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  • Resumão Jurídico - Direito Administrativo

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    Fontes do Direito Administrative 2) Let” fone proara do Deo Adminis, thrangendo a Constitughe, as fs ordmaras, dele se lent ¢ regen A ‘ Doutrina -£rostante de estas feitos por espe alist que anasto sistema normative © io ‘esclvendo contacts eformulando defies © Po a «) Jariapradéncia 0 cajun de decisbes reer ‘ase eafermes,protercies polos trios joriaicl ‘ais ou adminisatvos, em casos tricot ou senha 4) Costume "Es noema jridica no ecria,orgina- ‘dn da reeragdo de cert conde por deere ‘rupo de pessoas, rane eto temp (ums ce ‘memo objeuvo). com #cometgncin Jena obra {onedade (opto urs ve necessity" element picolopcoy rere Poder sr dtinidos coma of slices de uma signa condisonando ods esate subs {dma Pic asco pero ‘oto dtmdon ma Conn. 37s cape 1. Principio da tegalldade 0 admunstrade pablice ‘hu sft as mapdamcats dale eb ees ‘Sheen comm e dele no we poe aftr om dese ‘iar sob pena de praca ato valde expore 8 {esponsaslizao discipline cv eerie eee po ao eS eee seu clmeaso worwdat. Principio da publicidade ~ £ divulgacio offal Seam tee Scones Sromaee or Same Serene ee ees eee oe See Setecemuceseerass eens es a Seren eens sontemeraieeter Sn acne rapa mode eo ‘tks Assim havendo sonia ene 9 caitvore © Rem eaaees Serene Pe ieeeemeecteente poe ere cpa ccs ees Srnec oreeee teed cena neers 9 Principio da auto-erccutriedade —Prsrgaiva Au Aamiinrarbo Pubes de poder cert em Son moter pus pretenses rica, sem se Principle dn awtoatels — A. Admiisrato ore ta — A. Adminisras abs pode amar os roe nos quando cha- thw de ve uc s tomer gar pone dees ‘DS ong dco, ou revoir mato iE event opine Sam 73 ia — Os Spor da adn eel tnt ni er [rotuna lala ds inf-ordenache¢ wiborinaco, ttle dos sts administrative, EY 0 aparcthanento do Estado destnado é raliza- to de mrvigos visa 6 stort de nocessades Sole. Para cumprr ese objets, 3 Adminis ge por meio de entidades, que se classifica em 1) Emtdades ean — Pecos jis de dito Pubic que ogra «eae cosututeal do [tao ete padres pics c dination tar como a Uno, os Eaton memos ox Mun Spinco DE ‘)Emtdades autérgulcas — Resins jridcas de reno pobico Se naurezs merase amine © ntdadesfundacionss - fesoas juris de ‘io pai sneer st {eis plo Poder Pibices feovrs ep de Mansi. dade por atos legislativos ¢ judiciais "ara os tos adiiouativos a rgra consituco: tal é'2 da responcabilidade objetivn da Adminis ag pant aoe {do de culpa manifesta tm an expdigi, de ‘era gia ¢lesiva Tl distingao resulta da p= pa Constituo que se ‘do dano causado pela. Adminis- tragio 1 terceios ¢ obtida amigavelmente ou por {cio de neniracio Una ve indoniada 3 vita, flea s entidade com o dicta de reaver do fun: ‘oressiva Ent mbm previa no at. 37, § 6%, da CF ters o tae deen agho, © neconinls qe 8 ‘Nina tombe conderade nde {ns do dan ete gure comprove cu do funcionirio no evento saipciedic Eee Serpe we isms de nal ves pcs do ‘gu mambo ne Tabo Canny biAgener sdmiaitratves ~ Viculamse 40 Se in mace finde fom mpeg, oon te ia fanconal ko exeresndeatvidades politicas ou gowemamentais, 2 dodgness ov emendoe pus pos var Stortmtte,detcrminedos wig 0 Eats, Sra oi oa bomb uns opcnds pola sa ter veel ecregsichs © sommisats arn Timuerc (alo de ud, me Shaemirs dseceinns Saniaet «a ‘Agetes agedee = to porculacs ue ee Dia nce da near e detrinaa si a er bi eam Scone ¢ cr, as seomnte errens bani (ements permindron de ora ¢ sero pubic, Terenas eeucres “rps pics) Diidades espeeificas ec extipéndio core ‘A ciao, transformagdo e eating de cargos, {ungdes ou cmpregos do Executive dependcry Je sae inci ta. och de oder (pepe de Replica, govermader ou pref}, Sesade Feta ts Asumitine Lapelores © tn (Camaras de Vreadores, do J so fens ‘mediante le de inicitve dos tibunais. Mini {elo Pablice tem 1 faculdade de propor ciao exlingo de seus cargos eserigos ausiianes Provimento ¢ 0 ato de pcenchimento do to opinions ‘igo pallice quanto a de outta qu ja cxeria fan. ‘fo puica come eupamte de cargendo vinclad Mgucle para‘ qual for nomeada. © provimento erivado se) fae por tramferéncia, promogto, remogio, acess, reitegragd, readmissi, enue Aramento, apeovettamento ou reverso (@ sempre lua alteragdo ra situagdo de serigo do provide), Acossibilidade 20s cargos “Os cargos, {gual pride are 37 ic). ‘Nomeagio & 0 tod jrovimento do cargo, que se completa com a posse Co exerci. A vest ‘ado servidor no ergo ocorre com posse. Sem & posse eo exceicio 8 prowimeno no 4 completa, Paridade de vencimentos "A remuneraho coe sbios do funclonaismo pao eos membros Se gun dos pores 1S Unio, doo Estado, do BF ¢ ds Mutton ‘cmores de mandatoeltve, Best como os ro Facatldes comanenmt on ty hae: ths as vantagens ip poder exceer mba Ao mens dos minisngs do STF, aplcando-se omo limiter: no. Exceuivo, 0 subsidio dos Frefcton nor Muniipion © abso So gore ‘ador, nos Estados DF; no Legislative, 0 aubsl= ‘ho dos deputados estaduas no Julio, o sub Sitio dos" desembergadores do TH, limiudo 6 Se. do iba don mini do SP (se mites aplica aos meron do MR procuradores ‘efeaates pion a ‘AEC 47908 aerescentao pacar 12,00 ar. 37 44 CF. dctrminanlo que Exados¢ Dino Fea podria epar meshante cmenda na Conn Staduat Let Onginice, como ite nico @ sab silo mens ds desombargadores do Tabata de Satie ‘Acumulacso de cargos, empregos (efungdes publicas ‘Asp consttucinal& pela vag de ql- aoc ips de cd enc ea ox psblion,exsto quando hover compat "Se boron e acre o to salar doa tminstos do STF (an. 37, XVL, CP 2) de dos cargos de professor, Ba Sam caro poe om cto ico de dos cargos prvaivos de profissonas de Std, dene que com priests regulamcttada, Senforme acrgio dv EC 3401 Estabilidade __ Para adguiric estabilidade no servigo pico, 1 numeag para can de ponies Ft en ‘inude de Concusepablce 2 eft eee pore ans (gio prob 2. nalagioeapecal obrigatria de desmnpeno im par lie io ¢petalidade simples i= me coo {Adena Sas deminado se contr cn pert ter apca 0 sr {Sor que comets inftao dscplinar ew crime ‘ion regularmenteapurado em preccaw ad mistativo 0 jc ‘Una vcr nuda» etabildade,o servidor somens perk perder o sarge (arti, § Fras Talo pela EC 1998) ‘Sem vitae de semtenga juticil trnsitada em Flea ‘madame proceso adminisrativo cm que Ihe Sa segura ampla defo segura aml Selene ‘peas com pessoal sve cinaivo de Unik, Esndos Distrito fede ¢ Momiciguo mo pers ‘scede oy lites establecidon om Te comple ‘momar (an. 10 § sherado pel EC 1998), 0 Sur are ura ponsbidade de ero exe Sreaperdro co. ating seo cargo em que cream 0 servidorextve, fark cle in daponibdade ‘emunerada, com femuncrgho pvopreional 40 {nporde ser gat seu alent provenarc tovem out cage (art 41. § 3), A rmimegragio 9 ftom do seridor 30 smi i fn ee, an» Fo ‘mento integral dos vencmenton€vamaget do {erp em que cave afta, ums erro dina logadade do domino cn evs lil. Aposentadoria ee garatia de inatividade remunerada pars on scrvdoren aca prestara Tengo ars Je Sev eto fcaptadn pur fangs ACF extableus ies espécies de aposentadria (an. 40, $1 Lally ‘Spor Invalides permanente: com proventos ‘roporcionais ao tempo de ontnibuigh, exccto Se dccorrente de acidente em servigs, molest rofissional ou doenga grave, contagioss ot Ineurvel, expecifieada em le 2. compulsdria: aos 70 anos de idad, com pro- ‘eps proporcionan ep de eeu (gue deverio obecer ao lite (ixado no at 37. ee ‘igncia (fei aos superiors). de condutn een (honestichde, movaldade, decor, 210, cfc efickia). "No descmpenho de suas funges, ox servidores pein coment devon er eon izados no dmbito interno” da Administra © Petante a Justiea Comum ilidade olagio de normas 1 Responsable cl a obrigagto gue se snp resse et o gee ‘Administra por sup ou dole o deseo Responses Jo © Responsabilidade criminal — Results do co- meter de cies Tanciona finds 2 responsabilizagio © punigho dos servidores publcon arse por meten interno prcessaad Misa dacipinar ems sumone BENS PUBLICOS Sto definidos por Hely Lopes Meielles como “todas a8 coisas Corpéreas ou incorporeas, imo veis, movels e-semoventes,ctediton, direitos © agbes, que pertencam, a qualquer iil, 4s ent ddades ‘estatais, autdrguicas, fundacionais © praestatas" Classificagso 8) Bens de use comum do povo ow do dominio piblico ~'Sio os mares, pais, ros, extadas, Fas © pracas (todos os locals aberon 3 uti ‘fo publica, de uso coletivo, de fruigho propria ‘do ovo), 1) Bens de uso especial ou do patriminio adi istrative (ambem chamadks bens f ‘els)~ Sto os gue se destnam especialmente & ‘xecugio dos srvigos pblics, tas como os ‘ificios das repartigies pablicas, os velco: ‘iy Administracto, os mercadose outta server” tias que 0 Estado poe com destinacho especial ‘ov do patriménio fiscal ~ Sio aqucles que, {mbora integrand 0 dominio publica como 0 ‘demats,ndo possuem destinagdo publica DDeacordo com a natureza fsa, os bens pbli- os intogramn 0 dominio terrestre (imovels ct {eral 0 dominio hdrien (slid cm mart ‘ho ~ mat territorial Muvial ron publics; lacus {te los elagoaspiicos) ou 0 dominio aéreo (espace aére0) Usilizacso do bem publico Pode dar-se por meio dos istitutos de direto pablico ou pela utlizagao de insituos juricicos de rete pea a) Autorizagio de use — & sto unilateral, discr- cli $ rosin, tule cm, ple (qual a Adminiswago consents que 9 particular SS ublize de ber pblico com excluividade ‘lonario« precario, ‘qual a Administragao faculta 0 9 Shlcato individual de determnado. Bem publics 0 Concessio de use — £ 0 contrato administra tivo pelo qual o Poder Pablico atnibu i zag exclusiva de bem pablico 4 partic para que o explore segundo sua destinagso expecifica 1d) Coneessio de dieit real de uso — fo comtra- to pelo qual a Administraglo tanafere 0 uso feminerao ot gro de tree paleo 4 Parc a ate de aie em is pe fifleos de'urbanizacto, industalizaco, ed ‘ago, culive ou qualquer outa exploragto de fiterese socal 2) Cesabo de uvo ~ 6 » trasferéncia gratuita da pose d= tm bem pblico de uma sntidade oa ‘Spo para outo, a fim de que 0 cessondrio © utlize nas condidesestabelocidas no respect= ‘No term, por tempo cer a neterminad. ‘Atuibutos ou caracteres dos bens Segundo Hely Lopes Meirle, ohne piicos ne ati 1 mprescritbiidade —Decorre da consqiéncia Wea de un ialicnabiidade erga Os tens publics so naienave's engeatodestinn os abuso comum do povo ou a fas admit Impenhorabiidade ~ Dovorre de. preceita omminaional que ispde sobre a fora pela Sint serio exccutaaa as somenga. ices SDs Fazenda Pais, tm permite peo. iid es ee Segundo Hely Lopes Meirelles, de de que dispBe a Administragdo Pub inpir 0 uso © goz0 Mividadese direitos individuais, em beneficio da ‘coletividade ov do prOprio Estado". E um meca- histo que permite A Administraglo conter os abusos do direito individual, que, por veres, Se tevela comtario, nocivo. os, incomvenicnte” 40 ‘bem-estar social, ao desenvolvimento Seg ‘anga nacional Policia administrative policia judiclaria ‘A policia adminisirativa tem carter preven, para impediragdesant-sociis, ea polica judi: fi, crater repressivo, para puntos infatores da na Essa difernga no ¢ absolut, pois & Policia administra pode agi ito preveniva- ‘mente (proibindo o porte de-arms, por exempio) ‘como repressivamente (cassand lcenga de MOO” ‘sta, por exemplo) ica enconta-se assen Seu fundamen supremacia do ineresse piblico, sobre todas a pessoas, bens © atvidades ‘© poder de poicia tem atibutos expeciicos © pecullaes 3) seu exersicio"divericiomariedads, ‘tuto-evecutoriedade c coerelbiidade Tmpostas ¢ exccutadas pela Administragdo. as sancbes proprias do poder de policia slo a mula © ‘utras mas graves ns como a interdigao de i= ‘dade, o fechamento de estabeeciments, a demi ‘go de construgio, o embargo de obra, a deseo ‘de objetos, a iutzago de bneros tudo o mais ‘duc howve de ser mpedido em defena da moral da ‘tide eda neguranga nacional Ue PROPRIEDADE PRIVADA todo ato do Poder Publi que compulsoria- ‘mente tetra ou restringe direitos donna p tervencto na propriedade_privada fe ‘baseiam na necessidade publica, wtlidade Dblica ow interesse socal prevists em let federal, Hi, seis formas de intervengio na p priedade privada Ea retirada compulséria da propriedade para 3 realizago do interese pablic, operand # tans ‘Gncia ‘do bem para 0 patio public. E ato ablatri de iret, conmubstanciando-v na forma ‘mts drastic de manifestagio do poder depen do Estado, — Seeparaes poo ee fauna = coats eae ee eee ae eeee Te ocean Sees eects fees ees {gor su destnagio pales lu mtcesse sec. «Too 0 ens den pation pre tase nchave oe nos ensedle action dca pees tallssmos. mpossvets deseo destcadon do dividuo tera de sun contigo iva amb a moda coment do pis no pode sor desaprprada, porque ela se Conait80 pr ‘io melo de fugamemo da indontzaio. Con- acm «1A denpropriago da propicdae regra, mas ‘Sra omelets be pce tr prop on igo de agbes, quotas ou diritos ‘e qualquersociedade © adi ‘opel catidades estas superior (ue faa previa do érgio lesislaivo {& emte puico expropiame pars 0 ato expr Pairo'e se Observe a hierarqua politica ene Ss cntidades (a Uni pode denapropriar bes de ‘qualquer Estado: os Usados podem expropriat {dos Manicpion; os Municiios ‘io. poder ‘Sesapropnar os de nenbuma eatade politics. 1) As dreas de Jazidas com autonzasin. cones. ‘so ou licenclamento de pesquisa ou lava mo Dodem ser desapropriadas elas cnidader 1) Os destinatirios dos bens expropriados si0 0 Poder Pico seus delegadon ‘Requisite constitucionais Os requisitos consitucionais exigidos para hizacdo em diaheiro art 52 XXIV CP) ou on {taos especas da vida. palin (no caso de facie para observes Jo Plano Dirtor seminar 1828 ho oon divide apana (no caso de’ Gsapropragao. part fds Reform Aga sn. 1800 ‘Os mottvscrasadors da detpropriagio wo: tade publem ganda tranverén Se tem de tein para 8 Admataragio € soove- mcg emir no soja impesciniel ¢ateres- $e social (qd a circunstincias sper tbuigio tuo condcioamento da propiedade Paras ctor provement, uizagio. Ot Produlvidae em benefcin da coletidade ov se xeyona socials “Tstae previa indentzagao& tam requis te consiucional pares desaproprag, let. ‘apo usta € gue cobreo al real ¢ ata do ‘sm expropaio’ dats do pagament), bem como or los emergent € eter tenancy Jo Proprio. decorretcs do despojameto desu Prion Indenizagho prévia significa que 9 Exproprante devers pacar 0 depostar 0 I Snes de entrar a pote do move ‘Declaragioeapropratria Onno init do procedimen expropriario. slau eid pbs een Secil que pode er feta por lel ou dere em ‘gue ae Mentifiqum o ben, feu destine 0 dis Positvo legal que astrie « desapropriagio. A Iublicacds do decreto de desapropeagho prods 2s seguines cfeios: submete @ bem fret ‘xpropnata do Eaiado; fina o estado do bem {soe suas condigdes,mthoramento, bento: ‘ins cxistentn: conere ao Poder Paice odie {o'de en no bem para veriiaptes © med {Sey fae he ata com morn som xcenso do por inicio ao prazo de cade dade da decaragio, 15)Vin administrative ~ Eo acordo entre ws partes quanto a prego, reduzigo term para a tanste- ‘cia do bem expropriado, © qual se imdvel,exige Ps Sante iA seman vec sm ‘ ieee er rm rp oa = te anc Sco peo oe those yee oa SScpees tor dcr

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