UN Climate Change Conference in Cancún delivers balanced package

of decisions
Ha Noi, 20 December 2010 – The UN Climate Change Conference in Cancún, Mexico,
ended with the adoption of a balanced package of decisions that sets all governments
more firmly on the path towards a low-emissions future and supports enhanced action
on climate change in the developing world. The package, dubbed the ‘Cancún
Agreements’, was welcomed to loud and prolonged applause in the final plenary. The
Government of Viet Nam has hailed the Cancún Agreements as an important step
forward.

“Cancún has done its job. The beacon of hope has been reignited and faith in the multilateral
climate change process to deliver results has been restored,” said UNFCCC Executive Secretary
Christiana Figueres at the close of the conference.

Nations launched a set of initiatives and institutions to protect the poor and the vulnerable from
climate change and to deploy the money and technology that developing countries need to plan
and build their own sustainable futures. And they agreed to launch concrete action to preserve
forests in developing nations.

They also agreed that countries need to work to stay below a two degree Celcius mean global
temperature rise and set a clear timetable for review, to ensure that global action is adequate to
meet the emerging reality of climate change. However, critics point out that the ‘below two
degree’ target is too weak and that the Cancún Agreements are only one step because current
emission reduction commitments fall well short of what is needed, even for the two degree target.

At the conference, the Vietnamese delegation included officials from the ministries of natural
resources and environment, foreign affairs, agriculture and rural development, and planning and
investment. The delegation worked as a member of the ‘Group of 77 and China’ and made
interventions on a number of different topics.

There will be a critical role to play for the UN and other multilateral organizations in designing the
new institutions and implementing the agreements, particularly in terms of building and
strengthening the wide range of capacities that are needed in developing countries.

More specific elements of the Cancún Agreements include:

Industrialised country targets are officially recognised under the multilateral process and these
countries are to develop low-carbon development plans and strategies and assess how best to
meet them.
Developing country actions to reduce emissions are officially recognised under the multilateral
process. A registry is to be set up to record and match developing country mitigation actions to
finance and technology support from industrialised countries.

The Kyoto Protocol’s Clean Development Mechanisms has been strengthened to drive more
investments and technology into environmentally sound and sustainable emission reduction
projects in the developing world.

A total of US$30 billion in fast start finance from industrialised countries to support climate action
in the developing world up to 2012 and the intention to raise US$100 billion annually from 2020 is
included in the decisions. Also, a process to design a Green Climate Fund is established.

Governments agreed to boost action to curb emissions from deforestation and forest degradation
in developing countries with technological and financial support – establishing a formal REDD
(Reduced Emissions from Deforestation and Forest Degradation) mechanism. REDD is important
for Viet Nam because it could help improve the quality of Viet Nam’s forests, as well as
strengthen the livelihoods of people and communities who are dependent on forests.

http://www.undp.org.vn/detail/newsroom/feature-details/?contentId=3767&languageId=1

Hội nghị của LHQ về Biến đổi Khí hậu tại Cancún đưa ra những quyết
định cân bằng
Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2010 – Hội nghị của LHQ về Biến đổi Khí hậu tổ chức tại
Cancún, Mexico, đã kết thúc với việc đưa ra các quyết định có tính cân bằng, buộc
Chính phủ các nước cam kết chặt chẽ hơn trên con đường hướng tới một tương lai ít
khí thải và hỗ trợ những hành động tăng cường trong công tác ứng phó với biến đổi
khí hậu tại các quốc gia đang phát triển. Các quyết định này, với tên gọi “các Thỏa
thuận Cancún”, đã được hoan nghênh bằng những tràng pháo tay lớn tưởng chừng
không dứt tại phiên họp cuối cùng. Chính phủ Việt Nam đã gọi các Thỏa thuận
Cancún này là một bước tiến quan trọng.

“Cancún đã hoàn thành sứ mệnh của mình. Tia sáng hy vọng đã lại được nhen lên và niềm tin
vào việc tiến trình đàm phán đa phương về biến đổi khí hậu sẽ đem lại kết quả đã được hồi
phục” –Tổng Thư ký UNFCC Christiana Figueres phát biểu tại diễn văn bế mạc hội nghị.

Các quốc gia đã triển khai một loạt các sáng kiến và thể chế nhằm bảo vệ những người nghèo
và dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu, đồng thời cung cấp nguồn tài chính và công nghệ mà
các nước đang phát triển cần có để lập kế hoạch và xây dựng tương lai bền vững cho chính
mình. Các quốc gia cũng đã nhất trí về việc triển khai hành động cụ thể nhằm bảo vệ rừng ở các
nước đang phát triển.

Hội nghị cũng đã đi đến thống nhất rằng các quốc gia cần nỗ lực duy trì mức tăng nhiệt đô trung
bình toàn cầu dưới 20C và xây dựng một thời gian biểu rõ ràng cho công tác rà soát, đảm bảo
rằng những nỗ lực hành động của toàn cầu là đủ để ứng phó với thực tế biến đổi khí hậu đang
diễn ra. Tuy nhiên, các nhà chỉ trích cho rằng chỉ tiêu “dưới 20C” là quá thấp và các Thỏa thuận
Cancún mới chỉ là một bước đi ban đầu bởi vì những cam kết giảm khí thải hiện tại vốn đã thấp
hơn so với yêu cầu cần có, kể cả đối với chỉ tiêu 20C.

Đoàn đại biểu Việt Nam tham dự hội nghị bao gồm lãnh đạo các bộ Tài nguyên và Môi trường,
Ngoại giao, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư. Đoàn làm việc với tư
cách là một thành viên của “Nhóm 77 và Trung Quốc”, đưa ra các giải pháp can thiệp ở một số
lĩnh vực khác nhau.

LHQ và các tổ chức đa phương khác sẽ đóng một vai trò quan trọng trong quá trình xây dựng
các thể chế mới và thực hiện các thỏa thuận, đặc biệt liên quan đến việc xây dựng và củng cố
những nguồn lực cần có ở các quốc gia đang phát triển.

Những yếu tố cụ thể hơn của các Thỏa thuận Cancún bao gồm:

Các chỉ tiêu của các nước công nghiệp hóa được chính thức công nhận trong tiến trình đàm
phán đa phương và những quốc gia này sẽ phải xây dựng các kế hoạch và chiến lược phát triển
ít cac-bon, đồng thời nghiên cứu cách thức tốt nhất để thực hiện các chỉ tiêu đã đề ra.

Các hành động của các nước đang phát triển nhằm giảm khí thải được chính thức công nhận
trong tiến trình đàm phán đa phương. Sẽ thiết lập một cơ quan nhằm ghi nhận và kết nối những
hành động giảm khí thải của các quốc gia đang phát triển với nguồn hỗ trợ tài chính và công
nghệ từ các quốc gia công nghiệp hóa.

Các Cơ chế Phát triển Sạch trong Nghị định thư Kyoto đã được củng cố nhằm huy động nhiều
nguồn đầu tư và công nghệ hơn vào các dự án giảm khí thải bền vững và hiệu quả về mặt môi
trường ở các quốc gia đang phát triển.

Tổng số tiền khởi đầu là 30 tỉ đô la Mỹ từ các quốc gia công nghiệp hóa nhằm hỗ trợ công tác khí
hậu ở các quốc gia đang phát triển đến năm 2020 và dự định tăng số tiền này thêm 100 tỉ đô la
Mỹ mỗi năm từ năm 2020 đã được đưa vào các quyết định tại hội nghị. Đồng thời, quy trình xây
dựng Quỹ Khí hậu Xanh cũng đã được thiết lập.

Chính phủ các nước đã nhất trí đẩy mạnh hành động nhằm hạn chế khí thải từ việc đốt phá rừng
và gây xuống cấp rừng ở các quốc gia đang phát triển thông qua hỗ trợ về công nghệ và tài
chính – thiết lập một Cơ chế chính thức nhằm Giảm Khí thải từ Đốt phá Rừng và Gây Xuống cấp
Rừng (viết tắt là REDD). REDD rất quan trọng đối với Việt Nam bởi vì cơ chế này có thể giúp cải
thiện chất lượng của rừng ở Việt Nam, đồng thời tăng cường sinh kế cho người dân và những
cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng.

http://www.undp.org.vn/detail/newsroom/feature-details/?contentId=3767&languageId=4