Professional Documents
Culture Documents
الشؤون الادارية
الشؤون الادارية
هو علمية التخطيط الدقيق والتنفيذ إلدامة القوات في المساندة العسكرية من أعمال التصميم ,
.التطوير ,الشراء ,التخزين والنقل والتجهيز والتوزيع والصيانة والخدمات الصحية .....الخ
.فاإلمداد والتموين نشاط شامل يتم في مجال العمليات العسكرية ,وهو ما يعرف بالشئون اإلدارية في العرف األمريكي
وبنا ًء على الفلسفة السابقة فقد تعددت التعريفات والمفاهيم التي تصف اإلمداد والتموين ،وجميعها تصب في اتجا ٍه واحد ،ومن
:أهمها ما يأتي
اإلمداد والتموين هو تكامل النقل والتموين والتخزين والصيانة ،وتأمين العتاد ،وجعلها عمالً واحداً يضمن عدم حصول أي 1-
.خلل في هذه المجاالت ،ويمهد الطريق إلنجاز مهمة أو إستراتيجية مُحددة
علم اإلمداد والتموين هو علم تخطيط وتنفيذ وحركة وصيانة القوات ،ويشمل التخطيط ،التطوير ،الطلب ،التخزين ،الحركة2- ،
.التوزيع ،الصيانة ،اإلخالء ،التخلص من الممتلكات
بعد انتهاء الحربان العالميتان وحصول االستقرار السياسي والعسكري في أنحاء شتى من الكرة األرضية ،أنفجر سباق التسلح
المحموم في كثير من الدول .وعكفت الجيوش على إعادة هيكلة وحداتها ،وصياغة مذاهبها واستراتيجياتها العسكرية ،بالشكل
الذي يتناسب مع المتطلبات المستقبلية متخذين من الدروس المستفادة من الحربين العالميتين مرجعا ً لهم .وحظي اإلمداد
.والتموين بجزء كبير من االهتمام ،فظهرت بوادر إمداد وتموين حديث ومنظم
.يتم التخطيط والتنفيذ لإلمداد والتموين على ثالثة مستويات :إستراتيجي ،عملياتي ،تكتيكي •
كل مستوى تمويني يطلب اإلسناد من المستوى األعلى منه ويُقدم اإلسناد للمستوى األدنى منه وال يجوز تجاوز المستوى •
.التالي وطلب اإلسناد من المستوى الذي يليه إال في حاالت خاصة
.كل ما تم تقديم اإلسناد التمويني بكفاءة عالية انعكس ذلك إيجابا ً على جاهزية الوحدات ،وروح الجند المعنوية •
).يتم االعتماد على نظام المستودعات التموينية وورش الصيانة الثابته في مواقع القوات (المعسكرات •
على كل وحدة االحتفاظ بكميات كافية من التموين ولعدد مُحدد من األيام ،لتستطيع القيام بمهامها القتالية حتى وصول إسناد •
.من مستوى أعلى
.يجب على كل وحدة االعتماد على وسائل نقلها العضوية وعند الحاجة يتم طلب اإلسناد من المستوى األعلى •
اإلسناد التنظيمي -أدنى مستوى إسناد -يُقدم لكتيبة ،واإلسناد المباشر يُقدم لمستوى لواء ،واإلسناد العام أعلى من مستوى •
.لواء
تحتوي كل كتيبة قتالية على فصائل إمداد وتموين وركن تموين ،وكل لواء يحتوي على كتيبة إمداد وتموين وركن تموين •
.وسرية هندسة وطبابة إلسناده
.تملك كل وحدة جدول تنظيم ومعدات ،يُحدد استحقاقها من المواد التموينية ،ويجب التقيد به •
.اإلسناد الفعال هو اإلسناد الذي يتم في الوقت والمكان المناسبين ،وبالكميات المناسبة •
وحدات خدمات إسناد القتال تقدم اإلسناد في الميدان ،ويجب أن تكون مرنة بالشكل الذي يساعدها على التحرك خلف القوات• ،
.وينطلق منها عناصر سريعة الحركة لتقديم اإلسناد المباشر داخل محاور التقدم
االستفادة القصوى من األنظمة اآللية في تسهيل إجراءات اإلمداد والتموين ،وربط الوحدات والمستودعات التموينية بعضها •
.ببعض .ومراقبة المخزون وتسهيل عمليات الطلب والصرف
تتضح مما سبق أهمية اإلمداد والتموين من تأثيرها في نتائج المعركة ,فهي تسهم في كسب النصر أو الهزيمة فالحرب ال •
تنشب لمجرد تحسين التكتيك أو إلظهار ذكاء الدولة وإنما تحصل لتوسيع أو حماية مصادر الدولة وهذا المصادر إما أن تكون
.رجال ,أموال ,مواقف ومبادئ
فالتكتيك هو عبارة عن خطط واإلمداد والتموين عبارة عن وسائل وكالهما أساليب الحروب وهما معيار في إنجاز عملهما على
.الوسائل المتوفرة .ومهمة توفيرها من أهم أعمال اإلمداد والتموين من هنا ترى أهمية اإلمداد والتموين
.إذن اإلمداد والتموين (الشئون اإلدارية) ال تستطيع كسب الحرب ولكن غيابها أو عدم كفايتها يمكن أن يتسبب وقوع الهزيمة •
وفيما يخص اإلمداد والتموين ،فقد تمت صياغة مبادئه بشكل يتناسب مع مبادئ الحرب ،فيجب أن تكون مبادئ اإلمداد
.والتموين تدعم كل مبدأ من مبادئ الحرب .لينعكس ذلك بأثر إيجابي على قدرات القوات
.التنبؤ 1-
.التكامل 2-
المرونة (القدرة على تكييف إجراءات وتعليمات اإلمداد والتموين للتوافق مع متغيرات الوضع الراهن والمهمة ومبادئ 5-
).العمليات
االقتصاد (يتحقق االقتصاد في التموين عندما يكون اإلسناد الفعال باستخدام موارد قليلة وبتكلفة أقل ،في حدود مقبوله من 6-
).المخاطرة
).الكفاية (القدرة على تزويد الحد األدنى من المواد التموينية الجوهرية والخدمات الضرورية لمباشرة العمليات القتالية 7-
).الدعم ( الحفاظ على الدعم التمويني لكل المستفيدين في مسرح العمليات خالل فترة العمليات 8-
.االرتجال 9-
.االستمرارية 10-
كانت الحروب الحديثة التي حدثت في النصف األخير من القرن العشرين كحرب الخليج الثانية (1991م) والبلقان ،ثم •
الحرب ضد طالبان في أفغانستان ،وانتها ًء بالحرب ضد العراق ،بمثابة الفرصة الحقيقية للجيوش الحديثة لتطبيق المبادئ
.والمفاهيم الجديدة على أرض الواقع ،ففيها تشكلت كثير من مفاهيم الحرب الحديثة ،ونظريات ومذاهب القتال المتطورة
وعدت عملية اإلمداد والتموين في حرب الخليج الثانية أكبر عملية على مر التاريخ ،وقد الفريق أول ركن -خالد بن سلطان بن
عبدالعزيز في كتابه (مقاتل من الصحراء) بقوله“..أما حرب الخليج فكانت جنة لرجال التكتيك من قوات التحالف ،ولم تكن
جحيما ً على اإلطالق لرجال اإلمداد والتموين ،بل كانت أيضا ً ً
جنة لهم فاإلمدادات وفيره ،والتموين سخي .فهي بالتأكيد ،الحرب
األولى في التاريخ التي لم يفقد الجنود خاللها وجبة طعام واحدة!” وأطلق على حرب الخليج أيضا (حرب رجال اإلمداد
طبقت جميع أساليب ومهارات اإلمداد والتموين ،ومنها استنتجت الدروس والخبرات التموينية التي أعلنت والدةوالتموين) ففيها ُ
.مذاهب حديثة في علم اإلمداد والتموين
.التسليح 2-
.اإلصالح 4-
.الحركة 5-
.اإلدامة 6-
أوالً :التموين
.التموين هو جميع العمليات التي تشمل إدارة وتسلم ،وتخزين ،وصرف جميع أصناف التموين المطلوبة للقوات
وقد تم تصنيف الممتلكات إلى :ممتلكات ثابتة (كالمباني واألثاث..الخ) وممتلكات شخصية (كالعهد الشخصية) .وتستحق كل
.وحدة تموينها بنا ًء على جدول التنظيم والمعدات أو الحموالت األساسية من التموين
.وتختلف إدارة التموين في حالة السلم وفي المعسكرات عنها في مسارح العمليات •
ففي المعسكرات تتم إدارة التموين بواسطة نظام المستودعات الثابتة ،التي ُتقسم إلى عدة أقسام ومستويات ،حسب مستويات •
اإلسناد وحجم القوة .فهناك مستودعات مركزية ،ومستودعات فرعية ومستودعات طوارئ ...و ُتخزن المواد التموينية في
المستودعات بأساليب علمية مدروسة ،والمستودعات من الداخل مُقسمة إلى صفوف وكل صف مُقسم إلى أعمدة وكل عمود
ً
غاية في السهولة ب يجعل الوصول إليها .مُقسم إلى أرفف ،وجميعها مُرقمه بأسلو ٍ
والمواد داخل الرفوف تحمل أرقام مخزون أو أرقام مواد خاصة فيها ،وقد تم بناء رقم المخزون بحيث يتكون من ثالث •
عشرة خانة ُتمثل األربع خانات األولى منها رقم الصنف التمويني الرئيسي والفرعي الذي تنتمي إليه المادة ،وتمثل الخانتان
اللتان بعدها رمز الدولة المستوردة منها المادة .وباقي األرقام تسلسلية .كما أن بعض الدول وحدت أرقام المخزون فيما بينها،
.كحلف (الناتو) مثالً .وبإمكان أي تمويني من تلك الدول االستفسار عن المادة برقم واحد من خالل نظام واحد
والمستودعات مرتبطة ارتباطا ً مُباشراً بعضها مع بعض في جميع االتجاهات (تصاعدى ،وتنازلي ،وأفقي) .وقد وفر استخدام •
الحاسب اآللي الكثير من الوقت والجهد في إدارة تلك المستودعات وعالقتها ببعض .فأصبحت مستويات التخزين والتكديس
والطلبات ُتقدر آلياً .وأصبح النظام اآللي التمويني يرتبط ارتباطا مباشراً مع أنظمة آلية أخرى ،ليستقي منها معلوماته
.الضرورية في التخطيط ،والطلب والصرف ،كنظام القوى العاملة ونظام الشؤون المالية ونظام التسليح....إلخ
ولتسهيل إدارة المواد التموينية ومراقبتها فقد قامت الجيوش بوضعها في أصناف مختلفة ،حسب النوع والخصائص ،وتختلف •
هذه األصناف في عددها من جيش إلى آخر ،فتجدها ستة أصناف عند البعض وعشرة أصناف عند اآلخر ،ولكن تصنيفها إلى
:عشرة أصناف هو الشائع عند اغلب الجيوش ،وهي كاآلتي
.الصنف األول :اإلعاشة .ويتم صرفها حسب حجم الوحدة البشري 1-
.الصنف الثاني :المالبس ،التجهيزات الفردية ،العدد ،المعدات الشخصية...الخ .ويتم صرفه حسب الحجم البشري أيضا ً 2-
الصنف الثالث :الوقود (الوقود بأنواعه -الشحوم -الزيوت -الديزل) ويتم صرفه حسب معدالت االستهالك والمسافة ونوع 3-
.المهمة والبيئة
.الصنف الرابع :المواد اإلنشائية (أخشاب -حديد -سقاالت) ويتم صرفه حسب أوامر خاصة 4-
الصنف الخامس :الذخيرة (قنابل ،ألغام ،صواريخ ،طلقات عادية) ويتم صرفه حسب نوع المهمة ونوع األسلحة ومعدالت 5-
.استهالك محددة
الصنف السادس :االحتياجات الشخصية (صابون ،إدوات حالقة ،مناشف ،معاجين أسنان )..يتم صرفه حسب الحجم 6-
.البشري للوحدة
الصنف السابع :المواد الرئيسية (دبابات ،مدافع ،عربات ،مولدات) يتم صرفه حسب جداول األنظمة والمعدات للوحدات أو 7-
.حسب أوامر خاصة
.الصنف الثامن :المواد الطبية .يتم صرفها حسب نوع المهمة والبيئة وحجم القوات وتقديرات طبية أخرى 8-
الصنف التاسع :قطع الغيار ( عدا قطع غيار المواد الطبية) يتم صرفه حسب حموالت مُقررة من قطع الغيار وقوائم تخزين 9-
.يتم إعدادها من قبل كل وحدة أو حسب المهمة والحالة
).الصنف العاشر :مستلزمات مساندة البرامج غير العسكرية ( معدات زراعية ،حبوب زراعية ،أسمدة ،آالت حفر 10-
اإلعاشة الطازجة :تشمل الخبز واللحم ,الفواكه ,الخضار ,البيض ,البصل ,وتصرف عندما تكون العمليات موضعية 1.
.والتسهيالت اإلدارية مؤمنة
.اإلعاشة الناشفة :الطحين ,األرز ,السكر ,الملح ,الفلفل ,الشاي ,البسكويت ....الخ 2.
اإلعاشة المعلبة :وتشمل الخضار المعلبة على اختالف أنواعها مثل :الجبنة ,الحليب واللحم المعلب ,والزبدة ,الفواكه 3.
.المعلبة
إعاشة الطوارئ :وهي عبارة عن إعاشة معلبة كاملة ليوم واحد موضوعة من صناديق خاصة تكفي لعشرة أفراد وهذا 4.
.النوع من اإلعاشة مهل الطهي وحمله مناسب ألعمال وحدات االستطالع والمدرعات
اإلعاشة الخاصة :وهو عبارة عن نوع مركز من المواد الغذائية يحتوي على جميع الفيتامينات والبروتينات التي يحتاجها 5.
.جسم اإلنسان ,كما ال يجب استعمالها لفترة طويلة فيمكن استعمالها لمدة ( )15يوم متتالية دون تأثير على صحة األفراد
.توفير اإلعاشة على اختالف أنواعها ونقلها حاالً من الخلف لألمام لتعويض االحتياط •
.تزويد الوحدات باإلعاشة الطازجة يوميا ً في حالة توقف العمليات وتوفير التسهيالت الالزمة •
)تقع مسئولية إسناد الوحدات المقاتلة في الميدان على عاتق (وحدات خدمات إسناد القتال •
.وهي وحدات متنقلة وتملك مرونة تامة لتقوم بأدوار اإلمداد والتموين كاملة ،وفي اندماج وتكامل تام بعضها مع بعض •
والغرض من تلك الواحدات هو مساعدة القائد على تنفيذ مهمته ،وتزويده بالموارد الضرورية والمناسبة في المكان والوقت •
.المناسبين
.واالستفادة التامة من تلك الوحدات تتطلب التنسيق الجيد والصحيح بين القادة على المستويين العملياتي والتكتيكي •
.الصيانة 1-
.النقل 2-
.التموين 3-
وتحتل (وحدات خدمات إسناد القتال) المناطق الخلفية للقوات ،وتؤسس قواعد مرنة وقابلة للحركة خلف القوات المقاتلة• ،
وتنطلق منها قوافل إدارية وورش متنقلة وعناصر إسناد متقدمة مع القوات المقاتلة .بحيث تستطيع هذه العناصر تقديم اإلسناد
.العاجل والفوري للقوات واالتصال المباشر مع القاعدة في الخلف
ثانياً :الصيانة
.الصيانة هي اإلجراءات المُتخذة إلبقاء المواد في حالة صالحة باستمرار ،وتطوير قدراتها ،والحفاظ عليها •
:تتم الصيانة على خمسة مستويات في بعض الجيوش وأربعة عند البعض اآلخر ،وهي كما يأتي
.وتقدمها سرية صيانة تملك قدرات صيانة أعلى من قدرات الصيانة التنظيمية •
.وفي وهذا المستوى يتم ال ُتركيز على اإلصالح واإلعادة إلى المستخدم في أسرع وقت ممكن •
والمواد التي ال يوجد جدوى من أعادتها للخدمة ُتحول إلى التخلص من الممتلكات لبيعها أو االستفادة •
.وهذه الصيانة ُتقدم عاد ًة من قبل المصانع العسكرية التي يمتلكها الجيش •
ويهتم هذا المستوى بإعادة المادة أو اآللية إلى العمل ووضعها في المخزون اإلستراتيجي إذا كانت •
.صالحة لالستعمال
.وبإمكان هذا المستوى تقديم اإلسناد لمستوى اإلسناد العام واإلسناد المباشر •
وهذه المستويات تساعد على تقديم صيانة فعالة ومركزة ،وتوضح لكل مستوى مسئولياته وقدراته •
التحدي الحقيقي إلسناد الصيانة في الميدان هو مدى قدرة عناصر الصيانة المتقدمة على إبقاء اآللية في الخدمة بقدر •
المستطاع ،وتقديم إسناد الصيانة في المناطق األمامية على قدر ما تسمح به األوضاع التكتيكية ،ومحاولة تجنب اإلخالء
.للمناطق الخلفية إال في الحاالت الميئوس منها .وذلك للحفاظ على جاهزية القوة المقاتلة وإدامة العمليات
يتوقف نجاح عمليات الصيانة بالدرجة األولى على مدى توفر قطع الغيار ،لذلك فإنه يجب على كل وحدة الحفاظ على توفر •
حموالت مقررة من قطع الغيار جاهزة لالستعمال وكافيه لمدة ال تقل عن خمسة عشر يوما ً على مستوى الصيانة التنظيمية،
وخمسة وأربعين يوما ُ على مستوى صيانة اإلسناد المباشر ،وهذه الكميات تساعد على إدامة الصيانة حتى وصول اإلسناد
.التمويني من المستويات األعلى
في الميدان وأثناء تقدم القوات ،هناك وحدات صيانة متقدمة من ضمن وحدات خدمات إسناد القتال تقوم بتقديم الصيانة بشكل •
.فوري في الميدان ،وتقوم بإخالء الحاالت التي تحتاج إلى إسناد أعلى
:ثالثاً :النقل
النقل هو تحريك ونقل الوحدات ،األفراد ،المعدات ،والتموين من نقطة مُحددة إلى هدف مُحدد إلسناد العمليات .ويعتبر قطاع •
.النقل الذراع القوي لنظام اإلمداد والتموين
يتم التخطيط والتنفيذ إلسناد النقل في المستويات (اإلستراتيجي ،العملياتي ،التكتيكي) وكل مستوى له خصائصه وآلية تنفيذه• .
.ويجب على كل مستوى دعم المستوى اآلخر
:وكما في أنظمة اإلمداد والتموين األخرى فإن قطاع النقل يُقدم على أربعة مستويات كاآلتي
:أنواع النقل
يتم اختيار نوع النقل بنا ًء على عدة اعتبارات منها على سبيل المثال ،الوسيلة المناسبة للمهمة ،الوسيلة األقل ُكلفة ،الوسيلة
:األقل استهالكا ً للوقود .وأنواع النقل كاآلتي
.الجو 1-
.البحر 2-
).البر .بواسطة األنابيب (تستخدم لنقل الماء والوقود والمواد السائلة بشكل عام 4-
وحسب تشكيل أغلب الجيوش فإن كل كتيبة قتالية تحتوي على فصيل نقل ،وكل لواء قتالي آلي يحوي سرية نقل ،وفوق •
مستوى اللواء يكون األسناد العام الذي يملك قدرات وإمكانات أكبر .كما أنه يجب على كل وحدة االستفادة من وسائل نقلها
.العضوية بشكل كامل ،قبل طلب اإلسناد من المستوى األعلى
في قطاع النقل بالذات من الممكن االستفادة من قدرات القطاع الخاص عند الحاجة ،وقد تم ذلك وبشكل كبير في حرب الخليج •
الثانية ،عندما سُخرت إمكانات القطاع الخاص بشكل كبير جداً لخدمة الحرب .وكان لها األثر الكبير والحاسم في خدمة القوات
.كما أشار إلى ذلك الجنرال باقينوس في كتابه
لالستفادة الكاملة من العنصر الجوي في نقل الوحدات فقد تم تصنيع طائرات خاصة بإمكانها الهبوط على المدرجات الترابية •
وفي األراضي الموحلة أيضاً؛ إلنزال المقاتلين والمعدات في المواقع المُحددة .كما أن استخدام اإلسقاط الجوي للتموينات هو
.من ميزات قطاع النقل في القرن العشرين
يتم التخطيط لعمليات نقل القوات القتالية لمسارح عمليات خارج أوطانها على جميع مستويات اإلسناد (اإلستراتيجي• ،
:العملياتي ،التكتيكي) ويمر األعداد لهذه العمليات بخمس مراحل هي كاآلتي
المرحلة األولى :اإلعداد المبدئي للحركة .وفي هذه المرحلة يكون القادة هم المسئولين في جميع األنساق العسكرية .وتتم 1-
.على المستوى االستراتيجي
المرحلة الثانية :الحركة إلى نقاط الترحيل .ويتضمن ذلك ُخطط الحركة إلى تلك النقاط والترتيبات الالزمة لتسهيل عملية 2-
.الحركة ،وإبالغ الواحدات رسميا ً بوقت الحركه .ويتم ذلك إيضا َ على المستوى االستراتيجي
).المرحلة الثالثة :خطة التحميل االستراتيجية (تتم على المستوى اإلستراتيجي 3-
)المرحلة الرابعه:االستقبال في مسرح العمليات (يتم التخطيط لهذه العملية في المستوى العملياتي 4-
).المرحلة الخامسة :خطة حركة القوات إلى مسرح العمليات أو أرض المعركة (وهذه الخطة تتم على المستوى التكتيكي 5-
هذا الفرع مهم جداً في الحفاظ على سير العمليات العسكرية ،فهو يُجهز البنية التحتية للعمليات ،وإصالح وصيانة الطرق •
.والمنشآت..الخ
تتضمن العناية الصحية الكاملة ،وإخالء الجرحى ،تقديم اإلمداد والتموين الطبي ،وخدمات المختبر ،وإدارة عمليات نقل •
.والعناية بالدم ،وصحة الوحدات
هناك عدة اعتبارات لعملية التخطيط في جناح اإلمداد والتموين لكافة المستويات فهناك عدة قرارات هامة فيما يتعلق بالتنسيق
بين أعمال القتال وعمليات إسناد القتال وخدمات إسناد القتال فكل هذا يتطلب تنظيم القدرات والموارد ضمن مفهوم اإلمداد
والتموين الشامل ,يعني اإلمداد والتموين والمتوازن توفير إسناد كاف لتحقيق المهمة ولكن يجب أن ال يكون إلى حد يشكل
.عبء على النظام
إن هذه العملية تكشف مزيجا ً من إجراءات التخطيط وقت السلم التي يقوم بها رجال اإلمداد والتموين في كافة المستويات لزيادة
الوسائل من (القوات ,الموارد ,قدرات النقل) وذلك إلسناد خطة القائد التي تشمل كل من تعيين قواعد لإلمداد والتموين
وتجهيزها ,اختيار خطوط المواصالت وتحسينها ,فتح وتجهيز قواعد إمداد وتموين أمامية ,والتنبؤ بكميات المخزون أي
.تركز هذه اإلجراءات على تعيين الموارد المتوفرة حاليا ً في مسرح الحرب
يحافظ القائد على الموارد بتأسيس أولوية لإلسناد وهذه األولوية مرتبطة بقائد مسرح العمليات وأولوية واستناداً إلى صالحية
قيادته القتالية وقد تنتقل األولويات بين الوحدات أو إلى مناطق مختلفة حسب المهمة وبالتالي من الضروري تقييم قدرات اإلمداد
.والتموين الموجودة لمساندة هذا مثل هذا االنتقال
إن المزيج من األقسام العاملة واالحتياطات إضافة إلى النسبة بين وحدات القتال وإسناد القتال وخدمات إسناد القتال كال يؤثر
جميعها على الوقت الالزم إنشاء قاعدة اإلمداد في مسرح العمليات فيكون كالً كالنحل في خليته يعرف تخصصه وعمله يعمل
.به على أتم الوجوه إليه
إن إسناد العمليات الغير حربية لها مطالبها الخاصة على نظام اإلمداد والتموين وتشمل عمليات اإلسناد النموذجية وبناء الطرق
.وبناء الجسور وغيرها من المرافق والبنية التحتية وتقديم المعونات الطبية
تنظيم اإلمدادات والتموين
قد يكون ضباط اإلمداد والتموين مخططا ً أو منفذاً أو كليهما والمخطط هو الذي تتركز مهمته الرئيسية في تخطيط إسناد
) اإلمدادات والتموين (أي كيف يسند الجيش وكيف تنفذ المهام
أما المنفذ فهو الذي يتركز اختصاصه الرئيسي في إنجاز اإلمداد والتموين أي إنجاز العمليات وتخزين وتوزيع التموينات أي
().عملية تنفيذ ما خطط له المخططون
ويحدد دور الضابط بوجود أو عدم وجود الوحدات القادرة على إنجاز عملها في المجال نفسه وبالمستويات المترتبة على
وظيفته فإن كان الضابط ركنا ً فإنه يتحمل مسئوليته الطبيعية في التخطيط ,لذا إن جميع ضباط األركان في اإلمداد والتموين
مخططون ,وقد يكونوا منفذين ولكن ال يمكن اعتبار جميع ضباط اإلمداد والتموين مخططين ,أما إذا كان لضابط اإلمدادات
والتموين سيطرة مباشرة على الوحدات القادرة على القيام بالعمل في مناطق التموين والنقل والصيانة فإنه يعبر ضابط إمداد
.وتموين
أ -الكتيبة :يعتبر ركن تموين الكتيبة عضو من هيئة أركان الكتيبة ,ولديه مسئوليات أركان عن اإلمداد والتموين وهو يشر ف
على جميع أوجه نشاط عناصر اإلسناد باإلمدادات والتموين في الكتيبة كما ويعتبر مخططا ً ومنفذاً لإلمدادات والتموين
:وتتلخص مهامه بما يلي
ب -السرية :ال يوجد في مستوى القتال ضابط معين كضابط اإلمداد التموين إال إن مساعد قائد السرية هو المساعد الرئيسي
لقائد السرية في تخطيط وتنفيذ واإلشراف على عمليات اإلمدادات والتموين في السرية ويكون مسئوال عن إعداد خطة الطعام
وإرسال الطلبيات موقوتة للتزويد بالوقود والذخيرة والمياه واإلشراف على توزيعها في السرية وهناك رقيب تموين السرية من
.بين ضباط الصف المساعدين ويقوم بمساعدة مساعد قائد السرية عند الحاجة
ج -الفصيل :تتكون مسئوليات قائد الفصيل في مجال اإلمدادات والتموين على اإلطالع على حالة الذخيرة في الفصيل وعمل
الطلبات الموقوتة حسب النوع والكمية وطلبات المواد البديلة بين المعدات المفقودة والمدمرة ,كما يجب أن يحدد الشخص
المسبب لتلف معدة ما تتجه إهمال ,وعليه ضمان أن يتسلم الجميع التموين حسب الحاجة وتحديد االحتياجات الالزمة ,فكل ما
سبق يقع على عاتق قائد الفصيل وهناك أمور أخرى يضعها قائد الفصيل في االعتبار ولكنها تتم إنجازها من قبل السرية أو
.قيادة أعلى ,مثل:الطعام ,والنقل ,والمالبس ,والمعدات ,الالزمة ,لظروف العمليات ,والظروف المناخية لالزمة
:وحدات اإلسناداإلداري 2.
إن التصور الفعال لإلسناد اإلداري في الخطة التكتيكية للقائد العام عبارة عن عمل مستمر وحيوي للقائد وأركان الوحدات
اإلسنادية .لذا يجب على قائد اإلسناد اإلداري التأكد من توفق الخطة اإلدارية مع الخطة التكتيكية ,مع التأكد من قدرة اإلسناد
اإلداري على إسناد خطة النيران والمناورة بكفاءة وفعالية وإطالع قياد الوحدات على حجم تكلفة الخطة التكتيكية (مثل كمية
الوقود ,الذخيرة ,الخدمات الطبية ,الصيانة ...الخ) مما سبق يتضح أن منطقة اإلسناد اإلداري في المكان الذي تتم فيه عمليات
.اإلمداد والتموين وتتكون من األفراد والمعدات والعربات الالزمة لتوفير إسناد اإلمدادات والتموين للوحدة
وهذا التقسيم يعتمد حين تكون القوة مشتبكة في القتال أما إذا كانت الكتيبة في االحتياط بمفردها أو كجزء من قوة أكبر منها
:يمكن أنذاك توحيد النقليات اإلدارية معا ً (كنقليات وحدة) وغالبا ً ما تقسم النقليات اإلدارية للكتيبة لجردين؛ لألسباب التالية
لتوفير إسناداً مثاليا ً حين توضع النقليات اإلدارية األمامية على مسافة قريبة نسبيا ً من السرية األمامية ,أما النقليات اإلدارية 1.
الخلفية فتوضع على مسافة أبعد نحو الخلف أو بالقرب من منطقة اإلسناد اإلداري لمجموعة اللواء لتسهيل عمليات اإلسناد
.باإلمدادات والتموين بين الكتيبة وقيادة اإلسناد اإلداري للواء
لتوزيع مواد اإلمداد والتموين إلى جزئين منفصلين ألن وجودهما كوحدة معا تكون عرضة للهالك والدمار من مدفعيات 2.
.العدو حيث قد يؤدي القصف الشديد لفقدان معظم تموين الكتيبة
التكوين :تتكون منطقة اإلسناد اإلداري للكتيبة من جميع وحدات اإلسناد اإلداري العضوية مثل فصيل التموين ,النقل • ,
.الخدمات الطبية ,الصيانة ....الخ
إن سرية القتال هي أدنى المستويات التي يشكل لها موقع إسناد وغالبا ً ما يعين هذا الموقع بالقرب من مركز للقيادة في كل من
.الهجوم والدفاع ويقوم مساعد قائد السرية باإلشراف على أوجه نشاط هذا الموقع
على الرغم من صغر حجم النقليات اإلدارية في مستوى السرية فإن هناك أوجه نشاط قد تتم أو توجد في موقع اإلسناد اإلداري
:للسرية مثل
.إن يكون الموقع بمثابة نقطة توزيع للذخيرة والتموينات األخرى 1.
.أن تتم فيها صيانة العربات وأجهزة الالسلكي والمعدات األخرى 2.
.التعرض :تتم تحركات توزيع قيادة اإلسناد اإلداري على أساس خطة تكتيكية وعلى أساس تنظيم وحدات القتال التابعة لها 1.
كما ويجب أن تكون خطة الهجوم قادرة على االستفادة الكاملة من اإلسناد اإلداري فإذا بدأ الهجوم من منطقة تجمع فإن قيادة
اإلسناد اإلداري وضع في المركز الداخلي ليتم إعداد عمليات التموين والصيانة الالزمة للهجوم ويقوم قائد اإلسناد اإلداري
بتعيين الوحدات التي ستقوم بتقديم اإلسناد باإلمداد والتموين لأللوية والكتائب كما تتخذ االستعدادات إلعادة عربات الوحدات
.بالوقود الستكمال النقص في التموين وصيانة المعدات وتقديم الخدمات الطبية ....الخ
وبهذا نستنتج أن عمليات اإلسناد يجب أن تكون في حاالت نقل متكررة نتيجة لتحرك القوات المهاجمة لكي تتالءم مع المجهود
الرئيسي للقوات لذا فإن المسافة بينهما تعتمد على اعتبارات مثل متطلبات وحدات القتال والتوزيع المخطط لنقاط توزيع وتموين
الجيش ,لذلك نجد أن القائد يقلل من استخدام اإلعاشة الطازجة ويركز على استخدام اإلعاشة األخرى (الناشفة الخاصة ,
الطارئة) خاصة أثناء نشاط العمليات كما ونالحظ دقة وفعالية وسائل االتصال بين اٌإلسناد وقيادتها وبين اإلسناد والوحدات
.المستوردة
الدفاع :يتأثر موقع منطقة اإلسناد اإلداري في العمليات الدفاعية بمتطلبات األمن .لذا يجب أن تكون بعيدة للخلف قدر 2.
:اإلمكان وبنا ًء على أن الدفاع نوعان
:الدفاع الثابت •
.التخطيط الدقيق لكل ما يلزم من أصناف اإلمداد والتموين في مناطق اإلسناد اإلداري 1.
.التشديد على إجراءات اإلخفاء والتمويه والدفاع المحلي لمناطق اإلسناد اإلداري 3.
.التركيز بدقة لفهم الخطة التكتيكية خوفا ً من العملية الدفاعية الهجومية في أي وقت 4.
:الدفاع المتحرك •
.يجب استخدام طريقة توزيع الوحدة بدالً من نقليات إدارية أمامية وخلفية 4.
.تحرك بقية عناصر وحدات اإلسناد اإلداري خلف الوحدات على شكل قفزات 5.
.التأكد من فعالية وسائل االتصال بين الوحدات واإلسناد اإلداري 6.
نظام اإلمدادات
:عام
لقد وضع نظام اإلمدادات بحيث يقابل احتياجات القوات المقاتلة ويجب على هذا النظام أن يكون قادرا على العمل في جميع
أنواع العمليات كما يجب أن يتميز النظام بالبساطة والمرونة ليالئم نوع العملية وظروف كل مسرح بدون تغير المبادئ
.األساسية المبني عليها النظام
ونظراً الختالف االحتياجات بالنسبة الستخدامها واستلزام الحرب الحديثة للقيام بإعادة التنظيم بسرعة وأقصى خفة حركية
.ممكنة
.أن تكون هناك كميات من المواد الرئيسية متوفرة طالما تطلب كاإلعاشة والوقود والذخيرة مما يعني وجود مواد احتياطية 1.
.استمرار أقصى درجة من المرونة ألجل االستفادة من جميع األنظمة المتوفرة لنقل المواد من مكانها للمكان المطلوب فيه 2.
.أن يكون النظام قادرا على تحمل الضغط بدرجة كافية منظمة وموزعا ً بشكل يستطلع العمل به تحت جميع الظروف 3.
:منطقة المواصالت
منطقة المواصالت هي المنطقة في مسرح العمليات تمتد من القاعدة الرئيسية وحتى الحدود الفاصلة الخلفية لمنطقة القتال • .
.قد تمتد منطقة المواصالت لتشمل المواني ومناطق التوريد األخرى ,أو فرعية لمنطقة القتال
وزعت منطقة المواصالت إلى منطقة رئيسية ومنطقة مواصالت فرعية ,وتحتوي هذه المناطق على الوحدات والمنشآت •
الالزمة إلسناد القوات في منطقة القتال كما وتشمل على مستودعات التموين والصيانة المهندسين والخدمات الطبية
.والمستودعات الرئيسية التي يتفرع منها مستودعات فرعية تتفرق في القواعد الفرعية
إن درجة توزيع المخزن بين منطقة المواصالت الرئيسية والفرعية يتوقف على طبيعة التهديد والموقف الجوي ,والمسافة بين •
.المنطقتين الرئيسية والفرعية
يتم وضع معظم مخزون المسرح في هذه المنطقة مما يقصر من مسافة خطوط المواصالت للقوات التي في منطقة القتال ,من
هذا المخزون سوف يتم إسناد التشكيالت المقاتلة عن طريق نقاط التوزيع المنشأة في منطقة اإلسناد اإلداري لمجموعة اللواء أو
.الفرقة وتشمل هذه المنطقة قاعدة اإلمداد والتموين الفرعية
قد يستدعي الموقف إلى إنشاء قاعدة إمدادات وتموين متقدمة لبعد المسافة بين منطقة اإلسناد اإلداري لمجموعة لواء (فرقة)
.وبين القاعدة الفرعية في المنطقة
الخط األول :وهو كمية أصناف التموين المختلفة التي يحملها الفرد والتي تكمن الوحدة من تأدية مهمتها االبتدائية إلى أن يتم 1.
.تموينا مرة أخرى ويعتبر هذا الخط بالحمولة األساسية
الخط الثاني :وهو كمية أصناف التموين المختلفة التي تعرض ما يستهلك من مقررات الخط األول ويُعبر عن الخط اإلسناد 2.
.المباشر وتحمل مقررات هذا الخط بواسطة وحدات اإلسناد المباشرة
اإلسناد العام :هو كمية أصناف التموين المختلفة التي تحتاجها الوحدات والتشكيالت في منطقة العمليات لالستمرار في 3.
.القتال ويتم تخزين مقررات اإلسناد العام في القواعد الفرعية أو المتقدمة وتنقل للوحدات بواسطة سرايا النقل
إسناد القاعدة :وهو كمية أصناف التموين المختلفة التي تحتاجها القوات البرية لالستمرار في القتال ويتم تخزين مقررات 4.
.إسناد القاعدة في القواعد الرئيسية وتنقل بواسطة القاعدة الرئيسية
التخزين االستراتيجي :وهو كمية أصناف التموين المختلفة التي تحتاجها القوات البرية للوفاء بمتطلباتها لمواجهة ظروف 5.
الطوارئ واستمرار الحرب لفترة غير متوقعة بحيث تكفي لفترة تحددها القيادة السياسية بناءاً على توصية من القيادة العسكرية
.وتستخدم عندما تصل مستويات مخزونها في مناطق اإلسناد وإسناد القاعدة إلى معدالت حرجة