavanju nasilja nad angažovan obzirom na to da će obuhvatiti i preporuke GREVIO Komiteta Savjeta
ženama i nasilja u porodici konsultant Evrope.
(Istanbulska Konvencija). od strane Istanbulska Konvencija koju je ratifikovala Crna Gora,
UNDP-a 44 preporuke GREVIO Komiteta Savjeta Evrope ušle su u Akcioni plan za
Poglavlje 23
TD 39 Akcioni plan za Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i II Redovni Ovim akcionim planom utvrdiće se aktivnosti koje treba realizovati,
sprovođenje socijalnog staranja troškovi nadležne institucije za sprovođenje, rok za sprovođenje aktivnosti,
Strategije razvoja planirani indikatori rezultata i izvori finansiranja za sprovođenje Strategije razvoja
sistema socijalne i dječje Budžetom sistema socijalne i dječje zaštite za period od 2018. do 2022. godine, za
zaštite za period od 2018. do 2021. godinu. Izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen
2022. godine, za 2021. godinu realizacije obaveza iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije za 2020.
s Izvjestajem o realizaciji godinu.
Akcionog plana za Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti, PPCG za period 2020 – 2022.
sprovođenje Strategije, za
2020. godinu
TD 40 Akcioni plan za Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i II Redovni Ovim akcionim planom utvrdiće se aktivnosti koje treba realizovati,
sprovođenje socijalnog staranja troškovi nadležne institucije za sprovođenje, rok za sprovođenje aktivnosti,
Strategije razvoja planirani indikatori rezultata i izvori finansiranja za sprovođenje Strategije razvoja
sistema socijalne zaštite Budžetom sistema socijalne zaštite starijih za period od 2018. do 2022. godine, za
starijih za period od 2018. do 2021. godinu. Izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen
2022. godine, za 2021. godinu realizacije obaveza iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije za 2020.
sa Izvještajem o realizaciji godinu.
Akcionog plana za Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti, PPCG-a za period 2020 – 2022.
sprovođenje Strategije, za
2020. godinu
TD 41 Srednjeročni izvještaj Crne Izvještaj VBO KPS Ministarstvo vanjskih II Redovni Srednjeročni izvještaj o implementaciji preporuka dobijenih tokom trećeg
Gore o implementaciji poslova troškovi ciklusa Opšteg periodičnog pregleda biće pripremljen u skladu sa Planom
preporuka dobijenih tokom planirani aktivnosti za implementaciju preporuka trećeg ciklusa Opšteg periodičnog
trećeg ciklusa Opšteg Budžetom pregleda, koji je Vlada Crne Gore usvojila u oktobru 2020. godine. Izvještaj
periodičnog pregleda (UPR) će sadržati pregled realizovanih mjera i rezultata ostvarenih u periodu od
januara 2018. do juna 2020. godine, kao i status implementacije
pojedinačnih preporuka. Izvještaj će pokazati da je u periodu od januara
2018-jun 2020. ostvaren napredak u svim oblastima praćenja u oblasti
ljudskih prava.
65
TD 42 Izvještaj o realizaciji Plana Izvještaj DDU KPS Ministarstvo javne II ~1000€ za Izvještajem će se dati pregled postignutih rezultata u implementaciji Plana
optimizacije za 2020. godinu, KEPIF uprave, digitalnog potrebe u 2020. godini, sa osvrtom na implementaciju cjelokupnog dokumenta.
sa osvrtom na implementaciju društva i medija prevoda
cjelokupnog dokumenta
TD 43 Završni izvještaj o sprovođenju Izvještaj DDU KPS Ministarstvo javne II ~1000 €10 Ovim izvještajem daće se pregled postignutih rezultata i napretka u
Strategije reforme javne KEPIF uprave, digitalnog procesu reforme javne, uz prikaz realizovanih mjera i aktivnosti iz Akcionog
uprave 2016-2020, i Akcionog društva i medija plana za sprovođenje Strategije reforme javne uprave u Crnoj Gori 2016-
plana za 2020. godinu 2020., za 2020 godinu, sa preporukama za naredni ciklus planiranja
Strategije reforme javne uprave 2021-2025.
TD 44 Strategija za Strategija VBO KPS Minstarstvo unutrašnjih III Preliminarn Ovom Strategijom na cjelovit način će se prikazati nacionalna politika Crne
prevenciju i suzbijanje poslova a analiza Gore u prevenciji i suzbijanju terorizma, pranja novca i finansiranja
terorizma, pranja uticaja terorizma. Takođe, Strategija će doprinijeti kvalitetnom koordiniranju i
novca i finansiranja terorizma propisa usaglašenom djelovanju nadležnih organa u prevenciji i suzbijanju
za period 2021 – 2025. godina (RIA) terorizma, pranja novca i finansiranja terorizma.
Strategija će biti upućena Evropskoj komisiji na davanje mišljenja.
Propis će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i budžet Crne
Gore, zbog čega će u procesu njegove pripreme biti urađena detaljna
RIA.
TD 45 Akcioni plan za realizaciju Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i III Redovni Ovim akcionim planom utvrdiće se ključne mjere koje treba realizovati,
preporuka UN Komiteta za socijalnog staranja troškovi indikatori učinka, nadležne institucije za sprovođenje, finansijski okvir i rok
prava osoba sa invaliditetom, planirani za sprovođenje aktivnosti za 2021. i 2022 godinu.
za 2021. i 2022. godinu Budžetom Preporuke UN Komiteta za prava osoba sa invaliditetom
TD 46 Medijska strategija Strategija DDU KPS Ministarstvo javne III ~5000 €11 Ovom Strategijom jasno će se definisati ciljevi, pravci razvoja i budući
2021-2025. s uprave, digitalnog planovi kako bi se obezbijedilo povoljno okruženje za slobodu
Akcionim planom za društva i medija informisanja, protok ideja i mišljenja u ostvarivanju javnog interesa, a koje
2021-2022. godinu će dovesti do uređenog medijskog tržišta. Na ovaj način se žele stvoriti
uslovi za održiv rad, koji će doprinijeti unapređenju medijske saradnje,
profesionalizacije i bolje samoregulacije.
TD 47 Akcioni plan za Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti, nadležne institucije za
implementaciju ljudskih i manjinskih troškovi sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha,budžetska sredstva
Strategije reforme pravosuđa prava planirani za realizaciju aktivnosti, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
2019-2022. (za period 2021- Budžetom sprovođenje Strategije, za 2021-2022. godinu.
2022.)
10 Za potrebe prevođenja.
11 Za potrebe prevođenja materijala, štampanja i kopiranja, organizovanja okruglih stolova, javnih konsultacija i javnih rasprava.
66
Donatorska
sredstva
TD 48 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj VBO KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Redovni Ovim izvještajem će se prikazati rezultati, aktivnosti i stepen ispunjenosti
plana za sprovođenje poslova troškovi obaveza iz Akcionog plana za sprovođenje Strategije za 2021. godinu i dati
Strategije za smanjenje rizika planirani preporuke za dalje sprovođenje Strategije.
od katastrofa 2018 - 2023, za Budžetom
2021. godinu
TD 49 Završni izvještaj o realizaciji Evaluacija ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Završnim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen
Strategije razvoja sistema socijalnog staranja troškovi ispunjenosti obaveza iz godišnjih akcionih planova, daće se nalaz
socijalne i dječje zaštite za planirani evaluacije i osvrt na planirana i utrošena sredstva za cjelokupan period
period od 2018. do 2022. Budžetom sprovođenja strateškog dokumenta, kao i informacije o ukupnom napretku
godine u postizanju ciljeva Strategije razvoja sistema socijalne i dječje zaštite za
period od 2018. do 2022. godine.
Uredba o načinu i postupku izrade, usklađivanja i praćenja sprovođenja
strateških dokumenata
TD 50 Završni izvještaj o realizaciji Evaluacija ZSZ KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Završnim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti i stepen
Strategije razvoja sistema socijalnog staranja troškovi ispunjenosti obaveza iz godišnjih akcionih planova, daće se nalaz
socijalne zaštite starijih za planirani evaluacije i osvrt na planirana i utrošena sredstva za cjelokupan period
period od 2018. do 2022. Budžetom sprovođenja strateškog dokumenta, kao i informacije o ukupnom napretku
godine u postizanju ciljeva Strategije razvoja sistema socijalne zaštite starijih za
strateških dokumenata
TD 51 Strategija reforme Strategija DDU KPS Ministarstvo javne IV ~5000 €12 Strategijom reforme javne uprave 2021-2025. godine, a na osnovu
javne uprave za uprave, digitalnog eksterne evaluacije Startegije reforme javne uprave 2016-2020. godine,
period 2022-2026. društva i medija utvrdiće se strateški pravci u ovoj oblasti za predstojeći četvorogodišnji
godina, sa Akcionim planom period. Rezultat ove aktivnosti treba da kvalifikovane, transparentne,
za period 2021-2022. otvorene, optimizovane, efikasne,podsticajne digitalne i uprave svih svojih
građana.budu realni strateški ciljevi, a njihova puna implementacija treba
da doprinese stvaranju
TD 52 Strategija saradnje organa Strategija DDU KPS Ministarstvo javne IV ~3000 €13 Nakon završetka perioda realizacije trećeg strateškog dokumenta u oblasti
državne uprave i nevladinih KEPIF uprave, digitalnog saradnje sa NVO, na bazi rezultata primjene i evaluacije i uz potrebu
organizacija sa Akcionim društva i medija odgovora na nove i promjenljive izazove u funkcionisanju NVO sektora i
planom za period 2022-2026. svrsishodnosti međusektorske saradnje, potrebno je definisati nove
godina strateške pravce od čijeg razvoja zavisi stepen i kvalitet pomenute saradnje
i okruženja u kojem djeluju NVO.
67
Analize, informacije, evaluacije i druga akta
dokumenta politike tijelo troškova
TD 53 Informacija o potrebi osnivanja Informacija DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Informacijom će se obrazložiti potreba formiranja Komisije za istinu i
Komisije za istinu i pomirenje ljudskih i manjinskih troškovi pomirenje čiji je zadatak ispitivanje i utvrđivanje skuajeva nezakonitog i
prava planirani nečovječno učinjenog progona, ubistva i grubog kršenja i lišavanja
Budžetom osnovnih ljudskih prava i sloboda svakog čovjeka i građanina Crne Gore.
TD 54 Analiza efikasnosti Analiza DDU KPS Ministarstvo pravde, II Redovni Izrada ove Analize je predviđena Akcionim planom za poglavlje 23 –
funkcionisanja sistema ljudskih i manjinskih troškovi pravosuđe i temeljna prava – mjera 1.4.3.3. i Akcionim planom za
izvršenja za period 01.01.2020 prava planirani implementaciju strategije reforme pravosuđa 2019-2022. godina. Analizom
-31.12.2020. godine Budžetom će se sagledati efikasnost funkcionisanja sistema izvršenja u 2020. godini
i dati odgovarajuće preporuke za njegovo unapređenje.
TD 55 Izvještaj o postupanju u Izvještaj DDU KPS Ministarstvo javne II Redovni Izvještaj će ukazati na efikasnost upravnog rješavanja javnopravnih
upravnim stvarima za period KEPIF uprave, digitalnog troškovi organa, na centralnom i lokalnom nivou. Obaveza koja proizilazi iz člana
1.1-31.12.2020. društva i medija planirani 159 Zakona o upravnom postupku.
Budžetom
TD 56 Informacija o saradnji sa Informacija VBO KPS Ministarstvo vanjskih III Redovni Crna Gora je posebno zainteresovana i jasno opredijeljena za unapređenje
državama Evrope poslova troškovi sveukupne bilateralne saradnje sa državama Evrope, od kojih takođe
planirani očekuje dalju podršku u procesu integracije u EU. Imajući u vidu da je Crna
Budžetom Gora i geografski i kulturološki dio Evrope, a da je EU integracija ključni
vanjskopolitički prioritet i strateško opredjeljenje Vlade Crne Gore,
kontinuirana bilateralna podrška zemalja članica EU našem integracionom
procesu, kako u političkom, tako i tehničkom, odnosno ekspertskom
domenu, s posebnim fokusom na prenos znanja u najzahtjevnijim
pregovaračkim poglavljima je izuzetno značajna. Unapređenje bilateralnih
odnosa sa državama Evrope u svim oblastima i intenziviranje političkog
dijaloga na najvišem i visokom nivou su ključni za dalju spoljnopolitičku
afirmaciju Crne Gore i ostvarivanje vanjskopolitičkih prioriteta.
TD 57 Informacija o projektu Ljetnje Informacija VBO KPS Ministarstvo vanjskih III Redovni Informacija o projektu Ljetnje škole za mlade diplomate „Gavro Vuković“,
škole za mlade diplomate poslova troškovi koja se organizuje od 2008. godine u saradnji sa Programom Ujedinjenih
„Gavro Vuković“ planirani nacija za razvoj (UNDP) u Crnoj Gori, a do sada je okupio 563 diplomate
Budžetom iz 77 država. Ljetnja škola je jedan od rijetkih globalnih foruma, koji je
primarno posvećen mladim diplomatama sa svih kontinenata, budućim
liderima i donosiocima odluka, te kao takav predstavlja investiciju za
budućnost, ali je i platforma za afirmaciju vanjske politike Crne Gore, kao i
njenu međunarodnu promociju. Imajući u vidu objektivne i poznate
68
okolnosti vezane za pandemiju virusa Covid -19, XIV Ljetnja škola će se i
ove godine, po drugi put, održati u online formatu, sa jednim dijelom on-
site sesija u mjeri mogućeg.
TD 58 Analiza realizacije Analiza DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Redovni Analizom prikazati rezultati aktivnosti i stepen ispunjenosti obaveza iz
Šengenskog akcionog plana u VBO poslova troškovi Akcionog plana za period 2017-2020. godina i dati preporuke za dalje
periodu 2017-2020. godina planirani sprovođenje ovog strateškog dokumenta. Biće predloženo formiranje
Budžetom komisije od predstavnika Radne grupe za praćenje sprovođenja ŠAP-a
2017-2020. godina, Službe za finansije, opšte i pomoćne poslove,
Odjeljenja za integrisano upravljanje granicom, Odjeljenja za upravljanje
objektima i graničnim prelazima, Službe za informaciono-komunikacione
tehnologije, informacionu bezbjednost i sisteme tehničkog nadzora,
Sektora granične policije i Uprave carina uz tehničku podršku. Cilj je realno
planiranje obaveza u periodu nakon 2021. godine.
TD 59 Informacija o saradnji sa Informacija VBO KPS Ministarstvo vanjskih IV Redovni U skladu sa zacrtanim vanjsko-političkim prioritetima države Crne Gore,
susjednim zemljama poslova troškovi koje sprovodi Ministarstvo vanjskih poslova, a od kojih je prvi regionalna
planirani saradnja i dobrosusjedski odnosi, značajni napori se ulažu da se političkim
Budžetom dijalogom na bilateralnoj osnovi sa svim susjedima kao i učešćem u brojnim
regionalnim organizacijama i inicijativama, Crna Gora prepozna kao
pouzdan susjed i partner koji teži stvaranju kvalitativnih pretpostavki za
jačanje povjerenja i snaženje procesa povezivanja na prostoru Zapadnog
Balkana. Informacija će obuhvatiti presjek realizovanih aktivnosti sa
susjednim državama na bilateralnom planu i pružiti uvid u inicijative koje
su pokrenute u okviru kontinuiranog političkog dijaloga.
TD 60 Informacija o stanju i Informacija VBO KPS Ministarstvo vanjskih IV Redovni Informacija će dati presjek stanja i obaveza u razvojnoj saradnji i
izazovima u oblasti razvojne KEPIF poslova troškovi humanitarnoj pomoći koje Ministarstvo vanjskih poslova kao nacionalni
saradnje i humanitarne planirani koordinator za oblast razvojne saradnje i humanitarne pomoći identifikuje i
pomoći, Crna Gora kao Budžetom predlog mjera za unapređenje saradnje sa drugim relevantnim resorima.
primalac i donator u nastanku
TD 61 Informacija o sistemu Informacija VBO KPS Ministarstvo vanjskih IV Redovni Informacijom će se dati presjek aktivnosti ekonomske diplomatije Crne
ekonomske diplomatije KEPIF poslova troškovi Gore od njenog formalnog uspostavljanja 2013. godine kao organizacione
planirani jedinice unutar MVP koja ima za cilj jačanje ekonomsko-kulturne promocije
Budžetom Crne Gore kroz efikasnu ulogu diplomatsko-konzularne i mreže počasnih
konzula. Imajući u vidu sve značajnije mjesto ekonomske diplomatije,
informacija će biti fokusirana i na predloge strateškog pravca i aktivnosti za
naredni period.
69
Normativni dio
Zakoni
ND 1 Predlog zakona o Novi zakon DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih I Preliminarn Ovim zakonom nastaviće se reforma Uprave policije, usklađivanje
unutrašnjim VBO poslova a analiza postupanja policije sa policijskim standardima država članica Evropske
poslovima uticaja unije, kao i uređivanje pitanja koja se odnose na prijem i raspoređivanje
propisa policijskih službenika, razvoj karijernog sistema, reorganizaciju Uprave
(RIA) policije, uspostavljanje posebnog sistema ocjenjivanja policijskih
službenika, primjenu policijskih ovlašćenja i sredstava prinude i dalje
usaglašavanje sa standardima EU.
Predlog zakona će biti dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mišljenja.
RIA.
ND 2 Predlog zakona o Izmjene i DDU/ KPS Ministarstvo unutrašnjih I / II Preliminarn Ovim zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona radi daljeg
izmjenama i dopune VBO poslova a analiza usklađivanja sa regulativom Evropske unije u ovoj oblasti i bliže urediti
dopunama Zakona o uticaja pitanje formiranja Nacionalnog tijela za prevoz opasnih materija, pitanje
prevozu opasnih materija propisa pokretne opreme pod pritiskom i druga pitanja od značaja za ovu oblast.
(RIA) Predlog zakona će biti dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mišljenja.
Propis će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i Budžet Crne
Gore, zbog čega će se u procesu njegove pripreme biti urađen
obrazac RIA.
ND 3 Predlog Zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne I / II Redovni Ovim Zakonom izvršiće se usklađivanje Zakona o informacionoj
izmjenama i dopune KEPIF uprave, digitalnog troškovi bezbjednosti sa Zakonom o tajnosti podataka budući da je tim zakonom
dopunama zakona o zakona društva i medija planirani propisana nadležnost organizacione jedinice organa uprave nadležnog za
informacionoj bezbjednosti Budžetom zaštitu tajnih podataka (CIRT) da koordinira prevenciju i zaštitu od
računarskih bezbjednosnih incidenata na internet i drugih rizika
bezbjednosti informacionih sistema organa i pravnih i fizičkih lica, kao i
mjere koje CIRT preduzima, a koja organizaciona jedinica je bila
prepoznata u ovom Ministarstvu. Organizacione promjene zahtijevaju i
usklađenost propisa.
ND 4 Predlog zakona o dopunama Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I Preliminarn U skladu sa novim Mjerama podrške privredi, izmjenama i dopunama
Zakona o doprinosima za dopune socijalnog staranja, u a analiza zakona obezbijeđuju se uslovi za jačanje reforme poslovnog ambijenta,
obavezno socijalno osiguranje saradnji sa uticaja kao i suzbijanje “sive ekonomije“. Izmjenama i dopunama zakona će se
Ministarstvom za propisa značajno rasteretiti privredni subjekti. Treba da se uvede novina da
ekonomski razvoj (RIA) zbog poslodavac koji zasnuje radni odnos na neodređeno vrijeme do 31.
uticaja na decembra 2021. godine sa zaposlenim u skladu sa zakonom kojim se
70
poslovni uređuju prava i obaveze zaposlenih po osnovu rada, a koje se nalazi na
ambijent Zavodu za zapošljavanje Crne Gore duže od tri mjeseca, oslobađa se
obaveza plaćanja doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje na teret
zaposlenog i na teret poslodavca, za zaradu isplaćenu zaključno sa 31.
decembrom 2023. godine
ND 5 Predlog zakona o Izmjene i DDU/ KPS Ministarstvo unutrašnjih II Preliminarn Ovim zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju
izmjenama i dopune VBO poslova a analiza dodatnog usaglašavanja sa propisima Evropske unije koji uređuju ovu
dopunama Zakona o uticaja oblast i to sa Direktivom 2017/853 Evropskog parlamenta i Savjeta (EU) i
oružju propisa Direktivom Komisije EU 2019/69 o utvrđivanju tehničkih specifikacija oružja
(RIA) za uzbunjivanje i signalizaciju i drugim međunarodnim obavezama i
standardima.
Propis će imati uticaj na poslovni ambijent, građane i Budžet Crne
RIA.
ND 6 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i DDU/ KPS Ministarstvo unutrašnjih II Preliminarn Ovim Zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju daljeg
dopunama Zakona o dopune VBO poslova a analiza unaprijeđenja zakonodavnog i regulatornog okvira kontrole, odnosno
registrima prebivališta i uticaja propisivanje pravnog osnova u cilju provjere tačnosti podataka u registru
boravišta propisa prebivališta, što u krajnjem treba da doprinese poboljšanju i unaprjeđenju
(RIA) oblasti prebivališta.
Propis će imati uticaj na poslovni ambijent, građane i Budžet Crne
RIA.
ND 7 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i DDU/ KPS Ministarstvo unutrašnjih II Preliminarn Ovim zakonom preciznije i bolje će se definisati pojam spontanih okupljanja
dopunama Zakona o javnim dopune VBO poslova a analiza kao i postupanje Uprave policije u situacijama spontanih okupljanja.
okupljanjima i javnim uticaja Propis će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i budžet Crne
pripredbama propisa Gore, zbog čega će u procesu njegove pripreme biti urađena detaljna
(RIA) RIA.
ND 8 Predlog zakona o kriznom Novi zakon VBO KPS Ministarstvo odbrane III Preliminarn Ovim zakonom propisaće se elementi sistema za krizno upravljanje,
upravljanju KEPIF a analiza koordinisano djelovanje državnih organa, organa državne uprave i organa
uticaja uprave, kao i sprovođenje aktivnosti i zadataka iz njihove nadležnosti u
propisa oblasti kriznog upravljanja (prevencija krize, reagovanje na krize, analiza i
(RIA) izvještavanja o krizama, tid.) na nacionalnom nivou i/ili u okviru
Sjevernoatlantskog saveza.
Propis će imati uticaja na građane i Budžet Crne Gore, zbog čega će
u procesu njegove pripreme biti urađena detaljna RIA
71
ND 9 Predlog zakona Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne III ~ 3000 €14 Ovim zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju
izmjenama i dopune KEPIF uprave, digitalnog unapređenja normativnog okvira u ovoj oblasti i stvaranju uslova ua
dopunama zakona o zakona društva i medija efikasnije ostvarivanje prava na slobodan pristup informacijama. Uz to,
slobodnom pristupu izmjenama zakona izvršiće se usklađivanje sa Direktivom EU 2019/1024
informacijama EP i Konvencijom Savjeta o otvorenim podacima i ponovnoj upotrebi
informacija iz javnog sektora.
Rezultat ove aktivnosti biće prvi korak ka izgradnji povjerenja između Vlade
i građana.
ND 10 Predlog zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Proces usvajanja Zakona o radu i obaveza usklađivanja sa direktivama
izmjenama i dopuni dopune KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji EU, prepoznao je prostor za dodatno unapređenje Zakona o zabrani
Zakona o zabrani Zakona prava se planiraju diskriminacije.Pored navedenog, a imajući u vidu Direktivu (2000) 54 EK
diskriminacije Budžetom otvorio je prostor za usklađivanje odredbe koja uređuje diskriminaciju po
osnovu “udruživanja” što je bio i dodatni razloga pokretanja procedure za
izmjenu Zakona o zabrani diskriminacije.
Takođe, tokom javne rasprave, ukazala se potreba za dodatnim

unapređenjem zakona u smislu izmjene riječi “interseksualne
karakteristike” u riječi “polne karakteristike” kao i unapređenje odredbi koje
definiše teže oblike diskriminacije. Stoga se Zakonom o izmjenama i
dopunama Zakona o zabrani diskriminacije, otklanjaju navedeni nedostaci,
usklađuje odredba koja definiše “teret dokazivanja” i “udruživanja”sa
Dirketivama EU, vrši izmjenu pojma “interseksualne karakteristike” u pojam
”polne karakteristike,” unapređuje odredba koja definiše“teže oblike
diskriminacije” i vrši usklađivanje kaznenih odredbi sa pomenutim
izmjenama.
ND 11 Predlog zakona o Zakon DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Zakon o porijelku imovine ima za za cilj da definiše zakonski okvir za borbu
porijeklu imovine FFP KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji protiv korupcije na svim nivoima javnog upravljanja u Crnoj Gori, kao i
prava i Ministarstvo se planiraju protiv organizovanog kriminala, uvezujući poreske norme sa normama
finansija i socijalnog Budžetom drugih zakonskih tekstova, uz dužno poštovanje osjetljivosti procesa za
staranja Donatorska trenutak razvoja ekonomije i društva u Crnoj Gori.
/ projektna Ekspoze premijera i Ustav Crne Gore, potreba dostavljanja dokumenta EK
sredstva na davanje mišljenja i sugestija.
72
ND 12 Predlog zakona o lustraciji Zakon DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Ovim zakonom će se urediti postupak utvrđivanja pojedinačne
ljudskih i manjinskih troškovi koji odgovornosti zbog kršenja ljudskih, građanskih i političkih prava od strane
prava se planiraju lica koja su vršila javne funkcije, uz usklađivanje sa usvojenim
Budžetom međunarodnim pravnim aktima.
ND 13 Predlog zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Ovim zakonom izvršiće se usklađivanje sa pravnom tekovinom Evropske
izmjenama i dopune ljudskih i manjinskih troškovi koji unije i to u dijelu usaglašavanja ove materije sa Direktivom (Eu) 2016/343
dopunama Zakonika zakona prava se planiraju Europskog Parlamenta i Savjeta od 9. marta 2016. o jačanju određenih
o krivičnom postupku Budžetom vidova pretpostavke nevinosti i prava učestvovanja (prisustva) na raspravi
Donatorska u krivičnom postupku i drugim međunarodnim standardima i pravnom
sredstva tekovinom EU
izmjenama i dopune ljudskih i manjinskih troškovi koji unije i to u dijelu usaglašavanja ove materije sa Okvirnom odlukom Savjeta
dopunama Krivičnog zakona prava se planiraju od 13. juna 2002. o Evropskom nalogu za hapšenje i postupcima predaje
zakonika Crne Gore Budžetom izmedu država članica i drugim međunarodnim standardima i pravnom
Donatorska tekovinom EU.
sredstva
izmjenama i dopune ljudskih i manjinskih troškovi koji unije i to u dijelu usaglašavanja ove materije sa Direktivom 2016/800/EU o
dopunama Zakona o zakona prava se planiraju procesnim garancijama za djecu koja su osumnjičena ili optužena u
postupanju prema Budžetom krivičnim postupcima i drugim međunarodnim standardima i pravnom
maloljetnicima u krivičnom Donatorska tekovinom EU.
postupku sredstva
ND 16 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Revizija Analize o stepenu usklađenosti crnogorskog parničnog i izvršnog
dopunama Zakona o izvršenju dopune ljudskih i manjinskih troškovi koji zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije iz 2014. godine,
i obezbjeđenju zakona prava se planiraju ukazala je na potrebu usklađivanja crnogorskog zakonodavstva sa
Budžetom Regulativom (EU) br.655/2014 Evropskog parlamenta i Savjeta od 15.
maja 2014.godine o uspostavljanju postupka za evropski nalog za blokadu
računa kako bi se pojednostavila prekogranična naplata duga u
građanskim i privrednim stvarima.
ND 17 Predlog zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Usklađivanje zakonodavstva sa međunarodnim standardima i pravnom
izmjenama i dopunama dopune ljudskih i manjinskih troškovi koji tekovinom EU
Zakona o pravosudnoj zakona prava se planiraju
saradnji u krivičnim stvarima Budžetom
sa državama članicama EU EUROL3
Donatorska
sredstva
ND 18 Predlog Zakona o obradi Novi zakon DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Preliminarn Ovim zakonom će se izvršiti usaglašavanje crnogorskog sistema sa
podataka o putnicima u VBO poslova a analiza Direktivom (EU) 2016/681 Evropskog parlamenta i Savjeta od 27. aprila
73
vazdušnom saobraćaju u cilju uticaja 2016. godine o upotrebi podataka iz evidencije podataka o putnicima
sprječavanja, otkrivanja i propisa (PNR) u svrhu sprječavanja, otkrivanja, istrage i krivičnog gonjenja krivičnih
vođenja krivičnog postupka za (RIA) djela terorizma i teških krivičnih djela. Takođe, urediće se obrada podataka
krivična djela djela terorizma i o putnicima u vazdušnom saobraćaju u cilju sprječavanja, otkrivanja i
druga teška krivična djela vođenja krivičnog postupka za krivična djela terorizma i druga teška
krivična djela.
RIA.
ND 19 Predlog zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Preliminarn Ovim Zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju daljeg
izmjenama i dopune VBO poslova a analiza usklađivanja sa pravnim okvirom Evropske unije i drugim međunarodnim
dopunama Zakona o uticaja obavezama i standardima.
eksplozivnim materijama propisa Predlog zakona će biti dostavljen Evropskoj komisiji radi davanja mišljenja.
(RIA) Propis će imati uticaj na poslovni ambijent, građane i budžet Crne
Gore, zbog čega će se u procesu njegove pripreme izraditi obrazac
RIA.
ND 20 Predlog zakona o Novi zakon DDU/ KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Preliminarn Ovim zakonom izvršiće se usklađivanje crnogorskog zakonodavstva sa
zaštiti podataka o VBO poslova a analiza novim zakonodavstvom EU i to: Regulativom Evropskog parlamenta i
ličnosti uticaja Savjeta (EU) 2016/679 o zaštiti fizičkih lica u vezi sa obradom ličnih
propisa podataka i Direktivom Evropskog parlamenta i savjeta (EU) 2016/680 o
(RIA) zaštiti fizičkih lica u vezi sa obradom ličnih podataka od strane nadležnih
organa u svrhe spriječavanja, istrage ili gonjenja za krivična djela ili
izvršenje krivičnih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka.
RIA.
ND 21 Predlog zakona o Novi zakon DDU/ KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Preliminarn Ovim zakonom će se izvršiti usaglašavanje crnogorskog pravnog sistema
sprječavanju pranja VBO poslova a analiza sa direktivama EU koje se odnose na sprječavanje pranja novca i
novca i finansiranja uticaja finansiranje terorizma 2019/1153, 2018/1673 i 2018/843.
terorizma propisa Predlog zakona biće upućen Evropskoj komisiji radi davanja mišljenja.
(RIA) Propis će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i budžet Crne
RIA.
ND 22 Predlog zakona o Novi zakon DDU KPS Ministarstvo unutrašnjih IV Preliminarn Ovim zakonom izvršiće se usklađivanje crnogorskog zakonodavstva sa
zaštiti podataka o poslova a analiza Direktivom Evropskog Parlamenta i Savjeta (EU) 2016/680 od 27. aprila
ličnosti za organae uticaja 2016. godine o zaštiti fizičkih lica u vezi s obradom ličnih podataka od
koji se bave sprječavanjem, propisa strane nadležnih organa u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili
istragama i gonjenjem (RIA) gonjenja za krivična djela ili izvršavanja krivičnih sankcija i o slobodnom
74
učinioca krivičnih djela i kretanju takvih podataka i o prestanku važenja Okvirne odluke Savjeta
izvršenjem krivičnih sankcija 2008/977/PUP. Takođe, cilj ovog zakona je usvajanje novih standarda o
zaštiti ličnih podataka za organe koji koji se bave sprječavanjem, istragama
i gonjenjem učinioca krivičnih djela i izvršenjem krivičnih sankcija.
Propis će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i budžet Crne Gore,
zbog čega će u procesu njegove pripreme biti urađena detaljna RIA.
ND 23 Predlog zakona o Izmjene i VBO KPS Ministarstvo vanjskih IV Redovni Ovim zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju
izmjenama i dopune KEPIF poslova troškovi koji preciznijeg i bližeg definisanja pojedinih postupaka i nadležnosti organa u
dopunama Zakona o zakona se planiraju primjeni restriktivnih mjera. Ova obaveza je definisana Sporazumom o
međunarodnim restriktivnim Budžetom sprovođenju Zajedničkog akcionog plana za borbu protiv terorizma na
mjerama Zapadnom Balkanu, koji su potpisale Crna Gora i EU. Izmjene i dopune su
neophodne radi usklađivanja Zakona sa praksom Evropskog suda pravde
i bližim definisanjem pojedinih postupaka i nadležnosti organa u primjeni
restriktivnih mjera.
ND 24 Predlog zakona izmjenama i Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV ~2000 €15 Izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi izvršiće se njegovo
dopunama zakona o lokalnoj dopune KEPIF uprave, digitalnog usaglašavanje sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima,
samoupravi zakona društva i medija otkloniti nedostavi u regulatornom okviru koji ograničavaju efikasnije
funkcionisanje sistema lokalne samouprave u skladu sa preporukama iz
Analize o implementaciji Zakona o lokalnoj samoupravi.
ND 25 Predlog Zakona izmjenama i Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV Redovni Izmjenama i dopunama Zakona o Glavnom gradu izvršiće se njegovo
dopunama zakona o Glavnom dopune KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji usaglašavanje sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, kao i otklanjanje
gradu zakona društva i medija se planiraju nedostataka u praktičnoj primjeni zakona u dijelu finansiranja između
Budžetom Glavnog grada Podgorice i opštine Golubovci
ND 26 Predlog Zakona izmjenama i Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV ~3000 €16 Ovim zakonom izvršiće se unaprijeđenje normativnog okvira za djelovanje
dopunama zakona o dopune KEPIF uprave, digitalnog nevladinih organizacija od postupka osnivanja, upisa i brisanja, do
nevladinim organizacijama zakona društva i medija finansiranja i drugih pitanja od značaja za rad i djelovanje NVO.
ND 27 Predlog zakona o Novi zakon DDU KPS Ministarstvo javne IV ~ 3000 €17 Ovim zakonom izvršiće se potpuno usaglašavanje sa Direktivom (EU)
audio-vizuelnim KEPIF uprave, digitalnog 2018/1808 Evropskog parlamenta i Evropskog Savjeta od 14. novembra
medijskim uslugama društva i medija 2018. godine o izmjenama i dopunama Direktive 2010/13/EU o koordinaciji
određenih zakonskih odredbi, regulaciji ili upravnim radnjama u državama
članicama koje se tiču pružanja audio-vizuelnih medijskih usluga.
75
ND 28 Predlog Zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV Redovni Izmjenama i dopunama ovog Zakona u potpunosti će biti implementirane
izmjenama I dopune KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji preporuke iz JUXREX analize medijskog sektora koja je 2018. godine
dopunama Zakona o zakona društva i medija se planiraju urađena od strane Savjeta Evrope i Evropske unije.
medijima Budžetom
ND 29 Predlog Zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV Redovni Izmjenama i dopunama ovog Zakona u potpunosti će biti implementirane
izmjenama i dopune KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji preporuke iz JUXREX analize medijskog sektora koja je 2018. godine
dopunama Zakona zakona društva i medija se planiraju urađena od strane Savjeta Evrope i Evropske unije.
nacionalnom javnom emiteru Budžetom
Radio i televizija Crne Gore
ND 30 Predlog Zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV Redovni Na osnovu prekoruka iz Analize o inspekcijskom nadzoru, pristupiće se
inspekcijskom dopune KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji donošenju novog Zakona o inspekcijskom nadzoru kojim će se izvršiti
nadzoru zakona društva i medija se planiraju decentralizacija sistema organizacije inspekcija u cilju efikasnijeg
Budžetom ostvarivanja odgovornosti inspekcije, odnosno starješine inspekcijskog
organa, transparentnijeg ostvarivanja političke odgovornosti resornog
ministra za stanje u jednoj upravnoj oblasti, kao i unaprjeđenje koordinacije
i uštede u resursima (manji broj potrebnih kadrova za poslove podrške)
ND 31 Predlog Zakona o Vladi Novi zakon DDU KPS Ministarstvo javne IV Redovni Ovim Zakonom po prvi put će se sistemski urediti položaj, nadležnosti,
KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji odnosi Vlade Crne Gore kao nosioca izvršne vlasti u sistemu podjele
društva i medija se planiraju funkcija vlasti.
Budžetom
ND 32 Predlog Zakona o lobiranju Izmjene i DDU KPS Ministarstvo pravde, IV Redovni Ovim zakonom izvršiće se usklađivanje sa pravnom tekovinom Evropske
dopune KEPIF ljudskih i manjinskih troškovi koji unije.
zakona prava se planiraju
Budžetom
76
2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj
Tematski dio
TD 62 Izvještaj o javnom dugu Crne Izvještaj FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I / II Redovni Izvještajem će se predstaviti detaljno stanje domaćeg i ino duga po
Gore na dan 31.12.2020. socijalnog staranja troškovi koji se kreditorima, stanje duga lokalne samouprave, kao i stanje javnog duga,
godine planiraju učešće državnog, duga lokalne samouprave i javnog duga u BDP,
Budžetom valutna struktura duga, izdate garancije, kretanje duga u odnosu na
glavne makroekonomske pokazatelje, pregled zaključenih aranžmana,
kao i otplata duga i kamata u 2020. godini.
Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti
TD 63 IV paket mjera - Program Program EŽS KEPIF Ministarstvo I / II ~22.000.000 € Podrška ugroženim djelatnostima, zaposlenima u samoizolaciji i na
subvencionisanja zarada za I ekonomskog razvoja plaćenom odsustvu zbog čuvanja djece.
kvartal
TD 64 IV paket mjera – Kratkoročne Program/ EŽS KEPIF Ministarstvo I / II 5.700.000,00 € Podrška turističkoj privredi zbog negativnog efekta pandemije virusa
mjere podrške turističkom javni poziv ekonomskog razvoja COVID-19 na poslovanje.
sektoru u vidu umanjenja
godišnje naknade za
korišćenje morskog dobra;
subvencionisanje
turoperatora; turistički vaučeri
za izdavaoce privatnog
smještaja
TD 65 Izvještaj o realizaciji Izvještaj i EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Sprovođenje Izvještajem će se prikazati mjere i aktivnosti, koje su preduzeli nadležni
Nacionalnog akcioni plan ekonomskog razvoja AP za državni organi, organi uprave, jedinice lokalne samouprave, NVO i druge
programa zaštite realizaciju institucije i organizacije, koje u svojoj nadležnosti imaju obavezu
potrošača (2019-2021) za NPZP za 2021. sprovođenja aktivnosti iz oblasti zaštite potrošača za 2020. godinu.
2020. godinu, sa Akcionim godinu će Akcionim planom za 2021. godinu će se utvrditi prioritetne
planom za sprovođenje zahtijevati aktivnosti,nosioci aktivnosti na državnom i lokalnom nivou, rokovi,
Nacionalnog programa zaštite obezbjeđivanje indikatori, budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od
potrošača (2019-2021) za finansijskih značaja za sprovođenje NPZP za 2021. godinu.
2021. godinu sredstva, koja
se u ovom
77
momentu ne
mogu
precizirati.
TD 66 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti iz Akcionog plana za
plana za sprovođenje ekonomskog razvoja troškovi koji se sprovođenje Strategije razvoja poštanske djelatnosti u Crnoj Gori za
Strategije razvoja poštanske planiraju 2020. godinu.
djelatnosti u Crnoj Gori za Budžetom
period 2019-2023, za 2020.
godinu
TD 67 Program razvoja Program EŽS KEPIF Ministarstvo I Redovni U cilju što bolje iskorišćenosti bespovratnih sredstava podrške Evropske
poljoprivrede i ruralnih poljoprivrede, troškovi koji se unije, Upravljačko tijelo (Direktorat za ruralni razvoj) je u skladu sa
područja Crne Gore – šumarstva i planiraju funkcijama i odgovornostima predviđenim Sektorskim sporazumom, kao
IPARD II program 2014-2020, vodoprivrede Budžetom i na osnovu Priručnika o proceduri programiranja IPARD II programa, a
verzija 1.3 na osnovu dosadašnje implementacije kojom je ukazano da je potrebno
izvršiti potrebne izmjene postojećeg Programa (verzija 1.2) urađene su
izmjene koje su usvojene od strane Evropske komisije te je postojeću
verziju Programa potrebno usvojiti od strane Vlade, kako bi se nastavilo
sa daljom implementacijom Programa.
Razlozi za izmjene su sledeće:
1: Akreditacija mjere 7 – Divezifikacija gazdinstva i razvoj poslovanja u
izmijenjenoj formi u odnosu na prethodnu verziju;
2. Rješavanje problema u realizaciji mjera na zahtjev Direktorata za
plaćanja (Agencije za plaćanje).
TD 68 Izvještaj o realizaciji Izvještaj i SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih I / II Redovni Shodno odredbama Zakona o putevima i Uredbe o organizaciji i načinu
plana redovnog i plan investicija troškovi koji se rada državne uprave, Uprava za saobraćaj je organ koji vrši poslove koji
investicionog planiraju se odnose na upravljanje, razvoj, gradnju, rekonstrukciju, održavanje i
održavanja, rekonstrukcije i Budžetom zaštitu državnih puteva Crne Gore, i shodno tome i do sada je donosila
izgradnje državnih puteva za godišnje planove, dok će ubuduće izrada jednogodišnjih planova
2020. godinu sa Prijedlogom proizilaziti iz Srednjoročnog programa u skladu sa članom 14 Zakona o
plana redovnog i investicionog putevima. Obaveza razmatranja i usvajanja Plana redovnog i
održavanja, rekonstrukcije i investicionog održavanja, rekonstrukcije i izgradnje državnih puteva za
izgradnje državnih puteva za prethodnu godinu, s Izvještajem o realizaciji Plana za nastupajuću
2021. godinu. godinu, je u prethodnom periodu uključivana i u Program pristupanja
Crne Gore Evropskoj uniji, budući da je mreža državnih puteva od
izuzetnog značaja za otklanjanje fizičkih barijera u cilju dostizanja
proklamovanih ciljeva EU o nesmetanom protoku ljudi, roba, usluga i
kapitala.
78
TD 69 Izvještaji ministarstava o radu i Izvještaj FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I / II Redovni Izvještaji o radu ministarstava će sadržati prikaz ostvarenih ciljeva
stanju u upravnim oblastima, SEI socijalnog staranja, troškovi koji se postavljenih u programu rada Vlade, programima rada ministarstava i
za 2020. godinu EŽS Ministarstvo planiraju strategijama i programima kojima se utvrđuju javne politike iz nadležnosti
ekonomskog razvoja, Budžetom ministarstava, za 2020. godinu. Izvještaji će sadržati i pregled mjera i
Ministarstvo kapitalnih aktivnosti preduzetih za izvršavanje postavljenih ciljeva, prikaz
investicija izvršavanja zakona i drugih propisa, predlog mjera za unapređenje stanja
u oblasti nadležnosti ministarstava, kao i finansijski izvještaj
ministarstava, za 2020. godinu.
TD 70 Strategija za Strategija FFP KEPIF Minstarstvo finansija i II Ova Strategija Strategija ima za cilj utvrđivanje pravaca reforme politike javnih nabavki
unaprjeđenje politike socijalnog staranja se izrađuje u i javno-privatnog partnerstva za predstojeći četvorogodišnji period.
javnih nabavki i saradnji sa Dokument će uvažiti zahtjeve i preporuke evropskih integracionih
javno-privatnog partnerstva za SIGMA/OECD procesa i relevantnih međunarodnih partnera, kao i obuhvatiti mjere za
period 2021-2025. godine s koja pruža unaprjeđenje sistema javnih nabavki u skladu sa regulatornim okvirom i
Akcionim planom za 2021. neophodnu analizama stanja u ovoj oblasti. Akcionim planom će se definisati mjere i
godinu konsultativnu aktivnosti, nadležni organi, indikatori uspješnosti, rokovi i izvori
pomoć finansiranja za sprovođenje pojedinih aktivnosti. Akcioni planovi će se
Ministarstvu donositi na godišnjem nivou, radi prilagođavanja mjera i aktivnosti
aktuelnim izazovima u sistemu javnih nabavki i javno-privatnog
partnerstva.
Pregovaračko poglavlje 5 – javne nabavke.
TD 71 Fiskalna strategija Strategija FFP KPS Minstarstvo finansija i II Redovni Na osnovu Fiskalne strategije, na godišnjem nivou, pripremaju se
Crne Gore za period KEPIF socijalnog staranja, u troškovi koji se smjernice fiskalne politike za period od tri godine i godišnji budžeti. U
2021-2024. godine saradnji sa svim planiraju skladu sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (Sl. list CG 055/18)
ministarstvima Budžetom i Programom rada Vlade za 2021. godinu, MF i SS priprema Predlog
fiskalne strategije dok dokument: Fiskalna strategiju za period 2021-
2024. godina, na predlog Vlade, donosi Skupština Crne Gore.
Fiskalnom strategijom biće predstavljena ekonomska politika Vlade u
narednom četvorogodišnjem periodu. Dokumentom će biti prikazane
mjere budžetske politike, planirane aktivnosti u pravcu reforme javnog
sektora, kao i strukturne reforme realnog sektora. Istovremeno, izvršiće
se i „kvantifikacija“ njihovog uticaja na makroekonomska kretanja,
odnosno fiskalne agregate. Pri tome, efekti određenih strukturnih reformi,
a koje indirektno utiču na ekonomski rast i povećanje konkurentnosti
ekonomije, nije moguće precizno utvrditi, jer su njihovi efekti vidljivi u
dužem roku.
Ovim dokumentom će biti prikazan i Izvještaj o realizaciji Fiskalne
strategije Crne Gore za period 2017-2020, odnosno ocjena i analiza
ostvarenja ciljeva i mjera ekonomske politike u prethodnom periodu.
79
TD 72 Smjernice Planski FFP KEPIF Minstarstvo finansija i II Redovni Smjernice makroekonomske i fiskalne politike donose se na godišnjem
makroekonomske i dokument socijalnog staranja troškovi koji se nivou za period od tri godine i sadrže: srednjoročne strateške ciljeve
fiskalne politike za planiraju ekonomske i fiskalne politike, osnovne makroekonomske i fiskalne
period 2021 - 2024. godine Budžetom pokazatelje i projekcije, limit potrošnje, nivoe bruto zarada i ostalih ličnih
primanja, izdatke za penzijsko i invalidsko osiguranje i druge izdatke za
socijalnu zaštitu. Na osnovu Smjernica, Ministarstvo finansija izdaje
stručno uputstvo za pripremanje budžeta potrošačkih jedinica za
narednu godinu.
Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti
TD 73 Godišnji izvještaj o realizaciji Izvještaj FFP KEPIF Minstarstvo finansija i II Redovni Program reforme upravljanja javnim finansijama usvojen je za period
Programa reforme upravljanja socijalnog staranja troškovi koji se 2016-2020 uz obavezu godišnjeg usvajanja Izvještaja o realizaciji od
javnim finansijama za 2020. planiraju strane Savjeta za reformu javne uprave i Vlade Crne Gore. Takođe,
godinu i Akcioni plan o Budžetom imajući u vidu činjenicu da određene aktivnosti iz Programa reforme
realizaciji nezavršenog dijela upravljanja javnim finansijama 2016-2020 nijesu finalizovane do kraja
aktivnosti iz Programa 2016 – 2020. godine, kako je bilo predviđeno Programom i Akcionim planom,
2020. ukazala se potreba za donošenjem prelaznog, jednogodišnjeg Akcionog
plana za 2021. godinu koji će obuhvatiti nezavršene aktivnosti iz
Programa 2016-2020. godine i Predmetni Akcioni plan planirano je da
bude sastavni dio završnog izvještaja Programa reforme javnih finansija
2016-2020.
strateških dokumenata.
TD 74 Izvještaj o javnim nabavkama Izvještaj FFP KEPIF Minstarstvo finansija i II Redovni Izvještajem su obuhvaćeni podaci iz pojedničanih izvještaja koji će MF i
za 2020. godinu socijalnog staranja troškovi koji se SS, u skladu sa Zakonom, dostavljeni od strane svih naručilaca. Cilj ovog
planiraju izvještaja je povećanje transparentnosti kroz prikazivanje podataka od
Budžetom značaja za sistem javnih nabavki, kao i upoznavanje stručne i poslovne
javnosti sa istim. Istovremeno MF i SS izvještajem i analizom
pokazatelja, izvršava sveobuhvatnu procjenu sistema javnih nabavki.
Izvještaj o javnim nabavkama daje jasan pregled ciljeva politike javnih
nabavki, zakonodavnog okvira, prikaza podataka o sprovedenim javnim
nabavkama u 2020. godini, kao i aktivnosti u procesu pridruživanja
Evropskoj uniji.
Zakon o javnim nabavkama
TD 75 Izvještaj o realizaciji Izvještaj FFP KEPIF Minstarstvo finansija i II Redovni Vlada Crne Gore usvojila je u aprilu 2019. godine Akcioni plan za
Akcionog plana za socijalnog staranja troškovi koji se uspostavljanje sistema sopstvenih sredstava EU u Crnoj Gori za 2020.
uspostavljanje planiraju godinu, uz obavezu izvještavanja o realizaciji Akcionog plana na
sistema sopstvenih sredstava Budžetom godišnjem nivou.
EU u Crnoj Gori za 2020. Poglavlje 33‐Finansijske i budžetske.odredbe
godinu
80
TD 76 Konsolidovani Izvještaj FFP KEPIF Minstarstvo finansija i II Redovni Konsolidovani izvještaj o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom
izvještaj o upravljanju socijalnog staranja troškovi koji se sektoru pripremiće se na osnovu dostavljenih godišnjih izvještaja
i unutrašnjim planiraju subjekata javnog sektora o sprovođenju i unapređenju upravljanja i
kontrolama u javnom sektoru Budžetom kontrola i izvještaja o radu unutrašnje revizije i izvršenju godišnjeg plana
za 2020. godinu. unutrašnje revizije u javnom sektoru Crne Gore.
Zakon o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru
TD 77 Plan pripreme ljetnje turističke Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Ovim planom će biti obuhvaćene aktivnosti svih subjekata koji učestvuju
sezone 2021. godine ekonomskog razvoja troškovi koji se u stvaranju uslova za nesmetano odvijanje ljetnje turističke sezone, kako
planiraju bi iste bile realizovane blagovremeno, čime se stvaraju uslovi za
Budžetom uspješnu turističku sezonu.
TD 78 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj o EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Izvještajem će se prikazati stepen realizacije operativnih ciljeva, mjera i
plana za sprovođenje realizaciji ekonomskog razvoja troškovi koji se aktivnosti definisanih godišnjim akcionim planom za 2020. godinu, uz
Strategije razvoja MMSP Akcionog planiraju osvrt na planirana i utrošena finansijska sredstva, kao i preporuke za
2018-2022, za 2020. godinu plana za Budžetom naredni period u cilju daljeg unapređenja i razvoja politike MMSP.
2020. godinu
TD 79 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj o EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Izvještajem će se prikazati stepen realizacije operativnih ciljeva, mjera i
plana za 2020. godinu, realizaciji ekonomskog razvoja troškovi koji se aktivnosti definisanih godišnjim akcionim planom za 2020. godinu, uz
Strategije za cjeloživotno Akcionog planiraju osvrt na planirana i utrošna finansijska sredstva, kao i preporuke za
preduzetničko učenje 2020- plana za Budžetom naredni period u cilju daljeg unapređenja i razvoja politike cjeloživotnog
2024 2020. godinu preduzetničkog učenja.
TD 80 Program za unapređenje Program EŽS KEPIF Ministarstvo II ~5.000.000 € Ovim programom će se definisati aktivnosti i mjere za realizaciju
konkurentnosti privrede za ekonomskog razvoja finansijske i nefinansijske podrške potencijalnim i postojećim
2021. preduzetnicima, početnicima u biznisu i start-upovima, malim i srednjim
preduzećima, kao i klasterima u cilju povećanja konkurentnosti na
nacionalnom i međunarodnom tržištu, unapređenja razvojnih i biznis
performansi, modernizacije industrije, razvoja inovativnih potencijala,
afirmacije preduzetništva i zanatstva i primjeni međunarodnih standarda.
Primjenom ovih mjera doprinijeće se intenzivnijoj realizaciji domaćih i
stranih investicija u svim područjima Crne Gore, povećanju izvoznog
potencijala, supstituciji uvoza, jačanja prepoznatljivosti crnogorskih
proizvoda i usluga, kao i njihovog boljeg pozicioniranja na tržištu i
omogućiti otvaranje novih radnih mjesta, čime se doprinosi privrednom i
regionalnom razvoju Crne Gore.
TD 81 Strategija razvoja Strategija i EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Strategija razvoja ženskog preduzetništva 2021-2024 definisaće
ženskog Akcioni plan ekonomskog razvoja troškovi koji se strateške prioritete i ciljeve politike razvoja ženskog preduzetništva za
preduzetništva 2021-2024 sa za 2021- planiraju četvorogodišnji period. Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti,
Akcionim planom za 2021 i 2022. godinu Budžetom nadležne institucije za sprovođenje aktivnosti, indikatori uspjeha, izvori
2022. godinu finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje za period 2021 i
2022. godine.
81
TD 82 Nacionalna strategija Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo II Sprovođenje Nacionalna strategija zapošljavanja 2021-2024 definisaće strateške
zapošljavanja 2021- ekonomskog razvoja AP za prioritete i ciljeve politike zapošljavanja za četvorogodišnji period.
2024, sa Predlogom realizaciju NSZ Akcionim planom zapošljavanja će se utvrditi aktivnosti, nadležne
akcionog plana zapošljavanja za 2021. institucije za sprovođenje aktivnosti, indikatori uspjeha, izvori finansiranja
za 2021. godinu godinu će i druga pitanja od značaja za sprovođenje strategije u periodu od 2021-
zahtijevati 2024. godine.
obezbjeđivanje
finansijskih
sredstva, koja
se u ovom
momentu ne
mogu
precizirati.
TD 83 Program razvoja klastera u Program SEI, KEPIF Ministarstvo II Nema Program integriše pravce politike razvoja klastera za naredni period, koji
Crnoj Gori za period 2021- EŽS, ekonomskog razvoja troškova18 podrazumijevaju stvaranje okvirnih uslova za uspostavljanje klaster
2023. godine NOK, inicijativa, zatim njihove transformacije u održive klastere koji će
ZSZ predstavljati platformu za jačanje konkurentnosti privrede. Time će biti
obezbijeđeni uslovi za pozicioniranje klastera na domaćem i olakšavanje
pristupa novim ciljnim tržištima.
TD 84 Akcioni plan za Akcioni plan EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Akcionim planom će se utvrditi detaljne aktivnosti, rokovi za sprovođenje,
sprovođenje Strategije za 2021- ekonomskog razvoja troškovi koji se indikatori rezultata, budžetska sredstva za realizaciju aktivnosti, izvori
razvoja MMSP 2018- 2022. godinu planiraju finansiranja i nadležne institucije za sprovođenje Strategije razvoja
2022, za 2021-2022. godinu Budžetom MMSP 2018-2022, za period 2021-2022. godine.
TD 85 Akcioni plan za Akcioni plan EŽS KEPIF Ministarstvo II Akcionim Akcionim planom će se utvrditi detaljne aktivnosti, rokovi za sprovođenje,
implementaciju ekonomskog razvoja planom će se indikatori rezultata, budžetska sredstva za realizaciju aktivnosti, izvori
Industrijske politike 2019- definisati iznos finansiranja i nadležne institucije za sprovođenje Industrijske politike
2023, za period 2021-2022. potrebnih Crne Gore 2019-2023, za period 2021-2022. godine.
godine sredstava za
realizaciju
aktivnosti u
periodu 2021-
2022.g.
TD 86 Akcioni plan za Akcioni plan KEPIF Ministarstvo II Redovni Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti potrebne za ostvarivanje mjera
sprovođenje ekonomskog razvoja troškovi koji se određenih u okviru prioriteta i ciljeva Strategije, indikatori i način njihovog
Strategije razvoja planiraju sprovođenja, dinamika sprovođenja mjera za ostvarivanje indikativnog
poštanske djelatnosti u Crnoj Budžetom
18 Troškovi izrade dokumenta pokriveni su u okviru projekta Unapređenje poslovnog okruženja i konkurentnosti privatnog sektora Crne Gore - IPA 2014, tokom 2020. godine
82
Gori, za period 2019-2023, za cilja i procjena sredstava potrebnih za sprovođenje planiranih mjera,
2021-2022.godinu izvori i način njihovog obezbjeđivanja.
TD 87 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj SEI, KEPIF Ministarstvo II Redovni Ovim izvještajem daje prikaz konkretnih projekata, aktivnosti i programa,
plana Strategije regionalnog EŽS, ekonomskog razvoja troškovi koji se kojima se doprinosi regionalnom razvoju, a koji su 2019. godine
razvoja Crne Gore 2014-2020 NOK, planiraju realizovani od strane državnih institucija, jedinica lokalne samouprave i
za 2019. godinu (usvojen od ZSZ Budžetom ostalih organa. Izvještaj se, u skladu sa članom 11 Zakona o regionalnom
strane Vlade Crne Gore obaveza razvoju, dostavlja Skupštini Crne Gore na razmatranje.
15.10.2020. godine)
TD 88 Izvještaj o realizaciji akcionog Analiza EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Ovim Izvještajem biće obuhvaćene sve aktivnosti koje su realizovane u
plana Strategije razvoja ekonomskog razvoja troškovi koji se skladu sa Akcionim planom Strategije razvoja turizma Crne Gore do
turizma u Crnoj Gori do 2020. planiraju 2020. godine.
godine Budžetom
TD 89 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo II Izvještajem će Ovim izvještajem će se dati pregled i stepen realizovanih aktivnosti iz
plana za implementaciju ekonomskog razvoja se utvrditi Akcionog plana Industrijske politike 2019-2023. godine, za 2020.godinu,
Industrijske politike 2019- stepen po utvrđenim strateškim ciljevima, u smislu vrednovanja indikatora
2023, za 2020. godinu realizacije i uspješnosti politike, indikatora učinka na nivou svakog od 4 strateška cilja
utrošena i pripadajućih operativnih ciljeva, i indikatora rezultata na nivou
sredstva za pojedinačnih aktivnosti.
realizaciju za Utvrđena obaveza se odnosi na izvještavanje o realizaciji Akcionog plana
2020.g. Industrijske politike za 2020.g. i ista ne podrazumijeva trošak
sprovođenja u 2021.g.
TD 90 Izvještaj o sprovođenju Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo II Redovni Izvještajem o sprovođenju Akcionog plana zapošljavanja i razvoja
Akcionog plana zapošljavanja i ekonomskog razvoja troškovi koji se ljudskih resursa za 2020. godinu prikazaće se rezultati aktivnosti i stepen
razvoja ljudskih resursa za planiraju realizacije obaveza iz Akcionog plana u cilju otvarivanja ciljeva,
2020. godinu u skladu sa Budžetom postavljenih Nacionalnom strategijom zapošljavanja i ravoja ljudskih
ciljevima postavljenih resursa 2016-2020
Nacionalnom strategijom
zapošljavanja i razvoja ljudskih
resursa 2016-2020.
TD 91 Program izgradnje, Program SEI KEPIF Ministasrtvo kapitalnih II Redovni Ovaj program će obuhvatiti tekuće i investiciono održavanje: pruga i
održavanja, rekonstrukcije I investicija troškovi koji se objekata, elektro mreže i uređaja, postrojenja i radioničkih hala, kao i
modernizacije željezničke planiraju regulisanje željezničkog saobraćaja. Programom će se predvidjeti i
infrasttrukture, za 2021. Budžetom aktivnosti na rekonstrukciji i modernizaciji željezničke infrastrukture, za
godinu 2021. godinu.
TD 92 Nacionalni program Program SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih II Redovni Nacionalni program će sadržati: postojeće stanje željezničke
željezničke investicija troškovi koji se infrastrukture, planove izgradnje, modernizacije i održavanja
infrastrukture 2021- planiraju infrastrukture, zadatke, njihov opseg, dinamiku realizacije planova, visinu
2023. godine Budžetom
83
i izvore finansijskih sredstava potrebnih za realizaciju Nacionalnog
programa, za period 2021-2023. godina.
TD 93 Izmjene i dopune Program SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih II Redovni Izmjene i dopune Nacionalnog programa bezbjednosti civilnog
Nacionalnog programa investicija troškovi koji se vazduhoplovstva će se raazmatrati na sjednici Vlade 01.04.2021. godine
bezbjednosti civilnog planiraju i njima će biti obuhvaćeno uređenje pitanja povreljivog sadržaja iz ove
vazduhoplovstva Budžetom oblasti.
TD 94 Akcioni plan Akcioni plan SEI KEPIF Ministasrtvo kapitalnih II Redovni Postojeći Akcioni plan Strategije razvoja saobraćaja se odnosi na
Strategije razvoja Izvještaj investicija troškovi koji se vremenski horizont 2019-2020. Metodologijom razvijanja politika, izrade
saobraćaja 2021-2022. planiraju i praćenja sprovođenja strateških dokumenata je definisano kao opšti
Godine sa Izvještajem o Budžetom princip da svaki strateški dokument treba da sadrži i prateći akcioni plan
realizaciji Akcionog plana koji predstavlja osnov za implementaciju aktivnosti i dostizanje ciljeva
Strategije razvoja saobraćaja predviđenih strategijom ili programom, a preporuka za malu
2019-2020 administraciju kao što je crnogorska jeste da se akcioni planovi definišu
na period do dvije godine.
Rezultati ovog procesa biće prezentovani kroz godišnje izvještaje
(obaveza prema Vladi Crne Gore, a može biti stavljen na raspolaganje i
ostalim relevantnim institucijama), u okviru koji će biti ocijenjen stepen
implementacije SRS i ova obaveza je definisana samom
Strategijom.Uspostavljanje efikasnog sistema monitoringa doprinosi
unaprjeđenju procesa evaluacije i izvještavanja o sprovedenim mjerama
/ aktivnostima.
TD 95 Izvještaj o realizaciji Programa Izvještaj SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih II Redovni Ovaj Izvještaj će obuhvatiti tekuće i investiciono održavanje: pruga i
izgradnje, održavanja, investicija troškovi koji se objekata, elektro mreže i uređaja, postrojenja i radioničkih hala, kao i
rekonstrukcije i modernizacije planiraju regulisanje željezničkog saobraćaja. Izvještaj će sadržati i aktivnosti na
željezničke infrastukture, za Budžetom rekonstrukciji i modernizaciji željezničke infrastructure u 2020. godini.
2020. godinu
TD 96 Izvještaj o sprovođenju Izveštaj SEI KEPIF Ministasrtvo kapitalnih II Redovni Ovaj izvještaj sadrži kompletan detaljan pregled sprovedenih aktivnosti
Nacionalnog programa investicija troškovi koji se koje su predviđene po Nacionalnom programu željezničke infrastructure
Željezničke infrastrukture planiraju u periodu 2018-2020 godina. Izvještaj ujedno u skladu sa Zakonom o
2018-2020. godine Budžetom željeznici predstavlja i definisane aktivnosti sprovedene u Strategiji
razvoja željeznice za period 2017-2027 godina.
TD 97 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministasrtvo kapitalnih II Redovni Izvještajem o sprovođenju Akcionog plana za sprovođenje energetske
plana za sprovođenje investicija troškovi koji se efikasnosti 2019-2021.,za 2020. Godinu dace se pregled realizovanih
energetske efikasnosti 2019- planiraju aktivnosti u 2020. Godini koje su planom predviđene.
2021. za 2020. godinu Budžetom Obaveza izrade izvejštaja propisana Zakonom o efikasnom korišćenju
energije.
84
TD 98 Izvještaj o realizaciji Izvještaj SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih II ~14.999.00 € Na osnovu člana 236b Zakona o energetici („Službeni list CG“, br. 5/16,
Nacionalnog akcionog plana KPS investicija 51/17 i 82/20) propisano je da će se Izvještavanje o realizaciji
korišćenja Nacionalnog akcionog plana korišćenja energije iz obnovljivih izvora
energije iz obnovljivih izvora energije do 2020. godine, nastaviti u skladu sa odredbama Zakona o
do 2020. godine, za 2018- energetici ("Službeni list CG", br. 5/16 i 51/17). S tim u vezi, članom 16
2019 Zakona o energetici ("Službeni list CG", br. 5/16 i 51/17) propisano je, da
sprovođenje akcionog plana korišćenja energije iz obnovljivih izvora prati
Ministarstvo i o njegovoj realizaciji Vladi dostavlja izvještaj. Takođe,
Ministarstvo predmetni Izvještaj, shodno Zakonu dostavlja i nadležnom
organu Zajednice. Ovim izvještajem daće se prikaz ostvarivanja
nacionalnog cilja
u pogledu pojedinačnih udjela (električna energija, grijanje i hlađenje,
saobraćaj) i ukupnog udjela obnovljivih izvora energije u ukupnoj finalnoj
potrošnji energije, za 2018-2019. godinu. Predviđeno Zaključkom sa
sjednice Vlade od 11.11.2014.
TD 99 Strategija upravljanja Strategija FFP KEPIF Ministarstvo finansija i III Redovni Ovom startegijom će se definisati set mjera za upravljanje troškovima i
javnim dugom 2021- socijalnog staranja troškovi koji se rizicima portfolija duga tokom perioda 2021-2024. godina, uzevši u obzir
2024. planiraju postojeće makroekonomske prilike, strukturu postojećeg duga i
Budžetom raspoložive instrumente duga koji se mogu u datim uslovima iskoristiti.
TD 100 Program ekonomskog Program EŽS KEPIF Ministarsvo III Redovni Programom će se utvrditi jasne smjernice i dati predlog konkretnih akcija
oporavka ekonomskog razvoja troškovi koji se za što brzi ekonomski oporavak crnogorske ekonomije.
planiraju
Budžetom
TD 101 Program razvoja Program EŽS KEPIF Ministarstvo III 50.000.00 € Programom će se na osnovu analize stanja definisati ključne mjere i
zdravstvenog turizma Crne ekonomskog razvoja ciljevi za intenzivniji razvoj zdravstvenog turizma. Definisaće se
Gore 2021-2023, s Akcionim aktivnosti i indikatori uspjeha, način praćenja sprovođenja strateškog
planom do 2023. godine dokumenta, način izvještavanja i evaluacije i druga pitanja od značaja u
oblasti zdravstvenog turizma, za period 2021-2023. Akcionim planom će
se utvrditi aktivnosti, nadležne institucije za sprovođenje, rokovi za
realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna finansijska sredstva i izvori
finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje programa, za
period 2021-2023. godine.
TD 102 Plan pripreme zimske Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Ovim planom će se dati pregled aktivnosti koje će subjekti, neposredno
turističke sezone 2021/2022. ekonomskog razvoja troškovi koji se ili posredno vezani za turizam, preduzimati kako bi zimska turistička
godine planiraju sezona bila pripremljena na način da se stvore uslovi za postizanje
Budžetom zadovoljavajućih rezultata u kvantitativnom i kvalitativnom smislu.
85
TD 103 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj SEI, KEPIF Ministarstvo III Redovni Ovim izvještajem će se dati prikaz konkretnih projekata, aktivnosti i
plana za sprovođenje EŽS, ekonomskog razvoja troškovi koji se programa kojima se doprinosi regionalnom razvoju i koje su realizovane
Strategije regionalnog razvoja NOK, planiraju od strane državnih institucija, jedinica lokalne samouprave i ostalih
Crne Gore 2014-2020, za ZSZ Budžetom organa. Izvještaj se, u skladu sa članom 11 Zakona o regionalnom
2020. godinu razvoju, dostavlja Skupštini Crne Gore na razmatranje.
TD 104 Izmjene i dopune Program SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih III Redovni Usljed Kovida zbog trenutne epidemiološke situacije nijesmo bili u
Nacionalnog programa investicija troškovi koji se mogućnosti da razmatramo izmjenu pomenutog materijala na
za olakšice u planiraju Nacionalnom odboru za olakšice, s tim u vezi pomjeren je isti za IV
vazdušnom saobraćaju Budžetom kvartal.
TD 105 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj SEI KPS Ministasrtvo kapitalnih III Redovni Izvještajem o sprovođenju Akcionog plana za sprovođenje Strategije
plana za period 2016 – 2020 KEPIF investicija troškovi koji se razvoja energetike do 2030. godine, za 2020. godin daće se pregled
za sprovođenje Strategije planiraju realizovanih aktivnosti u 2020. godini koje su Strategijom predviđene i
razvoja energetike do 2030. Budžetom u okviru koje su utvrđeni glavni razvojni pravci u oblasti energetike kojima
godine, za 2020. godinu se vrši dugoročno planiranje.
TD 106 Pravci razvoja Crne FFP KPS Ministarstvo finansija i IV Redovni Crna Gora, kao zemlja kandidat za članstvo u EU, ima obavezu
Gore 2022 – 2025. KEPIF socijalnog staranja troškovi koji se utvrđivanja vizije socio-ekonomskog razvoja. Pravci razvoja su krovni
godine planiraju razvojni implementacioni dokument. Pravci razvoja se donose od 2012.
Budžetom godine i ovim dokumentom je utvrđen je strateški cilj razvoja Crne Gore,
formalno su utvrđena četiri prioritetna sektora razvoja (turizam,
energetika, poljoprivreda i ruralni razvoj i prerađivačka industrija), a
identifikovano je i 19 oblasti politika. Pravci razvoja, sa konkretnim
projektima i finansijskom strukturom, predstavljaju osnovu za
programiranje investicija na državnom nivou, odnosno za uspostavljanje
direktne veze između sredstava i razvojnih prioriteta.
Pravcima razvoja Crne Gore 2021 – 2024. predstaviće se razvojna i
ekonomska politika za naredni četvorogodišnji period, izvršiće se
preispitivanje postojećih ili postavljanje novih ciljeva razvoja, prioritetnih
oblasti razvoja, mjera/projekata. Za realizaciju izabranih mjera i projekata
utvrdiće se iznos potrebnih sredstava i njihov izvor finansiranja.
Takođe, ovim dokumentom će se, na osnovu indikatora rezultata i
indikatora učinka, dati ocjena realizacije Pravaca razvoja Crne Gore
2018 – 2021. godine. Ova analiza će biti jedno od polazišta za inoviranje
Pravaca razvoja za naredni srednjoročni period. Istovremeno, Pravci
razvoja će biti usklađeni sa aktuelnim stanjem i potrebama i očekivanim
kretanjima i izazovima, na nacionalnom, regionalnom i globalnom nivou,
kao i razvojnim stremljenjima EU.
Poglavlje 22-(uslov utvrđivanja vizije socio-ekonomskog razvoja)
86
TD 107 Program reforme Program FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Program reforme upravljanja javnim finansijama proizlazi iz krovne
upravljanja javnim socijalnog staranja troškovi koji se Startegije za reformu javne uprave, koja čini jedan o tri osnovna stuba
finansijama 2022- planiraju Strategije proširenja Evropske unije.
2026. Budžetom Program ima dvostruki cilj, i to:
 Jačati kapacitete za prepoznavanje, sprečavanje i upravljanje
fiskalnim rizicima, prekomjernim fiskalnim deficitima i
potencijalno štetne makroekonomske neravnoteže.
 Osigurati da je javna potrošnja strukturirana na način koji
povećava razvojni uticaj na razvoj svih sektora privrede i
osigurava bolji kvalitet života građana. Implementacija ciljeva
Programa je od značaja za ispunjenje mjerila za otvaranje ili
zatvaranje pristupnih pregovora u određenom broju
pregovaračkih poglavlja.
Napredak u sprovođenju PFM reforme predstavlja uslov za povlačenje
sredstava Sektorske budžetske podrške u okviru IPA sredstava.
TD 108 Program Program FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Program ekonomskih reformi za Crnu Goru 2022-2024. (PER 2022) je
ekonomskih reformi socijalnog staranja troškovi koji se dokument u kome Vlada Crne Gore predstavlja ekonomsku politiku Crne
(PER) za Crnu Goru planiraju Gore za narednu godinu i srednjoročni period, uvažavajući smjernice i
2022-2024. godina Budžetom preporuke Evropske komisije, što je i osnov ekonomskog dijaloga u
procesu EU integracija. Program ekonomskih reformi sadržaće
srednjoročni makroekonomski i fiskalni okvir, kao i mjere fiskalne politike.
Istovremeno, sadržaće sveobuhvatnu agendu strukturnih reformi koja
prikazuje javne politike u izabranim oblastima ekonomskog sistema, a
kojima se doprinosi rastu i razvoju, te povećanju konkurentnosti domaće
ekonomije.
TD 109 Godišnji plan Plan FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Planom se definiše broj statističkih istraživanja u 2022. godini za sve
zvanične statistike za socijalnog staranja troškovi koji se proizvođače zvanične statistike u Crnoj Gori, po statističkim oblastima, a
2022. godinu planiraju u skladu sa prihvaćenim metodologijama i međunarodnim standarima.
Budžetom Zakon o statistici i statističkom sistemu (Sl. list CG 047/19)
TD 110 Strategija za Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo IV Preliminarna Strategija će se nadovezati na prethodni strateški okvir EU 2014-2020,
unapređenje zaštite i ekonomskog razvoja analiza uticaja kao i na strateški okvir CG 2016-2020. Cilj nove strategije jeste da održi
zdravlja na radu u propisa (RIA) i poboljša visoke zdravstvene i bezbjedonosne standarde za zaposlene,
Crnoj Gori 2022.-2027. sa te pomogne u pripremi novih koraka u cilju poboljšanja uslova rada na
Akcionim planom svim nivoima djelovanja.
implementacije za 2022.
TD 111 Strategija razvoja turizma Crne Strategija EŽS KEPIF Ministarstvo IV 50.000,00 € Imajući u vidu da je prethodna Strategija razvoja turizma bila do 2020.
Gore 2021-2025. godine sa ekonomskog razvoja godine, neophodno je pripremiti i usvojiti novu Strategiju koja bi bila
Akcionim planom izrađena u skladu sa metodologijom razvoja politika, izrade i praćenja
87
sprovođenja strateških dokumenata. Strategijom će biti obuhvaćena i
analiza postojećeg stanja, ali i preporuke u kom pravcu treba razvijati u
narednih pet godina crnogorski turizam. Strategija će obuhvatiti razvojne
politike, jače pozicioniranje Crne Gore kao turističke destinacije na ciljnim
tržištima, akcioni plan koji će usmjeriti u kom pravcu je neophodno raditi
tokom trajanja ove Strategije.
TD 112 Strategija razvoja nacionalnog Strategija EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Strategijom razvoja nacionalnog brenda će se definisati strateški prioriteti
brenda 2022-2026. godina ekonomskog razvoja troškovi koji se i ciljevi politike razvoja nacionalnog brenda za četvorogodišnji period.
planiraju Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti, nadležne institucije za
Budžetom sprovođenje aktivnosti, indikatori uspjeha, izvori finansiranja i druga
pitanja od značaja za sprovođenje za naredni period.
TD 113 Nacionalna strategija Strategija EŽS i KEPIF Ministarstvo IV Implementacija Novom nacionalnom strategijom, a koja se radi u saradnji sa Svjetskom
intelektualne svojine NOK ekonomskog razvoja strategije će organizacijom za intelektualnu svojinu, potrebno je odrediti prioritete i
za period 2022 – 2025 zahtijevati kreirati ciljeve koji će, shodno potrebi daljeg jačanja crnogorske
obezbjeđivanje ekonomije, opredijeliti pravce djelovanja i mobilisati sve segmente
finansijskih društva na valorizaciji benefita koje pruža intelektualna svojina.
sredstava koje
u ovom
trenutku nije
moguće
precizirati.19
TD 114 Nacionalni program zaštite Strategija i EŽS KEPIF Ministarstvo IV Implementacija Nacionalni program zaštite potrošača donosi se na period od tri
potrošača 2022-2024 sa akcioni plan ekonomskog razvoja programa će godine.Njime se određuje politika zaštite potrošača, prioritetne aktivnosti
Akcionim planom za realizaciju zahtjevati u ovoj oblasti i uslovi za njeno sprovođenje.Akcioni plan za prvu godinu
Nacionalnog programa zaštite obezbjeđivanje realizacije Nacionalnog programa zaštite potrošača donosi se
potrošača (2022-2024) za finansijskih istovremeno sa donošenjem Nacionalnog programa, shodno odredbama
2022. godinu sredstava, koje Zakona o zaštiti potrošača
u ovom
trenutku nije
moguće
precizirati.
TD 115 Program za revitalizaciju Program EŽS KEPIF Ministarstvo IV Planirano je da Ovim Programom će se utvrditi stanje i industrijski potencijal, a zatim će
prerađivačke industrije u Crnoj ekonomskog razvoja sredstva budu se definisati mjere i aktivnosti koje će u narednom periodu dovesti do
Gori pokrivena iz uspostavljanja moderne crnogorske industrije kroz podsticaj
EU podrške preduzetništva, inovativnosti, investicija i tehnološke modernizacije i
Crnoj Gori za kreiranje novih industrijskih proizvoda. Poseban akcenat biće stavljen na
19 Napominjemo da će značajan dio potrebnih sredstava biti obezbijeđen kroz mehanizme saradnje sa međunarodnim organizacijama, prvenstveno Svjetskom organizacijom za intelektualnu svojinu.
88
prevazilaženje definisanju preduslova u pravcu diversifikacije postojeće industrijske
posljedica proizvodnje.
Covid-19 krize.
TD 116 Akcioni plan zapošljavanja za Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo IV Redovni Akcionim planom zapošljavanja za 2022. godinu će se utvrditi aktivnosti,
2022. godinu ekonomskog razvoja troškovi koji se nadležne institucije za sprovođenje aktivnosti, indikatori uspjeha, izvori
planiraju finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje Nacionalne
Budžetom strategija zapošljavanja 2021-2024. godine.
AP će imati uticaja na poslovni ambijent, građane, privredu i budžet Crne
Gore, zbog čega će u procesu, njegove pripreme biti urađena analiza
procjene uticaja propisa- RIA
TD 117 Akcioni plan za Akcioni plan EŽS KEPIF Ministarstvo IV Donošenjem Završno mjerilo za zatvaranje Poglavlja 1 – Sloboda kretanja roba
ispunjenje obaveza iz ekonomskog razvoja Plana eliminišu predstavlja izvršenje ovog Akcionog plana
čl. 34-36 Ugovora o se norme koje
funkcionisanju Evropske unije bi mogle
predstavljati
tehničku
barijeru u
trgovini.
TD 118 Program razvoja Program EŽS KEPIF Ministarstvo IV Pretpristupna podrška za Poljoprivredu i ruralni razvoj u okviru IPA III
poljoprivrede i ruralnih poljoprivrede, programiranja pružaće se na osnovu relevantnih prioriteta naznačenih u
područja Crne Gore – šumarstva i strateškim dokumentima i potkrepljenih sektorskim analizama, kroz
IPARD III program 2021-2027 vodoprivrede unaprijed definisani skup mjera koje će biti sastavni dio Programa, a u
skladu sa Sektorskim sporazumom. Implementacija će biti u obliku
višegodišnjeg programa – IPARD III program 2021-2027 sa podijeljenim
obavezama. Program će pripremiti Upravljačko tijelo (Direktorat za
ruralni razvoj) u okviru Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i
vodoprivrede.
TD 119 Energetski bilans Crne Gore Strateški SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni Na osnovu člana 16 Zakona o energetici („Službeni list CG“, br. 5/16,
za 2022. godinu dokument investicija troškovi koji se 51/17 i 82/20) utvrđeno je da godišnji Energetski bilans donosi Vlada
planiraju Crne Gore najkasnije do 15. novembra tekuće godine za narednu
Budžetom godinu. Sadržaj energetskog bilansa je sadržan u članu 15 stav 3
Zakona.
Ovim dokumentom će se utvrditi potrebe za energijom, odnosno
energentima koje je neophodno obezbijediti radi balansa snabdijevanja i
potražnje, urednog i kontinuiranog snabdijevanja kupaca; izvori
obezbjeđivanja potrebnih količina energije, odnosno energenata; način
snabdijevanja pojedinim vrstama energije i energentima; potreban nivo
zaliha energenata i rezervnih kapaciteta energetskih objekata za sigurno
snabdijevanje krajnjih kupaca energijom i energentima, za 2022. godinu.
89
TD 120 Srednjoročni program Program SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni U skladu sa članom 14 Zakona o putevima, izgradnja, rekonstrukcija,
izgradnje, investicija troškovi koji se održavanje i zaštita državnih puteva vrši se na osnovu srednjoročnog
rekonstrukcije, planiraju programa radova na putevima (u daljem tekstu: srednjoročni program).
održavanja i zaštite državnih Budžetom Srednjoročni program za državne puteve donosi Vlada na period od četiri
puteva 2022-2025. godine. Srednjoročni program sadrži: program projektovanja, izgradnje,
rekonstrukcije i održavanja puteva, izvore finansiranja, dinamiku i obim
realizacije pojedinačno po putevima. Srednjoročni program sprovodi se
na osnovu godišnjeg programa izgradnje, rekonstrukcije, održavanja i
zaštite puteva, a godišnji program donosi Vlada. S obzirom na definisane
nadležnosti realizacija ove obaveze podrazumijeva angažman i Uprave
za saobraćaj i Monte-puta d.o.o.
TD 121 Nacionalni program za Program SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni Članom 16 Zakona o putevima propisano je da Vlada donosi Program
razvoj i uvođenje ITS u investicija troškovi koji se razvoja i uvođenja inteligentnih transportnih sistema u drumski
drumski saobraćaj planiraju saobraćaj, na period od pet godina. Program će definisati način i
2021-2025. Budžetom dinamiku uvođenja ITS u drumski saobraćaj u Crnoj Gori, uključujući
elektronske i stacionarne uređaje za praćenje, snimanje, kontrolu,
bezbjednost i regulisanje saobraćaja, kontrolu stanja kolovoza i daljinsko
obavještavanje i upozoravanje, brojača saobraćaja, putnih meteoroloških
stanice, sisteme i uređaja za naplatu putarine, sigurnosnu opreme u
tunelima, saobraćajnu signalizaciju.
TD 122 Plan davanja koncesijja za Plan SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV ~ 5.000.00 € Uz strogo poštovanje principa održivog razvoja i vizije budućeg stanja u
detaljna geološka istraživanja i investicija prostoru, a sve to u cilju racionalnog korišćenja čvrstih mineralnih
eksploataciju mineralnih resursa, ovim planom će se definisati koncesije (iz oblasti čvrstih
sirovina za 2022. godinu mineralnih sirovina) koje će se davati, kao i lokacije na kojima se može
vršiti koncesiona djelatnost za period 2022. godine.
TD 123 Informacija o implementaciji Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo I 721.535,32 € Usvajanje informacije i donošenje Odluke o dodjeli sredstava za 9
Programske linije za podsticaj ekonomskog razvoja zahtjeva, nakon čega slijedi potpisivanje pojednačnih ugovora sa
proizvodnih procesa u okviru korisnicima. Definisani iznos je maksimalno mogući iznos dodijeljenih
Programa za unapređenje subvencija.
konkurentnosti privrede za
2020. godinu
TD 124 Informacija o implementaciji Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo I / II 240.000,00 € Usvajanje informacije i donošenje Odluke o dodjeli sredstava, nakon
Programske linije za podsticaj ekonomskog razvoja čega slijedi potpisivanje pojednačnih ugovora sa korisnicima. U toku je
direktnih investicija u okviru evaluacija prijava. Maksimalno očekivani iznos dodijeljene subvencije je
Programa za unapređenje oko 240.000,00 €.
90
konkurentnosit privrede za
2020. godinu
TD 125 Informacija o aktivnostima po Informacija EŽŠ KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Crna Gora je 29. aprila 2012. godine postala 154. članica STO, u skladu
osnovu članstva Crne Gore u ekonomskog razvoja troškovi koji se sa članom XII Sporazuma o osnivanju STO i njena trgovinska politika
Svjetsku trgovinsku planiraju određena je članstvom u ovoj Organizaciji. Informacija ima za cilj da da
organizaciju (STO) Budžetom prikaz aktivnosti Crne Gore u okviru STO koje su vezane i za proces
pristupanja EU, imajući u vidu da se o navedenom izvještava u okviru
poglavlja 30-Vanjski odnosi.
TD 126 Izvještaj o sprovođenju CEFTA Izvještaj EŽŠ KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Sporazum o izmjeni i pristupanju Centralnoevropskom sporazumu o
2006 Sporazuma u 2020. informacija ekonomskog razvoja troškovi koji se slobodnoj trgovini (CEFTA 2006) je potpisan 2006. godine, a u punoj je
godini planiraju primjeni od 2007. godine. Izvještaj o sprovođenju CEFTA 2006
Budžetom Sporazuma u 2020. godini će dati prikaz održanih sastanaka CEFTA
Zajedničkog komiteta s akcentom na usvojene odluke ovog radnog tijela,
odgovor CEFTA Strana na pojavu COVID-19, pregled statusa pregovora
o zaključenju CEFTA Dodatnog protokola 7 o rješavanju sporova,
obuhvat trgovinskog dijela Akcionog plana za zajedničko regionalno
tržište 2021-2024 koji je usvojen 10. novembra 2020. godine i prioritete
predsjedavanja za 2021. godinu koji se oslanjaju na sami CEFTA 2006
Sporazum i usvojeni Akcioni plan.
TD 127 Informacija o aktivnostima iz Informacija EŽŠ KEPIF Ministarstvo I/ II Redovni Imajući u vidu da unutrašnje tržište podrazumijeva kontinuirano praćenje
Poglavlja 3 - Pravo osnivanja ekonomskog razvoja troškovi koji se i implementaciju pravnih akata EU, potrebno je da se, u skladu sa već
preduzeća i sloboda pružanja planiraju donijetim horizontalnim aktima koji su definisani kao završna mjerila,
usluga Budžetom nastavi usklađivanje sektorskih akata, posebno u dijelu međusobnog
priznavanja profesionalnih kvalifikacija kako bi se stekli uslovi za
zatvaranje Poglavlja.
TD 128 Informacija o aktivnostima na Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo I, II, III i Redovni Pregled aktivnosti koje su nadležne institucije preduzele u cilju
sprovođenju posebnog ekonomskog razvoja IV troškovi koji se implementacije Odluke o kriterijumima, načinu i postupku izbora lica koje
programa ulaganja od planiraju može steći crnogorsko državljanstvo prijemom radi realizacije posebnog
posebnog značaja za privredni Budžetom programa ulaganja od posebnog značaja za privredni i ekonomski interes
i ekonomski interes Crne Gore, Crne Gore, kao i njenim efektima na ekonomski razvoj.
sa predlozima daljih aktivnosti
TD 129 Informacija o aktivnostima na Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo I i III Redovni Informacijom će se dati pregled aktivnosti na realizaciji prioritetnih
realizaciji prioritetnih projekata ekonomskog razvoja troškovi koji se projekata u oblasti turizma sa trenutnim statusom i fazama realizacije,
iz oblasti turizma planiraju kao i predlozi za uspješnu realizaciju ugovornih obaveza iz prethodno
Budžetom utvrđenih prioritetnih projekata: Valorizacija lokaliteta Bjelasice i Komova
i Durmitora; izgradnja turističkog kompleksa, marine i prateće
infrastrukture Porto Montenegro – Tivat; Izgradnja turističkog kompleksa
Portonovi, Kumbor, Herceg Novi; Izgradnja turističkog kompleksa Luštica
Bay, Tivat; izgradnja turističkog kompleksa Plavi horizonti - Tivat;
91
rekonstrukcija tvrđave „Mamula” na ostrvu Lastavica, Herceg Novi;
Izgradnja hotela Kraljičina plaža - Sveti Stefan, Budva; turistička
valorizacija dijela imovine HTP „Ulcinjska Rivijera“, AD Ulcinj - hoteli
Bellevue i Olympic i izgradnja turističkog kompleksa Montrose (Ritz
Carlton Montenegro).
TD 130 Informacija o aktivnostima na Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo I i III Redovni Informacijom će se dati pregled aktivnosti na realizaciji prethodno
realizaciji razvojnih projekata ekonomskog razvoja troškovi koji se utvrđenih razvojnih projekata na unapređenju turističke infrastrukture, u
na unapređenju turističke planiraju prvom redu skijališta, ali i prirodnih atrakcija poput Đalovića klisure i
infrastrukture Budžetom pećine, sa trenutnim statusom i fazama realizacije na polugodišnjem
nivou, a koji uključuju izgradnju novih žičara (skijaških i panoramskih),
skijaških staza, sistema za vještačko osnježavanje, baznih stanica,
pristupnih puteva i prateće infrastrukture, kao i potrebne mjere za njihovu
realizaciju.
Ski centar Kolašin 1600; Ski centar Žarski; Ski centar Cmiljača; Ski
centar Savin Kuk; Ski centar Hajla i Štedim; Valorizacija Đalovića pećine
u Opštini Bijelo Polje.
TD 131 Proljećna/ jesenja analiza Analiza FFP KEPIF Ministarstvo finansija i II i IV Redovni Analizom se prezentuju realizacija ekonomske politike u prethodnoj
makroekonomskih kretanja i socijalnog staranja troškovi koji se 2020. godini, makroekonomska i fiskalna kretanja u prvom kvartalu 2021,
strukturnih reformi - 2021. planiraju odnosno drugom i trećem kvartalu 2021. godine, makroekonomski i
godine Budžetom fiskalni rizici, realizacija sektorskih politika, sa prikazom najznačajnijih
rezultata i aktuelnih izazova, kao i strukturnih reformi i projekata koji se
realizuju da bi se ostvarili definisani razvojni ciljevi, odnosno
eliminisali,eventualni, negativni efekti.
TD 132 Izvještaj o prioritetnim Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo II, IV Redovni Informacijama će se dati pregled aktivnosti na realizaciji pojedinih
razvojnim projektima u oblasti poljoprivrede, troškovi koji se projekata sa trenutnim statusom i narednim fazama za njihovu
poljoprivrede šumarstva i planiraju realizaciju. Nadležno ministarstvo će kontinuirano pratiti i preduzimati
vodoprivrede Budžetom potrebne mjere za njihovu realizaciju i o tome polugodišnje izvještavati
Vladu.
TD 133 Informacija o aktivnostima na Informacija SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih II, IV Redovni Predmetnim aktivnostima Vlada će kontinuirano pratiti aktivnosti iz
realizaciji projekata obnovljivih investicija troškovi koji se oblasti obnovljiivh izvora sa trenutnim statusom i u skladu sa tim
izvora energije planiraju preduzimati potrebne mjere.
Budžetom
TD 134 Informacija o aktivnostima na Informacija SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih II, IV Redovni Na osnovu prikupljenih informacija od strane subjekta koji realizuje ovaj
realizaciji projekta povezivanja investicija troškovi koji se projekat Vlada će se ukontinuitetuupoznati sa trenutnim statusom i pratiti
elektroenergetskih sistema planiraju aktivnosti na ovom projektu.
Crne Gore i Italije podmorskim Budžetom
kablom
92
realizaciji projekta investicija troškovi koji se projekat Vlada će se u kontinuitetuupoznati sa trenutnim statusom i
termoenergetskog kompleksa planiraju pratiti aktivnosti na ovom projektu.
u Pljevljima Budžetom
realizaciji projekta intenzivne investicija troškovi koji se projekat Vlada će se u kontinuitetu upoznati sa trenutnim statusom i
revitalizacije planiraju pratiti aktivnosti naovom projektu.
elektrodistributivne mreže Budžetom
TD 137 Informacija o statusu Informacija SEI KEPIF Ministasrtvo kapitalnih II i IV Redovni Autoput Bar – Boljare, kao najznačajniji razvojni projekat koji se realizuje
realizacije projekta auto-puta investicija troškovi koji se u novijoj istoriji Crne Gore, nakon početka radova 11. maja 2015. godine,
Bar-Boljare planiraju nastavlja da se realizuje i tokom 2021. godine, sa očekivanim završetkom
Budžetom krajem 2021. godine. Budući daje strateški značaj ovog projekta
prepoznat i od strane Evropke unije jer od 2015. godine kao dio SEETO
putnog pravca 4 ovaj projekat je i dio indikativnog proširenja koridora
Bliski Istok – Istočni Mediteran na prostoru Zapadnog Balkana,
Ministarstvo kapitalnih investicija preduzima aktivnosti na stvaranju
preduslova za početak realizacije i ostalih dionica ovog projekta,
prioritetno dionice Mateševo – Andrijevica, koja osim što je Detaljnim
prostornim planom autoputa Bar-Boljare definisana kao dio II etape
realizacije, istovremeno predstavlja i logičan, građevinski i funkcionalan
nastavak tekuće investicije. AutoputBar-Boljare prolazeći kroz teško
pristupačne crnogorske predjele i tamo gdje postojeći putni pravac nema
alternativu, treba da doprinese boljem regionalnom povezivanju,
smanjivanju negativnih demografskih promjena i da podstakne
iskorištavanje privrednih potencijala područija kroz koja prolazi i koja mu
gravitiraju. U toku je izrada idejnih projekata i elaborata procjene uticaja
na životnu sredinu i društvo za dionicu Mateševo – Andrijevicai dionicu
Smokovac – Farmaci, kao i nove Studije opravdanosti za čitav autoput
Bar-Boljare, čija priprema bi trebala da bude okončana do kraja tekuće,
2021. godine, nakon čega će se preduzumati dalje investicione analize i
odluke.
TD 138 Informacija o aktivnostima na Infomacija SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnijh II i IV Redovni Kroz predmetne informacije daje se uvid u stepen realizacije projekata
realizaciji projekata investicija troškovi koji se (trenutnom stanju), kao i fazama čija realizacija slijedi. Pregled sadrži
Istraživanje i proizvodnja planiraju informacije o dodijeljenim koncesionim ugovorima, stepenu realizacije
ugljovodonika u Podmorju Budžetom obaveza u predmetnim koncesionim ugovorima, kao i predlog mjera za
Crne Gore efikasniju realizaciju svih koncesionih aktivnosti, a sve u duhu većeg
stepena ekonomskog i privrednog rasta Crne Gore. Ministarstvo će u
kontinuitetu pratiti sve neophodne parametre i preduzimati potrebne
mjere za njihovo realizovanje i o tome polugodišnje obavještavati Vladu.
93
TD 139 Informacija o aktivnostima na Infomacija SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnijh II i IV Redovni Kroz predmetne informacije daje se uvid u stepen realizacije projekata
realizaciji projekta - Realizacija investicija troškovi koji se (trenutnom stanju), kao i fazama čija realizacija slijedi. Pregled sadrži
i dodjela ugovora o koncesiji planiraju informacije o dodijeljenim koncesionim ugovorima, stepenu realizacije
za istraživanje i proizvodnju Budžetom obaveza u predmetnim koncesionim ugovorima, kao i predlog mjera za
čvrstih mineralnih sirovina. efikasniju realizaciju svih koncesionih aktivnosti, a sve u duhu većeg
stepena ekonomskog i privrednog rasta Crne Gore. Ministarstvo će u
kontinuitetu pratiti sve neophodne parametre i preduzimati potrebne
mjere za njihovo realizovanje i o tome polugodišnje obavještavati Vladu.
TD 140 Informacija o aktivnostima na Izvještaj EŽS KEPIF Ministasrtvo kapitalnih II i IV Redovni Ministasrtvo kontinuirano prati aktivnosti na realizaciji pojedinih projekata
realizaciji projekata iz oblasti inevsticija troškovi koji se i o tome polugodišnje izvještava Vladu.
energetske efikasnosti planiraju
Budžetom
TD 141 Izvještaj o razvoju tržišta Izvještaj SEI KEPIF Ministarstvo IV Redovni Izvještaj će dati pregled stanja na tržištu elektronskih komunikacija sa
elektronskih komunikacija Informacija ekonomskog razvoja troškovi koji se posebnim osvrtom na razvoj mreža novih generacija, fiksne i mobilne
planiraju telefonije, pristupa internetu i kablovskih sistema za prenos TV sadržaja.
Budžetom Izvještaj će sadržati i pregled parametara kvaliteta pruženih usluga, kao
i kapitalnih investicija i preduzetih aktivnosti koje imaju za cilj dalji razvoj
ovog tržišta.
TD 142 Izvještaj o aktivnostima na Izvještaj SEI KEPIF Ministarstvo IV Redovni Predmetnim aktivnostima Ministarstvo će kontinuirano pratiti aktivnosti
izradi Nacionalnog plana Informacija ekonomskog razvoja troškovi koji se na izradi Nacionalnog plana razvoja mreža za širokopojasni pristup
razvoja mreža za širokopojasni planiraju internetu, preduzimati potrebne mjere za realizaciju projekta i o tome
pristup internetu Budžetom izvještavati Vladu. Izvještaj će sadržati informacije o statusu projekta i
fazama realizacije.
TD 143 Informacija o aktivnostima koje Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Informacijom će se pružiti pregled aktivnosti sprovedenih na planu
su preduzete na definisanju ekonomskog razvoja troškovi koji se sprovođenja reforme postojećeg modela bilateralnog investicionog
novog bilateralnog planiraju sporazuma(BIT) u skladu sa EU standardima i najboljom
investicionog sporazuma (BIT) Budžetom medjunarodnom praksom i usvajanje novog modela,koji će se koristiti
u skladu sa EU standardima i kao početna osnova za pregovaranje budućih BIT-ova.
najboljom međunarodnom
praksom.
TD 144 Izvještaj o realizaciji Izvještaj SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV ~14.999.00 € Na osnovu člana 236b Zakona o energetici („Službeni list CG“, br. 5/16,
Nacionalnog akcionog plana KPS investicija 51/17 i 82/20) propisano je da će se Izvještavanje o realizaciji
korišćenja energije iz Nacionalnog akcionog plana korišćenja energije iz obnovljivih izvora
obnovljivih izvora do 2020. energije do 2020. godine, nastaviti u skladu sa odredbama Zakona o
godine, za 2020. energetici ("Službeni list CG", br. 5/16 i 51/17). S tim u vezi, članom 16
Zakona o energetici ("Službeni list CG", br. 5/16 i 51/17) propisano je da
sprovođenje akcionog plana korišćenja energije iz obnovljivih izvora prati
94
Ministarstvo i o njegovoj realizaciji Vladi dostavlja izvještaj. Takođe,
Ministarstvo predmetni Izvještaj, shodno Zakonu, dostavlja i nadležnom
organu Zajednice. Ovim izvještajem daće se prikaz ostvarivanja
nacionalnog cilja u pogledu pojedinačnih udjela (električna energija,
grijanje i hlađenje, saobraćaj) i ukupnog udjela obnovljivih izvora energije
u ukupnoj finalnoj potrošnji energije, za 2020. godinu. Predviđeno
Zaključkom Vlade od 11.11.2014. godine
Normativni dio
Zakoni
ND 33 Predlog zakona o završnom Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I Redovni Zakon je vraćen iz skupštinske procedure i mora se sprovesti potrebna
računu budžeta Crne Gore za socijalnog staranja troškovi koji se zakonska procedura usvajanja od strane tekućeg saziva poslanika-ca
2019. godinu planiraju Skupštine Crne Gore, saglasno Zakonu o budžetu i fiskalnoj
Budžetom odgovornosti.
ND 34 Predlog zakona o Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I Redovni Zakonom o budžetu za 2021. fiskalnu godinu utvrđuje se finansijski plan
budžetu za 2021. socijalnog staranja troškovi koji se države baziran na godišnjim procjenama primitaka i izdataka. Zakon o
godinu planiraju budžetu donosi se na osnovu Fiskalne strategije i Smjernica
Budžetom makroekonomske i fiskalne politike i sublimira ciljeve ekonomske i
fiskalne politike u 2021. budžetskoj godini.
ND 35 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I Preliminarna U skladu sa novim Mjerama podrške privredi, izmjenama i dopunama
dopunama Zakona o porezu dopine socijalnog staranja, u analiza uticaja zakona se daje podrška novom zapošljavanju a koji će obuhvatiti
na dohodak fizičkih lica saradnji sa propisa (RIA) oslobođenje od plaćanja dijela obračunatog poreza na dohodak fizičkih
Ministarstvom za lica na period od 3 godine za poreskog obveznika koji do 31. decembra
ekonomski razvoj 2021. godine na neodređeno vrijeme zaposli lice koje se na evidenciji
Zavoda za zapošljavanje Crne Gore nalazi duže od 3 mjeseca, pod
uslovom da se zasnivanjem radnog odnosa poveća broj zaposlenih u
odnosu na broj zaposlenih koji je poslodavac imao na dan 31. decembar
2020. godine.
ND 36 Predlog zakona o Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i I Preliminarna U skladu sa novim Mjerama podrške privredi, izmjenama i dopunama
izmjenama Zakona o dopune socijalnog staranja, u analiza uticaja zakona vrši se povećanje limita ostvarenog prometa sa 18.000 EUR na
porezu na dodatu saradnji sa propisa (RIA) 30.000 EUR kao uslova za obaveznu PDV registraciju. Predmetna mjera
vrijednost Ministarstvom za zbog uticaja na se odnosi na definisanje limita prometa za sticanje statusa poreskog
ekonomski razvoj poslovni obveznika, sa ciljem stvaranja boljih uslova za održavanje likvidnosti
ambijent privrednih subjekata,a u cilju pojačane podrške preduzetnicima i mikro
preduzećima koji se trenutno nalaze u najtežoj poslovnoj situaciji.
95
ND 37 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Zakon je nakon svih pribavljenih mišljenja predat na usvajajanje starom
standardizaciji ekonomskog razvoja troškovi koji se sazivu Skupštine Crne Gore. Očekuje se da će novi saziv Skupštine Crne
planiraju Gore da usvoji isti pošto ga Vlada Crne Gore ponovo utvrdi bez
Budžetom ponovnog međuresornog usaglašavanja.
ND 38 Predlog zakona o potvrđivanju Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Zakon je nakon svih pribavljenih mišljenja predat na usvajajanje starom
Konvencije o osnivanju ekonomskog razvoja troškovi koji se sazivu Skupštine Crne Gore. Očekuje se da će novi saziv Skupštine Crne
Međunarodne organizacije za planiraju Gore da usvoji isti pošto ga Vlada Crne Gore ponovo utvrdi bez
zakonsku metrologiju Budžetom ponovnog međuresornog usaglašavanja.
ND 39 Predlog zakona o potvrđivanju Novi zakon EŽŠ KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Predlog zakona o potvrđivanju Protokola i Sporazuma o slobodnoj
Protokola I Sporazuma o ekonomskog razvoja troškovi koji se trgovini između Crne Gore i Republike Turske i Protokola III o trgovini
slobodnoj trgovini između Crne planiraju uslugama Sporazuma o slobodnoj trgoviniizmeđu Crne Gore i Republike
Gore i Republike Turske i Budžetom Turske treba da riješi problem niskog stepena međusobne liberalizacije
Protokola III o trgovini u trgovini poljoprivrednim proizvodima i nepostojanje povlastica u trgovini
uslugama Sporazuma o uslugama. Primjena propisa omogućiće plasman određenih
slobodnoj trgovini između Crne poljoprivrednih proizvoda na tržište Republike Turske, koji do sada nijesu
Gore i Republike Turske imali mogućnost izvoza usljed visokih carinskih dažbina. Sa druge
strane, liberalizacija crnogorskog tržišta za određene turske proizvode
uticaće na manje cijene tih proizvoda na crnogorskom tržištu.
ND 40 Predlog zakona o potvrđivanju Novi zakon EŽŠ KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Predlog zakona o potvrđivanju Dodatnog protokola 6 o trgovini uslugama
Dodatnog protokola 6 o ekonomskog razvoja troškovi koji se Sporazuma o izmjeni i pristupanju centralnoevropskom sporazumu o
trgovini uslugama uz planiraju slobodnoj trgovini predstavlja pravni okvir za razvijanje i širenje saradnje
Sporazum o izmjeni i Budžetom sa ciljem postizanja postepene liberalizacije i međusobnog otvaranja
pristupanju tržišta usluga, u kontekstu evropskih integracija i uzimajući u obzir
centralnoevropskom relevantne odredbe Opšteg sporazuma o trgovini uslugama (GATS) i
sporazumu o slobodnoj obaveze koje su Strane – članice STO preuzele u okviru GATS-a. Isti,
trgovini (CEFTA) pored navedenog, predstavlja pravni osnov za međusobno priznavanje
kvalifikacija, intra-regulatornu saradnju i uspostavljanje dijaloga u oblasti
elektronske trgovine između CEFTA 2006 Strana.
ND 41 Predlog zakona o Završnom Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i II Redovni Zakonom je definisano da MF i SS predlog Zakona o završnom računu
računu Budžeta Crne Gore za socijalnog staranja troškovi koji se budžeta Crne Gore za 2020. godinu dostavlja Vladi do 1. juna, dok je
2020. godinu planiraju članom 67 propisano da Vlada Crne Gore do kraja juna utvrđuje Predlog
Budžetom zakona o završnom računu budžeta Crne Gore i dostavlja ga Skupštini
na dalje razmatranje do kraja septembra.
Predlog zakona uključuje pratećih 11 izvještaja.
ND 42 Predlog zakona o Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i II Preliminarna Ovim zakonom se u pravni sistem Crne Gore u potpunosti implementirati
međubankarskim socijalnog staranja u analiza uticaja Uredba (EU) 2015/751 o međubankarskim naknadama za platne
naknadama i saradnji sa CB CG propisa (RIA) transakcije po osnovu kartica. Urediće se gornja granica za
96
posebnim pravilima zbog uticaja na međubankarske naknade kao i posebna pravila poslovanja u vezi sa
poslovanja u vezi sa platnim poslovni izdavanjem i prihvatanjem platnih instrumenata zasnovanih na platnim
karticama ambijent karticama.
Usvajanjem ovog zakona uspostaviće se regularorni okvir koji će
povoljno uticati na poslovni ambijent, i to: poboljšaće se funkcionisanje u
svim segmentima kartičnog poslovanja i obezbijediti dalji razvoj
finansijskih usluga obezbijediće se smanjivanje troškova potrošača za
platne transakcije po osnovu platne kartice; primaocima plaćanja i
potrošačima obezbijediće se bolja informisanost o razlikama u naknadi
pri izvršavanju platnih transakcija na osnovu platnih kartica, uključujući i
informisanost o mogućnostima da se u slučaju platnih kartica sa
povezanim platnim brendom odabere jeftiniji platni brend ili da se
potrošači usmjere na korišćenje jeftinijeg platnog brenda ili stimulativnih
postupaka koje primjenjuju izdavaoci (bonusi, popusti i sl.).
PPCG- Poglavlje 4- Slobodno kretanje kapitala.
ND 43 Predlog zakona o Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i II Preliminarna Ovim zakonom implementiranje u nacionalno zakonodavstvo se
uporedivosti naknada socijalnog staranjau analiza uticaja implementira Direktiva 2014/92/EZ o uporedivosti naknada povezanih sa
povezanih sa saradnji sa CB CG propisa (RIA) računima za plaćanje, prebacivanju računa za plaćanje i pristupu
računom za plaćanje zbog uticaja na računima za plaćanje sa osnovnim uslugama (Payment Accounts
potrošača, prebacivanju poslovni Directive - PAD).
računa za plaćanje potrošača i ambijenT Usvajanjem ovog zakona uspostaviće se regularorni okvir koji će
računu za plaćanje sa povoljno uticati na poslovni ambijent, i to: ustanovljavanjem zabrane
osnovnim uslugama diskriminacije potrošača, po bilo kom osnovu, pri otvaranju računa za
plaćanje, uključujući i zabranu diskriminacije pri otvaranju računa za
plaćanje sa osnovnim uslugama; podsticanjem konkurentnosti na tržištu
platnih usluga uvođenjem uporedivosti naknada povezanih sa računom
za plaćanje; omogućavanjem boljeg pregleda prometa na tržištu i
olakšanog odabira računa za plaćanje koji najbolje odgovara potrebama
potrošača, korišćenjem uporednog prikaza naknada koje pružaoci
platnih usluga naplaćuju potrošačima, a koji će Centralna banka
besplatno objavljivati na svojoj internet stranici najmanje za usluge
navedene u listi najreprezentativnijih usluga povezanih sa računom za
plaćanje.
ND 44 Predlog zakona o izmjena i Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i II Preliminarna Ovim zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju
dopunama Zakona o dopune socijalnog staranja u analiza uticaja usklađivanja s Direktivom EC 2009/103 koja se odnosi na obavezno
obaveznom osiguranju u saradnji sa Agencijom propisa (RIA) osiguranje autoodgovornosti, odnosno povećanje osiguranih suma i
saobraćaju za nadzor osiguranja zbog uticaja na teritorijalno važenje polise osiguranja izdate u Crnoj Gori i precizirati
pojedine odredbe koje su se kroz primjenu pokazale nedovoljno jasnim.
97
poslovni PPCG- Poglavlje 9- Finansijske usluge
ambijent
ND 45 Predlog zakona o Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i II Preliminarna Ovim zakonom izvršiće se usklađivanje sa Zakonom o državnoj upravi
izmjenama i dopune socijalnog staranja u analiza uticaja ("Službeni list Crne Gore", br. 078/18), kao i neophodnost kontinuiranog
dopunama Zakona o saradnji sa Agencijom propisa (RIA) unaprjeđenja regulatorne prakse i standarda supervizije u skladu sa
osiguranju za nadzor osiguranja zbog uticaja na iskustvima u primjeni dosadašnjih propisa.
poslovni
ambijent
ND 46 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i SEI, KEPIF Ministarstvo II Redovni Izmjenama i dopunama Zakona izvršilo bi se prilagođavanje novoj
dopunama Zakona o dopune EŽS, ekonomskog razvoja troškovi koji se organizaciji Vlade Crne Gore i definisalo efikasnije planiranje i
regionalnom razvoju NOK, planiraju koordinacija politike regionalnog razvoja
ZSZ Budžetom
ND 47 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti konkurencije pristupilo se sa
izmjenama i dopune ekonomskog razvoja troškovi koji se ciljem usklađivanja sa Zakonom o državnoj upravi (Službeni list Crne
dopunama Zakona o zaštiti planiraju Gore, br. 78/18) član 87, kojim je propisano da će se odredbe posebnih
konkurencije Budžetom zakona, kojima su osnovane različite državne agencije, uskladiti sa ovim
zakonom. Drugi cilj je regulisanje pozicije kontrole državne pomoći
slijedeći činjenicu da je Agencija za zaštitu konkurencije 2018. godine
dobila u nadležnost i kontrolu državne pomoći.
ND 48 Predlog zakona o korišćenju Novi zakon SEI KPS Ministarstvo II Redovni Predlogom zakona o korišćenju fizičke infrastrukture za postavljanje
fizičke infrastrukture za KEPIF ekonomskog razvoja troškovi koji se elektronskih komunikacionih mreža velikih brzina u zakonodavstvo Crne
postavljanje elektronskih planiraju Gore prenosi se Direktiva 2014/61/EU, čime se crnogorsko
komunikacionih mreža velikih Budžetom zakonodavstvo u potpunosti usklađuje sa zakonodavstvom Evropske
brzina unije u dijelu izgradnje elektronskih komunikacionih mreža velikih brzina,
kako bi se uklonile prepreke za postavljanje tih mreža, koje se najprije
odnose na velike troškove izgradnje, na neefikasno i neracionalno
korišćenje postojeće infrastrukture, na nepostojanje jedinstvene baze
podataka o postojećoj fizičkoj infrastrukturi, kao i na nekoordiniranost
prilikom izgradnje za postavljanje elektronskih komunikacionih mreža
velikih brzina.
ND 49 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Cilj je da se kroz hitne intervencije, prije svega u članu 160 i 175 stvore
dopunama Zakona o zaštiti dopune ekonomskog razvoja troškovi koji se preduslovi za potpunu primjenu Odluke o organima nadležnim za nadzor
potrošača planiraju nad sprovođenjem zakona koji sadrže odredbe o zaštiti potrošača i
Budžetom Pravilnika o sadržaju evidencije o podacima iz nadzora i evidencije o
žalbama potrošača i njihovom rješavanju
98
ND 50 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Savjet EU je donio novu Uredbu (EU) 2019/125 Evropskog Parlamenta i
spoljnoj trgovini dopune ekonomskog razvoja troškovi koji se Vijeća od 16. januara 2019. o trgovini određenom robom koja bi se mogla
robom i uslugama koje mogu zakona planiraju koristiti za izvršenje smrtne kazne, mučenja ili drugog okrutnog,
da se koriste za izvršenje Budžetom neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
smrtne kazne, mučenje ili
drugo okrutno, neljudsko ili
ponižavanjuće postupanje ili
kažnjavanje („Službeni list
Crne Gore“, broj 2/18 od 10.
januara 2018.godine)
ND 51 Predlog zakona o Izmjene i SEI KPS Ministarstvo II Redovni Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskim
izmjenama i dopune KEPIF ekonomskog razvoja troškovi koji se komunikacijama je usklađen sa Zakonom o državnoj upravi („Službeni
dopunama Zakona o zakona planiraju list Crne Gore“, br.78/18). Takođe, unaprijeđen je i način obavljanja
elektronskim komunikacijama Budžetom djelatnosti u oblasti elektronskih komunikacija, kao i druga pitanja od
značaja za pružanje elektronskih komunikacionih usluga. Takođe, u ovaj
Zakon prenosi se Direktiva 2014/61/EU, čime se crnogorsko
zakonodavstvo u potpunosti usklađuje sa zakonodavstvom Evropske
unije u oblasti elektronskih komunikacija.
ND 52 Predlog zakona o uređenju Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Ovim zakonom će se izvršiti dalje usaglašavanje politike ribarstva Crne
tržišta proizvoda ribarstva i poljoprivrede, troškovi koji se Gore sa principima Zajedničke ribarske politike EU (ZRP) i stvoriti pravni
akvakulture šumarstva i planiraju osnov za punu implementaciju ZRP – a u dijelu koji se odnosi na
vodoprivrede Budžetom uređenje tržišta za proizvode ribarstva i akvakulture. Ovim zakonom će
se propisati uslovi i način organizovanja proizvođača u ribarstvu i
akvakulturi, uslovi za stavljanje na tržište proizvoda ribarstva i
akvakulture u smislu uspostavljanja tržišnih standarda, informisanje
potrošača, pravila tržišne konkurencije, odnosno propisaće se pravila za
ukupno uređenje tržišta za proizvode ribarstva i akvakulture.
ND 53 Predlog zakona o strukturnim Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Ovim zakonom će se izvršiti dalje usaglašavanje politike ribarstva Crne
mjerama i državnoj pomoći u poljoprivrede, troškovi koji se Gore sa principima Zajedničke ribarske politike EU (ZRP) i stvoriti pravni
ribarstvu i akvakulturi šumarstva i planiraju osnov za punu implementaciju ZRP – a u dijelu koji se odnosi na
vodoprivrede Budžetom strukturne mjere i državnu pomoć u ribarstvu i akvakulturi. Ovim
zakonom će se propisati ciljevi i mjere strukturne politike, podsticaji u
ribarstvu i akvakulturi i uslovi za njihovo ostvarivanje, prava i obaveze
korisnika podsticaja, uslovi za sprovođenje državne pomoći i druga
pitanja od značaja za ribarstvo i akvakulturu.
ND 54 Zakon o izmjenama i Izmjene i SEI/EŽS KEPIF Ministarstvo kapitalnih II Redovni Ovim Zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju dalje
dopunama Zakona o dopune investicija troškovi koji se harmonizacije sa pravnim okvirom i preuzetim međunarodnim
ratifikaciji zakona planiraju obavezama u okviru Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.
Multilateralnog Sporazuma Budžetom
99
između Evropske zajednice i
njenih država članica,
Republike Albanije, Bosne i
Hercegovine, Republike
Bugarske, Republike
Hrvatske, Bivše
Jugoslovenske Republike
Makedonije, Republike Island,
Republike Crne Gore,
Kraljevine Norveške,
Republike Srbije i Misije
privremene uprave Ujedinjenih
Nacija na Kosovu o
uspostavljanju Zajedničkog
evropskog vazduhoplovnog
područja („ECAA Sporazum“)
ND 55 Predlog zakona o Novi zakon SEI/EŽS KEPIF Ministarstvo kapitalnih II Redovni Ovim zakonom urediće se nadzor veleprodajnog tržišta električne
nadzoru veleprodajnog investicija troškovi koji se energije i gasa, u skladu sa Regulativom (EU) br. 1227/2011 o cjelovitosti
tržišta električne planiraju i transparentnosti veleprodajnog tržišta energije.
energije i gasa Budžetom
ND 56 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i III Redovni Izmjenama i dopunama Zakona o državnoj imovini obezbjeđuju se uslovi
dopunama Zakona o državnoj dopune socijalnog staranja troškovi koji se za stvaranje mogućnosti za davanje na korišćenje prostora i opreme
imovini planiraju nevladinim organizacijama bez naknade, imajući u vidu odredbe Zakona
Budžetom o nevladinim organizacijama.
Dodatne izmjene ogledaju se izmjjenama, koje utiču na povećanje
efikasnijeg postupanja, kao i eliminisanju nedostataka koji su primijećeni
u dosadašnjoj primjeni ovog Zakona.
ND 57 Predlog zakona o Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i III Redovni Izmjenama i dopunama zakona će se izvršiti usklađivanje postojećeg
izmjenama i dopune socijalnog staranja troškovi koji se zakona sa Direktivama EU, u dijelu koji se odnosi na razmjenu
dopunama Zakona o planiraju informacija kojim raspolaže Uprava prihoda sa nadležnim poreskim
poreskoj administraciji Budžetom organima zemalja članica EU i drugim zemljama. Potreba dostavljanja
dokumenta EK na davanje mišljenja i sugestija;
ND 58 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i III Redovni Izmjenama i dopunama obezbjeđuju se uslovi za uvođenje adresnog
dopunama Zakona o dopune socijalnog staranja troškovi koji se registra, dok bi se detaljnijom analizom sagledala potreba za izmjenu
državnom premjeru i katastru planiraju drugih odredbi u skladu sa novom organizacionom strukturom
nepokretnosti Budžetom novoformirane Uprave za katastar i državnu imovinu;
Ustav Crne Gore
100
ND 59 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Novim predloženim rješenjima prevazilaze se problemi u primjeni
dopunama Zakona o stečaju dopune ekonomskog razvoja troškovi koji se postojećeg zakona, poboljšava položaj povjerilaca uz zaštitu interesa i
Zakona o planiraju očuvanje položaja preduzeća u stečaju sa ciljem da stečaj u praksi bude
stečaju Budžetom način da privredni subjekti prevaziđu poteškoće u poslovanju.
("Službeni
list CG", br.
1/11 i 53/16)
ND 60 Predlog zakona o Novi zakon ZSZ KEPIF Ministarstvo III Redovni Donošenje novog Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova proisteklo
mirnom rješavanju ekonomskog razvoja troškovi koji se je iz potrebe jačanja Agencije za mirno rješavanje radnih sporova kao
radnih sporova planiraju institucije, unapređenja rješavanja postupka mirnog rješavanja radnih
Budžetom sporova, kako individualnih i tako i kolektivnih radnih sporova, kao i
jačanje socijalnog dijaloga u Crnoj Gori. Takođe, potrebno je navedeni
zakon uskladiti sa novim Zakonom o državnoj upravi u smislu
organizacije rada u Agenciji, podjele organa, kao i načina osnivanja
Agencije.
ND 61 Zakon o kontroli Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Donošenjem navedenog propisa kreiraju se jedinstveni principi u
izvoza robe dvostruke ekonomskog razvoja troškovi koji se izdavanju dozvola za izvoz, tranzit, te pružanje brokerskih i usluga
namjene planiraju tehničke pomoći vezanih za robu dvostruke namjene. Napomena: Zakon
Budžetom o kontroli izvoza robe dvostruke namjene je upućen Skupštini na
razmatranje 28.maja 2020. godine.
ND 62 Predlog zakona o Izmjenama i Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Izmjenama i dopunama Zakona o nacionalnom brendu pristupiće se u
dopunama Zakona o dopune ekonomskog razvoja troškovi koji se cilju dopune odredaba koje se odnose na kriterijume za procjenu
nacionalnom brendu planiraju usklađenosti kompetencija potencijalnih korisnika vizuelnog identiteta
Budžetom nacionalnog brenda sa vrijednostima nacionalnog brenda, kao i
definisanja vizuelnog identiteta nacionalnog brenda.
ND 63 Predlog zakona o volontiranju Zakon ZSZ KEPIF Ministarstvo III Redovni Izrada novog Zakona o volontiranju predstavlja kreiranje podsticajnog
ekonomskog razvoja troškovi koji se okvira za građanski aktivizam i održivost organizacija civilnog društva. U
planiraju tom smislu novi Zakon o volontiranju ima za cilj podsticanje lica na
Budžetom dobrovoljno i besplatno ulaganje vremena, znanja i vještina kojima se
obavljaju aktivnosti u korist drugih lica i za opštu dobrobit društva
(građanski aktivizam).
ND 64 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Predmetnim izmjenama
izmjenama i ekonomskog razvoja troškovi koji se detaljno će se urediti pitanje kolektivnog ostvarivanja autorskog i srodnih
dopunama Zakona o planiraju prava, kako u pogledu prava autora i nosilaca srodnih prava, tako i u
autorskom i srodnim pravima Budžetom pogledu obaveza i ovlašćenja organizacija za kolektivno ostvarivanje
prava i korisnika prava.
101
ND 65 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Imajući u vidu planiranopotvrđivanje Konvencije o evropskom patentu, te
izmjenama i dopune ekonomskog razvoja troškovi koji se činjenicu da je Zakon o potvrđivanju sporazuma između Vlade Crne Gore
dopunama Zakona o zakona planiraju i Evropske patentne organizacije o proširenju evropskih patenata
patentima Budžetom (Sporazum o proširenju) (Sl.list CG - Međunarodni ugovori“ broj 5/09),
koji je stupio na snagu 01.03.2010. godine, predstavljao prelaznu fazu ka
budućempotvrđivanju navedene konvencije, javila se potreba za
izmjenama i dopunama Zakona o patentima. Predmetnim izmjenama i
dopunama jasno će se definisati odredbe neophodne za adekvatnu
primjenu Konvencije o evropskom patentu i urediti pitanja vezana za
okončanje postupaka pokrenutih na osnovu Sporazuma o proširenju.
ND 66 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Ovim Zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona i definisati
izmjenama i dopune poljoprivrede, troškovi koji se pitanja od značaja za razvoj poljoprivrede i ruralnih područja.
dopunama Zakona o zakona šumarstva i planiraju
poljoprivredi i ruralnom razvoju vodoprivrede Budžetom
ND 67 Predlog zakona o dopunama Dopune SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih III Redovni Usklađivanje zakonodavstva Crne Gore sa acquis communautaire kao
Zakona o ugovorima o prevozu zakona investicija troškovi koji se jedan od uslova pridruživanja Evropskoj uniji, a prema potpisanom
u drumskom saobraćaju planiraju Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, u čl. 16 i 18 Protokola IV (o
Budžetom kopnenom saobraćaju) Crna Gora ima obavezu potpunog usklađivanja
sa direktivama i uredbama iz područja drumskog prevoza.
Usklađivanjem sa propisima EU iz oblasti prava putnika izvršiće se i
obaveza koju je Crna Gora preuzela potpisivanjem Sporazuma o
stabilizaciji i pridruživanju Crne Gore EU, da će svoje zakonodavstvo
uskladiti sa propisima EU iz oblasti drumskog prevoza.
ND 68 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KPS Ministarstvo kapitalnih III Redovni Ovim Zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju dalje
izmjenama i dopune KEPIF inevsticija troškovi koji se harmonizacije sa inoviranim pravnim okvirom u oblasti energetske
dopunama Zakona o Zakona o planiraju efikasnosti na nivou EU i preuzetim međunarodnim obavezama u okviru
efikasnom korišćenju energije izmjenama i Budžetom članstva u Energetskoj zajednici.
dopunama
Zakona o
efikasnom
korišćenju
energije
ND 69 Predlog zakona o Novi zakon SEI KPS Ministasrtvo kapitalnih III Redovni Ovim zakonom urediće se snabdijevanje naftnim derivatima u slučaju
snabdijevanju naftnim KEPIF investicija troškovi koji se poremećaja u snabdijevanju i način formiranja i upravljanja strateškim
derivatima u slučaju planiraju rezervama naftnih derivata u skladu sa Direktivom 2009/119/EZ od 14.
poremećaja u snabdijevanju Budžetom septembra 2009. o obavezi država članica da održavaju minimalne
rezerve sirove nafte i/ili naftnih derivata
102
ND 70 Predlog zakona o Novi zakon SEI KPS Ministasrtvo kapitalnih III Redovni Ovim zakonom urediće se način i uslovi za realizaciju prekograničnih
prekograničnim energetskim KEPIF investicija troškovi koji se energetskih infrastrukturnih projekata, u skladu sa Regulativom (EU) br.
infrastrukturnim projektima planiraju 347/2013 Evropskog parlamenta i Savjeta od 17. aprila 2013. godine o
Budžetom smjernicama za transevropsku energetsku infrastrukturu.
ND 71 Predlog zakona o igrama na Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Preliminarna Praksa je pokazala da su određena rješenja nejasna i nedorečena,
sreću i nagradnim igrama socijalnog staranja analiza uticaja pojedina rešenja zastarela i prevaziđena, a njihovo rješavanje je od
propisa (RIA); velikog značaja za regulisanje oblasti igara na sreću, neophodno je
Donacijom MF donijeti novi Zakon.
Slovačke Predlogom zakona unaprijediće se sistem igara na sreću, kroz kreiranje
sredstva su trajnih i održivih rješenja u skladu sa najboljom evropskom praksom.
obezbijeđena. Primjenom novih rješenja predloga Zakona treba da se obezbijede veća
sredstva za budžet Crne Gore, na način što bi bilo manje prostora za
malverzacije, utaje poreza, neplaćanje naknada i slično.
ND 72 Predlog zakona o Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Preliminarna Predlogom zakona treba da se izvrši usaglašavanje sa Direktivom
rokovima izmirenja socijalnog staranja analiza uticaja 2011/7/EU o borbi protiv kašnjenja u plaćanju u poslovnim transakcijama
novčanih obaveza propisa (RIA) a koja se primjenjuje na sva plaćanja u pogledu komercijalnih transakcija,
uz napomenu da se ova direktiva primjenjuje i na javni sektor u svojstvu
dužnika. Predlogom zakona trebaju da se utvrde rokovi za izmirenje
novčanih obaveza, mehanizmi pružanja zaštite povjeriocima prilikom
obavljanja poslovnih transakcija putem instituta kolektivne tužbe.
Potreba dostavljanja dokumenta EK na davanje mišljenja i sugestija.
ND 73 Predlog carinskog Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Preliminarna Ovim zakonom će se izvršiti potpuno usaglašavanje sa Carinskim
zakona socijalnog staranja analiza uticaja zakonom EU.Nova rješenja imaju za cilj pojednostavljenje carinskih
propisa (RIA) formalnosti i postupaka i brži protok robe koja tranzitira, ulazi ili izlazi iz
Crne Gore, čime se stvaraju uslovi za veću konkurentnost crnogorskih
preduzeća i zaštitu finansijskih i ekonomskih interesa Crne Gore.
Takođe, izmjene i dopune zakona imaju za cilj da se nastavi dalje
napredovanje carina u bespapirno, integrisano i potpuno elektronsko
okruženje. Pregovaračko poglavlje 29-Carinska unija. Potreba
dostavljanja dokumenta EK na davanje mišljenja i sugestija.
ND 74 Predlog zakona o budžetu Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Zakonom o budžetu za 2022. fiskalnu godinu utvrđuje se finansijski plan
Crne Gore za 2022. godinu socijalnog staranja troškovi koji se javne uprave Crne Gore, baziran na godišnjim procjenama primitaka i
planiraju izdataka. Zakon o budžetu za 2022. godinu Crne Gore donosi se na
Budžetom osnovu Fiskalne strategije i Smjernica makroekonomske i fiskalne
politike i sublimira ciljeve ekonomske i fiskalne politike u narednoj
budžetskoj godini.
103
ND 75 Predlog zakona o Novi zakon FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Preliminarna Ovim zakonom odrediće se organi nadležni za definisanje sadržaja,
popisu stanovništva, socijalnog staranja analiza uticaja periodike, dinamike, metoda, metodologije i drugih odluka sprovođenja
domaćinstava i propisa (RIA) popisa stanovništva.
stanova u 2021. godini Ustav Crne Gore
ND 76 Predlog zakona o Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Preliminarna Predlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o platnom prometu
izmjenama i dopune socijalnog staranja, u analiza uticaja izvršiće se usklađivanje zakonske regulative kojom se uređuje platni
dopunama Zakona o saradnji sa CB CG propisa (RIA); promet sa Direktivom (EU) 2015/2366 o platnim uslugama na
platnom prometu nema uticaja unutrašnjem tržištu (tzv. PSD II).
na budžet Preliminarna analiza procjene uticaja pokazuje da će se usvajanjem
ovog zakona uspostaviti regularorni okvir koji će povoljno uticati na
poslovni ambijent, i to: podsticanje konkurentnosti na tržištu platnih
usluga, dodatnim uvođenjem novih učesnika na tržište, a u cilju
povećavanja efikasnosti i snižavanja troškova; kao i postiže se
obezbjeđivanje veće sigurnosti za sva plaćanja, posebno elektronska, uz
uspostavljanje modernih i sveobuhvatnih pravila primjenljivih na sve
platne usluge u Evropskoj uniji.
ND 77 Predlog zakona o Izmjene i FFP KEPIF Ministarstvo finansija i IV Redovni Izmjenama i dopunama zakona će se izvršiti usklađivanje važećeg
izmjenama i dopune socijalnog staranja, u troškovi koji se zakona sa Direktivom Savjeta 2011/96/EU o zajedničkom sistemu
dopunama Zakona o saradnji sa CB CG planiraju oporezivanja, koji se primjenjuje na matična i zavisna društva iz država
porezu na dobit pravnih lica Budžetom članica EU i Direktivom Savjeta EU 32003L0049 o zajedničkom sistemu
oporezivanja isplata kamata i autorskih naknada između povezanih
društava iz država članica EU. Takođe, u cilju sprječavanja izbjegavanja
plaćanja poreza, odnosno smanjenja poreske evazije, a uzimajući u obzir
sve veći broj poreskih obveznika koji imaju transakcije sa povezanim
licima, izvršiće se izmjene i u dijelu koji se odnosi na oporezivanje
prihoda od transakcija između povezanih lica u oblasti transfernih cijena.
Predloženim zakonskim izmjenama izvršiće se unaprjeđenje postojećih
zakonskih rješenja u pogledu definicije povezanih lica, metoda koje su
potrebne za utvrđivanje “cijene van dohvata ruke“, vođenje i dostavljanje
potrebne dokumentacije o transfernim cijenama kako bi se opravdale
navedene transakcije, kao i definisanja odredbi koje se tiču sprječavanja
utanjenje kapitalizacije, odnosno ograničenja priznavanja rashoda
nastalih po osnovu kamata i pripadajućih troškova po osnovu zajma,
odnosno kredita do određene visine vrijednosti obveznikovog kapitala.
Ustav Crne Gore PPCG- Poglavlja 23 i 24
ND 78 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Predmetnim zakonom će se stvoriti odgovarajući pravni osnov za
tehničkim zahtjevima ekonomskog razvoja troškovi koji se usaglašavanje sa pravnim poretkom EU na podzakonskom nivou, dok će
104
za proizvode i ocjenjivanju planiraju se pitanja vršenja inspekcijskog nadzora regulisati na nivou ovog
usaglašenosti Budžetom zakona.
ND 79 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Postojeći zakon o potrošačkim kreditima koji je usklađen sa Direktivom
potrošačkim ekonomskog razvoja troškovi koji se 2008/48/EZ uređuje zaključivanje ugovora o potrošačkim kreditima i
kreditima planiraju druga pitanja od značaja za ugovor o kreditu. Novim predlogom zakona
Budžetom o potrošačkimkreditima se vrši usaglašavanje ovog zakona sa
Direktivom 2014/17/EU o potrošačkim stambenim kreditima. U pitanju su
posebna pravila koja je EU donijela a koja se odnose na oblast
stambenih kredita.
ND 80 Predlog zakona o proizvodnji, Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo IV 3.000,00 € za Ovim zakonom definisaće se na nacionalnom nivou oblast proizvodnje,
modernizaciji, obilježavanju i ekonomskog razvoja potrebe modernizacije, razvoja proizvodnje i popravke oružja, vojne opreme i
markiranju naoružanja i vojne organizovanja municije, obilježavanje i markiranje naoružanja, kriterijumi za utvrđivanje
opreme javne rasprave i korišćenje kapaciteta za proizvodnju, modernizaciju i popravku oružja,
vojne opreme i municije, izdavanje dozvola i ovlašćenja nadležnih
organa, planiranje mjera bezbjednosti, sigurnost i zaštitu proizvedenog
oružja i vojne opreme, procjenu usklađenosti sa standardima i tehničkim
propisima oružja, vojne opreme i municije, i druga pitanja od značaja za
ovu oblast.
ND 81 Predlog zakona o Novi zakon ZSZ KEPIF Ministarstvo IV Redovni Osnovni razlog za donošenje novog Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji
profesionalnoj ekonomskog razvoja troškovi koji se i zapošljavanju lica s invaliditetom je da se kroz nova zakonska rješenja
rehabilitaciji i planiraju i dodatno unaprijeđenje postojećih rješenja, stvore uslovi za punu
zapošljavanju lica sa Budžetom implementaciju socijalnog modela u pristupu invalidnosti, da se
invaliditetom obezbijedi prevazilaženje uočenih nedostataka koji su postojali u primjeni
važećeg zakona, kao i da se obezbijede određena unapređenja u ovoj
oblasti u skladu sa međunarodnim standardima i iskustvima iz drugih
zemalja, koja su primjenljiva u Crnoj Gori. Programom pristupanja Crne
Gore Evropskoj uniji za Poglavlje 19 – Socijalna politika i zapošljavanje
planirano je da Vlada utvrdi Prijedlog Zakona o profesionalnoj
rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom.
ND 82 Predlog zakona o Novi zakon ZSZ KEPIF Ministarstvo IV Redovni Usklađivanje sa propisima EU i uporednim zakonodavstvo, kao i dodatna
zaštiti zaposlenih ekonomskog razvoja troškovi koji se zaštita zaposlenih koji se upućuju na rad u inostranstvo.
građana Crne Gore planiraju
koji se upućuju na rad u Budžetom
inostranstvo
ND 83 Predlog zakona o potvrđivanju Novi zakon ZSZ KEPIF Ministarstvo IV Redovni Ministarstvo rada i socijalnog staranja je u proceduri podnošenja
Konvencije Međunarodne ekonomskog razvoja troškovi koji se dostavilo svim nadležnim institucijama u Crnoj Gori, Konvenciju o nasilju
ogranizacije rada broj 190 o planiraju i uznemiravanju borj 190 koja je usvojena 2019. godine na upoznavanje.
Budžetom Međunarodna organizacija rada započela je izradu uporedne analize
105
nasilju i uznemiravanju u zakonodavnog i strateškog okvira u Crnoj Gori, u cilju procjene
oblasti rada usaglašenosti sa zahtjevima postavljenim u Konvenciji 190. Nakon
izrade, MOR će analizu dostaviti Ministarstvu ekonomskog razvoja, uz
preporuke za adekvatne izmjene propisa kojim je regulisana materija
predmetne konvencije u Crnoj Gori uz preporuku za ratifikaciju.
ND 84 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo IV 10.000€ Ovim zakonom urediće se dalje poboljšanje uslova za obavljanje
turizmu i ekonomskog razvoja turističke i ugostiteljske, odnosno za unapređenje turističkog proizvoda i
ugostiteljstvu poslovanja u sektoru turizma i dalje usaglašavanje sa EU pravnom
regulativom
ND 85 Predlog zakona o Registru Novi zakon FFP, KEPIF Ministarstvo IV Redovni Cilj Zakona je unapređenje uslova za poslovanje i pospješivanje
nameta EŽS ekonomskog razvoja troškovi koji se ekonomske aktivnosti, kako na državnom, tako i na lokalnom nivou.
planiraju Uslov za uspostavljanje efikasnog registra nameta predstavlja
Budžetom normiranje ove oblasti, a kako bi se po prvi put na jednom mjestu našli
svi nameti, propisalo za šta se koji namet naplaćuje, odnosno na šta se
odnosi, koji su kriterijumi i osnov za naplatu nekog prihoda, obaveza
pribavljanja saglasnosti (ili mišljenja) Vlade odnosno resornog
ministarstva za uvođenje novog ili izmjenu nameta za one namete za
koje to sada nije bila praksa. Zakonom bi bila propisana i obaveza
upisivanja nameta u registar nameta, u suprotnom neće postojati
obaveza plaćanja nameta od strane privrede i građana. Na ovaj način
želi se postići pojednostavljenje uslova za poslovanje, kreiranje što
povoljnijeg i predvidivog poslovnog ambijenta u Crnoj Gori i podizanje
transparentnosti cijelog procesa.
ND 86 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo IV 30.000 € Cilj donošenja ovog zakona jeste osigurati da se na tržištu isporučuju
nadzoru proizvoda na ekonomskog razvoja isključivo usaglašeni proizvodi, koji obezbjeđuju visok nivo zaštite javnog
tržištu interesa, a naročito zaštitu zdravlja i bezbjednosti, zaštitu potrošača,
zaštite i zdravlja na radu, zaštitu imovine, zaštitu javne bezbjednosti i
zaštitu životne sredine, u opsegu i na način koji omogućavaju slobodan
promet proizvoda bez nepotrebnih ograničenja.
ND 87 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Usklađivanje zakona s regulativama Evropske unije u oblasti računanja
računanju vremena ekonomskog razvoja troškovi koji se vremena, konkretno sa celeksom 32000L0084.
planiraju
Budžetom
ND 88 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni Ovim zakonom urediće se postupak dodjele prava korišćenja luke,
dopunama Zakona o lukama dopune investicija troškovi koji se lučkog područja i pružanja lučkih usluga u lukama kroz princip javno-
Zakona o planiraju privatnog partnerstva, uskladiti institucionalna rješenja i nadležnosti
lukama Budžetom državnih organa i organa uprave, definisati upravljanje opasnim i rasutim
teretom u lukama, kao i upravljanje otpadom sa pomorskih objekata, a
sve u skladu sa konvencijama Međunarodne pomorske organizacije.
106
ND 89 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni
dopunama o geološkim dopune investicija troškovi koji se
istraživanjima planiraju
Budžetom
ND 90 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni Formirati radnu grupu, organizovati Javnu raspravu.
dopunama Zakona o rudarstvu dopune investicija troškovi koji se
zakona planiraju
Budžetom
ND 91 Predlog zakona o Novi zakon SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Preliminarna Donijet u formi nacrta, bio na javnoj raspravi, čeka se mišljenje EK, da bi
mjerama sigurnosti investicija analiza uticaja išlo na finalno usaglašavanje sa Sekretarijatom za zakonodavstvo i
prilikom istraživaja i propisa (RIA) Ministasrtvom finansija
proizvodnje ugljovodonika u
podmorju
ND 92 Predlog zakona o Zakon SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni Ovim zakonom urediće se uslovi i postupci za izdavanje
unutrašnjoj plovidbi investicija troškovi koji se svjedočanstava o stručnoj osposobljenosti lica koja upravljaju plovnim
planiraju objektima na unutrašnjim plovnim putevima, međusobno priznavanje
Budžetom svjedočanstava o sposobnosti za plovidbu plovnih objekata unutrašnje
plovidbe, tehnička pravila za plovne objekte u unutrašnjoj plovidbi.
Donošenje ovog zakona predstavlja jedno od završnih mjerila za
privremeno zatvaranje pregovora u poglavlju 14 – Saobraćajna politika.
ND 93 Predlog zakona o Novi zakon SEI KEPIF Ministasrtvo kapitalnih IV Troškovi Ovim zakonom se proširuje uvođenje evropskih propisa - transponuje
željeznici investicija prevođenja za direktiva o jedinstvenom evropskom tržištu na željeznici, zatim uređuje
slanje EK i status regulatornog tijela za oblast željeznice u skladu sa završnim
umnožavanja mjerilima za pregovaračko pglavlje 14 – Saobraćajna politika, detaljnije
propisuju obaveze o naknadama za javni prevoz putnika, dodatno
uređuju prava putnika, regulisanje saobraćaja i upotrebe radnih vozova,
detalnjije uređuje sistem naknada za korišćenje infrastrukturnih
kapaciteta i dr. Pitanja.
ND 94 Predlog zakona o Zakon SEI KEPIF Ministarstvo kapitalnih IV Redovni Ovim zakonom urediće se zaštita mora od zagađivanja sa pomorskih
zaštiti mora od investicija troškovi koji se objekata koji plove ili se nalaze u unutrašnjim morskim vodama i
zagadjivanja sa planiraju teritorijalnom moru Crne Gore, usaglašavanje sa pravnim tekovinama
pomorskih objekata Budžetom Evropske unije i konvencijama Međunarodne pomorske organizacije
koje se odnose na preventivnu zaštitu od zagađivanja mora i okoline,
reagovanje u slučaju iznenadnog zagađivanja mora i okoline, kao i
odgovornost i kompenzacija koju snose zagađivači, organizacija prihvata
brodskog otpada u lukama, rukovanje opasnim teretom i balasnih voda
na brodovima.
107
3. Zdravlje i zdrava životna sredina
Tematski dio
TD Plan odgovora zdravstvenog Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja I / II Redovni Ovim dokumentom izvršiće se analiza zdravstvenog sistema i
145 sistema Crne Gore u borbi Crne Gore i Institut za troškovi koji se identifikovati nedostaci i prioritetna područja akcije, te planirati aktivnosti
protiv COVID-19 za javno zdravlje Crne planiraju i potrebni resursi u cilju jačanja mehanizama koordinacije i odgovora
2021.godinu Gore Budžetom zdravstvenog sistema u borbi protiv COVID-19.
TD Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja I / II Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
146 Akcionog plana za Crne Gore, Institut za troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020. godinu
sprovođenje Programa mjera javno zdravlje Crne planiraju
za unapređenje stanja Gore i NVO sektor Budžetom
uhranjenosti i ishrane u Crnoj
Gori za 2020. godinu
TD Program monitoringa voda za Program EŽS KEPIF Ministarstvo I / II 270 000 € Programom monitoringa površinskih i podzemnih voda prate se
147 2021. godinu20 poljoprivrede, šumarstva parametari radi korišćenja i zaštite voda i određuje status voda, a u
i vodoprivrede skladu sa Okvirnom direktivom o vodama EU. Program monitoringa
uključuje monitoring hemijskog i ekološkog statusa površinskih voda i
monitoring hemijskog i kvantitativnog statusa podzemnih voda.
TD Program gazdovanja šumama Program i EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Obaveza proističe iz Zakona o šumama, organ uprave nadležan za
148 za 2021. godinu s Izvještajem izvještaj poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se gazdovanje šumama predlaže u I kvartalu program mjera i aktivnosti na
o realizaciji Programa i vodoprivrede planiraju gazdovanju šumama u tekućoj godini.
gazdovanja šumama u 2020. Budžetom Ujedno, prema Zakonu o šumama, organ uprave dostavlja izvještaj o
godinu (Izvještaj o radu realizaciji godišnjeg programa gazdovanja šumama u prethodnoj godini.
Uprave za šume) Obaveza takođe proizilazi iz Zakona o državnoj upravi
TD Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Obaveza proističe iz Uredbe o načinu i postupku izrade, usklađivanja i
149 plana za sprovođenje poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se praćenja sprovođenja strateških dokumenata. Potrebno je utvrditi
Strategije razvoja šumarstva i vodoprivrede planiraju stepen realizacije Strategije, sa ciljem da se ocijene mogućnosti dalje
za 2020. godinu Budžetom primjene iste, odnosno da li treba mijenjati određene ciljeve (revizija ili
izrada nove strategije)
20 Ova aktivnost se prikazuje radi prikaza procijenjenih sredstava za njegovu implementaciju u skladu sa Okvirnom direktivom o vodama i drugim EU direktivama o vodama
108
TD Izvještaj o realizaciji Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo I / II Redovni Kroz ovaj izvještaj će se dati prikaz stanja u realizaciji koncesionih
150 koncesionih ugovora iz oblasti poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se ugovora iz oblasti šumarstva, ukazati na izazove u njihovom
šumarstva i vodoprivrede planiraju sprovođenju i preporuke za dalje djelovanje, na osnovu zaključaka
Budžetom Vlade.
TD Program monitoringa životne Program EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, I / II Troškovi će biti Ovim programom će se definisati aktivnosti na praćenju stanja pojedinih
151 sredine Crne Gore za 2021. prostornog planiranja i naknadno segmenata životne sredine sistematskim mjerenjem i ispitivanjem
godinu urbanizma u saradnji sa utvrđeni parametara kao i ocjenjivanjem indikatora stanja i zagađenja životne
Agencijom za zaštitu sredine, za 2021. godinu.
prirode i životne sredine
TD Izvještaji ministarstava o radu i Izvještaj ZSZ/ KEPIF Ministarstvo zdravlja, I / II Redovni Izvještaji o radu ministarstava će sadržati prikaz ostvarenih ciljeva
152 stanju u upravnim oblastima, EŽS Ministarstvo troškovi koji se postavljenih u programu rada Vlade, programima rada ministarstava i
za 2020. godinu poljoprivrede, šumarstva planiraju strategijama i programima kojima se utvrđuju javne politike iz
i vodoprivrede, Budžetom nadležnosti ministarstava, za 2020. godinu. Izvještaji će sadržati i
Ministarstvo ekologije, pregled mjera i aktivnosti preduzetih za izvršavanje postavljenih ciljeva,
prostornog planiranja i prikaz izvršavanja zakona i drugih propisa, predlog mjera za
urbanizma unapređenje stanja u oblasti nadležnosti ministarstava, kao i finansijski
izvještaj ministarstava, za 2020. godinu.
TD Program mjera za Program ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja II Redovni Ovim dokumentom pružiće se osnovne smjernice za sveobuhvatni i
153 unapređenje stanja Crne Gore, Institut za troškovi koji se koordinisani odgovor za sve veće izazove javnog zdravlja vezanih za
uhranjenosti i ishrane u Crnoj javno zdravlje Crne planiraju hranu i ishranu. Akcionim planom utvrdiće se aktivnosti, nadležne
Gori sa Akcionim planom od Gore Budžetom institucije za sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha,
2021. do 2022. godine potrebna budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od
značaja za sprovođenje programa za period od 2021. do 2022.godine
TD Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja II Redovni Ovim akcionim planom utvrdiće se mjere i aktivnosti, nadležne institucije
154 Strategije za poboljšanje Crne Gore, Institut za troškovi koji se za sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna
kvaliteta zdravstvene zaštite i javno zdravlje Crne Gore planiraju budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
bezbjednosti pacijenata od i javne zdravstvene Budžetom sprovođenje strategije za period od 2021. do 2023.godine.
2021. do 2023. godine s ustanove Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
Izvještajem o realizaciji ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020.godinu
Akcionog plana za
sprovođenje strategije za
poboljšanje kvaliteta
zdravstvene zaštite i
bezbjednosti pacijenata za
2020. godinu
TD Akcioni plan za 2021. godinu Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja II Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
155 Programa za kontrolu i i izvještaj Crne Gore, Institut za troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020.godinu
109
prevenciju nezaraznih bolesti u javno zdravlje Crne planiraju Akcionim planom utvrdiće se aktivnosti, nadležne institucije za
Crnoj Gori s Izvještajem o Gore Budžetom sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna
realizaciji Akcionog plana za budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
sprovođenje za 2020. godinu sprovođenje programa za 2021. godinu.
TD Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja II Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
156 Akcionog plana za Crne Gore, Institut za troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom strategije za 2020.
sprovođenje Nacionalne javno zdravlje Crne planiraju godinu, kao iprikaz ukupnih učinaka postignutih u periodu sprovođenja
strategije za prevenciju štetne Gore Budžetom Strategije, prema Uredbi o načinu i postupku izrade, usklađenosti i
upotrebe alkohola i alkoholom praćenju sprovođenja strateških dokumenata (Sl. list 54/18).
uzrokovanih poremećaja u
Crnoj Gori za 2020. godinu.
157 Strategije za sprječavanje Crne Gore, Institut za troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih strategijom za 2020.godinu, kao
zloupotrebe droga za 2020. javno zdravlje Crne planiraju iprikaz ukupnih učinaka postignutih u periodu sprovođenja Strategije,
godinu. Gore Budžetom prema Uredbi o načinu i postupku izrade, usklađenosti i praćenju
sprovođenja strateških dokumenata (Sl. list 54/18).
158 Strategije za borbu protiv HIV- Crne Gore, Institut za troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih strategijom za 2020. godinu, kao
AIDS 2020.godine javno zdravlje Crne planiraju iprikaz ukupnih učinaka postignutih u periodu sprovođenja Strategije,
Gore Budžetom prema Uredbi o načinu i postupku izrade, usklađenosti i praćenju
sprovođenja strateških dokumenata (Sl. list 54/18).
TD Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja II Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
159 plana za sprovođenje Crne Gore, Institut za troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020. godinu.
Strategije zaštite i unapređenja javno zdravlje Crne planiraju
mentalnog zdravlja u Crnoj Gore, javne zdravstvene Budžetom
Gori za 2020.godinu ustanove
TD Program podsticanja projekata Program EŽS KEPIF Ministarstvo II 5.700.000 € Ovim programom utvrdiće se obim sredstava za finansiranje
160 u vodoprivredi poljoprivrede, šumarstva vodoprivrednih aktivnosti u 2021. godini i izvršiti njihov raspored i visina
i vodoprivrede sredstava po namjenama, objektima i opštinama u skladu sa sredstvima
opredijeljenim Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu.
Implementacijom programa rješavaju se ključni problemi u vodoprivredi:
vodosnabdijevanje seoskog stanovništva, valorizacija prirodnih
potencijala na održiv način, implementira se EU zakonodavni okvir u
sektoru voda i stvaraju se pretpostavke za povratak ljudi na seoska
područja. Sredstva su procjenjena na osnovu pristiglih prijava od strane
opština za podršku izgradnji vodovoda, kao i tekućih obaveza koje
Direktorat za vodoprivredu treba da realizuje u toku 2021. godine.
110
TD Program korišćenja Program EŽS KEPIF Ministarstvo II 2.000.000 € Programom će se, u skladu sa utvrđenim prioritetima u ovoj oblasti,
161 sredstava za poslove poljoprivrede, šumarstva utvrditi obim sredstava, raspored i visina sredstava po namjenama i
upravljanja vodama i vodoprivrede način izvršenja programa za poslove upravljanja vodama u Crnoj Gori,
za 2021. godinu za 2021. godinu. Kako do sada Uprava za vode nije imala budžet za
implementaciju projekata u svojoj nadležnosti, već je dobijala
neophodna sredstva isključivo za funkcionisanje administracije,
neophodno je budžet povećati u skladu sa realnim potrebama koje se
javljaju na terenu, kada je u pitanju održavanje vodotoka, istraživanja
neophodna za zaštitu voda i sve druge mjere propisane u skladu sa
Zakonom o vodama i drugim normativnim rješenjima, kao i u dijelu
usaglašavanja sa EU Direktivama.
TD Program za kontrolu Program EŽS KEPIF Ministarstvo II Finansijska Programom za kontrolu populacije pasa u Crnoj Gori uređuju se pitanja
162 populacije pasa u poljoprivrede, šumarstva sredstava za od značaja za kontrolu populacije napuštenih i vlasničkih pasa.
Crnoj Gori i vodoprovrede – Uprava određene Napušteni i psi koji nijesu pod nadzorom predstavljaju zdravstveni,
za bezbjednost hrane, aktivnosti bezbjednosni, socijalni i ekološki problem, a istovremeno, dobrobit ovih
veterinu i fitosanitarne definisane životinja je drastično narušena i zato je izuzetno važno kontrolisati pse
poslove planom bez nadzora, naročito sprovođenjem mjera kontrola koje utiču na izvor
obezbijeđuju se pasa i mjera za kontrolu populacije koje treba da se sprovode na human
iz više izvora.21 i održiv način.
TD Plan davanja koncesija u Plan EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Plan davanja koncesija u oblasti voda predstavlja osnov za valorizaciju
163 oblasti voda za 2021. godinu poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se vodnih resursa, sa ciljem održivog korišćenja. Ovaj plan će sadržati
i vodoprivrede planiraju analizu i ocjenu postojećeg stanja u pogledu koncesija u oblasti voda,
Budžetom lokalitete na kojima se može vršiti koncesiona djelatnost i definisati
rokovi za objavljivanje javnih oglasa za davanje koncesija u 2021.
godini.
TD Nacionalni plan za Plan EŽS KEPIF Ministarstvo II Finansijska Nacionalnim planom za održivu upotrebu sredstava za zaštitu bilja
164 održivu upotrebu poljoprivrede, šumarstva sredstava za utvrđuju se ciljevi, mjere, indikatori, rokovi i aktivnosti za smanjenje rizika
sredstava za zaštitu i vodoprovrede – Uprava aktivnosti i negativnih efekata sredstava za zaštitu bilja na zdravlje ljudi i na životnu
bilja za period 2021-2026. za bezbjednost hrane, definisane sredinu odnosno za postizanje održive upotrebe sredstava za zaštitu
21 Dijelom iz budžeta Crne Gore - za implementaciju propisa u nadležnosti Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove. Ova sredstva su već planirana predlogom budžeta za 2021. godinu i odnose se na obezbijeđivanje
sredstava za nabavku vakcina protiv bjesnila, izvođenje vakcinacije, za nabavku mikročipova za obilježavanje pasa i štampanje pasoša za kućne ljubimce i unos podataka u Registar kućnih ljubimaca. Ovim se želi dalje dati doprinos na
obilježavanju vlasničkih pasa kao i na zaštiti zdravlja životinja i posledično ljudi od bjesnila. Dodatno, poslednje tri godine, oblast zaštite dobrobiti životinja je prepoznata kao jedna od prioritetnih oblasti od javnog interesa i svake godine se
obezbijeđiju sredstva za projekte nevladinih organizacija koje dijeluju u ovoj oblasti. Do sada je opredeljeno (za tri godine) oko 400.000€ za realizaciju ovih projekata i planirano je da se sa istim nastavi i u narednom periodu. Najeći broj projekata
(odobrenih i realizovanih) upravo je usmjeren na podboljšanju zaštite dobrobiti napuštenih kućnih ljubimaca – pasa, kroz edukacije javnosti, vlasnika pasa, nadležnih službi u lokalnim samoupravama, izgradnju skloništa za napuštene pse,
obezbijeđivanje i unaprijeđivanje tehničkih uslova u postojećim skloništima. Kako je planiran nastavak ovakvog načina finansiranja nevladinih organizacija, one će dati značajan doprinos uspostavljanju i imlementaciji lokalnih planova za kontrolu
populacije pasa. Implementacijom propisa na lokalnom nivou će vjerovatno zahtjevati odvajanje finansijskih sredstava od strane lokalnih uprava, naročito onih na čijoj teritoriji nije do sada izgrađeno sklonište za napuštene životinje odnosno
koja je na niskom nivou sprovođenja kontrole populacije napuštenih i pasa lutalica. Ista se moraju planirati od strane svake lokalne samouprave pojedinačno. Opštine i sada odvajaju finansijska sredstva za rad skloništa, tamo gdje su izgrađena
i za određene aktivnosti na kontroli populacije pasa na njihovoj teritoriji. S obzirom da je programom definisan rok za donošenje lokalnih planova za kontrolu populacije pasa - 2022. godina, u ovom momentu nije moguće sa sigurnošću izvršiti
precizni obračun potrebnih finansijskih sredstava na nivou lokalnih samouprava. Važno je napomenuti da lokalne uprave i sada izdvajaju značajna finansijska sredstva za naknade građanima od ujeda pasa, koje nijesu mala. Prema podacima
dobijenim od opština, u 2019. godini, na ime naknade isplaćeno je preko 600.000€, u različitim iznosima, u zavisnosti od opštine.
111
veterinu i fitosanitarne planom bilja. Nacionalnim planom utvrđene su aktivnosti i nosioci tih aktivnosti
poslove obezbijeđuju se koje se odnose na zdravstvene, socijalne, ekonomske i ekološke efekte
najvećim u skladu sa nacionalnim, regionalnim i lokalnim uslovima, kao i aktivnosti
dijelom iz utvrđene propisima koji uređuju vode, zaštitu prirode i otpad i aktivnosti
budžeta Crne utvrđene drugim propisima kod kojih pesticidi imaju indirektan uticaj, a
Gore22 odnose se na vode, očuvanje divljih ptica, prirodnih staništa i divlje faune
i flore. Ovaj plan je nastavak rada na EU agendi i predstavlja kontinuitet
u ovoj oblasti. Prethodni plan je usvojen 2016. godine.
TD Izvještaj o zdravstvenom Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Obaveza proističe iz Zakona o šumama, gdje organ uprave dostavlja
165 stanju šuma u 2020. godini poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se izvještaj o zdravstvenom stanju šuma i održivosti gazdovanja šumama
i vodoprivrede planiraju u prethodnoj godini
Budžetom
TD Treći izvještaj o Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Vlada Crne Gore je na 82. sjednici od 21. juna 2018. godine donijela
166 realizaciji poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se Nacionalni program za unaprjeđenje kvaliteta sirovog mlijeka sa planom
Nacionalnog programa za i vodoprovrede – Uprava planiraju za postupanje sa neusaglašenim sirovim mlijekom, što je i jedan od
unaprjeđenje kvaliteta sirovog za bezbjednost hrane, Budžetom uslova za ispunjenje završnog mjerila 1 u Poglavlju 12. U skladu sa
mlijeka sa planom za veterinu i fitosanitarne utvrđenom obavezom, Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i
postupanje sa neusaglašenim poslove fitosanitarne poslove jednom godišnje izvještava Vladu i Evropsku
sirovim mlijekom komisiju o realizaciji ovog programa.
TD Izvještaj o sprovođenju Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni Izvještaj o realizaciji Nacionalnog plana za održivu upotrebu sredstava
167 Nacionalnog plana za održivu poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se za zaštitu bilja za 2020. godinu sadrži realizovane aktivnosti u 2020.
upotrebu sredstava za zaštitu i vodoprovrede – Uprava planiraju godini iz petogodišnjeg Nacionalnog plana za održivu upotrebu
bilja za 2020. godinu za bezbjednost hrane, Budžetom sredstava za zaštitu bilja koji je usvojila Vlada Crne Gore u julu 2016.
veterinu i fitosanitarne godine. Izvještaj sadrži pregled postignutih rezultata po aktivnostima.
poslove
TD Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, II Redovni U cilju praćenja ostvarenja ciljeva utvrđenih Strategijom, neophodno je
168 plana za sprovođenje prostornog planiranja i troškovi koji se redovno praćenje sprovođenja konkretnih aktivnosti i ispunjenosti
Nacionalne strategije urbanizma planiraju rokova i indikatora. U godišnjem izvještaju sumiraju se ostvareni
upravljanja hemikalijama Budžetom. rezultati i daju predlozi za eventualna poboljšanja realizacije u toku
2019-2022. godina, za 2020. sprovođenja Strategije.
godinu
22 Za implementaciju propisa u nadležnosti Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove. Ova sredstva su već planirana predlogom budžeta za 2021. godinu i odnose se na obezbijeđivanje sredstava za sprovođenje monitoringa,
obuka poljoprivrednih proizvođača, izradu i štampanje materijala za obuku, legitimacija i sertifikata, nabavka i distribucija opreme za odlaganje ambalaže od pesticida nakon upotrebeDodatno, poslednje dvije godine, održiva upotreba pesticida
je prepoznata kao jedna od prioritetnih oblasti od javnog interesa i svake godine se obezbijeđuju sredstva za projekte nevladinih organizacija koje dijeluju u ovoj oblasti. Do sada je opredeljeno (za dvije godine) oko 30.000€ za realizaciju ovih
projekata i planirano je da se sa istim nastavi i u narednom periodu. Najeći broj projekata NVO (odobrenih i realizovanih) upravo je usmjeren na zaštitu životne sredine kroz obezbijeđivanje opreme za odlaganje ambalaže od pesticida i edukaciju
javnosti, i nadležnih službi u lokalnim samoupravama, Kako je planiran nastavak ovakvog načina finansiranja nevladinih organizacija, one će dati značajan doprinos uspostavljanju i imlementaciji plana za održivu upotrebu pesticida
112
TD Nacionalni program prioritetnih Program EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, II Vrijednost Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma u saradnji sa
169 aktivnosti u oblasti prostornog planiranja i projekta je 300 Programom Ujedinjenih nacija za životnu sredinu (UN Environment)
ublažavanja i prilagodjavanja urbanizma 000 $23. realizuje projekat „Plan pripravnosti za saradnju sa Zelenim klimatskim
na klimatske promjene u okviru fondom i izradu Nacionalnog programa prioritetnih aktivnosti” kojim će
saradnje sa Zelenim se omogućiti podrška jačanju kapaciteta institucija Crne Gore za
klimatskim fondom 2021-2023. saradnju sa Zelenim klimatskim fondom, kao i definisati prioriteti za
finansiranje od strane Fonda u narednom periodu. Ovaj dokument ima
za cilj da definiše listu potencijalnih programa i projekata koji u
narednom periodu mogu doprinijeti razvoju Crne Gore zasnovanom na
niskim emisijama gasova staklene bašte istovremeno otpornim na
negativne uticaje klimatskih promjena, a koji zadovoljavaju kriterijume
za dobijanje podrške Zelenog klimatskog fonda
TD Program uređenja prostora Program EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, II Redovni Program uređenja prostora Vlade CG donosi se na osnovu Izvještaja o
170 Vlade CG za 2021. godinu prostornog planiranja i troškovi koji se stanju uređenja prostora za prethodnu godinu i sadrži procjenu potrebe
urbanizma planiraju izrade novih odnosno izmjene i dopune postojećih planskih
Budžetom dokumenata, kao mjere od značaja za izradu i donošenje tih
dokumenata. Programom će se utvrditi dinamika uređenja prostora,
izvori finansiranja, rokovi uređenja, operativne mjere za sprovođenje,
valorizaciju i implementaciju planskog dokumenta, mjere za komunalno
opremanje građevinskog zemljišta, mjere za unaprjeđenje normativne
uređenosti, organizacionog ustrojstva i efikasnosti rada u ovoj oblasti.
TD Zdravstvena politika Crne Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovim dokumentom definisaće se osnovni ciljevi i pravci razvoja
171 Gore Crne Gore za period od Crne Gore, Institut za troškovi koji se zdravstvenog sistema u periodu od 2022. do 2026. godine. Akcionim
2022. do 2026. javno zdravlje Crne Gore planiraju planom utvrdiće se aktivnosti, nadležne institucije za sprovođenje,
i javne zdravstvene Budžetom rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna budžetska sedstva,
ustanove izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje plana za
TD Strategija Crne Gore Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovim dokumentom definisaće se principi i ciljevi za rješavanje problema
172 za sprječavanje Crne Gore, Institut za troškovi koji se upotrebe droga u našem društvu. Cilj Strategije je da štiti i unaprjeđuje
zloupotrebe droga od javno zdravlje Crne planiraju dobrobit naše zajednice i pojedinca, štiti javno zdravlje, da ponudi visok
2021. do 2025. godine i Gore Budžetom nivo bezbjednosti za građane i da preduzme uravnotežen, integrisan i
Akcioni plan za period od na dokazima zasnovan pristup problemu droga. Akcionim planom
2021. do 2025. godine. utvrdiće se aktivnosti, nadležne institucije za sprovođenje, rokovi za
23 Kao prvu aktivnost u okviru saradnje sa Zelenim klimatskim fondom, Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma je u saradnji Programom Ujedinjenih nacija za životnu sredinu (UN Environment),
iniciralo realizaciju „Plana pripravnosti za saradnju sa Zelenim klimatskim fondom i izradu Nacionalnog programa prioritetnih aktivnosti” kojim će se omogućiti podrška jačanju kapaciteta institucija Crne Gore za
saradnju sa ZKF-om, kao i definisati prioriteti za finansiranje od strane Fonda u periodu 2021-2023. godine. Vrijednost projekta je 300 000 USD, dok je rok za realizaciju II kvartal 2021.
113
realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna budžetska sredstva, izvori
finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje programa za
period od 2021 do 2025.godine
TD Nacionalna strategija za rijetke Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovim dokumentom obuhvatiće se sve značajne teme koje se odnose na
173 bolesti u Crnoj Gori od 2021. Crne Gore, Institut za troškovi koji se rijetke bolesti u Crnoj Gori, uključujući glavne ciljeve i mjere za
do 2023. godine sa Akcionim javno zdravlje Crne planiraju unapređenje ukupnog tretmana rijetkih bolesti. Akcionim planom
planom za period od 2021. do Gore Budžetom utvrdiće se aktivnosti, nadležne institucije za sprovođenje, rokovi za
2023. godine sa Izvještajem o realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna budžetska sredstva, izvori
realizaciji ovog Akcionog plana finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje strategije za
za 2020. godinu period od 2021 do 2023.godine. Izvještaj će sadržati rezultate
sprovedenih aktivnosti i stepen ispunjenosti obaveza predviđenih
Akcionim planom za 2020.godinu
TD Program za borbu protiv HIV- Program ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovaj dokument predstava sveobuhvatan pristup i odgovor u stvaranju
174 AIDS od 2021. do 2023.godine Crne Gore, Institut za troškovi koji se bezbjednog i podržavajućeg okruženja, prevenciji HIV-a među osobama
sa Akcionim planom za period javno zdravlje Crne planiraju u povećanom riziku, ustanovama i opštom populacijom i obezbjeđivanje
od 2021. do 2022. godine Gore Budžetom pristupačnog i ravnopravnog liječenja, njege i pomoći za sve osobe koje
žive sa HIV-om. Ovim dokumentom nastaviće se aktivnosti na
uspostavljanju efikasanog nadzora i praćenja koji će omogućiti odgovor
na HIV/AIDS usklađen sa postojećim stanjem i potrebama, kao i
stvaranju održivih mehanizama koordinacije i partnerstva u odgovoru na
HIV/AIDS, kao preduslova uspješnosti predloženih aktivnosti.
TD Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovim akcionim planom utvrdiće se mjere i aktivnosti, nadležne institucije
175 Strategije zaštite i unapređenja Crne Gore, Institut za troškovi koji se za sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna
mentalnog zdravlja u Crnoj javno zdravlje Crne planiraju budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
Gori za period od 2021. do Gore, javne zdravstvene Budžetom sprovođenje strategije za period od 2021. do 2023.godine
2023. godine ustanove
TD Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovim akcionim planom utvrdiće se mjere i aktivnosti, nadležne institucije
176 Programa za adaptaciju Crne Gore i Institut za troškovi koji se za sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna
zdravstvenog sistema na javno zdravlje Crne planiraju budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
klimatske promjene, za 2021. Gore Budžetom sprovođenje strategije za 2021.godinu.
godinu, s Izvještajem o Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
realizaciji Akcionog plana za ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020. godinu
sprovođenje Programa za
adaptaciju zdravstvenog
sistema na klimatske
promjene, za 2020. godinu.
TD Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja III Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
177 nacionalne strategije za Crne Gore i javne troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih strategijom za 2020. godinu, kao i
zdravstvene ustanove prikaz ukupnih učinaka postignutih u periodu sprovođenja Strategije,
114
kontrolu rezistencije bakterija planiraju prema Uredbi o načinu i postupku izrade, usklađenosti i praćenju
na antibiotike za 2020.godinu Budžetom sprovođenja starteških dokumenata (Sl. list 54/18).
TD Četvrti Izvještaj o realizaciji Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni U skladu sa utvrđenom obavezom, Uprava za bezbjednost hrane,
178 Nacionalnog programa za poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se veterinu i fitosanitarne poslove jednom godišnje izvještava Vladu i
unaprjeđenje objekata za i vodoprovrede – Uprava planiraju Evropsku komisiju o realizaciji Nacionalnog programa za unaprjeđenje
proizvode životinjskog za bezbjednost hrane, Budžetom objekata za proizvode životinjskog porijekla i objekata za nusproizvode
porijekla i objekata za nus veterinu i fitosanitarne životinjskog porijekla.
proizvode životinjskog poslove
porijekla
TD Inovirani nacionalni program Program EŽS KEPIF Ministarstvo III Redovni Vlada Crne Gore je na 34. sjednici od 12. jula 2017. godine donijela
179 za unaprjeđenje objekata za poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se Nacionalni program za unaprjeđenje objekata za proizvode životinjskog
proizvode životinjskog i vodoprovrede – Uprava planiraju porijekla i objekata za nusproizvode životinjskog porijekla koji obuhvata
porijekla i objekata za nus za bezbjednost hrane, Budžetom individualne planove unapređenja objekata kategorije III sa vremenskim
proizvode životinjskog veterinu i fitosanitarne rokovima za otklanjanje neusaglašenosti, što je i jedan od uslova za
porijekla poslove ispunjenje završnog mjerila 1 u Poglavlju 12.
Subjekti u svojim planovima nijesu realno predvidjeli ograničenja za
otklanjanje nepravilnosti vezanih za infrastrukturne zahtjeve, te su i u
prethodnom periodu, a u skladu sa odlukama o produženju rokova,
vršene izmjene i dopune individualnih planova i ovog programa.
Kako bi se obezbijedila pravna pretpostavka za nastavak obavljanja
djelatnosti u ovim objektima i mogućnost korišćenja sredstava kroz
Mjere IPARD programa, a koje su i opredijeljene za unaprjeđenje
objekata za hranu u cilju dostizanja EU standarda, potrebno donijeti
inovirani program, sa produženim rokovima za realizaciju.
TD Program socijalnog stanovanja Program EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, III Redovni Obaveza izrade Programa socijalnog stanovanja propisana je članom 5
180 za period 2021 – 2024. godine prostornog planiranja i troškovi koji se Zakona o socijalnom stanovanju („Službeni list CG“, broj 35/13).
urbanizma planiraju Programa socijalnog stanovanja, je trogodišnji i operativan dokument
Budžetom. kroz čiju realizaciju se prati jedan od ključnih segmenata politike
stanovanja „Povećanje dostupnosti stambenog prostora“. Programom
socijalnog stanovanja određuju se ciljevi razvoja socijalnog stanovanja,
u skladu sa regionalnim, ukupnim ekonomskim i socijalnim razvojem,
kao i razvoj socijalnog stanovanja i drugi elementi od značaja za
socijalno stanovanje.
Program naročito sadrži prioritetne grupe lica, okvirni obim sredstava i
kriterijume pod kojima se sredstva utvrđena programom mogu koristiti,
u skladu sa zakonom.
TD Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, III Redovni Akcioni plan daje pregled aktivnosti čijom realizacijom će se ispuniti sve
181 plana za ispunjavanje završnih prostornog planiranja i troškovi koji se obaveze definisane u Poglavlju 27 kako završnim mjerilima (njih 8), tako
urbanizma i tekstom Zajedničke pozicije EU za Poglavlje 27.
115
mjerila u Poglavlju 27 - životna planiraju Akcionim planom su, takođe, definisane i aktivnosti koje je potrebno
sredina i klimatske promjene Budžetom. preduzeti kako bi se realizovale i preostale obaveze iz Nacionalne
strategije za transpoziciju, implementaciju i primjenu pravne tekovine EU
u oblasti životne sredine i klimatskih promjena, odnosno obaveze koje
proističu iz Pregovaračke pozicije za poglavlje 27 koju je Vlada Crne
Gore usvojila u februaru 2018. godine.
TD Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, III Redovni U cilju praćenja ostvarenja ciljeva utvrđenih Strategijom, neophodno je
182 plana za sprovođenje prostornog planiranja i troškovi koji se redovno praćenje sprovođenja konkretnih aktivnosti i ispunjenosti
Nacionalnog plana za urbanizma planiraju rokova i indikatora. Izvještavanje o praćenju sprovođenja vrši se po
implementaciju Stokholmske Budžetom. zavšetku svake dvije kalendarske godine u okviru perioda na koji se
konvencije, s Akcionim planom odnosi Plan.
za period 2019-2023. godine,
za 2019 - 2020. godinu
TD Prvi izvještaj o realizaciji mjera Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, III Redovni U cilju praćenja ostvarenja ciljeva utvrđenih Programom zaštite od
183 Akcionog plana Programa ZSZ prostornog planiranja i troškovi koji se radona s Akcionim planom za sprovođenje Programa za period 2019-
zaštite od radona za period urbanizma planiraju 2023. godina neophodno je redovno praćenje sprovođenja konkretnih
2019/2020. godina Budžetom. aktivnosti i ispunjenosti rokova i indikatora. Izvještavanje o praćenju
sprovođenja vrši se po zavšetku svake dvije kalendarske godine u okviru
perioda na koji se odnosi Plan zbog mjerljivosti rezultata
TD Izvještaj o realizaciji Plana Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, III Redovni Izvještaj će sadrži Aktivnost koja utiče na realizaciju operativnih ciljeva,
184 upravljanja komunalnim prostornog planiranja i troškovi koji se indikator rezultata i postignute vrijednosti na kraju izvještajnog perioda,
otpadnim vodama Crne Gore urbanizma planiraju institucije odgovorne za sprovođenje aktivnosti, status realizacije,
(2020-2035), za 2020. godinu Budžetom. sredstva planirana i realizovana, izvor finansiranja, preporuke za
naredni period sprovođenja
TD Nacionalna strategija za Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja IV Redovni Ovim dokumentom definisaće se ciljevi, plan aktivnosti i postupci koji će
185 kontrolu rezistencije bakterija Crne Gore, Institut za troškovi koji se se u Crnoj Gori sprovoditi kako bi se zaustavilo širenje rezistencije
na antibiotike za period od javno zdravlje Crne Gore planiraju bakterija na antibiotike u humanoj i veterinarskoj medicini. Realizacijom
2021. do 2025. godine i javne zdravstvene Budžetom. planiranih aktivnosti treba da se postigne racionalizacija potrošnje
ustanove antibiotika, a samim tim i kontrola širenja rezistencije bakterija na
antibiotike.
TD Strategija za kontrolu i Program ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja IV Redovni Ovim dokumentom daće se osnovne smjernice za sveobuhvatni i
186 prevenciju hroničnih Crne Gore, Institut za troškovi koji se koordinisani odgovor na opterećenje nezarazanim bolestima, kako bi se
nezaraznih bolesti u Crnoj Gori javno zdravlje planiraju u skladu sa novim izazovima sektor zdravstva fokusirao na iste i u što
od 2022. do 2030.godine sa Budžetom. kraćem periodu dao pozitivan ishod uz spremnost sistema zdravstva da
Akcionim planom za period od dostigne nivo u ovoj oblasti do približnog prosjeka u mnogo razvijenijim
2022. do 2023.godine zdravstvenim sistemima.
116
TD Program za prevenciju štetne Program ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja, IV Redovni Ovim dokumentom definisaće se prioritetna područja akcije i dati
187 upotrebe alkohola i alkoholom Institut za javno zdravlje troškovi koji se preporuke za neophodne strateške odluke i mjere koje treba primijeniti
uzrokovanih poremećaja u planiraju na svim nivoima, uzimajući pri tome u obzir specifične kulturološke
Crnoj Gori za period od 2022. Budžetom. okolnosti i prioritete javnog zdravstva, te raspoložive kapacitete i
do 2024. godine sa Akcionim resurse, a sve u cilju prevencije štetne upotrebe alkohola i alkoholom
planom za period od 2022. do prouzrokovanih poremećaja u Crnoj Gori. Akcionim planom utvrdiće se
2023. godine aktivnosti, nadležne institucije za sprovođenje, rokovi za realizaciju,
indikatori uspjeha, potrebna budžetska sredstva, izvori finansiranja i
druga pitanja od značaja za sprovođenje strategije za period od 2021.
do 2022. godine
TD Akcioni plan za unaprijedjenje Akcioni plan ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja IV Redovni Ovaj dokument predstavlja sveobuhvatan pregled aktivnosti i
188 kapaciteta definisanih troškovi koji se intervencija na jacanju kapaciteta za prevenciju, ranu detekciju, odgovor
Medjunarodnom planiraju na zdravstvene krizne situacije, ukljucujuci i uslove za uspostavljanje
zdravstvenom pravilniku (IHR), Budžetom. Kriznog centra za upravljanje dogadjajima koji predstavljaju prijetnju po
na temelju preporuka javno zdravlje
Zajednicke eksterne evaluacije
(JEE IHR)
TD Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja, IV Redovni Izvještaj će sadržati rezultate sprovedenih aktivnosti i stepen
189 plana za sprovođenje Institut za javno zdravlje, troškovi koji se ispunjenosti obaveza predviđenih Akcionim planom za 2020.godinu
Strategije zaštite i unapređenja javne zdravstvene planiraju
mentalnog zdravlja u Crnoj ustanove Budžetom.
Gori za 2020. godinu
TD Strategija razvoja šumarstva Strategija EŽS KEPIF Ministarstvo IV 45.000 € Izvještaji o realizaciji aktuelne Strategija razvoja šumarstva ukazuju na
190 2021-2026. godina poljoprivrede, šumarstva nizak stepen sprovođenja ciljeva, a i isto tako i ukazuje na
i vodoprivrede nesprovodljivost određenih mjere. Potrebno je izraditi novi razvojni
dokument koji će dati realne strateške ciljeve i na bazi njih sprovodljive
operativne ciljeve, sve u skladu sa Uredbom o načinu i postupku izrade,
usklađivanja i praćenja sprovođenja strateških dokumenata.
TD Godišnji izvještaj o Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Plan upravljanja nusproizvodima životinjskog porijekla koji nijesu
191 realizaciji Plana upravljanja poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se namijenjeni ishrani ljudi sa akcionim planom donijela je Vlade Crne Gore
nusproizvodima životinjskog i vodoprovrede – Uprava planiraju je na 82. sjednici od 21. juna 2018. godine. U skladu sa utvrđenom
porijekla koji nijesu za bezbjednost hrane, Budžetom. obavezom, Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne
namijenjeni ishrani ljudi sa veterinu i fitosanitarne poslove jednom godišnje izvještava Vladu, Evropsku komisiju i Svjetsku
akcionim planom za period poslove banku o realizaciji ovog programa. Realizacija ovog programa je jedan
oktobar 2020-oktobar 2021. od preduslova za zatvaranje PP 12.
TD Planovi Plan EŽS KEPIF Ministarstvo IV Redovni Planovima upravljanja vodama Dunavskog i Jadranskog rječnog sliva
192 upravljanja poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se se, kroz uvažavanje specifičnosti vodnog područja, određuju elementi
vodama na i vodoprivrede upravljanja vodama utvrđeni Zakonom o vodama i implementira EU
117
vodnim područjima planiraju Okvirna direktiva o vodama. Crna Gora će usvajanjem ovih planova
Dunavskog i Jadranskog Budžetom.24 ispuniti i osnovnu i najvažniju obavezu u oblasti pristupanja EU u sektoru
sliva voda. Plan se donosi za period od šest godina. Ovo je dokument koji
sve države prije punopravnog članstva u EU moraju da usvoje.
TD Stambena politika Crne Strategija i EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV 30.000,00 € Izrada dokumenta je nužna radi određivanja jasnih strateško razvojnih
193 Gore za period 2021-2030 Akcioni plan prostornog planiranja i usmjerenja, te definisanja vizije, ciljeva, i baze projekata koje će
sa Akcionim planom za urbanizma doprinijeti razvoju politike stanovanja. Stambenom politikom Crne Gore
implementaciju Stambene će se definisati novi model stambene politike za rešavanje stambenih
politike za period 2021- potreba po povoljnim uslovima za sve kategorije stanovništva, precizirati
2026. ciljne grupe koje mogu ostvariti pravo na podršku države i jedinica
lokalne samouprave u rješavanju stambenog pitanja, načini i kriterijumi
za ostvarivanje ovog prava, kao i mehanizme koji će se zasnivati na
principima transparentnosti i objektivnosti. Poseban segment će se
odnositi na ciljnu grupu stručnih ljudi deficitarnih zanimanja na teritoriji
Crne Gore, a u cilju smanjenje emigracija i unutrašnjih migracija
deficitarnog kadra u Crnoj Gori.
TD Strategija upravljanja Strategija EŽS Komisija za Ministarstvo ekologije, IV 25.500.000 €25, Strategija upravljanja kvalitetom vazduha za period 2021-2029. godina
194 kvalitetom vazduha za ekonomsku prostornog planiranja i predstavlja nastavak strateškog planiranja u oblasti zaštite vazduha u
period 2021-2029. godina politiku i urbanizma odnosu na Nacionalnu strategiju upravljanja kvalitetom vazduha iz 2013.
sa Akcionim planom 2021- finansijski godine, koja se do sada sprovodila u skladu sa dva akciona plana –
2022. godina sistem Akcionim planom za period 2013-2016. godina i Akcionim planom za
period 2017 – 2020. godina
TD Nacionalni plan Strategija EŽS Komisija za Ministarstvo ekologije, IV Redovni U cilju sprovođenja zahtjeva Minamatske konvencije, Crna Gora je u
195 implementacije Minamatske ekonomsku prostornog planiranja i troškovi koji se periodu 2016–2017. izradila Minamata inicijalnu procjenu (MIA), kroz
konvencije o živi, s Akcionim politiku i urbanizma planiraju projekat finansiran od strane GEF-a, a u cilju obezbjeđivanja činjenica o
planom za period 2021-2025 i finansijski Budžetom stanju u Crnoj Gori u ovoj oblasti i podržavanja procesa donošenja
Izvještajem o Minamata sistem odluka, kako u pogledu ratifikacije, tako i potrebnih koraka koje je
inicijalnoj procjeni neophodno preduzeti u daljem postupku implementacije Konvencije. U
okviru izrade MIA-e, izrađen je Inventar žive za 2015, koji će biti sastavni
dio ovog dokumenta. Glavni cilj donošenja Nacionalnog plana
implementacije Minamata konvencije je definisanje mjera I sprovođenje
istih od strane nadležnih organa kako bi postiglo smanjenje, s ciljem
potpunog ukidanja, ispuštanja žive u životnu sredinu i smanjenje
zdravstvenih efekata antropogenog ispuštanja žive.
24 Projekat je implementiran u okviru IPA 2014. sredstava za koji je bilo opredjeljeno 1.900.000 € i on je u potpunosti finansiran od strane EU Komisije bez učešća Crne Gore kao što je to obaveza u ostalim projektima.
Ostalo je samo usvajanje planova.
25 24.200.000 € planirana investicija EPCG u opremu za desumporizaciju i denitrifikaciju otpadnih gasova iz TE Pljevlja, 1.000.000 € su sredstva za mjere energetske efikasnosti planirana budžetom Fonda za životnu
sredinu i budžetima lokalnih samouprava
118
TD Program monitoringa životne Program EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Na osnovu Ovim programom će se definisati aktivnosti na praćenju stanja pojedinih
196 sredine Crne Gore za 2022. prostornog planiranja i prošlogodišnjeg segmenata životne sredine sistematskim mjerenjem i ispitivanjem
godinu urbanizma u saradnji sa Budžeta parametara kao i ocjenjivanjem indikatora stanja i zagađenja životne
Agencijom za zaštitu Agencije sredine, za 2022. godinu.
prirode i životne sredine planiranog za
Program
monitoringa žs
za 2021. godinu
biće planirana
sredstva za
2022. godinu26
TD Izvještaj za pripremu Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV 200.000 $ od Izvještajem je obuhvaćen pregled postojećih politika i mjera za sve
197 ažuriranog nacionalnog prostornog planiranja i strane sektore i gasove sa efektom staklene bašte, posebno u svjetlu novih
utvrđenog doprinosa iz 2020. urbanizma Programa podataka koji su dobijeni prilikom ažuriranja izrade GHG inventara i
godine Ujedninjenih projekcija. Takođe, sve nacionalne i sektorske strategije, politike i
nacija za razvoj akcioni planovi su preispitani. Pored toga, uključene su mjere
UNDP, od prilagođavanja na klimatske promjene, kao i pitanja rodne
strane fonda ravnopravnosti. U okviru rada na Izvještaju za pripremu ažuriranog
Climate Nacionalnog utvrđenog doprinosa iz 2020. godinu, kao prateći
Promise dokument je urađena Procjena ekonomskog i finansijskog uticaja mjera
Initiative za smanjenje GHG emisija. Ovim dokumentom je, pored sprovedenih
ekonomskih analiza (Least Cost i Cost-benefit analiza – koje su
prezentovane i u Izvještaju), urađena i Analiza izvora finansiranja
predloženih mjera za smanjenje GHG emisija. Analizom je precizno
utvrđen iznos do sada obezbijeđenih sredstava, njihova struktura, kao i
visina nedostajućih sredstava.
TD Informacija o pripremi i izradi Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, II i IV Redovni Informacijama će se dati pregled aktivnosti na pripremi i izradi prostorno
198 prostorno planske prostornog planiranja i troškovi koji se planske dokumentacije u 2021. godini.
dokumentacije urbanizma planiraju
Budžetom
26 Ako dođe do izmjene budžeta, u skladu sa tim promjenama će se izvršiti i izmjene obima Programa monitoringa za 2022. godinu.
119
TD Informacija o stanju životne Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Redovni Na osnovu rezultata mjerenja urađenih u okviru Programa monitoringa
199 sredine u Crnoj Gori u 2020. prostornog planiranja i troškovi koji se životne sredine Crne Gore za 2020. godinu, pripremiće se Informacija o
godini urbanizma u saradnji sa planiraju stanju životne sredine Crne Gore s predlogom mjera za smanjenje
Agencijom za zaštitu Budžetom negativnog uticaja na životnu sredinu. Informacija će prikazati stanje
prirode i životne sredine životne sredine po različitim segmentima i predložiće se mjere za
unaprjeđenje životne sredine.
TD Analiza finansijskih Analiza EŽS/ FFP KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Sredstva su Akcioni plan za ispunjavanje završnih mjerila u Poglavlju 27 daje pregled
200 potreba u okviru prostornog planiranja i obezbijeđena aktivnosti čijom realizacijom će se ispuniti sve obaveze definisane u
poglavlja 27 - životna urbanizma kroz projekat Poglavlju 27. Kako bi se predmetne aktivnosti realizovale na vrijeme, od
sredina i klimatske promjene koji se finansira ključnog značaja je pripremanje detaljne analize finansijskih potreba
posredstvom koja će omogućiti realistično planiranje, posebno u svjetlu novih
Programa dešavanja u oblasti životne sredine i klimatskih promjena, kao i
Ujedinjenih novodefinisanih obaveza.
nacija za razvoj
(UNDP)
TD Državne smjernice za razvoj Smjernice EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV 15.000,00 € Državnim smjernicama razvoja arhitekture daće se preporuke
201 arhitekture prostornog planiranja i oblikovanja i materijalizacije objekata, u odnosu na ambijentalna
urbanizma svojstva područja, a u cilju unapređenja kvaliteta i kulture prostornog i
arhitektonskog oblikovanja i stvaranja visokovrijednog izgrađenog
prostora, kao i stvaranja uslova za unapređenje kvaliteta izgrađene
sredine, očuvanje identiteta i prepoznatljivosti prirodnog i kulturnog
predjela i podsticanja održivog razvoja, za 2021-2030. godinu
Normativni dio
Zakoni
ND 95 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KPS Ministarstvo II Redovni Kontinuirana harmonizacija zakonodavstva i politika sa EU
izmjenama i dopune KEPIF poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se
dopunama Zakona o zakona i vodoprivrede planiraju
vinu („Sl. list CG“, br. 41/2016) Budžetom
ND 96 Predlog zakona o ZSZ KPS Ministarstvo zdravlja III Redovni Ovim zakonom izvršiće se dodatno usklađivanje sa propisima Evropske
kontroli proizvodnje i KEPIF Crne Gore troškovi koji se unije, u cilju praćenja i kontrole proizvodnje i prometa supstanci koje se
prometa supstanci planiraju mogu upotrijebiti u proizvodnji opojnih droga i psihotropnih supstanci,
koje se mogu upotrijebiti za Budžetom radi sprječavanja njihove zloupotrebe ili svrhe, kao i zaštite života i
nedozvoljenu proizvodnju i zdravlja ljudi ikorišćenja u nedozvoljene zaštite životne sredine od
promet opojnih droga i štetnog uticaja prekursora.
120
psihotropnih supstanci.
ND 97 Predlog zakona o Izmjene i EŽS KPS Ministarstvo III Redovni Cilj izrade izmjena i dopuna Zakona o maslinarstvu ("Sl.list CG", br.
izmjenama i dopune KEPIF poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se 45/2014 i 39/2016) jeste izmjena zabrana i kaznenih odredbi. Takođe,
dopunama Zakona o zakona i vodoprivrede planiraju potrebno je ponovo definisati članove koji se odnose na donošenje
maslinarstvu i maslinovom Budžetom Strategije, rejonizacije i Programa posebne zaštite masline.
ulju („Sl.list CG“ br. 45/2014 i
39/2016)
ND 98 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i EŽS KPS Ministarstvo IV Redovni Cilj izrade izmjena i dopuna Zakona o zaštiti dobrobiti životinja (“Sl. list
dopunama zakona o zaštiti dopune KEPIF poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se CG”, br. 14/08 i 47/15) je dalje usaglašavanje sa propisima Evropske
dobrobiti životinja i vodoprovrede – Uprava planiraju unije u oblasti zaštite dobrobiti životinja, zatim dodatno preciziranje
za bezbjednost hrane, Budžetom pojedinih odredbi, posebno u dijelu ograničenja uočenih u toku
veterinu i fitosanitarne implementacije zakonskog akta do sada, kao i stvaranje potpunog
poslove pravnog osnova za donošenjepodzakonskih akata u ovoj oblasti.
ND 99 Predlog zakona o Novi zakon EŽS KPS Ministarstvo IV Redovni EU je tokom 2019. godine usvojila novu Regulativu (EU) 2019/787
jakim alkoholnim KEPIF poljoprivrede, šumarstva troškovi koji se Evropskog Parlamenta i Savjeta od 17. aprila 2019. godine o
pićima i vodoprivrede planiraju definisanju, opisivanju, prezentovanju i označavanju jakih alkoholnih
Budžetom pića, upotrebi naziva jakih alkoholnih pića u prezentovanju i
označavanju drugih prehrambenih proizvoda, zaštiti geografskih oznaka
za jaka alkoholna pića, upotrebi etil alkohola i destilata poljoprivrednog
porijekla u alkoholnim pićima i stavljanju van snage Regulative (EZ) br.
110/2008. U skladu sa navedenim potrebno je da MPSV izvrši
usaglašavanje zakonodavstva u ovom dijelu. Pomenutom regulativom
su jasnije utvrđeni kriterijumi za definisanje, opisivanje, prezentovanje i
označavanje jakih alkoholnih pića, kao i za zaštitu geografskih oznaka i
ne dovodi u pitanje raznolikost službenih jezika i pisama u Uniji. Takođe
utvrđuje jasnije pravila o upotrebi etil alkohola i destilata poljoprivrednog
porijekla u proizvodnji alkoholnih pića i upotrebi pravnih naziva jakih
alkoholnih pića prilikom prezentovanja i označavanja prehrambenih
proizvoda.
ND Predlog zakona o socijalnom Novi akt EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Redovni Cilj izrade ovog zakona je usklađivanje zakonskog okvira u oblasti
100 stanovanju prostornog planiranja i troškovi koji se stambene podrške države i jedinica lokalne samouprave u
urbanizma planiraju obezbjeđivanju adekvatnog standarda stanovanja za sva domaćinstva
Budžetom koja sa stanovišta zarada imaju problem u ostvarivanju pristupa
pristojnom stanovanju na tržištu.
Imajući u vidu opredjeljenje Crne Gore za uključivanje u evropske
integracije, potrebno je stvoriti uslove za primjenu normativa i standarda
Evropske unije u oblasti stambene podrške što uslovljava uvođenje i
primjenu koncepta netržišnog stanovanja. Evropska unija ne vodi
121
jedinstvenu politiku stanovanja, već tu politiku prepušta državama
članicama, što proizilazi iz primjene opšte prihvaćenog principa
subsidijarnosti stambenih politika, koji podrazumijeva da se stambeni
problemi rješavaju tamo gdje nastaju, najčešće na nivou lokalnih
zajednica, a uz pomoć i manju ili veću finansijsku podršku države.
Promjena naziva zakona ocijenjena je kao je neophodna imajući u vidu
da naziv „socijalno stanovanje“ ukazuje da je predmet zakona stambena
podrška države i jedinica lokalne samouprave samo socijalnim
kategorijama stanovništva, a predmet zakona i njegova primjena je šira,
i odnosi se na podršku svim kategorijama stanovništva koje na tržištu ne
mogu da riješe stambeno pitanje.
Takođe, neophodno je preispitivanje i formulisanje novog pravnog okvira
kojim bi se uredilo pitanje podrške u rješavanja stambenih potreba
zaposlenih u javnom sektoru, odnosno funkcionera i državnih službenika
i namještenika, ali i zaposlenih u drugim granama vlasti, posebno
sudstvu i tužilaštvu.
ND Predlog zakona o komunalnim Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Redovni U cilju usklađivanja zakonodavsta Crne Gore sa zakonodavstvom EU i
101 djelatnostima prostornog planiranja i troškovi koji se mijenjanja određenih odredbi važećeg zakona radi efikasnije
urbanizma planiraju implementacije, neophodno je donijeti novi Zakon o komunalnim
Budžetom djelatnostima.
ND Predlog zakona o vodnim Novi zakon EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Redovni U cilju usklađivanja zakonodavsta Crne Gore sa zakonodavstvom EU i
102 uslugama prostornog planiranja i troškovi koji se mijenjanja određenih odredbi važećeg zakona radi efikasnije
urbanizma planiraju implementacije, neophodno je donijeti novi Zakon o vodnim uslugama.
Budžetom
ND Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i EŽS KEPIF Ministarstvo ekologije, IV Redovni Ovim zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju
103 dopunama Zakona o dopune prostornog planiranja i troškovi koji se daljeg unapređenja pravnog okvira u oblasti planiranja prostora i
planiranju prostora i izgradnji urbanizma planiraju izgradnje objekata. Takođe, ovim zakonom će se izvršiti dorada
objekata Budžetom odnosno izmjena zakonskih rješenja na koje je ukazala dosadašnja
primjena ovog propisa.
122
4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju
Tematski dio
TD 202 Strategija razvoja Strategija NOK KPS Ministarstvo prosvjete, I / II Preliminarna Strategijom će se u skladu sa rezultatima sprovedene reforme u
visokog obrazovanja u nauke, kulture i sporta analiza uticaja oblasti visokog obrazovanja definisati strateški ciljevi, ključne
Crnoj Gori za period propisa (RIA) aktivnosti i indikatori uspjeha, način sprovođenja strateškog
2021-2025, s Akcionim planom dokumenta, način izvještavanja i evaluacije i druga pitanja od značaja
2021-2022. godine za dalje unapređenje kvaliteta visokog obrazovanja i implementaciju
standarda u ovoj oblasti koji su prihvaćeni u Evropskom prostoru.
Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti, nadležne institucije za
sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, budžetska
sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje
Strategije za 2021-2025. godina.
Strategija će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i Budžet
Crne Gore, zbog čega će u postupku njene pripreme biti urađena
detaljna RIA
TD 203 Izvještaj o realizaciji Strategije Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, I / II Redovni troškovi Ovim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti iz Akcionog plana
inkluzivnog obrazovanja 2019- nauke, kulture i sporta koji se planiraju za sprovođenje Strategije inkluzivnog obrazovanja 2019-2025. u
2025. godine, za 2020. godinu Budžetom Crnoj Gori, za 2020. godinu.
TD 204 Izvještaj Programa zaštite i Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, I / II Redovni troškovi Izvještajem o realizaciji programa zaštite i očuvanja kulturnih dobara
očuvanja kulturnih dobara za nauke, kulture i sporta koji se planiraju za 2020. godinu, biće prikazana realizacija 87 programa i projekata
2020. godinu Budžetom od značaja za ostvarivanje javnog interesa u oblasti kulturne baštine
Crne Gore.
TD 205 Izvještaj o sprovođenju Plana Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, I / II Redovni troškovi Ovim izvještajem prikazaće se rezultati aktivnosti i stepen
realizacije Strategije razvoja nauke, kulture i sporta koji se planiraju ispunjenosti ciljeva iz Plana realizacije Strategije razvoja sporta u
sporta u Crnoj Gori (2018 – Budžetom Crnoj Gori za period 2018-2021. godina, za 2020. godinu.
2021), za 2020. godinu
TD 206 Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, I / II Redovni troškovi Potrebno je sprovesti analizu ostvarenosti i efekata mjera i
Strategije razvoja opšteg nauke, kulture i sporta koji se planiraju aktivnosti, predviđenih Strategijom odnosno akcionim planovima,
srednjeg obrazovanja u Crnoj Budžetom koa će biti osnov za pripremu programa za naredni trogodišnji
Gori za period 2016-2020. period i u skladu sa tim, pripremiti Izvještaj o realizaciji Strategije
godina razvoja opšteg srednjeg obrazovanja (2016-2020).
123
TD 207 Izvještaj o radu i stanju u Izvještaj NOK KPS, Ministarstvo prosvjete, I / II Redovni troškovi Izvještaji o radu ministarstava će sadržati prikaz ostvarenih ciljeva
upravnim oblastima KEPIF nauke, kulture i sporta koji se planiraju postavljenih u programu rada Vlade, programima rada ministarstava
Ministarstva prosvjete, Budžetom i strategijama i programima kojima se utvrđuju javne politike iz
Ministarstva nauke, nadležnosti ministarstava, za 2020. godinu. Izvještaji će sadržati i
Ministarstva kulture, pregled mjera i aktivnosti preduzetih za izvršavanje postavljenih
Ministarstva sporta i mladih za ciljeva, prikaz izvršavanja zakona i drugih propisa, predlog mjera za
2020. godinu unapređenje stanja u oblasti nadležnosti ministarstava, kao i
finansijski izvještaj ministarstava, za 2020. godinu.
TD 208 Program zaštite i Program NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Preliminarna Cijeneći da su kulturna dobra prepoznata kao važan faktor
očuvanja kulturnih nauke, kulture i sporta analiza uticaja nacionalne identifikacije i da predstavljaju dugoročan resurs za
dobara za 2021. propisa (RIA) održivi razvoj, Program zaštite i očuvanja kulturnih dobara, koji
godinu donosi Vlada Crne Gore, na prijedlog ovog Ministarstva, shodno
članu 128 Zakona o zaštiti kulturnih dobara, predstavlja strategiju
finansiranja programa i projekata od značaja za ostvarivanje javnog
interesa u oblasti kulturne baštine Crne Gore, odnosno, iz oblasti
konzervatorske, muzejske, bibliotečke, arhivske i kinotečke
djelatnosti. Programom se realizuju programi i projekti za oblasti:
konzervatorskih i arheoloških istraživanja, konzervatorskih projekata
i sprovođenje konzervatorskih mjera, edukacije i doedukacije
stručnog kadra, popularizacije i prezentacije kulturne baštine,
tehničko-tehnološkog osavremenjavanja, a koji se predlažu na
osnovu rezultata Konkursa za raspodjelu sredstava za zaštitu i
očuvanje kulturnih dobara.
Program neće imati uticaja na poslovni ambijent, građane i
Budžet Crne Gore, zbog čega će u postupku njene pripreme biti
urađena detaljna RIA.
TD 209 Izvještaj o realizaciji Programa Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Redovni troškovi Izvještaj će prikazati ključna dostignuća i ostvarene rezultate za
razvoja kulture 2016-2020. nauke, kulture i sporta koji se planiraju cjelokupan period važenja strateškog dokumenta, odnosno sumirati
godine, za 2020. godinu Budžetom zaključke o ukupnom napretku u postizanju definisanih ciljeva i
prioriteta, kao i stepen realizacije Akcionog plana za 2020. godinu.
TD 210 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Redovni troškovi Ovim izvještajem daće se pregled realizovanih mjera i aktivnosti iz
plana za sprovođenje Strategije nauke, kulture i sporta u koji se planiraju Akcionog plana za sprovođenje Strategije za mlade 2017-2021, za
za mlade 2017-2021, za 2020. saradnji sa Upravom za Budžetom 2020. godinu.
godinu sport i mlade
TD 211 Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Redovni troškovi Ovim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti Strategije ranog
Strategije ranog i predškolskog nauke, kulture i sporta koji se planiraju i predškolskog vaspitanja i obrazovanja 2016-2020 u Crnoj Gori, za
vaspitanja i obrazovanja 2016- Budžetom cijeli period trajanja.
2020. godine
124
TD 212 Završni izvještaj realizacije Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Redovni troškovi Ovim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti Strategije 2016-
Strategije cjeloživotne karijerne nauke, kulture i sporta koji se planiraju 2020. u Crnoj Gori, za cijeli period trajanja.
orijentacije 2016-2020. godine Budžetom
TD 213 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni troškovi Obaveza izvještavanja nije izvršena u predviđenom roku, te je
plana za sprovođenje Strategije NOK ekonomskog razvoja koji se planiraju potrebno izvijestiti o statusu aktivnosti utvrđenih u Akcionom planu
pametne specijalizacije (2019- Budžetom kako bi se utvrdio stepen uspješnosti i dale preporuke za pripremu
2024) za 2019. i 2020. narednog dvogodišnjeg akcionog plana.
TD 214 Međunarodni NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Redovni troškovi Učešće Crne Gore u okvirnim programima Unije je glavni element
sporazum između nauke, kulture i sporta koji se planiraju Pregovaračkog poglavlja 25: Nauka i istraživanje. Stoga je Vlada
Evropske unije i Crne Budžetom izrazila namjeru za pridruživanje novom EU Okvirnom programu za
Gore o učešću Crne Gore u istraživanje i inovacije „Horizont Evropa“ (2021-2027) i otpočela
programu Unije ,,Horizont pregovore sa Evropskom komisijom o pridruživanju Crne Gore ovom
Evropa“ – Okvirni program za programu, koji raspolaže sa ukupnim budžetom od 95,5 milijardi €.
istraživanje i inovacije (2021- Program Horizont Evropa zvanično je pokrenut 2. februara 2021. na
2027) događaju koji je organizovan od strane portugalskog predsjedništva
Savjetom EU i Evropske komisije.
Učešćem Crne Gore u najambicioznijem programu za istraživanje i
inovacije u Evropi, crnogorskoj istraživačkoj zajednici omogućava se
uključivanje u najsavremenije projekte u području istraživanja i
inovacija, na ravnopravnoj osnovi sa institucijama iz EU27.
TD 215 Strategija ranog i Strategija NOK KPS Ministastvo prosvjete, III Preliminarna Strategijom će se polazeći od značaja predškolskog vaspitanja i
predškolskog nauke, kulture i sporta analiza uticaja obrazovanja definisati strateški ciljevi, ključne aktivnosti i indikatori
vaspitanja i obrazovanja u propisa (RIA) uspjeha, način sprovođenja strateškog dokumenta, način
Crnoj Gori 2021-2025, s izvještavanja i evaluacije i druga pitanja od značaja za dalje
Akcionim planom 2021-2025. unapređenje kvaliteta u ovoj oblasti.
Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti, nadležne institucije za
sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, budžetska
sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje
Strategije za 2021-2025. godinu.
Strategija će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i Budžet
Crne Gore, zbog čega će u postupku njene pripreme biti urađena
detaljna RIA.
TD 216 Nacionalni program NOK KPS Ministarstvo prosvjete, III Redovni troškovi Nacionalni program razvoja kulture za period 2021-2025. je novi
razvoja kulture nauke, kulture i sporta koji se planiraju strateški dokument koji će obuhvatiti ciljeve i prioritete razvoja kulture
2021-2025, sa Budžetom u narednom srednjoročnom periodu i odrediti organizacione,
Akcionim planom 2021-2022. finansijske i administrativne mjere za njihovo ostvarivanje na teritoriji
godine Crne Gore. Sprovođenje razvoja i reformi u ovoj oblasti definisaće se
novim aktivnostima koje će do 2025. godine unaprijediti sektor u
125
cjelini, na nacionalnom i opštinskom nivou, a Akcionim planom
utvrdiće se prioritetne aktivnosti na njegovoj realizaciji u 2021. godini.
TD 217 Program Program NOK KPS Ministarstvo prosvjete, III Preliminarna Programom će se predvidjeti mjere za unapređenje karijernog
cjeloživotnog nauke, kulture i sporta analiza uticaja vođenja i savjetovanja za sve nivoe obrazovanja u cilju podsticanja
karijernog vođenja i propisa (RIA) značaja karijernog vođenja i savjetovanja, jačanja uloge školskih
savjetovanja 2021-2023, s karijernih savjetnika u osnovnim i srednjim školama u izboru
Akcionim planom za 2021- obrazovanja, zanimanja i pristupa tržišta rada i karijernih centara na
2023. institucijama visokog obrazovanja, za period 2021-2023.
Akcionim planom će se utvrditi konkretne akticvnosti, nadležne
institucije za sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha,
budžetska sredstva za realizaciju aktivnosti, izvori finansiranja i druga
pitanja od značaja za sprovođenje programa za period 2021-2023.
godina. Strateški dokument će imati uticaja na poslovni ambijent,
građane i Budžet Crne Gore, zbog čega će u postupku njene
pripreme biti urađena detaljna RIA.
TD 218 Program razvoja Program NOK KPS Minisatsrtvo prosvjete, III Preliminarna Programom će se odrediti strateški i operativni ciljevi sa pratećim
opšteg srednjeg nauke, kulture i sporta analiza uticaja indikatorima uspjeha i ključne aktivnosti za sprovođenje operativnih
obrazovanja u Crnoj propisa (RIA): ciljeva radi unapređenja kvaliteta opšteg srednjeg obrazovanja u
Gori (2021-2023), s Akcionim narednom trogodišnjem periodu. Kroz akcione planove detaljno će se
planom za 2021-2022. godine razraditi aktivnosti, nosioci aktivnosti i rokovi za njihovu realizaciju,
finansijska sredstva i indikatori rezultata.
Program neće imati uticaja na poslovni ambijent, građane i
Budžet Crne Gore, zbog čega će u postupku njene pripreme biti
urađena detaljna RIA.
TD 219 Program za inovacije (2021- Program EŽS KEPIF Ministarstvo III Implementacija Usvajanje novog Zakona o inovacijama i predstojeće utvrđivanje
2024) ekonomskog razvoja programa će bližih kriterijuma za finansiranje inovativnih projekata i programa
zahtjevati uslovilo je potrebu za usvajanjem novog Programa za inovacije kao
obezbjeđivanje implementacionog instrumenta u oblasti inovacija usklađenog sa
finansijskih pravilima državne pomoći. Program će objediniti sve planirane
sredstava, koje instrumente i ujedno će doprinijeti implementaciji Strategije pametne
u ovom trenutku specijalizacije 2019/2024 kao krovnog strateškog dokumenta.
nije moguće Takodje, ovo će biti prilika za integrisanje sa Kolaborativnim
precizirati programom za inovacije 2019-2024, koji takođe treba uskladiti sa
novim zakonskim okvirom.
TD 220 Izvještaj o realizaciji Akcionog Izvještaj NOK KPS Minisatsrtvo prosvjete, III Redovni troškovi Ovaj Izvještaj o realizaciji Akcionog plana Strategije
plana Strategije nauke, kulture i sporta koji se planiraju naučnoistraživačke djelatnosti (2017-2021) će sadržati realizaciju
naučnoistraživačke djelatnosti Budžetom strateških ciljeva, prioriteta, mjera i aktivnosti utvrđenih u Akcionom
(2017-2021), u 2020. godini planu za sprovođenje Strategije, u 2020. godini.
126
TD 221 Izvještaj o sprovođenju Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, III Redovni troškovi Ovim izvještajem će se prikazati rezultati aktivnosti iz Akcionog plana
Programa za realizaciju nauke, kulture i sporta koji se planiraju za sprovođenje Programa za realizaciju preporuka za unaprjeđenje
preporuka za unaprjeđenje Budžetom obrazovne politike 2019-2021 na osnovu rezultata studije PISA 2015,
obrazovne politike 2019-2021. za 2020. godinu.
na osnovu rezultata studije
PISA 2015, za 2020. godinu
TD 222 Izvještaj o realizaciji Programa Izvještaj NOK KPS Ministarstvo prosvjete, III Redovni troškovi Programa za razvoj i podršku talentovanim učenicima (2020-2022) je
za razvoj i podršku nauke, kulture i sporta koji se planiraju usvojen u januaru 2020. godine. Program je nastavak aktivnosti na
talentovanim učenicima 2020- Budžetom polju rada sa učenicima koji pokazuju sklonost ka određenim
2022, za školsku 2020/2021. oblastima. Opšti cilj Programa je stvaranje sistemskih uslova za
godinu kvalitetno osnovno i srednje obrazovanje i vaspitanje talentovanih
učenika.
TD 223 Završni izvještaj o realizaciji Izvještaj EŽS KEPIF Ministarstvo III 5.500 €27 Završni izvještaj će prikazati stepen usješnosti realizacije Akcionog
Akcionog plana za sprovođenje ekonomskog razvoja plana i sadržaće preporuke koje će biti osnov daljeg strateškog
Strategije inovativne djelatnosti planiranja u oblasti inovacija.
2016-2020
TD 224 Operativni program za Program EŽS KEPIF Ministarstvo IV Donatorska/ Strategija pametne specijalizacije Crne Gore je veoma važna
implementaciju ekonomskog razvoja projektna strategija u procesu EU integracija Crne Gore kao i efikasnog
Strategije pametne sredstva korišćenja EU fondova. Prilikom odobrenja ove strategije od strane
specijalizacije 2021-2024 Evropske komisije (decembar 2019) data je preporuka o potrebi
donošenja Operativnog programa strategije koji bi u sadržinskom
smislu omogućio kvalitetnije programsko usmjerenje Crne Gore i
definisanje ključnih razvojnih projekata za jačanje ekonomije
bazirane na znanju u našoj zemlji
TD 225 Informacija o realizaciji Informacija NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Redovni troškovi Ova Informacija će obuhvatiti pregled realizovanih aktivnosti nakon
programa centara izvrsnosti nauke, kulture i sporta koji se planiraju prve godine od uspostavljanja dva centra izvrsnosti u Crnoj Gori na
Budžetom osnovu Konkursa za uspostavljanje centara izvrsnosti u Crnoj Gori
objavljenog 28. septembra 2018. godine: Centar izvrsnosti za
digitalizaciju procjene rizika u oblasti bezbjednosti hrane i preciznu
sertifikaciju autentičnosti prehrambenih proizvoda – FOODHUB i
Centar izvrsnosti za biomedicinska istraživanja – CEMIBER.
27Troškovi angažovanja eksternog eksperta koji će izvršiti evaluaciju Strategije, a čiji će Nalaz biti sastavni dio izvještaja u skladu sa Metodologijom razvijanja politika, izrade i praćenja sprovođenja strateških
dokumenata.
127
TD 226 Informacija o aktivnostima na Informacija NOK KPS Minisatrstvo prosvjete, IV Redovni troškovi Informacijom će se predstaviti trenutni status projekta i mapa puta za
realizaciji regionalnog projekta nauke, kulture i sporta koji se planiraju dalji razvoj ovog regionalnog projekta - Međunarodnog instituta za
za uspostavljanje Budžetom održive tehnologije na prostoru Jugoistočne Evrope (SEEIIST) –
Međunarodnog instituta za „Hadronske kancer terapije i istraživanja u oblasti biomedicine
održive tehnologije na prostoru pomoću protona i težih jona”. Ministarstvo će kontinuirano pratiti i
Jugoistočne Evrope (SEEIIST) ukazivati na potrebne mjere i aktivnosti, kao i ukazivati na resore,
– „Hadronska kancer terapija i akter a čije je uključivanje neophodno u određenim fazama realizacije
istraživanje u oblasti projekta, i o tome polugodišnje izvještavati Vladu.
biomedicine pomoću protona i
težih jona”
TD 227 Informacija o izvještaju o radu Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo I 60.000 EUR Redovno praćenje rada ustanove u nadležnosti Ministarstva od
na prioritetnom razvojnom NOK ekonomskog razvoja godišnji budžet strane Vlade i usvajanje programa radi odobravanja godišnjih
projektu NTP za 2020. s NTP budžetskih sredstava
Programom rada za 2021.
godinu.
TD 228 Informacija o izvještaju o radu Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo II 90.000 EUR Redovno praćenje rada ustanove u nadležnosti Ministarstva od
Tehnopolisa za 2020. i ekonomskog razvoja prema programu strane Vlade i usvajanje programa radi odobravanja godišnjih
programu rada za 2021. rada budžetskih sredstava
godinu.
TD 229 Uspostavljanje Fonda za Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo II ~ 100.000 EUR Fond za inovacije Crne Gore osniva se u skladu sa Zakonom o
inovacije Osnivački ekonomskog razvoja inovacionoj djelatnosti kao centralna institucija za implementaciju
akt Strategije pametne specijalizacije Crne Gore. Fond će biti institucija
za implementaciju programa državne pomoći i drugih instrumenata
za jačanje sistema inovacija i treba da objedini finansiranje i ranije
instrumente više resornih ministarstava.
TD 230 Formiranje Savjeta za inovacije Informacija EŽS KEPIF Ministarstvo II Redovni troškovi Zakonom o inovacionoj djelatnosti (82/20) utvrđeno je postojanje
i pametnu specijalizaciju Odluka ekonomskog razvoja koji se planiraju Savjeta za inovacije i pametnu specijalizaciju. Aktom o obrazovanju
Budžetom Savjeta utvrđuje se broj, sastav, način izbora i razrješenja članova
Savjeta i druga pitanja od značaja za rad Savjeta.
Normativni dio
Zakoni
ND 104 Predlog zakona o izmjenama i Izmjene i NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Preliminarna U cilju unapređenja postupka priznavanja inostranih obrazovnih
dopunama Zakona o dopune nauke, kulture i sporta analiza uticaja isprava, utvrđivanja dodatnih kriterijuma za priznavanje, kako bi se
priznavanju inostranih propisa (RIA): obezbijedio kvalitetan kadar na tržištu rada, neophodne su izmjene i
dopune važećeg zakona. Takođe, zbog izmjene nacionalne
128
obrazovnih isprava i legislative neophodno je urediti postupak izjednačavanja kvalifikacija
izjednačavanju kvalifikacija stečenih u inostranstvu sa kvalifikacijama koje se stiču u Crnoj Gori,
kao i nadležna tijela.
Propis će uticati na poslovni ambijent, građane i na Budžet Crne
Gore, zbog čega će u procesu njegove pripreme biti urađena
detaljna RIA.
ND 105 Predlog zakona o visokom Novi zakon NOK KPS Ministarstvo prosvjete, II Preliminarna U cilju daljeg unapređenje praktične nastave, statusa akademskog
obrazovanju nauke, kulture i sporta analiza uticaja osoblja, upisne politike i mehanizama za obezbjeđenje kvaliteta
propisa (RIA) visokog obrazovanja, a cijeneći potrebu za izmjenama odredbi koje
se odnose na prava i obaveze studenata koji su studije upisali ili
završili po starom modelu studija, neophodno je pristupiti izradi novog
Zakona o visokom obrazovanju. Takođe, u proceduri pripreme novog
Zakona o visokom obrazovanju, neophodno je i urediti postupak
izbora organa rukovođenja i upravljanja ustanova visokog
obrazovanja.
Gore, zbog čega će u procesu njegove pripreme biti urađena
detaljna RIA.
ND 106 Predlog zakona o Izmjene i NOK KPS Ministarstvo prosvjete, IV Preliminarna Ovim zakonom će se izvršiti izmjene i dopune važećeg zakona u cilju
izmjenama i dopune nauke, kulture i sporta analiza uticaja inkorporiranja novog modela studiranja 3+2+3 propisanog Zakonom
dopunama Zakona o propisa (RIA) o visokom obrazovanju, osim za regulisane profesije i izvršiti izmjene
nacionalnom okviru kvalifikacija u dijelu koji uređuje pitanje ekvivalencije kvalifikacija stečenih po
ranijim propisima u Crnoj Gori i inostranstvu.
Gore, zbog čega će biti urađena detaljna RIA.
129
5. Digitalna transformacija
Tematski dio
TD Akcioni plan za Akcioni plan DDU KPS Ministarstvo javne II Redovni Akcionim planom definisaće se mjere sa precizno određenim zadacima,
231 sprovođenje KEPIF uprave, digitalnog troškovi rokovima i nosiocima aktivnosti za sprovođenje Strategije sajber bezbjednosti
Strategije sajber društva i medija planirani Crne Gore u 2021. godini, dok će izvještaj o realizaciji AP za 2020. godinu
bezbjednosti Crne Gore 2018- Budžetom sadržati pregled realizivanih aktivnosti iz Akcionog plana za 2020. godinu.
2021, za 2021. godinu sa
Izvještajem o realizaciji
Akcionog plana za 2020.
godinu
TD Završni izvještaj o Izvještaj DDU KPS Ministarstvo javne II Redovni Izvještaj će sadržati pregled realizacije strateških ciljeva i mjera na osnovu
232 implementaciji Strategije KEPIF uprave, digitalnog troškovi godišnjih akcionih planova za period 2016-2020.
informacionog društva 2016- društva i medija planirani
2020 Budžetom
TD Završni izvještaj o Izvještaj DDU KPS Ministarstvo javne II Redovni Izvještaj će sadržati pregled realizacije mjera iz godišnjih akcionih planova za
233 implementaciji strategije sajber KEPIF uprave, digitalnog troškovi period 2018-2021.
bezbjednosti Crne Gore 2018- društva i medija planirani
2021. Budžetom
TD Strategija digitalne Strategija DDU KPS Ministarstvo javne III ~5000 €28 Strategijom će se utvrditi strateški ciljevi čija će realizacija omogućiti bržu i
234 transformacije Crne KEPIF uprave, digitalnog efikasniju transformaciju privrede, javnog sektora i cjelokupnog društva, kao i
Gore 2021-2025, sa društva i medija promjene u organizaciji i načinu tradicionalnog poslovanja korištenjem
Akcionim planom za digitalnih tehnologija i primjenom novih poslovnih modela. omogućiće podsticaj
implementaciju Strategije za razvoja inovativnih rješenja, proizvoda i pristupa. To će doprinijeti poboljšanju
2021-2022. godinu performansi organizacije i bržeg prilagođavanja u okruženju koje se stalno i
brzo mijenja. Akcionim planom će se definisati mjere i aktivnosti, nadležne
institucije, indikatori uspjeha, rokovi za realizaciju, potrebna budžetska
sredstva, izvore finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje
strategije, za period 2021-2022.
28 Za potrebe prevođenja materijala, štampanja i kopiranja, organizovanja okruglih stolova, javnih konsultacija i javnih rasprava
130
TD Program IT obuke Program EŽS KEPIF Ministarstvo III ~ 5.000.000 € Potražnja za IT kadrovima obučenim za zanimanja koja su tražena kako na
235 nezaposlena lica sa evidencije ekonomskog razvoja domaćem tako i na međunarodnom tržištu u eksponencijalnom je rastu. Kroz
Zavoda za zapošljavanje ovaj Program Vlada će omogućiti visoko kvalitetnu IT obukuograme obuke za
lica sa evidencije nezaposlenih Zavoda za zapošljavanje. Ovim putem se
planira obučavanje za tržište IT poslova za oko 500 lica, sa stečenim stručnim
kvalifikacijama.
TD Strategija za digitalizaciju Strategija NOK KPS Ministarstvo prosvjete, IV Redovni Strategijom će se na osnovu analize stanja definisati strateške ciljeve za dalju
236 obrazovnog sistema 2021- nauke, kulture i sporta troškovi koji se digitalizaciju svih procesa u obrazovnom sistemu, ključne aktivnosti i indikatori
2027, sa Akcionim planom planiraju uspjeha, način praćenja sprovođenja strateškog dokumenta, način
Budžetom izvještavanja i evaluacije i druga pitanja od značaja za realizaciju strateških
ciljeva, s fokusom na dalje unapređenje cjelokupnog sistema.
Akcionim planom će se utvrditi konkretne aktivnosti, nadležne institucije za
sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna finansijska
sredstva i izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenje
Strategije, za 2021 - 2027. godinu.
TD Nacionalna strategija Strategija ZSZ KEPIF Ministarstvo zdravlja IV Redovni Ovim dokumentom definisaće se pravno, organizaciono i tehničko okruženje
237 digitalnog zdravlja u Crnoj Gori Crne Gore, Institut za troškovi koji se kao osnova za razvoj novih i unaprjeđenje postojećih e-usluga u zdravstvu, u
za period od 2021. do 2025. javno zdravlje Crne planiraju cilju poboljšanja poslovne produktivnosti korištenjem IKT-a i novih vještina
godine sa akcionim planom za Gore, javne Budžetom. unutar samog zdravstvenog sistema i prema korisnicima, te pravovremene i
period od 2021. do 2022. zdravstvene ustanove i kvalitetne razmjene informacija, kao i boljeg upravljanja cjelokupnim
godine Fond za zdravstveno zdravstvenim sistemom. Akcionim planom utvrdiće se aktivnosti, nadležne
osiguranje Crne Gore institucije za sprovođenje, rokovi za realizaciju, indikatori uspjeha, potrebna
budžetska sredstva, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za
sprovođenje plana za period od 2021. do 2022.godine
TD Strategija sajber Strategija DDU KPS Ministarstvo javne IV ~5000 €29 Strategijom će se definisati strateški okvir za sajber bezbjednost za predstojeći
238 bezbjednosti Crne KEPIF uprave, digitalnog trogodišnji period, a njegova implementacija treba da doprinese poboljšanju
Gore 2022-2026, sa društva i medija informacione bezbjednosti na svim nivoima u Crnoj Gori.
Akcionim planom za
implementaciju Strategije za
2022. godinu
TD Program digitalizacije Program NOK KPS Ministarstvo prosvjete, IV Preliminarna Izrada programa digitalizacije bioskopa proizilazi iz Nacionalnog programa
239 bioskopa nauke, kulture i sporta analiza uticaja razvoja kinematografije 2018-2023. Uporedna analiza Nacionalnog programa
propisa (RIA) sa podacima o broju bioskopa sa redovnim repertoarom u Evropi, uz nizak
procenat digitalizovanih ekrana, ukazuje na neophodnost uvođenja mjera za
digitalizaciju onih dvorana koje mogu obezbijediti redovna prikazivanja.
131
Program će imati uticaja na poslovni ambijent, građane i Budžet Crne
Gore, zbog čega će u postupku njene pripreme biti urađena detaljna RIA.
TD Nacionalni program za Strategija EZS KEPIF Ministarstvo javne IV Implementacija U saradnji sa relevantnim ministarstvima, Programom privlačenja digitalnih
240 privlačenje digitalnih nomada i uprave, digitalnog strategije će nomada i daljim podsticanemstranih investicija će se definisati strateški
podsticanje stranih investicaja društva i medija zahtijevati prioriteti i ciljevi kod uvođenja viza za digitalne nomade, uslovi za definisanje
u Crnu Goru do 2025. godine obezbjeđivanje statusa digitalnih nomada, podsticaji za strane investicije, kao i strateški pravci
sa Akcionim planom za period finansijskih za period od narednih četiri godine. Akcionim planom će se utvrditi aktivnosti
2022-2023. godine sredstava koje za period 2022-2023. godine, sva neophodna istraživanja i analize u saradnji
u ovom sa međunarodnim organizacijama kako bi se ocijenio ekonomski i društveni
trenutku nije potencijal, kao i nadležne institucije za sprovođenje aktivnosti, indikatori
moguće uspjeha, izvori finansiranja i druga pitanja od značaja za sprovođenjestrategije
predvidjeti. i akcionog plana za naredni period.

TD Informacija o osnivanju Informacija DDU KPS Ministarstvo javne II Administrativno Uspostavljanje organizacionih jedinica u okviru Ministarstva javne uprave,
241 Montenegro Digital - Odluka KEPIF uprave, digitalnog digitalnog društva i medija, koje će biti zadužene za modelovanje i
kancelarije za inovacije i društva i medija implementaciju inovativnih metodologija u procesima rada, agilnog
digitalne servise menadžmenta i human centered design-a, kao kancelarije za digitalne servise
u cilju jačanja unutrašnjih kapaciteta za razvoj digitalnih usluga. Kancelarija za
digitalne servise će se baviti mapiranjem unutrašnjih procesa, identifikovanjem
slabih tačaka i barijera, iniciraće njihove promjene kako bi se procesi pružanja
javnih usluga učinili efikasnim. Na taj način procese ćemo učiniti efikasnijim,
standarde rada u upravi podići na viši nivo, a ujedno uticaćemo na promjenu
kulture u pristupima rada u crnogorskoj javnoj upravi.
TD Odluka o formiranju Savjeta za Informacija DDU KPS Ministarstvo javne II Ovom odlukom formiraće se Savjet za upravljanje portalom otvorenih
242 upravljenje Open data Odluka KEPIF uprave, digitalnog podataka, koji će imati proaktivu ulogu u komunikaciji sa organima u cilju
portalom društva i medija objavljivanja što većeg broja skupova podataka, promociji portala, izradi
priručnika, organizaciji radionica, u cilju mapiranja izazova u ovoj oblasti i
pronalaženju rješenja za iste. Na taj način dodatno ćemo osnažiti kapacitet za
podizanje nivoa transparentnosti rada javne uprave i cjelokupne Vlade.
TD Informacija o Odluci o Informacija DDU KPS Ministarstvo javne III Redovni Innovation fellows - programom saradnje na razvoju inovacija predviđeno je
243 pokretanju programa saradnje Odluka KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji se besplatno uključivanje eksperata iz privatnog sektora, koji će svojim
Innovation fellows / Volunteers društva i medija planiraju kompetencijama pomoći na Vladinim projektima i doprinijeti sveukupnoj
Budžetom. digitalnoj trasnformaciji. Pored ovog programa, Volunteers program
podrazumijeva uključivanje studenata volontera u rad na mnogobrojnim
132
projektima koji će na ovaj način razviti neophodne vještine i što će ih dodatno
pripremiti za ulazak u svijet profesionalaca.
TD Informacija o pokretanju Code Informacija DDU KPS Ministarstvo javne III Redovni Po uzoru na Code for America i Code for Croatia, potrebno je da u Crnoj Gori
244 for Montenegro platforme za KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji se u saradnji sa NVO i civilnim sektorom, kao i međunarodnim organizacijama,
volonterizam u rješavanju društva i medija planiraju pokrenemo Code for Montenegro platformu za volonterizam u rješavanju
problema i izazova građana Budžetom. problema i izazova građana Crne Gore.
Crne Gore Kroz ovu platformu u saradnji sa lokalnim samoupravama, NVO i civilnim
sektorima, preduzetnicima i volonterima, razvijaćemo projekte i inicijative koji
imaju zajedničke ciljeve da građani mogu prijaviti i riješiti izazove na lokalnom
nivou, javne službe i državna uprava kreiraju bolje politike i koriste tehnologiju
efikasnije, građani i zajednica rješavaju civilne probleme, gradovi kroz razne
volonterske aktivnosti zajedno sarađuju za bolje rezultate, a aplikacije za
građanesu izgrađene na povezanim, otvorenim podacima.
TD Informacija o Odluci o Informacija DDU KPS Ministarstvo javne III Sredstva za U saradnji sa Harvard univerzitetom, međunarodnim partnerima i lokalnim ICT
245 osnivanju Digitalne akademije Odluka KEPIF uprave, digitalnog osnivanje klasterom, usaglasili smo pilot verziju koncepta i programa buduće Digitalne
za lidere, javne službenike i društva i medija Akademije biće akademije za javne službenike i relevantne aktere. Na bazi pilot koncepta i
relevatne aktere obezbijeđena preporuka lokalnih i stranih eksperata, u saradnji sa relevantnim partnerima
kroz osnovaćemo Akademiju za razvoj digitalnih vještina i znanja javnih službenika
međunarodne i građana, što će umnogome ubrzati digitalnu transformaciju u Crnoj Gori. Svi
fondove i u resursi, programi, alati, metodologije, lekcije koje budu proizvod rada
saradnji sa akademije biće javno dostupni i biće na raspolaganju zainteresovanim
međunardonim građanima, organizacijama, akademskom i privatnom sektoru.
i lokalnim
partnerima
TD Formiranje Savjetodavnog Informacija DDU KPS Ministarstvo javne III Redovni Multidisciplinarni tim, sačinjen od stranih eksperata, koji većinom na
246 tijela, koje čine strani eksperti KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji se volonterskoj osnovi, prisutni fizički u Crnoj Gori ili putem onlajn platformi,
iz Amerike, Velike Britanije, društva i medija planiraju savjetuje timove Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija u
Kanade i EU, koji konsultativno Budžetom. aktivnostima i politikama koje se tiču razvoja digitalnih servisa i pristupa razvoju
pomažu u digitalnoj proizvoda orijentisanih ka građanima.
transformaciji
TD Osnivanje Kancelarije za Informacija DDU KPS Ministarstvo javne III Redovni U okviru Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija biće formirana
247 inkluzivnost, jednakost i Odluka KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji se organizaciona jedinica, koja će horizontalno pratiti implementaciju principa
pristupačnost društva i medija planiraju inkluzivnosti, jednakosti i pristupačnosti u kreiranju politika na nivou javne
Budžetom. uprave.Javna uprava mora biti planirana i oblikovana po mjeri svih svojih
građana, inkluzivna u konsultacijama i odlučivanju sa svim svojim građanima,
osluškujući potrebe svih, a posebno mladih, starijih, žena, manjina, osoba sa
invaliditetom i drugih, te orijentisana ka integrisanim i pristupačnim javnim
uslugama.
133
TD Informacija o organizovanju Informacija DDU KPS Ministarstvo javne IV 575.000 € Crna Gora je izabrana da 2021. godine bude zemlja domaćin Digitalnog samita
248 Digitalnog samita zemalja Odluka KEPIF uprave, digitalnog zemalja Zapadnog Balkana, manifestacije koja se organizuje za WB6 region i
Zapadnog Balkana društva i medija čiji je cilj promovisanje digitalne transformacije, dijeljenje znanja i digitalnih
praksi između zemalja učesnica, kao i postizanje zvaničnih dogovora o
zajedničkom unapređenju i radu u oblasti digitalne transformacije.
TD Informacija o nabavci opreme Informacija DDU KPS Ministarstvo javne IV 500.000€ Disaster recovery lokacija je obavezna i trenutno ne postoji redudantni sistem
249 za Disaster recovery lokaciju, Odluka KEPIF uprave, digitalnog rada primarnog serverskog sistema koji obezbjedjuje veliki broj kritičnih servisa
glavni Data centar dio za društva i medija za sve državne organe (Active Directory, Exchange, eDMS i slicno). Ovo je
mrežu i bezbjednost neophodno i preduslov je za implementaciju kako bi se obezbijedila stabilna
infrastruktura. Takodje, zamjena mrežne opreme koja je zastarjela i dovodila
do ispada sistema u prethodnom periodu je uračunata u predlog ove aktivnosti
i budžet.
TD Odluka o implementaciji novog Informacija DDU KPS Ministarstvo javne IV 400.000€ Zakonom je predviđeno da samo Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva
250 internog CA Odluka KEPIF uprave, digitalnog i medija može biti Certificate Authority za sve vladine organe i interne organe.
društva i medija U ovu aktivnost je uključena nabavka hardware-a koji je po standardu
obavezan za rad CA. Postojeći interni CA nema svu potrebnu hardware-sku
infrastrukturu i ne podržava sve potrebne sertifikate propisane zakonom koje
se tiču usluga digitalnom potpisa, digitalnog pečata i vremenskog pečata.
TD Informacija o formiranju Informacija DDU KPS Ministarstvo javne IV Redovni Kako bi digitalna transformacija na nivou države Crne Gore bila uspješna,
251 sistema upravljanja procesom Odluka KEPIF uprave, digitalnog troškovi koji se potrebno je da Vlada, Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija u
digitalne transformacije – društva i medija planiraju saradnji sa relevantnim institucijama (Privredna komora, AmCham, Asocijacija
preporuka EU Budžetom. menadžera Crne Gore, ICT Cortex i ostalim domaćim i stranim partnerima)
formira koordinaciono i savjetodavno tijelo za digitalnu transformaciju koje će
imati za cilj da upravlja aktivnostima, budžetom i prioritetima u digitalnoj
transformaciji na nivou zemlje.
Normativni dio
Zakoni
ND Predlog Zakona o Izmjene i DDU KPS Ministarstvo javne IV ~3000 €30 Ovim Zakonom izvršiće se izmjene i dopune važećeg zakona u cilju dodatnog
107 izmjenama i dopune KEPIF uprave, digitalnog unapređenje pravnog okvira u ovoj oblasti, kako bi se kroz povećanje
zakona društva i medija povjerenja u elektronski dokument i digitalizaciju elektronskog dokumenta,
134
dopunama Zakona o stvorili uslovi za njegovu širu primjenu u pravnom prometu, upravnim, sudskim
elektronskom dokumentu i drugim postupcima.
Crna Gora – buduća članica Evropske unije
Tematski dio
TD Program pristupanja Crne Krovni VBO KPS Kancelarija za evropske II Redovni troškovi Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PPCG) je strategijski
252 Gore Evropskoj uniji 2021- strateški KEPIF integracije koji se planiraju dokument koji obuhvata obaveze za 33 pregovaračka poglavlja, koje se
2023 dokument Budžetom odnose na preuzimanje pravne tekovine Evropske unije za naredni
trogodišnji period.
TD Izvještaj o realizaciji Programa Izvještaj VBO KPS Kancelarija za evropske III, IV Redovni troškovi Izvještaj će sadržati pregled realizacije aktivnosti iz Programa
253 pristupanja Crne Gore KEPIF integracije koji se planiraju pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2021-2023
Evropskoj uniji 2021 – 2023. Budžetom
TD Akcioni plan za sprovođenje Akcioni plan VBO KPS Generalni sekretarijat II Redovni troškovi Novi akcioni plan za sprovođenje Strategije informisanja javnosti o
254 Strategije informisanja Izvještaj Vlade koji se planiraju pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji 2019-2023. za 2021. godinu će
javnosti o pristupanju Crne Budžetom definisati nove aktivnosti koje doprinose realizaciji definisanih
Gore Evropskoj uniji 2019- operativnih i starteških ciljeva, rokove za njihovo izvršenje i nosice
2023. za 2021. godinu, s aktivnosti i dati prikaz planiranih finansijskih sredstava za njihovo
Izvještajem o sproovđenju sprovođenje.
Akcionog plana u 2020. godini Izvještaj o sprovođenju Akcionog plana Strategije informisanja javnosti
o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji 2019-2023. u 2020. godini će
dati pregled ostvarenih dostignuća i rezultata u toku 2020, status
realizacije aktivnosti, pregled planiranih i utrošenih sredstava i
preporuke za efikasniju realizaciju aktivnosti i sprovođenje Strategije.
135
TD Kvartalni izvještaji o ukupnim Izvještaj VBO KPS Kancelarija za evropske II, III, IV Redovni troškovi Kvartalni izvještaji će obuhvatiti najvažnije događaje iz procesa
255 aktivnostima u okviru procesa integracije koji se planiraju pristupanja Crne Gore Evropskoj unijiNa toj liniji, Izvještaj će sadržati
integracije Crne Gore u Budžetom presjek realizovanih aktivnosti u oblastima: političkog dijaloga Crne Gore
Evropsku uniju za periode: s EU, pregovora o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji, informisanja
- oktobar – decembar javnosti o procesu pristupanja Evropskoj uniji, aktivnostima Odbora za
2020. godine evropske integracije Skupštine Crne Gore, sprovođenja Sporazuma o
- januar – mart 2021. stabilizaciji i pridruživanju, usklađivanja zakonodavstva Crne Gore s
godine pravnom tekovinom Evropske unije i Instrumenta za pretpristupnu
- april – jun 2021. podršku – IPA
godine
- jul – septembar
2021. godine
TD Polugodišnji izvještaji o Izvještaj VBO KPS Kancelarija za evropske II, III Redovni troškovi Na osnovu Rezolucije o načinu, kvalitetu i dinamici procesa integracija
256 ukupnim aktivnostima u okviru integracije koji se planiraju Crne Gore u Evropsku uniju, koja je usvojena 27. decembra 2013.
procesa integracije Crne Gore Budžetom godine, Vlada je u obavezi da informiše Skupštinu Crne Gore o ukupnim
u Evropsku uniju za period: aktivnostima u okviru procesa integracije Crne Gore u Evropsku uniju.
- jul – decembar Pored informacija sadržanih u kvartalnim izvještajima o ukupnim
2020. godine aktivnostima u procesu evropske integracije, polugodišnji izvještaj će
- januar – jun 2021. sadržati pregled realizovanih obaveza u cilju ispunjavanja preporuka
godine Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje.
TD Prilog Izvještaju Evropske Izvještaj VBO KPS Kancelarija za evropske II, III Redovni troškovi Crna Gora u skladu sa ustaljenom praksom dva puta godišnje informiše
257 komisije o Crnoj Gori 2021. KEPIF integracije koji se planiraju Evropsku komisiju o aktivnostima koje realizuje u okviru pretpristupnog
Budžetom procesa. Shodno tome, Kancelarija za evropske integracije će, u
saradnji sa crnogorskim institucijama, pripremiti I prilog Izvještaju
Evropske komisije o Crnoj Gori za period 1. januar - 31. decembar 2020.
godine. Kroz ovaj dokument će biti prikazan ostvareni napredak u 33
pregovaračka poglavlja, s posebnim akcentom na aktivnosti koje
proističu iz izvještajnog perioda. Na sličan način će biti pripremljen i II
prilog Izvještaju Evropske komisije, planiran za III kvartal 2021. godine,
s osvrtom na period od 1. januara 2021.
136
Način praćenja i izvještavanja o sporovođenju Programa rada Vlade za 2021.
Realizaciju godišnjeg programa rada Vlade prati Generalni sekretarijat Vlade i priprema izvještaje o njihovoj realizaciji koje dostavlja Vladi. Vlada razmatra izvještaj
o realizaciji godišnjeg programa rada Vlade kvartalno, na prvoj sjednici nakon isteka kvartala, što je predviđeno i Poslovnikom Vlade Crne Gore. Uzimajući u obzir
vrijeme usvajanje Programa rada Vlade, prvi izvještaj o sprovođenju će biti usvojen nakon isteka drugog kvartala i obuhvatiće informacije o sprovođenju
svih obaveza u prvom i drugom kvartalu. Drugi izvještaj će biti podnijet nakon trećeg, a treći izvještaj nakon četvrtog kvartala, odnosno na početku prvog
kvartala 2022. godine. Svi izvještaji će sadržati informacije o napretku u realizaciji planiranih ciljeva i indikatora, statusu realizacije obaveza iz tematskog i
normativnog dijela, obrazloženje o realizaciji, podatke o planiranim i utrošenim sredstvima, preporuke za efikasnije sprovođenje obaveza u narednom periodu,
kao i presjek implementiranih zaključaka sa sjednica Vlade. Treći, ujedno i završni izvještaj o sprovođenju Programa rada Vlade, sadržaće prikaz ključnih
dostignuća iz 2021. godine, u kontekstu definisanih ciljeva i dostizanja vrijednosti pratećih indikatora.
U cilju praćenja napretka u sprovođenju ciljeva kojima se doprinosi realizaciji zacrtanih prioriteta, Generalni sekretarijat Vlade će definisati mehanizam za praćenje
i izvještavanje kojim će se omogućiti redovna provjera i presjek stanja, informisanje o statusu realizacije obaveza i ciljeva. Generalni sekretarijat bi trebalo da u
cilju efikasnog praćenja i izvještavanja redovno, na nedeljnom nivou, održava komunikaciju sa resorima i ukazuje na potrebu blagovremenog dostavljanja
podataka. Ministarstva će, na kvartalnom nivou, prikupljati i dostavljati informacije o ostvarenom učinku i postignutim rezultatima u izvještajnom periodu
Generalnom sekretarijatu Vlade, na osnovu čega će biti pripremljen izvještaj koji će dati sveobuhvatni pregled realizacije obaveza, ključnih dostignuća i rezultata
postignutih u 2021. godini.
Na kraju, svi izvještaji o sprovođenju Programa rada Vlade za 2021. godinu će biti objavljeni na zvaničnoj stranici Vlade u nastojanju da se rad Vlade učini
transparentnim i počiva na saradnji sa zainteresovanim stranama, kao i da se široj javnosti omogući uvid u realizaciju obaveza koje je Vlada postavila.
137
Izvještaj o sprovedenim javnim konsultacijama u pripremi Godišnjeg programa
rada Vlade za 2021. godinu
Generalni sekretarijat Vlade je po prvi put objavio poziv za konsultovanje javnosti 1 u pripremi
Godišnjeg programa rada Vlade za 2021. godinu. Poziv je objavljen 22. februara 2021, a zainteresovanoj
javnosti je bilo omogućeno da u periodu do 1. marta 2021. dostavi svoje predloge i sugestije u obrascu koji
se mogao poslatim putem pošte ili e-mail-a.2 Pored toga, po prvi put je omogućeno da se predlozi i sugestije
mogu dostaviti u online formatu, popunjavanjem online upitnika koji je sadržao ista pitanja kao i obrazac.3
Zabilježno je veliko interesovanje od strane zainteresovane javnosti, imajući u vidu broj pristiglih obrazaca
(109) i ukupan broj predloga i sugestija (361).
Pandemija i prelazak na online platforme je u ovom
slučaju uticao i na način dostavljanja obrazaca sa
predlozima, s obzirom da je od ukupno 109 pristiglih samo
38, 35% tri poslato putem pošte. Anketa je bila najviše korišćena u
procesu dostavljanja predloga i pokazala se kao efikasno
68, 62%
sredstvo za tu svrhu. S tim u vezi, korišćenje ove opcije i za
3, 3% buduće procese konsultovanja javnosti u pripremi strateških
dokumenata i normativnih akata kojima se uređuju politike
Vlade je vrijedno razmatranja.
mail posta anketa
Grafik 1: Način dostavljanja obrazaca i predloga
Interesovanje je bilo
Nezaposlen/-a 7 najveće kod civilnog
Student/-kinja 14 sektora, ali i kod
privrednog/ poslovnog
Akademska zajednica 5
sektora, od kojih je ujedno
Državno preduzeće 8
stigao i najveći dio obrazaca i
Civilni sektor 36 predloga, a uočava se manje
Lokalna samouprava 1 predloga od strane lokalne
Državna uprava 15
samouprave i akademske
zajednice.
Privredni/ poslovni sektor 23
Grafik 2: Oblast rada/ djelovanja subjekata koji su dostavili obrasce i predloge
1 Vidi aneks 1, Tekst javnog poziva za konsultovanje javnosti u pripremi Godišnjeg programa rada Vlade 2021. godine
2 Vidi aneks 2, Obrazac za dostavljanje primjedbi, predloga i sugestija javnosti za Program rada Vlade za 2021. godinu
3 Vidi aneks 3, Anketa za konsultovanje javnosti u pripremi Godišnjeg programa rada Vlade za 2021. godinu
1
Pošto se kroz jedan obrazac
moglo dostaviti više predloga,
11%
broj predloga je značajno veći.
Vladavina prava i jednake šanse
Do 1. III 2021, do kraja dana,
12% pristigao je ukupno 361
Zdrave finansije i ekonomski razvoj
predlog.
51%
Zdravlje i zdrava životna sredina
Najviše interesovanja je bilo
26% za prioritet Vladavina prava i
Obrazovanje i društvo zasnovano na
znanju jednake šanse, a zatim Zdrave
finansije i ekonomski razvoj.
Prioriteti Zdravlje i zdrava
Grafik 3: Predlozi zainteresovane javnosti u okviru prioriteta iz koncepta PRV 2021.
životna sredina i Obrazovanje i
društvo zasnovano na znanju
su imali skoro podjednaku zastupljenost kad je u pitanju broj predloga koji se na njih odnose.
Međutim, u prvom pozivu za dostavljanje predloga i sugestija javnosti je evidentan i veliki broj
nedovoljno obrazloženih ili neadekavatno formulisanih predloga – čak 90 od 361 predloga nije
dostavljeno na adekvatan način, nije referisalo na konkretan zakonski akt ili strateški dokument ili se odnosilo
na podzakonska akta, međunarodne ugovore i sporazume koji neće biti uključeni u Program rada Vlade. 4 S
druge strane, određeni predlozi i sugestije će biti obuhvaćeni planiranim dokumentima i propisima, ali u
drugačijoj formi ili pod drugačijim nazivom. Takođe, sedam predloga je dostavljeno nakon propisanog roka,
iako su proslijeđena dalje nadležnim resorima.
Iako je ovo prvi put da se omogućava
zanteresovanoj javnosti da učestvuje i dostavlja
sugestije i predloge u pripremi programa rada 14%
Vlade, na osnovu odziva se preporučuje nastavak 5%
ovakve prakse. Naime, čak 81% subjekata koji su
dostavili predloge i sugestije bi se uključilo u javne
konsultacije prilikom izrade budućih programa rada
Vlade, te bi ovakve procedure trebalo sistemski 81%
definisati (grafik 4).
Ovo je posebno važno u kontekstu pripreme DA NE Bez odgovora

novog Srednjoročnog programa rada Vlade
Grafik 4: Interesovanje za konsultovanje u izradi narednih programa
2022 – 2024. i narednih godišnjih programa rada rada Vlade
s obzirom da bi značajan dio predloga i
sugestija trebalo razmotriti u narednim
ciklusima planiranja politika.
4 Programom rada Vlade će biti obuvaćeni novi i izmjene i dopune postojećih zakona, dok će podzakonska akta biti dio programa
rada ministarstava.
2
Preporuke za konsultovanje javnosti u pripremi narednih programa rada Vlade
- Potrebno je sistemski i kroz jasne procedure predvidjeti način uključivanja zainteresovane

javnosti u procese pripreme programa rada Vlade kako bi se omogućilo pravovremeno
informisanje i razmatranje dostavljenih predloga i sugestija i podstakla dalja diskusija o ključnim
prioritetima i pravcima razvoja javnih politika.
- Imajući u vidu novonastale okolnosti izazvane pandemijom COVID-19 i prelazak na online alate,
potrebno je razmisliti o dizajniranju adekvatnog sistema koji bi omogućio evidentiranje svih
predloga i sugestija i istovremeno slanje svim nadležnim organima.
- Preporučuje se definisanje jedinstvanog obrasca kako bi svi predlozi i sugestije bili ujednačeni i
kako bi se mogli razmatrati za buduće cikluse planiranja politika. Uz to bi bilo korisno sačiniti i kratko
uputstvo o popunjavanju obrasca za sve koji žele da dostave predloge i sugestije.
- Buduće procese konsultovanja zainteresovane javnosti bi trebalo učiniti što vidljivijim kako
bi se uključilo što više relevantnih subjekata (npr. akademska zajednica, lokalne samouprave,
nezaposleni/-e koji su ovom prilikom imali manje dostavljenih predloga i sugestija).
3
Aneks 1: Tekst javnog poziva za konsultovanje javnosti u pripremi Godišnjeg programa rada
Vlade 2021. godine
Vlada Crne Gore
Generalni sekretarijat
POZIV ZA KONSULTOVANJE JAVNOSTI U PRIPREMI GODIŠNJEG PROGRAMA RADA VLADE ZA

2021. GODINU
Generalni sekretarijat Vlade, upućuje

JAVNI POZIV
organima, organizacijama, udruženjima i građanima (u daljem tekstu: zainteresovana javnost) da se uključe
u pripremu Godišnjeg programa rada Vlade za 2021. godinu i dostave svoje inicijative, predloge, sugestije
i komentare preko online forme dostupne na linku: https://bit.ly/3p90YcY ili u pisanom (adresa: Bulevar
revolucije 15, 81000, Podgorica) i elektronskom obliku (e-mail: almedina.vukic@gsv.gov.me) u formi koja je
sastavni dio ovog poziva.
Cilj ovog poziva je davanje mogućnosti zainteresovanoj javnosti da po prvi put podijeli svoje ideje, predloge
i sugestije prilikom sačinjavanja Godišnjeg programa rada Vlade te da se prikupi i razmotri što veći broj
stavova o zadacima koje bi Vlada Crne Gore trebalo da planira za 2021. godinu. Na primjer: koje zakone bi
trebalo Vlada da predloži ili izmijeni, za koje oblasti nedostaju strategije/ akcioni planovi/ programi, koja bi
postojeća strateška dokumenta trebalo revidirati, koje analize i evaluacije bi Vlada trebalo da sprovede u ovoj
godini kako bi na osnovu podataka i rezultata preduzela odgovarajuće korake u narednim godinama rada,
ali i sva druga normativna i tematska pitanja za koje se cijeni da su prioritetna za rješavanje u ovogodišnjem
periodu.
Polazne osnove za pripremu programa rada Vlade su program kandidata za predsjednika Vlade, koji je
prihvatila Skupština, mjere ekonomske politike za tekuću godinu i obaveze koje proizilaze iz zakona,
strateških dokumenata i procesa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji. (Poslovnik rada Vlade Sl. list 62/18)
Programom rada Vlade utvrđuju se osnovni zadaci, nosioci tih zadataka i rokovi za njihovo izvršenje, a sastoji
se od tematskog i normativnog dijela.
Vlada prilikom kreiranja programa treba poštovati princip ekonomičnosti i racionalnog planiranja. To znači da
je neophodno voditi računa o stepenu ljudskih, organizacionih, finansijskih i materijalnih resursa koji su na
raspolaganju za ispunjenje i praćenje sprovođenja svih planiranih obaveza. U tom smislilu, cilj Vlade je da
kroz konsultacije dobije predloge koje javnost smatra prioritetnim za prvu godinu rada. Druge aktivnosti od
značaja za naredni period biće obuhvaćene Srednjoročnim programom rada Vlade i ostalim godišnjim
programima rada.
4
Konsultacije zainteresovane javnosti u vezi sa pripremom Godišnjeg programa rada Vlade za 2021, trajaće
do 1. marta 2021. godine.
Generalni sekretarijat Vlade će evidentirati sve inicijative, prijedloge, sugestije i komentare i sačiniti izvještaj
koji će objaviti na svojoj internet stranici (https://gsv.gov.me/sekretarijat) i portalu e-uprave
(https://www.euprava.me/) i dostaviti učesnicima konsultovanja, u roku od sedam dana od isteka prednje
navedenog roka za dostavljanje predloga.
Lice zaduženo za koordinaciju konsultovanja zainteresovane javnosti je Almedina Vukic Martinović, e-
mail: almedina.vukic@gsv.gov.me, i na ovu adresu možete poslati pitanja u vezi realizacije ovog
konsultativnog postupka.
Dokumenta:
- Koncept Godišnjeg programa rada Vlade za 2021. godinu

- Ekspoze mandatara za sastav 42. Vlade prof. dr Zdravka Krivokapića na sjednici Skupštine Crne
Gore
- Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji 2020-2022.
- Program ekonomskih reformi 2020-2022.
- Pregled javnih politika (strateška dokumenta) Crne Gore - https://javnepolitike.me
- Metodologija razvijanja politika, izrade i praćenja sprovodjenja strateških dokumenata (str. 17-21)
5
Aneks 2: Obrazac za dostavljanje primjedbi, predloga i sugestija javnosti za Program rada
Vlade za 2021. godinu
Vlada Crne Gore

Generalni sekretarijat
Obrazac za dostavljanje primjedbi, predloga i sugestija javnosti za

PROGRAM RADA VLADE ZA 2021. GODINU
Ime i prezime fizičkog lica/naziv organa, organizacije ili udruženja koji dostavlja predloge i sugestije.
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Kontakt: ______________________________________________________________________________
U kojoj oblasti radite/ djeluje Vaša organizacija?
a) Državna uprava
b) Lokalna samouprava
c) Civilni sektor
d) Privredni/ poslovni sektor
e) Državno preduzeće
f) Akademska zajednica
g) Student/-kinja
h) Nezaposlen/-a
Prioritet/i iz koncepta Programa rada Vlade 2021. na koji se odnosi primjedba/ predlog/ sugestija.
a) Vladavina prava i jednake šanse
b) Zdrave finansije i ekonomski razvoj
c) Zdravlje i zdrava životna sredina
d) Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju
Navedite predlog/e ili sugestiju/e koju/e smatrate važnom/im za uvrštavanje u Program rada Vlade 2021.
(npr. koje zakone bi trebalo Vlada da predloži ili izmijeni, za koje oblasti nedostaju strategije/ akcioni planovi/
programi, koja bi postojeća strateška dokumenta trebalo revidirati, koje analize i evaluacije bi Vlada trebalo
da sprovede u ovoj godini).
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Kratko obrazloženje (max dvije – tri rečenice).
6
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Navedite dodatne komentare, predloge i sugestije na Program rada Vlade 2021, ukoliko ih smatrate važnim
za buduće pripreme srednjoročnog i godišnjih programa rada Vlade. ______________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Jeste li saglasni da Vas kontaktiramo prilikom pripreme budućih srednjoročnih i godišnjih programa rada
Vlade?
a) Da
b) Ne
7
Aneks 3: Anketa za konsultovanje javnosti u pripremi Godišnjeg programa rada Vlade za
2021.
8
9
10
Predlozi zainteresovane javnosti u pripremi Programa rada Vlade 2021.
Način Dalja
Podaci o licu/ Oblast/
Rb dostavlja Prioritet iz PRV 2021 Predlog Obrazloženje Dodatni komentari za PRV obavješte Nadležni resor Komentar obrađivača/ nadležnog resora
organizaciji djelatnost
nja nja
Strategija za unaprjeđenje politike javnih

Eurozox doo Privredni/
EUROZOX DG nabavki i javno-privatnog partnerstva za
Danilovgrad poslovni sektor Vladavina prava i jednake Potrebno je izmijeniti zakon o predlog po pozivu Ministarstvo finansija i period 2021-2025. godine s Akcionim
1 mail šanse javnim nabavkama za izmjenu Zakona / NE socijalnog staranja planom za 2021. godinu je planirana za
Zdrave finansije i PRV 2021. Predlog je dostavljen resoru.
ekonomski razvoj
Mirsad Lukač MLukac Obrazac za

Državno Vladavina prava i jednake Poštovanje zakona o radu za sve predloge i sugestije Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog ne referiše na konkretno
2 mail preduzeće šanse radnike ,pa i asistente u nastavi javnosti, PRV / DA kulture i sporta zakonsko rješenje
Ministarstvo ekonomskog
razvoja
Vladavina prava i jednake Zakon o priznavanju vojnog roka Ministarstvo ekonomskog Predlog nije dostavljen u predviđenoj
3 N/A šanse u radni staž / N/A razvoja formi
mail Luka Petrović
Vladavina prava i jednake LPetrovic Predlog Ministarstvo finansija i Predlog nije dostavljen u predviđenoj
4 šanse Zakon o nadoknadi za majke PRV.pdf / socijalnog staranja formi
Podzakonska akta neće biti dio PRV,
Zdrave finansije i Ministarstvo ekonomskog predlog nije dostavljen u predviđenoj
5 N/A ekonomski razvoj Odluka o razvoju biznis zona OBabovic Razvoj / N/A razvoja formi
mail Olivera Babović
biznis-zona.pdf Ministarstvo ekologije,
Zdravlje i zdrava životna Izmjene Zakona o održavanju prostornog planiranja i Predlog nije dostavljen u predviđenoj
6 sredina stambenih
Izmjena zgrada
i dopuna Zakona o / urbanizma formi
crnogorsko državljanstvu
Vladavina prava i jedanke („Službeni list CG“, br. 13/08, Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
7 N/A šanse 40/10, 28/11, 46/11, 20/14) i/ili GPervan Obrazac / DA poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
za predloge i
sugestije javnosti,
Izmjenu i dopuna Odluke o
mail Goran Pervan
kriterijumima za utvrđivanje
uslova za sticanje crnogorskog
državljanstva prijemom
Vladavina prava i jedanke ("Službeni list CG", br. 47/08, Ministarstvo unutrašnjih
8 N/A šanse 80/08, 30/10 i 56/12) / poslova Podzakonska akta neće biti dio PRV
Strategija razvoja medijske

Institut za pismenosti u Crnoj Gori i IMCG Obrazac za Planirano je donošenje Medijske
medije CG Obrazovanje i društvo pratećeg Akcionog plana za predloge i sugestije Minstarstvo prosvjete, nauke, strategije 2021-2025. za treći kvartal
9 mail Civilni sektor zasnovano na znanju 2021. godinu javnosti, PRV / DA kulture i sporta 2021, u kojoj će jedan segment biti
posvećen medijskoj pismenosti
Ministarstvo javne uprave,
digitalnog društva i medija
Nikola
NRadulovic
Radulović Predlog.pdf
Zdravlje i zdrava životna Cjenovnik vrsenja usluga Ministarstvo poljoprivrede, Podzakonska i ostala akta neće biti dio
10 mail N/A sredina poljoprivrednom mehanizacijom / N/A šumarstva i vodoprivrede PRV
CEGAS 1 Predlog
Vladavina prava i jednake Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
za program rada
11 šanse Zakon o lokalnim izborima Vlade u oblasti / DA poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
CEGAS/ Centar
mail za građanske Civilni sektor Izmijeniti Zakon o liječenju CEGAS 2 Predlog
slobode Zdravlje i zdrava životna neplodnosti asistiranim za program rada Predlog je dostavljen resoru i može biti
12 sredina reproduktivnim tehnologijama Vlade u oblasti / DA Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Ovo pitanje biće tretirano strateškim
Donošenje starteškog dokumentima za koja postoji obaveza
Zdrave finansije i dokumenta u oblasti CEGAS 3 Predlog Ministarstvo finansija i donošenja (Fiskalna strategija, Smjernice
za program rada
13 ekonomski razvoj trgovinskog deficita / DA socijalnog staranja makroekonomske i fiskalne politike)
Vlade u oblasti
Donošnje „Strategije Crne Gore

za borbu protiv 2021-02-25 PRV-om je planirano donošenje Strategije
transnacionalnog organizovanog Obrazac za za prevenciju i suzbijanje terorizma,
kriminala“ sa pratećim predloge i sugestije pranja novca i finansiranja terorizma za
Vladavina prava i jednake „Višegodišnjim strateškim Ministarstvo unutrašnjih period 2021 – 2025. godina, koja jednim
14 Državna uprava šanse planom za period 2022-2025“ / DA poslova dijelom obuhvata i ovu temu
Akcioni planovi, po Uredbi o načinu i

postupku izrade, usklađenosti i praćenju
Donošnje „Operativnog sprovođenja starteških dokumenata (Sl.
Akcionog Plana za 2022“ za list 54/18) treba da budu dio strategija i
Vladavina prava i jednake borbu protiv transnacionalnog Ministarstvo unutrašnjih programa. U ovom slučaju, AP može biti
15 šanse organizovanog kriminala“ / poslova dio gore pomenute startegije.
Izmjena člana 159 Zakonika o

krivičnom postupku -
Vladavina prava i jednake Nadležnost za određivanje i Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune zakona planirane za
16 Državna uprava šanse trajanje mjera tajnog nadzora / manjinskih prava PRV 2021.
Izmjene čl. 402, 403 i 447c

Krivičnog zakona CG u vezi sa
oružjem i eksplozivnim
meterijama u cilju povećanja
Vladavina prava i jednake predviđenog minimuma za Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune zakona planirane za
17 Državna uprava šanse zatvorske kazne / manjinskih prava PRV 2021.
Izmjena zakona i drugih propisa

koji se tiču oduzete imovine, u
pravcu da se dio sredstava
(barem 50%) direktno prenosi
službama za sprovđenje zakona, Planirano je donošenje Zakona o
za specijalne nabavke i porijeklu imovine za PRV 2021.
operativne troškove vođenja
mail Nikola Rogošić Vladavina prava i jednake novih operacija protiv Ministarstvo pravde, ljudskih i
18 Državna uprava šanse organizovanog kriminala / manjinskih prava
Ministarstvo finansija i
/ socijalnog staranja
Donošnje „Strategije razvoja
Uprave policije“ sa pratećim
Vladavina prava i jednake „Akcionim planom za period Ministarstvo unutrašnjih Strategija i prateći akcioni plan su
19 Državna uprava šanse 2022-2025“ / poslova planirani za PRV 2021.
Izrada Analize ili Procjene
mogućnosti sa predlogom mjera Predlog je dostavljen resoru i može biti
za uspostavljanje uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake međuagencijskog „Centra za Ministarstvo pravde, ljudskih i za programe rada ministarstava ili kao dio
20 Državna uprava šanse operativnu kooridnaciju“ / manjinskih prava analize stanja u novim strateškim
Ministarstvo finansija i dokumentima.
// socijalnog staranja
Izrada Analize ili Procjene

mogućnosti sa predlogom mjera
Predlog je dostavljen resoru i može biti
za uspostavljanje bezbjednog
uzet u razmatranje u narednom periodu
sistema za E-upravljanje
za programe rada ministarstava ili kao dio
(paperless) i mreže za razmjenu
Vladavina prava i jednake Ministarstvo unutrašnjih analize stanja u novim strateškim
dokumentacije i dokaza na
21 Državna uprava šanse / poslova dokumentima.
relaciji policija-tužilaštvo-sud,
klasifikovanih do nivoa „TAJNO“ Ministarstvo pravde, ljudskih i
/ manjinskih prava
Izrada „Analize sa predlogom Predlog je dostavljen resoru i može biti
Vladavina prava i jednake mjera“ za izgradnju posebnog Ministarstvo unutrašnjih uzet u razmatranje u narednom periodu
22 Državna uprava šanse zatvora maksimalne sigurnosti / poslova za programe rada ministarstava ili kao dio
samo za članove organizovanih analize stanja u novim strateškim
Ministarstvo pravde, ljudskih i
kriminalnih grupa dokumentima.
/ manjinskih prava
Izrada „Analize ili procjene

mogućnosti sa predlogom
Vladavina prava i jednake Ministarstvo unutrašnjih uzet u razmatranje u narednom periodu
mjera“ za obezbjeđivanje
23 Državna uprava šanse / poslova za programe rada ministarstava ili kao dio
adekvatnog prostora za čuvanje
analize stanja u novim strateškim
oduzetih predmeta i dokaza u
Ministarstvo pravde, ljudskih i dokumentima.
krivičnom postupku
/ manjinskih prava
ZAKON O IZMJENMA I
DOPUNAMA ZAKONA O
IZVRŠENJU KAZNI ZATVORA, Ruka Ruci Obrazac
Vladavina prava i jednake NOVČANE KAZNE I MJERA za predloge i Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
24 mail Ruka ruci Civilni sektor šanse BEZBIJEDNOSTI sugestije javnosti, / DA manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
izmjena Zakona o povraćaju

VIP Broker Diler Privredni/ Vladavina prava i jednake oduzetih imovinskih prava i VIP Broker Diler, Ministarstvo finansija i Planirano je donošenje Zakona o
25 mail a.d. Podgorica poslovni sektor šanse obeštećenju predlog za PRV / DA socijalnog staranja porijeklu imovine za PRV 2021.
Zdrave finansije i 2021.pdf
ekonomski razvoj /
Predlog zakona o izmjenama i dopunama

1 Obrazac za Zakona o elektronskim komunikacijama je
Zakon o izmjenama i dopunama predloge i sugestije planiran za PRV 2021, u dijelu uređivanja
Zdrave finansije i Zakona o elektronskim javnosti, PRV Ministarstvo ekonomskog oblasti el. komunikacija i pitanja od
26 ekonomski razvoj komunikacijama / DA razvoja značaja u ovoj oblasti
Operatori
Predlog zakona o korišćenju fizičke
elektronskih
2 Obrazac za infrastrukture za postavljanje
komunikacija
Zakon o mjerama za smanjenje predloge i sugestije elektronskih komunikacionih mreža
Crnogorski javnosti PRV
troškova postavljanja velikih brzina je planiran za PRV 2021, u
telekomad
Privredni/ Zdrave finansije i elektronskih komunikacionih Ministarstvo ekonomskog dijelu otklanjanja prepreka za njihovo
mail Podgorica,
27 poslovni sektor ekonomski razvoj mreža velikih brzina / razvoja postavljanje
Telenor doo
Podgorica, Mtel
Zakon o izmjenama i dopunama
doo Podgorica
Zakona o kinematografiji 3 Obrazac za
Telemach Doo
Zdrave finansije i ("Službeni list Crne Gore", br. predloge i sugestije Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
Podgorica javnosti, PRV
28 ekonomski razvoj 042/15 i 084/18) / kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
Predlog zakona o izmjenama i dopunama

4 Obrazac za Zakona o planiranju prostora i izgradnji
Zakon o izmjenama i dopunama predloge i sugestije Ministarstvo ekologije, objekata je predviđen PRV-om
Zdrave finansije i Zakona planiranju i izgradnji javnosti, PRV prostornog planiranja i (unapređenje i izmjene u skladu s
29 ekonomski razvoj objekata / urbanizma dosadašnjom primjenom)
Valorizacija poljoprivrednog VDakic Valorizacija

Zdrave finansije i zemljišta na Mrčevom Polju poljoprivrednog Ministarstvo poljoprivrede, Predlog nije dostavljen u predviđenoj
30 mail Vuk Dakić N/A ekonomski razvoj (Lastva Grbaljska) zemljišta.pdf / šumarstva i vodoprivrede formi
Izmijeniti Zakon o obaveznom
Zdravlje i zdrava životna zdravstvenom osiguranju, Predlog je dostavljen resoru i može biti
sredina 067/19 uzet u razmatranje u narednom periodu
31 I ja imam pravo da / DA Ministarstvo zdravlja
budem mama
Obrazac za
Zdravlje i zdrava životna Izmijeniti Zakon o liječenju
sredina neplodnosti asistiranim Predlog je dostavljen resoru i može biti
32 Nevladina reproduktivnim tehnologijama / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Fondacija "I ja Zdravlje i zdrava životna
mail Civilni sektor Izrada Zakona o surogat Predlog je dostavljen resoru i može biti
imam pravo da sredina
33 budem mama" majčinstvu / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
budem mama" Predlog je dostavljen resoru i može biti
uzet u razmatranje u narednom periodu.
Zdravlje i zdrava životna Ovo pitanje se može tretirati drugim
sredina Izrada Strategije za podsticanje planiranim strateškim dokumentima, npr.
34 rađanja u Crnoj Gori / Ministarstvo zdravlja kroz poseban cilj u strategiji
Zdravlje i zdrava životna Uvođenje novog zdravstvenog Predlog je dostavljen resoru i može biti
35 sredina servisa izabrani urolog / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu.
Zakon o crnogorskom
Vladavina prava i jednake državljanstvu – izmjene i Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
36 šanse dopune GA Obrazac za / DA poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
predloge i sugestije
Zakon o međunarodnoj i javnosti PRV
Vladavina prava i jednake privremenoj zaštiti stranaca – Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
37 šanse izmjene i dopune / poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Zakon o strancima – izmjene i Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
38 šanse dopune / poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Zakon o besplatnoj pravnoj Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
39 šanse pomoći - izmjene i dopune / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Zakon o socijalnoj i dječijoj Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
40 šanse zaštiti - izmjene i dopune / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zakon o obaveznom
NVO Vladavina prava i jednake zdravstvenom osiguranju - Predlog je dostavljen resoru i može biti
41 mail Građanska Civilni sektor šanse izmjene i dopune / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
alijansa Ministarstvo ekologije,
Vladavina prava i jednake Zakon o socijalnom stanovanju – prostornog planiranja i Novi Zakon o socijalnom stanovanju
42 šanse izmjene i dopune / urbanizma planiran je za PRV 2021.
Predlog ne referiše na konkretna
Vladavina prava i jednake Zakoni iz oblasti obrazovanja – Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonska rješenja. Dostavljeno je resoru
43 šanse izmjene i dopune / kulture i sporta na dalju provjeru.
Zakoni i propisi koji regulišu Predlog ne referiše na konkretna

Vladavina prava i jednake izdavanje ličnih isprava - izmjene zakonska rješenja. Dostavljeno je resoru
44 šanse i dopune / Ministarstvo unutrašnjih poslova na dalju provjeru.
Zakon o priznavanju inostranih

obrazovnih isprava i
Vladavina prava i jednake izjednačavanja kvalifikacija - Ministarstvo prosvjete, nauke, Izmjene i dopune ovog zakona su
45 šanse izmjene i dopune / kulture i sporta planirane za PRV 2021.
Vladavina prava i jednake Zakon o centralnom registru Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
46 šanse stanovništva – izmjene i dopune / poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Unapređenje Zakona o
Vladavina prava i jednake audiovizuelnim Ministarstvo javne uprave, Izmjene i dopune ovog zakona su
47 šanse medijskim uslugama 65 - Sugestije za / DA digitalnog društva i medija planirane za PRV 2021.
Godišnji program
rada Vlade za
Vladavina prava i jednake Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
48 šanse unapređenje Zakona o medijima / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Sindikat medija
mail Civilni sektor Vladavina prava i jednake unapređenje Zakona o javnom Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
CG
49 šanse emiteru – RTCG / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Strategija, kao takva, nije predviđena PRV-

om, ali jeste analuza medijskog
Vladavina prava i jednake Ministarstvo javne uprave, PRV-om planirana Medijska strategija zakonodavstva, što će biti osnova za dalje
50 šanse Strategija razvoja medija / digitalnog društva i medija 2021-2025.za III Q preduzimanje koraka u ovoj oblasti
Zakon o posredovanju pri

1 Obrazac za
Zdrave finansije i zapošljavanju i pravima za predloge i sugestije Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
51 N/A ekonomski razvoj vrijeme nezaposlenosti javnosti, PRV / NE razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
mail Mladen Minić
mail Mladen Minić
2 Obrazac za
Zdrave finansije i Izmijeniti član 114 Zakona o predloge i sugestije Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
52 ekonomski razvoj radu javnosti PRV / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Donošenje Zakona o socijalnom Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
53 NVO „ Nova ekonomski razvoj preduzetništvu VOdalovic Obrazac / DA razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
mail šansa u Civilni sektor za predloge i
sugestije javnosti,
Novom“ Izmena i dopuna Zakona o Donošenje novog Zakona o profesionalnoj
Vladavina prava i jednake profesionalnoj rehabilitaciji lica Ministarstvo ekonomskog rehabilitaciji lica s invaliditetom je
54 šanse sa invaliditetom / razvoja planirano za PRV 2021.
Predlog je prihvatljiv, ali imajući u vidu
složenu epidemiološku situaciju koja
Zakon o izmjenama i dopunama može biti veoma negativna po zdravlje
Predlozi i sugestije
Vladavina prava i jednake Zakona o zabrani diskriminacije I MI Boke za PRV, Ministarstvo pravde, ljudskih i lica čija je uključenost neophodna u Predlog je dostavljen resoru i može biti
55 šanse lica sa invaliditetom 2021..docx / DA manjinskih prava ovom procesu , tj. - predstavnika uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjena Ustava Crne Gore i/ili
Vladavina prava i jednake donošenje Zakona o znakovnom Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
56 šanse jeziku / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Zakona o zdravstvenom Predlog je dostavljen resoru i može biti
57 šanse osiguranju / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Inicijativa
mladih s Zakon o izmjenama Zakona o
mail Civilni sektor Vladavina prava i jednake uslovima i postupku za prekid Predlog je dostavljen resoru i može biti
invaliditetom
58 Boke šanse trudnoće / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Zakon o finansiranju organizacija Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
59 šanse lica sa invaliditetom / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Strategija za zaštitu od Donošenje akcionog plana za 2021. za
diskriminacije i inkluziju lica sa važeću strategiju je planirano za PRV
Vladavina prava i jednake invaliditetom za period 2022- Ministarstvo pravde, ljudskih i 2021. Nova Strategija je planirana kroz
60 šanse 2027. godine / manjinskih prava PPCG 2020-2022, za donošenje u 2022.
Donošenje svih podzakonskih i Predlog ne referiše na konkretna

Vladavina prava i jednake metodoloških akata Zakona o Ministarstvo finansija i zakonska rješenja. Dostavljeno je resoru
61 šanse socijalnoj i dječjoj zaštiti / socijalnog staranja na dalju provjeru.
62 šanse Zakon o Vladi Crne Gore ASP preporuke za / ASPDA digitalnog
preporuke za društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjene i dopune Zakona o GPRV 28. februar GPRV 28. februar
Vladavina prava i jednake državnim službenicima i 2021.pdf 2021.docmMinistarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
63 šanse namještenicima / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
64 šanse zaradama u javnom sektoru / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
65 šanse Zakon o javnom sektoru / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjene Zakona o sprječavanju Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
66 šanse korupcije / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog Zakona o budžetu je planiran za
67 ekonomski razvoj budžetu i fiskalnoj odgovornosti / socijalnog staranja PRV 2021.
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
68 ekonomski razvoj Državnoj revizorskoj instituciji / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
69 ekonomski razvoj Centralnoj banci Crne Gore / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
uzet u razmatranje u narednom periodu.
Predlog zakona o međubankarskim
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i naknadama i posebnim pravilima
70 ekonomski razvoj bankama / socijalnog staranja poslovanja u vezi sa platnim karticama je
71 ekonomski razvoj porezu na dobit / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Nevladina Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Izmjene i dopune ovog zakona su
72 organizacija ekonomski razvoj porezu na dodatu vrijednost / socijalnog staranja planirane za PRV 2021.
mail „Akcija za Civilni sektor
socijalnu Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
73 pravdu“ šanse socijalnoj i dječjoj zaštiti / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjene i dopune Zakona o
Vladavina prava i jednake penzijskom i invalidskom Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
74 šanse osiguranju / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Strategija za unaprjeđenje politike javnih
75 ekonomski razvoj javnim nabavkama / socijalnog staranja nabavki i javno-privatnog partnerstva za
period 2021-2025. godine s Akcionim
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i planom za 2021. godinu je planirana za
76 ekonomski razvoj javno privatnom partnerstvu / socijalnog staranja PRV 2021. Predlog je dostavljen resoru.
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo kapitalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti
77 ekonomski razvoj koncesijama / investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo kapitalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti
78 ekonomski razvoj energetici / investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Ministarstvo kapitalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti

79 ekonomski razvoj Zakon o kapitalnim investicijama / investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjene i dopune Zakona o Izmjene i dopune Zakona o slobodnom
Vladavina prava i jednake slobodnom pristupu Ministarstvo javne uprave, pristupu informacijama su planirane za
80 šanse informacijama / digitalnog društva i medija PRV 2021.
Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
81 šanse tajnosti podataka / poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Krivičnog Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Krivičnog zakonika Crne
82 šanse zakonika Crne Gore / manjinskih prava Gore su planirane za PRV 2021.
Zdravlje i zdrava životna Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo poljoprivrede, Predlog je dostavljen resoru i može biti
83 sredina šumama / šumarstva i vodoprivrede uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdravlje i zdrava životna Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo poljoprivrede, Predlog je dostavljen resoru i može biti
84 sredina vodama / šumarstva i vodoprivrede uzet u razmatranje u narednom periodu
PRV-om planirana Medijska strategija

Donijeti medijsku strategiju 2021-2025.za III Q, u kojoj će jedan
Obrazac za
Vladavina prava i jednake (Strategiju razvoja informisanja predloge i sugestije Ministarstvo javne uprave, segment biti posvećen medijskoj
85 mail Media centar Civilni sektor šanse javnosti) javnosti, PRV 2021 / DA digitalnog društva i medija pismenosti
Vladavina prava i jednake Donošenje Zakona o socijalnoj Sreten Jakic i Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
86 šanse djelatnosti Andjela Lalatovic - / DA socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
predlozi i sugestije
Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
87 šanse socijalnoj i dječjoj zaštiti / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Porodičnog Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
88 šanse zakona / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Donošenje novih, redefinisanje
postojećih i usklađivanje sa
Zakonima, Pravnilnika u sistemu
Vladavina prava i jednake socijalne, dječje i porodično- Ministarstvo finansija i
89 šanse pravne zaštite / socijalnog staranja Podzakonska akta neće biti dio PRV
Donošenje strategije o
suzbijanju siromaštva i
pospješivanja socijalnog
uključivanja 2021. do 2025.
Vladavina prava i jednake godine sa Akcionim planom za Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
90 šanse 2021. i 2022. godinu / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Donošenje strategije o razvoju

usluga, socijalnim inovacijama i
jačanju koncepta socijalne
ekonomije 2021. do 2025.
Vladavina prava i jednake godine sa Akcionim planom za Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
91 šanse 2021. i 2022. godinu / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Ministarstvo finansija i
socijalnog staranja
Implementacija mjera,
aktivnosti i ciljeva definisanih Predlog ne može biti razmatran za PRV
Vladavina prava i jednake postojećim strateško-akcionim Ministarstvo finansija i 2021, podrazumijeva redovne aktivnosti
92 šanse aktima / socijalnog staranja resora
Mr Anđela
Targetiranje ključnih reformskih
mail Lalatović, mr Državna uprava
prioriteta u određenim Predlog je dostavljen resoru i može biti
Sreten Jakić
područjima socijalne politike ka uzet u razmatranje u narednom periodu
socijalno inovativnim i za programe rada ministarstava ili kao dio
Vladavina prava i jednake inkluzivnim politikama i Ministarstvo finansija i analize stanja u novim strateškim
93 šanse servisima podrške / socijalnog staranja dokumentima.
Analiza položaja pojedinih grupa
(lica treće životne dobi, mladi iz
ugroženih socijalnih grupa,
dugoročno nezaposleni i
prekarijatski radnici) u riziku od
socijalne isključenosti i Predlog je dostavljen resoru i može biti
socijalnopolitički odgovor za uzet u razmatranje u narednom periodu
unapređenje za programe rada ministarstava ili kao dio
Vladavina prava i jednake višedimenzionalnog socijalnog Ministarstvo finansija i analize stanja u novim strateškim
94 šanse uključivanja / socijalnog staranja dokumentima.
Mapiranje mjera materijalnih

davanja i usluga iz socijalne i
dječje zaštite na nivou lokalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti
samouprava i predlozi za uzet u razmatranje u narednom periodu
unapređenje saradnje u oblasti za programe rada ministarstava ili kao dio
Vladavina prava i jednake socijalne politike na lokalnom i Ministarstvo finansija i analize stanja u novim strateškim
95 šanse centralnoom nivou / socijalnog staranja dokumentima.
Usklađivanje mjera, usluga i

aktivnosti lokalne socijalne
politike sa nacionalnim pravnim i Predlog je dostavljen resoru i može biti
strateškim aktima u cilju jačanja uzet u razmatranje u narednom periodu
socijalne kohezije i podizanja za programe rada ministarstava ili kao dio
Vladavina prava i jednake socijalnog blagostanja na Ministarstvo finansija i analize stanja u novim strateškim
96 šanse lokalnom nivou / socijalnog staranja dokumentima.
Procjena učinkovitosti socio- Predlog je dostavljen resoru i može biti
edukativnih i savjetodavno- uzet u razmatranje u narednom periodu
terapijskih usluga i preporuke za za programe rada ministarstava ili kao dio
Vladavina prava i jednake poboljšanje sadržaja i kvaliteta Ministarstvo finansija i analize stanja u novim strateškim
97 šanse usluga / socijalnog staranja dokumentima.
Mag. phil. Anja Obrazovanje i društvo Nova Strategija/Program za Ministarstvo prosvjete, nauke, Novi Program razvoja kulture je pnairan
98 Zagorac kao zasnovano na znanju razvoj kulture 2021-2025. AZagorac Obrazac / DA kulture i sporta za PRV 2021.
fizičko lice i za predloge i
mail ispred Civilni sektor sugestije javnosti,
udruženja uzet u razmatranje u narednom periodu
„NVO STIVI Evaluaciju programa „Kreativna za programe rada ministarstava kao
MUSIC“ Obrazovanje i društvo Crna Gora: Identitet, imidž, Ministarstvo prosvjete, nauke, osnova za izradu novih strateških
99 zasnovano na znanju promocija 2017-2020“ / kulture i sporta dokumenata.
Vladavina prava i jednake Definisati način medjusektorske
100 šanse saradnje između sektora / DA Ministarstvo zdravlja Predlog ne može biti razmatran za PRV
Ministarstvo prosvjete, nauke,
zdravsta, obrazovanja i socijalne Zracak Nade 2021, podrazumijeva redovne aktivnosti
Obrazac za
kulture i sporta
i dječje zaštite – kreirati resora
predloge i sugestije Ministarstvo finansija i
Strategiju
socijalnog staranja
Vladavina prava i jednake izmijeniti Zakon o socijalnoj i Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse dječjoj zaštiti socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
101 /
izmijeniti Pravilnik o uslovima za

Vladavina prava i jednake
pružanje i koriscenje usluga
šanse Ministarstvo finansija i
podrške za život u zajednici
102 / socijalnog staranja Podzakonska akta neće biti dio PRV.
uslovima za pružanje i
korišćenje, normativima i
minimalnim standardima
šanse
savjetodavno-terapijskih i Ministarstvo finansija i
103 socijalno-edukativnih
izmijeniti Pravilnik o usluga
visini / socijalnog staranja Podzakonska akta neće biti dio PRV.
sredstava za razvoj, odnosno
Vladavina prava i jednake finansiranje usluga socijalne i
Udruženje
šanse dječje zaštite i kriterijumima za Ministarstvo finansija i
roditelja djece
104 njihovu raspodjelu / socijalnog staranja Podzakonska akta neće biti dio PRV.
mail sa teškoćama u Civilni sektor
razvoju „Zračak
Vladavina prava i jednake izmijeniti Zakon o obrazovanju i
Nade“
šanse vaspitanju djece sa posebnim Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
105 obrazovnim potrebama / kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
izmijeniti Pravilnik o načinu,
Vladavina prava i jednake uslovima i postupku za
šanse usmjeravanje djece sa posebnim Ministarstvo prosvjete, nauke,
106 obrazovnim potrebama / kulture i sporta Podzakonska akta neće biti dio PRV.
Vladavina prava i jednake izmijeniti Zakon o zdravstvenoj Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse zaštiti uzet u razmatranje u narednom periodu
107 / Ministarstvo zdravlja
Vladavina prava i jednake Ministarstvo javne uprave, Izmjene i dopune zakona planirane su za
šanse digitalnog društva i medija PRV 2021.
108 izmijeniti Zakon o NVO /
Vladavina prava i jednake donijeti Zakon o organizacijama

osoba sa invaliditetom i Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse
109 organizacija roditelja djece sa / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
smetnjama u razvoju Ministarstvo pravde, ljudskih i
manjinskih prava
Vladavina prava i jednake Kreirati Strategiju ranog razvoja Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse u zdravstvenom sistemu uzet u razmatranje u narednom periodu
Akcioni plan za realizaciju
preporuka UN Komiteta za prava
Vladavina prava i jednake osoba s invaliditetom, za 2021. i 1 III 21 UMHCG Ministarstvo finansija i
111 šanse 2022; Obrazac za / DA socijalnog staranja Akcioni plan je planiran za PRV 2021.
Predlog zakona o statusu i predloge i sugestije
finansiranju organizacija osoba s Ministarstvo javne uprave,
Vladavina prava i jednake invaliditetom kao organizacija digitalnog društva i medija Predlog je dostavljen resoru i može biti
112 šanse od posebnom društvenog / uzet u razmatranje u narednom periodu
Predlog zakona o profesionalnoj
NVO Udruženje Vladavina prava i jednake rehabilitaciji i zapošljavanju lica Ministarstvo ekonomskog Predlog zakona je planiran za PRV 2021.
113 mladih sa šanse sa invaliditetom; / razvoja
mail hendikepom Civilni sektor
Predlog zakona o znakovnom
Crne Gore
Vladavina prava i jednake jeziku kao jeziku u službenoj Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
(UMHCG)
šanse upotrebi; kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
114 /
Predlog zakona o faksimilu kao
Vladavina prava i jednake potpisu u službenoj i ličnoj Predlog je dostavljen resoru i može biti
digitalnog društva i medija
šanse upotrebi; uzet u razmatranje u narednom periodu
115 /
Analiza usklađenosti Obavezu praćenja implementacije Predlog je dostavljen resoru i može biti
crnogorskog zakonodavstva s Analize usklađenosti CG zakonodavstva uzet u razmatranje u narednom periodu
Konvencijom UN o pravima sa preporukama za harmonizaciju koju za programe rada ministarstava kao
Vladavina prava i jednake osoba s invaliditetom s Ministarstvo pravde, ljudskih i je Vlada Crne Gore usvojila septembra osnova za izradu novih strateških
116 šanse preporukama za usklađivanje. / manjinskih prava 2016, a koje preporuke još nijesu dokumenata.
Vladavina prava i jednake Ministarstvo pravde, ljudskih i
117 šanse Usvojiti Strategiju za borbu / DA manjinskih prava
protiv korupcije CDT Obrazac za Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
predloge i sugestije poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
javnosti, PRV 2021
Vladavina prava i jednake Usvojiti Strategiju otvorenosti Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
118 šanse Vlade / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Pripremiti predlog Zakona o Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
119 šanse Vladi dokumenata
Revidirati planska / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
za realizaciju ciljeva u
pregovaračkim poglavljiva 23 i Kancelarija za evropske
Vladavina prava i jednake 24 (AP 23/24, Program integracije Predlog je dostavljen KEI i može biti uzet
120 šanse pristupanja Crne Gore EU) / u razmatranje u narednom periodu
Centar za Uraditi preciznu analizu Predlog je dostavljen resoru i može biti
mail demokratsku Civilni sektor kadrovskih potencijala i uzet u razmatranje u narednom periodu
tranziciju – CDT Vladavina prava i jednake funkcionalnu analizu svih organa Ministarstvo javne uprave, za programe rada ministarstava kao
121 šanse uprave / digitalnog društva i medija osnova za izradu novih strateških
Plan optimizacije je planiran za PRV 2021.
Usvojiti planske dokumente koji Predlog je dostavljen resoru i može biti
se tiču kadrovskog planiranja, uzet u razmatranje u narednom periodu
unapređenog kvaliteta (Plan za programe rada ministarstava kao
Vladavina prava i jednake optimizacije javne uprave, Ministarstvo javne uprave, osnova za izradu novih strateških
122 šanse Kadrovski plan Vlade) / digitalnog društva i medija dokumenata.
Unaprijediti strateški i Donošenje Izvještaja o sprovođenju AP
institucionalni okvir za borbu sprovođenja Strategije suzbijanja
Vladavina prava i jednake protiv radikalizacije i nasilnog Ministarstvo unutrašnjih radikalizacije i nasilnog ekstremizma 2020-
123 šanse ekstremizma / poslova 2024. za 2020. i novi Akcioni plan za 2022.
planirani za PRV 2021.
Osnovati Fond za podršku
Vladavina prava i jednake medijima u borbi protiv Ministarstvo javne uprave, Podzakonska i akta o formiranju fondova
124 šanse dezinformacija / digitalnog društva i medija neće biti dio PRV.
Informacija o korišćenju tekuće uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i budžetske rezerve u 2020. Ministarstvo finansija i za programe rada ministarstava kao
125 ekonomski razvoj godini. IA Obrazac za / DA socijalnog staranja osnova za izradu novih strateških
prijedloge i Predlog je dostavljen resoru i može biti
sugestije javnosti - uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Polugodišnji izvještaj o izvršenju Ministarstvo finansija i za programe rada ministarstava kao
126 ekonomski razvoj budžeta u 2021. godini / socijalnog staranja osnova za izradu novih strateških
Informacija o realizaciji obaveza
koje su definisane ugovorima o
reprogramu poreskog duga
opština i ugovorima o Predlog je dostavljen resoru i može biti
regulisanju međusobnih odnosa uzet u razmatranje u narednom periodu
Države i opština po osnovu za programe rada ministarstava kao
Zdrave finansije i kreditnog zaduženja uz državnu Ministarstvo finansija i osnova za izradu novih strateških
127 ekonomski razvoj garanciju / socijalnog staranja dokumenata.
Prijedlog zakona o izmjenama

Ministarstvo ekologije,
Zakona o održavanju stambenih
Zdrave finansije i prostornog planiranja i Predlog je dostavljen resoru i može biti
zgrada
128 ekonomski razvoj / urbanizma uzet u razmatranje
Predlog u narednom
je dostavljen periodu
resoru i može biti
Informacija o smetnjama za uzet u razmatranje u narednom periodu
uspostavljanje i rad budžetske za programe rada ministarstava kao
Zdrave finansije i inspekcije sa predlogom hitnih Ministarstvo finansija i osnova za izradu novih strateških
129 ekonomski razvoj mjera / socijalnog staranja dokumenata.
Informacija o razlozima uzet u razmatranje u narednom periodu
kašnjenja u uspostavljanju za programe rada ministarstava kao
Zdrave finansije i evidencije državne imovine i Ministarstvo finansija i osnova za izradu novih strateških
130 ekonomski razvoj elektronskog registra / socijalnog staranja dokumenata.
Akcioni plan za sprovođenje uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i preporuka Državne revizorske Ministarstvo finansija i za programe rada ministarstava kao
131 ekonomski razvoj institucije / socijalnog staranja osnova za izradu novih strateških
Prijedlog zakona o završnom računu
Zdrave finansije i Prijedlog zakona o završnom Ministarstvo finansija i budžeta za 2019. godinu je planiran za
132 ekonomski razvoj računu budžeta za 2019. godinu / socijalnog staranja PRV 2021.
Zakona o zaštitniku imovinsko
Vladavina prava i jednake Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
pravnih interesa
133 šanse / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Prijedlog zakona izmjenama i dopunama
Vladavina prava i jednake Zakon o izmjenama i dopunama Ministarstvo pravde, ljudskih i Zakona o krivičnom postupku je planiran
šanse Zakona o krivičnom postupku manjinskih prava
134 / za PRV 2021.
Zakon o izmjenama i dopunama zakona o
Vladavina prava i jednake Zakon o izmjenama i dopunama zaštiti ličnih podataka je planiran za PRV
135 šanse zakona o zaštiti ličnih podataka / Ministarstvo unutrašnjih poslova 2021.
Vladavina prava i jednake Zakona o specijalnom državnom Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
136 šanse tužilaštvu / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Izvještaj o sprovođenju
Preporuka državnim organima Predlog je dostavljen resoru i može biti
na osnovu ocjena iz Radnog uzet u razmatranje u narednom periodu
dokumenta Evropske komisije o za programe rada ministarstava kao
Vladavina prava i jednake stanju u poglavlju 23 ( ”non Ministarstvo pravde, ljudskih i osnova za izradu novih strateških
137 šanse paper”) / manjinskih prava dokumenata.
Zdrave finansije i Izvještaj o javnim nabavkama za Ministarstvo finansija i Izvještaj o javnim nabavkama za 2020.
138 ekonomski razvoj 2020.godinu / socijalnog staranja godinu je planiran za PRV 2021.
Izmjene i dopune Vladine
Uredbe o listi vojne opreme i
Institut proizvoda, postupku i načinu Podzakonska akta neće biti obuhvaćena
mail Civilni sektor Zdrave finansije i sprovođenja javnih nabavki u Ministarstvo finansija i
alternativa PRV-om
139 ekonomski razvoj oblasti odbrane i bezbjednosti / socijalnog staranja
Izvještaj o sprovođenju Predlog je dostavljen resoru i može biti
povjerljivih javnih nabavki uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i (nabavki u sektoru bezbjednosti Ministarstvo finansija i za programe rada ministarstava kao
140 ekonomski razvoj i odbrane) / socijalnog staranja osnova za izradu novih strateških
Ministarstvo odbrane dokumenata.
Izvještaj sa javne rasprave o

Zdrave finansije i Nacrtu Zakona o budžetu Crne Ministarstvo finansija i Izvještaji o javnim raspravama neće biti
141 ekonomski razvoj Gore za 2022. godinu / socijalnog staranja obuhvaćeni PRV-om
Vladavina prava i jednake Zakon o izmjenama i dopunama Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
142 šanse Zakona o sprječavanju korupcije / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Izvještaj o primjeni Zakona o Izvještaj o primjeni Zakona o javnim
Vladavina prava i jednake javnim okupljanjima i javnim okupljanjima i javnim priredbama je
143 šanse priredbama / Ministarstvo unutrašnjih poslova planiran za PRV 2021.
Analiza razlika u statističkom uzet u razmatranje u narednom periodu
izvještavanju organa, posebno u za programe rada ministarstava kao
Vladavina prava i jednake vezi sa predmetima korupcije i Ministarstvo pravde, ljudskih i osnova za izradu novih strateških
144 šanse organizovanog kriminala / manjinskih prava dokumenata.

Zakona o državnim službenicima
i namještenicima: Izmjene
Uredbe o kriterijumima i bližem
načinu sprovođenja provjere
znanja, sposobnosti, Predlog je dostavljen resoru i može biti
Vladavina prava i jednake kompetencija i vještina za rad u Ministarstvo javne uprave, uzet u razmatranje u narednom periodu.
145 šanse državnim organima / digitalnog društva i medija Podzakonska akta neće biti dio PRV
Izvještaj o radu Upravne

inspekcije u 2020. godini sa
naglaskom na utvrđene
Vladavina prava i jednake nepravilnosti u procedurama Ministarstvo javne uprave, Izvještaj o organima uprave u sastavu
šanse zapošljavanja u javnoj upravi digitalnog društva i medija resora neće biti dio PRV
146 /
Izmjena Uredbe o ocjenjivanju
Vladavina prava i jednake državnih službenika i Ministarstvo javne uprave,
147 šanse namještenika / digitalnog društva i medija Podzakonska akta neće biti dio PRV
Izvještaj sa javnih konsultacija o

Vladavina prava i jednake redizajnu portala e-Uprava i Ministarstvo javne uprave, Izvještaji o javnim konsultacijama I javnim
148 šanse portala Otvorenih podataka / digitalnog društva i medija raspravama neće biti obuhvaćeni PRV-om
Izmjena Uredbe o izboru

predstavnika nevladinih
organizacija u radna tijela
organa državne uprave i
Vladavina prava i jednake sprovođenju javne rasprave u Ministarstvo javne uprave,
149 šanse pripremi zakona i strategija / digitalnog društva i medija Podzakonska akta neće biti dio PRV
Informacija o upravljanju uzet u razmatranje u narednom periodu
privrednim društvima u za programe rada ministarstava kao
Zdrave finansije i većinskom vlasništvu države sa Ministarstvo finansija i osnova za izradu novih strateških
150 ekonomski razvoj prijedlogom mjera / socijalnog staranja dokumenata.
Ministarstvo kapitalnih
/ investicija
Zdravlje i zdrava životna donošenje Nacionalnog plana za uzet u razmatranje u narednom periodu
151 sredina borbu protiv karcinoma / DA Ministarstvo zdravlja za programe rada ministarstava kao
Plan rada Vlade, AmCham Montenegro.zip PRV-om je planirano donošenje
Zdravlje i zdrava životna donošenje Nacionalnog plana za Nacionalne strategije za rijetke bolesti u
152 sredina liječenje rijetkih bolesti. / Ministarstvo zdravlja Crnoj Gori za period 2021-2025.
Za svaku strategiju se donosi i prateći
pored Strategije digitalne akcioni plan, prema Uredbi o načinu I
transformacije Crne Gore, treba postupku izrade, usklaeđnosti i praćenju
Zdrave finansije i predvidjeti i donošenje Akcionog Ministarstvo javne uprave, sprovođenja strateških dokumenata (Sl.
153 ekonomski razvoj plana za razvoj IT sektora / digitalnog društva i medija list 54/18).
Zdrave finansije i donošenje Strategije digitalne Ministarstvo javne uprave, Strategija digitalne transformacije je
154 ekonomski razvoj transformacije Crne Gore / digitalnog društva i medija planirana za PRV 2021.
donošenje Strategije digitalne U ovoj oblasti je planirano donošenje
Zdravlje i zdrava životna transformacije zdravstva Crne strateškog dokumenta u formi strategije
sredina Gore. ili programa u narednom periodu.
izmjene Zakona o elektronskoj
Američka Vladavina prava i jednake identifikaciji i elektronskom Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
156 privredna Privredni/ šanse potpisu / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
mail
komora u Crnoj poslovni sektor
Gori Zdrave finansije i izmjene Zakona o inspekcijskom Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
157 ekonomski razvoj nadzoru / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdravlje i zdrava životna izmjene Zakona o obaveznom Predlog je dostavljen resoru i može biti
158 sredina zdravstvenom osiguranju / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i izmjene Zakona o porezu na Ministarstvo finansija i Izmjene Zakona o porezu na dohodak
159 ekonomski razvoj dohodak fizičkih lica / socijalnog staranja fizičkih lica su planirane za PRV 2021.
Zdrave finansije i Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti

160 ekonomski razvoj izmjene Zakona o radu / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
izmjene Zakona o sprječavanju Predlog zakona o sprečavanju pranja
Vladavina prava i jednake pranja novca i finansiranja Ministarstvo unutrašnjih novca i finansiranju terorizma planiran za
161 šanse terorizma / poslova PRV 2021.
Zdravlje i zdrava životna donošenje novog Zakona o prostornog planiranja i Zakon o upravljanju otpadom planiran za
162 sredina upravljanju otpadom / urbanizma PRV 2021.
Vladavina prava i jednake donošenje novog Zakona o Ministarstvo unutrašnjih Zakon o zaštiti podataka o ličnosti
šanse zaštiti podataka o ličnosti poslova planiran za PRV 2021.
163 /
NVO
„Udruženje donošenje Zakona o Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i
roditelja djece Vladavina prava i jednake profesionalnoj rehabilitaciji i NVO Udruženje zapošljavanju lica s invaliditetom planiran
164 mail Civilni sektor šanse zapošljavanju lica s invaliditetom roditelja Dopis Vladi / DA Ministarstvo ekonomskog razvoja za PRV 2021.
sa teškoćama u
- GODIŠNJI
razvoju –
Podgorica“ Vladavina prava i jednake Izmjena Zakona o upravnom Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
165 šanse postupku / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Predlog za izmjene / dopune
strategija u predškolskom i
školskom obrazovnom sistemu
koje bi JBozanovic
Obrazac za
poboljšale kognitivne /
intelektualne sposobnosti djece
i omladine te samim tim njihova
Obrazovanje i društvo znanja i Ministarstvo prosvjete, nauke, Nova Strategije predškolskog vaspitanja i
Privredni/
166 mail Jana Bozanovic zasnovano na znanju vještine. / DA kulture i sporta obrazovanja za period 2021-2025.
poslovni sektor
planirana za PRV 2021.
Predlog za izmjene / dopune
strategija u predškolskom
obrazovnom sistemu koje bi
poboljšale
emocionalni razvoj i
Obrazovanje i društvo emocionalne sposobnosti djece i Ministarstvo prosvjete, nauke,
167 zasnovano na znanju omladine / kulture i sporta
Zdrave finansije i Izmjena i dopuna Zakona o Predlog je dostavljen resoru i može biti
168 ekonomski razvoj inspekciji rada; / DA Ministarstvo ekonomskog razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjena i dopuna Zakona o Predlozi Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
169 ekonomski razvoj inspekcijskom nadzoru; USSCG.docx / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjena i dopuna Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
170 ekonomski razvoj stečaju; / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjena I dopuna Zakona o Predlog je dostavljen resoru i može biti
171 ekonomski razvoj privrednim društvima; / Ministarstvo ekonomskog razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjena I dopuna Zakona o prostornog planiranja i Izmjena i dopuna Zakona o socijalnom
172 šanse socijalnom stanovanju; / urbanizma stanovanju planirana za PRV 2021.
Zdrave finansije i Izmjena i dopuna Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
173 ekonomski razvoj porezu na dobit pravnih lica; / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjena I dopuna Zakona o Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
174 šanse sudovima; / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjena I dopuna Zakona o Ministarstvo finansija i Izmjena i dopuna Zakona o porezu na
175 ekonomski razvoj porezu na dodatu vrijednost; / socijalnog staranja dodatu vrijednost planirana za PRV 2021.
Zdrave finansije i Izmjena I dopuna Zakon o Ministarstvo kapitalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti
176 ekonomski razvoj energetici; / investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjena I dopuna Zakon o
Vladavina prava i jednake penzijskom i invalidskom Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
177 šanse osiguranju; / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdravlje i zdrava životna Izmjena I dopuna Zakon o Predlog je dostavljen resoru i može biti
178 sredina zdravstvenom osiguranju; / Minstarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjene I dopune Zakon o
UNIJA posredovanju pri zapošljavanju i
SLOBODNIH Zdrave finansije i pravima za vrijeme Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
179 mail SINDIKATA Civilni sektor ekonomski razvoj nezaposlenosti; ussc@usscg.me / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
CRNE GORE Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakon o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
180 (USSCG) ekonomski razvoj statistici / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i donošenje Opšteg kolektivnog Ministarstvo ekonomskog
181 ekonomski razvoj ugovora; / razvoja
izmjena i dopuna Pravilnik o

obliku sadržini, načinu
popunjavanja i dostavljanja
jedinstvenog obrasca izvještaja Podzakonska i druga akta neće biti
o obračunatom i plaćenom obuhvaćenaPRV-om
porezu na dohodak fizičkih lica i
Zdrave finansije i doprinosima za obavezno Ministarstvo finansija i
182 ekonomski razvoj socijalno osiguranje; / socijalnog staranja
Izmjene i dopune Pravilnika o
Zdravlje i zdrava životna
utvrđivanju profesionalnih
sredina
183 bolesti / Minstarstvo zdravlja
izrada akcionog plana Vlade Ovakva vrsta dokumenta nije prepoznata
kojim će se utvrditi uvećanje Uredbom i Metodologijom o strateškim
Zdrave finansije i minimalne zarade na 60% Ministarstvo finansija i dokumentima, može biti dio nekog šireg
184 ekonomski razvoj prosječne zarade u zemlji; / socijalnog staranja strateškog dokumenta
revidiranje metodologije
Zdrave finansije i obračuna minimalne potrošačke Ministarstvo finansija i
185 ekonomski razvoj korpe; / socijalnog staranja Ova vrsta akta neće biti obuhvaćena PRV.
izrada analize (i/ili akcionog Predlog je dostavljen resoru i može biti

plana) za unapređenje uzet u razmatranje u narednom periodu
socijalnog dijaloga na svim za programe rada ministarstava kao
Vladavina prava i jednake nivoima, sa posebnim osvrtom Ministarstvo pravde, ljudskih i osnova za izradu novih strateških
186 šanse na bipartitni socijalni dijalog / manjinskih prava dokumenata.
Zakon o izmjenama I dopunama
Vladavina prava i jednake Zakona o nevladinim Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
187 šanse organizacijama Dopis NVO Saveza / DA digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Naša inicijativa -
Imajući u vidu važeću Uredbu o
Program rada organizaciji i načinu rada državne
Donošenje Zakona o uprave, u vezi sa predmetom
Vladavina prava i jednake organizacijama lica s Ministarstvo pravde, ljudskih i regulisanja novog Zakona o finansiranju Predlog je dostavljen resoru i može biti
188 NVO SAVEZ šanse invaliditetom / manjinskih prava organizacija lica sa uzet u razmatranje u narednom periodu
mail "NAŠA Civilni sektor Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
189 INICIJATIVA" šanse socijalnoj i dječjoj zaštiti / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdravlje i zdrava životna Izzmjene I dopune Zakona o Predlog je dostavljen resoru i može biti
190 sredina zdravstvenom osiguranju / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Donijeti odluke ili izmjene
odluka o obrazovanju Savjeta
Vlade za brigu o licima s
Vladavina prava i jednake invaliditetom I o Savjetu za Ministarstvo pravde, ljudskih i Podzakonska akta neće biti
191 šanse prava djeteta / manjinskih prava obuhvaćenaPRV-om
Vladavina prava i jednake Izmjenu Zakona o boračkoj i Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
192 šanse invalidskoj zaštiti / DA socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Obrazac_NVO
pripremu Predloga zakona o Akcija za ljudska
Vladavina prava i jednake rehabilitaciji i obeštećenju prava.pdf Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
193 šanse žrtava političkog progona / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
razmatranje inicijative za
obeštećenje žrtava ratnih
zločina u Bukovici, Kaluđerskom
lazu,
Vladavina prava i jednake Murinu i nekoliko njih u slučaju Ministarstvo pravde, ljudskih i Inicijative, kao posebna dokumenta, neće
194 šanse tzv. Deportacije izbjeglica / manjinskih prava biti uključene u PRV
razmatranje inicijative HRA,

CGO, ANIMA i Savjeta za
građansku kontrolu rada
policije, za
podizanje spomen obilježja
žrtvama Deportacije izbjeglica
1992. godine ispred objekta
Vladavina prava i jednake Uprave policije u Ministarstvo pravde, ljudskih i Inicijative, kao posebna dokumenta, neće
195 šanse Herceg Novom / manjinskih prava biti uključene u PRV
Vladavina prava i jednake izmjenu Zakona o Državnom Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
196 šanse tužilaštvu / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake izmjenu Zakona o Sudskom Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
197 šanse savjetu i sudijama / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake razmatranje izmjena Ustava Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
198 šanse Crne Gore (Sudski savjet) / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake dopuna Zakona o besplatnoj Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
199 šanse pravnoj pomoći / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene I dopune Krivičnog zakonika
200 šanse reforma Krivičnog zakonika / manjinskih prava planirane za PRV 2021.
NVO Akcija za
mail Civilni sektor
ljudska prava Vladavina prava i jednake analiza primjene Zakonika o Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Zakona o krivičnom
201 šanse krivičnom postupku / manjinskih prava postupku planirane za PRV 2021.
razmatranje mogućnosti da se u
okviru državnog tužilaštva
formira posebna formacijska
jedinica za istrage slučajeva
kada su za krivično djelo Podzakonski i akti o formiranju organa ili
Vladavina prava i jednake osumnjičeni ili okrivljeni Ministarstvo pravde, ljudskih i posebnih tijela neće biti obuhvaćeni kroz
202 šanse pripadnici policije / manjinskih prava PRV.
Vladavina prava i jednake izmijenu člana 7 Zakona o Predlog je dostavljen resoru i može biti
203 šanse javnom redu i miru / Ministarstvo unutrašnjih poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
angažovanje inostranog
eksperta za preispitivanje
istrage ubistva Duška Jovanovića
Vladavina prava i jednake i
204 šanse napada na Tufika Softića / Ministarstvo unutrašnjih poslova Sugestija dostavljena resoru.
donijeti: a) strategiju i akcioni

Zdravlje i zdrava životna plan za deinstitucionalizaciju tzv. Predlog je dostavljen resoru i može biti
205 sredina socijalnih pacijenata / Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Akcioni plan za sprovođenje
Nacionalne strategije zaštite i Akcioni plan za sprovođenje Nacionalne
unapređenja mentalnog zdravlja strategije zaštite i unapređenja
Zdravlje i zdrava životna u Crnoj Gori za 2021-2022. mentalnog zdravlja u Crnoj Gori za 2021-
206 sredina godinu / Ministarstvo zdravlja 2022. godinu planiran za PRV 2021.
Vladavina prava i jednake izmjena Zakona o Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
207 šanse vanparničnom postupku / manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
208 šanse izmjena Zakona o medijima / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
izmjena Zakona o nacionalnom

Vladavina prava i jednake javnom emiteru Radio i Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
209 šanse Televizija Crne Gore / digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Obrazac za
Zdrave finansije i Zakon o radnoj praksi predloge i sugestije Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
210 ekonomski razvoj (traineeship) javnosti - ADP- / DA razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
211 šanse Zakon o volonterizmu / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
212 Asocijacija za ekonomski razvoj Zakon o digitalnoj imovini / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
demokratski Ministarstvo finansija i
mail Civilni sektor / socijalnog staranja
prosperitet –
Zid
/ digitalnog društva i medija
Informacija o smjernicama Ministarstvo ekologije,
Vladavina prava i jednake razvoja politike adekvatnog prostornog planiranja i Nova Stambena politika je planirana za
213 šanse stanovanja / urbanizma PRV 2021.
Zdrave finansije i Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
214 ekonomski razvoj posredovanju pri zaposljavanju / razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Izraditi izvještaj o sprovođenju

Preporuka državnim organima Predlog je dostavljen resoru i može biti
na osnovu ocjena iz Radnog CŽP Obrazac za uzet u razmatranje u narednom periodu
dokumenta Evropske komisije o javnosti, PRV 2021 za programe rada ministarstava kao
Vladavina prava i jednake stanju u poglavlju 23 ( ”Non Ministarstvo pravde, ljudskih i osnova za izradu novih strateških
215 šanse paper”). / DA manjinskih prava dokumenata.
Vladavina prava i jednake Izmijeniti Zakon o izboru Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
216 šanse odbornika i poslanika / poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Podzakonski i akti o formiranju organa ili
Vladavina prava i jednake Formirati savjetodavno tijelo Ministarstvo pravde, ljudskih i posebnih tijela neće biti obuhvaćeni kroz
217 šanse Vlade za rodnu ravnopravnost / manjinskih prava PRV.
Uraditi sistemsku analizu uticaja

predloženih Vladinih politika i
mjera na žene i njihov
ekonomski položaj i osigurati da
Vladine mjere za suzbijanje
NVO Centar za
mail Civilni sektor posledica pandemije uključe Predlog je dostavljen resoru i može biti
ženska prava
perspektivu i potrebe žena u uzet u razmatranje u narednom periodu
Crnoj Gori, a posebno mjere za za programe rada ministarstava kao
Zdrave finansije i suzbijanje siromaštva žena i Ministarstvo pravde, ljudskih i osnova za izradu novih strateških
218 ekonomski razvoj djece / manjinskih prava dokumenata.
šanse /
Donijeti Uredbu o osnivanju

Vladavina prava i jednake Alimentacionog fonda za pomoć Ministarstvo finansija i
219 šanse samohranim majkama / socijalnog staranja Podzakonska akta neće biti dio PRV
Vladavina prava i jednake Izmijeniti i dopuniti Krivični Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Krivičnog zakonika
220 šanse zakonik / manjinskih prava planirane za PRV 2021.
Vladavina prava i jednake Izmijeniti I dopuniti Zakonik o Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Zakona o krivičnom
221 šanse krivičnom postupku / manjinskih prava postupku planirane za PRV 2021.
Vladavina prava i jednake Izmijeniti I dopuniti Zakon o Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
222 šanse zaštiti od nasilja u porodici / socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Privredni/ Obrazovanje i društvo Izmjena i dopuna seta zakona iz Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog ne referiše na konkretno
223 anketa Đorđije Lakić poslovni sektor zasnovano na znanju oblasti vaspitanja i obrazovanja. / Da kulture i sporta zakonsko rješenje
Omogucavanje
reprograma/placanja na rate
zaostalih kazni za prekrsaje u Predlog ne referiše na konkretno
saobracaju i/ili drugim Ministarstvo finansija i zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
224 anketa Mladen Buric oblastima. / Da socijalnog staranja strateški dokument
Svakako vladavina prava mora

da zaživi tužilaštvo da radi onako
kako treba a ne za stranku i apel
za pomoć vlade za dobijanje irf
kredita sva preduzeća koja su do
sad poslovala pozitivno su
uništena bez pomoći irf nećemo
preziveti uzmite bilansa iz
poreske uprave pa ćete sve
Privredni/ Vladavina prava i jednake videti 10 godina imam privatni Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog nije formulisan na način da može
225 anketa Simic Nadezda poslovni sektor šanse biznis sve redovno placano do / Da manjinskih prava biti uključen PRV
marta ugostiteljstvo je u pitanju
Zdrave finansije i ove godine sam sa bilansima Ministarstvo ekonomskog
ekonomski razvoj minus / razvoja
neophodno je povećati odredjena
Vladavina prava i jednake Zakon o lokalnoj samoupravi ovlašćenja organima lokalne Ministarstvo javne uprave, Izmjene i dopune Zakona o lokalnoj
šanse (novi) samouprave i ostvariti veći stepen digitalnog društva i medija samoupravi su planirane za PRV 2021.
DA
odredjeni postotak sredstava po
Zakon o finansiranju lokalne osnovu naplaćenog poreza na Ministarstvo javne uprave,
Vladavina prava i jednake samouprave dodatu vrijednosti, a u odnosu na digitalnog društva i medija Predlog je dostavljen resoru i može biti
226 šanse ukupni priliv po osnovu godišnje / uzet u razmatranje u narednom periodu
Djordje Lokalna Ministarstvo ekologije,
anketa Zdravlje i zdrava životna decentralizacija u smislu Predlog je dostavljen resoru i može biti
Zenović samouprava Zakon o morskom dobru prostornog planiranja i
227 sredina upravljanja lokalnih samouprava / uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i izmjeniti postojeći tekst u dijelu urbanizma
Ministarstvo kapitalnih
ekonomski razvoj Zakon o lukama koji se odnosi na upravljanje investicija Zakon o lukama planiran za PRV 2021.
228 /
Zdravlje i zdrava životna 1. vratiti odredjene nadležnosti u Ministarstvo ekologije, Predlog izmjena i dopuna Zakona o
sredina Zakon o planiranju prostora postupkuplaniranja i upravljanja planiranju prostora planiran za PRV 2021.
229 / prostornog planiranja i
poseban režim zaštitr starig
Obrazovanje i društvo Zakon o zaštiti spomenika rgbanih cijelina i starig gradova koji Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
230 zasnovano na znanju kulture se nalaze u registru spomenika / kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
jedan kriterij propisan pri izboru
Izmjena zakona o osnovnom i kandidata, sto daje direktorima
Branko Akademska Obrazovanje i društvo srednjem obrazovanju u dijelu skola velika ovlastenja u izboru Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
231 anketa Batizic zajednica zasnovano na znanju izbora kandidata za posao. kandidata(politicko zaposljavanje, DA kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
uspostava medjudrzavnog Crnogoraca koji su ostvarili svoje
ugovora izmedju Crne Gore i pravo u Australiji ali su sprijeceni
Veselin Vladavina prava i jednake Australije a u vezi penziskog i da primaju svoje penzije u Crnoj Ministarstvo finansija i
232 anketa Nenezic
Nezaposlen/-a šanse invalidskog osiguranja Gori , ovaj ugovor su uradili : DA socijalnog staranja Međunarodni ugovori neće biti dio PRV
Vojni penzioneri su suoceni sa Predlog ne referiše na konkretno
Vladavina prava i jednake blokadom svojih prava na Ministarstvo pravde, ljudskih i zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
233 šanse Predlod se tice rada sudstva sudovima u CG a u vezi tuzbe za manjinskih prava strateški dokument
Uvesti zabranu koriscenja
Privredni/ Uvesti zabranu koriscenja sluzbenih vozila nakon radnog Predlog ne referiše na konkretno
poslovni Vladavina prava i jednake sluzbenih vozila nakon radnog vremena i u privatne svrhe. Ministarstvo finansija i zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
234 anketa sektor šanse vremena i u privatne svrhe Stvaraju se ogromni bespotrebni DA socijalnog staranja strateški dokument
postoje u našoj državi za VMŠ, Predlog ne referiše na konkretno
Obrazovanje i društvo Visoka medicinska škola značilo bi svim studentima da Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
235 anketa Aida Hasović, Student/-kinja zasnovano na znanju MASTER STUDIJE da se vrate imamo tu mogućnost master DA kulture i sporta strateški dokument
Istorijski arhiv Kotor i Arhivski

odsjek Kotor, da pocnu saradnju
prekinutu
podrzavljenjem/apsolutnom Predlog ne referiše na konkretno
Aleksandra Vladavina prava i jednake politizacijom / nekada Bokeljski arhivski odsjeci da opet Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
236 anketa Milic Državna uprava šanse jedinstvene ustanove kulture. uspostave komunikaciju. DA kulture i sporta strateški dokument
Uvođenje master i
specijalističkih studija na
programu Medicinskog fakulteta Predlog ne referiše na konkretno
Anđela Obrazovanje i društvo Visoka medicinska škola u Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
237 anketa Mališić Student/-kinja zasnovano na znanju Beranama. DA kulture i sporta strateški dokument
Tu su rođeni, oformili porodice i
Crnu Goru smatraju svojom Predlog ne referiše na konkretno
Andrija Privredni/ Vladavina prava i jednake Dobijanje državljanstva za ljude domovinom. Sa njima sam išao u Ministarstvo unutrašnjih zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
238 anketa Rajković poslovni sektor šanse koji godinama žive u Crnoj Gori školu, trenirao, živjeli zajedno cijeli DA poslova strateški dokument
Nove strategije i akcioni planovi

Umapredjenje upravljackih Predlog je postavljen široko, određene
Zdrave finansije i znanja i vjestina u privredi i Ministarstvo ekonomskog obaveze su predviđene planiranim
239 ekonomski razvoj vanprivredi; DA razvoja strateškim
Nova dokumentima
Nacionalna za PRV 2021. i
strategija zapošljavanja
Zdrave finansije i Strategija razvoja ljudskih Ministarstvo ekonomskog razvoja ljudskih resursa planirana za PRV
240 ekonomski razvoj resursa razvoja 2021.
Asocijacija Nova strategija i akcioni planovi

Menadzera Privredni/ Zdrave finansije i podizanja konkurentnotnosti CG Ministarstvo ekonomskog Program konkurentnosti privrede
anketa
241 Crne Gore poslovni sektor ekonomski razvoj privrede razvoja planiran za PRV 2021.
AMM Zdrave finansije i Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
242 ekonomski razvoj Strategija reindustrijalizacije CG; razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Strategija digitalne Ministarstvo javne uprave, Strategija digitalne transformacije je
243 ekonomski razvoj transformacije CG; digitalnog društva i medija planirana za PRV 2021.
Akcioni plan u cilju unapredjenja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake i podizanja efikasnosti u oblasti za programe rada ministarstava kao
244 šanse ekonomske diplomatije; Ministarstvo vanjskih poslova osnova za izradu novih strateških
Državno Vladavina prava i jednake Vas molim. Očajan je. Nisu Predlog nije formulisan na način da se
245 anketa Baki preduzeće šanse N/A u pitanju iskusni političari i NE Vlada može uključiti u PRV
nužno je izmijeniti sva tri zakona i U svim oblastima programa
napraviti nacionalnu stategiju o vlade poseban akcenat
Obrazovanje i društvo Izmjena zakona o obrazovanju obrazovanju za dugoročni period staviti na razvoj sjevera a Ministarstvo prosvjete, nauke, Izmjene i dopune Zakona o visokom
246 zasnovano na znanju (osnovno, srednje i visoko) od minimum 10 godina. Dodatno, naročito po pitanjima DA kulture i sporta obrazovanju planirane PRV 2021.
Stara strategija ističe ove godine i
Nova Strategija za mlade 2021 - neophodno je npraviti evaluaciju Predlog je dostavljen resoru i može biti
Obrazovanje i društvo 2025 sa novim Akcionim planom prethodne, dok Akcioni plan Ministarstvo prosvjete, nauke, uzet u razmatranje u narednom periodu,
247 zasnovano na znanju za 2021 i 2022 nemamo. kulture i sporta nakon isteka važeće strategije.
da bi nevladine organizacije imale
Vladavina prava i jednake mogućnost šireg i boljeg Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
248 šanse Izmjena zakona o NVO djelovanja. digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Donošenje zakona o lustraciji i Ministarstvo pravde, ljudskih i

249 šanse porijeklu imovine manjinskih prava Oba zakona planirana su za PRV 2021.
Ispitati i olakšati uslove pod

kojima IRF daje kredite
visokoobrazovanim
nezaposlenima, te samim tim
olakšati uslove a istovremeno
kreirati siguran mehanizam za
dobijanje i povrat kredita koji bi Predlog ne referiše na konkretno
Zdrave finansije i podstakli samozapošljavanje. Ministarstvo ekonomskog zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
250 ekonomski razvoj razvoja strateški dokument
Poboljšanje postojećih zakona
koji se odnose na upravljanje
prirodnim dobrima i
unaprjeđenje inspekcijskog
Biljana nadzora. Strategijom predvidjeti
anketa Nezaposlen/-a
Radović oduzimanje koncesija za šume i
predati ih u ruke Uprave za
šume. zaštititi biljni i životinjski
svijet u vodi i vazduhu, kao i na Ministarstvo ekologije, U najširem smislu, predložena rješenja su
Zdravlje i zdrava životna zemlji. prostornog planiranja i predviđena obavezama MPŠV i MEPPU
251 sredina urbanizma planiranim za PRV 2021.
uzet u razmatranje u narednom periodu
Strategijom predvidjeti razvoj
Zdrave finansije i Ministarstvo poljoprivrede, za programe rada ministarstava kao
poljoprivrede na sjeveru.
252 ekonomski razvoj šumarstva i vodoprivrede osnova za izradu novih strateških
Obratiti posebnu pažnju, načiniti

analizu i napraviti demografsko-
ekonomsku strategiju za Predlog je dostavljen resoru i može biti
stimulaciju povratka iz grada na uzet u razmatranje u narednom periodu
selo te rješavanje problema za programe rada ministarstava kao
Zdrave finansije i negativnog prirodnog priraštaja. Ministarstvo finansija i osnova za izradu novih strateških
253 ekonomski razvoj socijalnog staranja dokumenata.
Napraviti balans između
primarnog, sekundarsnog i
tercijarnog zdravstvenog
sektora odnosno uspostaviti
ravnotežu za građane opština
koji imaju samo domove zdravlja
da brže dolaze do specijalista.
Jer, npr. pacijent iz Mojkovca Predlog je dostavljen resoru i može biti
mora kod izabranog u Mojkovcu uzet u razmatranje u narednom periodu
koji mu zakaže kod specijaliste u za programe rada ministarstava kao
Zdravlje i zdrava životna BP ili BA, pa tek nakon tog osnova za izradu novih strateških
254 sredina pregleda pacijent može za nekih Ministarstvo zdravlja dokumenata.
Uspostavljanje Instituta za Putem višegodišnjeg rada u resoru
istraživanje kulturne baštine nauke primijetila sam da postoji
Crne Gore, reorganizacijom porast interesovanja istraživača za
Obrazovanje i društvo Istorijskog instituta u okviru istraživanje kulturnog nasljeđa Ministarstvo prosvjete, nauke, Uspostavljanje tijela i akti o osnivanju
255 anketa Branka Zizic Državna uprava zasnovano na znanju UCG. Crne Gore kroz multidisciplinarni DA kulture i sporta neće biti dio PRV
Da se dozvoli studentima Visoke

medicinske škole u Beranama
nastavak skolovanja, odnosno
master studije kao i sto je Predlog ne referiše na konkretno
Buckovic Privredni/ Obrazovanje i društvo obecano kada su se upisivali. Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
256 anketa Tamara poslovni sektor zasnovano na znanju 3+2 program! DA kulture i sporta strateški dokument
vjeruje da je nastala u interakciji međuinstitucionalnu saradnju. U većini
U sastav Komisije za borbu
životinja-čovjek, od nje mogu zemalja Evrope i regiona, veoma važnu
protiv COVID-19, potrebno je
Zdravlje i zdrava životna oboljeti i neke životinje, od kućnih ulogu u tijelima koja upravljaju COVID Uspostavljanje tijela i akti o osnivanju
uključiti veterinare.
257 sredina ljubimaca to su mačke i psi. DA Ministarstvo zdravlja krizom imaju veterinari. neće biti dio PRV.
odnosi na nadzor zaraznih bolesti Ojačatii kontrolu nad Jačanje programa obaveznih mjera
Dr Bojan životinja, a naročito onih sa bolestima koje se na ljude zdravstvene zaštite životinja, isključivo i
Državno
anketa Adžić, Dodatno ojačati Program zoonotskim prenose hranom samo zavisi od Zakona o budžetu.
preduzeće
dr.vet.med. Zdravlje i zdrava životna obaveznih mjera zdravstvene potencijalom.(Potrebno je životinjskog porijekla, od Ministarstvo poljoprivrede, Naime, koliko se sredstava u budžetu
258 sredina zaštite životinja u 2021. godini dodatno ojačati Program mjera kojih je jedna recimo bolest šumarstva i vodoprivrede odobri za ove namjene, toliko se
(Važeći zakon ne prepoznaje Izmjena Zakona o veterinarstvu je
Zdravlje i zdrava životna Veterinarski institut (niti naučni Ministarstvo poljoprivrede, planirana u skladu sa PPCG-om 2023.
259 sredina Izmjeniti Zakon o veterinarstvu. Pokretanje
niti specijalistički), već samo
programa utvrdjivanja Zastita prirode i adaptacije šumarstva i vodoprivrede godine.
Donosenje nove strategije stanja lovnih vrsta naucnim na klimatske promjene Ministarstvo ekologije, Predlog je dostavljen resoru i može biti
Dr Marija Akademska Zdravlje i zdrava životna biodiverziteta sa akcionim metodama. Jasno opredjeljivanje moraju poceti da prozimaju prostornog planiranja i uzet u razmatranje u narednom periodu,
260 anketa Vugdelic zajednica sredina planom sredstava za zastitu prirode sve politike, i sve sektore, i DA urbanizma planirano PPCG 2020-2022.
Posedujem i vodim coworking
Marketinške strategije da prostor u Herceg Novom u
obrate pažnju na Crnu Goru, poslednje 2 godine. Frilanseri i
birokratske olakšice i digitalni nomadi su u velikom Predlog nije formulisan na način da može
pojednostavljenja, nove frilans porastu svugde u svetu i zemlje se biti dio PRV, u najširem smislu
Dragana Privredni/ Zdrave finansije i vize i druga olakšavanja dolaska otimaju za njihovu stručnost i Ministarstvo ekonomskog obuhvaćeno drugim strateškim
261 anketa Whyte poslovni sektor ekonomski razvoj i boravka dobru platežnu moć. To nisu turisti DA razvoja dokumnetima
Da se uvede cetvrta i peta

godina za VMŠ Berane, jer Predlog ne referiše na konkretno
Durović Obrazovanje i društvo trošimo velike pare kada Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
262 anketa Amer Student/-kinja zasnovano na znanju studiramo u drugim drzavama. N/A NE kulture i sporta strateški dokument
Strategije zaštite i unapređenja
U izradu Akcionog plana u okvitu mentalnog zdravlja neophodno je
Grupa Strategije zaštite i unapređenja uključiti predstavnike psihologa i
psihologa i mentalnog zdravlja neophodno pshoterapeuta, kako bi se konačno Predlog nije formulisan na način da može
psihoterapeuta Akademska Zdravlje i zdrava životna je uključiti predstavnike započelo normativno uređivanje biti dio PRV. Dostavljen resoru na
psihologa i pshoterapeuta
263 anketa "Psihoteka" zajednica sredina ove oblasti. Naime, uprkos DA Ministarstvo zdravlja razmatranje.
Molba da Visoka Medicinska

Škola zadrži svoje mjesto u
Beranama. Predlog ne referiše na konkretno
Gutić Obrazovanje i društvo I dozvola za upis na Magistarske Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
264 anketa Adelisa Student/-kinja zasnovano na znanju studije Visoke Medicinske Škole. NE kulture i sporta strateški dokument
konkretno-imam ćerkicu od 6
Smatram da treba ove godine godina, živi u beogradu sa majkom
riješiti problem državljanstva za gdje je i rodjena, ali dosta vremena
našu djecu koja su rodjena i žive provodi i u podgorici kod mene, Predlog ne referiše na konkretno
Vladavina prava i jednake u inostranstvu kod drugog problem je što ne mogu da izvadim Ministarstvo unutrašnjih zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
265 anketa Igor Vešović Državna uprava šanse roditelja državljanstvo za svoje dijete po DA poslova strateški dokument
Zaposliti ljude sa završenim
školama, ojačati domaću
proizvodnju, smanjiti uvoz Predlog ne referiše na konkretno
Privredni/ Zdrave finansije i onoga što mi možemo i zaštititi Ministarstvo ekonomskog zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
266 anketa Ilić Zarko poslovni sektor ekonomski razvoj domaće proizvode. ivan@codingo.me razvoja strateški dokument
potrebno je da uvedemo nove Bez otvaranja našeg tržišta
igrače na tržište kako bi se globalnim fintech
povećala upotreba elektronskog kompanijama ne možemo
Ivan Uklonite pravilo da fintech novca. Na taj način se smanjuje da privučemo nijednu
Radunovic, (PayPal, Revolut, N26) siva zona, olakšava poslovanje ozbiljnu ino kompaniju, Predlog ne referiše na konkretno
Codingo Privredni/ Zdrave finansije i kompanije moraju da plaćaju firmama i građanima, a država digitalne nomade, startupe Ministarstvo javne uprave, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
267 anketa d.o.o. poslovni sektor ekonomski razvoj skupe licence CBCG profitira povećanjem poreske i sl. Osnovni je preduslov digitalnog društva i medija strateški dokument
Molim Vas za usvajanje dopune '
Vladavina prava i jednake usvajanje dopune ' Zakona o Zakona o radu' pod clanom 61 Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
268 šanse radu' pod clanom 61 (Puno radno vrijeme) na nacin sto razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zelim da dam predlog da se u clanu
anketa Ivana Kralj Civilni sektor
98 Porodicnog zakona Crne Gore
Vladavina prava i jednake da se u clanu 98 Porodicnog uradi dopuna na nacin da se osim Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
269 šanse zakona Crne Gore uradi dopuna proglasenja da je dijete rodjeno u socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Molimo Vas da razmotrite
nas problem i pomognete
Uvođenje specijalističkih i
nam da se uvedu
master studija na Medicinskom Predlog ne referiše na konkretno
Ivana Državno Specijalističke i Master
Obrazovanje i društvo fakultetu-Visoka medicinska Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
studije na našem fakultetu-
270 anketa Radulovic preduzeće zasnovano na znanju škola u Beranama. (građevinarstvo u Crnoj Gori mora Visoka medicinska škola , kulture i sporta strateški dokument
Strategija razvoja da prati EU trendove, a mi veoma Ministarstvo ekologije,
Zdravlje i zdrava životna građevinarstva do 2025. (2030.) kaskamo u usvajanju odgovaraćih prostornog planiranja i Predlog je dostavljen resoru i može biti
271 sredina godine zakona, prevodu
Nezamisliv važećihrazvoj
je pravilan standarda
ove urbanizma uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Strategiju razvoja nautičkog grane nautičkog turizma bez Ministarstvo ekonomskog Strategija razvoja turizma je planirana za
272 ekonomski razvoj turizma do 2030. strategije razvoja nautičkog razvoja PRV 2021.
prilikom izgradnje u moru se Ministarstvo ekologije,
Privredni/ Zdravlje i zdrava životna Ne postoje podzakonski akti koji moramo oslanjati na dobru volju prostornog planiranja i
anketa Ivana Tešović
273 poslovni sektor sredina regulišu oblast gradnje u moru investitora, projektanta, izvođača i urbanizma Podzakonska akta neće biti dio PRV
1) Planirana je izgradnja HE
Strateški dokument obnove i Komarnica, a u isto vrijeme je Više dokumenata u oblasti razvoja
Zdrave finansije i razvoja saobraćajne planirana izgradnja drumskog Ministarstvo kapitalnih saobraćaja i saobraćane infrastrukture je
274 ekonomski razvoj infrastrukture u Crnoj Gori mosta najvećeg raspona u CG koji investicija pnairano za PRV 2021.
definisan način kako se vode
Zdrave finansije i Strategija načina vođenja investicije, koje obuke zaposleni Ministarstvo kapitalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti
275 ekonomski razvoj investicija treba da prođu prije nego postanu investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Program vlade i budzeta treba primarno da bude fokusiran na
primarno da bude fokusiran na opstanku privrede i zdravih
Jugoslav Privredni/ Zdrave finansije i opstanku privrede i zdravih preduzeca a manje populastickih i Ministarstvo finansija i
276 anketa Starovlah poslovni sektor ekonomski razvoj preduzeca donekle zbog posledica socijalnog staranja Sugestija dostavljena resoru.
Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Zakona o izvršenju i
Komora javnih šanse izvršenju i obezbjeđenju manjinskih prava obezbjeđenju planirane za PRV 2021.
277 DA
anketa izvršitelja Crne Državna uprava
Gore Vladavina prava i jednake Izmjene i dopune Zakona o Dodatne sugestije bi poslali Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
278 šanse javnim izvršiteljima naknadno predlagaču manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmena zakona o drzavljanstvu

Kristina Privredni/ Vladavina prava i jednake za osobe koje su u Crnoj Gori Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
279 anketa Masanovic poslovni sektor šanse nastanjene radi braka DA poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjene Krivičnog zakona i
Kristina ostalih zakona kojima su Kaznene odredbe su neprimjereno
Mihailović/U definisane kazne za sva djela niske, a često se ide i ispod Izmjene i dopune Krivičnog zakonika i
druženje Vladavina prava i jednake protiv polnih sloboda zakonskog minimuma, prema Ministarstvo pravde, ljudskih i Zakona o krivičnom postupku protiv
280 anketa Roditelji Civilni sektor šanse maloljetnika važećim zakonima DA manjinskih prava maloljetnika planirane PRV 2021.
Alarmanto stanje u oblasti lovstva
Ksenija Zdravlje i zdrava životna Izmjene Zakona o lovstvu i kao i široko rasprostanjene Ministarstvo poljoprivrede, Predlog je dostavljen resoru i može biti
281 Medenica, sredina divljači krivolovne radnje, koje uzimaju DA šumarstva i vodoprivrede uzet u razmatranje u narednom periodu
Centar za maha čak i kada su u pitanju
anketa Civilni sektor Zdravlje i zdrava životna Izmjena Pravilnika o lovnim Ministarstvo poljoprivrede, Podzakonska i ostala akta neće biti dio
zaštitu i nelovne, zaštićene vrste, zahtijeva
282 sredina sezonama šumarstva i vodoprivrede PRV
proučavanje izmjene zakona o lovstvu,
ptica Zdravlje i zdrava životna Uvođenje moratorijuma na lov u pravilnika o lovnim sezonama i Ministarstvo poljoprivrede, Podzakonska i ostala akta neće biti dio
283 sredina trajanju od pet godina uvođenje moratorijuma na lov u šumarstva i vodoprivrede PRV
Povecanje dodatka na tudju Predlog ne referiše na konkretno
Lidija Vladavina prava i jednake pomoc i njegu Ministarstvo finansija i zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
284 anketa Miljanic Nezaposlen/-a šanse DA socijalnog staranja strateški dokument
Smatram da je neophodno što
Maja Obrazovanje i društvo izmjene i dopune Zakona o prije izvršiti izmjene i dopune Ministarstvo prosvjete, nauke, Izmjene i dopune Zakona o visokom
Jovanović
285 anketa Maja zasnovano na znanju visokom obrazovanju Zakona o visokom obrazovanju. kulture i sporta obrazovanju planirane PRV 2021.
Vučelić Civilni sektor DA
(Odbornica u brojem poreskih obveznika, koji
Glavnom Zdrave finansije i ZAKON O REPROGRAMU godinama nisu izmirivali obavezu maja.vukcevic@karka Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
286 anketa gradu 2014- Nezaposlen/-a ekonomski razvoj PORESKOG POTRAŽIVANJA prema Poreskoj upravi Crne Gore. nias.gr DA socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
U najkraćem, postojeća Fokusiraću se samo na
Pripreme ostvarivih, konkretnih i dokumenta su obimna, nerealna, oblast kojom se moja Predlog je dostavljen resoru i može biti
realnih Akcionih planova za uže neostvariva i obuhvataju previše kompanija bavi - životna uzet u razmatranje u narednom periodu
oblasti u dijelu životne sredine, oblasti. Zbog manjkavosti kako sredina. Programom rada Ministarstvo ekologije, za programe rada ministarstava kao
Maja Privredni/ Zdravlje i zdrava životna npr otpadne vode, čvrsti otpad, konkretnih planova, tako i Vlade neophodno je u što prostornog planiranja i osnova za izradu novih strateških
287 anketa Vukčević poslovni sektor sredina procjedne vode i sl. nedostataka u planiranju i ljudskim većoj mjeri skratiti DA urbanizma dokumenata.
da se uvedu specijalisticke Ako tu zavrsavamo osnovne Predlog ne referiše na konkretno

Marijana Obrazovanje i društvo studije na Visokoj medicinskoj studije,trebalo bi da zavrsimo i Ministarstvo prosvjete, nauke, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
288 anketa Scepanovic Student/-kinja zasnovano na znanju skoli u Beranama specijalisticke. DA kulture i sporta strateški dokument
U Crnoj Gori je na snazi Zakon o
stručnom obrazovanju koji
Odbor za prosvjetu, nauku, protivno evropskim zakonima o
kulturu i sport pri Parlamentu obrazovanju izjednačava
formira radnu grupu koja će po umjetničke škole sa zanatskim
ugledu na zakonodavstvo školama. Posljedica tih loših
zemalja-članica Evropske unije zakonskih odredbi je što se svaka
izraditi Zakon o umjetničkom srednja umjetnička škola u Crnoj
obrazovanju usklađen sa Gori vodi kao ''srednja stručna
Obrazovanje i društvo crnogorskim zakonima te škola''. Takav pogrešni pravni okvir Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
289 zasnovano na znanju usvojiti isti po hitnom postupku. sprečava sve ove umjetničke škole kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
iz Zakona o stručnom da apliciraju za fondove
obrazovanju budu izbrisani: namijenjene razvoju umjetnosti
- stav 5 iz člana 5 (prije svega misim na evropske
Državno - stav 4 iz člana 6 fondove) i na taj način je blokiran
anketa Milica Kankaraš - stav 2 iz člana 21 njihov razvoj. Neophodno je da sve
preduzeće
- članovi od 71a do 71d (isti se srednje umjetničke škole –
mogu u izmijenjenom obliku muzička, baletska, likovna, kao i
iskoristiti da Zakon o neka buduća srednja škola
Obrazovanje i društvo umjetničkom obrazovanju) primijenjenih umjetnosti – imaju i Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
290 zasnovano na znanju - stav 5 iz člana 107 pravni status umjetničke
Neophodno škole koji
bi bilo da konačno kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
Strategija za očuvanje uradimo ono čime se sve ozbiljne
Obrazovanje i društvo mentalnog zdravlja učenika države bave već mjesecima a to je Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
291 zasnovano na znanju tokom i nakon pandemije izrada Strategije za očuvanje kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
Nacionalni biro osiguravača Crne
Gore d.o.o. u saradnji AOD Iusticia
zakonske regulative koje štite vrši iznudu novca tako što nakon Predlog ne referiše na konkretno
Vladavina prava i jednake nasljednike od ovakve nečije smrti namjerno čekaju po Ministarstvo pravde, ljudskih i zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
292 šanse organizovane kriminalne grupe nekoliko godina da višestruko manjinskih prava strateški dokument
Molba medjunarodnom sudu u
Hagu da preuzme slucaj ratnog
Privredni/ Vladavina prava i jednake zlocina deportacije iz Herceg Ministarstvo pravde, ljudskih i Podzakonska i ostala akta neće biti dio
anketa Milovan Kotlica šanse Novog manjinskih prava PRV
293 poslovni sektor DA Ova oblast biče obuhvaćena Strategijom
Vladavina prava i jednake Strategija digitalizacije javne Ministarstvo javne uprave, reforme javne uprave 2021-2025,
294 šanse uprave digitalnog društva i medija planiranom za PRV 2021.
Smatram da bi zakon o notarima Smatram da bi ova oblas
Nikolić Vladavina prava i jednake trebalo izmijeniti tako da bude morala što prije da se Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
295 anketa Mladen Civilni sektor šanse izmijeniti zakon o notarima jedan notar na 10.000 stanovnika, detaljno uredi. Smatram i DA manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Strategija za borbu protiv hronicnih
Zdravlje i zdrava životna Strategija za borbu protiv nezaraznih bolesti je planirana za PRV
## NVO Centar sredina hronicnih nezaraznih bolesti DA Ministarstvo zdravlja 2021.
za borbu
protiv
anketa Civilni sektor Zdravlje i zdrava životna Strategiju za borbu protiv
gojaznosti
## Crne Gore
sredina gojaznosti sa Akcionim planom. Ministarstvo zdravlja
Nedostaje i Strategija za borbu
(CEPROG)
Zdravlje i zdrava životna protiv bolesti srca, dijabetes i Predlog je dostavljen resoru i može biti
## sredina kancer. Ministarstvo zdravlja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Novi Zakon o slobodnom Ministarstvo javne uprave, Zakon o slobodnom pristupu
## šanse pristupu informacijama DA digitalnog društva i medija informacijama planiran za PRV 2021.
Izmjene zakona o privatnosti
Vladavina prava i jednake podataka (uvodjenje Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse Povjerenika) poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjena Uredbe o troskovima Ministarstvo javne uprave, Podzakonska i ostala akta neće biti dio
šanse pristupa informacijama digitalnog društva i medija PRV
Vladavina prava i jednake Izmjene zakona o arhivskoj Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse gradji i podzakonakih akata digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
Dopune Krivicnog zakonika

Vladavina prava i jednake (nedoatajuce MTN, clan Da na sajtu Vlade budu Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Krivičnog zakonika
šanse ponisten odlukom US) redovno (npr mjesecno) manjinskih prava planirane za PRV 2021.
Izmjene i dopune KZ azurirane informacije o
anketa NVO MANS Civilni sektor Vladavina prava i jednake (kriminalizacija nezakonitog sprovodjenju plana rada, Ministarstvo pravde, ljudskih i Izmjene i dopune Krivičnog zakonika
šanse bogacenja) ne samo da li je realizovana manjinskih prava planirane za PRV 2021.
ili nije, vec i u kojoj fazi je
Zakon o oduzimanju nezakonito odredjena aktivnost
Vladavina prava i jednake stecene imovine u krivicno- Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse pravnom postupku manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake Izmjene zakona o sprjecavanju Ministarstvo pravde, ljudskih i Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse korupcije manjinskih prava uzet u razmatranje u narednom periodu
Izmjene zakona/odluka Vlade o
dodatnom oporezovanju i/ili
zabrani transakcija off shore
Zdrave finansije i kompanija sa odredjenih Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
ekonomski razvoj destinacija socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i Izmjene zakona o energetici Ministarstvo kapitalnih Predlog je dostavljen resoru i može biti
ekonomski razvoj (ukidanje subvencija za MHE) investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Ja bih sugerisala da se izmjeni
Obrazovanje i društvo da se izmjeni Kolektivni ugovor Kolektivni ugovor za oblast Ministarstvo prosvjete, nauke,
anketa N/A Državna uprava zasnovano na znanju za oblast prosvjete prosvjete,
Značajan diotacnije da sefonda
stambenog obratise Primjena u praksi Zakona o kulture i sporta Kolektivni ugovori neće biti dio PRV
Obuka, licenciranje i nalazi u izuzetno lošem stanju. održavanju stambenih Predlog ne referiše na konkretno
profesionalizacija procesa Upravljanje zgradama se vrši zgrada je pokazala Ministarstvo ekologije, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Radovan Šušić / Privredni/ Zdravlje i zdrava životna upravljanja stambenim nestručno i stihijski, a imajući u nezainteresovanost lokalne prostornog planiranja i strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa AKVILA poslovni sektor sredina zgradama vidu sve potrebe ali i mogućnosti uprave, naročito DA urbanizma resoru
Motorićka vještina koju država
Ristović Državno Obrazovanje i društvo Zakon o sportu, dopuniti može omogućiti i obučiti Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
anketa Nebojša preduzeće zasnovano na znanju dokumentom o plivanju stanovništvo, a nije obuhvaćena DA kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
predviđa da pored svojeručnog
Zdrave finansije i Zakon o elektronskim potpisivanja, pretplatnički ugovor Ministarstvo ekonomskog Izmjene i dopune ovog zakona planirane
ekonomski razvoj komunikacijama može biti potpisan i na bilo koji Da razvoja PRV 2021.
Zakon o mjerama za smanjenje

troškova postavljanja
Zdrave finansije i elektronskih komunikacionih Zakon se nalazi u skupštinskoj Ministarstvo ekonomskog
ekonomski razvoj mreža velikih brzina proceduri. razvoja Zakon planiran za PRV 2021.
Obrazovanje i društvo naknadu za finansiranje Filmskog Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
zasnovano na znanju Zakon o kinematografiji fonda kao parafiskalni namet za kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
zaštita infrastrukture za Ministarstvo ekologije,
Zdravlje i zdrava životna Zakono o prostornom planiranju elektronsku komunikaciju, prostornog planiranja i Predlog je dostavljen resoru i može biti
sredina i izgradnji garantovana Zakonom o urbanizma uzet u razmatranje u narednom periodu
Savjet stranih eliminisanje kolizije raznih odredbi
Privredni/ Zdrave finansije i o zaštiti potrošača sa važećim Ministarstvo ekonomskog Zakon o potrošačkim kreditima planiran
anketa investitora u
poslovni sektor ekonomski razvoj Zakon o potrošačkim kreditima Zakonom o bankama. razvoja za PRV 2021.
Crnoj Gori Zakon je u velikoj mjeri
Zdrave finansije i Zakon o zaštiti potrošača kontradiktoran i neusklađen sa Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
ekonomski razvoj korisnika finansijskih usluga ostalim zakonima koji se razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Vladavina prava i jednake izmjena člana 6 stav 2 Zakona o Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse Zakon o ličnoj karti ličnoj karti na način da obrazac poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i izmjena člana 35a na način da se Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
ekonomski razvoj Zakon o unutrašnjoj trgovini ukine neradna nedjelja. Inicijativa razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zdrave finansije i inkorporirati rješenja zajednički Ministarstvo ekonomskog Predlog je dostavljen resoru i može biti
ekonomski razvoj Zakon o radu definisana sa svim udruženjima razvoja uzet u razmatranje u narednom periodu
Zakon o porezu na promet
polovnih motornih vozila,
Zdrave finansije i plovnih objekata, vazduhoplova Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
ekonomski razvoj i letilica utvrditi realne poreske stope. socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Apelujem na Vladu da iskoristi
jasne trendove na svjetskom nivou
Slobodan Zdrave finansije i Strategija digitalizacije novčanih i da u skladu sa njima formira Ministarstvo javne uprave, Predlog je dostavljen resoru i može biti
Lješević, u ekonomski razvoj tokova i društvenih procesa sledeće strategije i akcione Da digitalnog društva i medija uzet u razmatranje u narednom periodu
anketa Nezaposlen/-a strateško partnerstvo sa
svojstvu
gradjanina razmatranje o stupanju države u kompanijom "Tesla" u cilju
Zdrave finansije i strateško partnerstvo sa prelaska na proizvodnju 100% el. Ministarstvo ekonomskog
ekonomski razvoj kompanijom "Tesla" energije iz obnovljivih izvora kao i razvoja Ove vrste akata nisu predviđene PRV
Zbog kašnjenja administracije kao
građanin četvrtu godinu za redom
u Podgorici ne mogu riješiti svoje Ministarstvo ekologije, Predlog je dostavljen resoru. DUP-ovi,
Zdravlje i zdrava životna Usvajanje nedostajuće planske egzistencijalno pitanje (stambeno C:\Users\ prostornog planiranja i kao posebna akta, neće biti dio PRV.
anketa Snežana Šljukić Državno preduzeće sredina dokumentacije. pitanje) zbog izostanka DUP-aalmedina.vukic\Desktop\PRV
koji 2021\ DA urbanizma
Imajući u vidu da je Evropska
Revizija Strategije razvoja komisija nedavno usvojila Izvještaj o sprovođenju prethodnog AP i
Stefan Zdrave finansije i saobraćaja Crne Gore 2019- Investicioni plan za Zapadni stefan.bulatovic.rug@gmail Ministarstvo kapitalnih donošenje AP za period 2021-2022.
anketa Bulatovic Civilni sektor ekonomski razvoj 2035. Balkan, u sklopu koga će u .com DA investicija planirano za PRV 2021.
Jednake sanse pri zaposljavanju
zenama kao i onima koji nisu
clanovi partija. Zaposljavanje
Zdrave finansije i iskljucivo bazirano na strucnosti Ministarstvo ekonomskog
ekonomski razvoj kadra. DA razvoja
mogucnost dvojnog Predlog ne referiše na konkretno
Vladavina prava i jednake drzavljanstva djeci iz mjesovitih Ministarstvo unutrašnjih zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
anketa Tamara Blazic Nezaposlen/-a
šanse brakova poslova strateški dokument, sugestija dostavljena
resoru
mogucnost produzenog boravka
Obrazovanje i društvo za djecu manju od 12 god. Sa Ministarstvo prosvjete, nauke,
zasnovano na znanju ukljucenim toplim obrokom kulture i sporta
full digitalizacija svih
Vladavina prava i jednake administrativnih servisa sa Ministarstvo javne uprave,
šanse gradjane digitalnog društva i medija
Predlog ne referiše na konkretno
Uvođenje specijalističkih i zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo master studija na Visokoj Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Tijana Djilas Student/-kinja zasnovano na znanju medicinskoj školi u Beranama. DA kulture i sporta resoru
Prijedlog zakona o osnivanju
Zdravlje i zdrava životna Fonda za rijetke bolesti pri Ministarstvo finansija i Predlog je dostavljen resoru i može biti
sredina Ministarstvu finansija DA socijalnog staranja uzet u razmatranje u narednom periodu
Udruzenje za
pomoc i
podrsku
anketa osobama sa Civilni sektor
cisticnom
fibrozom Crne
Gore Ministarstvo zdravlja
Saciniti - definisati novu
Zdravlje i zdrava životna strategiju za rijetke bolesti na Nova Strategija za rijetke bolesti
sredina drzavnom nivou Ministarstvo zdravlja planirana za PRV 2021.
Primjedbe na Zakon o prostornog planiranja i Dopune Zakona o komunalnim
komunalnim djelatnostima DA urbanizma djelatnostima planirane za PRV 2021.
Predlog da se UVCG prepozna Predlog ne referiše na konkretno

kao institucija od posebnog Ministarstvo ekologije, zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
značaja kroz Zakon o prostornog planiranja i strateški dokument, sugestija dostavljena
komunalnim djelatnostima. urbanizma resoru
Za dodatna obrazloženja i
Podrška unapređenju sektora
aktivnosti koje će uslijediti
vodosnabdijevanja i odvođenja
prilikom izrade Plana za
Udruženje za otpadnih voda, odnosno,
2021, stojimo Vam na
unapređenje edukaciji kroz razne formate u
raspolaganju, a u nadi, da
vodosnabdijeva našim trening centrima za
ćete i sami prepoznati
nja, tretmana i predstavnike vodovodnih
anketa Civilni sektor neophodnost naše dalje
odvođenje društava i jedinica lokalne
saradnje, koju možemo
otpadnih voda samouprave, koje realizujemo u
potvrditi i potpisivanjem
Crne Gore saradnji sa Zajednicom opština Ministarstvo ekologije,
Memoranduma, u cilju
(UVCG) Crne Gore i međunarodnim prostornog planiranja i Ovaj vid dokumenata neće biti obuhvaćen
ukupnog unaprjeđenja
partnerima. urbanizma PRV-om
sektora, na obostrano
Podrška organizaciji Godišnje zadovoljstvo.
konferencije o vodama (Oktobar
2021), koju organizujemo u
saradnji sa Zajednicom opština
Crne Gore, resornim Ministarstvo ekologije,
ministarstvom i međunarodnim prostornog planiranja i Ovaj vid dokumenata neće biti obuhvaćen
partnerima. urbanizma PRV-om
Primjedbe na Nacrt Zakona o prostornog planiranja i Predlog je dostavljen resoru i može biti
vodnim uslugama. urbanizma uzet u razmatranje u narednom periodu
Smatram da bi Vlada trebala da Smatram da bi Vlada
razmotri usvajanje novog, ili trebala da razmotri
usvajanje novog, ili značajnije značajnije izmjene i dopune usvajanje novog, ili
Vasilije Akademska Zdrave finansije i izmjene i dopune postojećeg postojećeg Zakona o stranim značajnije izmjene i dopune Predlog je dostavljen resoru i može biti
anketa Čarapić zajednica ekonomski razvoj Zakona o stranim investicijama investicijama. Postojeći zakon je u postojećeg Zakona o DA Ministarstvo kapitalnih investicija uzet u razmatranje u narednom periodu
Da se uvedu magistarske studije

Visoka za ovaj program bilo gdje u
medicinska Obrazovanje i društvo Crnoj Gori, da li na medicinskom glusicaivana9193@gmail.co Ministarstvo prosvjete, nauke, Predlog je dostavljen resoru i može biti
anketa skola Student/-kinja zasnovano na znanju fakultetu ili u Beranama m DA kulture i sporta uzet u razmatranje u narednom periodu
Predlog ne referiše na konkretno
Visoka Uvodjenje specijalistickih studija zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
medicinska Obrazovanje i društvo na programu visoke medicinske Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa skola Student/-kinja zasnovano na znanju skole u Beranama kulture i sporta resoru
1. Po mom mišljenju, osnov za
ozdravljenje društva je dobro Predlog ne referiše na konkretno
obrazovanje, tako da se zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo revitalizaciji obrazovanja treba Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
zasnovano na znanju posvetiti posebna pažnja. DA kulture i sporta resoru
2. Osim obrazovanja, treba

napraviti procjenu neophodnih
resursa (ljudskih) u javnoj i Predlog ne referiše na konkretno
lokalnim upravama, jer postoji zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Privredni/ Vladavina prava i jednake ogroman prostor za Ministarstvo javne uprave, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa
poslovni sektor šanse optimizaciju. digitalnog društva i medija resoru
3. Treba napraviti strategiju za

oporavak ekonomije koja će Pitanje će, u najširem smislu, biti
Zdrave finansije i pospješiti proizvodnju, kako bi Ministarstvo ekonomskog tretirano kroz više strateških
ekonomski razvoj smanjili uvoz i zavisnost. razvoja dokumenata.
Usvajanje novog zakona o
državljanstvu kojim bi naši
sugrađani koji nemaju isto a
Vladavina prava i jednake ispunjavaju uslove po većini EU Ministarstvo unutrašnjih Predlog je dostavljen resoru i može biti
šanse zakona.koriscenja
Uvesti zabranu poslova uzet u razmatranje u narednom periodu
sluzbenih vozila nakon radnog
vremena i u privatne svrhe.
Stvaraju se ogromni bespotrebni
troskovi za sve gradjane a od Predlog ne referiše na konkretno
toga ima licnu korist manji broj zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Zdrave finansije i ljudi. Sva vozila po zavrsetku Ministarstvo finansija i strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Privredni/ poslovni sektor ekonomski razvoj radnog vremena da budu socijalnog staranja resoru
Predložio bih Vladi da nadje Predlog ne referiše na konkretno

zakonske okvire i uplati radni zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Zdrave finansije i staž radnicima kojima staž nije Ministarstvo finansija i strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa ekonomski razvoj uplaćen iz raznih razloga. socijalnog staranja resoru
Skloniti fiksne ispitne rokove sa

fakulteta i organizovati ispitne Predlog ne referiše na konkretno
rokove kao na Univerzitetu u zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo Beogradu,Univerzitetu u Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa student/-kinja zasnovano na znanju Sarajevu - Vise ispitnih rokova kulture i sporta resoru
Vladina uredba član 26 da se

uvede kao obaveza u svim Predlog ne referiše na konkretno
državnim i javnim ustanovama a zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Vladavina prava i jednake ne kao dosada da direktori strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Državno preduzeće šanse odlučuju o tome DA resoru
Studenti "Visoke medicinske škole" Studenti "Visoke
Izmjena zakona o Visokom Berane su 2017. godine upisani po medicinske škole" Berane
obrazovanju, akreditacija programu 3+2 ali na kraju su 2017. godine upisani po Predlog ne referiše na konkretno
studijskog programa "Visoka završenih 3 godine osnovnih programu 3+2 ali na kraju zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo medicinska skola" Berane - studija smo saznali da ne možemo završenih 3 godine Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Student/-kinja zasnovano na znanju Medicinski fakultet Podgorica. nastaviti dalje školovanje, odnosno osnovnih studija smo DA kulture i sporta resoru
Student sam trece godine

Visoke Medicinske skole u
Beranama,i nas problem je Predlog ne referiše na konkretno
nemogucnos da nastavimo zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo master studije,zbog jos uvjek ne Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Nezaposlen/-a zasnovano na znanju akreditovanog programa. NE kulture i sporta resoru
Omogućiti specijalističke studije

IV i V godina u Beranama na
Visokoj medicinskoj školi.
Olakšica studentima, kao i
mogućnost da studenti ne Predlog ne referiše na konkretno
napuštaju Crnu Goru, već zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo specijalističke studije završe u Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Student/-kinja zasnovano na znanju svojoj zemlji. DA kulture i sporta resoru
Omogućiti specijalističke studije

IV i V godina u Beranama na
Visokoj medicinskoj školi.
Olakšica studentima, kao i
mogućnost da studenti ne Predlog ne referiše na konkretno
napuštaju Crnu Goru, već zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo specijalističke studije završe u Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Student/-kinja zasnovano na znanju svojoj otvaranje
Ponovno zemlji. DA kulture i sporta resoru
Specijalističkih studija na
programu Visoke medicinske
škole (studijski program
Medicinskog fakulteta), u
Beranama. Zbog višeg
usavršavanja i napredovanja u
Crnog Gori, bez potrebe da se
ide u inostranstvo da bi se
obrazovali jer većina studena Predlog ne referiše na konkretno
zbog materijalnog stanja nije u zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo mogućnosti. Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Student/-kinja zasnovano na znanju DA kulture i sporta resoru
Otvaranje specijalističkih studija

na programu Visoka medicinska
škola u Beranama, kako bi Predlog ne referiše na konkretno
studenti mogli da usavršavaju zakonsko rješenje, podzakonski akt ili
Obrazovanje i društvo svoja znanja i veštine. Ministarstvo prosvjete, nauke, strateški dokument, sugestija dostavljena
anketa Student/-kinja zasnovano na znanju DA kulture i sporta resoru
na stručno osposobljavanje
Organizacija svršenih studenata, njihovu
crnogorskih Olakšan povratak crnogosrkih tranziciju ka crnogorskom tržištu
studenata u studenata u inostranstvu nazad rada nakon studija van Crne Gore, Predlog dostavljen nakon predviđenog
inostranstvu Akademska Obrazovanje i društvo u Crnu Goru nakon završenih kao i finansijsku podršku tokom Ministarstvo prosvjete, nauke, roka, može biti razmatran za naredne
mail (OCSI) zajednica zasnovano na znanju studija. samih studija. Time će im biti DA kulture i sporta cikluse planiranja
Smatramo da nije potrebno da
Poništavanje odluke o Predlog dostavljen nakon predviđenog
Vam objašnjavamo zašto treba
proglašavanju Sinjajevine vojnim roka, može biti razmatran za naredne
poništiti odluku o vojnom poligonu
poligonom i proglašavanje te cikluse planiranja; podzakonska akta.
na Sinjajevini. Kao što znate to je
Zdravlje i zdrava životna planine regionalnim parkom Podzakonska i ostala akta neće biti dio
odluka koju je prethodna Vlada
sredina prirode. DA Ministarstvo odbrane PRV
Građanska donijela bez ikakvih konsultacija sa
inicijativa javnošću,a da su te konsultacije
inicijativa javnošću,a da su te konsultacije Predlog dostavljen nakon predviđenog
mail Civilni sektor
Sačuvajmo Donošenje strategije turističkog urađene znalli bi da narod roka, može biti razmatran za naredne
Sinjajevinu Zdravlje i zdrava životna razvoja planine Sinjajevine. Sinjajevine ne želi vojni poligon na cikluse planiranja. Planirano donošenje
sredina svojim pašnjacima. Da ne bi nosili Ministarstvo ekonomskog razvoja Strategije razvoja turizma za PRV 2021,
Donošenje strategije razvoja epitet organizacije koja je samo
poljoprivrede za planinarska „anti sve“ i „kritičar radi kritike“, Predlog dostavljen nakon predviđenog
Zdravlje i zdrava životna područja – Obnova katunskog predlažemo Vam da planinu Ministarstvo poljoprivrede, roka, može biti razmatran za naredne
sredina života zaštitite i donesete plan turističkog šumarstva i vodoprivrede cikluse planiranja
Obzirom da državljani Crne Gore
ostvaruju vlast direktno, na Predlog dostavljen nakon predviđenog
Vladavina prava i jednake referenfumu, i posredno preko Ministarstvo javne uprave, roka, može biti razmatran za naredne
šanse Zakon o Vladi CG izabranih poslanika, da poslanike digitalnog društva i medija cikluse planiranja
biraju suprotno članu 83 Ustava
CG, da je Skupština CG zasnovana Predlog dostavljen nakon predviđenog
Božidar Vujičić Vladavina prava i jednake Ministarstvo javne uprave, roka, može biti razmatran za naredne
na diskriminaciji biračkog prava, da
predstavnik šanse Zakon o Skupštini CG digitalnog društva i medija cikluse planiranja
pripadnice ženskog pola nemaju
mail Grupe birača Civilni sektor
jednako pasivno biračko pravo kao
Građanska Predlog dostavljen nakon predviđenog
muškarci, neophodno je izmijeniti
Akcija Vladavina prava i jednake Iznjene i dopune Zakona o Ministarstvo unutrašnjih roka, može biti razmatran za naredne
Zakon o izboru odbornika i
šanse izboru odbornika i poslanika poslanika kako bi se isti uskladio sa poslova cikluse planiranja
Ustavom i kako bi svi građani imali
jednako biračko pravo, ukoliko sa Predlog dostavljen nakon predviđenog
Vladavina prava i jednake ne može postići 2/3 većina onda Ministarstvo unutrašnjih roka, može biti razmatran za naredne
šanse Zakon o referendumu nakon usvajanja Zakona o poslova cikluse planiranja

Program Rada Vlade Crne Gore Za 2021.: Mart, 2021

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Program Rada Vlade Crne Gore Za 2021.: Mart, 2021

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Program Rada Vlade Crne Gore Za 2021.: Mart, 2021

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Program rada Vlade Crne

Program rada Vlade za 2021. godinu

Ključni prioriteti Vlade

1. Vladavina prava i jednake šanse

CILJ 1.1: Unapređenje procesnih prava u pravosudnom sistemu Crne Gore

Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava

CILJ 1.17: Unapređenje rodne ravnopravnosti u sektoru bezbjednosti

CILJ 1.22: Jačanje profesionalnih kapaciteta pripadnika Ministarstva i Vojske

CILJ 1.24: Povećan nivo transparentnosti rada organa vlasti

Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i

Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i

CILJ 1.31: Unapređenje regualtornog okvira za socijalnu i dječju zaštitu

2. Zdrave finansije i ekonomski razvoj

CILJ 2.1: Poboljšanje efikasnosti sistema javnih nabavki i javno-privatnog partnerstva

Ministarstvo finansija i socijalnog staranja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

CILJ 2.40: Unaprđenje željezničke infrastrukture za bezbjedno odvijanje željezničkog saobraćaja

Ministarstvo kapitalnih investicija

Ministarstvo kapitalnih investicija

Ministarstvo kapitalnih investicija

3. Zdravlje i zdrava životna sredina

Cilj 3.2: Poboljšanje prevencije i podrške u borbi protiv bolesti zavisnosti

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

CILJ 3.21: Stvaranje preduslova za efikasno upravljanje prostorom

Ministarstvo ekologije prostornog planiranja i

4. Obrazovanje i društvo zasnovano na znanju

Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta

Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta

CILJ 4.9: Unapređenje nacionalnog inovacionog sistema i ulaganje u inovacionu djelatnost

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i

CILJ 5.6: Uspostavljanje digitalnih zdravstvenih rješenja

Ministarstvo ekonomskog razvoja

Crna Gora – buduća članica Evropske unije

1. Vladavina prava i jednake šanse

9 Finansijski menadžment organizovan od strane međunarodnih donatora

Takođe, tokom javne rasprave, ukazala se potreba za dodatnim

sredinu i budžetima lokalnih samouprava