Działalność gospodarcza 2TBp

Temat: Pojęcie i rodzaje ceł oraz taryf celnych.

1. Czym jest cło?

Cło to jest rodzajem podatku, który państwo nakłada na import. Według innej definicji, cło
jest opłatą pobieraną przy przekraczaniu przez towar granicy celnej danego kraju w celu
wywozu/przywozu lub też przy jego tranzycie przez obszar celny.

Głównym celem istnienia ceł jest przede wszystkim ochrona krajowych producentów poprzez
ograniczenie importu. Ponadto istnienie podatku celnego zapewnia dochód państwu-zwiększa
wpływy do budżetu.

2. Podział ceł:
a) ze względu na kierunek przepływu towarów:

 Cło importowe - pobierane jest przy imporcie danego towaru w chwili

przekraczania granicy celnej, ma na celu ograniczyć napływ wybranych
towarów z zagranicy oraz zapewnić wpływ do budżetu. Efektem jego istnienia
jest wzrost cen towarów importowanych, na które jest nałożone,
 Cło eksportowe - pobierane jest przy wywozie towarów z kraju, dotyczy
głównie surowców-jego istnienie ma zachęcać do przetwarzania surowców w
kraju ich wydobycia. Efektem jego istnienia jest zwiększenie cen produktów
krajowych za granicą,
 Cło tranzytowe - opłata pobierana za przewóz towarów pochodzących
z zagranicy przez terytorium państwa, które podatek pobiera

b) ze względu na ekonomiczny charakter ceł:

 Cła fiskalne - ich zadaniem jest dostarczanie budżetowi państwa dochodów,

 Cła ochronne - ich zadaniem jest ochrona przedsiębiorstw krajowych przed
konkurencją podmiotów zagranicznych,
 Cła ekspansywne – służące do utrzymania wysokich cen na rynku wewnętrznym.

c) cła ze względu na sposób ich ustalania

Cło naliczane procentowo (ad valorem) - stawka celna wyrażana jest w ujęciu
procentowym, a wartość należnego cła podawana jest jako odsetek wartości towaru,
którego cło dotyczy. Cło ad valorem najczęściej stosowanym rodzajem cła,
Cło specyficzne - stawka celna podawana jest w odniesieniu do ilości danego towaru,
a końcowa wysokość naliczonego cła nie jest zależna od ceny danego towaru,
Cło mieszane (kombinowane) - jest kombinacją cła ad valorem i cła specyficznego. O
cle mieszanym mówimy wtedy gdy oba cła składowe stosowane są łącznie, lub
stosowane jest to z nich które w określonych warunkach jest wyższe.

3. W jaki sposób działa mechanizm celny?

Efektem nałożenia cła na towary importowane jest wzrost ich cen. Jeśli towary są
produkowane tylko przez zagranicznych producentów nastąpić może spadek ich konsumpcji,
natomiast jeśli istnieją ich zamienniki produkowane w kraju możliwe jest zwiększenie
krajowej produkcji, co spowoduje zwiększenie zatrudnienia w branży produkcyjnej.
Niekorzystne efekty istnienia ceł dotyczą przede wszystkim producenci zagraniczni, a także
konsumenci krajowi.

Wpływ wprowadzenia ceł na gospodarkę jest trudny do jednoznacznego określenia,

ponieważ konkretne podmioty gospodarcze oceniają wpływ cła bardzo odmiennie w
zależności czy jego wprowadzenie przyniosło im stratę czy korzyść. Kompleksowa ocena
działania cła wymaga wzięcia pod rozwagę nie tylko interesów poszczególnych
przedsiębiorstw czy grup przedsiębiorstw, ale również pozytywne i negatywne skutki w skali
całego kraju.