GLOBAL PROCESS INDUSTRY INITIATIVES TO REDUCE MAJOR ACCIDENT HAZARDS.

Abstract:

In the past 10 years, the vapor cloud explosion at Texas City, the ammonium nitrate explosion
in Toulouse, a pipeline disaster in Belgium, and three near total loss events in Norway have
highlighted that major accident process safety is still a serious issue. Hopes that Process Safety
Management (PSM) or Safety Case regulations would reduce process events by 80% have not
proven true. The Baker Panel, convened after Texas City developed a series of
recommendations, mainly around leadership, incentives, safety culture and more effective
implementation of PSM systems. Many US-based companies are working hard to implement
the Baker recommendations. In Europe, an approach built around safety barriers, especially
relating to technical safety systems, is being widely adopted. The author’s company has carried
out a global survey of process industry initiatives, for both upstream and downstream
activities, to identify what the industry itself is planning to enhance process safety in the next
5e10 years. This paper presents a summary of some of the major programs and initiatives as
apply to traditional oil majors, newer national oil companies, and the chemical industry. These
are a mixture of Baker recommendations, barrier approaches and tighter integration of
process safety and asset integrity. While the factor of 10 improvement achieved in
occupational safety over the past 20 years seems unattainable for process safety, a factor of 3-
4 improvement in the next 20 years does seem possible. This would call for significant effort on
the part of operators, but the benefits fully justify the effort.

Brazil lessons:

Petrobras suffered the P-36 incident in the 2001 and this has led to a major impact on
Petrobras operational safety philosophy. This mirrors to some degree the focus in the US also
on operational safety and safety culture so that staff always intelligently do the right thing.
Petrobras has previously presented its approach. Since then two major initiatives in the safety
area were undertaken by Petrobras: the first was the implementation of an integrated HSE
(Environment, health and safety) management system and the second was the Operational
Excellency Program named PEGASO (an acronym in Portuguese for Program for Excellence in
Environmental Management and Operational Safety). An interesting example of good practice
in Brazil is offered by Braskem. Braskem is now the largest petrochemical company in South
America and it seeks world class process safety performance. Diniz (2008) shows that routine
occupational safety metrics were concealing from managers the true poorer state of process
safety. Braskem developed a system combining process safety audits with barrier status
measures and a truer representation of performance was obtained. This is seen as a multi-year
process for each of their sites with a stronger performance expected on the audit side initially
followed by improvements to the barrier processes later. Diniz provides an example which
traces in detail 1289 scenarios of which most are low risk but 14 are in the medium risk
médium category, and none in the High risk category. A web interface allows staff to track
each of the hazards starting with a plant map, cascading down to process drawings and down
to HAZOP findings and actions status.
 INICIATIVAS GLOBAIS DA INDÚSTRIA DE PROCESSOS PARA REDUZIR OS RISCOS DE
ACIDENTES GRAVES.

Resumo:

Nos últimos 10 anos, a explosão de nuvem de vapor em Texas City, a explosão de nitrato de
amônio em Toulouse, um desastre em um oleoduto na Bélgica e três eventos de perda quase
total na Noruega destacaram que a segurança do processo de acidentes graves ainda é um
problema sério. As esperanças de que os regulamentos de Process Safety Management (PSM)
ou Caso de Segurança reduziriam os eventos de processo em 80% não se mostraram
verdadeiras. O Painel Baker, reunido depois que Texas City desenvolveu uma série de
recomendações, principalmente em torno de liderança, incentivos, cultura de segurança e
implementação mais eficaz de sistemas PSM. Muitas empresas sediadas nos Estados Unidos
estão trabalhando duro para implementar as recomendações Baker. Na Europa, uma
abordagem construída em torno de barreiras de segurança, especialmente em relação aos
sistemas técnicos de segurança, está sendo amplamente adotada. A empresa do autor realizou
uma pesquisa global de iniciativas da indústria de processo, para atividades upstream e
downstream, para identificar o que a própria indústria está planejando para melhorar a
segurança do processo nos próximos 5 a 10 anos. Este documento apresenta um resumo de
alguns dos principais programas e iniciativas que se aplicam às principais empresas de petróleo
tradicionais, novas empresas nacionais de petróleo e à indústria química. São uma mistura de
recomendações Baker, abordagens de barreira e integração mais estreita de segurança de
processo e integridade de ativos. Embora o fator de melhoria de 10 alcançado na segurança
ocupacional nos últimos 20 anos pareça inatingível para a segurança do processo, um fator de
melhoria de 3-4 nos próximos 20 anos parece possível. Isso exigiria um esforço significativo por
parte dos operadores, mas os benefícios justificam totalmente o esforço.

Aulas do Brasil:

A Petrobras sofreu o incidente com a P-36 em 2001 e isso gerou um grande impacto na
filosofia de segurança operacional da Petrobras. Isso reflete, até certo ponto, o foco nos
Estados Unidos também na segurança operacional e na cultura de segurança, para que a
equipe sempre faça a coisa certa de maneira inteligente. A Petrobras já apresentou sua
abordagem anteriormente. Desde então, duas grandes iniciativas na área de segurança foram
realizadas pela Petrobras: a primeira foi a implantação de um sistema integrado de gestão de
SSMA e a segunda foi o Programa de Excelência Operacional denominado PEGASO (sigla em
português para Programa de Excelência em Gestão Ambiental e Segurança Operacional).
Um exemplo interessante de boas práticas no Brasil é oferecido pela Braskem. A Braskem é
hoje a maior empresa petroquímica da América do Sul e busca um desempenho de segurança
de processo de classe mundial. Diniz (2008) mostra que as métricas rotineiras de segurança
ocupacional ocultavam dos gestores o verdadeiro pior estado de segurança do processo. A
Braskem desenvolveu um sistema que combina auditorias de segurança de processo com
medidas de status de barreira e uma representação mais fiel do desempenho foi obtida. Isso é
visto como um processo de vários anos para cada um de seus locais, com um desempenho
mais forte esperado do lado da auditoria, inicialmente seguido por melhorias nos processos de
barreira posteriormente. Diniz fornece um exemplo que traça em detalhes 1289 cenários, dos
quais a maioria é de baixo risco, mas 14 estão na categoria de médio risco e nenhum na
categoria de alto risco. Uma interface da web permite que a equipe rastreie cada um dos
perigos, começando com um mapa da planta, cascateando para desenhos de processos e
descendo para descobertas de HAZOP e status de ações.
NOTAS:
Process Safety Management (PSM)
É um sistema que foca na prevenção, preparação, mitigação de resposta a, ou a restauração de
vazamentos catastróficos de produtos químicos ou de energia a partir de um cenário de risco
de processo.
P-36 da Petrobras:
O acidente com a plataforma P-36 da Petrobras foi causado por erros de projetos, manutenção
e operação, segundo relatório da ANP (Agência Nacional do Petróleo) e da Marinha.
O relatório é bem diferente do que foi apresentado pela Petrobras no mês passado.
Segundo a ANP, a principal causa da explosão foi um problema no fechamento de uma válvula.
Entre as deficiências do projeto, estão até a classificação da área onde se localizava o tanque
que explodiu, que não era considerada como área de risco. De acordo com o relatório,
deveriam ser utilizados dispositivos de detecção e contenção de gás e ainda equipamentos
resistentes a explosões.
Outra deficiência no projeto é a ligação do tanque de emergência a um equipamento chamado
"manifolde de produção", onde ficam armazenados óleo e gás. Segundo o superintendente de
Desenvolvimento e Produção da ANP, Oswaldo Pedrosa, só havia uma válvula isolando o
tanque desse equipamento. O correto seria a existência de mais válvulas, para garantir o
isolamento entre o tanque e os combustíveis.
SSMA (SAÚDE, SEGURANÇA E MEIO AMBIENTE):
SSMA é a sigla traduzida de HSE que, em inglês, significa Health, Safety and Environment. Ela
abrange as políticas adotadas pelas empresas no que tange a segurança, saúde e meio
ambiente, com o objetivo de se adequar às normas e aos padrões exigidos por lei.
É um programa que estabelece diretrizes para a adoção de medidas de segurança visando a
qualidade de vida e o bem-estar dos colaboradores de uma empresa e, também, atender aos
padrões exigidos por lei.
PEGASO – Programa de Excelência em Gestão Ambiental e Segurança Operacional:
O programa foi criado no ano 2000 após acidente provocado pelo rompimento de um duto da
Refinaria Duque de Caxias, que resultou no vazamento de 1,3 milhão de litros de óleo in natura
na Baía de Guanabara.
É o maior projeto em nível mundial já destinado a um programa ambiental do setor de
petróleo e tem sido encaminhado para desenvolver novas tecnologias na área de segurança,
meio ambiente e saúde, contingências (ações de emergência), efluentes (despejos industriais),
supervisão e automatização de dutos, tratamento de resíduos e gerenciamento de riscos.
A intensão é aprimorar a segurança operacional, minimizar os riscos ambientais, contribuir
para o desenvolvimento e atingir a excelência em SMS (Segurança, Meio Ambiente e Saúde).
HAZOP:
O Hazop, do inglês Hazard and Operability Study, ou em português “Estudo de Perigos e
Operabilidade”, é uma maneira sistemática de identificar possíveis perigos em um processo de
trabalho, dividindo-o em etapas e considerando as variações nos parâmetros de trabalho para
cada, para ver o que pode dar errado.
PRINCIPAIS TEMAS ABORDADOS:
 Este tópico trata das medidas de segurança de processo elaboradas no Brasil, trazendo
como exemplos, ações realizadas pelas empresas Petrobras e Braskem.
 Na Petrobras, em decorrência do acidente com a plataforma P-36 em 2001, implementou-
se um sistema de gerenciamento integrado de SSMA (Segurança, Saúde e Meio Ambiente)
que trata das diretrizes a serem seguidas pela empresa a fim de conferir maior segurança
aos seus colaboradores e, também, atender aos padrões de segurança exigidos pela lei.
 Ainda, foi criado o programa PEGASO (Programa de Excelência em Gestão Ambiental e
Segurança Operacional) com o objetivo de aprimorar a segurança operacional e minimizar
os riscos ambientais.
 Na Braskem, a maior contribuição foi o desenvolvimento de uma análise de desempenho
mais elaborada, cujos dados trazem informações mais confiáveis a respeito da qualidade
da segurança do processo, minimizando, desta forma, os riscos de acidente.
 Isso foi possível graças a uma combinação entre a realização de auditorias de segurança,
junto com a adoção de medidas de barreira, garantindo um maior controle sobre os riscos
do processo.