AUTORITATEA NATIONALA DE INTEGRITATE, eS
A REPUBLICII MOLDOVA G
HAIMOHAJIbHbIM OPPAH TIO mn
HENOJKYMHOCTH PECIYBJIMKH oe
MOJIOBA
INSPECTORATUL DE INTEGRITATE,
MD-2005, mun. Chisinau, str. Mitropolit Gavriil Banulescu-Bodoni, 26
Tel.(373 22) 820 601, fax (373 22) 820 602, www.ani.md, e-mail: info@ani.md
ACT DE CONSTATARE
nr. 388/08
mun. Chisiniu 10 decembrie 2021
Ton NICOLAEYV, inspector de integritate superior in cadrul Inspectoratului de Integritate
al Autoritéfii Nafionale de Integritate, examindnd materialele dosarului de control privind
respectarea regimului juridic al incompatibilitafilor, inifiat in privinja dlui Dodon Igor, IDNP-
ex-presedinte al Republicii Moldova, in temeiul prevederilor art. 37-39 din Legea
nr, 132/2016 cu privire la Autoritatea Nafionala de Integritate a intocmit prezentul act, prin care,
A CONSTATA’
cadrul Autoritafii Nationale de Integritate a fost inregistrata sesizarea din
La 28.12.2021
oficiu nr. 04-15/913.
La 13.01.2021, in conformitate cu prevederile art. 30 din Legea nr. 132/2016 cu privire la
Autoritatea National de Integritate, sesizarea a fost repartizata aleatoriu prin sistemul electronic
de distribuire a sesizdrilor, pentru verificare sub aspectul respectarii regimului juridical
incompatibilitatilor.
Pottivit sesizarii, dl Dodon Igor ar fi admis incalcarea regimului juridical
incompatibilitatilor prin exercitarea simultand a functiei de Presedinte al Republicii Moldova si a
functiei de presedinte al Asociafiei Obstesti ” Federatia de Sah a Republicii Moldova”.
Prin procesul-verbal de inifiere a controlului nr. 37/08 din 22.01.2021 in privinja dlui
Dodon Igor s-a inifiat controlul privind respectarea regimului juridic al incompatibilitijilor in
cadrul cdruia s-a verificat daca constituie stare de incompatibilitate exercitarea simultandi a funcjiei
de Presedinte al Republicii Moldova si a funcfiei de presedinte al Asociafiei Obstesti ” Federafia
de Sah a Republicii Moldova”,
Prin scrisoarea nr. 04-08/302 din 28.01.2021dI Dodon Igor fost informat despre initierea
controlului gi despre drepturile prevazute la art. 33 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea
Nafionala de Integritate.
in cadrul controlului inspectorul de integritate a solicitat informatii si documente de la
Ministerul Justitiei, Agentia Servicii Publice, AO ”Federafia de Sah a Republicii Moldova” si a
accesat registrele de stat.
Prin scrisoarea AO "Federajia de Sah a Republicii Moldova” nr. 40 din 29.06.2021,
‘nregistrata in cancelaria ANI la 30.06.2021 cu nr. 5537, inspectorul de integritate a fost informat
‘ca conform statutului dl Dodon Igor a exercitat functia de presedinte al asociatiei pe baze obstesti,
‘ard remunerare.Punctul de vedere al persoanei supuse controlult
in vederea asigurarii respectarii dreptului la aparare, prin scrisoarea nr. 04-08/6694 din
17.11.2021, dl Dodon Igor fost invitat sa prezinte punctul de vedere asupra obiectului controlului.
La 07.12.2021 punctul de vedere al dlui Dodon Igor a fost inregistrat in Cancelaria
Autoritagii cu nr. 11919.
Subiectul controlului considera cd exercitarea
Republicii Moldova si a functiei de presedinte al Asociati
Republicii Moldova” nu constituie stare de incompatibilitate.
Pentru exercitarea funcjiei de pregedinte al Asociatiei Obstesti ” Federatia de Sah a
Republicii Moldova” nu a fost remunerat.
Aprecierea inspectorului de integritate:
Prin Hotrérea Curfii Constitujionale nr. 34 din 13.12.2016 privind confirmarea
rezultatelor alegerilor si validarea mandatului de Presedinte al Republicii Moldova s-a validat
alegerea dlui Dodon Igor in functia de Presedinte al Republicii Moldova.
D1 Dodon Igor a exercitat mandatul de Pregedinte al Republicii Moldova in perioada
23.12.2016 (data depunerii juriméntului in faja Parlamentului si a Curfii Constitufionale)-
24.12.2020 (data depunerii jurdmantului de catre Presedintele nou-ales).
La 23.12.2015 dl Dodon Igor a fost reales in calitate de presedinte al AO ”Federatia de Sah
a Republicii Moldova”.
Inspectorul de integritate observa ca in perioada 23.12.2016 — 24.12.2020 dl Igor Dodon a
exercitat simultan functia de Presedinte al Republicii Moldova si functia de presedinte al AO
*Federatia de Sah a Republicii Moldova”.
Pentru exercitarea functiei de pregedinte al AO ”Federafia de Sah a Republicii Moldova”
dl Dodon Igor nu a primit nici o retributie/remuneratie,
in conformitate cu dispozitiile art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 133/2016 privind
declararea averii gi a intereselor personale, urmare a exercitarii funcfiei de demnitate public’,
Presedinte al Republicii Moldova, dl Dodon Igor a avut statut de subiect al declararii averii si a
intereselor personale.
Conform dispozitiilor art. 16 din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si a
intereselor personale, subiectul declararii se afla intr-o stare de incompatibilitate in cazul in care
pe ling functia publicd sau de demnitate publica detine/exercita simultan o alta functie, calitate
sau activitate, fapt care este interzis prin Constitujia Republicii Moldova si/sau prin alte acte
legislative.
Inspectorul de integritate remarcé c& regimul juridic al incompatibilitatilor aplicabil
presedintelui Republicii Moldova este reglementat de Constitufia Republicii Moldova.
Pottivit art. 81 alin. (1) din Constitujia Republicii Moldova, calitatea de Presedinte al
Republicii Moldova este incompatibild cu exercitarea oricdrei alte functii retribuite.
in conformitate cu Recomandarea nr. R (2000) 10 a Comitetului Ministrilor Statelor
Membre ale Consiliului Europei din 11 mai 2000 privind codurile de conduits pentru funetionari
publici, la articolul 15 [interese exterioare incompatibile], prevede c& funcjionarul public nu are
dreptul si se ocupe de nicio activitate sau tranzactie si nici s& ocupe vreun post sau
funcjie, remunerati sau nu, incompatibila cu buna exercitare a functiilor sale publice sau care
aduce prejudiciu acestora,
Atunei cand nu-i este clar dacd o activitate este compatibild, el sau ca trebuie sa ceara
plirerea superiorului.
uultand a functiei de Presedinte al
i Obstesti ” Federatia de Sah aPentru a infelege semnificafia nojiunii de functie retribuiti/remunerata inspectorul de
integritate a solicitat opinia Ministerului Justijiei si a analizat Hotararile instanfelor judecdtorest
fn opinia Ministerului Justijiei, expusi in scrisoarea nr. 08/8088 din 22.10.2021,
semnificatia nofiunii de functie retribuita/functie remuneratd nu poate fi alta decd cea care deriva
din sensul lexical al acesteia, astfel inet, in msura in care Presedintele Republicii Moldova,
deputatul, ministru si/sau judecatorul exercité o functie retribuita (pentru care primeste o retribufie
in schimbul muncii prestate) am fi in prezenfa unei situafii de incompatibilitate.
Pottivit deciziei Colegiului civil, comercial si de contencios administrativ al Curtii
Supreme de Justitie din 28.12.2016, pronunjaté in cauza nr, 3ra-1476/2016, functia
retribuitd/remuneratd este functia pentru exercitarea careia se primeste o retribufie/remunerare.
Inspectorul de integritate concluzioneaza cd functia de pregedinte al AO "Federafia de Sah
a Republicii Moldova” nu este functie retribuita/remunerati astfel, exercitarea simultand a funcfiei
de pregedinte al Republicii Moldova si a functiei de pregedinte al AO "Federatia de Sah a
Republicii Moldova”, pentru exercitarea cde titularul nu a primit o retribufie, nu constituie stare
de incompatibilitate.
Potrivit dispozitiilor art. 37 alin. (2) din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea
Nafionala de Integritate, inspectorul de integritate emite un act privind lipsa incalcarii regimului
juridie al ineompatibilitatilor in cazul in care nu constat& c& persoana supusa controlului s-a aflat
ori se afld in stare de incompatibilitate.
Din aceste rafionamente inspectorul de integritate,-
DECIDE:
1, Se constata c& dl Dodon Igor, ex-pregedinte al Republi
juridic al incompatibilitatilor.
2. Se aduce la cunostinja dlui Dodon Igor actul de constatare si se informeaza despre dreptul
de a-I contesta, in termen de 30 de zile de la emitere, la Curtea de Apel Chisindu din or. Chisinau,
str. Teilor, 4.
Moldova, nua incalcat regimul
Inspector de integritate superior Jon NICOLAEV
DECIZIE privind neconfirmarea Deciziei Curții Constituționale nr. 109 din 8 septembrie 2023 referitoare la cererea de suspendare a acțiunii articolului 48 alin. (4) din Codul Educației și a articolului II alineatele (2) – (9) din Legea nr. 257 din 17 august 2023 pentru modificarea Codului educației al Republicii Moldova nr. 152/2014 și abrogarea Legii nr. 1070/2000 privind aprobarea Nomenclatorului specialităților pentru pregătirea cadrelor în instituțiile de învățământ superior și mediu de specialitate