Professional Documents
Culture Documents
تزين شكر وتقدير
تزين شكر وتقدير
مذكرة ماستر
هندسة معامرية ،معران وهمن املدينة
تس يري التقنيات احلرضية
معران وتس يري مدن
رمق :أدخل رمق تسلسل املذكرة
اعداد الطالب:
لبعل احمد
يوم30/09/2020 :
لجنة المناقشة:
رئيس اجلامعة أ .مس أ أ.عرامي سمية
و ق ال رسول هللا (صلى هللا عليه وسلم){:من لم يشكر الناس لم يشكر هللا} حديث شريف.
حمدا لمن قد زين اإلنسان بالعلم واألدب حيث كان ،نحمد هللا كل الحمد والشكر فهو
الذي خص أحد نهج جنته لطالب العلم ،فنشكر هللا عز وعال على توفيقه لنا وعونه حيث
رزقنا الصحة والعافية والصبر و أعاننا في أنجاز هذا العمل المتواضع ف ال حول وال قوة إال به.
ونتقدم بجزيل الشكر والعرف ان ألستاذتنا المؤطرة عثماني حورية التي أتمنى لها
المزيد من النجاحات والشهادات العليا وطول العمر ،فقد أكرمتني بإشرافها لي وجادتني
بنصائحها وإرشاداتها وتعليماتها.
كما أقدم بالشكر لكل األساتذة والمعلمين الذين أوصلونا لهذا الحد
كما أشكر كل من مد لي يد العون حين كنت غارق ا أو دفعني الى األمام حين لم أستطع
التقدم دون ان أنسى اوالئك الذين ظلوا يلحون ان ال أرى هذا اليوم
لبعل احمد
بسم هللا الرحمن الرحيم
الحمد هلل الذي وفقنا على إتمام هذا البحث ثمرة سنوات من العلم والمعرفة والذي
اهديه إلى:
واخص بالذكر أيضا رف اق الذرب الذين كانوا بمثابة اخوتي وليس أصدق ائي
مقدمة عامة
تعد السياحة من أكثر الصناعات االقتصادية نموا وتطو ار في العالم ،حيث تمتد آثار نموها ألجيال
طويلة ،إضافة إلى التطور الملحوظ في مختلف المجاالت السياحية سواء في مجال النقل والمواصالت أو
المجال الفندقي أو مجاالت أخرى ،ولهذا أصبحت السياحة القطاع الرئيسي لبعض البلدان ،نظ ار لدورها
االقتصادي ،البيئي ،االجتماعي والحضاري ...فهي من المنظور االجتماعي والحضاري تعتبر حركة
ديناميكية ترتبط بالجوانب الثقافية.
ولعل أبرز القطاعات التي لها تأثيرات مباشرة وفعالة في المجال السياحي هي القطاع الفندقي ،الذي شهد في
الفترة األخيرة نموا كبي ار بشكل ملفت للنظر في أغلبية الدول من خالل انتشار تداوله وكثرة الطلب عليه،
وعلى هذا األساس فإن الخدمات الفندقية هي سمة العصر الحالي ،لذلك استوجب على الفاعلين وضع عدة
استراتيجيات مهيمنة وفعالة للنهوض بهذا القطاع.
عرف النشاط الفندقي مند القدم وتطور إلى أن أصبح كما هو عليه اآلن ،وقد عرفت الخدمات الفندقية
تطورات كبيرة خاصة في الدول المتطورة وأصبح كقطاع جوهري أساسي في المجال السياحي ،ومع زيادة
انفتاح بلدان العالم عن بعضها البعض وزيادة حركة األفراد نمت الصناعة الفندقية وتزايد الطلب عليها ،مما
أصبحت البيئة الفندقية تعمل على إشباع رغبات وحاجات السياح.
فالجزائر وما تحتويه من إمكانيات وموارد تؤهالها قبل غيرها بأن تكون قطب سياحي كبير وأن
تمتلك مركز تنافسي في األسواق العالمية ،قد بات على الدولة ضرورة النهوض بقطاع السياحة بما فيها
الفنادق واستغاللها بطريقة عقالنية أمر ضروري لمساهمته الفعالة في التنمية االقتصادية
واالجتماعية للدولة وجذب االستثمارات المحلية واألجنبية ،وكذلك أنه مصدر دائم ال يزول في ظل أنها تركز
على قطاع محصور في قطاع المحروقات ،لذلك سطرت الدولة في هذا المجال العديد من المشاريع
والمخططات لرفع إيراداتها السياحية والنهوض بالقطاع الفندقي لتحقيق جودة في الخدمات واكسابها ميزة
تنافسية عالية في األسواق العالمية.
أ
مقدمة
مشكل البحث:
جاءت هذه الدراسة كمحاولة للوقوف بالتحليل والتقييم على دور الفنادق في تحقيق التنمية السياحية
بتحديد االستراتيجيات المتخذة لتعزيز قدرتها ودورها في تحريك عجلة التنمية السياحية ،وذلك من خالل
استقراء لفنادق بلدية بسكرة كنموذج.
من خالل ما تم ذكره ارتأينا طرح السؤال التالي:
ماهوواقعالفندقةفيبسكرة؟والىأيمدىتساهمالفنادقفيتحقيقالتنميةالسياحية؟؟؟
الخدماتالفندقيةفيبسكرة؟ ؟
تطويرالخدماتالفندقيةلتنميةالسياح ة
✓ ماهو واقع تسيير الفنادق في بلدبة بسكرة ؟ الى أي مدى تساهم الفنادق في تحقيق التنمية السياحية؟
أهداف البحث:
من خالل األهمية الكبيرة التي يحتلها البحث فهو يشمل مجموعة األهداف التالية:
.1التعرف على المقومات السياحية بوالية بسكرة.
.2معرفة الدور الذي تقةم به الفنادق في تحقيق لتنمية السياحية
.3معالجة المشاكل التي يقوم عليها المجال السياحي بتقديم مجموعة من القتراحات والتوصيات
الفرضيات:
.1عدم مسايرة نظم التنمية السياحية لتحقيق مجال سياحي متوازن.
.2عدم اهتمام الدولة بالمجال السياحي وإهماله على غرار المجاالت األخرى.
.3قلة االستثمار في المجال الفندقي وكثرة االحتكار على مستوى المستثمرين.
ب
مقدمة
هناك عدة أسباب الختيار الموضوع تكمن أوال في أهمية موضوع السياحة والفندقة التي اصبحت موضوع
حدود البحث:
تتمحور حدود الدراسة حول كيفية تحقيق وإرساء االهمية التنموية للفنادق ومعرفة العراقيل والعوائق التي
تواجهها .
محتوى البحث:
ت
مقدمة
آليات سواء استراتيجيات وسياسات واليات قانونية وإدارية للحفاظ على المجال الحضري وتحقيق تنمية
وفق معايير تنموية سياحية .
الجزء التطبيقي :وينقسم إلى فصلين؛ الفصل الثالث عبارة على بطاقة فنية لمدينة بسكرة والوسائل
والمحاور والمسالك التي تتمتع بها السياحية .أما الفصل الرابع يتمثل في دراسة تحليلية لمدينة بسكرة.
ث
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
إن النهوض بالقطاع السياحي يتوقف على مدى توفر المنشآت السياحية التي نجد من أهمها القطاع الفندقي،
الذي يسعى إلى تقديم أفضل الخدمات من أجل استقطاب عدد أكبر من السياح ،لذلك البد عليه أن يكون
على اتصال دائم مستمر مع السياح لمعرفة احتياجاتهم ورغباتهم والعمل على كسب رضاهم ،وبذلك تكون
هناك منافسة شديدة بين مختلف العناصر السياحية األخرى .
لذا سنحاول في هذا الفصل التطرق إلى بعض العموميات و المفاهيم حول المجال السياحي والفندقي قصد
الفهم الجيد لكالهما ولتبسيط الدراسة التطبيقية.
1
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
تشمل السياحة أكثر من تعريف واحد وكل منها يختلف عن اآلخر بقدر اختالف زاوية نظر الباحث ،فبعظهم
يتأثر بالسياحة بوصفها ظاهرة اجتماعية ،وآخر بظاهرة اقتصادية ،وآخرون يرونها عامال من عوامل
العالقات االجتماعية والثقافية لذلك سنحاول استعراض بعضا منها حسب وجهة نظر الباحث :
ظهر مفهوم السياحة الحديثة في النصف الثاني من القرن 19في غرب مع تطور الصناعة وشمال أمريكا
نتيجة إلى التطور السريع في النقل الجوي والبحري ،حيث عرفه العالم األلماني جويير فرولر Frevler
Guirالسياحة من الناحية االجتماعية"بأنها ظاهرة العصر الحديث ناتجة عن حاجة اإلنسان المتزايدة للراحة
و الترويح عن النفس و التمتع بوقت الفراغ في مناطق لها طبيعتها الخاصة ،أما شولرد )( Schullurdسنة
،1910فقد عرفها من وجهة نظر اقتصادية ،فالسياحة عنده هي التفاعالت االقتصادية المباشرة نتيجة لوفود
زوار إلى إقليم أو دولة بعيدة عن الوطن األصلي ،حيث توفر تلك الدولة الخدمات التي يحتاجون إليها وتشبع
1
حاجاتهم.
-كلمة السياحة :السفر واإلقامة المؤقتة خارج مكان السكن األصلي والسائح هو ذلك الشخص الذي يقيم
برغبته خارج مكان سكنه األصلي بدون البحث عن مكتسبات اقتصادية وبالتالي يقوم بصرف أمواال كان
2
قد وفرها في مكان آخر.
-وحسب معجم الروس السياحة هي عملية السفر قصد لترفيه عن النفس،اما السائح فهو الشخص الذي
3
يسافر من اجل اشباع حاجته من المتعة والترفيه.
1زيد منير سلمان ،األمن والسالمة في المنشآت السياحية والفندقية ،الطبعة األولى ،دار الراية للنشر والتوزيع ،األردن – عمان2012 ،م – 1433ه ،ص 53
2مروان السكر ،مختارات من االقتصاد السياحي ،سلسلة االقتصاد السياحي ،الجزء الخامس،عمان ،دار مجدالوي للنشر ،الطبعة األولى،1999 ،
ص.1
3
Dictionnaire1986: Petite Larousse, P 21
2
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
.2السائح:
يمكن تعريف السائح على أنه "هو كل شخص لديه وقت فراغ يقوم خالله برحلة إلى أماكن جديدة بغرض
اإلقامة المؤقتة .ولكي يتحلل من كل األعباء المرتبطة بالعمل ،ويصبح ح ار يعيش في حالة استرخاء
1
واستمتاع ،باحثا عن بعض التغيير في حياته االجتماعية.
.3الجاذبية السياحية:
يرى المجلس السياحي االسكتلندي بأن الجاذبية السياحية هي مناطق قصد سياحي لها عمر محدد "دورة
حياة اإلنتاج" ،الغرض األساسي من اكتشافها أو خلقها هو زيادة متعة الفرد وبهجته أو زيادة ثقافته
وإدراكه .ويمكن الوصول إليها دون الحاجة إلى عمل حجز مسبق ولها القدرة على جدب العديد من
2
المجاميع السياحية.
.4التخطيط السياحي:
رسم صورة تقديرية مستقبلية للنشاط السياحي في دولة معينة في فترة زمنية محددة .ويقضي ذلك حصر
الموارد السياحي في الدولة من اجل تحديد أهداف الخطة السياحية وتحقيق تنمية سياحية سريعة ومنتظمة
من خالل إعداد وتنفيذ برنامج متناسق يتصف بشمول فروع النشاط السياحي ومناطق الدولة السياحية
،ويجب ان يكون التخطيط السياحي عملية مشتركة بين جميع الجهات المنظمة للقطاع السياحي -بين
الجهات الحكومية المشرفة على هذا لقطاع ومقدمي الخدمات السياحية " المؤسسات ورجال األعمال"،
والمستهلكين لهذه الخدمات "السياح" ،ولمجتمع المضيف لهذه السياحة – بدا من مرحلة صياغة األهداف
3
المراد تحقيقها وانتهاء بمرحلة التنفيذ والتطبيق لبرامج الخطة السياحية.
.5التنمية السياحية:
تعرف على أنها االرتقاء والتوسع بالخدمات السياحية واحتياجاتها ،وهذا يتطلب تدخل التخطيط السياحي
باعتبارها ألسلوب العلمي الذي يستهدف تحقيق معدل ممكن من النمو السياحي بأقل تكلفة ممكنة وفي اقرب
1محمد الصيرفي ،التخطيط السياحي ،الطبعة األولى ،دار الفكر الجامعي ،اإلسكندرية ،2007 ،ص 24
2د .نبيل زعل الحوامده .د .موفق عدنان الحميري ،الجغرافية السياحية في القرن الحادي والعشرون ،الطبعة األولى ،دار الحامد للنشر والتوزيع ،األردن – عمان،
2006م – 1426ه ،ص 13
الروبي نبيل ،التخطيط السياحي ،مؤسسة الثقافة السياحية ،االسكندرية،1987،ص65 3
3
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
وقت مستطاع .وعرفها عبد الرحمان " بأنها عملية تكامل طبيعي بين عدد من العناصر الطبيعية الموجودة
في المنطقة والمرافق العمة التي يتحتم وجودها كأساس إلقامة االستثما ارت السياحية ومقابلة احتياجات
السائحين ".
وهي ج از ال يتج أز من لتنمية الوطنية الشاملة فعرفتها شبر على أنها قيام الدول ذات اإلمكانيات السياحية
1
بدفع المتغيرات السياحية لديها باتجاه لنمو بمعدالت أعلى من اجل تحقيق أهداف التنمية الوطنية الشاملة.
يمكن تقسيم أنواع التنمية السياحية إلى عدة أقسام أهمها :
يقصد بالتنمية السياحية الشاملة التنمية في جميع الجوانب السياحية واالقتصادية واإلجتماعية والثقافية
والبيئية والحضارية والسكانية الموجودة في الدولة وهذه التنمية تتطلب الكثير من األموال والجهود
البشرية.
يقصد بالتنمية السياحية المستدامة العمل على استخدام الموارد البيئية السياحية ,البيئة الطبيعية والثقافية
واالجتماعية ,وصيانتها والمحافظة على فطرية كل هذه الموارد ألنها ليست
ملكاً للجيل الحاضر وانما هي ملكاً لألجيال المتعاقبة القادمة.
يقصد بالتنمية السياحية المحمية االرتقاء بخدمات البنية األساسية التحتية من حيث شبكات الطرق
واالتصاالت والنقل ,وتطوير مناطق الجذب السياحي والمساعدة في جذب العمالة من الريف إلى مناطق
المقاصد السياحية.
عصام حسن السعيدي ،التسويق والترويج السياحي والفندقي ،دار الراية للنشر والتوزيع،ط 1،2009ص 133 1
4
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
تركز التنمية السياحية اإلقليمية على تطوير الطرق والمعايير اإلقليمية والدولية وتأمين هذه
الطرق ومدها بكافة الخدمات مثل محطات البنزين والمطاعم والكافيتريات وتوفير خدمات
االتصاالت ,وتبني سياسات سياحية وتشريعات من شأنها تفعيل السياحة بين دول المقاصد
1
السياحية كما هو الحال في الدول العربية واإلتحاد األوربي.
يقصد بالتنمية السياحية الدولية تطوير وتفعيل البرامج واالتفاقيات الدولية بين العديد من الدول
المتجاورة بتقديم تسهيالت في النقل والتنقل ،وتيسير إجراءات الدخول والخروج للسائحين
والمشاركة في التنظيمات والهيئات واالتحادات السياحية الدولية لالستفادة من التسهيالت المعرفية
2
واإلدارية والتبادالت السياحية.
تهدف التنمية السياحية إلى تحقيق زيادة مستمرة ومتوازنة في الموارد السياحية وان اول محور في عملية
التنمية هو اإلنسان الذيُ يعد أداتيا ،لهذا فان الدولة مطالبة بالسعي إلى توفير كل ما يحتاج إلية لتبقى
القدرات البدنية والعقلية والنفسية لهذا اإلنسان على أكمل وجه.وان التنمية السياحية تبدأ من تقدير اإلنسان
3
لألهمية السياحية ,وللفوائد التي تحيييا على المستويات كافة ،االجتماعية ,والثقافية ,واالقتصادية.
تحسين وضع ميزان المدفوعات لكون السياحة مصدر للعمالت ,وتحقيق التنمية اإلقليمية ،وايجاد فرص عمل
جديدة في المناطق ,سواء في القطاع السياحي أو في القطاعات المساندة للسياحة ,ومن فوائدها ،توفيرخدمات
عبد هللا ,د .محمد فريد ,التخطيط والتنمية السياحية ,دار األيام لمنشر والتوزيع ,ط1,عمان -األردن, 2015,ص -ص .77-76 1
د .الخصاونة محمد شبيب و ,د .زياد محمد المشاقبة ,التنمية السياحيةالمستدامة ,عمان – األردن ,دار جميس الزمان– ,2011 2
5
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
البنية التحتية,ألن ال بد لكل تنمية سياحية من وجود بنية تحتية ,و زيادة مستويات الدخل المتأتية من
الواردات السياحية ,وزيادة إيرادات الدولة من الضرائب ,نظ ار للمداخيل اإلضافية التي ترد خزينة الدولة من
الض ارئب على الواردات.
-2أهداف اجتماعية:
توفر تسهيالت ترفيهية واستجمام للسياح وللسكان المحليين وتساعد على تطوير األماكن والخدمات العامة
بدول المقصد السياحي ,وتعمل عمى حماية وإشباع الرغبات االجتماعية ،وتنمي لدى المواطن شعوره
باالنتماء إلى وطنه وتزيد فرص التبادل الثقافي والحضاري بين كل من المجتمع المضيف والزائر ،وان
ازدهار السياحة يؤدي إلى إعادة توزيع السكان بشكل أفضل عن طريق المشاريع السياحية،والتي يمكن إقامتها
داخل المجمعات العمرانية السياحية الجديدة ,وكذلك للتنمية السياحية تنمية اجتماعية كبيرة ألنها تؤدي إلى
تعميق االنتماء ،وتنمية الوعي السياحي باعتباره أحد فروع الوعي االجتماعي7.
-3أهداف بيئية:
المحافظة عمى البيئة و منع تدهورها ووضع إجراءات حماية مشددة لها.
تعمل عمى نشر الثقافات وزيادة التواصل بين الشعوب وتطوير العالقات السياسية بين الحكومات في الدول
1
السياحية.
يعرف المرسوم رقم ( 101-92المؤرخ في 03مارس )1992الفندق كما يلي " :تعتبر كمؤسسة إيواء جميع
الهياكل التي تعد إعدادا رئيسيا لإليواء وتقدم الخدمات المرتبطة بذلك وتؤجر هذه الهياكل للزبائن العابرين
الذين تتصف إقامتهم فيها بكراء يوم أو أسبوع أو لشهر دون أن يقرروا اإلقامة الدائمة بها ،ويعرف كذلك بأنه
6
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
"مكان يحصل فيه المقيم /السائح /الضيف أو النزيل أو العميل على جميع الخدمات التي بإمكانه الحصول
1
عليها في منزله ،ولكن نظير أجر متفق عليه مسبقا".
عرفت مجلة السياحية العربية في عددها الصادر في كانون أول 2701الفندق السياحي بأنه ":عبارة عن
2
نزل يعد طبقا ألحكام القانون ليجد فيه النزيل المأوى والمأكل والخدمة لمدة معينة لقاء أجر معلوم"
وبمعنى آخر فالفندق هو ذلك "المكان الذي يحصل فيه السائح على جميع الخدمات التي يحتاج إليها طيلة
مدة ضيافته .
هي كل العناصر من داخل وخارج الفندق التي لها تأثير مباشر وغير مباشر على النشاطات الفندقية نتيجة
للتفاعالت التي تحدث بينها ،وتأثيرها على استم اررية نشاط الفندق عن طريق توظيف قد ارته وإمكاناته المادية
3
والبشرية وتكييفها مع التطورات والمتغيرات المختلفة في البيئة الفندقية.
هو المكان الذي تتوفر فيه التسهيالت و الخدمات التي يحتاج إليها السائح ،و يطلق اسم منشآت سياحية
4
على الفندق –مدينة مالهي –المتحف –المركز العلمي –المطعم المقهى –الشاطئ –المنتزه.
هي "مجموعة من األعمال التي تؤمن للسياح الراحة والتسهيالت عند الشراء ،واستهالك الخدمات و السلع
5
الفندقية ،خالل إقامتهم في الفندق.
1 Décret exécutif n° 92-101 du 3 mars 1 992 modifiant et complétant le décret n° 85-12 du 26 janvier 1985 définissant et organisant les
activités hôtelières et touristiques, p.414.
ماهر عبد العزيز توفيق ،علم إدارة الفنادق )سلسلة كتب الفنادق والسياحة( ،دار زهران للنشر والتوزيع ،األردن ،1550ص21 2
حسن العايب ،دور الترويج في تسويق الخدمات الفندقية ،رسالة ماجيستر ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة 20أوت 1955سكيكدة ،الجزائر ،2009 ،ص .9 3
4زيد منير سلمان ،األمن والسالمة في المنشآت السياحية والفندقية ،الطبعة األولى ،دار الراية للنشر والتوزيع ،األردن – عمان2012 ،م – 1433ه ،ص 107
حسن العايب مرجع سابق ص.93 5
7
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
هي كل ما تطرحه و تعرضه المؤسسة الفندقية من عناصر ملموسة و غير ملموسة في السوق الفندقي،قصد
إشباع حاجات السياح مقابل ثمن معين .وبذلك تعبر الصناعة الفندقية عن كل األنشطة المادية وغير
1
المادية التي يمكن تقديمها للسائح لسد حاجياته و رغباته.
إن الصناعة الفندقية كغيرها من الصناعات االقتصادية األخرى لها تأثيرها الخاص بالبيئة سواء كانت البيئة
الداخلية أم البيئة الخارجية ،وبالرغم من أن العوامل الداخلية المختلفة يسهل التحكم فيها على عكس عوامل
البيئة الخارجية نظ ار لديناميكيتها وعدم استقرارها.
1
يوسف أبو فارة ،إستراتيجية التسويق والخدمات الفندقية ،ورقة عمل مقدمة للملتقى األول حول التسيير الفعال في المؤسسة االقتصادية ،2005 ،الجزائر ،ص.1
8
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
الداخلية: -1العوامل
وهي العوامل التي لها تأثير مباشر على طبيعة عمل الفنادق الداخلية ،ونجد من ضمنها طبيعة العمل
الفندقي والذي يعني في نفس الوقت طبيعة ملكية الفندق (هل يعود للقطاع العام أم الخاص أم المختلط) ،
وكذلك الموقع وحجم الفندق وباإلضافة إلى نو ع ودرجة الفندق التي يتمتع بها.....
-2العوامل الخارجية:
هي مجموعة العوامل التي يكون تأثيرها بشكل غير مباشر على طبيعة عمل الفندق ،والتي تدخل في عدد
توافد السياح والتطوير التكنولوجي الذي يتمتع به البلد أو المنطقة المعنية باإلضافة إلى مجوعة عوامل
1
الجذب السياحي والموقع االستراتيجي الذي يتميز به الفندق...
ال يوجد تصنيف واحد للفنادق الختالف الدول في تصنيفها بحسب طبيعة عملها والغرض الذي أنشئت من
أجله وموقعها وتتجلى أهم التصنيفات في:
1بولعسل سعاد ،دور القطاع الفندقي في الترويج السياحة حالة مدينة جيجل،مذكرة لنيل شهادة لماجيستر في لتسيير لتقنيات الحضرية جامعة العربي
بن مهيدي ام البواقي ،2017-2016ص32
2محمد الصيرفي ،تخطيط وتنظيم الفنادق .اإلسكندرية :دار الفكر الجامعي ، 2007 ،ص 18
9
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
• فنادق الضواحي :وجدت الرتفاع تكلفة األراضي ففي هذه الحالة تلجأ الشركات إلى إقامة فنادق في
ضواحي المدينة ،حيث يكون سعرها منخفض وتتكون من 500- 250غرفة.
• فنادق المطارات :هذه الفنادق يتم إنشائها لخدمة المسافرين بالطائرات والمسافر العابر ،النوع ،درجات
هذه الفنادق فهي تتراوح ما بين الدرجات الممتازة إلى الدرجة الثانية ،ولقد أصبحت هذه الفنادق عنصر
منافس للفنادق األخرى.
• فنادق السواحل :وهي الفنادق التي تكون بالقرب من السواحل المهمة ،وتتراوح درجتها ما بين أربعة إلى
خمسة نجوم ،وتمتاز بكبر حجمها وتنوع خدماتها المقدمة.
-3تقسيم حسب عدد النجوم:
• فنادق ذات الخمسة نجوم :وهي أرقى الفنادق ،حيث تقدم خدمات متكاملة بأسعار مرتفعة.
• فنادق ذات أربعة نجوم :هذه الفنادق تقدم خدمات متكاملة أيضا ،ولكن بمستوى أقل من فنادق خمسة
نجوم.
• فنادق ذات ثالث نجوم :وهي أقل من الفندق السابق ،وال تتوفر على الخدمات اإلضافية الموجودة في
الفنادق السابقة.
• فنادق ذات النجمتين :وهي فنادق شعبية نظ ار النخفاض مستوى األثاث.
فنادق ذات النجمة الواحدة :وهي فنادق غاية في التواضع ،وذلك بالنسبة لخدمتها وعدد غرفها
وأسعارها.
-4من حيث الدرجات) :التسهيالت المقدمة(:
• الدرجة الممتازة :وهي أرقى أنوع الفنادق ،حيث تقدم جميع الخدمات الفندقية وبأسعار مرتفعة تتناسب مع
1
نوع الخدمات المقدمة وحجمها ،وتتميز بمواصفات خاصة من حيث الموقع واألغذية المقدمة.
• الدرجة األولى :تقع أيضا ضمن الفنادق الراقية ولكنها ليست بمستوى الفنادق الممتازة ،بحيث يكون لكل
نزيل غرفة مستقلة وحمام ،وتقدم خدمات فندقية متكاملة.
• الدرجة الثانية :تؤدي خدمات فندقية متواضعة ومحددة.
• الدرجة الثالثة :وهي فنادق شعبية ذات أسعار رخيصة وخدماتها محدودة.
سليم محمد خنفر وعالء حسين السرابي ،صناعة الفنادق إدارة ومفاهيم ،الطبعة . 1عمان :دار جرير للنشر والتوزيع ،،2011 ،ص.54 1
10
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
-5تقسيم من حيث نوعية الخدمات :صنفت حسب نوعية الخدمة المقدمة منها:
• الفنادق التجارية :هذه الفنادق تركز على رجال األعمال الدائمين والمؤقتين وعلى سياح المؤتمرات،
وتقدم فيه أرقى الخدمات وجودة في األطعمة والمشروبات وتتمركز غالبا في قلب المدن الكبرى التجارية
والصناعية.
• فنادق اإلقامة الدائمة :وهي تلك الفنادق التي تنشأ بغرض إيواء العاملين في المناطق الصناعية البعيدة
عن أسرهم طلبا للعمل.
• الفندق المفروش :وهي تلك الفنادق التي تقدم خدمات المبيت واإلفطار ،وينحصر نشاطها في تأجير
الغرف باليوم أو األسبوع أو الشهر ،مع تقديم خدمات تكميلية كتنظيف الغرف.
• فندق المؤتمرات :وهو ذلك الفندق الذي يعتمد اعتمادا كليا على خدمة المؤتمرات واالجتماعات العلمية
والمهنية ،ويشتمل على معدات وتسهيالت للترجمة الفورية وغرف السكرتارية واالجتماعات.
وهناك تقسيمات أخرى مثل تصنيفها على أساس السعر) غالية ورخيصة( ،وحسب مدة اإلقامة
)دائمة ومؤقتة(.
11
عموميات حول المجال التنموي السياحي والقطاع الفندقي الفصل األول:
من خالل ما تم التطرق اليه في الفصل األول تبين ان الترابط بين مفهوم السياحة والفندقة ترابط تسلسلي وان
البيئة الفندقية تقوم لتطوير مفهوم التنمية السياحة وتحقيق اهدافها ومبادئها .
12
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
تعد صناعة الفنادق من أهم الصناعات القديمة التي كان لها الفضل في ظهور الضيافة وتقديم المساعدات
للمسافرين ،فلقد مرت هذه الصناعة بعدة مراحل قبل أن تصل إلى ما هي عليه اآلن ابتداء من العصور
القديمة إلى اإلغريق والرومان والعصور الوسطى والحديثة حتى يومنا هذا ،إلى أن أصبحت من بين مصادر
دخل الدولة ،ففي السنوات القليلة الماضية واجهت المنشآت الفندقية والسياحية اضطرابات مثل األزمة المالية
العالمية ،ولمواجهتها سعت الفنادق لتبنى أسس متينة تعتمد عليها في السياسات التنافسية فلكي تستمر
الفنادق في عملها المستقبلي البد لها من أن تهتم بنوعية وأسلوب تقديم الخدمة ألنها أساس نجاح الفندق.
و منه سنحاول في هذا الفصل إبراز أهمية الفنادق وإستراتيجيتها في تحقيق التنمية المستدامة وبعض األمثلة
والنماذج السياحية العالمية والجزائرية.
13
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
قبل تخطيط وتنفيذ الترويجات الخدمية الفندقية ،يجب أن يقوم الفندق بتحديد الصورة الذهنية المرغوبة مع
تحديد األهداف التي ينبغي تحقيقها وتحديد كيفية ممارسة عملية الترويج به و التي هي كاآلتي :
الغالية عمومن ،الحوكمة الفندقية في الجزائر،جامعة قاصدي مرباح ورقلة ،كلية الحقوق والعلوم االنسانية ،2015/2014،ص 28 1
14
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
➢ بناء وتعزيز العالمة التجارية لما لها من الفعالية الكبيرة في ترسيخها في أذهان السياح و تحقيق
االتصال الفعال معهم واعالمهم بماهية وجوهرة الخدمات الفندقية.
➢ بناء معرفة كافية بأصناف الخدمات التي يقدمها الفندق.
➢ زيادة إيرادات الفندق وذلك نتيجة إطالع السائح على كافة اإلشهارات المتعلقة بالفندق.
➢ تقليل في مستوى التكاليف التسويقية وبناء عالقة فاعلة بين المنظم و السائح.
ترويج الخدمات الفندقية في الصحف المحلية أو بالتلفاز:
نجد من خالل هذا النوع من الترويج بأنه يستلزم تكاليف عالية للترويج الفندقي مع أنه يحمل فعالية كبيرة
في السوق المستهدف ،وبذلك يجب األخذ بعين االعتبار مدى توافق الوسائل المروجة مع الفعاليات التي
يحتوي عليها القطاع الفندقي.
ترويج الخدمات الفندقية على مستوى الفندق:
و يكون ذلك بوضع مختلف للوحات اإلعالنية ذات الفعالية على مستوى الفندق ،والتي تكون فعاليتها ضعيفة
1
وال تحقق أرباح كبيرة للفندق بالمقارنة مع مختلف الوسائل الترويجية األخرى.
هناك مجموعة من الخطوات المتكاملة والمهمة في الترويج الفندقي والسياحي تساعد في تحقيق األهداف
التسويقية والفندقية من خالل:
1
زيد منير سلمان ،األمن والسالمة في المنشآت السياحية والفندقية ،الطبعة األولى ،دار الراية للنشر والتوزيع ،األردن–عمان2012 ،م – 1433ه،ص1-108
15
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
-1منشأة القطاع العام :إن القطاع العام يمتلك عدد كبير من المنشآت السياحية والفندقية ،والتي تتولى
الخدمات السياحية ،مما يتيح ذلك إلى إسهام للقطاع العام من خالل استثمارات كبيرة إلى تسهيل حصول
السياح على مختلف الخدمات ،وتشمل هذه الخدمات إقامة فنادق وشركات نقل سياحي
-2منشأة القطاع الخاص :يلعب القطاع الخاص دو ار حيويا في تنشيط وتطوير السياحة خاصة بسبب
المرونة التي تتمتع بها هذا القطاع وعدم التقيد بنظم مالية أو إدارية الذي يلعب دور أساسي في النشاط
السياحي على عكس القطاع العام ،وبهذا يجب إعطاء األولوية لهذا القطاع في التسيير السياحي
والفندقي.
-3منشأة القطاع األجنبي :إن القطاع األجنبي يلعب دو ار هاما في األقطار المختلفة ،وهذا األمر يدعو
إلى العمل لتشجيع رؤوس األموال األجنبية للمساهمة في المشروعات السياحية والفندقية على اختالف
بالبلد1. نوعيتها ،ولتخفيف األعباء وتوفير كافة التسهيالت والمزايا المتاحة للنهوض بالمجال السياحي
1علي فالح الزعبي ،التسويق السياحي والفندقي ،الطبعة األولى ،دار المسيرة للنشر والتوزيع ،عمان ،سنة النشر2013م – 1434ه ،ص 10
16
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
• التخطيط الفندقي
إن التخطيط الفندقي جزء أساسي في عملية التخطيط السياحي الذي يعد هو اآلخر جزء من التخطيط
العام والشامل ،ويعتمد على مجموعة من المتغيرات لتحقيق التخطيط األمني والناجح للقطاع الفندقي وهو
كاآلتي:
➢ اختيار الموقع:
يعتبر من أهم العوامل التي تتدخل في نجاح التخطيط ،وهناك مجموعة من الشروط التي ينبغي إتباعها في
االختيار األمثل للموقع:
17
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
تتأثر شبكة النقل والمواصالت الداخلية بطبوغرافية الموقع ،وبذلك يجب تحقيق النقاط التالية:
إن تخطيط أي مدينة هو توزيع لعناصر ومركبات المدينة من مختلف التجهيزات والخدمات والذي يحقق
وظيفة سليمة ومناسبة بين مختلف العناصر ذات الوظائف المختلفة ،لذلك يجب األخذ بعين االعتبار العالقة
الوظيفية في تموقع القرية الفندقية بالنسبة لمختلف العناصر المهيمنة داخل المدينة.
تبدأ الدراسة البصرية بمعالجة الموقع ،وذلك بتحقيق التجانس بين مختلف المكونات التي لها عالقة مع تواجد
البيئة الفندقية والتي تبدأ من امتداد المباني التي يجب أن تأخذ التصميم الموحد والمتشابه في األلوان والمواد
ومختلف التفاصيل األخرى وكذلك مختلف األثاث الحضري المتواجد والذي يعتبر من المكمالت األساسية
والتي هي على سبيل المثال النفو ارت وأعمدة اإلنارة والعناصر الفنية األخرى التي تعطي لها العناية بدارسة
وحدة تراببطها وتناسقها.
18
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
لقد أدت النتائج اإليجابية التي حققتها نظم إدارة الجودة الشاملة في المنشآت الصناعية إلى تشجيع المنشآت
السياحية عامة والمنشآت الفندقية خاصة إلى األخذ بهذا األسلوب إلدارة وتحسين جودة الخدمات الفندقية،
ومن أجل ذلك البد أن نأخذ بعين االعتبار مبادئ إدارة الجودة الشاملة التالية:
تنطوي تكنولوجيا المعلومات واالتصال على مجموعة الطرق والتقنيات الحديثة المستخدمة بغرض التبسيط
وتسهيل مختلف الخدمات داخل الفنادق ،وهي تضم مجموعة األجهزة الضرورية لمعالجة المعلومات وتداولها
أنواعها. بمختلف
إن صناعة الفنادق وان كانت تعتبر األقل ضر ار على البيئة من الصناعات السياحية األخرى ولكنها تساهم
إلى حد ما بمشكلة التلوث ،فيجب جعلها فنادق تعمل جنبا إلى جنب مع بقية األط ارف السياحية األخرى
وذلك بغية الحصول على سياحة مستدامة خالية من مختلف النفايات الحضرية المختلفة ،هذا ما ينتج عنها
1
إدارة فندقية بيئية مستدامة.
19
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
➢ قانون رقم 01-03مؤرخ في 16ذي الحجة عام 1423الموافق 17فبراير سنة ،2003يتعلق بالتنمية
المستدامة للسياحة(.ج.ر عدد )2003 - 11
➢ المخطط التوجيهي القطاعي للتهيئة السياحية:
➢ قرار وزاري مشترك مؤرخ في 13جمادى الثانية عام 1427الموافق 9يوليو سنة ،2006يحدد تشكيلة
اللجنة المركزية إلعداد مشروع المخطط التوجيهي القطاعي للتهيئة السياحية وكيفيات عملها(.ج.ر رقم
)2006- 65
➢ المؤسسات تحت الوصاية
-1الديوان الوطني للتنشيط والتطوير واإلعالم في الميدان السياحي
-مرسوم رقم 77-80مؤرخ في 28ربيع الثاني عام 1400الموافق 15مارس سنة 1980والمتضمن
إنشاء الديوان الوطني للتنشيط والتطوير واإلعالم في ميدان للسياحي( .ج.ر مؤرخة في 18مارس سنة
)1980
-مرسوم رقم 208-83مؤرخ في 11جمادى الثانية عام 1403الموافق 26مارس سنة 1983يعدل
ويتمم المرسوم رقم 77-8880مؤرخ في 28ربيع الثاني عام 1400الموافق 15مارس سنة 1980
والمتضمن إنشاء الديوان الوطني للتنشيط والتطوير واإلعالم في ميدان للسياحي( .ج.ر مؤرخة في 29
مارس سنة )1983
-2الديوان الوطني للسياحة:
-مرسوم تنفيذي رقم 214-88مؤرخ في 31أكتوبر سنة 1988والمتضمن إنشاء الديوان الوطني
للسياحة وتنظيمه (ج.ر المؤرخة في 2نوفمبر سنة )1988
-مرسوم تنفيذي رقم 409-90مؤرخ في 5جمادى الثانية عام 1411الموافق 22ديسمبر سنة 1990
يعدل ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 214-88مؤرخ في 31أكتوبر سنة 1988والمتضمن إنشاء الديوان
الوطني للسياحة وتنظيمه(.ج.ر عدد .)1990 - 56
-مرسوم تنفيذي رقم 402-92مؤرخ في 5جمادى األولى عام 31 1413أكتوبر سنة 1992يعدل
ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 214-88مؤرخ في 31أكتوبر سنة 1988والمتضمن إنشاء الديوان
الوطني للسياحة وتنظيمه (ج.ر رقم .)1992- 79
20
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
-قرار وزاري مشترك مؤرخ في 20رمضان عام 1423الموافق 25نوفمبر سنة ،2002يتضمن التنظيم
الداخلي للديوان الوطني للسياحة(.ج.ر عدد )2002 - 78
قرار وزاري مؤرخ في 22صفر عام 1432الموافق 27يناير سنة ،2011يتضمن تعيين أعضاء -
مجلس إدارة الديوان الوطني للسياحة.
-3الوكالة الوطنية لتنمية السياحة:
-مرسوم تنفيذي رقم 70-98مؤرخ في 24شوال عام 1418موافق 21فبراير سنة 1998يتضمن
إنشاء الوكالة الوطنية لتنمية السياحة وتحديد قانونها األساسي(.ج ر عدد )1998 - 11
قرار مؤرخ في 22صفر عام 1432الموافق 27يناير سنة ،2011يتضمن تعيين أعضاء مجلس -
إدارة للوكالة الوطنية لتنمية السياحة.
قرار مؤرخ في 22محرم عام 1429الموافق 31يناير سنة ،2008يتضمن إنشاء ملحقات للوكالة -
الوطنية لتنمية السياحة(.ج.ر رقم )2008 - 19
-4مؤسسات التكوين:
• المدرسة الوطنية العليا للسياحة
-مرسوم تنفيذي رقم 255-94مؤرخ في 9ربيع األول عام 1415موافق 17غشت سنة 1994
يتضمن إنشاء المدرسة الوطنية العليا للسياحة(.ج ر عدد )1994 - 54
مرسوم تنفيذي رقم 104-98مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1418الموافق 31مارس سنة 1998يعدل -
ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 255-94مؤرخ في 9ربيع األول عام 1415الموافق 17غشت سنة
1994والمتضمن إنشاء المدرسة الوطنية العليا للسياحة (ج.ر عدد .)1998 - 19
• المعهد الوطني للتقنيات الفندقية والسياحية:
مرسوم تنفيذي رقم 256-94مؤرخ في 9ربيع األول عام 1415موافق 17غشت سنة 1994 -
يتضمن إنشاء المعهد الوطني للتقنيات الفندقية والسياحية(.ج ر عدد )1994 - 54
مرسوم تنفيذي رقم 455-02مؤرخ في 17شوال عام 1423الموافق 21ديسمبر سنة 2002يعدل -
ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 256-94مؤرخ في 9ربيع األول عام 1415الموافق 17غشت سنة
1994والمتضمن إنشاءالمعهد الوطني للتقنيات الفندقية والسياحية (ج.ر عدد .)2002 - 85
21
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
قرار مؤرخ في 19محرم عام 1420الموافق 5مايو سنة ،1999يحدد عدد الشعب وتقسيم عدد -
الطلبة بينها ونظام الدراسات وكذا كيفيات عمل المجلس التربوي للمعهد الوطني للتقنيات الفندقية
والسياحية(.ج.ر عدد .)1999 - 34
قرار مؤرخ في 23شعبان عام 1424الموافق 19أكتوبر سنة ،2003يتضمن إنشاء ملحق للمعهد -
الوطني للتقنيات الفندقية والسياحية(.ج.ر عدد .)2003 - 64
• مركز الفندقة والسياحة:
مرسوم تنفيذي رقم 257-94مؤرخ في 9ربيع األول عام 1415موافق 17غشت سنة 1994 -
يتضمن إنشاء مركز الفندقة والسياحة(.ج ر عدد )1994- 54
قرار مؤرخ في 19محرم عام 1420الموافق 5مايو سنة ،1999يحدد عدد الشعب وتقسيم عدد -
الطلبة بينها ونظام الدراسات وكذا كيفيات عمل المجلس التربوي لمركز الفندقة والسياحة(.ج.ر عدد 34
)1999 -
• ق اررات متعلقة بالتكوين:
قرار مؤرخ في 2ذي الحجة عام 1416الموافق 20أبريل سنة ،1996يحدد كيفيات تخصيص -
العائدات الناتجة عن النشاطات واألشغال والخدمات التي تقوم بها مؤسسات التكوين تحت وصاية و ازرة
السياحة والصناعة التقليدية زيادة عن مهامها الرئيسية(.ج.ر عدد )1996 - 4
قرار مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1421الموافق 26فبراير سنة ،2001يحدد قائمة النشاطات -
واألشغال والخدمات التي تقوم بها مؤسسات التكوين تحت وصاية و ازرة السياحة والصناعة التقليدية،
زيادة على مهمتها الرئيسية( .ج.ر عدد )2001 - 18
-5النشاطات الخاصة بالسياحة:
• نشاط الفندقة:
قانون رقم 01-99مؤرخ في 19رمضان عام 1419الموافق 6يناير سنة ،1999يحدد القواعد -
المتعلقة بالفندقة(.ج.ر عدد )1999 - 2
• استغالل المؤسسات الفندقية
مرسوم تنفيذي رقم 46-2000مؤرخ في 25ذي القعدة عام 1420موافق أول مارس سنة 2000 -
يعرف المؤسسات الفندقية ويحدد تنظيمها وسيرها وكذا كيفيات استغاللها(.ج ر عدد )2000 - 10
المتمم ب:
22
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
مرسوم تنفيذي رقم 227-09مؤرخ في 6رجب عام 1430الموافق 29يونيو سنة 2009يتمم -
المرسوم تنفيذي رقم 46-2000مؤرخ في 25ذي القعدة عام 1420موافق أول مارس سنة 2000
الذي يعرف المؤسسات الفندقية ويحدد تنظيمها وسيرها وكذا كيفيات استغاللها (ج.ر عدد - 39
.)2009
قرار مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1421الموافق 26فبراير سنة ،2001يحدد خصائص رخصة -
استغالل المؤسسة الفندقية وشكلها(.ج.ر عدد )2001 - 18
• تصنيف المؤسسات الفندقية:
-مرسوم تنفيذي رقم 130-2000مؤرخ في 8ربيع األول عام 1421موافق 11يونيو سنة 2000
يحدد معايير تصنيف المؤسسات الفندقية إلى رتب وشروط ذلك(.ج ر عدد )2000 - 35
المعدل ب:
مرسوم تنفيذي رقم 457-05مؤرخ في 22شوال عام 1426الموافق 24نوفمبر سنة 2005يعدل -
المرسوم تنفيذي رقم 130-2000مؤرخ في 8ربيع األول عام 1421موافق 11يونيو سنة 2000
الذي يحدد معايير تصنيف المؤسسات الفندقية إلى رتب وشروط ذلك (ج.ر عدد .)2005 - 77
قرار مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1421الموافق 26فبراير سنة ،2001يحدد األنظمة الداخلية -
النموذجية للجنة الوطنية واللجان.الوالئية لتصنيف المؤسسات الفندقية إلى رتب(.ج.ر عدد - 18
)2001
قرار مؤرخ في 17ذي القعدة عام 1426الموافق 19ديسمبر سنة ،2005يتضمن تعيين أعضاء -
اللجنة الوطنية لتصنيف المؤسسات الفندقية إلى رتب(.ج.ر عدد )2005 - 22
• لجنة دراسة مخططات المشاريع الفندقية
مرسوم تنفيذي رقم 131-2000مؤرخ في 8ربيع األول عام 1421موافق 11يونيو سنة 2000 -
يحدد تشكيلة اللجنة المختصة بدراسة مخططات المشاريع الفندقية وطريقة عملها(ج ر عدد - 35
)2000
• اعتماد مسير مؤسسة فندقية5
-مرسوم تنفيذي رقم 132-2000مؤرخ في 8ربيع األول عام 1421موافق 11يونيو سنة 2000
يحدد كيفيات اعتماد مسير مؤسسة فندقية وشروط ذلك(.ج ر عدد )2000 - 35
قرار مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1421الموافق 26فبراير سنة ،2001يحدد خصائص اعتماد مسير -
المؤسسة الفندقية وشكله(.ج.ر عدد )2001 - 18
23
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
المعدل ب:
مرسوم تنفيذي رقم 248-10مؤرخ في 8ذي الحجة عام 1431الموافق 14أكتوبر سنة 2010 -
يعدل المرسوم تنفيذي رقم 47-2000مؤرخ في 25ذي القعدة عام 1420موافق أول مارس سنة
2000الذي يحدد تنظيم اللجنة الوطنية إلعتماد وكاالت السياحة واألسفار وسيرها( .ج.ر عدد - 62
.)2010
-قرار مؤرخ في 27صفر عام 1432الموافق أول فيفري سنة ،2011يتضمن تعيين أعضاء اللجنة
الوطنية إلعتماد وكاالت السياحة واألسفار.
24
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
مرسوم تنفيذي رقم 186-10مؤرخ في 2شعبان عام 1431الموافق 14يوليو سنة 2010يعدل -
ويتمم المرسوم تنفيذي رقم 48-2000مؤرخ في 25ذي القعدة عام 1420موافق أول مارس سنة
2000الذي يحدد شروط وكيفيات إنشاء وكاالت السياحة واألسفار واستغاللها( .ج.ر عدد - 44
)2010
-مرسوم تنفيذي رقم 10-11مؤرخ في 15صفر عام 1432الموافق 20يناير سنة ، 2011يتعلق
بتمديد أجل امتثال وكاالت السياحة واألسفار للتنظيم الجديد(.ج.ر عدد )2011 - 04
قرار مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1421الموافق 26فبراير سنة ،2001يحدد مميزات المنشآت -
المادية الخاصة بوكالة السياحة واألسفار(.ج.ر رقم )2001 -18
-قرار مؤرخ في 26ربيع األول عام 1432الموافق أول مارس سنة ،2011يحدد خصائص رخصة
استغالل وكالة السياحة واألسفار.
شروط وكيفيات اإل نشاء فروع الوكاالت •
مرسوم تنفيذي رقم 49-2000مؤرخ في 25ذي القعدة عام 1420موافق أول مارس سنة 2000 -
يحدد شروط وكيفيات إنشاء فروع وكاالت السياحة واألسفار وإستغاللها(.ج ر عدد )2000 - 10
• استغالل المياه الحموية
مرسوم تنفيذي رقم 69-07مؤرخ في أول صفر عام 1428الموافق 19فبراير سنة ،2007يحدد -
شروط و كيفيات منح امتياز استعمال واستغالل المياه الحموية(.ج.ر رقم )2007- 13
• استغالل أماكن التخييم
مرسوم رقم 14-85مؤرخ في 5جمادى األول عام 1405الموافق 26يناير سنة ،1985يحدد -
شروط تخصيص أماكن التخييم واستغالله.ا(ج.ر المؤرخة في 27يناير سنة )1985
25
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
مرسوم تنفيذي رقم 138-01مؤرخ في 3ربيع األول عام 1422الموافق 26مايو سنة 2001يعدل -
ويتمم المرسوم رقم 14-85مؤرخ في 5جمادى األول عام 1405الموافق 26يناير سنة ،1985الذي
يحدد شروط تخصيص أماكن التخييم واستغاللها( .ج.ر رقم .)2001 - 30
-مرسوم رقم 161-84مؤرخ في 8شوال عام 1404الموافق 7يوليو سنة ،1984يتضمن التنازل
للبلديات عن أراض للمخيمات (.ج.ر المؤرخة في 10يوليو سنة )1984
• االستغالل السياحي للشواطئ :
قانون رقم 02-03مؤرخ في 16ذي الحجة عام 1423الموافق 17فبراير سنة ،2003يحدد -
القواعد العامة لالستعمال و اإلستغالل السياحيين للشواطئ(.ج ر عدد )2003 - 11
• فتح ومنع الشواطئ للسباحة:
مرسوم تنفيذي رقم 111-04مؤرخ في 23صفر عام 1425موافق 13أبريل سنة 2004يحدد -
شروط فتح ومنع الشواطئ للسباحة(.ج ر عدد )2004 - 24
• اللجنة الوالئية المكلفة باقتراح فتح ومنع الشواطئ للسباحة
مرسوم تنفيذي رقم 112-04مؤرخ في 23صفر عام 1425موافق 13أبريل سنة 2004يحدد مهام -
اللجنة الوالئية المكلفة بإقتراح فتح ومنع الشواطئ للسباحة تنظيمها وكيفيات سيرها(.ج ر عدد - 24
)2004
• االستغالل السياحي للشواطئ المفتوحة للسباحة
-مرسوم تنفيذي رقم 274-04مؤرخ في 20رجب عام 1425موافق 5سبتمبر سنة 2004يحدد
شروط االستغالل السياحي للشواطئ المفتوحة للسباحة كيفيات ذلك(.ج ر عدد )2004 - 56
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 20ربيع األول عام 1427الموافق 18مايو سنة ،2006يحدد نماذج -
اإلتفاقية ودفتر الشروط المتعلق بإمتياز اإلستغالل السياحي للشواطئ المفتوحة للسباحة( .ج ر عدد 70
)2006 -
• نشاط الدليل السياحي:
مرسوم تنفيذي رقم 224-06مؤرخ في 25جمادى األولى عام 1427موافق 21يونيو سنة 2006 -
يحدد شروط ممارسة نشاط الدليل في السياحة وكيفيات ذلك(.ج ر عدد 42المؤرخة في 25يونيو
)2006
قرار مؤرخ في 11ربيع األول عام 1429الموافق 18مارس سنة ،2008يحدد االعتمادين -
النموذجيين للدليل في السياحة وكذا بطاقة الدليل في السياحة(.ج ر عدد )2008 - 27
26
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
-مرسوم تنفيذي رقم 86-07مؤرخ في 21صفر عام 1428موافق 11مارس سنة 2007يحدد كيفيات
إعداد مخطط التهيئة لمناطق التوسع والمواقع السياحية(.ج ر عدد )2007 - 17
-مرسوم تنفيذي رقم 78-15مؤرخ في 11جمادى األولى عام 1436الموافق 2مارس سنة ،يعادل
المرسوم التنفيذي رقم 86-07المؤرخ في 21صفر عام 1428موافق 11مارس سنة 2007يحدد
كيفيات إعداد مخطط التهيئة لمناطق التوسع والمواقع السياحية(.ج ر عدد )2015 12
27
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
المعدل ب:
-مرسوم تنفيذي رقم 398-04مؤرخ في 23شوال عام 1425موافق 6ديسمبر سنة ،2004يلغي
بعض أحكام الملحقة بالمرسوم رقم 232-88المؤرخ في 25ربيع األول عام 1409الموافق 5نوفمبر
سنة 1988والمتضمن اإلعالن عن مناطق التوسع السياحي(.ج ر عدد )2004 - 79
-مرسوم تنفيذي رقم 477-06مؤرخ في 23ذي القعدة عام 1427موافق 14ديسمبر سنة ،2006
يعدل ملحق المرسوم رقم 232-88المؤرخ في 25ربيع األول عام 1409الموافق 5نوفمبر سنة
1988والمتضمن اإلعالن عن مناطق التوسع السياحي(.ج ر عدد )2006 - 82
-مرسوم تنفيذي رقم 66-09مؤرخ في 11صفر عام 1430موافق 7فبراير سنة ،2009يعدل ملحق
المرسوم رقم 232-88المؤرخ في 25ربيع األول عام 1409الموافق 5نوفمبر سنة 1988والمتضمن
اإلعالن عن مناطق التوسع السياحي(..ج ر عدد )2009 - 10
-مرسوم تنفيذي رقم 338-09مؤرخ في 3ذي القعدة عام 1430موافق 22أكتوبر سنة ،2009يعدل
ملحق المرسوم رقم 232-88المؤرخ في 25ربيع األول عام 1409الموافق 5نوفمبر سنة
1988والمتضمن اإلعالن عن مناطق التوسع السياحي(.ج ر عدد )2009 - 61
-مرسوم تنفيذي رقم 77-11مؤرخ في 13ربيع األول عام 1432موافق 16فبراير سنة ،2011يعدل
ملحق المرسوم رقم 232-88المؤرخ في 25ربيع األول عام 1409الموافق 5نوفمبر سنة
1988والمتضمن اإلعالن عن مناطق التوسع السياحي(..ج ر عدد )2011 - 11
-7نصوص تطبيقية للقانون ٌرقم .03-03
-مرسوم تنفيذي رقم 226-09مؤرخ في 6رجب عام 1430موافق 29يونيو سنة 2009يتضمن
تحديد منطقتي التوسع والموقعين السياحيين لزلفانة ( 2والية غرداية) ولحمام بوحجر (والية تيموشنت)
والتصريح بهما وتصنيفهما(.ج ر عدد )2009 - 39
-مرسوم تنفيذي رقم 131-10مؤرخ في جمادى األولى عام 1431موافق 29أبريل سنة 2010
يتضمن تحديد مناطق التوسع والمواقع السياحية والتصريح بها وتصنيفها(.ج ر عدد )2010 - 30
-المرسوم التنفيذي رقم 83-15المؤرخ في 2015-03-08المتضمن المصادقة على مخططات التهيئة
السياحية لمناطق التوسع و المواقع السياحية بوالية بسكرة( .ج ر عدد )2015 - 13
28
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
-مرسوم تنفيذي رقم 86-97مؤرخ في 8ذي القعدة عام 1417الموافق 16مارس سنة 1997يعدل
المرسوم تنفيذي رقم 112-90مؤرخ في 17ابريل سنة 1990الذي يحدد كيفيات تسيير حساب
التخصيص الخاص بالخزينة رقم 302-57الذي عنوانه "صندوق تخصيص المساهمة في الترقية
السياحية"(.ج.ر عدد .)1997- 15
-مرسوم تنفيذي رقم 408-08مؤرخ في 26ذي الحجة عام 1429الموافق 24ديسمبر سنة 2008
يعدل و يتمم المرسوم تنفيذي رقم 112-90مؤرخ في 17ابريل سنة 1990الذي يحدد كيفيات تسيير
حساب التخصيص الخاص بالخزينة رقم 302-57الذي عنوانه "صندوق تخصيص المساهمة للترقية
السياحية"(.ج.ر عدد .)2008 - 73
قرار وزاري مشترك مؤرخ في 5جمادى األولى عام 1426الموافق 12يونيو سنة ،2005يحدد مدونة -
إيرادات ونفقات صندوق التخصيص الخاص بالخزينة رقم 302-57الذي عنوانه "صندوق تخصيص
المساهمة للترقية السياحية"(..ج.ر عدد )2005 - 84
-قرار وزاري مشترك مؤرخ في 5جمادى األولى عام 1426الموافق 12يونيو سنة ،2005يحدد كيفيات
متابعة وتقييم حساب التخصيص الخاص بالخزينة رقم 302-57الذي عنوانه "صندوق تخصيص
المساهمة للترقية السياحية"(..ج.ر عدد )2005 - 84
29
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
من أجل األهمية المطلقة للقطاع الفندقي في المجال السياحي بالنسبة لدول العالم ،استوجب التطرق لبعض
التجارب العالمية التي اهتمت بالنهوض بهذا القطاع:
لقد حققت السياحة التونسية خالل السنوات القليلة الماضية أداء متميز يثير اإلعجاب ،األمر الذي مكنها
من أن تحتل اليوم مكانة استراتيجية في الحياة السياحية ،حيث تحتل السياحة المرتبة الثانية في قائمة
الصادرات التونسية وذلك بنسبة %28من إجمال الصادرات ،وهذا ناتج عن تجاوز عدد السياح الوافدين
على تونس في سنة 2016أكثر من 7.5مليون سائح حسب المعطيات الصادرة عن الديوان الوطني
للسياحة التونسية ،33وذلك المتالكها مختلف المقومات السياحية المتنوعة و التي تكمن في المقومات
الطبيعية حيث أن موقع تونس ذو الطبيعة المتنوعة بين شواطئ وجبال وصحاري جعلها نقطة جدب رئيسة
للسياح الوافدين من أقطار مختلف الدول ،باإلضافة إلى مختلف المقومات التاريخية واألثرية والمقومات
االجتماعية والدينية التي يتميز بها البلد التونسي ،باإلضافة إلى مختلف التسهيالت السياحية المقدمة للسائح
الفندقي1. وخاصة في القطاع
1رشام كهينة .قاسيمي آسيا ،التجربة التونسية في مجال السياحة ،الملتقى الوطني األول :السياحة في الجزائر ،بدون سنة النشر ،المركز الجامعي العقيد اكلى محند
الحاج بالبويرة ،ص 5-4
30
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
➢ الجدول رقم :01يبين أهم نقاط الجذب السياحي في بعض المدن التونسية
لقد تطو رت السياحة في البالد منذ بداية ستينات القرن الماضي بفضل استثما ارت الدولة عبر الشركة
الفندقية والسياحية التونسية وبعض المستثمرين من القطاع الخاص ،ومع بداية الثمانينات ،أوقفت الدولة
تدخلها المباشر في االستثمارات السياحية لتفسح المجال أمام القطاع الخاص ،مما ساهم هذا القطاع
باالستثمار في مجال الخدمات السياحية وخصوصا بإنشاء الفنادق ،هذا ما أدى إلى طفرة كمية ونوعية،حيث
تشير إحصائيات الديوان الوطني للسياحة إلى تطو ر عدد الفنادق في تونس منذ سنة 1990إلى سنة
2011من 530فندقا إلى نحو 870فندقا.
31
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
إن هذا التطور في عدد الفنادق كان مصحوبا بتطور جودة الخدمات المقدمة ومستوى الفنادق بصفة عامة،
حيث وبنهاية سنة ،2014مثلت نسبة الفنادق الفخمة من مستوى 4و 5نجوم حوالي %40من مجموع
الفنادق العاملة في البالد.
وحول التأثير المباشر للفنادق على الدورة االقتصادية ،نجد بأن الفنادق تخلق ديناميكية كبيرة في المناطق
التي تتركز فيها ،كما تساهم في بعث فرص عمل جديدة كخدمات النقل والترفيه وأعمال الصيانة والبناء ،وفي
هذا السياق لمختلف الميزات الفندقية والتطور الملحوظ للدولة التونسية على مستوى القطاع الفندقي ،سوف
نقوم ببث عينة من الفنادق التونسية الذي يمكن من أجلها االرتقاء بالمجال السياحي والمساهمة الفعالة
1
بالنهوض في االقتصاد التونسي.
❖ فنادق المرادي :فنادق المرادي عبارة عن سلسلة فنادق من الفئات العليا 3إلى 5نجوم( وهي تضم
ثمانية مناطق سياحية رئيسية في تونس وهي الحمامات ،مدينة تونس ،المنستير ،المهدية ،جربة ،عين
الدراهم ،دوز ،مرسى القنطاوي ،ومن أبرز فنادق المرادي نجد فندق المرادي آفريكا الذي يقع بمدينة
تونس و يصنف ضمن فنادق الخمس نجوم ،كما يعد في الوقت الحالي وجهة للكثير من السياح من كل
أقطار العالم وهذا نتيجة امتالكه العديد من المكونات التي توفر الراحة و كل متطلبات السائح.
-المكونات الخارجية للفندق والتي تتمحور حول وجود حوض سباحة ،حديقة خاصة بالفندق ،مركز العالج
بمياه البحر ،موقف للسيارات مجانا.
-اما المكونات الداخلية للفندق والتي هي :حوض سباحة داخلي ،حمام ،مختلف الغرف المجهزة بالمعايير
العالمية ،شرف تطل على الحديقة ،أربع مطاعم )تونسية وعالمية( ،أنترنت مجاني ،مركز السبا عالجات
تجميل متنوعة...
-عامل السعر والذي يتميز بسعر يتماشى مع نوعية السائح و انما ليس بسعر جزافي وباإلضافة لذلك
وجود معامالت خاصة بالنسبة لفئة األطفال هذا باإلضافة إلى تغيير في السعر تلقائيا بين فصل
الصيف وفصل الشتاء.
1
www.alaraby.co. uk/supplement/2015/1/13/2/2 ..16h.46 min le 16-06-2020
32
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
-باإلضافة إلى عناصر الجذب السياحي المتواجدة بالمدينة التي تحمل العديد من المواصفات مثل
المتحف ،المدينة العتيقة ،المسجد
✓ بعض الصور عن للفندق :
❖ فنادق حورية بالس :تتكون من مجموعة من الفنادق المترابطة والمتناسقة والتي تشكل قرية فندقية
حيث تقع في مرسى القنطاوي وهي تبعد عن الشاطئ ب 4دقائق فقط سي ار على األقدام ويصنف ضمن
فنادق األربع نجوم.
-يمتاز ببيئة داخلية مريحة للسائح مما تحتوي على كل متطلبات السياح من غرف مجهزة باإلضافة إلى
شرف خاصة وكذلك مسبح داخلي وحمام خاص مع حوض استحمام مجاني وكذلك يحتوي على حمام
تقليدي ،باإلضافة إلى مستلزمات األخرى الذي يمتاز بها الفندق.
-ببيئة خارجية مهيئة بمختلف التجهيزات التي توفر للسائح الراحة باإلضافة إلى مسبحين على الهواء
الطلق وكذلك مسبحين لألطفال وكذلك مختلف اإلمكانيات التي يقدمها الفندق للسائح –السعر ،حسن
1
االستقبال...
33
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
تكتسب أراضي الجمهورية التركية مكانة تاريخية كبيرة ،إضافة إلى موقعها الجغرافي الذي يميزها عن الكثير
من المناطق السياحية في العالم وباستغاللها لمختلف المقومات السياحية وخاصة تلك المناطق الساحلية التي
تتميز بطبيعتها الخالبة والجذابة للسياح ،فنجد بأن السياحة في تركيا ال تقتصر على فصل من فصول السنة
األربعة وإنما استغاللها لمختلف المقومات السياحية على مدار السنة جعلها منطقة سياحية تعج بالسياح من
كافة أنحاء العالم.
وحسب تقارير رسمية صادرة عن مؤسسة اإلحصاء التركية ،فإن إرادات قطاع السياحة في تركيا بلغت سنة
2016بقيمة 22مليار و 107مليون و 440ألف دوالر أمريكي ،حين نجد نسبة %8.72هي مساهمة من
1
طرف السياح األجانب ،في حين نجد مساهمة المواطنون األت ارك المقيمون بالخارج بنسبة 2.27
تعتبر تركيا من أهم الوجهات السياحية في العالم ،وفي ظل ازدياد اإلقبال على تركيا يزداد عدد الفنادق
الراقية بشكل مطرد مع زيادة حجم اإلقبال عليها ،كما تشير اإلحصائيات إلى أن عدد الفنادق يزداد بشكل
ملحوظ في المدن الساحلية ،وتشير إلى أن عدد الغرف الفندقية التي وضعت في الخدمة فقط في العام
الماضي وصل إلى 55ألف غرفة فندقية 54 ،بالمائة منها من فئة الخمس نجوم.و بحسب اتحاد الشركات
1
الموقع اإللكتروني ، .www.turkpres/co/nodes//: http31239/اليوم ،17/06/2020على الساعة 15.20
34
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
السياحية في تركيا فإن عدد الفنادق من درجة الخمس نجوم وصل عددها في تركيا إلى 511فندق ،ويذكر
أن أنطاليا لوحدها يوجد فيها 48بالمائة من الفنادق ذات الخمس نجوم بواقع 264فندق ،فيما تأتي مدينة
إسطنبول في المركز الثاني تليها مدينة موغال ومن ثم أزمير ،والجدول الموالي يوضح مجموعة من طرف
السياح الوفدين.
❖ فنادق أنطاليا:
تشكل أغلبية الفنادق بأنطاليا قرى فندقية تطل على البحر المتوسط والتي تحتوي على واجهة بحرية مميزة
وعلى سبيل المثال نذكر فندق مرمرة أنطاليا وهو ضمن فنادق الخمس نجوم يطل على تالل فاليز والبحر
المتوسط ويتميز بأن له شاطئ خاص على ساحل الفيروز ،وكذلك نجد فندق ريكسوز داون تاون وهو فندق
مميز يقع
عند حدائق مميزة عند شاطئ كونيالتي ،يصنف ضمن فنادق الخمس نجوم أيضا ،كما نجد تصميمه مينيمالي
حديث وعصري ،باإلضافة إلى مختلف الفنادق األخرى ال ارقية التي تحمل وجهة سياحية كبيرة في السنوات
األخيرة.
-البيئة الخارجية للفندق التي تحمل الكثير من المتغيرات الجاذبة للسياح كالمسبح والحدائق ،وحمامات
تركية ،مراكز لياقة بدنية لممارسة الرياضة...
-البيئة الداخلية للفندق ومختلف المكونات األساسية الهامة التي يحتويها كالمطاعم ذات المواصفات
العالمية ومختلف الشرف المطلة على البحر ،جلسات المساج ،وكذلك مختلف التجهيزات الداخلية الهامة
التي تدخل ضمن الترويج الفندقي ...
-العوامل الخارجية التي تشكل المدينة وتخلق ترابط فيما بين مختلف نقاط الجذب السياحي.
-الثقافة السياحية والفندقية التي يتميز بها شعب التركي.
-الترويج الفندقي الحديث الذي يتميز به القطاع الفندقي التركي.
35
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
❖ فنادق إسطنبول:
تتمتع مدينة إسطنبول بأماكن سياحية كثيرة ،يجد فيها السائح حاجته إلى التسوق ،و كذلك المناظر الطبيعية
والتاريخية التي يمكنه زيارتها ،ربما هو المكان األشهر في تركيا على اإلطالق ،كما يتميز بقطاع فندقي راقي
يحمل الكثير من المواصفات التي تتصف بها مدينة إسطنبول مع مختلفالمراحل التاريخية التي مرت بها
المدينة ،باإلضافة إلى التناسق الموجود فيما بين الفنادق والذي يشكل كتلة فندقية تتصف بالضخامة وتحمل
التصور الحديث في تخطيطاته وتجهيزاته الداخلية والخارجية.
36
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
تعتبر الجزائر من الدول التي تمتلك إرثا تاريخيا وحضاريا ،تمتد جذوره إلى أعماق التاريخ مرو ار بمختلف
المراحل التاريخية لهذا البلد ،الذي يتميز بتنوع حضاراته ومواقعه األثرية التي تعكس اإلرث الثمين37 ،كما
تتوفر أيضا على إمكانيات سياحية ال بأس بها ،سواء كانت طبيعية أو بشرية ،إال أن عدم التركيز على هذا
القطاع واالهتمام به ،جعله قطاعا هامشيا ،وبالتالي الشيء الذي يقال عن القطاع السياحي في الجزائر ،أنه
يشكوا التهميش من القائمين عليه ،خاصة وأن الظروف الراهنة مالئمة جدا ،وهذا ما نتمناه في مطلع سنة
2025كما ينص عليه المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية . SDAT2025
حسب اإلحصائيات السياحية لسنة 2008التي ينص عليها المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية 2025فإن
الجزائر تستقبل السياح األجانب بنسبة %29أي ما يعادل قيمة 480ألف سائح ،في حين نجد نسبة السياح
الجزائريين المقيمين بالخارج تعادل %71من إجمالي السائحين أي ما يعادل قيمة 1مليون و 160ألف
سائح ،ويساهم قطاع السياحة في التنمية االقتصادية حاليا بنسبة %5.1من الناتج الوطني وهذا يعد قليل
جدا مقارنة مع اإلمكانات التي تحتويها الجزائر على سبيل المثال مدينة الجزائر العاصمة وكذلك وهران،
1
قسنطينة ،الوادي....
1
المخطط التوجيهي للتهيئة السياحية 2025 SDAT
37
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
ال تزال السياحة الجزائرية تواجه تحديات متعددة ،من بينها نقص التأهيل والتأطير والتكوين ونوعية الخدمات،
إلى جانب محدودية العرض واألسعار المرتفعة ،ويبرز ذلك خصوصا في فترات الذروة خالل فصل الصيف،
ما يستلزم إتمام المشاريع االستثمارية وتشجيع اتفاقيات الشراكة القائمة في مجال تسيير الفنادق الجزائرية
لتحسين الخدمة التي تعتبر الحلقة األضعف في القطاع ،وتبقى قدرة استيعاب الحظيرة الفندقية الجزائرية
متواضعة إذا ما قورنت بدول الجوار ،إذ تتوفر على 1176فندقا موزعة على كافة الت ارب الوطني
ومتمركزة أساسا في المدن الكبرى حيث يمتلك منها القطاع الخاص نسبة 95بالمائة مقابل 5بالمائة للقطاع
1
العمومي ،في حين تبلغ نسبة الفنادق غير المصنفة بقيمة %56.64من إجمالي الفنادق.
تحتوي مدينة الجزائر على الكثير من الفنادق المصنفة وخاصة فنادق فئة الخمس نجوم هذا راجع إلى الموقع
االستراتيجي الذي تحتله المدينة سواء من الناحية السياسية أو من الناحية االقتصادية ،...ونذكر على سبيل
المثال فندق السوفيتيل الذي يحتل مكانة هامة إستراتيجية سياحية في الجهة الشرقية للمدينة بالحامة ،وكذلك
فندق األوراسي ،باإلضافة إلى مختلف الفنادق األخرى المتواجدة بالمدينة.
-البيئة الداخلية للفندق والتي تحتوي على قاعات خاصة بالحفالت ومختلف االجتماعات المنظمة ،هذا
باإلضافة إلى مختلف الغرف ذات المعايير العالمية وكذلك احتوائه على المطعم وبعض مستلزمات
الفنادق
-البيئة الخارجية للفندق والتي تحتوي على أماكن االسترخاء وبعض أماكن للسباحة.
بعض نقاط الجذب التي تحتويها المدينة كحديقة الحامة. -
1
الموقع االلكتروني http://www.elkhabar.com/press/article/17002/#sthash.ourVzH78.dpbs ،يوم 2020-06-18على الساعة 10.04
38
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
هو منتجع يقع بمدخل مدينة وادي سوف الجزائرية ،صاحب ومؤسس هو الملياردير الجزائري جياللي مهري،
يتربع على مساحة 280هكتا ار مزينة بأكثر من 30ألف نخلة يتضمن 12فيال 100 ،غرفة على شكل
“بنغالو” 52 ،خيمة كغرف نوم ،فيلتان من ثالث غرف ،كلها بطابع عربي مغاربي وسوفي بالدرجة األولى،
كما يوجد بداخله 5مطاعم فاخرة ومسبحان كبيران ،إضافة إلى حمام كبير به قاعة رياضة ومركز
لإلسترجاع ،قاعتان لالستقبال ،وقاعة متعددة الخدمات إلقامة المؤتمرات بسعة 500مقعد ،إضافة إلى خيمة
كبيرة لتنظيم المؤتمرات تتسع لـ 150مقعد .
المنتجع السياحي يضم أيضا فندقا بـ 120غرفة لفائدة الزبائن االقتصاديين وكذا عابري السبيل ،ويعتبر
“الغزالة الذهبية” الوحيد من نوعه في الجزائر القادر على استقبال جميع الزبائن ليصبح بذلك أكبر منتجع
سياحي في أفريقيا
ويتميز بهندسة معمارية ممزوجة بين الطابع العصري والتصميم التقليدي العربي كما استغرق إنجازه 50
سنة.
-البيئة الداخلية التي يتميز بها فندق الغزالة الذهبية والذي يحمل مختلف المكونات العصرية المعبرة عن
العادات وتقاليد المدينة وهي ذات المواصفات العالمية
39
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
-البيئة الخارجية والتصميم الهندسي المذهل والذي يحمل خاصية المدينة والمعروفة بمدينة ألف قبة،
1
باإلضافة إلى حديقة النخيل المحيطة بالفندق.
✓ بعض الصور عن للفندق :
❖ فندق ماريوت:
يقع فندق ماريوت بمدينة قسنطينة يصنف من فئة الخمس نجوم والذي يحمل مجموعة المواصفات العالمية
وهو عبارة عن نهضة حقيقية بالقطاع الفندقي لمدينة قسنطينة.
-يتميز فندق ماريوت بمجموعة من نقاط الجذب التي تدخل ضمن البيئة الداخلية والخارجية للفندق والذي
يحمل مختلف المواصفات العالمية الذي يتميز بها فندف الخمس نجوم ،هذا باإلضافة إلى أهم نقاط
الجذب التي تتميز بها مدينة قسنطينة .
✓ بعض الصور عن للفندق :
https://ar.wikipedia.org/wikiB0%D9 %8A%D8%A91
40
أهمية الفنادق واليات نجاعتها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية الفصل الثاني:
خالصة الفصل:
حاولنا في هذا الفصل تقديم أهم اإلستراتيجيات التي تتبناها الفنادق لتحقيق تنمية سياحية شاملة حيث تبين
ان لها أهمية كبيرة ودور فعال وهذا حسب النماذج العالمية التي تم طرحها وإبرازها.
و منه فان الجزائر كغيرها من الدول تحاول جاهدة لمواكبة التنمية السياحية وذلك بتطوير أماكن اإليواء
والفنادق وجعلها بمعايير عالمية ودولية.
41
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
بعد تغطية الجانب النظري لموضوع دور الفنادق في تحقيق التنمية السياحية حيث رأينا أن للفنادق عبر كل
دول العالم العديد من الصالحيات واآلليات والوسائل في العديد من المجاالت تتخذها لتفعيل دورها التنموي
السياحي.
وللمقارنة بين الواقع والنظري قمنا بإجراء بعض التحاليل الميدانية لبعض الم ارفق والفنادق المحلية الموجودة
بوالية بسكرة وهذا لنرى مدى مساهمة الفنادق في بسكرة لتحقيق التنمية السياحية
حيث شمل هذا الفصل جزئيين األول المتمثل في تقديم عم لمجال الدراسة أال وهو والية بسكرة والجزء الثاني
يتمثل في تقديم المحاور الرئيسية للوالية وتحليلها.
42
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
تقع منطقة بسكرة شمال الصحراء الجزائرية و وتعتبر من أقدم المناطق المأهولة بها بكونها مهدا اللتقاء
بعض الحضارات القديمة وخير دليل على ذلك الحفريات التي وجدت على الضفاف الشرقية لوادي بسكرة ،
وقد ذكر المؤرخون بأن اإلغريق جعلوا منها منطقة تجارية هذا قبل أن يهزموا من طرف الفينيقيين ،وقد زارها
و مكث فيها ابن خلدون سنة 1382م ،وعاشت هذه المنطقة تحت السيطرة الرومانية حتى وصول الفاتح
عقبة ابن نافع الفهري سنة 682م.
يكتسي مجال الدراسة والمتمثل في بلدية بسكرة أهمية كبيرة وكذلك بالنسبة للوالية ،من خالل احتوائه
لمقر البلدية والوالية والدائرة ،وما تمثله هذه األخيرة من دور هام ومهيمنة على المستوى الوالئي والجهوي
إداريا ووظيفيا ،باالظافة إلى موقعه المركزي واحتواءه على شبكة من الطرق الوطنية التي تعبر الوالية التي
يجعله يتمتع باتصالية ممتازة ،ومنه بلدية بسكرة هي عاصمة الوالية وأهم بلدياتها،وبالتالي وقبل تقديمنا لبلدية
بسكرة ال بأس من إلقاء نظرة عامة على والية بسكرة وهذا قبل تقديمنا لبلدية بسكرة .الموضحة في
الجدول( )01التالي:
الناحية الجنوبية الشرقية للبالد تحت سفوح كتلة جبال االوراس الموقع
21.219.21كلم 2 المساحة
909 656نسمة عدد السكان
عدد البلديات والدوائر 33بلدية و 12دائرة
باتنة من الشمال،المسيلة من الشمال الغربي ،خنشلة من الشمال الشرقي حدودها الوالئية
والجلفة من الجنوب الغربي والوادي من الجنوب الشرقي،ورقلة من الجنوب.
صنفت كوالية أثناء التقسيم اإلداري لسنة ، 1974وانقسمت إلى شطرين اإلطار اإلداري
والية بسكرة ووالية الوادي خالل التقسيم اإلداري لسنة.1984
من اعداد الطالب.
43
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
تقع والية بسكرة في الجهة الجنوبية الشرقية من الشرق الجزائري بالسفوح الجنوبية لجبال األوراس بارتفاع
128م على مستوى سطح البحر ،تتربع الوالية على مساحة قدرها 21675كلم 2و تبعد عن الجزائر
العاصمة بـ 422كلم كما هو موضح في الشكل رقم (: )01
الشكل (: )1الموقع الجغرافي لوالية بسكرة – مراجعة مخطط شغل االراضي للمنطقة الغربية
بعد التقسيم اإلداري 1975أصبحت بسكرة مركز رئيسي للوالية حيث تضم 22بلدية و 6دوائر يحدها :
44
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
2-3الموقع الفلكي
جعلها تحتل مكانا هاما في الشمال الشرقي للصحراء الجزائرية حيث تقع المدينة شرق خط غرينتش
بين خطي الطول °5و °6و ما بين خطي عرض °34و °35شماال .
انقسمت والية بسكرة إلى شطرين :والية بسكرة ووالية الوادي وهذا بعد التقسيم اإلداري 84-04بتاريخ
04فيفري 1984فأصبحت تضم 33بلدية و 04دوائر ،هي أوالد جالل ،سيدي عقبة ،طولقة ،لوطاية
.أما بسكرة كونها تمثل مقر الوالية فبقيت بلدية على حدا ،وقد تم تعديل إداري طفيف على الدوائر حيث
أصبح عددها 12دائرة وبقي عدد البلديات على حاله أي 33بلدية سنة ،1991حيث أعيد توزيعها على
الدوائر حسب التقسيم الحالي وتتمثل حدودها اإلدارية في ما يلي :
45
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
-4الموضع :
يعتبر الموضع عنصر مهم في أي دراسة أو عملية في التخطيط العمراني ،حيث يعتبر المجال أو
المساحة من األرض التي تقوم عليها المدينة
تتموضع مدينة بسكرة على سطح قابل للتعمير في معظمه بنسبة %13بارتفاع 128م على مستوى سطح
البحر حيث تقع عند نقطة ملتقى جبال األوراس و جبال الزاب عند التقاء المجال األطلسي والمجال
الصحراوي كما أن أراضيها األكثر ارتفاعا تقع في الشمال حيث يصل ارتفاعها الى150م فوق مستوى سطح
البحر أما فيما يخص اخفض أراضيها فهي تقع في جنوب غابة النخيل حيث يقل ارتفاعها عن 95م فوق
مستوى سطح البحر فهي تقع في منطقة مقببة قليال و مائلة نحو الجنوب متفتحة على منخفض الصحراء
كما نجد أن مدينة بسكرة يمر عبرها مجرى الوادي و الذي يتميز بفيضاناته الفجائية حيث يتراوح عرضه بين
400و500م .
46
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
تكمن أهمية موقع مدينة بسكرة في مختلف التطورات الملحوظة زيادة على ذلك الموقع االستراتيجي
بين مختلف الواليات مما يمنحها استقطابية عالية جدا فهي تعتبر أهم الوحدات الكبرى في الجزائر
و يظهر في إنتاجها الوفير للتمور ذات الجودة العالية باإلضافة إلى وجود المنابع المعدنية الحارة منها
" حمام الصالحين " كما تتمتع بعد محاور أساسية و المتمثلة في المحاور البرية نذكر منها :خط السكة
الحديدية ،محور شمال جنوب " الطريق الوطني رقم ( " )03و المحور شرق غرب " الطريق الوطني
47
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
تظهر أهمية الموضع من خالل ما شهدته المدينة من نمو حضري مع وجودها في ملتقى المحور الرئيسي
الذي يربط الشمال بالجنوب و هي تحتوي أكثر من %30من سكان الوالية باعتبارها تتوسط إقليم الزيبان و
الذي يمثل الجزء األكبر من الوالية و الذي زاد من أهمية موضع المدينة هو توفرها على مختلف متطلبات
الحياة مما يؤدي إلى خلق ظروف معيشية جيدة ( توفر السكن ،توفر التجهيزات الخدماتية )...و الذي أدى
بدوره إلى النزوح السريع للسكان مما خلق أحياء فوضوية ،توفرها على السوق اليومية للخضر و الفواكه و
كذلك " سوق التمور " للبيع بالجملة باإلضافة إلى المركب المعدني " حمام الصالحين و الذي يستقطب
السكان قصد العالج و السياحة .
التضاريس :
يقع مجال الدراسة ضمن نطاقين الصحراوي و األطلسي تمثله مجموعة تضاريس مهمة تتمثل في :
المنطقة الجبلية :تأخذ مساحة قليلة من المنطقة تتميز بغطاء نباتي قليل نذكر مجموعة من جبال المنطقة
وارتفاعاتها " ( :جبل قسوم 1087م" " ،جبل رباع 712م" " ،جبل امليلي 1496م" " ،جبل حوجة
1070م " ،و كذلك " تاكتيوت و يضم أعلى قمة 1942م " )
منطقة السهول :تمتد على محور شرق –غرب تتميز منطقة السهول بتربة عميقة و خصبة نذكر منها
سهل " زريبة الواد " و " سيدي عقبة " منطقة المنخفضات :حيث يصل متوسط انخفاضها ( -33م ) تحت
مستوى سطح البحر و تعتبر المجمع الطبيعي الرئيسي للمياه السطحية في المنطقة و ذلك ألنها تحجز
طبقات رقيقة من المياه ممثلة بذلك الشطوط أهمها " شط ملغيغ " الذي نجده في الناحية الجنوبية الشرقية .
48
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
تتميز الشبكة الهيدروغرافية لمنطقة بسكرة بغطاء هيدروغرافي كثيف مؤقت حيث أن من أهم األودية
الموجودة بالمنطقة :وادي بسكرة ( وادي سيدي زرزور ) ،وادي جدي و وادي الزمر .
المورفولوجيا :
من خالل دراستنا لمورفولجية مدينة بسكرة وجدنا أنها تتميز بمورفولوجية متباينة حيث أن متوسط علوها
يصل إلى 128م على مستوى سطح البحر باستثناء بعض الجبال الصخرية المتواجدة بالشمال و بالشمال
الغربي و التي يصل علوها إلى 200م في حين باقي األراضي فهي أراضي منبسطة و عموما فإن منطقة
بسكرة منطقة مسطحة .
الجيولوجيا :
إن جيولوجية منطقة بسكرة المتكونة من ترسبات حجرية قديمة و حديثة يعود تكوينها إلى الزمن الرابع
باإلضافة إلى وجود ترسبات من الزمن الثالث و المتمثلة في الترياسي و الجوراسي .
أما من ناحية الجيولوجية نجد أن معظم التكوينات الغالبة على المنطقة تتمثل في ( :الكلس ،المارن ،
الطين ،الرمل ،و الحجر الرملي ).
تتميز جيوتقنية المنطقة بطبيعة األرضية تتميز بأنها غير محمضة و هي ليست عرضة لظاهرة صعود
المياه و الفوالق الجهوية و من هذا المنطلق نستطيع القول أن المنطقة ال يوجد بها عائق أي صالحة للبناء
باستثناء المناطق الجبلية التي تمثل الحدود الشمالية للمنطقة .
التكتونية:
استطعنا من خالل الخريطة الجيولوجية 50000/1الممثلة لمجموعة من البلديات أن المنطقة المدروسة لم
تتعرض ألي حركات تكتونية أو أي فوالق جهوية .
49
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
الهيدرولوجيا:
أ) األودية ذات المنبع األوراسي :حيث يكون جريان المياه في هذه األودية قليل في فصل الشتاء ويبدأ جفافه
بداية شهر أفريل من بين هذه األودية ":وادي الحي ووادي عبدي "
ب) أودية السفوح الجنوبية لألوراس :تتميز هذه األودية بأنها تساهم في تغذية المياه الجوفية عن طريق
نفوذها في التربة وكذلك أودية ناحية أوالد جالل تصب اغلبها في وادي جدي .
ج) وادي جدي :حيث يعتبر هذا األخير هو المجمع الرئيسي و الطبيعي لكل مياه األطلس الصحراوي .
يسود المنطقة مناخ شبه صحراوي جاف (صيف حار وجاف،شتاء بارد وجاف أيضا )يتميز بالخصوصيات
التالية:
الرياح :
50
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
الرياح الساخنة :رياح محملة بالرمل اتجاهها جنوب –شرق تكون بين شهري مارس وماي .
الرياح الباردة :تكون بين شهري أكتوبر و ابريل في اتجاه شمال غرب وغرب .
حيث تصل مدة اإلشعاع الشمسي إلى 3178ساعة سنويا وهو إشعاع قوي بالمنطقة وهذا رجع لي
ضعف الغطاء السحبي .
الرطوبة :
حسب منوغرافيا بسكرة 2014و جدنا أن المنطقة تتميز بجو جاف مما يؤدي إلى نسبة كبيرة للتبخر ونقص
في الغطاء النباتي حيث تتراوح نسبة الرطوبة بين . % 60-27
الحرارة:
في دراستنا لموقع ايكو واذر وجدنا بالنسبة للمعدالت الشهرية لدرجات الح اررة القصوى والدنيا المسجلة على
مستوى محطة بسكرة خالل سنة 2019أن أقصى درجة ح اررة في شهر جويلية تقدر ب°47م أما درجة
الح اررة الدنيا والمسجلة خالل شهر فيفري تقدر ب14م في حين يصل متوسط درجة الح اررة في بسكرة إلى
28.03م كل هذا ملخص في الجدول :
جدول ( : )2متوسط درجة الح اررة في بسكرة –موقع ايكو واذر +معالجة الطلبة 2019
المعدل 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02 األشهر 01
28.03 17.4 21.6 28.1 34.2 40.5 40.2 36.9 30.4 25.9 23.2 21 17 درجات
الحرارة
51
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
األمطار :تصنف منطقة بسكرة ضمن المنطقة 200-0مم حيث و من خالل الجداول يمكن مالحظة أن
كمية األمطار التي تساقطت خالل سنة 2019تقدر ب 71مم في حين أن أكبر كمية تساقط عرفتها مدينة
بسكرة خالل سنة 2004بمقدار 294.1مم كما هو مبين في الجدول :
المجموع 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02 01 األشهر
71 / 0 25 12 3 0 0 21 0 2 7 1 كمية األمطار المتساقطة
(مم)
52
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
تعتبر هذه المحاور جد مهمة للمدينة و ذلك باعتبارها محاور تواصل بين مختلف أجزاء المدينة و هي
تقسم إلى :
الطريق الوطني رقم ( )05الذي يربط بين الشمال الشرقي بالجنوب الشرقي ( قسنطينة ،الوادي ).
2-المحاور الثانوية :و تتمثل في الطريق الرابط بين المحاور الرئيسية و مختلف أجزاء النسيج .
شارع األمير عبد القادر يعتبر الشارع المهيكل الرئيسي للمدينة بأكملها و يعتبر الرابط بين شرق و غرب
المدينة بعرض حوالي 12م و كثافة سير كبيرة و نشطة .
شارع أول نوفمبر أهم الشوارع و أوسعها في المدينة يربط بين شارع الجمهورية و شارع األمير عبد القادر
بعرض يقدر بـ 15م يعتبر من أحسن الشوارع و ذلك لتوفر األرصفة و المساحات الخضراء به .
شارع الجمهورية الذي يعتبر من الطرق الهامة بالمدينة و يربط بين شارع أول نوفمبر و شارع حكيم سعدان
بعرض يقدر بحوالي 6م بالقرب من حديقة 5جويلية و كذلك مختلف الهياكل الخدماتية و هذا ما جعله ذو
كثافة سير كبيرة لتوفره على مختلف الخدمات .
3-المحاور الثالثية :و هي كل الطرق التي تربط بين مختلف األجزاء بها حركة ديناميكية قليلة مقارنة
بالمحاور األخرى حيث تبدأ انطالقا مع المحاور الرئيسية
تحتوي مدينة بسكرة على مساحات خضراء و ساحات عمومية معتبرة حيث تتوزع المساحات الخضراء في
المدينة كما هو موضح في الصورة الجوية باإلضافة إلى وجود بعض غابات النخيل .
53
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
-10السياحة في بسكرة
تعتبر والية بسكرة فضاء سياحيا معروفا منذ القدم لتوفرها على عناصر الجذب السياحي من جهة وكذا
كونها منطقة عبور من الشمال نحو الجنوب عبر بوابتها الجميلة المتمثلة في فج القنطرة من جهة أخرى،
فبحكم هذا الموقع الجغرافي المتميز و تاريخها الحافل بالمآثر تبوأت مراتب هامة في السياحة المحلية و
الوطنية و الدولية ،يضاف إليه المؤهالت السياحية التي تزخر بها سواء تلك الطبيعية أو تلك المحدثة من
طرف اإلنسان و التي تجسد تاريخ إنساني حضاري هام.
إن اإلرث السياحي الجزائري من مختلف الحقب الحضارية و التاريخية كان قد أعطى لوالية بسكرة
حقها الذي تستحقه ،فقد كانت منذ القدم و حتى في الماضي القريب قبلة للسواحو لكبار الشخصيات ،أين
كانت تؤم ثرواتها السياحية التي تزخر بها و أعطت ثقافة سياحية صقلها خلق اإلسالم و الحضارة اإلسالمية
التي تطبع محيط المجتمع البسكري .
54
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
كما أن تالؤم وتمازج كل هذا اإلرث التاريخي في وسط طبيعي هو فريد من نوعه كونه يجمع بين
مختلف مظاهر الطبيعة فهو إبداع من الخالق الذي أعطى للمنطقة أبهى صورة من خالل التمازج والتناسق
بين الج بال واألودية مع الصحراء مخلفا مناظر خالبة مزينة ببساتين النخيل و أشجار الفواكه وكثبان الرمال
ومدعومة بالجو المناسب في أغلب أشهر السنة مما يؤهلها إلى أن تكون روضة من رياض الفردوس وقطبا
سياحيا هاما وقبلة للسواح وطنيا ودوليا .
تعتبراألعياد المحلية و الوطنية و الدولية المرتبطة بالسياحة فرصة للتذكير و إحياء التراث التقليدي المحلي
و انعاش النشاط السياحي بالمنطقة من بينها :
المهرجانات الكبرى:
• عيد التمور
• الملتقى المغاربي للسياحة الدينية.
التظاهرات الوطنية
إن الموقع الممتاز لوالية بسكرة و الذي يشكل وسطا طبيعيا من أهم الفضاءات الطبيعية في الجزائر،و
يظهر ذلك من خالل تعاقب الحقب التاريخية على المنطقة واآلثار القديمة بها و كذا الواحاتو التراث
العمراني الملفت لالنتباه والفلكلور المتنوع ،و الصناعة التقليدية الثريةو العريقة و التي يجب حمايتها و
الحفاظ عليها.
55
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
من خالل واحات النخيل بمنطقة الزاب الغربي(طولقة -فوغالة -الدوسن -لغروس -برج بن
عزوز -)...واحات الزاب الشرقي( سيدي عقبة -مشونش ،و الكثبان الرملية ب بلدية الحاجب و المصنفة
كمنطقة توسع سياحي مؤخرا
إن المؤهالت الثقافية التي تتجلى في مجموعة من المعالم التاريخية و الزوايا التي تظم مخطوطات
عريقة تعود إلى أالف السنين ونذكر منها:
مسجد و ضريح الصحابي الجليل عقبة بن نافع -مسجد و ضريح سيدي خالد -مسجد سيدي مبارك
بخنقة سيدي ناجي -ضريح سيدي زرزور ببسكرة
زوايا أوالد جالل -الزاوية العثمانية ( طولقة ) -مسجد عبد الرحمان االخضري ( مخادمة ) -وزوايا
مختلفة عبر الوالية .
عبر مضائق كل من مشونش و القنطرة و مرتفعات كل من عين زعطوط -جمينة ببلدية مزيرعة
إن والية بسكرة تتمتع بموروث ثقافي هائل و ذو أبعاد عالمية و قد جابت بسكرة لها من عشاق
و األدباء الذين تركو بصماتهم بها من إنجازات أدبية الطبيعة وسحر الواحة عددا هائال من المفكرين
وفنية على مدى السنين نذكر منهم :كارل ماركس ،ابن خلدون ،البكري ،ليون اإلفريقي ،بلة برطوق
،اندري جيد ،اوجين فرومونتين وآخرون .و نذكر من بين هذه المواقع :ثورة الزعاطشة بليشانة -ثورة
العامري بالغروس -محتشد ببرج بن عزوز -محتشد بالدوسن .و من خالل مخزون الثري من اآلثــار
الـرومـانيـة بكل من بادس -زريبة الوادي – أورالل – مليلي – تهودة -طولقة القديمة – ليوة -الحوش
بسكرة -القنطرة – جمورة – الفيض – لوطاية – برانيس -أوالد جالل –ليشانة.
زيادة على التواجد التاريخي لالنسان عبر صحراء المنطقة و المجسدة في رسومات على الصخور
بمنطقة واد التل ببلدية البسباس .
إن التداوي بالمياه المعدنية يعد من التقاليد القديمة التي يعود تاريخها إلى العهد الروماني بوالية بسكرة
المعروفة بمياهها الباطنية المعدنية ذات الخصائص المميزة لتصبح وصفة شافية لكل زائر أو مريض و ما
حمام الصالحين إال شاهدا عبر السنين على هذه التقاليد جاعال من بسكرة وجهة مميزة لكل باحث عن الشفاء
و الراحة إلى يومنا هذا زيادة على العالج بالرمال الصحراوية بمنطقة الحاجب.
56
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
30غرفة فردية
-غرفتين جماعيتين الحمام
-مقهى +مطعم بن طالب المعدني
الحـاجـب °52م 40ل/ثا 0663198187 -محل تجاري عمار البركة 02
-جناح خاص بالصناعة (الحاجب)
التقليدية
القسم 161
فيض الحمام -فندق
06.17.60.71.06 -حمام معدني الحمام
مجموعة طيب
الملكية رقم
°40م 25ل /ثا 06.71.60.71.08 -محالت تجارية
الوردي
المعدني 03
06.71.60.71.10 -خيمة تقليدية سيدي يحي
33بلدية -قاعة حفالت
بسكرة
مديريــــة السياحــة والصنــاعـــة التقليــدية
ان كل من يقوم بالسؤال عن مدينة بسكرة ستكون أول إيجابه يتلقاها هي تعريف على أنها عبارة عن واحة
مشهورة بتمورها التي تصدر خارج الجزائر بسبب جودتها اال أنها تمتاز بمناظر خالبة و العديد من المناطق
السياحية فبمجرد زيارتك لموقع السياحة لبسكرة ستتعرف على أهم المناطق السياحية فيها سواء كانت
تضاريس جغرافية أو اثار تعود لعهود مضت لهذا قام المعنيون بشؤون السياحة في بسكرة بتلخيصها في
شكل مخطط يسهل للسائح وضع برنامج لزيارة هذه المناطق بكل سهولة
57
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
• المســـــالك السيــــــاحية
58
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
رقم 7في 23ـ01ـ1968 18ـ 07ـ 1952 العهد الروماني القصبات امليلي
رقم 7في 23ـ01ـ1968 1900 القرون الوسطى باب مسجد عقبة بن نافع
رقم 7في 23ـ01ـ1968 30ـ01ـ1928 أثر طبيعي اخاديد خنقة سيدي ناجي
خنقة سيدي
ناجي
رقم 7في 23ـ01ـ1968 30ـ01ـ1928 أثر طبيعي القرية
59
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
رقم 7في 23ـ01ـ1968 26ـ09ـ1933 عهود قديمة نصب السبع مقاطع الوطاية
رقم 18في 1982-05-04 1982-02-01 عصور قديمة نقوش صخرية عين الناقة
رقم 87في 15ـ12ـ1999 1999 عصور وسطى مسجد سيدي خالد سيدي خالد
رغم ان بسكرة تحتوي على حوالي 29أثر مصنف و محمي بقوة القانون و كل هذه اإلمكانيات تؤهلها لتكون
واحدة من أهم المناطق السياحية في الجزائر لكن عدد السياح في متذبذب خالل السنوات األخيرة و هذا ما
يبينه الجدول التالي :
ان نتائج قد ال تكون دقيقة رغم أنها تبين لنا التذبذب في عدد السياح و يعود عدم دقة هذه األرقام النها
مسجلة عن طريق السجالت التي ترسلها الفنادق في الوالية كل 3أشهر فالعديد من الفنادق ال ترسل األرقام
الصحيحة للتقليل من قيمة الضرائب لهذا قمنا بزيارة لبعض الفنادق التي تعتبر محور الدراسة
60
تقديم مجال الدراسة الفصل الثالث:
في هذا الفصل حاولنا تقديم بطاقة فنية لوالية بسكرة وذلك من خالل التعرف على موقعها وخصائصها
من اإلمكانيات التي تتمتع بها ،كذلك التعرف على المحاور والمسالك السياحية التي تزخر بها لتسهيل
دراستها كعينة مسيرة للتنمية.
61
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
مقدمة الفصل:
بعدما قدمنا مجال الدراسة في الفصل السابق سنقوم في هذا الفصل بالتفصيل في نتائج الدراسة الميدانية وفي
تحليلها في ضوء المعلومات التي قدمت من خالل الدراسة النظرية.
62
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
63
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
من خالل الجدول نالحظ أن الحضير الفندقية للمدينة ليست كبيرة إضافة الى ذلك فهي ال تحوي اال 3فنادق
مصنفة تحمل تصنيف نجمة واحدة فقط كما نالحظ تأجيل عملية التصنيف ل 3فنادق فيما نرى وجود 12
فندقا في طور عملية التصنيف كما أن هناك 5هياكل معدة للفندقة و هي بدرجة مراقد ووضعت في هذا
التصنيف حتى تبقى تحت وصاية مديرية السياحة للوالية و ال تنتقل لوصاية البلدية.
بداية الخدمة : الملكية : التصنيف : اسم المنشأة :
األسعار
الخدمات المتوفرة
الخدمات المبرمجة
هياكل المنشأة
الترويج
حتى نتعرف أكثر على المشاكل و المزايا الموجودة في هذه الفنادق كان البد لنا من زيارة
بعض ها مستعينا ببطاقة معلومات التي قامت أغلب مكاتب االستقبال بمساعدتنا و تحتوي هذه
البطاقة ما يلي :
بعد زيارتنا هذه لحولي 10فنادق مع استثناء المراقد و تحليل البيانات التي تحصلنا عليها
وجدنا ما يلي :
64
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
بالنسبة لألسعار فإنها تتراوح بين 3810دج و 30000دج و هذا السعر يشمل فقط وجبة
اإلفطار إضافة الى المرأب أو المسبح في الفنادق التي تملكها كما يوفر فندق سيدي يحي
خدمة الحمام لضيوفه ضمن السعر المعروض لكنه ال يمكنهم من استعمال المسبح
أقل سعر وجد في فندق سالمي غير المصنف لكنه يوفر فقط خمة المبيت ،الفطور و المرأب
بالنسبة لإلطعام فكل الفنادق تعتمد على نظام ادفع ثمن ما تأكله و ال توفر خدمة البوفيه أبد
باستثناء فندق ANالذي يوفرها في وجبة اإلفطار فقط و يعتبر مقصدا جديدا للسياح األجانب
من أجل المبيت في جناح الموسيقار المجري بيال برتوك الذي يحوي أيضا غرفة أقام بها شارل
ديغول المالك و جناح الرسام ايتيان دينيي الذي عاش بدوره مدة في هذا الفندق دون نسيان
جناح المخرجين السينمائيين االخوة لوميير الجديد لهذا الفندق قام بالمزج بين الطراز الحديث و
القديم و هو ما يؤله ليكون واحدا من أهم الوجهات للسياح األجانب .
65
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
وجدنا أيضا أن الكثير من الزوار يفضلون فندقي باب الصحراء و فندق الزيبان و يرجع ذلك
ألنهما الوحيدين الذين تتوفر فيهما خدمة المشروبات الكحولية كما الحظنا أيضا وجود قاعة
حفالت و قاعة مؤتمرات في العديد من الفنادق و هذه الخدمات لها تسعيرات مختلفة قد يصل
سعرها الى 300000دج .
في أغلب المنشآت الفندقية في المدينة ال يوجد أعوان األمن باستثناء مركبي سيدي يحي و
حمام الصالحين و موتيل برباري و فندق الزيبان أما البقية فتجد حارسا واحدا فقط ليال أو ال
تجد أبدا .كما يوفر مركب سيدي يحي خدمة النقل لعمالئه عن طريق رحالت لألماكن
السياحية في الوالية فيما و أإلب الفنادق توفر خدمة مهمة للزبائن و هي غسل المالبس
كل هذه الخدمات لها أسعار محددة خارج العرض المحدد .
ان الشخص الذي يزور المدينة ألول مرة و يريد إيجاد فندق عن طريق االنترنت فانه لن يجد
في المواقع العالمية أث ار لها باستثناء فندق الزيبان الذي نجده في عدة مواقع منها agoda
كما أنك ستجد بعض الفنادق في محرك البحث Googleأما باقي الفنادق فستجد لها صفحات
على الفيسبوك و االنستغرام و من هذا نالحظ أن هناك مشكل كبير في عملية الترويج للفنادق
التي نجدها شبه منعدمة إضافة الى األسعار العالية مقارنة مع الخدمات المقدمة .
66
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
نسبة عدد
عدد عدد اسم و لقب
تقدم المساحة م
2
مناصب الموقع طبيعة المشروع الرقم
الغرف األسرة المستثمر
األشغال الشغل
ش.ذ.م.م
فيسيرة
%96 500 25 44 100 بسكرة فندق 1
صالحين
زياني محمد
% 15 520000 585 208 344 بسكرة قرية عطل سراوي علي 2
ش.ذ.م.م
فندق القدس الواحات
%95 11169.87 66 68 152 بسكرة 3
الكبير (حفري+غزل
ي) +توسعة
% 60 907 70 92 184 بسكرة فندق سكرة بربار جمال 4
زياني
%75 7933 200 85 200 بسكرة فندق 5
محمد
مركب سياحي الطيب
% 75 60.000 132 71 286 بسكرة ( الشطر الوردي 6
الثاني) +توسعة
ش.ذ.م.مفند
ق الصحراء
% 30 10000 30 60 120 بسكرة فندق للمسير 7
صالحي
محمد لمين
زياني
% 70 45000 200 113 226 بسكرة فندق 8
محمد
مسعودي
% 60 186 20 28 56 بسكرة فندق 9
مباركة
67
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
.100.000 مناني
% 05 120 250 384 بسكرة إقامة سياحية 10
00 عدالن
شذمم
% 15 10.000 20 19 38 بسكرة نزل طريق 11
الواحات
تركي
% 10 15000 16 20 40 بسكرة نزل الطريق 12
الطاهر
إعادة تهيئة
% 60 1969.92 20 70 114 بسكرة علي لطيف 13
فندق
(-3-2
-4
)5منطقة
التوسع مجمع
% 05 11.6789ha 500 265 1144 قرية عطل 14
السياحي نسيب
عين بالنوي
بلدية
الحاجب
دروع بلهادي
% 70 1424 18 12 24 نزل ريفي 15
بلدية شتمة محمد لزهر
05.2167h انشكال
% 10 29 28 56 بسكرة نزل طريق 16
a حسين
سالم عبد
% 04 231 32 30 70 بسكرة فندق 17
الحق
منازل سياحية عياد
% 95 272 15 10 30 بسكرة 18
مفروشة يوسف
68
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
69
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
طبيعة
اترخي اس تالم اترخي املوافقة عدد
مكوانت املرشوع املوقع املرشو امس و لقب املستمثر الرمق
رخصة البناء املبدئية ا ألرسة
ع
70غرفة 8+أأجنحة +قاعة شاي
+مقهى +مطعم++قاعة حمارضات +مس بح / 2013/03/14 64 بدلية بسكرة فندق رحال محمد 1
+سكن وظيفي +موقف س يارات
108غرفة 6+أأجنحة+مطعم +اكفيترياي+
قاعة حمارضات +قاعة الاجامتعات +ادارة
ومس بح و spaو 8شقق 13 + f3شاليه القطعة 24
( f3 8و )f2 5و 10شققf3
اقامة منطقة التوسع ش ذ م م الخوة
للمس تخدمني و سكن وظيفي و بناية تضم 2017/12/20 2017/02/01 302 2
مطعم +اكفيترياي +حظرية مائية و مس بح و
س ياحية الس يايح بدلية غزايل
حمالت و أأكشاك و مضامر الس يارات و بسكرة
قاعة للرايضة و قاعة حفالت و موقف
س يارات
11غرفة و 39جناح و 2اكفيترياي و
حمالت تقنية و مطعمني و حمليني و ادارة و القطعة 3منطقة
قاعتني لالجامتعات و قاعة لالعالم الآيل و 2018/01/23 2017/02/13 298 التوسع الس يايح فندق ربعي عيىس 3
قاعة احملارضات و قاعة للرايضة و مكتبني و بسكرة
مس بحني و موقف س يارات
90غرفة 11+جناح و مطعم و 02اكفيترياي
و ادارة و 5حمالت و قاعة عالج و قاعة القطعة 5منطقة
متعددة اخلدمات و حمالت تقنية و قاعة
2017/11/09 2017/08/15 202 التوسع الس يايح فندق لعاليل فاطمة الزهراء 4
ملامرسة الرايضة و قاعة ل أللعاب و قاعة
لتناول املثلجات و مس بح و موقف بسكرة
للس يارات
46غرفة و 3أأس توديو و مطعم و 2
اكفيترياي و بيزتيراي و SPAو قاعة للرايضة
و قاعة العاب و قاعة للحالقة رجال/نساء و
حملني و قاعة حمارضات و ماكتب و ادارة و
2017/06/13 2017/02/17 98 بدلية بسكرة فندق حوحو عل 5
بناية متعددة اخلدمات و مطعم و سكن
وظيفي و ادارة و بناية تضم قاعة عالج و
مصىل و حديقة مائية و ميدانني للرايضة و
حديقة و موقف للس يارات
64غرفة 4أأجنحة و ادارة و قاعة عالج و ش ذ م م نزل لؤلؤة
/ 2017/05/11 136 بدلية بسكرة فندق 6
قاعتني للمأأدوابت و قاعة شاي و مكتب الواحة اخلرضاء
70
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
71
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
حسب الجداول السابقة نالحظ أن بلدية بسكرة ستدعم ب 13مشروع في القريب العاجل فيما نجد 5مشاريع
متوقفة و 18لم تنطلق بعد اما ألسباب قانونية و أخرى مالية
• قلة الخدمات
• غالء األسعار مقارنة مع الخدمة المقدمة
• ضعف الهياكل الفندقية
• انعدام عمال األمن في الفندق
• الضجيج في أغلب الفنادق لمحاذاتها الطرق
• التصنيف الذي ال يتناسب مع المنشأة.
االقتراحات والحلول:
يعتبر مجال السياحة ببسكرة أضعف المجاالت بها وهذا ليس بسبب عدم توفرها على مقومات تضمن تنمية
لهذا المجال ،إنما يعود في الواقع إلى طبيعة الممارسات السياحية التي تفتقر إلى األساليب الصحيحة لتثمين
الثروة الكبيرة التي تتمتع بها المدينة ،كل هذا يمكننا أن نضع مجموعة من التوصيات من أجل التطوير
واالستغالل األمثل لهذه المقومات وعلى الطريقة الصحيحة ،وهي كما يلي:
72
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
➢ حماية البيئة وعدم استنزاف الموارد الطبيعية قاعدة أساسية لكل مشروع سياحي جديد:
في الواقع من الواجب على المتعاملون في المجال السياحي توسيع دائرة االهتمام بالمشاكل البيئية التي
تمس كل منطقة من المدينة ،و ذلك باتخاذ كافة اإلجراءات االزمة حول كل مشروع سياحي جديد واالهتمام
أكثر بالموروث الطبيعي والثقافي ضمن مخططاته الموضوعة في الدراسة.
من أجل أن يكون المشروع السياحي مشروع مستدام ي ارعي كافة شروط الديمومة ،يجب أن تكون كل أدوات
التهيئة والتعمير وأدوات التهيئة السياحية تراعي كافة شروط التنمية بما في ذلك خلق تناسق تكامل و مرونة
بين هذه المخططات ،وذلك من أجل المحافظة على مناطق التوسع السياحي على غرار العمراني الذي يعد
النقطة األهم في جانب التعمير.
تعتبر التشريعات الوعاء النظري لتنظيم وتسيير المجال السياحي ،ومن أجل أن تكون أداة فعالة ومساهمتها
تكون بشكل حقيقي في تنظيم وتسيير السياحة في الجزائر عامة ومدينة بسكرة خاصة ،يجب أن تندرج وفق
مبادئ التنمية المستدامة لتكون الفعالية الكبيرة والنتائج إيجابية ،وكذلك ضرورة خلق تكامل بين السلطة
التنفيذية والتشريعية.
تكتسي خدمات اإليواء الجديدة بمجموعة من المعايير العالمية ،التي من أجلها التطوير السياحي الفعال
بالمنطقة والتوجه نحو السياحة ،كل هذا نتاج الخدمات المقدمة في إطار األقطاب والقرى السياحية الجديدة
الذي يغلب عليها الطابع المميز لمختلف مكوناتها ،والذي بدورها المساهمة الكبيرة في الجاذبية السياحية
للمنطقة.
73
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
يمكن اعتبار مختلف النشاطات الترفيهية والرياضية مكمالت للمتعة السياحية ،التي من أجلها تحقق جاذبية
سياحية كبيرة للمدينة ،ومدينة بسكرة تكاد تنعدم بها ماعدا بعض من التجهيزات التي تطرقنا إليها في الدراسة
التحليلية للمقومات السياحية بمدينة بسكرة ،لهذا أهم ما يمكن أن نوصي به إقامة مختلف الهياكل الترفيهية
وإقامة مختلف النشاطات الرياضية التي تخدم المدينة خاصة والوالية عموما ،وهذا من أجل استقطاب أعداد
هائلة من السواح للمدينة.
74
دراسة تحليلية لفنادق مدينة بسكرة الفصل الرابع:
في األخير يمكننا أن نقول أن مجموع االقتراحات والتوصيات التي توصلنا إليها هي نتاج الدراسة التحليلية
التي قمنا بها ،والتي حاولنا من خاللها التوصل إلى خلق تنمية سياحية بمدينة بسكرة ،وتحقيق ترويج
سياحي فعال عن طريق التحسين المستمر في القطاع الفندقي الذي يلعب دوره األساسي في الجاذبية
السياحية بالمدينة .لكن تبقى هذه االقترحات نقطة من بحر ،حيث حداثة هذا التوجه على المستوى العالمي
ونقص التجارب في هذا الميدان يفتح المجال الواسع أمام محاوالت إثراء الموضوع ،واستقبال أفكار جديدة من
شأنها تطوير القطاع.
75
الخاتمة العامة
الخاتمة:
تعتبر الخدمات الفندقية من أهم الخدمات الحيوية على المستوى الوطني وكذا العالمي ،وهي تعد
ضمن النشاطات التكميلية للمجال السياحي ،حيث تكمل إحداهما األخرى ،ويؤدي غياب أو تارجع إحداهما
إلى ت ارجع نشاط القطاعات األخرى ،كما تعتبر النشاطات الفندقية والسياحية من النشاطات القديمة قدم
اإلنسان ،فنتيجة الزيادة المطردة في الحركة السياحية أصبح الطلب على القطاع الفندقي حتميا لمواجهة هذه
الزيادة ،خاصة في ظل تطور سبل العيش وازدهار رغد الحياة و خاصة في بعض بلدان العالم .بدأ النشاط
الفندقي بداية متواضعة حتى وصل إلى مركز ال تنازع عليه من األهمية في المجال السياحي ألي دولة
متطورة ،تتصف كونها إحدى الوجهات المهمة في الحركة السياحية والتي ترتبط برفاهية وثقافة البلد ،كما يعد
من أهم مصادر الدخل الوطني و الذي يندرج ضمن الصناعات الراقية ومصد ار ال ينفد للثروة ،حيث تستغله
حكومات الدول السياحية التي أدركت أهمية هذا القطاع الحيوي في دعم ب ارمجها التنموية وخططها
االس ارتيجية .و مدينة بسكرة من بين المدن الجزائرية التي تمتاز بمجموعة المؤهالت السياحية الذي من أجلها
تستقطب الكثير من السياح،
في حين وفي إطار الدراسة التي قمنا بها في موضوعنا المتمثل حول اهمية الفنادق في تحقيق التنمية
الساححية توصلنا إلى أن مدينة بسكرة عامة تعاني من الكثير من المشاكل التي تخدم المجال السياحي
خاصة تلك التي تتعلق بالقطاع الفندقي ،هذا ما أدى إلى زيادة الهوة بين مختلف قطاعات المجال السياحي
و القطاع الفندقي بالمدينة ،وكذا المساهمة في تناقص جاذبية القطاع الفندقي ،و للنهوض بالقطاع الفندقي
بمدينة بسكرة والمساهمة الفعالة في الجاذبية السياحية ،قمنا باقتراح جملة من الحلول من بينها التماشي
بماجاء به مخطط التهيئة السياحية .
فإن مثل هذه الدراسة ال يمكن أن تجد طريقها إلى التجسيد على أرض الواقع إال في إطار سياسة تنموية
شاملة للدولة في المجال السياحي ،قائمة على التطبيق الفعلي للقوانين ،والتنسيق مع مختلف الفاعلين في
المجال ،لخلق طرق تسييرية جديدة تتماشى مع كافة اإلمكانيات المحلية للمدينة والتحوالت المستقبلية التي
ستعرفها .لكن في النهاية تبقى وضعية وآفاق النهوض بالمجال السياحي عامة والقطاع الفندقي بصفة خاصة
الخاتمة العامة
بمدينة بسكرة على العموم حبيسة النسيان ،جراء غياب التنسيق الكامل بين الفاعلين السياحيين والقائمين على
عملية التسيير.
المراجع:
الكتب:
✓ بالعربية:
❖ زيد منير سلمان ،األمن والسالمة في المنشآت السياحية والفندقية ،الطبعة األولى ،دار الراية للنشر
والتوزيع ،األردن – عمان2012 ،م – 1433ه،
❖ مروان السكر ،مختارات من االقتصاد السياحي ،سلسلة االقتصاد السياحي ،الجزء الخامس،عمان،
دار مجدالوي للنشر ،الطبعة األولى.1999 ،
محمد الصيرفي ،التخطيط السياحي ،الطبعة األولى ،دار الفكر الجامعي ،اإلسكندرية.2007 ، ❖
❖ د .نبيل زعل الحوامده .د .موفق عدنان الحميري ،الجغرافية السياحية في القرن الحادي والعشرون،
الطبعة األولى ،دار الحامد للنشر والتوزيع ،األردن – عمان2006 ،م – 1426ه.
❖ الروبي نبيل ،التخطيط السياحي ،مؤسسة الثقافة السياحية ،االسكندرية.1987،
❖ عصام حسن السعيدي ،التسويق والترويج السياحي والفندقي ،دار الراية للنشر والتوزيع،ط .2009
❖ عبد هللا ,د .محمد فريد ,التخطيط والتنمية السياحية ,دار األيام لمنشر والتوزيع ,ط1,عمان -األردن
.2015
❖ د .الخصاونة محمد شبيب و ,د .زياد محمد المشاقبة ,التنمية السياحيةالمستدامة ,عمان – األردن ,
دار جميس الزمان.
❖ ماهر عبد العزيز توفيق ،علم إدارة الفنادق )سلسلة كتب الفنادق والسياحة( ،دار زهران للنشر
والتوزيع ،األردن .1550
❖ زيد منير سلمان ،األمن والسالمة في المنشآت السياحية والفندقية ،الطبعة األولى ،دار الراية للنشر
والتوزيع ،األردن – عمان2012 ،م – 1433ه.
❖ محمد الصيرفي ،تخطيط وتنظيم الفنادق .اإلسكندرية :دار الفكر الجامعي.
❖ سليم محمد خنفر وعالء حسين السرابي ،صناعة الفنادق إدارة ومفاهيم ،الطبعة . 1عمان :دار
جرير للنشر والتوزيع.2011 ،
78
❖ علي فالح الزعبي ،التسويق السياحي والفندقي ،الطبعة األولى ،دار المسيرة للنشر والتوزيع ،عمان،
سنة النشر2013م – 1434ه.
✓ بالفرنسية:
المجالت والتقارير:
❖ يوسف أبو فارة ،إستراتيجية التسويق والخدمات الفندقية ،ورقة عمل مقدمة للملتقى األول حول التسيير
الفعال في المؤسسة االقتصادية ،2005 ،الجزائر .
❖ رشام كهينة .قاسيمي آسيا ،التجربة التونسية في مجال السياحة ،الملتقى الوطني األول :السياحة في
الجزائر ،بدون سنة النشر ،المركز الجامعي العقيد اكلى محند الحاج بالبويرة.
❖ أ .بوفليح نبيل.أ .تقرورت محمد ،دراسة مقارنة لواقع قطاع السياحة في دول شمال إفريقيا ،الملتقى
الوطني األول حول السياحة في الجزائر ،المركز الجامعي البويرة ،يومي 12-11ماي ،2010عدد
الصفحات.22
المذكرات:
❖ بولعسل سعاد ،دور القطاع الفندقي في الترويج السياحة حالة مدينة جيجل،مذكرة لنيل شهادة لماجيستر
في لتسيير لتقنيات الحضرية جامعة العربي بن مهيدي ام البواقي .2017-2016
❖ الغالية عمومن ،الحوكمة الفندقية في الجزائر،جامعة قاصدي مرباح ورقلة ،كلية الحقوق والعلوم
االنسانية،2015/2014،
79
❖ écret exécutif n° 92-101 du 3 mars 1 992 modifiant et complétant le décret n°
85-12 du 26 janvier 1985 définissant et organisant les activités hôtelières et
touristiques, p.414.
80
قائمة االشكال والمالحق
81
فهرس المحتويات
الفصل الثاني :أهمية الفنادق واليات نجاعها في التنمية السياحية وبعض النماذج السياحية العالمية
13 مقدمة الفصل..................................................................................
المبحث األول :أهمية الفنادق واستراتيجياتها في التنمية السياحية
13 أهمية الفنادق في تحقيق التنمية السياحية.................................................. .I
استراتيجيات الفنادق في تحقيق التنمية السياحية14 ............................................ .II
-1ترويج الخدمات الفندقية17-14 .......................................................................
-2التخطيط الفندقي19-17 ..............................................................................
-3النصوص التشريعية في قطاع السياحة والفندقة30-19 .................................................
المبحث الثاني :بعض النماذج السياحية.
34-30 التجربة التونسية حول االهمية الفندقية ودورها في تحقيق المجال السياحي.................. .I
37-34 التجربة التركية حول االهمية الفندقية ودورها في تحقيق المجال السياحي .II
التجربة الجزائرية حول االهمية الفندقية ودورها في تحقيق المجال السياحي40-37 ................... .III
41 خالصة الفصل......................................................................................
الفصل الثالث :تقديم مجال الدراسة وإجراءات العمل الميداني
42 مقدمة الفصل...................................................................................
تقديم مجال الدراسة. .I
-1تعريف منطقة بسكرة 43 .........................................................................
-2تقديم والية بسكرة43 .............................................................................
46-44 -3الموقع..................................................................................
46 -4الموضع..................................................................................
47 -5اهمية الموقع................................................................................
-6اهمية الموضع48 ................................................................................
52-48 -7الدراسة التحليلية لمدينة بسكرة ............................................................. ..
-8المحاور الرئيسية لمدينة بسكرة52 .................................................................
-9المساحات الخضراء والعمومية53 .................................................................
السياحة في بسكرة61-54 ..................................................................... -10
61 خاتمة الفصل..................................................................................
الفصل الرابع :دراسة تحليلة لبعض فنادق مدينة بسكرة
62 مقدمة الفصل..................................................................................
72-63 دراسة تحليلية لبعض الفنادق............................................................ .I
73 المشاكل والعوائق....................................................................... .II
74-73 الحلول واالقتراحات...................................................................... .III
75 خالصة الفصل...............................................................................
خاتمة عامة.....................................................................................
المراجع.........................................................................................
قائمة المالحق ....................................................................................
الفهرس...........................................................................................
:ملخص
تتناول هذه المذكرة دراسة اهمية الفنادق في تحقيق التنمية السياحية المتمثل في إبراز االهمية الفعالة الذي
مكننا الوصول إلى أن،يلعبه القطاع الفندقي في التنمية السياحية الذي من خالله تحقيق جاذبية سياحية
هذا ونظرا لمختلف اآلثار التي حققتها، وانما هي صناعة قائمة بحد ذاتها،السياحة ليست مجرد ترفيه فقط
، وللنهوض بالمجال السياحي البد من تظافر الجهود بين الفاعلين في القطاع السياحي،على مستويات عدة
ومن بين هذه القطاعات نجد القطاع،إضافة إلى ضرورة االهتمام بكل قطاع له عالقة بتنمية المجال السياحي
كما بينت كذلك بأن فنادق مدينة بسكرة.الفندقي الذي يعتبر العصب المحرك لبعض االقتصاديات في الدول
وذلك باالعتماد على خطط واستراتيجيات تنموية من شأنها،يجب عليها أن تجتهد من أجل االرتقاء بالقطاع
المساهمة في تطوير القطاع السياحي واالستغالل األمثل لمختلف اإلمكانيات المتاحة ضمن البيئة الخارجية
نظرا، فالصناعة الفندقية والسياحية تعتبران من الصناعات المهمشة في والية بسكرة عامة،لمدينة بسكرة
.لمختلف اإلمكانيات السياحية التي تتطلب المزيد من االهتمام واالستثمار فيها
Résumé :
Ce mémorandum traite de l'étude de l'importance des hôtels dans la
réalisation du développement du tourisme représenté en soulignant
l'importance effective que le secteur hôtelier joue dans le développement du
tourisme à travers lequel il réalise une attraction touristique, nous pouvons
arriver à ce que le tourisme n'est pas seulement un divertissement, mais plutôt
une industrie existante en soi, et cela en raison des différents effets Il a été
réalisé à plusieurs niveaux, et pour faire avancer le domaine du tourisme, il
faut des efforts concertés entre les acteurs du secteur du tourisme, en plus de
la nécessité de prêter attention à chaque secteur lié au développement du
domaine du tourisme, et parmi ces secteurs, nous trouvons le secteur hôtelier,
qui est le nerf moteur de certaines économies dans les pays. Les hôtels de
Biskra doivent s'efforcer d'améliorer le secteur, en s'appuyant sur des plans et
des stratégies de développement qui contribuent au développement du secteur
du tourisme et à l'utilisation optimale des différentes possibilités disponibles
dans l'environnement extérieur de la ville de Biskra, car l'industrie hôtelière et
touristique est considérée comme l'une des industries marginalisées de Biskra
en général, étant donné Pour les différents potentiels touristiques qui
nécessitent plus d'attention et d'investissement.