Professional Documents
Culture Documents
Upsc Editorial 27 7 21
Upsc Editorial 27 7 21
Upsc Editorial 27 7 21
Evaluating India’s options in Afghanistan
With the West done with Afghanistan, New Delhi needs to adopt a layered approach in finding a political solution
the 1990s, India has historically force that is standing up to the Ta solution to the crisis. And if a polit
enjoyed good ties with Afghanis liban is the Afghan National De ical solution is not achieved, it
Change at the helm tan, which go back to the 1950
Treaty of Friendship. Indian inter
fense and Security Forces. India
should urgently step up training
should seek nonconventional
methods, like what it did in the
ests and influence suffered when Afghan forces and provide military 1990s, to offer support to its allies
As the BJP seeks to widen its social base, it the Taliban, backed by Pakistan, hardware, intelligence and logisti within Afghanistan and retain
should avoid the politics of polarisation captured Kabul in 1996. But India cal and financial support so that some influence. None of this can
Stanly Johny was back in action as soon as the Kabul can continue to defend the be achieved unless it works togeth
B
y unseating B.S. Yediyurappa from the Chief Mi
Taliban were ousted from power cities. New Delhi should also coor er with the regional powers.
nister’s chair in Karnataka, the Bharatiya Janata after the U.S. invasion in 2001. It dinate with other regional powers Russia has cultivated links with
Party (BJP) has set in motion a new strategy for its
I
t is not a coincidence that the has made huge investments and to support the Afghan government the Taliban in recent years. India
AFP
consolidation in the State. Considering that this change United States is exiting Afghan commitments ever since, which because if the government forces would need Russia’s support in
of guard has been in the making for a while, the party istan at the same time that the run into over $3 billion, and cultiv possibility of the Taliban’s autono crumble before the Taliban, the any form of direct engagement
must have accounted for the ramifications. The BJP had focus of its foreign policy is shift ated strong economic and defence my from Pakistan. At this point, prospects for a political settlement with the Taliban. When it comes to
to change its Chief Minister in Uttarakhand twice within ing to East Asia. There is growing ties with the Afghan government. talking to the Taliban looks inevit would be narrowed. Why should a Afghanistan, Iran is an irreplacea
consensus in Washington DC that Now, it is again staring at uncer able. But India should not over winning Taliban make ble country. It shares a long border
a span of four months recently, pointing to the pitfalls
the U.S., instead of staying en tainty with the U.S. pullback hav look the deep ties between Pakis concessions? with Afghanistan and has built
in effecting changes even when they are premeditated. gaged in the lost wars, which adds ing effectively changed the ba tan’s security establishment and contacts through several stakehol
Mr. Yediyurappa is no pushover and remains agile and little value to American power, lance of power in Afghanistan and the Haqqani Network, a major fac Regional solution ders in the country, especially the
active even at the age of 78. He has already said he should now urgently prepare itself the Taliban making rapid territo tion within the Taliban that’s driv There is a convergence of interests ethnic minorities. The original ob
would remain active in politics. At least for now, he has for the unfolding geopolitical con rial gains. ing the successful campaigns on between India and three key re jective of India’s Chabahar project
no intention of crossing swords with the central leader test with China. America’s strateg The U.S.’s strategic objectives in the battlefield. The U.S. over gional players — China, Russia and in Iran was to create a direct ac
ship of the party, which gave him the marching orders. ic response to China’s rise is its In Afghanistan were limited, as U.S. looked it while fighting the Taliban Iran — in seeing a political settle cess to Afghanistan, bypassing Pa
doPacific strategy, which seeks to President Joe Biden himself point along with Pakistan, and it paid a ment in Afghanistan. These three kistan. This direct access is critical
But the Lingayat community that he belongs to has left
build a bloc of Indian and Pacific ed out earlier this month — killing heavy price for it. There is no gua countries have already opened pu for India in all different scenarios
no opportunity to express its displeasure. Community Ocean democracies aimed at con Osama bin Laden and disrupting rantee that India’s quest for en blic, direct talks with the Taliban. — move supplies to Kabul in larger
leaders and seers have come out openly in support of taining China’s rise and challeng alQaeda networks. Defeating the gagement with the Taliban would But these contacts are largely tacti quantities, retain its presence in
the displaced Chief Minister. Lingayats form the axis of ing its highfunctioning single par Taliban and nationbuilding were produce a desirable outcome. So cal in nature. For China, whose the event of a civil war or carry out
the BJP’s social base in Karnataka. Mr. Yediyurappa has ty dictatorship. The U.S. wants part of the neoconservative ideo India should broadbase its op restive Xinjiang province shares a covert operations if the Taliban
been the mastermind of the party’s rise in Karnataka India to play a key role in this bloc, logical project, which has evident tions. While talking to the Taliban border with Afghanistan, a jiha take power by force. But India, un
and became the party’s first Chief Minister in a south which along with Australia and Ja ly failed. This means, the U.S., hav to protect its interests, New Delhi distoriented Taliban regime der pressure from the U.S., slowed
pan, make up the socalled Quad ing met its realist objectives, can should also enhance aid to Afghan would not serve its internal inter down on the Chabahar connectivi
ern State, in 2008. In 2018, the BJP did not win a major
grouping. abandon the Afghan government istan’s legitimate government and ests. Russia, which fears that insta ty projects, which finally prompt
ity, but a year later, he undermined the CongressJanata But there is one problem. India, and exit the theatre — which is security forces and work with oth bility would spill over into the ed Iran to drop India and go
Dal(S) coalition government by engineering defections. unlike the other members, is the what Mr. Biden is doing. But India er regional powers for longterm former Soviet Republics, has alrea ahead. Building strategic ties with
Two years later, he is handing over the baton, leaving only continental Asian power in cannot. It has to protect its invest stability in the country. dy moved to secure its Central Iran, irrespective of the U.S.’s poli
the fate of the defectors in the hands of his successor. the Quad, which shares a contest ments, prevent Afghanistan from Asian perimeter. For the Shia theo cy towards the Islamic Republic, is
The BJP high command has been wary of strong re ed land border with China and is becoming another safe haven for Kabul versus the Taliban cratic Iran, a Sunni Deobandi Tali essential for India’s Afghan bets.
gional leaders, and Mr. Yediyurappa has given it no rea vulnerable to the geopolitical antiIndia terrorist groups, and al True, the Taliban now control or ban with which it had almost gone Finally, India should talk with Chi
son to relax. His cunning has been a doubleedged changes in the Eurasian landmass. so check Pakistan deepening its in contest most of Afghanistan’s to war in 1998, will continue to re na, with the objective of finding a
The U.S. may have retreated from fluence in Kabul. countryside. But still, it is not a fo main an ideological, sectarian and political settlement and lasting sta
sword for the party. On the one hand it helped the par
Afghanistan as part of a grand stra regone conclusion that they could strategic challenge. None of these bility in Afghanistan.
ty’s rise, but on the other he used it to consolidate his tegy to take on China in maritime Talking with the Taliban take Kabul easily. The Afghan mili countries would like to see the Ta Central to this approach is India
own personal power. He parted ways with the party Asia, in which it needs India’s in So what should India do? One op tary has some 200,000 battlehar liban taking over Kabul militarily, striking the right balance between
once and even went to jail on corruption charges. He volvement, and India might find it tion, as many commentators have dened soldiers, including the high which means there would be an its continental realities and the
has been brazen in promoting a son, B.Y. Vijayendra, in tempting to join the ranks, espe already pointed out, is to hold ly trained special forces. In the isolated Sunni Islamist regime in a U.S.’s pivot to maritime Asia. The
the BJP, and as the inheritor of the Lingayat mantle. The cially after China’s aggression on talks with the Taliban. India has al cities, which saw relative freedoms country with fractured ethnic eq U.S., and the West in general, are
BJP’s game plan appears to be to hold the community the Line of Actual Control last ready established contacts with and rights compared to the dark uations. There would neither be done with Afghanistan. India, as
year. But the irony is that the the Taliban in Doha. Talking to period of the Taliban regime, the legitimacy for a Taliban regime one of the countries that would be
within its tent, but loosen its grip over power, mimick
American withdrawal and the va them would allow New Delhi to government, despite its infighting, nor peace in Afghanistan. impacted by the consequences of
ing its approach to the Patels in Gujarat who had turned cuum it leaves in Afghanistan and seek security guarantees from the corruption and incompetence, India, to break this impasse, American withdrawal, has to work
the party into a vehicle of their domination until Naren continental Asia in general — insurgents in return for continued still commands support. There is should take a layered approach. Its with Eurasian powers to protect its
dra Modi arrived on the scene. It took a while before the which is being filled by China and development assistance or other no Northern Alliance this time. immediate goal should be the safe interests and stabilise
Patels reconciled to their changed status in the BJP. The Russia — is reinforcing India’s iden pledges (in the 1990s, India had The Taliban have already taken ty and security of its personnel Afghanistan.
highcommand party that the BJP has become may like tity as a continental Asian power. backed the antiTaliban Northern northern districts, including Ba and investments. The longterm
to promote a Lingayat leader, though not necessarily as Barring a brief interregnum in Alliance) as well as explore the dakhshan and Takhar. The only goal should be finding a political stanly.johny@thehindu.co.in
the new Chief Minister, who will be more compliant to
its wishes than Mr. Yediyurappa. A lot will also depend
on Mr. Yediyurappa’s plans and his command over the
Lingayats, once out of power. But the BJP’s new strategy
An emigration Bill that does not go far enough
should not involve communal polarisation and its new The new Bill is better than the Emigration Act 1983, but more reforms are needed to protect Indian workers
Chief Minister must refrain from playing competitive
verned by the Emigration Act, vice fee, but the tens of thousands fined or have their passports re
GETTY IMAGES/ISTOCKPHOTO
Hindutva with other Chief Ministers of the party.
1983 (https://bit.ly/3i4gfvd and of rupees that workers pay far ex voked, are also less likely to make
https://bit.ly/2VcJm6s) which sets ceed the real cost of recruitment. complaints or pursue remedies for
up a mechanism for hiring When low wage migrants pick up abuses faced.
Wounded mountains through governmentcertified re
cruiting agents — individuals or
the tab it makes them vulnerable
to indebtedness and exploitation. Scant gender dimensions
Tourist tragedy in Himachal Pradesh points public or private agencies. It out Workerpaid recruitment fees eat This Bill does not also adequately
Nikhil Eapen lines obligations for agents to con into their savings, force them to reflect the gender dimensions of
to the importance of preserving ecology
duct due diligence of prospective cognises the contributions of Fili take highinterest loans, live on labour migration where women
T
he tragic death of nine tourists in a landslip in employers, sets up a cap on ser pino workers and “the dignity and shoestring budgets, and in the have limited agency in recruit
I
Kinnaur district of Himachal Pradesh is another n early June 2021, the Ministry vice fees, and establishes a govern fundamental human rights and worst cases of abuse, leave work ment compared to their counter
pointer to the fragility of the ecology of the Hima of External Affairs invited pu ment review of worker travel and freedoms of the Filipino citizens”. ers in situations of debt bondage — parts and are more likely to be em
layan States. Extraordinarily heavy rain pummelled the blic inputs to the Emigration employment documents (known Another significant drawback is a form of forced labour. ployed in marginalised and
State recently, leaving the hill slopes unstable and caus Bill 2021 (https://bit.ly/2VerwzX as emigration clearances) to 18 that the Bill permits manpower But perhaps the Bill’s most glar informal sectors and/or isolated
and https://bit.ly/2ULrNdS). The countries mainly in West Asian agencies to charge workers’ ser ing inclusion is that it permits go occupations in which labour,
ing floods in builtup areas including Dharamshala. The
Bill could be introduced in Parlia states and SouthEast Asian coun vice fees, and even allows agents vernment authorities to punish physical, psychological, and sex
descending boulders from destabilised terrain, which ment soon and presents a long tries (https://bit.ly/2WmmfHp). to set their own limits. Internation workers by cancelling or suspend ual abuse are common. The Bill al
crushed a bridge like a matchstick, are a source of wor overdue opportunity to reform the al labour standards such as Inter ing their passports and imposing so provides limited space for work
ry even for cautious local residents, and for unwary vis recruitment process for nationals Improvements, drawbacks national Labour Organization fines up to ₹50,000 for violating er representation or civil society
itors, such as the tourists travelling in a van, they can seeking employment abroad. The Emigration Bill 2021 is an im (ILO) Private Employment Agen any of the Bill’s provisions. When engagement in the policy and wel
turn into sudden disaster. Himachal is famed for its provement over the 1983 Act. It cies Convention No. 181 and the enforced, it can be used as a tool to fare bodies that it sets up.
scenic vistas and welcoming summer climate, and drew Exploitative conditions launches a new emigration policy ILO general principles and opera crackdown on workers who mi To ensure that labour recruit
a few hundred thousand tourists in June this year as For years, independent investiga division, establishes help desks tional guidelines for fair recruit grate through unregistered brok ment works for the tens of thou
tions into migrant worker condi and welfare committees, requires ment recognises that it is em ers or via irregular arrangements sands of Indian women and men
States began relaxing the controls for COVID19. There
tions have underlined serious ex manpower agencies to conduct ployers, not workers who should such as on tourist visas. Crimina who migrate outside our borders
was justified alarm at the prospect of a fresh surge in in ploitative practices which include predeparture briefings for mi bear recruitment payments in lising the choices migrant workers each year, the Ministry of External
fections, prompting Chief Minister Jai Ram Thakur to large recruitment charges, con grants, and increases accountabili cluding the costs of their visas, air make either because they are un Affairs must start at the top, and
appeal for COVIDappropriate behaviour. Unfortunate tract substitution, deception, re ty of brokers and other intermedi travel, medical exams, and service aware of the law, under the in draft a clearer purpose which ex
ly, there was not enough vigil against travel to risky tention of passports, nonpayment aries who are also involved in charges to recruiters. Largescale fluence of their recruiters, or plicitly recognises the contribu
areas, in the wake of a disastrous year for tourism, re or underpayment of wages, poor labour hiring. But the Bill does not surveys by the ILO and the World simply desperate to find a decent tions of Indian workers, the un
sulting in the mishap in Kinnaur’s Basteri area. What living conditions, discrimination go far enough. Bank show that Indian workers job is deplorable, runs contradic ique challenges they face, and
and other forms of illtreatment. First, the 2021 Bill’s purpose “to pay exorbitant charges for their tory to the purpose of protecting uphold the dignity and human
should worry Himachal, and neighbouring Uttarak
In recent months, media reports consolidate and amend the law re jobs and that poorer workers pay migrants and their families, and rights of migrants and their fami
hand, is that the States may be entering a phase of irre have highlighted how the majority lating to emigration of citizens of progressively larger fees — Indians violates international human lies. Then it must address the spec
versible decline because of losses to their ecology; fre of migrant worker deaths in the India”, lacks a human rights fra in Saudi Arabia paid on average rights standards. Recruiters and ific provisions that diverge from
quent landslides may become inevitable. Bootstrapping Arab Gulf States/West Asia are at mework aimed at securing the $1,507 in recruitment charges; public officials could misuse the this purpose.
an incompatible model of development in the hills, re tributed to heart attacks and respi rights of migrants and their fami their counterparts in Qatar paid law to instil fear among workers
presented by big hydroelectric projects and largescale ratory failures, whose causes are lies. Progressive labour regimes do $1,156 (https://bit.ly/3zzxLxh). and report or threaten to report Nikhil Eapen is a freelance journalist and
construction activity involving destruction of forests unexplained and poorly under so. For example, in a country such To some, recruitment charges them. Migrants in an irregular sit researcher at Equidem, a labour rights
stood. Labour migration is go as the Philippines, it explicitly re might appear like a justified ser uation who fear that they could be non-governmental organisation
and damming of rivers, is an invitation to harm.
Mega hydropower, which Himachal Pradesh is work
ing to tap as a significant source of “green” power that LETTERS TO THE EDITOR Letters emailed to letters@thehindu.co.in must carry the full postal address and the full name or the name with initials.
substitutes energy from fossil fuels, could alter several
To read more letters
aspects of ecology, rendering it vulnerable to the effects India and the Taliban the invasion. They have so data bank should not be are thought provoking and that he will be leaving behind online, scan the QR code
of extreme events such as cloudbursts, flash floods, Whether it is moral or not, far enjoyed education and limited to just identifying make newspaper reading a rich journalistic legacy.
landslides and earthquakes. The parliamentary Stand justifiable or not, ethical or freedom. It will all be and weeding out illegal interesting, especially in K. Pradeep, The Minister for
ing Committee on Energy during 201819 noted that the not, India should engage crushed under the Taliban. immigrants. There is a need times when the reading Chennai Parliamentary Affairs needs
State could more than double its existing harnessed hy with the Taliban. If the Though India should never to make available habit is said to be on the to act and set an example in
Taliban are neglected, engage with such entities, it provisions through fair decline. House proceedings dealing with such
dropower potential of 10,547 MW. Kinnaur is a focus
Pakistan will join hands has no other choice. price shops and also free It is sad to note that the It is unlikely that aberrations.
point for such development, centred around the poten with them and the T. Anand Raj, medical facilities. It is to be tenure of the Readers’ parliamentary proceedings Mani Nataraajan,
tial of the glaciallyfed Sutlej valley, but one scientific es combination will be very Chennai noted that migrants are Editor would be coming to will be smooth in the Chennai
timate warns that avaricious tapping of the river deadly for India. It should from the lower rungs, an end. As stated, the monsoon session especially
through all planned projects would impound nearly a not be forgotten that not so Migrant details forsaking family life to eke central concern needs to be in the background of a whole Steamrolled
quarter of its waters in dams, and divert a staggering long ago, the Afghan The proposed creation of a out a living by migrating . A course correction and not range of sensitive issues — The 71 drubbing that India
72% through tunnels. Other researchers, studying the President accused Pakistan data bank of migrant well streamlined data punitive steps. One wishes from snooping using Pegasus got in its hockey match
of letting in thousands of workers, announced in system covering all aspects, him well in his future to the ongoing stir of against Australia at the Tokyo
2015 Nepal earthquake, point to high seismicity causing
the Taliban from the Tamil Nadu, is timely. In right from their legality of undertakings. farmers. There is nothing Olympics should not surprise
fatal landslides and severe damage to hydropower Pakistan border. India’s the aftermath of the sudden existence to extending Balasubramaniam Pavani, novel or new for the anyone given the quality of
structures in the Himalayas; the cost of power pro position is still worse. The lockdown last year, the welfare measures would Secunderabad proceedings of both Houses hockey played in India
duced was underestimated, while the potential was Americans just want to end Centre was left clueless provide a template for of the Parliament to be (‘Sport’ page, July 26). The
overestimated. Evidently, it is impossible to assign a the endless war. They want following the Supreme other States to follow. ■ As the RE, Mr. stalled, but if this becomes a issue needs to be
real value to the costs to people and communities, to to escape, leaving the entire Court’s pointed queries on V. Subramanian, Panneerselvan has been a ‘permanent’ feature, it only introspected over as the
gether with the loss of pristine forests that weak affores region in turmoil. It would the exact number of Chennai true ombudsman between makes a mockery of Indian hockey team was
be just a matter of months migrant workers across the The Hindu and its readers. democracy. It becomes once synonymous with glory.
tation programmes cannot replace. As catastrophic
before the Taliban overrun country. The role of From the RE His deft replies to the queries distressing when documents It is embarrassing every time
weather events inflict frequent, heavy losses, Himachal Kabul. The situation is migrants in the Monday mornings have put to him on journalism are snatched from Ministers the team comes a cropper. A
Pradesh and other Himalayan States can only watch deteriorating with each infrastructural always been extra special. stand testimony to his and torn and there is high few hard decisions may have
their ecological base erode. Changing course may yet passing day. My heart also development of any State The weekly columns of Mr. proficiency in the subject. decibel shouting. to be taken.
preserve a lot of their natural riches. goes out to the youngsters cannot be underestimated A.S. Panneerselvan, the That he is leaving makes for a Why are errant MPs not V. Lakshmanan,
in Afghanistan born after or quantified. However, the Readers’ Editor, The Hindu, sad reading but the point is punished? Tirupur, Tamil Nadu
CM A ND-NDE
YK
EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE
THE HINDU
TUESDAY, JULY 27, 2021
DELHI
EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE
OPED 7
DATA POINT
FROM THE ARCHIVES
India’s regulatory regime needs a radical overhaul
FIFTY YEARS AGO JULY 27, 1971
Pulapre Balakrishnan the country as fast as possible, no
matter what the consequences for its Graves for blacks not yet dead
A recent event in Kerala, though far inhabitants. However, even this un
from the industrial centres of India, derstanding of the rationale of colo A black New York criminal court judge who
may hold a clue to understanding the nialism is not enough to appreciate returned from a visit to South Africa has said
malaise crippling the nation’s indus its debilitating consequences for In that he saw dozens of news graves of South
try. This event took the form of one of dia. To hold India, the British invent African black infants and 62 open graves
the State’s major employers making a ed an intermediary class standing waiting for those expected to die of malnu
much publicised investment outside between themselves and the natives. trition. The Judges, Mr. William Booth,
Kerala. What is unusual about this is For the latter, there was no redress talked to U.N. committees inquiring into
that the company had earlier an against the depredations of this class, South Africa’s racial separation practices. He
nounced that it would make an even whose excesses the colonial regime said he saw the new and expectant graves in
larger investment within the State tolerated as a small price for retain a cemetery for blacks in the Dimbaza area.
itself. ing their colony. He also told of visiting a prison for blacks,
The negative publicity given to its which the authorities called one of the best,
departure by the company was consi Crippling effect where he found “35 to 40 inmates crowded
dered unnecessary by the State go The colonial administrative appara into a 30’ by 30’ cell, where they are expect
vernment and experts have pointed tus has been retained intact in Inde ed to live for 10 to 15 years.” He said in Dim
out that the original promise of in pendent India. Of course, this was baza, described as a settlement for 7,000
vesting this larger amount in the not inevitable. The toxic measures blacks in the southern part of the republic,
State is incredible, as its volume is that enslaved Indians could have 50 per cent of all children born there die of
several times the firm’s market capi been removed forthwith, but for rea malnutrition before they are one year of age.
talisation. The investor, however, an sons that are not difficult to compre Parents decorate their sorry little graves
nounced that he had been hounded hend, India’s political class kept with milk bottles, rattles and toys so they
out by the regulatory authorities. In them. Now, it has the Supreme Court will be happy in death as they were unhappy
dependently, journalists have con asking why stick with a sedition law in life.
firmed that the company’s premises that had been used to immobilise In
had been subjected to 11 inspections dians. While many understand the
in one month by the concerned go absurdity of the sedition law today, A HUNDRED YEARS AGO JULY 27, 1921
vernment departments, and its CEO and the more aware among them can
had stated on public television that see how it kills our democracy, the City Tenants’ Protection Bill
he had been charged with over 70 crippling effect of colonial practices
compliance failures following these. that govern economic activity have A Bill entitled “The Madras City Tenants Pro
In a swift move, Kerala’s Minister gone unscrutinised. Random inspec tection Bill” is published for information in
for Industries appeared on public te tion of a company’s premises by State the current “Fort St. George Gazette.” The
levision, where he opened himself to functionaries sits at their pinnacle, following is the statement of objects and rea
questioning. He stated categorically preventing India’s industry from sons: In many parts of the city of Madras,
that the inspections had been in res achieving its potential. dwelling houses and other buildings have,
ponse to alleged violation of human On the 30th anniversary of the from time to time, been erected by tenants
rights and labour laws by the compa economic reforms, a puzzle that on land belonging to others in the full expec
ny, and that they had not been or needs resolution is that while they tation that, subject to payment of a fair
dered by the Industries Ministry of have been focused on the manufac groundrent, they would be left in undis
the State. We have no reason to dis turing sector, the manufacturing sec turbed possession notwithstanding the ab
believe him, but are left wondering tor has not expanded relative to the sence of any specific contract as to the dura
about the legitimacy of a regulatory economy. Its share has remained tion of the lease or the terms on which the
arrangement under which the elect quite the same. We may just have re buildings were to be erected. Recently, steps
ed government of the day has no say ceived a clue from Kerala to compre taken to evict a large number of such tenants
on inspections, even if some of them hend this outcome. While the ele have shown that such expectations are likely
are related to court rulings. gantly crafted trade and industry to be defeated. The tenants, if they are evict
The picture of an ungoverned bu reforms have addressed the policy ed, can at the best only remove the super
reaucracy that emerges from this in regime, they have not addressed the structures. Congested parts of the city will
cident is breathtaking in its implica conditions under which production become more congested. It is reasonable
tion for the kind of democracy that takes place in this country. This may that the landlords when they evict the te
we are living in. But it is not difficult have held back investment, standing nant should pay for and take the buildings.
to see where this originates from. It in the way of the expansion of the There may, however, be cases where the lan
was the governance model during co manufacturing sector as intended. dlord is unwilling to eject a tenant if he can
lonial rule in India. In an insightful India’s regulatory regime needs a get a fair rent for the land. The Bill provides
commentary on his compatriots of radical overhaul. for the payment of compensation to the te
the East India Company, the econo nant in case of ejectment to the value of any
mist Adam Smith had observed that buildings which may have been erected by
their only concern was to build a for Pulapre Balakrishnan teaches Economics at him . It also provides for the settlement of a
tune by any means and to get out of Ashoka University, Sonipat, Haryana fair rent at the instance of the landlord.
CM A ND-NDE
YK
���������������������
�
��� ������ �������� �������� ���� ��� ����
������� ��
���������� �� �������
�
�
������� ������
�������������������� ������������������� ��� �
������� ��� ����� �������� �� ���
������������������������������������������������
�
����� �� �������� ���������� ������������ ����� ������ ������������ ����� �������� �������� ������� ���������� �������� ��� ���� �� ��
� ������������� ����������� �� ��������� ����� �������� �� ������ ��� �������� ����������� ��� ���� ���������� ��� ����������� ������� �������� �� ���� ���������� ����� ���� ��������� ��� �������
������� �� ��� �� � ������� �� ��� ����� �������� �� ��� ������ ���� �� ��� ���� ��� �������������� �� ��� ��� ������ ��� ���� ���� ����� ���� ������� ��������� �� ��� ������������ �������������
������� ���� ��������� ������ �� ���������� ��� ���� ��� ������� ����� ������� ��� �������������� �� ��� ������� �������� � ��� �������� ���� ���������� ��������� ���� ���� ���� ������� ��� ����������� ���
���� ��� �� ��� ������� ����� ��� ���� ��� ���� �� �� ������� ��� ����� ���� ��� ����� �� �������� ������������� ��� ��� ����� ������� ��������������� �� ��� �������� ����� �� ��� ����� ��� ��������� ���������
�������� ������������������������������ ��� �������� ���� �� ������ ������� ���� ��������� ��� �� ��������� ������� ����������
����������������� ����������������������������������������������������������������
������������������������������������������ ���� ������� ���� �������� ������ ��� ������������� ����� ���� �� �� ����� �����
����� ���������� ���� �� ���� ���� �� �� �������� ������������ ���������� �� ����� ��������� ������ ��������� ��� ������� ������� ��� ����� ��� �������� ������������� ������ ���
� ��������� �� ��������� ���� �� ���� ����
������������������������������������������ �������������������������������������� ��������� �� ���� ����� ����� �� �� � ������� ����� ���� � ���� ������� �� ������������� �� ������� �������������� ��� ��������� �����
����������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������� �� ������ ������ ����� �� �� ������������ ������ ��� ������� ����������� ������ �������
��������������������������������������������������������������������������� ��� �������� � ���� ��������� ���� ���������� ���� ����������� ��� ��� �������� ��� ����� ��� ���������� �� ������������� �����������
������������������������������������������������������������������������������ ����� �� ��� ���� �� �������� ��������� ���� ��������� �� ������ ���� �� ������� ����� �� ����� ����� ������� �����������
�������� �� ���� ������� � � ����� ����� ����� �� ������ �������� � ������������� ��� �� ������ ��� ������� ������� ���� �� ��� ����� ����� ��� ���� �� �������� ������ ������������ ����� ���������� ��������� ���
������ ��������� �� ��� ����� �������� ���� ��������������� ��� ���������� ��� ��� ������ ������ ��� �������� ��� �� �� �� �������
�� ��������� ��� � � ������ �� ����� ���� ����� ���� � ���� �������� �������� �� �����
�������������������������������������� �� �� ���������� �� � ����� ������ �� ����� ���������� ������ ���� �� ������� ���������
������ ���� �� � ���� ���� ������ ������� � ���������� ��� ������ ������� �� ������� ��� ���� ���� ������ ���� ��� ������� ������� � �� ���� ���������������������������������������� �� �����������
���� ����������� �� �������� ������� ���� ������������ ���� �� �������� ����� �������� ����� � ������ ������ ��� ������� ��������
��� ����� ��� ���� ���� �������� ������� ����������������������� ��� ���� �� � ������� ��������� ��� ����
����������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������� ���������� ������������ ��� ������� �� �� ������ ��������� �� ������� � ������ ����������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������� �� ����� �������� ���� ��� ������������� ����� ������������� ��� ���� ������ ����� ��� ����������� �������� ���� ���� ���������� �������� ��� ���� ���������� ���
����� �� ���������� �� �� ���� ����������� ��� ������� ��� ��� ���������� ���������� ��� �� ���� ������� �� ��� ���� ����� ���� ������ �� ������� ��� ����� �� ��� ��������� �������� ��� ������ ������� ���������� ��� ���������� ���������� �����
����������������������������������� ��������� ������� �� ��������� ���� �������� ���������� ���� ������ ��� �������������� ��
��������������������������������������������������������������� ��������������
��������� ���� ������ ��� ����� ���� �������
���� ����� ��� �� �� ����� ��������� �� �� ��������� �� ������ ������� ���� �� ������ ������ ������� ��� ������
������������������������������������������������������������������������ ��� ���� ��� ��������� ���� ���������� ��� ���� ��� ������� �������� ���� ������� ������� ���� ���������� ������ ������� ��� ������� �� ��� ���� ��������� ���
�������� �� ��� ������� ������ �� ������� �� ��� ��������� ��� ��� ���� ��������� ������� ��� ���� ����� �� ����� ���������� ����� ���� �������� ������������ ������� ������������������������������������� �������� ��� ���� �������������� �������
��������������������������������������� ������������������������������������ ������� ���������������������������������� ��� ���� ���������� ����� ���� �������� �� ������������� �� ������ ������ ������� ��� ��� ���������� ��� �� ��
�������������� ���������� �������������������������� ��� �������������������� �� ����������� ������ ������� ����� ������� �� ���� ��������� ������� ��������� �� ��� ���� ����� �������� ��� ���� ���������� ��
��������������������������������������� ���������� �������� ��� ������� ������� �� ��� ��� �������� ������� �����������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������
��� ������� � ��� ���� �� ����� ������ �� ���� �� �� ���������� ����� ����������������������������������������� ����� �� �������������� ���������
���������������������������������������������������������������������������
��� ������� ���� ��� ����� ��� ����� �� � �������� �� ��� ��������� �� ����� ���� ��
���� �� �� ���� � ����� �������� ��������� ��� ���� ��������� ��� ���������� ��� �������������� ���� ���� ����� ��� ����� �� ������� �� � �������� ��
�������� ��� ��������� ����� ���� ���������� ��������� ����� �������� ����� ��� ��� ���� �� ���������� ��� �� ���� ���������� ����� ��
����������������������������������������������������������������������������� ��������������� �� ���
�������� �� �������� � ������ ������� ������ ����������� �� ��������� �� ����������� ����������� ��������� ��� �������� ���� ����
��� ����� ������� �������� ����������� ������������� �������� �� � �������� ������ ��� ���� �������������������������������� ������ ������������ ������������� ��� ���� ��� �� ����� ��� � ���� ������� ������ ��� ����� �������� �����
����������� �� ��� �������� ��� ����� ������� ���������� ��� ��������� �� ������ ��� ���� ����������������������������������������� ���� ���� ���� ������� ��� ������� ������������������������������� �������������� �� ������ ������ ����� ���
�������� �� ���������� ��� �� ��� ������ ��� ���� �� ��� ��� ���� �� ����� ���� �� ������ �� ������ �������� ��� ��� ����� ����������� ������� �� ��� ��� ������������ ����������� �� ��������� ���� � ����������� ������� �� ��������������
���� �� ������� ��� ���������� ���� �� ��� ���������������������������������������� ������� ��� ���� �������� �� ��� ���� �����
����������������������������������������������������������������������������� ����� ��� ��������� ��������� �������������� ���������� �� ��� ������� ����
������ �� ���� �� ��� �������� ��������� ��������� ������� ��� ����� �������� �� ��
��� ���� �������� ����� ����� �� �� � ����� �� ������ ����� ��� ����� ��� ������� ������� ����
������������������������������������� ��������� ��� �� ��������� ������� ������� ����� ���� ������ �� ���� ����� ��� ���������� �� ��� ������ �� ����
��������� ��������� �������� ��� �������� �������������� ��� ���� �� �� ��� ���� ��� ������� ��� � ������� ������ ����������� ��� ������� ���������� ���� ���������� ��������� �� ������������ ������ ��� ������� � �� �������� �� ��������
����������������������������������������������������������������������������� ����� ����������� ���� �� ������ ���� ������� ������������� ���� ����� �������������� ������� ������� ��� ��� ���� �� ��� �� �� ��� ������������ � ����� �� ��
��� ���� ������� ������ �� ������������� ���������� ��� ��� � ����� ���� ����� �� ������� �������������������� �������������������� ��������� �� ������ ��� ��� ���� ��������� �� �������� ��� ���� �� ���������� �����
�� ���������� �� �������
������� ����������� ������� ����� ��� ���� �� ����� �� ������� ��������� ��������� ��� ��������������� ��� ���� �� ���
��� ����������� ���� �� �� ������������ ��� ���� �� ��� ������� ��� ������ �� ��� ��������
������������������������������������� ����� ����� ���������� ���� ������ �� ���������� ���������������������������������������
�������� ���� �� ��� � ���� �������
�� ��� ������� ������������� ������ ��� ���� ��������� ��� ������ ���� �� ��� �� ��� ���� � ���� ���������� ����������������������������������������
���������� ���� �������������� ��� ������� ��� �������� ��� �� �� �� ��� �� ��� ��������� ���� � ��������� �� ��� ������� ������� ��� ����� �� �� ������ ������
��� ������� ���� �������� ���� �� ������� ��� ������� ��� �������� ��� �������� �� ������
������� ���������� ������
� �� ������� ��������
� ��� ���� �� ����� ��� ����� ���� ������ �� �� ������� ������� ������� ������ ��
��� ��������� �� ����� ����� ��� ��� ������� ����� �� ������� ������ ���������� ���
��������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������
�� ������������� ������ �������� �������� ������ ��� �� �� ���� � ������������� �� ���
�������� �������� ��������� �������� ��� ������ � ����������� ������ ��� ���� �������� �� �����
������������������������������������������������������������������
�� ���� ��� ������ �������� ��� �� �������� �� ���� ��� ������ ����� �� ��� ����� �� �������
������������� ����������� ��������� �� ����� �� ������ ���� ����� ����� ���� � ������� ���� ������������
�������� ����� ��� �� ������������ ��� ����� ������ ����� ����� ���� ������� ��������� ��
������������������������������������������������������������������������������ ���������� �� ��� ������ �� ������� ����
������������������������������������� �������� ��� ���������� �� ����� ����� �� �����
����������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������������������������ ������������� ����� ����� ��������� �� ���� ���
����� �� ������� ������� ���������������������������������������� ����� ���� ��������� ��� ������������ ��� ������������������������������������������
���� ������ �� ��� ������� ��� ����� ������������ ���� ����� �� ������� ��������� ���� ����� �� ��� �������� ����� ������� ������ ��������� ������ �� ������������ �� ��� �����������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������� �������� �� ��� ������� ���� ������������ ����� ���� �� ��� ������ ������� ���������� �� ���
����������������������������������������������������������������������������������� ����� ��� ������� �� ��� ��������� ��� ����� ��� ����������� ���� ������ � �������� ����� �� �� ������ �� ������� ���� ������������� ��� ���
���������� ������� �� ��� ������� ���� ���� ���� �� ��� ������ ��� �� ���� �� ����� ��� ���� ��������������������������������������
�� ��� �������� �� ��������� ����������� ��� ������� �� ������������� ������� ������� ���
������ ������������������������������������ ����� �� � ������� ���� �� ������� ������ ���� ��� ���������� ��� �������� ��� ���������� ���
���������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������� ��� ������� ��� ������� ��� ���� ������ ����� ������������ �����������������������������
���������������������������������������������������������������������������������� ����������������� ��������������������������������������� �� ����� ��������� ��� ���������� ��� �����
�� ������������������������������������������������������������������� �������� ��� �� ��� ��� ���� ��� ������ �� ��� ��� ������������������ ����������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������ �������� �������� ����� ��� ������� ���� ����������� ��������� �� ������� ������� ��������
���������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������������������� ����� ��� ��� ����� ������ ���� ���� ����
����������������� � ������ �� �� ��� ������ ������� �� ��� ����� �� ���������������������������������������
����� �������������� ���� ��� ����� �� ��������� � ������������� �� ��� ������ ��������� ��� ��
���� �� ��������� ���� ������� �� �� ��� ������� �� ������ � ����������������������������������������� �������� ������� �� ��� �� ����� ����� ��� ����
������������������������������������� ����������������������������������� ����� ���� ����� ��� �� �������� ��� ����� ����� ������� �������� ���� ���� ��������� ������� ���������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������
����������� ������ �������
���� ����� �������� � ������ ������������� �� ���� ���� � ������� ����� �� ���� ������� ��� �������������
������������������������������������������������������������������������������� ��� �������� �������� �� ���������� ��������
���������� �� ����� �� ������ �������� ������� ��� ������� �� ����� �� ����� ����������������������������������
������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������� �� ������� ������� ��� ����� ��������� ����������������������������� � ���� �� ��������� �� ���� ��� ������ ����
������ ����������� ��� ��������� ��� �������� �� ��� ������ ��� ��������� �� ��� ���������� ���� ���� ��� ��������� ����� �� ���� ���� �� ���� ��� �������� �� ���� �������������������������������������� ����������������������������������������
��������������������������������������� �������� ��� ���������� �� ���� �� ��� ������� ��������������������������������������������
�������������������������������������������������� �����������������������������������
�������������������������������������� ��� ���� ����� ���� ��� ������ �� ������� ��� �� ����� ���� ����� �� ������ ��� ������
����� �������� �������� �� ������������� ������� �������� ����������������� ��� ���������
���� ����� ���� ���� �� ������� �� ����� �� ��� ����� ����� �� ���������� ��� ���� ������������ ���� ���� �� ������ ����������� ����������� �� ������� �������� �� �����������
����� ��� ����� ������� �� ������ ���������������������������������������� ������ �� ���������� ����� � ���������������������������������������� ��� �������� ��� �������� �� ������ �������
��� ���� ���������� ��� ��� ������ ��������� � ������ ��� ���� ��������� ��� ������� ����������� ���� ������� ������� ��� ����� ���� ��� ����������� ��������� ��� �����
����� ����� �������������� ������������ ��� ������ ������� ���������� ������������ ������������ �� ����� ������� �� ������ ���� �� ������� ���
� �������������� ��� ���� ��� �������� ���� ���� ����� ��������� ��� �������� ������������ ����������������������������
��� ����� ������ � ����������� ��� ������ ������� �� ��� ��� �����
���������������������������������������
������������������������������������������
��������� ������ ��
������������ �� ���������� ��
��� ������� ���� ������������
�������������
�������������������������������������
���������������������������������������
�� �� �� ����������� ���� ������� �� �� ���
����� ���� �� ������� ��� ����� �� ���������� ��
�����������������������
������� ����� �� ��� ����� �������� ��� ����������� ����� ��������� ����������������
����� ����������� ���� ������������������������������������������
������� �� ������ � ����������� ������ ��� ������������������������������������������ ��� ������ �� ������� ���������
���� ���� ��� ������ ���� �� ���� ���� ������ � �������� ����� �� ��
�
����� ���������� �� ����� �� ������ �� ������� ������������������������������������������ �� ��� �������� �������� ��� ��� ������ ��
������ ������� ������������� ������ ����� �� ��� �� �� �������� �������������������������������������� ���� �� ��� ������ ��� �� ���� ��������� �� ��� ������ �� ��� ������ ������� ��� ��������
�� ����� ���� ��� � ���� ������� �������� ������������ ��� ������
�� ������������ �� ��� ���������� �������� ��� ������� ���� �� �����
���� �������� ������� �������� ������ �� � ������ �������� �� ���� �
������� �� ��������
����������������������������������������������������������������������� ���� ��� ����� ����� ����� ���
����������������������������� ������������������������������������������������
�� ��� ������� ������� ������ ���� ���� �� ����� �� ����� ��� ���������� �� ��� ���� ����� ���� ����� �� ��� ������ ������� ��� ��� ������ ������ ��� ������ ���� ��������
������ ��� ������� ������� ��������� �� �����
���������������������������������������������������������������������������
�������������������������� �� ��� ������������������������������������ ����������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������
���� ��� �� ������� ����� ������� ������ ��� ��� ������ ��� ���� �� � ������� �������� ���� �������� ��������� �� ��������� �� �����
��� ���������� ������ ������ ��� ������ ���� ��������� ��� ��� ����� �� �������� ���� ���������� �� ������� ������� ��� ������� ������������������������ ������������ �� ������ ���� ���� ����� ����� ��� ���� ����
����������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������� ��� ����� ������� ������ � ��������� ����� �� ����� �������� ���� ���� ���������
������ ����� �������� ����� ����� �� ��� ���� �������� �� ���� ������� ������� ���� ������ ����� ����� ����������� �� ��� ��������� �� ���� �������� ��� ���� ���� ��� ������ ��� ��� ���
�� �������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������
����� ���� ���� ����� ��� �����������
���������������������������������������
��� ���� ���� ��� ���� ��� �������������
����� ����� �������
������� ��� ���� ����� ��������� ��� ����� ������ ��� ������� ��� ��� ������� ����������
������� � ������������� ��� ��������� ��� ��� ������������������������������������� ��� ��������� ��������� ����� ����
������������������������������������������������������������������������
���� ���� �� ������ ��� �������� �� ������� ���� �������� ��� ������ ���� ��� ��� ���� �������������������������������������
�� �������� ������ ��� ��� ����� ���� ������� ��� ����� ��� ������ ��� ����� ����� �� ��� ����� ������� ���� ���� ��� ���� �� ���� ��� ������ ��� ������ ���� ������ ��������� ���� �� ������ ��� ������� �� ���� �� �� ����
���� ��� �������� ��������� ������������� �� ���� ������ ���� � �������� ������ ������� ����� ��� ������ �������� ������ ��� ����� ���������������������������������������
����������������������������������������������������������������������������������
�� ��� ������� �� ��� ����� ������ ��� ��� �������� �� ��� �� ��� ������� �� ��������
����������������������������������������
��� ���� �� ����� ������� ���� �� ������ �����
�������� ���� ��������� �� ��� ����� ���� ���� ���� �����
������ �� ���� �������� ���� ���������� �����
��������� �� �� ��� ����� ������� ��� � ������ �� ����� ������������������������������������������ ��������� �������� �� ����� ��������� ����� ��� ������ �������� �� �������� ���
���������������������������������������� �������������������������������������� ������������ ���� � ����� ������� �����
���������������������
�
��� ������ �������� �������� ���� ��� ����
��� ����� ����������� ��� � ��� �� ������� ��� �� ����� �� ����� ���������� �� ������������ �� ��
����� �� ������� ��������� ��� �������� ������������ ��������� �������� ����������� �������� ��������� ����� �� ���� ��� ������ ���� ���� �� �������� ��
������� ����� ��� ��� ���� ������ ������ �� ����� ����� ���� ���� ���� ������� ������ ������� ����� �� �������������� �� ������
������ �� ��� ������ ������� �� �������
�������������������������������������
��� ���� �� ��� ��� ����� �� ��� ��� �����
������������������ ��������������������
����� �� �� �����
�����������������������������������
������������������������������������
���� ������� ��������������������������������������
�� � ���� ����� ������ ����� ����� ���� ��� ���� ����������� ������ ���
����������������������������������������
��� � ������� ��������������������������������������
�� ��� ������ ���������� ������� �� ����
���� ���� ���� ��� �������� ��������� �� ������
���������� ������ ����� ����� �� �� �����
���������� ������ ��������� ����� � ����
������ �������� � ������� ������ ���� ����� ��� �� ���������� �� ��� ������������ �� ������
������������������������������������� ����������������������������������� ������ �� ��� ������� ��� � ����������
����� ���� ������� ������ �� �� ��������� ���������������������������������������� ������� ���� ��������� �� � ������� �������
������ ��� ���������� �������� ��� ������ ��� ���� ��� ����� �� �� ������� ��� ����� ��� ��� ����� ���� ����� �� � ����� �������
��������� ������� ����� ��� ��� ��� ���� ������� ��������� �� ��� ��������� ��� ��������� ������������� ����������� ��������
��������� �� ����� �� ����� �� ��� �������� ������������������������������������� �� ���������� ��� ���� �� � ����������� �����
������ ����������� �� ������ ��� �������� �� ���� ������������ �� ��� �� ����������� ��������������������������������������
�������� ���������� ����������������������������������������� ������ �� ���� ������� �������� ���� �����
��� ��� ��������� ������ ������� ��������� ��� ����������� ��� ������� �� ���������� ������������������������������������
�������������������������������������� ����� ���� ���� ������ �� �������� ����� ���������������������������������������
����������������������������������� ������� ��� ���� ������ ���������� �� ���� � ���������� ������� ��� ��� �� ����� ��
����������������������������������������� ����� �� � ����� �� �������� ������ ������ �����������������������������������������
������ ��������� �������� ����������� �������� ��� ������ ����������� ������ ������������������������������������������
���������������������������������������� � � ��������� ��� ��������� �� ������� ��������� ������ ��� �� ������� ������ �� ���� ������ �� ���
����������������������������� ������������ ��������� ������ ��� �������� ��������� ����� ��� �����
������ �� ��� ��� ������ ��� ����� ������� ���� ��� ������ �� ����� �� ���� ������� �� �������� ��� ������ ������� ����� ���� ������ ��� ������ ��� ����� ����� ���������� ����� ������
������������������������������������ ��� �� ������������ ���� �� ������ ��� �� ��� ������ �� ��������� �� ������� � ������ ����� ������������ ���� ������ ��������������������������������������
����� ��� ��������� ������� ���� ��� ������� ����� ��� �������� �� ��� ��� ��� ������� ������� ������ �� �� ���� ������� �� �������� ������ �������������� �� ������ �� ����� �� ���� �������� �� ��� ������� ������� ����� ���
�������������������������������������� ������ ��� ������� ����� ���� �������� ������������ ��������� �� ������ �� ��������� �������������������������������������� ��������� ���� ����������� ���� ���������
������� �� �������� ���� ��� �������� ���� �������� ������������� ���� ���� ������� ������������������������������������������ ��� ������ ���������� �� ��������� ���
�� ��������� ��� ����� ������ ������ ������� ��� �������� �������� �� ���������� �� ������������������������������������ ������������������������������������������� ��������� ��� ������ ������� ��� ����������
������������ ���� ��� ��� ������� ���������������� �� ������ ������ ������ ���� ����� ��� ����� �� ����� ��� ������������������������������������������ ���������������������������������������
������������������������������������ �������� �� �������� �������� ������ ������ ������������������������������������� ��������� �� ������ ��� �� ��� ����� �� �� �� ���� ��� ��������������� �� �������� ������
��� ��� ������������� ������ ��� ����� ������ ������ ��� ����� ���� ��� ����� ��������� �� ��� �������� �� ��������� ��� ����� ������ �� ��� ���� ��� ���� ������� �� ����� �� ����� �� �� ��� ����� �� ��� ����� ����������� �� ���
����� ��� �� �� ������ ���� ������� �� ������ ������������������������������������������ ���� ����� �� �� �������� ��� �������� �� ��� ���������������������������������������� ���������������������������������������
���� ��� ����� ���������� �� ��� ���� ����� ��������������������������������������� �������� ������������� ����������������� ������������������� ���� ��� ��� ����� �� ������ �������� ������
�������������������������������������� ��� ���� ��������� ������� ���� ��� �� ��� ���� ������������������������� ��������� ������������������������������������� ����������������������������������������
�������� ����� ���� �� ��������� ����� �� ��� ����������� ������� ����������������������������������������� ���� ��� ����� ���� �������� ��� ����� ������� �� �������� ����� ������ �� ���� �� ���
���������������������������������������� ������� ��� ���� ��� ������ �� ��� ����� ���� ��� ������ ��� ��� ���� ���� ��� ��� ���������������������������������������� ������� ���������� �� �� ���� �� ������ ���� ����
���������������������������������������� ����������� ����� ��� ���� ������ �������� ��� ������ ������ ���� ��� ���� ��� ���������� �� ���������� ��� ������������� ��� ��� ����� �� ����������������������������������������
����������������������������������������� ����������������������������������������� ����� �� �� ��� �� ��� ������ �� � ��� ������ �� �������������������������������������� ������ �� ����� �� ������ � ���� �� ����� ��
�� �������� ���� ��� ��� ���� ��� ��������� �� ����������� ���������� ��� �������� ���������� ������ ��� �� ���� ��� ������� �� �������� ����� ��� ��� ����� �� �� ����� �� ������ �� � ����� ���
����������������������������������� �� ��� �������� ������ ����� ��� ������ ���������������������������������������� ���������� ������� ��������� ������ ��� ������������� ���������������� ��������
��������������������������������������� ������������������������������������������ ������������������������������������� ���������� ������ ��� ��� ���� �� ����� ���� �� ��� ��� �����
��������������������������������������������� ����� ������ ������ �� ��� ����� ��� ���� �� ���������� ����������� ������ ��� ������ �������������������������������������� �����������������������������������
�� ������� �������� ������ �� ��� ������������� ������ �� ���������� ���������������� ������� ���������������������������������� ���� ��� ��� ��������� ������ ������ ����� ����� �� ���������� ����� ������� ������ ��
��������������������������������������� ��� ����� �� ���� ������� ��� ������ ������ ������������������������������������������� ����� �� ������ ������� �� ��� ����� ������� ��� ������ �������������� ��� ����
��������������������������������������� ������� ��� ������ ���������� ������������ �������� �������� ��� �������� ��� �������� �� ��� ����� �� ����� ��� �� ������� ��� ���� ��� ������� ��� ������ �������������� ��
� ����� ����� �������� ��������� �� ���� ��� �� ��� ����� ������ ������������������������������������������� ����� ������� ��� ������� ��� �� �������� ���� ������ ����� ��� ���� ������������
������� ������ ������ �� ��� �������� ������ ����� �� ��� ���� ���� ����������������������������������������� ��������� ������ ��������� �� ����� ������ ��������� ������� ����� ���� ��� ����
��� ��������� �� ������� �� ��� �������� ���������������������������������������� ��� ����������� ������� ������� ���� ���� ����� ��� ��������� ���������������������������������������
������ �������� ����� �� ��� ��� ������������� ���������������������������������������� ��������������������������������������� ��� ����� �� ����� ������� ������ �� ��� ���� ��� ����� ��� ��������� ����� ������
������� �� ��� ������ ����� �� �������� ���� ����������������������������������������� ��������������������������������������� ������������������������������������� ��� ���� ������� ��� �� ����� ��� ������ ���
���������������������������������������� ��� ��� ���������� ��� ������� �� ����� ���� �� ������� �� ��� ���������� ���� ��� �������� ���� ����� ������ ������� �������������� ��������������������������������������
�� ������ ���� �� ������� �������� ��� ��������� ����� ����������� ����� ������������ ��� ��� ���� ���������� ����� �������� ���� ��� �� ������ ��� ������ ��� ���� ����� �� ���� ������ ��� ����� ������
����������������������������������������� ����� ��� ���� ������ ����� �� ��������� ���� �� ���������� ����������� ������������������������������������ ���� ���� ���������� ��� ����� ��� ���� �����
������� ������ ���������� ��� ��������� ���������� �������� ���������� ������������������������������������� �������������������������������������� �� ���� � ���� ������ �������
������������������������������������ ���� �� ��� ����� �� ����� ������ �� ������� ��� ���������� �� ������� ��������� ���� ���������������������������������������� ��� ������ �������� ��� �����������
����������������������������������������� ������� ������ ����� ����� �� ���� ���� ���� ����������������������������������������� �� ��� �� ������ ���� ��� ������ �� ��������� ����� ���� �������� ���� ���������� �����
���������� ���� �� ��������������� ��� ��� ��� ���������������������������������������� ��������� �������� ����� �� ��������� ���� ������������������������������������� ����� �� ���������� �� ������ ������ ����
����� ������ ������ ��� ��������� �������� ��������������������������������������� ���������������������������������������� ������������������������������ ��������� ������ ������ ��������� �� ����� �� ���
�������������������������������������� ��� ���� ����� �������� �� ��� ���� ����� �� ��� ������� ��� ���������� �� ��������� ������ ��� ������ ������ ����� ����� ���� �� ������� �� �� �������� �� ���� ��� ���� ���� ��
���������� ����������� ��������� �� ��� �� ���� �������� ������ ��� �� ���� ��������� ���� �� ��� ������������� �� ����� �������� ��� ��������� �������� ����� ����� �� ������� �����������������������������������������
����� ������������� ���������� ����� ������ ������� ���������� ��� ���� ������� ������� ����� ��� ����������� ����� ����� ��� ����������� ����� ���� ���� ����������������������� ���������������� �������������������������������������
��������������������������������������� ��� �������� ��� �� �� ��� ��� ��� �� ��� ����� ���� ���� ����� �� �������� ����� �� �������� �� ��������� ��� ����� ���� ���� ������ �� ������ ����� �� � ����� ��������������������������������������
���������������������������������������� ����� �� ���� ��� ������������� ����� ��� �� ��������� ��� ����� ������� ��� ���� ���������� �� ���� ��� ���� �� ����� �� ��� �������� ��� ��� ��� ������ ��������������������������������������
���������������������������������������� ������� ������ ��� ��������� ��� ������ � ���� ������� ��������������������������������� ��������������������������������������
������� ��� ���� ���������� ��
������������������������������������������ ������������������������������������ ����������������������������������������� ���� ��� �� ���������� ������� � ������ ���������������������������������������
������ ��� ��� ��������� ������� �� �� �������� �� �� ������� ������� ������� �������� �� ��� ���� ��� ���� �� ��� �������� ������������ �� ���������� ������� �������������� ������� ��� ��������� ���� ������������ ��� ��� ��� �� ��� �������
�� ��� ������ ������� ��� �������� ������� � ��������� ��������� ��� ������ � ������� ��� ������� ��������� �� ��������� ���������������������������������������
����� ��� ���� ������� ��� ��� ������ ������� �� ������ ���������� ������ � �� ������ ���� ����������� �� ��� ������������ ���� ������ ����� ��� ��� ����� ��������� �������� ���� �� ���� ��� ���� ��������������������������������� ����
���������������������������������������� �� ���� �� ��� ��������� ���� �� ���������� ������ ������� �� ���� ��������� ��� ��������� �� ����� ��� ��� ����� ��� ������ ����� �� �� �� ��������� �������������������
��� ������� ���� ��� ��� ��� ���� ��� ������ ������� ���� ������ ���� �������� ����� ���
������������� ��������� ���������������������������������������� ���� ���� �� ��� ���� ��� ������� ���� ���� ���������������� ������� �� ��������
���������������������������������������� ��������� ���� ���� ������� �� ��������� ��� ������ �������� ������������ �������������������������������������� ���������������������������������������� ���������� ����������� ��� ��������
�� ��� ������ ������ ������� �������� ������ ��������������������������������������� �� ���������� ������� ������� ������� �� � ��������� �������
�������������������������������������������� ��������������������������������������� ��� ������� ��������� ��
�������������������� ���������������������� ���������� ���� ������� �������� �� ��� ��� ��� ����������������� ��������� ������� �����
��������� ��� ������������
��������� �������������
�� �� ����� �� �� ��� ���� �� �������� ���
������� �������� �� ������� ����������� ��
������� ���������� �������� �� ��� ������������ ���� ������ ����� ��� ���
�������� �������������������� �������������
��������������������������������� ���������� ������� �� ��� ������
������ ������ ������ ������������ ����� ��� ��� ������ ������� ���� ��� ���������� ������ ������ ������� ����������������