Professional Documents
Culture Documents
Курсовая исправл
Курсовая исправл
7. Геополітична безпека.
• макроекономічну рівновагу;
загальнотеоретичні
статичні
короткострокові
відкриті
прості
ЕБ
люд
ини
територіальна
економічна безпека
Рис.2
Також ми погоджуємося з твердженням, що від самого початку в економічній системі
закладені постійний розвиток, пропорційність, самозбереження, концентрація і
прагнення до економії всіх чинників виробництва, які породжують специфічні загрози
і небезпеки й які можуть призвести до загибелі економічної системи. Отже,
економічна безпека людини характеризується таким станом економіки, який
забезпечує життєво важливі інтереси людини, задоволення яких надійно забезпечує
стабільне існування і можливість розвитку та самовдосконалення; хотілося б
підкреслити, що особистість є одночасно об’єктом і суб’єктом сфери безпеки,
присутня у всіх інших системах безпеки та відіграє базову, системоутворюючу роль.
Економічна безпека підприємства – це такий стан господарюючого суб’єкта, в якому
він, за умови найбільш ефективного використання корпоративних ресурсів, може
запобігти або послабити загрози, знизити наслідки непередбачених обставин і взагалі
забезпечити досягнення цілей в умовах конкуренції та господарчого ризику. До
складників економічної безпеки на регіональному рівні належать
– виробничий, який характеризується наявністю ресурсної бази, умовами, що
забезпечують інтеграційні процеси, сформованістю системи відтворення з урахування
спеціалізації регіону;
– фінансовий, що характеризується стійкістю фінансової та регіональної бюджетної
системи, здатністю забезпечити соціально-економічну стабільність і розвиток регіону;
– науково-технічний, що характеризується динамікою впровадження результатів НТП
у соціально-економічну сферу, рівнем модернізації виробництва, кваліфікацією та
чисельністю персоналу, зайнятого в наукових дослідженнях і розробках;
– соціально-демографічний, що характеризується рівнем соціальної диференціації
суспільства, рівнем бідності, депопуляції населення, доступності освіти, культури,
медичного обслуговування, житла, послуг зв’язку тощо; – реструктуризація
регіонального ринку праці, що характеризується галузевою регіональною
спеціалізацією, зміною потреби у фахівцях відповідної кваліфікації, рівнем безробіття,
системою завдань і функцій, що реалізовуються спеціалістами;
– громадський, який полягає у відсутності криміналізації суспільства, тіньової
економіки, корупції тощо;
– продовольчий, що характеризується рівнем забезпеченості регіону продовольством,
якістю продуктів харчування;
– екологічний – його порушення проявляється в перевищенні допустимих норм
забруднення довкілля, у великих витратах на ліквідацію наслідків техногенних
катастроф.
Як показує світовий досвід, найбільший ефект з урахуванням національної специфіки
України може дати поєднання централізованого та децентралізованого підходів до
формування регіональної економіки та забезпечення економічної безпеки, а саме:
1. об’єктом безпосереднього впливу під час забезпечення економічної безпеки на
національному і регіональному рівнях повинна стати людина з її потенціалом та
соціально-економічними потребами;
2. співвідношення самостійного регулювання та державного впливу має базуватися на
децентралізації та державній підтримці депресивних регіонів;
3. інноваційно-інвестиційне економічне зростання національної та регіональної
економіки;
4. інструментами регіонального управління повинні стати державна концепція,
регіональні стратегії та програми розвитку;
5. економічна безпека повинна бути заснована на загальнонаціональному комплексі
заходів, спрямованих на постійний сталий розвиток та вдосконалення економіки
країни;
6. обов’язковою є наявність концептуального документа, що визначає засади
національної, у тому числі економічної, безпеки.
6. Європейський вектор - пріоритетний напрямок розвитку економічних систем.
Євроінтеграція – цивілізаційний вибір України, одна з ключових вимог Революції
гідності. У системі зовнішньополітичних пріоритетів України вона посідає особливе
місце.
Виступаючи на XVII саміті Україна – ЄС, який відбувся у Києві 27 квітня 2015 р.,
Президент України П. Порошенко наголосив, що перспектива членства у ЄС є
стратегічним орієнтиром українських прагнень до перетворення і ключовою метою,
заради якої проводяться реформи. Уперше Україна брала участь у саміті в статусі
держави, яка уклала Угоду про асоціацію з Європейським Союзом.
Для України європейська інтеграція – це шлях модернізації економіки, подолання
технологічної відсталості, залучення іноземних інвестицій і новітніх технологій,
створення нових робочих місць, підвищення конкурентоспроможності вітчизняного
товаровиробника, вихід на світові ринки, насамперед на ринок ЄС. Як невід’ємна
частина Європи Україна орієнтується на діючу в провідних європейських країнах
модель соціально-економічного розвитку.
Політичні переваги інтеграції України у ЄС пов’язані зі створенням надійних
механізмів політичної стабільності, демократії та безпеки. Зближення з ЄС є
гарантією, а виконання його вимог – інструментом розбудови демократичних
інституцій в Україні. Крім того, членство у ЄС відкриє шлях до колективних структур
спільної безпеки Євросоюзу, забезпечить ефективнішу координацію дій з
європейськими державами у сфері контролю за експортом і нерозповсюдження зброї
масового знищення, дасть змогу активізувати співробітництво в боротьбі з
тероризмом, організованою злочинністю, контрабандою, нелегальною міграцією,
наркобізнесом тощо.
Як відомо, Європейський Союз й Україна почали переговори щодо Угоди про
асоціацію у 2007 р., а в 2008 р. – щодо поглибленої і всеохоплюючої зони вільної
торгівлі (ЗВТ) як невід’ємної складової частини Угоди про асоціацію.
Специфіка формування геополітичних орієнтацій громадян України значною мірою
обумовлена тим, що країна опинилася в епіцентрі двох інтеграційних хвиль —
європейської і євразійської, кардинально різних за цілями, умовами і природою.
На позиції громадян позначалися як інерція радянської спадщини, складні соціально-
політичні процеси всередині країни, так і потужні зовнішні впливи. За таких умов в
українському суспільстві поступово формувалося і зміцнювалося ядро прихильників
євроінтеграційного курсу.
Варто зазначити, що починаючи з 2002р. (початок проведення соціологічних
досліджень Центру Разумкова з цієї тематики) кількість прихильників євроінтеграції
постійно переважала над її противниками. Російська агресія проти України, що
розпочалась у лютому 2014р. кардинально вплинула на картину суспільних настроїв.
По-перше, докорінно змінилося ставлення громадян України до РФ. Зокрема,
більшість респондентів наголошують на необхідності згортання, або зменшення
контактів з Росією[1].
По-друге, на ставлення громадян України до різних векторів інтеграції —
європейської чи євразійської, вплинули Революція гідности у грудні 2013 — січні 2014
рр., яка відстояла і утвердила європейський курс розвитку України, а також російська
агресія, яка фактично зняла з порядку денного євразійський вектор інтеграції для
України. Євразійська інтеграція тепер асоціюється громадянами, насамперед, з
країною-агресором.
Якщо протягом довоєнних років (2011–2013рр.) частка прихильників євразійської
інтеграції складала близько третини респондентів, то в наступні роки частка
симпатиків Євразійського економічного союзу (колишнього Митного союзу країн
СНД) впала — у 2015р. до 15,9%, а в 2017 ще знизилася до 7,8%. Відповідно зросла
частка прихильників євроінтеграційного шляху.
По-трете, з 2014р. спостерігається тенденція зростання європейських симпатій в
суспільстві. В грудні 2017р. вже майже 60% українських громадян підтримували вступ
України до ЄС.
Однак, говорячи про нинішній рівень і характер проєвропейських симпатій
українського суспільства слід відмітити якісно новий характер мотивації —
громадяни, з одного боку, вже більш реально усвідомлюють складнощі і тривалість
євроінтеграції, а з іншого усвідомлюють природність для України саме європейського
шляху, й у т.ч. як засобу збереження національної державності у протистоянні
агресивному російському впливу.
Можливість перебування України в спільноті цивілізованих демократичних країн -
членів Північноатлантичного Альянсу сприятиме реалізації всеосяжних реформ в
секторі безпеки і оборони, щодо цивільного контролю і демократичного нагляду, у
боротьбі проти корупції, підвищенню стабільності, підтримці міжнародної та
регіональної безпеки. Україна поступово наближає свої стандарти до стандартів
Альянсу, що є передумовою членства в НАТО
Головний акцент державної політики в сфері євроатлантичної інтеграції спрямовано
на забезпечення безпеки і добробуту людини як ключового суб’єкту національної
безпеки.
Пріоритетні завдання в межах реалізації політики євроатлантичної інтеграції України
щорічно визначаються в річних національних програмах під егідою Комісії Україна-
НАТО, що підписуються Президентом України, які є ключовим інструментом
досягнення Україною необхідних критеріїв членства в НАТО. Узагалі неможливо
розглядати майбутнє України поза європейським та світовим розвитком, саме тому
євроінтеграція та членство в Європейському Союзі є найголовнішою стратегічною
метою нашої держави. Співпраця з ЄС є одним зі способів зміцнення позицій країни у
світовій системі міжнародних відносин, засобом реалізації національних інтересів,
побудови економічно розвинутої та демократичної держави. Інтеграційні процеси самі
по собі є складними процесами, саме тому необхідно зрозуміти, що отримає Україна
від співпраці з ЄС, які проблеми виникнуть на шляху до членства в ЄС і які очікувані
перспективи від співробітництва в сучасних умовах.
Угода про асоціацію визначає якісно новий формат відносин між Україною та ЄС і
слугує стратегічним орієнтиром системних соціально-економічних реформ в Україні,
а поглиблена та всеохоплююча зона вільної торгівлі між Україною та ЄС, яка є
частиною Угоди, визначає правову базу для вільного переміщення товарів, послуг,
капіталів, а також регуляторного наближення, спрямованого на поступове входження
економіки України до спільного ринку ЄС. Намір України розбудовувати відносини з
Європейським Союзом був вперше проголошений у Постанові Верховної Ради
України від 2 липня 1993 року «Про основні напрями зовнішньої політики України».
Відносини між Україною та Європейським Союзом були започатковані в грудні 1991
року, коли Міністр закордонних справ Нідерландів, як представник головуючої в ЄС
країни, у своєму листі від імені Європейського Союзу офіційно визнав незалежність
України. У подальшому стратегічний курс України на європейську інтеграцію був
підтверджений та розвинутий у Стратегії інтеграції України до ЄС, яку схвалено 11
червня 1998 року, та Програмі інтеграції України до ЄС, схваленій 14 вересня 2000
року. В ній була проголошена довготермінова стратегічна мета - європейська
інтеграція України.
Серед українських громадян домінує загалом позитивне ставлення до ЄС. За
результатами дослідження у грудні 2017р. на думку респондентів привабливий образ
Євросоюзу складається з ряду здобутків і переваг, серед яких респонденти, досить
прагматично відзначають наступні. Насамперед йдеться про високий рівень
соціального захисту (46,4%). До важливих переваг ЄС українці відносять
верховенство права (27,8%), розвинену демократію (21,7%).
Починаючи з 2002р. (початок проведення соціологічних досліджень Центру Разумкова
з цієї тематики) кількість прихильників євроінтеграції постійно переважала над її
противниками (Діаграма 1).
7. Геополітична безпека
Геополітична безпека — складова національної безпеки, процес управління
системою національної безпеки, за якого державними та недержавними інституціями
забезпечується встановлення контролю і панування над ресурсами земного, водного,
повітряно-космічного, інформаційних (духовно-культурного) простору власної країни.
Розгляд геополітики робився нами навмисне: усвідомлення її змісту як окремої науки і
окремої діяльності, знання законів геополітики, її предмету та джерел формування
надають можливість говорити про геополітичну безпеку як окремий феномен
сучасного націобезпекового буття, позбавлений міфологічних приписувань та
абстрактних розмірковувань, що ґрунтуються здебільшого на думках та вигадках, ніж
на інформації та знаннях, як вищій її формі. Відтак, з урахуванням наведеного
визначимо ключове поняття. Основними напрямками розвитку сучасних
геополітичних концепцій є:
глобалізаційний вимір, взаємозв’язок між усіма державами світу,
розвиток ринкових відносин та лібералізм, збільшення кількості локальних війн,
перерозподіл геополітичних точок впливу, переформатування міжнародних
організацій.
Одним із основних аспектів у цьому контексті виступає збільшення могутності держав
Тихоокеанського регіону, а також певних держав Сходу. Неоднозначною залишається
геополітична роль країн Африканського континенту. Для української держави наразі
важливо позиціонувати себе сильною «серединною» державою; розвивати
інформаційні технології; налагоджувати більш ефективні партнерські відносини з
країнами Азії, Африки та Сходу; ще активніше брати участь у міжнародних заходах та
затверджуватися як член міжнародних організацій; створювати свою геополітичну
концепцію та стратегію; остаточно визначити геополітичну ідентичність.
Перспективами подальших досліджень є дослідження інших сучасних геополітичних
концепцій, а також аналіз та прогнозування геополітичної картини світу та змін у
розстановці центрів сили й ролі України в них.
Ключовим моментом є те, що геополітична безпека є органічним складовим
елементом національної безпеки. її зміст полягає у тому, щоб забезпечити реалізацію
життєво важливих національних інтересів через здійснення управління реальними або
потенційними загрозами та небезпеками, які є наслідком прагнення інших держав
встановити контроль і панування над усім спектром ресурсів планети. Більш того, за
даного випадку геополітична безпека може розглядатися у дещо ширшому плані та
включати встановлення контролю не лише над ресурсами власної країни, а й
здійснення цілого комплексу заходів щодо встановлення каналів прямого чи
непрямого впливу на ресурси інших країн
Політичний простір — одна з головних ознак держави. Кордони виступають
фактором безпеки держави. У геополітиці вельми важливу роль відіграють просторові
відносини між державами. В якості таких виступають кордони. Загрози геополітичній
безпеці завжди виникають тоді, коли починається боротьба за контроль, приєднання,
опанування геополітичного простору. За твердженням Ф. Ратцеля кордон є
периферійним органом держави і як такий є свідченням ЇЇ росту, сили або слабкості та
змін у цьому організмі.
На думку Хаусхофера, кордони не є раз і назавжди даними, вони — живі організми,
котрі розширюються і стискаються на кшталт шкіри та інших захисних органів
людського тіла. Відтак кордони — важлива категорія геополітичної безпеки.
Наявність кордонів і відповідних систем управління ними для реалізації національних
інтересів є важливою умовою забезпечення геополітичної безпеки. Кордон слугує
політико-стратегічною лінією розподілу інтересів між державами. Відтак відсутність
кордонів призводить до значного збільшення вразливості геополітичної безпеки,
загрожує суттєвому зниженню ЇЇ рівня.
До основних проблем, що викликають ризики і загрози національній безпеці
України, належать:
По-перше, явища, притаманні багатьом державам, в основі яких – боротьба за
енергоресурси, техногенні катастрофи, міжнаціональні та міжконфесійні конфлікти,
тероризм, торгівля наркотиками, організована злочинність і корупція, нелегальна
міграція, торгівля людьми, демографічні проблеми тощо.
По-друге, геополітичне положення України, що визначає її високу залежність від
зовнішніх чинників та об’єктивні суспільно-політичні і соціально-економічні
проблеми розвитку країни як суверенної держави.
Така ситуація загрожує стану національної безпеки збільшенням кількості загроз та
викликів, а з точки зору геополітики – відсторонює Україну від інтеграції до
європейського простору. Відсутність консенсусу в основних питаннях державного
будівництва, недостатність високого рівня професійної кваліфікації та практичного
досвіду у сфері державного управління і, як наслідок, схильність до зовнішнього тиску
не дають змогу ефективно реалізовувати зовнішню та внутрішню політику держави.
Тенденції світового суспільно-політичного, воєнно-політичного і соціально-
економічного розвитку створюють ряд протиріч як всередині окремих держав, так і
між ними, що додатково ускладнює вирішення існуючих проблем національної
безпеки України.
Основними вимірами, в яких мають відбуватися процеси зміцнення та забезпечення
національної безпеки в сучасній геополітичній ситуації, виступають: національний,
регіональний та глобальний.
В рамках національного виміру повинно здійснюватись формування стабільної
політичної та економічної системи, забезпечення зростання рівня матеріального
добробуту, вироблення надійних механізмів подолання різного роду конфліктів [8].
В регіональному вимірі передбачено створення та ефективне функціонування
регіональних інститутів та відповідних механізмів, що дають можливість створити
«пояс безпеки» навколо території України [8].
Глобальний вимір складається з геополітичного, геоекономічного та культурно-
цивілізаційного елементів і залежить від місця України в світових політичних та
економічних процесах, а також її приналежності до певного цивілізаційного простору.
Основним підходом відносно забезпечення національної безпеки, виходячи із
геополітичного становища України, повинно стати комплексне поєднання елементів
європейської та євроатлантичної безпеки на основі солідарності та спільності поглядів
стосовно укріплення та підвищення рівня захисту від зовнішніх і внутрішніх загроз.
Перебуваючи в такому складному геополітичному становищі, Україна повинна
скоординувати свою діяльність на виході з «буферної зони» шляхом посилення
практичного співробітництва з ЄС та НАТО, а також активізувати інтеграційні
процеси в сфері безпеки. Головним завданням для нашої держави має стати
усвідомлення державною елітою необхідності повернення до інтеграції в НАТО,
організації, яка зможе надати необхідні безпеові гарантії для зміцнення державного
суверенітету, а також сприятиме виходу з «буферної зони» та наближенню до
геополітичного простору Європи. В противному випадку, Україна залишатиметься
поза межами європейського простору, втрачаючи власну європейську ідентичність. Це
погіршуватиме стан національної безпеки і загострюватиме внутрішню ситуацію в
країні.
Проблематика позаблоковості та нейтралітету повинна відповідати сучасним
геополітичним реаліям, в яких ці два статуси не є прийнятними з точки зору
отримання необхідних безпекових гарантій. Україна не повинна залишатись поза
межами європейського та євроатлантичного просторів, втрачаючи при цьому свою
європейську ідентичність. Перехід від політики позаблоковості та нейтралітету до
інтеграційного виміру повинен стати ключовим процесом в рамках стабілізації
внутрішньої ситуації в державі з метою підвищення рівня національної безпеки, а
також сприяти входженню нашої держави до безпекового виміру геополітичного
простору Європи.
8. Фінансова стабілізація в країні та соціально-економічне становище України
Розрахунки за послуги і товари цифрової економіки здійснюються найчастіше
цифровою валютою (електронними грошима).
Фіатні гроші замінюються цифровими грошима. особливості криптоспільноти дуже
ускладнюють його взаємини з державою. Справа в тому, що криптовалюта
створювалися для того, щоб не залежати від держави, щоб можна було повз всієї
бюрократії і зайвих перевірок переводити гроші, укладати договори, створювати
спільноти і компанії. Частина криптосвіту називає себе криптомонархістами і активно
протестує проти будьяких форм контролю. Однак токени і цифрові розподілені
реєстри - це технології, які набирають популярність, і все більше людей починають
ними користуватися.
У будь-якої держави, що зіткнулась з криптовалютою, залишається два шляхи:
1. Заборонити і технічно заблокувати всі блокчейни.
2. Визнати, легалізувати і по можливості очолити їх. Багато країн були б раді
заборонити і заблокувати блокчейни, але це завдання надто складне в порівнянні із
блокуванням, наприклад: окремого сайту, додатка або месенджера: різновидів
блокчейнів багато, вони використовують різні протоколи обміну даними, постійно
виникають нові ноди з новими ІР-адресами. Тому загальна тенденція на сьогоднішній
день - рух в сторону легалізації всіх понять з криптосвітом. Спочатку створюються
юридичні визначення для таких понять, як блокчейн (цифровий реєстр), маркери,
криптовалюта, Майнінг. ICO, смартконтракти, а потім описуються їх правовий статус
та порядок взаємодії. Це дуже важливий крок для розвитку технологій блокчейна і
криптовалюти. Поки немає закону, незрозуміло, порушуємо ми закон, продаючи і
купуючи криптовалюта. Якщо так - порушуємо, то який? Така юридична
невизначеність заважає розвитку кріптоотраслі, створюючи славу чогось нелегального
і забороненого. На сьогоднішній день (листопад 2019-го) українське законодавство не
прийняло закон про криптовалюти і не створило цифрові реєстри.
Основними сферами суспільних відносин, які вимагають правового регулювання, в
рамках цифрової економіки є:
– сфера виробництва: lean production, або «ощадливе виробництво» за рахунок
автоматизованого збору, аналізу і обробки показників в децентралізованих системах
будь-якого рівня (сільське господарство, будівництво, виробництво товарів і послуг);
Інноваційні методи управління проектами (Agile, Scrum, Kanban, PRINCE2 і ін.);
управління ланцюгами постачання й автоматизація документообігу на основі
технологій «блокчейн» (blockchain);
– сфера фінансового обігу: здійснення електронних розрахунків; використання
криптовалют;
– сфера електронної торгівлі: рекламування товарів і послуг із застосуванням
технологій аналізу «великих масивів даних» (big data), застосування галузевих
агрегаторів в сфері реалі зації товарів і послуг (AliExpress, Amazon, Uber, Airbnb) та ін.
Міністерство цифрової трансформації разом з депутатами та бізнесом підписали
меморандум, з метою впровадження технології блокчейн у державних органах, а
також розробити законопроєкти для легалізації ринку криптовалюти в Україні.
Одночасне використання «проривних» технологій, інновацій в техніці і економіці для
забезпечення модернізації вітчизняної промисловості – одне з актуальних завдань
стратегічного розвитку України.
Між виробничою та фінансовою стабілізацією спостерігається тісний взаємозв’язок.
З одного боку, фінансова стабілізація є важливою передумовою виробничої
стабілізації. Так, зменшення дефіциту платіжного балансу за рахунок зменшення
імпорту скорочує зовнішню заборгованість країни і збільшує обсяги внутрішніх
фінансових ресурсів, які спрямовують на фінансування розвитку національного
виробництва.
Зниження інфляції, відсоткових ставок та валютного курсу до оптимального рівня
позитивно впливає на збільшення обсягів виробництва через стимулювання сукупного
попиту. З іншого боку, фінансова стабілізація є результатом стабілізації виробництва.
Якщо, наприклад, збільшуються обсяги виробництва, внаслідок цього автоматично
зростають податкові надходження в державний бюджет, зменшуються виплати у
зв’язку з безробіттям, що скорочує бюджетний дефіцит. Якщо збільшується обсяг
виробництва імпортозамінної продукції, це позитивно впливає на платіжний баланс і
плаваючий валютний курс. В обох випадках при збільшенні обсягу виробництва
рівень інфляції знижується.
Незважаючи на певні відмінності в цілях та інструментах монетарної та фіскальної
політики, їх об’єднують спільні стратегічні цілі: зростання ВВП, забезпечення повної
зайнятості та підтримання інфляції на оптимальному рівні. Це означає, що
ефективність макроекономічної політики залежить не лише від автономних заходів
монетарної та фіскальної політики, а й від рівня узгодженості між цими політиками.
Залежно від методів впливу на економіку її можна поділити на дві складові:
монетарну (грошово-кредитну) та фіскальну (бюджетно-податкову) політику. В
Україні монетарна політика здійснюється Національним банком, який ухвалює
рішення на засадах високого рівня автономності, тобто незалежності від уряду. Згідно
із Законом України «Про Національний банк України» його головною функцією є
забезпечення стабільності грошової одиниці, тобто підтримання інфляції на
оптимальному рівні, що створює передумови для економічного зростання і підтримки
високого рівня зайнятості населення.
Соціально-економічне становище України
Література
1.Фишер С.Экономика /С.Фишер, Буш Р.Дорн, Р.Шмалензы; пер. с англ. со 2-го изд.
Е.Балашова, Н.Золотухина, Е.Танхилевич, Н.Горюшина. – М.:ДелоЛТД, 1993. – 864с.
2. Советов Б. Я., Яковлев С. А., Моделирование систем: Учеб. для вузов — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Высш. шк., 2001. — 343 с
3. Pocket Oxford Dictionary, March 1994, Oxford Univercity Press, 1994 (Электронная
версия)], [Советский энциклопедический словарь (под ред. А.М. Прохорова) -- М.,
Советская Энциклопедия, 1980].
4. Основи економічної теорії. /за наук. ред. проф. Федоренко В.Г.- К.: Алента, 2005. –
511с.
5. Сукрушева А.О. Теоретичні аспекти поняття «економічна безпека регіону». Зовнішня
торгівля: економіка, фінанси, право. Серія «Економічна науки». 2015. № 3(80). С. 231–
238.
6. Про національну безпеку України : Закон України. Відомості Верховної Ради (ВВР).
2018. № 31. Ст. 241.