Истраживачки рад из предмета Интегрисани менаџмент системи

Тема: ISO 14001

Студент: Иван Петровић

Бр. Индекса: 3SV/0012/19
Професор: др Срђан Богетић

Београд, 25.(мај, 2020.)

 Садржај истраживачког рада

УВОД.................................................................................................................................................................. 3
1. СТАНДАРДИ СЕРИЈЕ ISO 14000.................................................................................................................. 5
1.1. СУШТИНА СТАНДАРДА ISO 14001..................................................................................................................9
1.2. ПРИМЕРИ КОМПАНИЈА У СРБИЈИ КОЈЕ СУ УВЕЛЕ ISO 14001.............................................................................12
2. ФАЗЕ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈЕ И СЕРТИФИКАЦИЈЕ ISO 14001........................................................................15
2.1. ВЕЗА ИЗМЕЂУ ISO 14001 И ЕМС-А..............................................................................................................18
2.2. НОВА ЕДИЦИЈА 14001:2015.......................................................................................................................19
ЗАКЉУЧАК....................................................................................................................................................... 23
ЛИТЕРАТУРА.................................................................................................................................................... 24

2
Увод

Решавање еколошке кризе у свету, проузроковане развојем технологије и

недовољно савесним развојем друштвеног система, довело је до тога да је заштита
околине данас у у земљама тржишне привреде саставни део уређења тржишта тј. држава
кроз тржиште утиче на околину. Због увођења ове компоненте у стратешки менаџмент
фирми, привреда ће добити усмерења у погледу избора предмета производње, коришћења
ресурса, биће подстакнута да економичније користи све врсте ресурса, као и да прелази са
коришћења једне врсте ресурса, ка коришћењу друге врсте.1

Захваљујући околини, многе фирме ће остати на тржишту, проширити своја

тржишта, повећати свој приход. Због све већих спознаја о важности и утицају околине на
опстанак садашњих и будућих генерација велики број организација се одлучило за
увођење ISO 14001 стандарда, што не само да показује њихову позитивну орјентацију
према жаштити околине, већ истовремено смањује њихове трошкове ресурса и енергије.
Такође, многим предузећима одговарајуће заинтересоване стране траже испуњавање
захтева по стандарду ISO 14001. Промене настале у функционисању организација
захтевају примену сасвим нових теорија менаџмента које могу одговорити савременим
условима пословања. Стандард ISO 14001 који је по приступу и структури сличан са ISO
9001 доприноси проширењу активности предузећа на подручја која нису везана само за
купца и квалитет производа и услуга, већ и на утицај према околини, смањењу загађења,
отпада, потрошње енергије и слично.

Стандард ISO 14001 одређује да се одговорност за заштиту животне средине налази

директно у рукама менаџмента (лица која имају највећи утицај на политику предузећа и
поступке њене реализације). На стварање ове серије стандарда највише је утицала
забринутост јавности у вези са утицајем који индустрија има на животну средину, на
локалном и глобалном нивоу.

Јавност тражи да предузећа преузму одговорност за своје активности. Али, није

само јавност заговорник заштите животне средине. Многа предузећа су препознала ову
потребу и помогла стварање стандарда ISO 14001. Ови стандарди ће покушати да
хармонизују захтеве за заштиту животне средине у свим крајевима Света јер су често
државни прописи у овој области неусаглашени са међународним кретањима, а
оптерећујући су за предузеће.

1
Meadows, H. D., Meadows, L. D. Границе раста, Стварност, Загреб, 1974., стр. 8.

3
 Циљ серије стандарда ISO 14000 је успостављање општег оквира на нивоу
предузећа за управљање системом заштите животне средине.

Међународна организација за стандардизацију-ISO је агенција Уједињених нација

са седиштем у Женеви, задужена за стандардизацију, односно издавање стандарда. Без
обзира на земљу и језик, скраћеница назива организације ће увек бити ISO. Основана је
1946. године са циљем да побољша развој међународне трговине, економије и
комуникација.

Организација представља мрежу националних института у 162 земље и уједно је

највећа светска институција за развој стандарда. ISO у свом портфолију тренутно има
више од 17.500 интернационалних стандарда и осталих нормативних докумената. ISO
програм рада се креће од стандарда за традиционалне активности, као што су
пољопривреда и инжењеринг, преко медицинског инжењеринга, производње и
дистрибуције, до транспорта, медицинских средстава, информација и информационих
технологија, све до стандарда за добру праксу у производњи и пружању услуга.

ISO се састоји од више од 190 техничких комитета. Финансира се од чланарина

које плаћају државе чланице за учешће националних организација за стандардизацију у
раду ISO организације, као и од продаје стандарда.

Интересовање за одржање и побољшање квалитета животне средине и заштите

здравља људи све више расте и стога организације свих величина све више пажње
посвећују потенцијалним еколошким утицајима својих активности, производа и услуга.
Еколошки учинак неке организације постаје све важнији за интерне и екстерне
заинтересоване стране.

Постизање исправног еколошког учинка захтева од организације да прихвати

обавезу да систематски приступи увођењу система управљања заштитом животне средине
(ЕМS-Environmental Management Systems) и његовом континуалном побољшању. Општа
сврха ових смерница јесте да организацијама обезбеди помоћ при спроводењу и
побољшању ЕМS. Смернице су конзистентне са концепцијом одрживог развоја и
компатибилне са различитим културним, социјалним и организационим оквирима.

Предмет и циљ истраживачког рада је анализа стандарда ISO 14001, а разлог

одабира теме је жеља да се покаже значај стандарда попут овог.

4
 1. Стандарди серије ISO 14000

Године 1992. одржана је конференција Уједињених нација о животној средини и

развоју у Рио де Жанеиру, на којој се више од 100 земаља света договорило о даљем
развоју програма управљања животном средином.2 На конференцији је разматрано колики
су негативан утицај изазвале људске активности на животну средину. Серија стандарда
ISO 14000 (објављена 1996. године) настала је као одговор на свакодневно повећање бриге
о животној средини као и пропорционалном повећању броја закона који обрађује ову
материју, односно као средство да се помогне свакој организацији да постави своје
пословање на начин да одговори на растуће захтеве заштите животне средине.3

Слика 1. Серија стандарда ISO 14000

Извор: Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold, 2009, How Smart Companies Use Environmental Strategy to
Innovate, Create Value, and Build Competitive Advantage, New Jersey, John Wiley & Sons, стр. 12.

2
Ђорђевић Д., Ћоћкало Д., Управљање квалитетом, ТФ Михајло Пупин, Зрењанин, 2007., стр. 23.
3
Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental Strategy to Innovate, Create
Value, and Build Competitive Advantage, John Wiley & Sons, New Jersey, 2009., стр. 12.

5
 Поред избегавања проблема од стране микроокружења и законодавства услед
непридржавања еколошких норми, организације користе ЕМS као своју конкурентску
предност, нудећи производе који са једне стране не штете животној средини, а настали су
кроз процес који сам по себи не може да науди природном окружењу.

Сам процес имплементације подразумева неколико фаза. Као прво, од највишег

руководства очекује се да дефинише политику заштите животне средине те организације,
и обезбеди да она одговара природи, обиму и еколошким утицајима њених активности,
производа или услуга, као и да се обавеже на континуално побољшање и усаглашавање са
релевантним законским и другим прописима.

Стандард ISO 14001 или Систем менаџмента заштите животне средине представља
управљање утицајима компаније или организације на животну средину.

Слика 2. Стандард ISO 14001

Извор: data:image/jpeg;base64,/9j/4AAQSkZJRgABAQAAAQABAAD/2wCE

Имплементацијом ISO 14001 утврђује се који од процеса у компанији загађују

животну средину, одређују се реални циљеви и уводе се неопходне мере које потпомажу
остварење утврђених циљева.

Током увођења стандарда ISO 14001 врши се одговарајућа обука особља за

управљање овим системом и описују се обавезе и овлашћења за извршавање ових процеса,
која су у складу са важећим прописима из области заштите животне средине.

6
 Стандард ISO 14001 темељи се на аспектима одрживог развоја садржаних у Агенди
21. Агенда 21 представља декларацију Уједињених нација о намерама и обавезивање на
одрживи развој у двадесет првом веку, од теме сиромаштва до сече шума, од теме
здравства до питања отпада са посебним акцентом на истицање признавања улога „битних
групација”, као што су жене, млади и предузетници. Аспекти на којима се темељи ISO
14001 су:4

 Свест о утицајима на животну средину,

 Прихватање одговорности за те утицаје,
 Смањење штетних утицаја и
 Додељивање одговорности члановима друштвене заједнице за утицаје на
животну средину.

Целокупна серија стандарда дефинисана је кроз системски приказ задовољавању

захтева везаних за заштиту животне средине, а структуирана је тако да омогући
организацијама постизање ефективности у области заштите животне средине, кроз
адекватан приказ вредности процеса, који су обухваћени организацијом.

Стандард ISO 14001 је заснован на PDCA методологији: Plan, Do, Check, Act.

Plan-Неопходно је утврдити циљеве и процесе потребне за добијање резултата, који

су у складу са политиком заштите животне средине организације.

Do-Применити процесе на предметну организацију.

Check-Праћење и мерење процеса у односу на политику, опште и посебне циљеве,

законске и друге захтеве, као и извештавање о резултатима.

Act-Предузимање мера за стално унапређивање учинка система управљања

животном средином.

Крајњи циљ стандарда ISO 14001 је да подржи заштиту животне средине као и
превенцију загађивања које би било у равнотежи са друштвено-економским потребама.

Управљање заштитом животне средине обухвата читав низ питања. Успешном

применом и поседовањем овог стандарда пружа се велика сигурност заинтересованим
странама у самом систему управљања животном средином.

Стандард ISO 14001 прилагођава се организацији и не утврђује апсолутне захтеве у

погледу учинка заштите живоне средине. Овакав систем управљања омогућава
организацији:5
4
Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental Strategy to Innovate, Create
Value, and Build Competitive Advantage, John Wiley & Sons, New Jersey, 2009., стр. 14.
5
Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental Strategy to Innovate, Create
Value, and Build Competitive Advantage, John Wiley & Sons, New Jersey, 2009., стр. 19.

7
  да успостави политику заштите животне средине,
 да успостави циљеве и процесе којима остварује приврженост политици,
 да предузме мере када је потребно да унапреди свој учинак и
 да прикаже усаглашеност система са захтевима овог међународног
стандарда.

Обавезујуће за примену су ставке и обавезе које се налазе у политици заштите

животне средине:

 да ће се организација усагласити са законским и другим захтевима,

 да ће радити на спречавању загађивања, као и
 да ће радити на сталном унапређивању.

ISO 14001 представља оруђе за управљање производима, услугама и процесима

компаније који утичу посредно или непосредно на животну средину. Самим тим
доприноси:

 смањењу расхода (исправнијим и економичнијим коришћењем примарних

материјала, природних ресурса и исправним одлагањем отпадака),
 лакшем спровођењу закона,
 побољшању односа са локаном управом,
 усклађивање добављача и сарадника са политиком еколошког менаџмента
организације,
 осигурању превентивних мера и правовременом сузбијању еколошких
катастрофа,
 увећању вредности и поверења које организација има на тржишту,
 сталном усавршавању у области заштите животне средине,
 предност на европском тржишту.

Институт за стандардизацију Србије (ISS) је једино национално тело за

стандардизацију Републике Србије, установа која има статус правног лица и послује у
складу са прописима којима се уређује правни положај јавних служби. Оснивач Института
је Влада Републике Србије.

1.1. Суштина стандарда ISO 14001

Модеран и све бржи начин живота нас наводи да се вратимо природи и

алтернативном начину живота. Људски негативни утицај на природу је данас изражен у

8
 великој мери. Човек је данас постао жртва сопственог технолошког напретка. Савремене
технологије, емисије гасова, глобално загревање и трошење природних ресурса су разлози
који нас наводе на то да у очувању животне средине пођемо од себе, да бисмо тиме били
пример другима како да утичу на заштиту животне средине.

Обзиром на то да појединачни примери једноставно нису довољни, Институт за

стандардизацију Србије је прихватио и проследио српску верзију међународних стандарда
међу којима се налази ISO 14001 који дефинише захтеве за управљање заштитом животне
средине.

Овај захтев би требало да буде испуњен јер се на тај начин врши документација
која представља физички и правни доказ о поштовању стандарда, као и о ефикасном раду
у складу са стандардом.

Стандард ISO 14001:2004 представља сигурност да сви негативни утицаји на

животну средину које може да произведе нека компанија буду идентификовани,
надгледани и усклађени са законским регулативама. ISO 14001:2004 је стандард за
управљање заштитом животне средине, публикован од стране Међународне организације
за стандардизацију (International Organization for Standardization) 2004. године.

Системи управљања заштитом животне средине ISO 14001 представља управљачки

алат који омогућава организацији било које величине да:6

 идентификује и контролише утицај својих активности, производа и услуга

на животну средину,
 побољша однос према животној средини,
 имплементира систематски приступ којим ће постизати циљеве који се
односе на заштиту животне средине и обезбеди доказ да је постигла
постављене циљеве,
 да послује на еколошки одговоран начин,
 да је усаглашена са релевантним законима,
 применом овог стандарда имати за резултат бољи учинак на заштиту
животне средине.

Имплементација Система управљања заштитом животне средине може се односити

на целокупну компанију, један огранак или само један радни процес, а избор углавном
зависи од потребе компаније.

Основни разлози који доводе до изражене потребе за увођењем система заштите

животне средине ISO 14001:2004 су:

 непрестано загађивање животне средине,

 страх од потпуног исцрпљења природних ресурса,
6
Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental Strategy to Innovate, Create
Value, and Build Competitive Advantage, John Wiley & Sons, New Jersey, 2009., стр. 22.

9
  недостатак организованог и систематског праћења последица загађења,
 повећана заинтересованост јавног мњења за очувањем животне средине,
 законска решења,
 посебни услови рада у угроженим областима.

Предности имплементације система заштите животне средине и разлози због којих

компаније уводе стандард ISO 14001:

Предности увођења овог стандарда су вишеструке. Компаније које се баве

стручним консултантским услугама и које имају удела у имплементацији међународних
стандарда, Система менаџмента и других напредних техника и алата, којима се унапређује
ефективност и ефикасност организација као предности увођења ISO 14001 наводе:7

 Смањење негативних учинака на животну средину,

 Смањење ризика од еколошких катастрофа,
 Повећање способности брзе и ефикасне интервенције,
 Побољшани углед и стварање поверења код корисника, али и партнера,
 Компетитивна предност,
 Правна сигурност због поштовања закона о заштити животне средине,
 Лакше добијање овлашћења и дозвола од локалних и државних власти,
 Побољшање компанијског угледа и угледа клијента који сарађује са
компанијом,
 Боље искоришћење енергије као и заштита воде, пажљиво бирање сировина
и контролисана рециклажа отпада, доприносе смањењу трошкова и подижу
конкурентност компаније,
 Доприноси смањењу финансијског терета због реактивних управљачких
стратегија као што су поправке, чишћења, плаћање казни због кршења
закона,
 Побољшава се квалитет радних места и морал запослених,
 Отварају се нове могућности запошљавања на тржиштима где је важна
еколошка производња,
 Еколошки свесни клијенти пре ће пословати са компанијама које су увеле
овај стандард, јер тиме истичу своју обавезу према очувању животне
средине,
 Смањење расхода,
 Повећање способности брзе и делотворније интервенције,
 Смањује ризик за казне и могуће судске процесе,
 Утицај на здравље запослених и становништва,
 Превентивно деловање на негативне утицаје,
 Усавршавање запослених из области заштите животне средине,
 Креирање и подизање еколошке свести запослених,
 Преиспитивање рада и предузимање корективних акција,
7
Вуковић, М., Штрбац, Н., Заштита животне средине и одрживи развој, Технички факултет у Бору, Бор,
2011., стр. 23.

10
  Позиционирање на домаћем и европском тржишту.

Да не постоји и да није уведен и примењен стандард ISO 14001 на тржишту у

Србији би постојала потпуна слобода учесника, не би се водило рачуна о загађењима,
свако би водио своју политику рада на начин који му одговара, створила би се анархија,
као што је то било пре увођења овог стандарда.

Што се конкретно тиче транспорта и комуникација, ISO 14001 је веома битан и

проналази своју широку примену у овим областима. Када је транспорт у питању, у
градовима широм Европе постоје зелени градови од којих су на првом месту Копенхаген и
Стокхолм, сматра се дас у ова два града толико "зелена" да ће до 2025. године односно
2050. године постати потпуно неутрал на у смислу емисије угљен-диоксида, што значи да
неће загађивати животну средину. Поента постојања зелених градова налази се у
минимизирању употребе моторних возила, паметног живљења, паметне градске
економије, паметне градске управе и слично. Амстердам је пример града у ком се преко 70
% путовања обавља или пешице или бициклом.8

Што се тиче телекомуникационог сектора приликом идентификовања аспеката

животне средине оператори који се баве талекомуникацијама треба да анализирају опште
групе аспеката животне средине као што су емисије и имисије у ваздух, испуштања у
воду, о опасним материјама које користе у процесима рада, отпадне материје које
генеришу у процесима, загадивању земљишта и коришцењу сировина и природних
ресурса.9

1.2. Примери компанија у Србији које су увеле ISO 14001

Укупан број сертификованих предузећа регистрованих у ИQНет асоцијацији

износи 44614. Из њихове базе је преузет следећи приказ броја сертификованих предузећа
у Србији, као и у суседним земљама.

Табела 1. Број предузећа која имају сертификат ISO 14001

Држава Број предузећа која имају сертификат ISO

14001

8
Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental Strategy to Innovate, Create
Value, and Build Competitive Advantage, John Wiley & Sons, New Jersey, 2009., стр. 26.
9
Хелета М., Менаџмент квалитета, Универзитет Сингидунум, Београд, 2008., стр. 12.

11
 Румунија 2702

Мађарска 247

Словенија 154

Србија 128

Бугарска 101

Хрватска 61

Македонија 48

БиХ 45

Црна Гора 8

Извор: https://www.iqnet-certification.com/

Укупан број предузећа које имају сертификат ISO 14001, по подацима које поседује
Привредна комора Србије, износи 307 предузећа. Такође према подацима из базе
Привредне коморе Србије, компаније из области транспорта и комуникација које су увеле
ISO 14001 су:

 Consing Group DOO, Београд

 DSK System DOO, Београд
 Algotech DOO, Београд
 Пут-инвест ДОО, Сремска Каменица
 ГСП Београд, Београд
 СП Ласта, Београд
 Telegroup DOO, Београд
 Telenor DOO, Београд

12
  Vossloh MIN Скретнице АД, Ниш
 Су-порт ДОО, Београд
 Јанко Стајчић АД, Лазеревац

Компанија Algotech пружа телекомуникациона решења институцијама и

корпорацијама. Ова компанија ставља акценат на в(ISO)к квалитет услуга које нуди
својим клијентима. Поседује следеће сертификате:10

 ISO 9001:2008 за управљање квалитетом,

 ISO 14001:2004 за заштиту животне (од 2010. године) и
 ISO 18001:2007 за заштиту на раду.

Компанија Telenor се бави пружањем телекомуникационих услуга и представља

део Telenor групе која послује широм света. Компанија Telenor, придаје велики значај
заштити животне средине и тежи ка томе да препозна утицај својих пословних активности
у односу на окружење, као што су зрачења мобилних телефона и мобилних антена.
Сертификат ISO 14001 поседују од 2010. године.11

СП Ласта се бави друмским путничким саобраћајем. Сертификат ISO 14001

поседују од 2009.године. Циљеви СП Ласта везани за заштиту животне средине: 12

 Формирање рециклажних дворишта на свим предвиђеним локацијама.

 Потписивање уговора са овлашћеним организацијама за преузимање
отпадне пластике, амбалаже боје и лакова, отпадног папира, отпадног
стакла, отпада од дрвета и изолационог материјала
 Уштеда електричне енергије на нивоу СП Ласта од 10%.
 Остваривање 100% рециклабилности отписаног метала - сав отписани
отпадни метал продаје се овлашћеним организацијама за преузимање
отпадног метала.

Основна делатност ЈКП ГСП Београд је превоз путника у градском и приградском

саобраћају. Сертификат ISO 14001 имају од 2009. године. Оно за шта се залажу је одрживи
развој и дугорочна брига за животну средину уз минимално коришћење природних
ресурса.13

Компанија Telegroup је интегратор информационо-комуникационих мрежа и

система, окренут регионалном тржишту западног Балкана. Основа активност је пружање
услуге консалтинга, пројектовања, изградње и интеграције инфраструктура намењених
преносу говора, података и слике. Сертификат ISO 14001 у овој компанији је важећи од
2009.14

10
https://www.algotech.rs/
11
https://www.telenor.rs/
12
http://lasta.rs/
13
http://www.gsp.rs/naslovna.aspx
14
https://www.telegroup-ltd.com/sr/

13
 Успешност система заштите животне средине остварује се кроз успостављање и
примену следећих циљева:

 Активности у складу са одговарајућим законима, прописима и другим

захтевима;
 Образовање и подстицање запослених да делују превентивно и стално
побољшавају систем;
 Предузимање одговарајућих мера у циљу очувања земљишта на ком се
изводе радови;
 Штедња ресурса и енергије, смањење употребе штетних материја и
продукције штетних отпада;
 Обезбеђивање оквира за преиспитивање општих и посебних циљева заштите
животне средине;
 Разматрање мишљења и сугестија свих заинтересованих страна и
предузимање одговарајућих мера у циљу унапређења заштите животне
средине;
 Информисање пословних партнера.

Систем су увеле и многе компаније из разних области као што су: Imlek,
Електродистрибуција, Књаз Милош, Нис, Галеника и друге.

Судећи по подацима из базе Привредне коморе Србије, мали је број компанија из

области транспорта и комуникација које имају сертификат ISO 14001. Те компаније
организују разне кампање којима желе то да истакну, али ипак у практичном смислу не
посвећују довољно пажње концепту одрживог развоја и самим циљевима које су себи
поставиле увођењем ISO 14001. За све њих, ISO 14001 би требало да постане законска
обавеза чије ће непоштовање повлачити одређене санкције.

2. Фазе имплементације и сертификације ISO 14001

Стандард ISO 14001 није законски условљен и његова примена је добровољна.

Могу га примењивати организације свих делатности, лако се интегрише са стандардом
ISO 9001 и намењен је сертификацији. Организације које га примењују, имају екстерне
провере од стране сертификационих тела, која им, као доказ усаглашености издају
сертификате.

Сам пројекат развоја и имплементације ISO 14001 се одвија у 6 фаза:15

15
Ђорђевић Д., Ћоћкало Д., Управљање квалитетом, ТФ Михајло Пупин, Зрењанин, 2007., стр. 11.

14
I Фаза: Упознавање запослених са пројектом ISO 14001

 Уводни састанак са руководством фирме и организовање предавања-

упознавање запослених са стандардима, планом и програмом рада и
њиховим улогама;
 Анализа постојеће организационе структуре и евентуално редефинисање
исте у односу на захтеве ISO 14001;
 Дефинисање/допуна структуре Одбора за квалитет;
 Дефинисање подручја примене ISO 14001 у предузећу

II Фаза: Снимак, анализа и оцена стања постојећег система

 Идентификација главних процеса;

 Анализа токова материјала ,документације и информација везаних за ISO
14001;
 Идентификација подпроцеса и међусобних веза у контексту набавке,
пријема, чувања и одлагања материјала, отпада и енергената;
 Упознавање са законским прописима везаним за коришћење и примену
материјала и енергената;
 Идентификација аспеката заштите животне средине у конкретним
процесима;
 Допуна/Израда Карти процеса.

III Фаза: Пројектовање и израда документације ISO 14001

 Дефинисање врсте, садржаја и обима потребне документације за

документовање, успостављање, примену, праћења и одржавање стандарда;
 Упознавање запослених са начином израде и примене Процедура и Записа;
 Израда плана одржавања опреме и уређаја у циљу рационализације
утрошака енергената;
 Изналажење могућности примене алтернативних материјала и енергената у
оквиру реализације производа;
 Реализација производње коришћењем мање опасмих материјала и смањеним
количинама отпадних материјала;
 Анализа задовољства заинтересованих страна (окружење, клијени и
запослени) као и анализа акцидената;

15
  Мерења и анализе карактеристика производа,услуга, идентификованих
аспеката;
 Предузимање корективних и превентивних мера на основу предходно
констатованих стања;
 Израда/допуна Пословника квалитета и матрице одговорности.

IV Фаза: Развој и Имплементација документације ISO 14001 у радне процесе

 Упознавање запослених са Радним процедурама;

 Идентификација/корекција евентуалних неслагања Радних процедура са
радним процесима;
 Усаглашавање Радних процедура и Записа са захтевима ISO 14001;
 Преиспитивање менаџмента и усаглашавање Радних процедура са ISO
14001;
 Верификација Радних процедура и остале документације ISO 14001 од
стране руководства и запослених.

V Фаза: Организовање и спровођење Интерне провере

 Обука за интерне провераваче за ISO 14001;

 Планирање интерне провере и дефинисање тимова за провере;
 Реализација интерне провере сагласно ISO 14001;
 Идентификовање неусаглашености на проверама и предлагање корективних
мера;
 Дефинисање и управљање спровођења корективних и превентивних мера.

VI Фаза: Припреме за оцењивање и сертификацију

 Преиспитивање имплементираног ISO 14001 од стране руководства и

давање предлога за корективне и превентивне мере;
 Отклањање констатованих неусаглашености и извођење короктивних и
превентивних мера;
 Избор овлашћене сертификационе куће за оцењивање успостављеног
система ISO 14001 или интегрисаног система;
 Упознавање запослених са поступком оцењивања;
 Подношење пријаве за сертификацију;
 Предпосета сертификационог тела;

16
  Сертификација-издавање сертификата од стране изабраног сертификационог
тела;
 Отклањање евентуалних неусаглашености утврђених процесом оцењивања.

Предности увођења овог система могу се сврстати у пет категорија:

1. повећање профита

2. побољшање оперативности

3. маркетинг

4. уређивачка политика

5. друштвени аспект

Поред наведених предности убрајамо и смањење трошкова депоновања и

уништавања отпада, смањење ризика, олакшице при избору и повећање сигурности и
повећање трошкова осигурања.

Све наведене предности односе се на добит које предузеће има од увођења

стандарда ISO 14001, а највећа предност имплементације наведене серије стандарда је
заштита животне околине, што је и главни разлог њиховог постојања. Природни извори
трају дуже ако се рационалније користе и при томе чувају од загађења. Земљиште, вода и
ваздух су чистији што веома доприноси побољшању начина живљења уопште. Такође,
стандард ISO 14001 осигурава да се што већи део нежељених споредних- "нус" производа,
који настају приликом израде траженог производа, обради на такав начин да сви
заинтересирани (појединци или групе које су на било какав начин заинтересоване или
привучене активностима организације) буду задовољени.

2.1. Веза између ISO 14001 и ЕМС-а

EMS (Environmental Management System) могло би у слободном преводу да значи

иновација пословних процеса у функцији концепта одрживог развоја. ЕМs заправо
представљају начин структурирања програма заштите животне средине у некој компанији.
Структурирање програма заштите животне средине значи да су мере смањења негативних
утицаја засноване на јасним и претходно утврђеним бизнис плановима и стратегијама.

17
 ЕМs је саставни део одговорности менаџмента организације, а подразумева следеће
најважније принципе:16

 Препознавање менаџмента животне средине као једног од приоритета;

 Интерна и екстерна комуникација;
 Утврђивање законских обавеза и ефеката заштите животне средине у
пословању;
 Ангажовање запослених кроз одговорност ка очувању животне средине;

Прихватање модела „животног циклуса“ у стратешком планирању;17

 Примена детаљних менаџмент процеса за постизање циљева пословања у

складу са заштитом животне средине;
 Обезбеђивање ресурса и одговарајуће обуке ради постизања поменутих
циљева;
 Оцењивање напретка у постизању циљева;
 Интеграција свих менаџмент система у организацији.

ЕМS усаглашен са захтевима стандарда ISO 14001, је начин на који предузеће јасно
показује своје деловање у заштити животне средине путем контроле утицаја својих
активности, производа или услуга на животну средину, а у складу са својом политиком и
циљевима заштите животне средине. ЕМS помаже организацији да стекне поверење
заинтересованих страна да је руководство обавезно да испуњава захтеве из политике
заштите животне средине и остварује опште и посебне циљеве заштите животне средине;
да је нагласак више на превентивним него на корективним мерама; да може да пружи
доказе о основаној предострожности и о усаглашености са законским прописима и да
концепција ЕМS укључује процес сталног побољшавања.

Имплементација ЕМS у пословне процесе подразумева:

• постављање стратешких циљева који се остварују;

• оријентацију на превенцију еколошких проблема, а не на отклањање последица;

• усаглашавање са регулативом;

• континуирано проверавање и побољшавање процеса пословања.

16
Ђорђевић Д., Ћоћкало Д., Управљање квалитетом, ТФ Михајло Пупин, Зрењанин, 2007., стр. 14.
17
Концепт „животног циклуса“ подразумева да се пословни процес не завршава у тренутку дистрибуирања
производа/услуге крајњем кориснику. Постоје многи модели животног циклуса, а у основи сви
подразумевају следеће фазе: идеја; развој/тестирање производа/услуге; употреба од стране корисника;
надгледање/одржавање; крај животног циклуса производа/услуге.

18
 2.2. Нова едиција 14001:2015

Последње издање стандард ISO 14001: 2015 поставља унапређене критеријуме за

систем управљања животном средином и предмет је сертификовања. То дефинисани
оквир који може пратити компанија или организација да успостави ефикасан систем
управљања животном средином. Ове смернице могу бити кориштене од стране било које
организације, без обзира на своје активности или поље деловања.

Користећи ISO 14001: 2015 усмеравате своје одлуке у свим областима компаније и
позитивно утичете на поступке запослених у процесима производње и одлучивања.
Својим смерницама и деловањем стандард подиже ниво свести о еколошким дешавањима
око нас, а која имају утицај на животну средину. До данас постоји више од 300.000
издатих сертификата ISO 14001 у 171 земаља широм света.

Стандард ISO 14001 има концепцијске сличности са стандардом ISO 9001, док са
друге стране сарадњом аутора (ТЦ176/ТЦ207), је постигнута јасна компатибилност
процеса проверавања. У начелу можемо говорити о две групе захтева ова два стандарда по
сличности: идентични или јако слични и сродни, и специфични за конкретан стандард.
Готово идентични или слични захтеви ISO 9001 и ISO 14001: документација, записи,
интерна провера, представник руководства, преиспитивање руководства. Ово омогућава
интегрисање документације и менаџмент система.

ISO 14001 дефинише захтеве за управљање заштитом животне средине.

Испуњавање ових захтева је потребно документовати како би постојао доказ о поштовању
стандарда и о ефикасном раду у складу са стандардом. Стандард ISO 14001:2004 је
написан тако да га могу применити организације свих врста и величина и може се
прилагодити за различите географске, културне и друштвене услове.

Системи управљања заштитом животне средине ISO 14001 је управљачки алат који
омогућава организацији било које величине да:

 идентификује и контролише утицај својих активности, производа и услуга

на животну средину,
 побољша однос према животној средини,
 имплементира систематски приступ којим ће постизати циљеве који се
односе на заштиту животне средине и обезбеди доказ да је постигла
постављене циљеве.

19
 Имплементација Система управљања заштитом животне средине може се односити
на читаву компанију, један огранак или на само један радни процес, а избор углавном
зависи од потребе компаније.

Основни разлози који доводе до изражене потребе за увођењем система заштите

животне средине ISO 14001 су:

 непрестано загађивање животне средине,

 страх од потпуног исцрпљења природних ресурса,
 недостатак организованог и систематског праћења последица загађења,
 повећана заинтересованост јавног мњења за очувањем животне средине,
 законска решења,
 посебни услови рада у угроженим областима.

ISO 14001:2015 дефинише захтеве за управљање заштитом животне средине. Он

садржи само оне захтеве који се могу објективно проверити што значи да испуњавање тих
захтева мора бити документовано. С обзиром да су дефнисани захтеви генеричког типа
без обзира на врсту и величину организације, овај стандард може да примењује велики
број организација. Уважавајући захтеве стандарда ISO 9001, ISO 14001 оставља
могућност да се имплементира одвојено или интеграцијом са ISO 9001 развојем
Интегрисаних система менаџмента (IMS). Стандард ISO 14001, један од највише
коришћених ISO стандарда, прошао је кроз процес ревизије. Нова, ажурирана верзија
стандарда је објављена у септембру 2015. године. Стандард ISO 14001:2015 даје одговор
на најновије трендове и осигурава компатибилност са другим стандардима система
менаџмента као што је ISO 9001.18

Нова верзија стандарда (ISO 14001:2015) садржи захтев да се разуме контекст

организације (како саме организације, тако и окружења) како би се боље управљало
ризицима, са већим нагласком на лидере у организацији који треба да промовишу
управљање заштитом животне средине у организацији. Поред наведеног, новом верзијом
стандарда, направљен је помак ка унапређењу перформанси заштите животне средине,
уместо унапређења система менаџмента.

Исто као и код ISO 9001, прва битна разлика је примена Додатка СЛ. Општи смер
промена видљив је већ у називима и дефиницијама. Додана су три нова концепта – ланац
набавке, ланац вредности и животни век производа. Заједно, та три појма указују на
ширење одговорности компанија изван физичких и правих граница компаније. Она
укључује све аспекте животне средине у процесима компаније, почевши од извлачења
ресурса и укључујући животни век производа. То шире поимање одговорности
рефлектира промену политике ЕУ везану за утицај на околину и управљање отпадом. Као
и код ISO 9001 нема више превентивних радњи. Такођер се сматра како оне нису посебна
тема, већ централна компонента свих радњи везаних уз околину и управљање отпадом.
Друга битна разлика везана је уз процедуру која одређује усклађеност процеса са

18
ISO 14001:2015 Environmental management systems. A practical guide for SMEs, Switzerland, 2017., стр. 15.

20
стандардом. Надзор и процена усклађености постају континуирани задатак како би се
неусклађености уклониле у најранијој могућој фази.

За већину компанија прихваћање нових критеријума неће представљати значајан

проблем. Већина промена су имплицитно биле присутне у садашњој верзији документа, а
сад су само формализоване. Од организација се очекује да систематски узму у обзир
спољне факторе и контекст организације код процјене утицаја на животну околину и
управљање отпадом. Наглашава се одговорност управе код примене система, као и обвеза
одређивања мерљивих параметара за стратешко планирање пословања у односу на утицај
на околину и управљање отпадом.

Од организација се више не очекује смањење негативног, већ постизање

позитивног утицаја на животно станиште – околину. Зато, добар систем не циља на
задржавање статуса qуо, већ активно побољшава услове. Очекује се идентификација
животног века производа, но за сада одговарајући сустав процене није део критеријума
стандарда.

У делу који се бави регулаторним захтевима, тема само-обвезивања је више

наглашена. Примена само-обвезивања је добровољна, а може бити у облику посебних
уговора с потрошачима, пословним удружењима или невладиним организацијама као
делотворан инструмент за показивање одговорности компаније по питањима заштите
околине. Шири опсег захтева видљив је и по питању циљева – осим унутрашњих и
спољних критеријума, играју битну улогу укључујући одговарајући документациски
процес и систем процене. Организације ће морати квантитативно исказати своје резултате
везано уз утјецај на околину. За те потребе препорука је примена захтева из стандарда
ISO 14031 (процена утицаја на животно окружење), ISO 14044 (процена животног
циклуса), као и ISO 50001 (управљање енергијом).

Током планирања и контроле ланца вредности захтева експлицитно се захтева

процена процеса на почетку и на крају, као што су транспорт сировина на почетку или
збрињавање отпада на крају ланца вредности. То покрива дефиницију животног века
производа и обухвата све одговарајуће законске обвезе као и одговарајући
комуникацијски концепт који укључује циљеве и документацију.

Све заједно, ревизија не захтијева драстичне промене постојећег система, већ ће

компаније морати да процене јесу ли већ примениле елементе који се сада експлицитно
наводе и узети у обзир да је опсег организације сада значајно проширен.

Акредитовање сертификата ISO 14001 није законска обавеза, али организације које
имплементирају овај стандард сагледавају многе бенефите користећи стандард и без
пролаза кроз процес сертификације – акредитовања. Међутим, потврда треће стране (када
независно тело сертификује и изврши ревизију ваше праксе у односу на захтеве
стандарда) је начин да сигнализирате вашим купцима, клијентима, добављачима и другим
интересним групама да сте имплементирали стандард правилно. Оваква потврда помаже
да покажете како доследно испуњавате регулаторне или уговорне обавезе.

21
 Организација ISO не врши имплементацију или сертификација. У ISO-у, развијају
међународне стандарде, као што су ISO 9001 и ISO 14001 …, али нису укључени у њихову
сертификацију или имплементацију, и не издају цертификате. То обављају независна
консултантска тела за имплементацију и независне сертификациска тела, што значи да
фирма или организација не могу бити сертификоване од стране ISO-а.

Закључак

Човеков утицај на природу почео је пре више хиљада година, када су људи
напустили живот у ловачко сакупљачким друштвима и почели да обрађују земљу. До тада,
људи су живели од онога што им је природа обезбеђивала, тако да нису покушавали да
промене свет око себе који им је омогућавао егзистенцију. Међутим, ствари су се
промениле са појавом земљорадње. Да би узгајали усеве, људи су морали да култивишу
земљиште крчењем дрвећа и уклањањем корова. На овај начин човек је почео значајније
да утиче на своје природно окружење.

22
 Ипак, пре индустријализације, природа је у много већој мери доминирала
човековим животом него што је он утицао на њу. Данас је човеков утицај на природно
окружење тако интезиван да готово и нема природних процеса на које човекове
активности не утичу.

У овом контексту, један од највећих проблема са којим се данас суочавамо везан је

за заштиту животне средине. Питања везана за ову проблематику не односе се само на то
како да спречимо угрожавање животне средине већ и на сам начин живота у
индустријализованим друштвима.

Људи заокупљени егзистенцијалним проблемима и под утицајем светске економске

кризе, губе свест о значају екологије.Већина људи је највећи дио свог времена заокупљена
ближим границама у простору и времену, па можемо закључити да људи и не обраћају
много пажње проблемима чије последице не могу да сагледају у ближој будућности.
Буђење еколошке свести представља један од најбитнијих корака у покушају да се
заустави деструктивни однос појединаца и организација према животној средини.

Стандард 14001 омогућава било којем типу организације наџор над утицајем својих
активности, производа или услуга на животну средину. Применом система описаног у
овом стандарду могуће је усагласити пословање са прописима из подручја животне
средине, постићи трајна побољшања и спречити негативне утицаје на животну средину.

Литература

1. Esty, C. D., Winston, A., Green to Gold: How Smart Companies Use Environmental
Strategy to Innovate, Create Value, and Build Competitive Advantage, John Wiley &
Sons, New Jersey, 2009.
2. ISO 14001:2015 Environmental management systems. A practical guide for SMEs,
Switzerland, 2017.
3. Meadows, H. D., Meadows, L. D. Границе раста, Стварност, Загреб, 1974.

23
4. Вуковић, М., Штрбац, Н., Заштита животне средине и одрживи развој, Технички
факултет у Бору, Бор, 2011.
5. Ђорђевић Д., Ћоћкало Д., Управљање квалитетом, ТФ Михајло Пупин, Зрењанин,
2007.
6. Стандард SRPS ISO 14001:2005 – Систем управљања заштитом животне средине
– Захтеви са упутством за примену, Институт за стандардизацију, Београд, 2005.
7. Хелета М., Менаџмент квалитета, Универзитет Сингидунум, Београд, 2008.
8. https://www.algotech.rs/ (приступ: 20.05.2020.)
9. https://www.telenor.rs/(приступ: 20.05.2020.)
10. http://www.gsp.rs/naslovna.aspx(приступ: 20.05.2020.)
11. http://lasta.rs/(приступ: 20.05.2020.)
12. https://www.telegroup-ltd.com/sr/(приступ: 20.05.2020.)

24