Blokopdracht A

Adviesmemo Mysteryland

[Lars, Prins]
[1700205]
[AIV-IV1B1]
[Risico: Toepassing]
[2021_AIV-V1RT-20_1_V]
[Kyra, Gevaerts]
[01/11/2021]
Inhoudsopgave
1. Algemene inleiding.................................................................................................................................... 3

2. Aanleiding advies....................................................................................................................................... 3
Het evenement.................................................................................................................................................3
Het probleem...................................................................................................................................................3
Aanleiding tot advies........................................................................................................................................3

3. Het risico................................................................................................................................................... 4
Afbakening risico..............................................................................................................................................4
Oorzaken en gevolgen......................................................................................................................................4

4. Conclusie en maatregelen.......................................................................................................................... 5
Conclusie..........................................................................................................................................................5
Maatregelen.....................................................................................................................................................5

5. Toekomstperspectief................................................................................................................................. 5
Betrokken actoren............................................................................................................................................6
Rol veiligheidskundige......................................................................................................................................6

6. Afsluiting................................................................................................................................................... 6

Literatuurlijst................................................................................................................................................ 7

Bijlagen......................................................................................................................................................... 8
Bijlage 1: Formatieve opdracht 1.....................................................................................................................8
Bijlage 2: Formatieve opdracht 3.....................................................................................................................8
Bijlage 3: Wegingsmethodiek van Fine en Kinney...........................................................................................8

[Door met je rechtermuisknop op de inhoudsopgave te gaan staan en te klikken op ‘veld bijwerken’

en vervolgens op ‘in zijn geheel bijwerken’ ververs je de inhoudsopgave. Doe dit regelmatig, maar in
ieder geval voordat je de blokopdracht inlevert. Wil je zelf nog kopjes toevoegen, let dan op dat je
gebruikmaakt van ‘koppen’ in Word, zodat de inhoudsopgave er netjes uit blijft zien.]

2
1. Algemene inleiding
Door de organisatie van Mysteryland ben ik, Lars Prins, ingehuurd als veiligheidsadviseur met als doel
om advies te geven over één specifiek risico op Mysteryland. Dit advies zal geven worden door
middel van het opstellen van een adviesmemo waarin ik antwoord zal geven op de vraag: Welk
sociaal en/of fysiek risico kan er zich voordoen bij een evenement en wat kan er gedaan worden om
dit risico te voorkomen of te beheersen? In een eerder onderzoek met twee andere
veiligheidsadviseurs hebben we de zes meest prominente risico’s achterhaald. Op basis van dat
onderzoek formuleer ik deze adviesnota met de focus op één van deze risico’s.

2. Aanleiding advies
Het evenement
Mysteryland is het grootste elektronische muziekfestival in Nederland en neemt ieder jaar plaats op
het Floriadeterrein, vlakbij Amsterdam. Dit muziekfestival speelt zich af over een periode van drie
dagen in de zomermaand augustus en trekt ieder jaar meer dan 100.000 bezoekers uit meer dan 100
verschillende landen. De bezoekers kunnen tijdens Mysteryland genieten van meer dan 300 artiesten
die verspreid zijn over 22 verschillende podia en hebben de optie om te blijven overnachten op de
Mysteryland camping. Het festival trekt dance muziekliefhebbers van alle leeftijden en
nationaliteiten en is met haar 27 edities het langst lopende dance festival ter wereld (ID&T, z.d.).

Het probleem

Tegenwoordig vinden er elk weekend meerdere festivals plaats. In 2016 vonden er in totaal 1138
muziekfestivals plaats in Nederland. In vergelijking met voorgaande jaren kunnen we stellen dat
festivals dit jaar wederom populairder zijn geworden (Van Vliet, 2017). Mysteryland is een
muziekfestival in de buitenlucht met meerdere podia en grote feesttenten waar veel wordt gedanst.
Aangezien Mysteryland jaarlijks in de zomer wordt georganiseerd, dient de organisatie rekening te
houden met extreme hitte tijdens het evenement. Tijdens fysieke inspanning bij hoge temperaturen
kan het gebeuren dat het lichaam de overtollige warmte niet goed kwijt kan en dat de persoon
oververhit raakt en een hitteberoerte krijgt (Miske, z.d.).

Het krijgen van een hitteberoerte kan ook tot dodelijke gevolgen blijken. Zo waren er tijdens de
hittegolf in week 30 van 2019 2964 sterfgevallen als gevolg van een hitteberoerte. Tijdens de
hittegolven in 2006 overleden er per week bijna evenveel personen extra (Centraal Bureau voor de
Statistiek, 2019). Om slachtoffers te voorkomen word er in deze adviesmemo gekeken naar oorzaken
en gevolgen van oververhitting en worden er drie mogelijke maatregelen beschreven.

Aanleiding tot advies

Hoewel er tijdens de zomer op de meeste festivals al enige maatregelen worden genomen tegen
oververhitting, vallen er nog steeds regelmatig slachtoffers. Zo overleed er in 2018 tijdens het
dancefestival Decibel een 19-jarige jongen aan complicaties veroorzaakt door oververhitting (redactie
AD, 2018). Volgens het RIVM (2019) krijgt Nederland vanwege klimaatverandering te maken met een
stijgende temperatuur, waardoor er meer hittegolven zijn met meer hete dagen en nachten.
Langdurig aanhoudende hitte kan levensbedreigende verstoringen aan het menselijk lichaam
veroorzaken en overlijden er meer mensen dan ‘normaal’ als gevolg van hitte (RIVM, 2019). Als de
temperatuur gemiddeld boven de 27 graden Celsius ligt, is het raadzaam om maatregelen te treffen
tegen het ontstaan van gevaarlijke situaties (GHOR Brabant Midden-West-Noord, z.d.). Aangezien de
temperatuur blijft stijgen is de kans op oververhitting tijdens een festival zoals Mysteryland een
stijgend risico en is er dus goed advies nodig om zo veel mogelijk slachtoffers te voorkomen.

3
3. Het risico
Afbakening risico

Aangezien Mysteryland jaarlijks in de zomer wordt georganiseerd, dient de organisatie rekening te

houden met extreme hitte tijdens het evenement. Zo had de organisatie van het festival in 2019 al te
maken met hoge temperaturen en was het risico op oververhitting ook groot (ANP, 2019).
Mensen die bij een evenement zoals Mysteryland aanwezig zijn en zich inspannen, zijn volgens de
GGD Amsterdam (2018) extra kwetsbaar voor de hitte. Ook lopen mensen die drugs gebruiken meer
risico op klachten door hitte (De Greef et al., 2017). Maar zelfs wanneer men geen drugs gebruikt,
kan extreme hitte gevaarlijk zijn als er niet de juiste maatregelen worden getroffen.

Hitte heeft veel effect op de gezondheid van mensen. In het geval van een hittegolf kan het
sterftecijfer in Nederland toenemen met 12 procent. Dat komt neer op ongeveer 40 extra doden per
dag ten opzichte van een periode met lagere temperaturen (RIVM, 2019). Oververhitting kan
iedereen overkomen. Bij hevige inspanning is het mogelijk dat het lichaam de overtollige warmte via
straling en zweten niet goed kwijt kan. Iemand met oververhitting heeft last van hoofdpijn en
misselijkheid en kan er verhit en rood uitzien, maar ook bleek zien met transpireren (ehbo.nl, 2019).

Een probalistische benadering van fysieke veiligheid houdt rekening met risico’s en onzekerheid. De
wegingsmethode van Fine en Kinney, ook wel relative ranking genoemd, is een voorbeeld van
probalistische benadering.
Deze methode berekent een risico door middel van een formule: R (risico) = K (kans) x E (effect). Kans
wordt opgesplitst in waarschijnlijkheid (W) en blootstellingsfactor (B). Dus K=W x B. Factor W geeft
de waarschijnlijkheid van het optreden van een bepaald risico aan en factor B geeft aan hoe vaak en
hoe lang iemand aan een gevaarlijke situatie wordt blootgesteld. Het effect (E) omschrijft de
materiële schade of het letsel dat iemand oploopt door een risico. Er is vastgesteld welke cijfers men
moet invoeren bij welke factor in een aantal tabellen (zie bijlage 3) (W.V. Alphen, D. Verhagen, 2015).

Oververhitting kunnen we zien als een aannemelijk gevolg van extreme hitte. Door de gegeven uit de
wegingsmethodiek van Fine en Kinney te gebruiken kunnen we K bereken door eerst W en B te
bepalen. De waarschijnlijkheid dat de bezoeker aan extreme heet blootgesteld zal worden is te
verwachten (10) en zal tijdens het festival regelmatig (6) gebeuren. De kans is in dit geval K=10 x
6=60. Het effect van oververhitting zal zeer ernstig kunnen zijn aangezien er volgens het CBS en het
Nederlands Interdisciplinair Demografisch Instituut er in de zomer van 2019 een hittegolf 400 extra
mensen het leven heeft gekost (Redactie Quest, 2019). Dus als we al deze gegevens in de formule
stoppen krijgen R=60 (K) x 15 (E)=900 en valt dus in risicoklasse 5. Dit zou betekenen dat in het geval
van extreme hitte de organisatie van Mysteryland het festival onmiddellijk stop zou moeten zetten
en maatregelen moet treffen tegen de extreme hitte.

Oorzaken en gevolgen

Oververhitting komt niet alleen voor bij hoge temperaturen als gevolg van extreme hitte, er bevinden
zich ook andere, minder bekende oorzaken. Het gaat volgens inspanningsfysioloog Gerard Rietjens
om de kerntemperatuur van het lichaam wanneer een persoon fysieke inspanning levert. Als men de
warmte niet goed kwijt kan, door een slechte fysieke conditie, grote delen van het lichaam bedekken
of het gebruikt van medicatie of drugs, kan de kans op een hitte gerelateerde aandoening zich
vergroten (redactie Rode Kruis Nederland, 2019).

Mensen die leiden aan oververhitting kunnen klachten zoals misselijkheid, spierkrampen, uitputting,
flauwvallen en bewusteloosheid ontwikkelen. In het ergste geval kunnen mensen aan overmatige

4
oververhitting ook komen te overlijden, als hier niet snel genoeg iets aan kan worden gedaan (RIVM,
2019).

Met gebruik van het vlinderdasmodel kunnen we visualiseren hoe risicofactoren (oorzaken) via een
kritische gebeurtenis leiden tot schade (gevolgen). Aan de linker kant van het model (zie figuur 1)
staan de verschillende risicofactoren die de oorzaak zijn van de kritische gebeurtenis (te zien in het
midden van het model), de kritische gebeurtenis duidt de centrale gebeurtenis/ongeval aan.
Tussen de risicofactoren en kritische gebeurtenis bevinden zich barrières (preventieve maatregelen),
die de kritische gebeurtenis zouden kunnen voorkomen. Deze barrières staan bekend als ‘lines-of-
defense’, ook wel LOD’s genoemd.

Aan de rechter kant van de kritische gebeurtenis staan de effectscenario’s. Deze monden zich uit in
verschillende vormen van schade en worden net als aan de rechter kant een gebeurtenissenboom.
Tussen de kritische gebeurtenis en de schades staan wederom weer barrières die de repressieve
maatregelen weergeven. Deze maatregelen voorkomen dat er schade ontstaat nadat de kritische
gebeurtenis is ontstaan (W. Zwaard, E. Koning, 2011).

Onze kritische gebeurtenis is: festivalgangers raken oververhit tijdens Mysteryland.

De risicofactoren (oorzaken) hierbij zijn: extreme hitte, fysieke inspanning en uitdroging.
De schades (gevolgen) in het geval van onze kritische gebeurtenis zijn: overleden festivalgangers en
verdrukking tijdens optredens.

Onze preventieve LOD’s zijn:

- Extra (gratis) waterpunten plaatsen en drinkwater inslaan.

- Het creëren van koele rustruimtes over het hele festivalterrein zodat bezoekers
kunnen afkoelen.

Onze repressieve LOD is:

- Extra EHBO teams rond laten lopen op het festivalterrein die een oog uithouden voor
mensen met oververhittingsverschijnselen.

In hoofdstuk 4 worden deze LOD’s verder uitgewerkt tot daadwerkelijke effectieve maatregelen voor
het festival Mysteryland.

5
Figuur 1. Vlinderdasmodel. Uit bron ‘Modellen voor veiligheidsprofessionals’ van W. Zwaard, & E.
Koning (2011).

4. Conclusie en maatregelen
Geef een conclusie over het risico waarin je antwoord geeft op de gegeven vraagstelling en werk
vervolgens toe naar een drietal maatregelen die je adviseert.

Conclusie
[Een conclusie kenmerkt zich door een feedbackloop, je gaat dus even terug naar de probleemstelling:
welk sociaal en/of fysiek risico kan er zich voordoen bij een evenement en wat kan er gedaan worden
om dit risico te voorkomen of te beheersen? Beantwoord de vraag: onderbouw of het risico zich
tijdens het evenement kan voordoen en op welke manier/in welke mate. Baseer je op wat je in de
vorige punten hebt geanalyseerd, maar val niet in herhaling. Wees kort en bondig en maak
vervolgens een bruggetje naar de maatregelen.]

Maatregelen
[Introduceer hier kort de maatregelen en onderbouw waarom je ze op deze manier prioriteert.]

Maatregel 1: [inhoudelijke kop]

- [Formuleer de maatregel SMART. Werk dit niet puntsgewijs uit, maar laat het SMART-
principe terugkomen in de lopende tekst. Geef aan op welke termijn dit moet worden
uitgevoerd.
- Is de maatregel gericht op het voorkomen of beheersen van het risico? Onderbouw waarom
dit past bij jouw beschreven risico.
- Baseer de maatregel eventueel op een best practice.]
Maatregel 2: [inhoudelijke kop]
- [Formuleer de maatregel SMART. Werk dit niet puntsgewijs uit, maar laat het SMART-
principe terugkomen in de lopende tekst. Geef aan op welke termijn dit moet worden
uitgevoerd.
- Is de maatregel gericht op het voorkomen of beheersen van het risico? Onderbouw waarom
dit past bij jouw beschreven risico.
- Baseer de maatregel eventueel op een best practice.]
Maatregel 3: [inhoudelijke kop]
- [Formuleer de maatregel SMART. Werk dit niet puntsgewijs uit, maar laat het SMART-
principe terugkomen in de lopende tekst. Geef aan op welke termijn dit moet worden
uitgevoerd.
- Is de maatregel gericht op het voorkomen of beheersen van het risico? Onderbouw waarom
dit past bij jouw beschreven risico.
- Baseer de maatregel eventueel op een best practice.]

Omvang: 2 - 2,5 A4

5. Toekomstperspectief
Schets de toekomst voor de organisatie van het evenement door in te gaan op wie er bij de
maatregelen betrokken zijn en wat een veiligheidskundige kan betekenen.

Betrokken actoren
[Welke actoren moet de organisatie benaderen om jouw geadviseerde maatregelen uit te kunnen
voeren? Onderbouw waarom deze actoren relevant zijn en welke rol ze spelen bij de uitvoering van
de maatregelen. Wees specifiek over de actor en gebruik hierbij dus bronnen.]

6
Rol veiligheidskundige
[Beschrijf welke rol een veiligheidskundige kan hebben in het uitvoeren van de maatregelen, baseer je
hierbij op ongeveer twee competenties uit het Landelijk Beroepsprofiel IVK 2020. Geef aan wat de
competentie inhoudt en waarom dit van pas komt bij jouw geadviseerde maatregelen.]

Omvang: 1 A4

6. Afsluiting
Geef een passende afsluiting van de adviesmemo.

[Geef kort aan wat je hoopt te bereiken met deze adviesmemo en sluit af met je naam en functie.]

7
Literatuurlijst
Stel een literatuurlijst op conform de SURF APA-richtlijnen die je kunt vinden op Canvas. Baseer je
op formatieve toets 2, verwerk de gegeven feedback.

ANP. (2019, 24 augustus). Maatregelen Mysteryland vanwege hitte. Het Parool.

https://www.parool.nl/nieuws/maatregelen-mysteryland-vanwege-hitte~bb73b015/?referrer=https
%3A%2F%2Fwww.google.com%2F

Centraal Bureau voor de Statistiek. (2019, 9 augustus). Hogere sterfte tijdens recente hittegolf.
Geraadpleegd op 28 oktober 2021, van https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2019/32/hogere-sterfte-
tijdens-recente-hittegolf

De Greeff, J., Goossens, F.X., Sannen, A.M.L., Kooke, H., & van Hasselt, N.E.
(2017). Alcohol en drugs bij evenementen: Leidraad voor gemeenten 2.0.
Utrecht: Trimbos Instituut

GGD Amsterdam. (2 augustus 2018). Hittetips. Geraadpleegd op 28 oktober 2021, van

https://www.ggd.amsterdam.nl/gezond-wonen/hitte/

GHOR Brabant Midden-West-Noord. (z.d.) Extreme weersomstandigheden bij

evenementen. (z.p.): Auteur.

ID&T. (z.d.). Festival info. Mysterland.nl. Geraadpleegd op 28 oktober 2021, van

https://www.mysteryland.nl/info/nl

Miske. (z.d.). Hitteberoerte: Oververhitting lichaam met ernstige symptomen. InfoNu. Geraadpleegd
op 28 oktober 2021, van https://mens-en-gezondheid.infonu.nl/aandoeningen/189240-
hitteberoerte-oververhitting-lichaam-met-ernstige-symptomen.html

redactie AD. (2018, 10 juli). Bezoeker dancefestival Decibel overleden door hitte. AD.nl. Geraadpleegd
op 29 oktober 2021, van https://www.ad.nl/binnenland/bezoeker-dancefestival-decibel-overleden-
door-hitte~a7efb3a8/

redactie Rode Kruis Nederland. (2019, 28 augustus). Oververhitting bij sporten: ‘Negeer signalen van
je lichaam niet’. rodekruis.nl. Geraadpleegd op 29 oktober 2021, van
https://www.rodekruis.nl/nieuwsbericht/oververhitting-bij-sporten-negeer-signalen-van-je-lichaam-
niet/

RIVM. (2019). Ontwikkeling Standaard Stresstest Hitte (Nr. 2019–0008). Rijksinstituut voor
Volksgezondheid en Milieu. https://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/2019-0008.pdf

Van Vliet, H. (2017). Festival Atlas: Een overzicht en analyse van het landschap vanfilm-, food- en
muziekfestivals in Nederland in 2016. Amsterdam:Hogeschool van Amsterdam.

8
Bijlagen
Voeg formatieve opdracht 1 en 3 toe als bijlagen en verwerk de gegeven feedback.

Bijlage 1: Formatieve opdracht 1

[xxx]

Bijlage 2: Formatieve opdracht 3

[xxx]

Bijlage 3: Wegingsmethodiek van Fine en Kinney