MANAJEMEN PENGELOLAAN SAMPAH DI KECAMATAN TEMBALANG

Jayanti Nigiana P.P, Endang Larasati, Nina Widowati

Jurusan Administrasi Publik

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
Jl. Prof. Soedharto SH, Kampus Tembalang, Semarang
Email : jayantinigiana99@gmail.com

Abstract

Population growth that high in the region or country can will certainly pose a
problem various environment. One is the problem of waste. In the issue of garbage
there must be participation of the people in it. Participation care it must be improved
so that the public rubbish bins regarding the issue be resolved easily. Empower
activity community and develop it for review to combat the waste problem and the
Environment made the more society active role and have sensitive hearts gainst
approximately circumstances. Management in Waste Management in Semarang
District have purposes: (1) to describe and analyze the management of waste
management in the District Tembalang that done, (2) knowingthe obtacles
encountered in Waste management in Semarang District Tembalang.Type of this
research is a descriptive, the research aims to review describe, explain, record,
analyze and interpret the present condition that happened or no.

Based on the result of research, one form of waste management with give
contribution activity managing resourses form trash that begins with the training
given posted district Tembalang then implement on waste management activities with
garbage sorting and recycling waste being items that can be reused.

Management of waste management in the District Tembalang have been

executed nice, but it is still not optimal , so it is necessary to improve in some aspects
, such as the handling of the various obstacles encountered in the waste management
in District Tembalang .

Keywords : Growth of People, Waste, Management

1. PENDAHULUAN membahayakan lingkungan dan
melindungi investasi pembangunan.
Masalah lingkungan hidup
sebenarnya sudah lama terjadi, bahkan Menurut E. Kurniawan
tanpa campur tangan manusia. (Grahanida, 2012 :2), peningkatan
Kerusakan dan pencemaran jumlah penduduk mengakibatkan
lingkungan makin dipercepat karena jumlah sampah makin bertambah pula.
meningkatnya aktivitas manusia dan Peningkatan jumlah sampah tersebut
sifat manusia yang serakah.Masalah seringkali tidak diimbangi oleh sistem
pengolahan sampah yang baik. Jumlah
lingkungan hidup tidak hanya terjadi
di negara-negara sedang berkembang, sampah yang makin meningkat ini
tetapi juga negara negara maju tidak akan bisa dikelola dengan baik
(industri). apabila penanganannya masih
memakai paradigma lama (kumpul-
angkut-buang). Permasalahan ini
Masalah lingkungan hidup terjadi di sebagian besar kota, terutama
dapat diakibatkan berbagai kegiatan, kota kota besar yang jumlah
baik dalam skala terbatas (sempit) penduduknya juga besar.Seperti yang
maupun dalam skala luas.Pertumbuhan terjadi di Kota Semarang. Tanggung
penduduk yang pesat (tinggi) disuatu jawab dalam pengelolaan sampah ini
wilayah atau negara dapat dipastikan dipegang oleh Dinas Kebersihan dan
akan menimbulkan berbagai masalah Pertamanan (DKP) Kota
lingkungan hidup. Salah satunya Semarang.Pengelolaan sampah di Kota
adalah masalah persampahan. Semarang masih menggunakan
paradigma lama, yaitu kumpul-angkut-
Pengertian sampah (UU No. 18 buang.
Tahun 2008) adalah sisa kegiatan
sehari-hari manusia dan/atau proses Berdasarkan data dari
alam yang padat. Menurut K.E.S Kecamatan Tembalang perangkat
Manik (2003 : 67) sampah pengelolaan sampah dari mulai
didefinisikan sebagai suatu benda yang pengangkutan hingga pemrosesan
tidak digunakan atau tidak dikehendaki belum menangani seluruh jumlah
dan harus dibuang, yang dihasilkan sampah tersebut. Hasil dari wawancara
oleh kegiatan manusia, sedangkan dengan pegawai Kecamatan
menurut Badan Standardisasi Nasional Tembalang menerangkan bahwa
dalam Tata Cara Teknik Operasioanal jumlah truk pengangkut sampah dari
Pengelolaan Sampah Perkotaan Kecamatan Tembalang ke TPA
mendefinisikan sampah sebagai Jatibarang kurang mencukupi.
limbah yang bersifat padat terdiri dari Sampah-sampah yang tidak terangkut
bahan organik dan bahan anorganik ini kembali menimbulkan masalah
yang dianggap tidak berguna lagi dan yaitu kesehatan dan lingkungan,
harus dikelola agar tidak sehingga dapat menimbulkan berbagai
penyakit, kota kotor, bau tidak sedap,
mengurangi daya tampung sungai dan
lain-lain (Damanhuri 2010:5). Pada
akhirnya hal ini berdampak pada
semakin langkanya tempat untuk
pembuangan sampah dan produksi
sampah yang semakin banyak.Hal ini
menyebabkan merebahnya TPS di
berbagai tempat di lahan kosong
maupun di sungai-sungai yang terdapat
di wilayah Kecamatan Tembalang.
2. KERANGKA PEMIKIRAN
TEORITIS
2.1 Ilmu Adminstrasi Publik
Adminstrasi publik merupakan suatu
kerja sama di lingkungan
pemerintahan yang meliputi lemabaga
eksekutif, legislative dan yudikatif.
Dimana dalam perkembangaanya,
adminsitrasi publik mengalami lima
pergeseran paradigma yakni :
paradigma I (paradigma dikotomi
politik), paradigma 2 ( paradigma
prinsip adminstrasi), paradigma 3(
administrasi negara sebgai ilmu
politik), paradigma 4 ( adminstrasi
publik sebagai ilmu adminstrasi),
paradigma 5 ( admnistrasi publik
sebagai adminstrasi publik).
2.2 Manajemen
Terry (2009 : 1) memberi
pengertian manajemen yaitu suatu
proses atau kerangka kerja, yang
melibatkan bimbingan atau
pebgarahan suatu kelompok orang-
orang kearah tujuan-tujuan
organisasional atau maksudmaksud
yang nyata. Hal tersebut meliputi
pengetahuan tentang apa yang harus
dilakukan, menetapkan cara
bagaimana melakukannya, memahami
bagaimana mereka harus
melakukannya dan mengukur
efektivitas dari usaha-usaha yang telah
dilakukan.
Manajemen didefinisikan
sebagai proses karena semua manajer,
tanpa memerdulikan kecakapan atau
ketrampilan khusus mereka, harus
melaksanakan kegiatan-kegiatan
tertentu yang saling berkaitan untuk
mencapai tujuan-tujuan yang mereka
inginkan. Proses tersebut terdiri dari
kegiatan-kegiatan manajemen, yaitu
planning (perencanaan), organizing
(pengorganisasian), actuating
(pengarahan), dan controlling
(pengawasan).
Perencanaan berarti bahwa
para manajer memikirkan kegiatan-
kegiatan mereka sebelum
dilaksanakan.Berbagai kegiatan ini
biasanya didasarka pada berbagai
metode, rencana, atau logika, bukan
hanya atas dasar dugaan atau
firasat.Pengorganisasian berarti
bahwa para manajer
mengkoordinasikan sumber daya-
sumber daya manusia dan material
organisasi.Kekuatan suatu organisasi
terletak pada kemampuannya untuk
menyusun berbagai sumber dayanya
dalam mencapai suatu tujuan.Semakin
terkoordinasi dan terintegrasi kerja
organisasi, semakin efektif pencapaian
tujuan-tujuan organisasi.
Pengkoordinasian merupakan bagian
vital pekerjaan manajer. Selanjutnya, Sampah (Wastes) diartikan
pengarahan berarti bahwa para sebagai benda yang tidak dipakai,
manajer mengarahkan, memimpin, dan tidak diinginkan dan dibuang,
mempengaruhi para bawahan. Manajer berdasarkan masalah dan cara-cara
tidak melakukan semua kegiatan penanganannya sampah dapat
sendiri, tetapi menyelesaikan tugas- digolongkan menjadi :
tugas esensial melalui orang-orang
a. Solid Wastes atau Refuse, yaitu
lain. Mereka juga tidak sekedar sampah padat
memberikan perintah, tetapi
b. Liquid Wastes, yaitu sampah
menciptakan iklim yang dapat
cair atau air buangan
membantu para bawahan melakukan c. Atmospheric Wastes, yaitu
pekerjaan secara paling baik. sampah gas
Pengawasan berarti para manajer d. Human Wastesan Excreta
berupaya untuk menjamin bahwa Disposal, yaitu kotoran manusia
organisasi bergerak ke arah tujuan- e. Manure, yaitu kotoran hewan
tujuannya.Bila beberapa bagian f. Special Wastes, yaitu sampah
organisasi ada pada jalur yang salah, berbahaya
manajer harus membetulkannya. Berdasarkan data tahun 2008
(Handoko, 2009 : 9) (Damanhuri, 2010 : 10), jenis
penanganan sampah yang berlangsung
George Terry (Handoko, 2009 :
di Indonesia adalah sebagaiberikut :
22) menjelaskan bahwa fungsi-fungsi
a. Pengurugan: 68,86%
manajemen terdiri dari :
b. Pengomposan: 7,19%
1. Planning (Perencanaan) c. Open burning: 4,79%
2. Organizing (Pengorganisasian) d. Dibuang ke sungai: 2,99%
3. Actuating (Penggerakan) e. Insinerator skala kecil: 6,59%
4. Controlling (Pengawasan) f. Non-pengurugan: 9,58%
Pada dasarnya pengelolaan sampah
2.3 Pengelolaan Sampah cukup sederhana, pemupukan sampah
yang terjadi dari berbagai sumber
Sampah merupakan bahan sisa baik harus segera diangkat, selanjutnya
bahan-bahan yang tidak digunakan dibuang ketempat pembuangan akhir
maupun barang yang sudah diambil (TPA).Dalam Damanhuri (2010 : 12),
bagian utamanya dari aspek sosial agar sampah mencapai TPA, tahapan
ekonomi, sampah merupakan barang yang harus dilalui adalah :
yang sudah tidak ada harganya, dari a. Pewadahan sampah
aspek lingkungan sampah merupakan b. Pengumpulan sampah
barang buangan yang sudah tidak c. Pemindahan sampah
berguna dan banyak menimbulkan d. Pengangkutan sampah
masalah pencemaran dan gangguan e. Pengolahan sampah
kelestarian lingkungan.
Pembuangan (sekarang: pemrosesan)
akhir sampah.
3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode
kaulitatif deskriptif. Dalam penelitian
ini penulis bertujuan untuk
mendeskripsikan dan menganalisis
manajemen pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang. Adapun situs
penelitian ini dilakukan di Kecamatan
Tembalang. Hal ini dikarenakan masih
terdapat keluhan dan masalah dalam
kualitas pelayanan yang ada.
Metode penelitian yang
digunakan dalam penlitian ini adalah
kualitatif. Dalam penelitian ini,
peneliti memilih menggunakan teknik
snowball. Snowball adalah teknik
pengambilan sampel sumber data,
yang pada awalnya jumlahnya sedikit,
lama-lama menjadi besar (Sugiyono,
2009:219). Hal tersebut dilakukan
karena jumlah yang sedikit itu belum
mampu untuk menjawab pertanyaan
dari peneliti, sehingga peneliti mencari
orang lain lagi yang dianggap mampu
untuk dijadikan sumber data.
Jenis data yang digunakan
adalah data primer yang bersumber
dari hasil wawancara dan observasi,
serta data sekunder yang bersumber
dari internet serta dokumen yang ada.
Data yang sudah dikumpulkan akan
dianalisis dan diinterpretasi melalui
kondensasi data, kemudian data yang
sudah dipilah disajikan dan pada
akhirnya ditarik kesimpulan atas
jawaban-jawaban yang diberikan
informan, dari kesimpulan yang kabur
menjadi jelas.
Kualitas atau keabsahan data
diuji menggunakan teknik triangulasi.
Cara yang dapat dilakukan antara lain
dengan melakukan wawancara
mendalam kepada informan;
melakukan uji silang antara informasi
yang diperoleh dari informan dengan
hasil observasi di lapangan; dan
mengkonfirmasi hasil yang diperoleh
kepada informan dan sumber-sumber
lain.
4. PEMBAHASAN DAN ANALISIS
Dalam hal ini Manajemen Pengelolaan
Sampah di Kecamatan Tembalang
akan dibahas menggunakan fenomena-
fenomena sebagai berikut :
1. Planning
Menentukan tujuan dan strategi
pengelolaan sampah, penetapan
sarana(sumber daya dan pengalokasian
lahan), serta penyusunan prosedur
dalam pengelolaan sampah. Planning
dari program pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang dilihat dari:
a. Tujuan pelaksanaan
pengelolaan sampah
b. Sarana yang dibutuhkan dalam
pengelolaan sampah
c. Penyusunan prosedur dalam
pengelolaan sampah
(1) Organizing
Pengorganisasian bisa dijalankan
dengan menetukan tugas apa yg harus
dikerjakan, siapa personil yang
menjalankannya, bagaimana tugasnya
dikelompokkan, siapa yang harus
bertanggung jawab terhadap tugas
tersebut. dibawah ini adalah aktivitas-
aktivitas yang ada dalam Organizing.
a. Menentukan sumber daya, baik
manusia maupun finansial
dalam proses pengumpulan
sampah.
b. Pengkoordinasian dalam
pengumpulan sampah di
wilayah Kecamatan Tembalang
c. Koordinasi antara pihak-pihak
yang terkait dalam
pengumpulan sampah.
d. Menentukan pihak yang
bertanggung jawab dalam
proses pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang.
(2) Actuating
Mengimplementasikan suatu proses
kepemimpinan, pembimbingan, dan
memberikan motivasi kepada pekerja
supaya bisa bekerja dengan efektif
serta efisien dalam mencapai tujuan
yang ditetapkan. Actuating dalam
pengelolaan sampah di Kecamatan
Tembalang sebagai berikut:
a. Penempatan/penugasan dalam
program pengelolaan sampah
di Kecamatan Tembalang.
b. Pelatihan dan pengembangan
yang diberikan dalam program
pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang
(3) Controlling
Menilai kinerja pengelolaan sampah
yang berdasarkan pada standar yang
sudah dibuat, perubahan atau suatu
perbaikan apabila dibutuhkan. Terdiri
dari pemantauan, evaluasi, dan
pemberian alternatif solusi.
Controlling dalam manajemen
pengelolaan sampah di Kecamatan
Tembalang sebagai berikut:
a. Pemantauan dalam
pengelolaan sampah
b. Mengevaluasi keberhasilan
dalam proses mencapai tujuan
dan target
c. Memberi alternatif solusi atas
masalah yang terjadi dalam
mencapai tujuan yang
ditetapkan
Dari hasil penelitian yang telah
dilakukan menunjukkan bahwa
manajemen pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang masih belum
optimal. Dari hasil penelitian yang ada
masih terdapat beberapa kendala dan
kurangnya solusi yang diberikan
masyarakat.
Hasil wawancara yang ada
menunjukkan bahwa masih kurang
optimalnya penerapan fungsi-fungsi
manajemen dalam pengelolaan sampah
di Kecamatan Tembalang.
1. Perencanaan
a. Alasan Pengelolaan sampah
Dari hasil wawancara yang
dilakukan dilapangan, diketahui bahwa
alasan pelaksanaan kegiatan
pengelolaan sampah adalah sejak
dikeluarkannya UU No 18 Tahun 2008
tentang Pengelolaan Sampah. Segala
tataperaturan mengenai prosedur dan
tujuan pengelolaan sampah telah diatur
di dalam UU tersebut.
Dari hasil wawancara di
Kecamatan Tembalang diketahui
bahwa alasan pelaksanaan kegiatan
pengelolaan sampah dikarenakan
proses pembangunan di Kota
Semarang khususnya Kecamatan tersebut adalah lahan/tempat yang
Tembalang semakin pesat seiring digunakan untuk TPST maupun
dengan perkembangan waktu, kegiatan pengelolaan sampah, juga
kemajuan teknologi, dan peningkatan peralatan, seperti mesin pencacah,
jumlah penduduk. Penanganan mesin/ alat pengayak, tong komposter,
masalah sampah khususnya di dan keranjang plastik untuk takakura.
sepanjang daerah aliran sungai masih Tempat dilaksananakannya kegiatan
banyak mengalami kendala. Kebiasaan pengelolaan sampah ini berada di
masyarakat yang membuang sampah tengah-tengah masyarakat, dimana
dengan paradigma lama, yaitu kumpul- Kelompok Swadaya Masyarakat
angkut-buang langsung ke TPA tanpa (KSM) berada di Kelurahan tertentu.
memilahnya, serta kurangnya kemauan Penentuan tempat untuk pelaksanaan
masyarakat untukmengelola sampah kegiatan pengelolaan sampah
yang dihasilkan dalam kegiatan ditentukan oleh masyarakat dengan
industri dan rumah tangga bantuan dari pemerintah Kecamatan.
mengakibatkan semakin Tembalang, agar meminimalisir
meningkatnya volume timbulan munculnya permasalahan
sampah yang ada. Kurangnya terganggunya masyarakat sekitar.
kepedulian masyarakat dan
keterbatasan dana Pemerintah Peralatan-peralatan diperoleh
Kecamatan Tembalang, merupakan para KSM dengan dana pribadi,
salah satu kendala dalam pelaksanaan maupun didapatkan dari Pemerintah
pengelolaan sampah di wilayah ini. Kecamatan Tembalang, maupun
Kurangnya kesadaran mereka langsung dari Dinas Kebersihan dan
tentang arti pentingnya pelestarian Pertamanan Kota Semarang.
lingkungan, menyebabkan mereka Keranjang takakura maupun tong
kurang peduli terhadap lingkungan komposter sebagai alat pengolah
sekitarnya. Karena pada dasarnya sampah organik menjadi pupuk
pengelolaan lingkungan tersebut, kompos yang pelaksanaannya dapat
bukan saja menjadi tanggung jawab dilakukan di rumah-rumah warga
pemerintah saja, tetapi juga tanggung dibagikan oleh Kecamatan Tembalang
jawab masyarakat. Pengikut sertaan secara cuma-cuma demi terlaksananya
masyarakat ini, diperlukan untuk kegiatan pengelolaan sampah ini.
meningkatkan perasaan ikut memiliki Pembagian tong komposter biasa
(sense of belonging) dalam setiap dilakukan oleh Pemerintah Kecamatan
proses kegiatan. saat dilakukannya pelatihan atau
penyuluhan di Kecamatan Tembalang.

b. Sarana Pendukung c. prosedur,

Sarana yang mendukung Prosedur dan mekanisme setiap
diperlukan dalam pelaksanaan jenis Mengacu pada Undang-Undang
pengelolaan sampah. Bentuk sarana Nomor 18 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Sampah, b. Koordinasi dalam Pengelolaan
penyelenggaraan pengelolaan sampah Sampah
rumah tangga terdiri atas pengurangan
dan penanganan sampah. Hal tersebut Pihak Kecamatan Tembalang
diatur dalam pasal 19. Pengurangan mengatakan bahwa kegiatan
sampah yang dimaksud telah diatur koordinasi secara formal hanya
dalam pasal 20 ayat 1 yaitu meliputi dilakukan sekali dalam setahun
kegiatan-kegiatan berikut: dikarenakan keterbatasan dana
1. Pembatasan timbulan sampah anggaran yang diterima, namun bentuk
(Reduce) kegiatan koordinasi secara nonformal
2. Pendaur ulangan sampah diusahakan oleh Kecamatan dalam
(Recycle) berbagai bentuk, misalnya ketika
3. Pemanfaatan kembali sampah bertemu ataupun ketika ada pelatihan
(Reuse) dan sosialisasi di Kecamatan
Tembalang. Hal ini dirasa kurang oleh
2. Organizing para KSM dikarenakan dalam kegiatan
pengelolaan sampah pasti KSM akan
a. Pihak-pihak yang berperan mengalami permasalahan-
permasalahan yang tidak dapat diatasi
Dalam program pelaksanaan sampah sendiri, sehingga membutuhkan
terpadu yang diterapkan di Kecamatan pertukaran pendapat antara para KSM
Tembalang, selain masyarakat sebagai dengan pihak pemerintah, dan pada
pelaksansa dan pemerintah Kecamatan akhirnya permasalahan-permasalahan
Tembalang sebagai pembina, tersebut kurang dapat dipecahkan
Pemerintah Kelurahan di Kecamatan sehingga mengakibatkan kurang
Tembalang juga berperan penting optimalnya kegiatan pengelolaan
dalam pengelolaan sampah secara sampah di Kecamatan Tembalang.
umum di Kecamatan Tembalang. Hal Dampak terburuknya adalah
tersebut juga diatur dalam Undang- berkurangnya minat masyarakat dalam
Undang Nomor 18 Tahun 2008 melakukan kegiatan pengelolaan
Tentang Pengelolaan Sampah Pasal 5, sampah.
bahwa Pemerintah dan pemerintahan 3. Actuating
daerah bertugas menjamin
terselenggaranya pengelolaan a. Pembagian Tugas
sampah yang baik dan berwawasan
lingkungan sesuai dengan tujuan Dalam pengelolaan sampah di
sebagaimana dimaksud dalam Kecamatan Tembalang, dibentuk tim
Undang-Undang ini.´ pengelolaan sampah yang para
anggotanya merupakan pilihan dari
Kecamatan Tembalang, yang dianggap
mampu mengemban tugas dan sesuai
dengan pengalaman yang telah ada.
Dalam kegiatan ini, Kecamatan terbatas, menurut para KSM hal ini
Tembalang berperan sebagai Pembina, sangatlah kurang karena masyarakat
sedangkan masyarakat sebagai jika mengalami masalah kurang dapat
pelaksana kegiatan. Dalam berkonsultasi dan mengapresiasikan
pembentukan KSM atau organisasi pendapatnya sehingga masalah yang
yang menjadi wadah bagi masyarakat dialami dalam pengelolaan sampah
dalam menjalankan pengelolaan kurang dapat diatasi dengan baik dan
sampah, anggota pengelolaan dibentuk mengakibatkan turunnya minat
di tingkatan wilayah dimana masyarakat untuk mengikuti kegiatan
masyarakat tersebut berada, pengelolaan sampah tersebut.

5. Kendala yang dihadapi

b. Pelatihan Ketrampilan dan
Penyuluhan
Dalam peningkatan pengetahuan dan
ketrampilan masyarakat dalam
pengelolaan sampah, pihak kecamatan
memberikan program pelatihan dan
penyuluhan bagi masyarakat sebagai
bekal untuk terjun dalam kegiatan
pengelolaan sampah di Kecamatan
Tembalang.
Pengelolaan sampah yang
sekarang ini dimiliki oleh para
Kelompok Swadaya Masyarakat
(KSM) merupakan hasil dari pelatihan
dan sosialisasi yang dilakukan baik
oleh Kecamatan Tembalang maupun
dari Lembaga lainnya. Pemerintah
Kecamatan Tembalang menyatakan
bahwa selain memberikan bantuan
berbentuk fisik, sosialisasi, dan
pelatihan juga memberikan bantuan
dana anggaran kepada para KSM
maupun organisasi pengelolaan
sampah lainnya.
4. Controlling
Pengawasan yang dilakukan oleh
pihak Kecamatan Tembalang
dilakukan hanya sekali dalam setahun
dikarenakan anggaran dana yang
Suatu kegiatan pasti tidaklah luput dari
permasalahan-permasalahan yang
terjadi di lapangan. Berdasarkan hasil
observasi yang dilakukan, maka dapat
diketahui beberapa kendala dalam
kegiatan pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang, yaitu :
a. Masih bertahannya paradigma
lama cara membuang sampah
masyarakat yaitu kumpul,
angkut, buang merupakan salah
satu kendala dalam kegiatan
pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang.
Bagaimana mengubah
paradigma masyarakat bahwa
sampah bukanlah sesuatu yang
harus dibuang, tetapi justru
dapat dimanfaatkan.
b. Kurangnya minat masyarakat.
Jumlah anggota kegiatan
pengelolaan sampah di
Kecamatan Tembalang dinilai
para KSM masih kurang,
padahal kesadaran masyarakat
diluar KSM dalam mengelola
sampah rumah tangga akan
sangat berpengaruh terhadap
efisiensi program pengelolaan
sampah ini. Jika masyarakat
 mempunyai kesadaran untuk andil dalam kurangnya dana
mengelola sampah, setidaknya KSM dalam mengelola
berkenan untuk memilah sampah.
sampah dari jenis organik dan
anorganik tentu akan
meringankan beban kerja dari 5. PENUTUP
para Kelompok Swadaya
Masyarakat (KSM). A. KESIMPULAN
c. Kurangnya bentuk koordinasi
dalam bentuk pengawasan Program Pengelolaan Sampah di
yang dilakukan oleh Kecamatan Tembalang merupakan
pemerintah kepada para KSM upaya Kecamatan untuk mengurangi
merupakan kendala dalam jumlah timbulan sampah yang
kegiatan pengelolaan sampah dihasilkan. Kegiatan tersebut
sehingga tidak dapat berjalan bermanfaat untuk meningkatkan
dengan optimal dan berujung kesadaran masyarakat dalam menjaga
pada menurunnya aktivitas kebersihan dan melestarikan
pengelolaan sampah. lingkungan hidup, menambah
Pengelolaan sampah tidak bisa penghasilan masyarakat, dan juga
dipasrahkan begitu saja kepada meningkatkan kesadaran masyarakat
masyarakat maupun para KSM. mengenai pentingnya pengelolaan
Hal ini mengakibatkan sampah. Dari hasil penelitian tentang
berkurangnya minat Manajemen Pengelolaan Sampah di
masyarakat untuk terus Kecamatan Tembalang, dapat diambil
melakukan kegiatan kesimpulan sebagai berikut :
pengelolaan sampah. 1. Kegiatan manajemen
d. Kendala biaya juga merupakan pengelolaan sampah di
kendala yang dialami dalam Kecamatan Tembalang telah
pengelolaan sampah ini, bukan berhasil dilaksanakan dengan
hanya Pemerintah Kecamatan prosedur 3R (Reduce, Reuse,
Tembalang yang mengaku Recycle) melalui proses
kekurangan dana anggaran, pemilahan sampah. Manajemen
namun juga para KSM yang pengelolaan kegiatan tersebut
mengelola sampah, sehingga telah dilaksanakan dengan baik
mengakibatkan turunnya pada proses planning,
produktivitas para KSM dalam organizing, actuating, maupun
melakukan pengelolaan cotrolling, namun begitu masih
sampah. belum optimal, sehingga perlu
e. Kesulitan memasarkan produk dilakukan peningkatan di
hasil olahan sampah dan beberapa aspek, seperti
kurangnya minat masyarakat penanganan berbagai kendala
untuk membeli hasil olahan yang dihadapi dalam kegiatan
sampah juga turut menjadi
 pengelolaan sampahdi penggunaan bahan-bahan yang
Kecamatan Tembalang. bisa merusak lingkungan
2. Kendala utama dari kegiatan sehingga dapat membatasi
pengelolaan sampah di timbulan sampah yang ada.
Kecamatan Tembalang ini Reduce juga berarti
adalah pada bagaimana mengurangi belanja barang-
merubah paradigma lama yaitu EDUDQJ \DQJ WLGDN ³WHUODOX´
dari membuang sampah butuhkan seperti baju baru,
menjadi memanfaatkan sampah aksesoris tambahan atau apa
dan peningkatan kesadaran pun yang intinya adalah
masyarakat dalam pentingnya pengurangan kebutuhan.
kegiatan pengelolaan sampah. Mengurangi juga penggunaan
kertas tissue dengan sapu
tangan, mengurangi
B. SARAN penggunaan kertas di kantor
dengan print preview sebelum
Berdasarkan kesimpulan yang ada , mencetak agar tidak salah, baca
maka saran yang dapat diberikan koran online, dan lainnya.
adalah sebagai berikut : Reuse sendiri berarti
pemakaian kembali seperti
a. Mengubah paradigma contohnya memberikan baju-
masyarakat dengan melakukan baju bekas ke yatim piatu. Tapi
pemberian edukasi terhadap yang paling dekat adalah
masyarakat mengenai memberikan baju yang
pentingnya kegiatan kekecilan pada adik atau
pengelolaan sampah secara saudara anda, selain itu baju-
kontinyu dengan memberikan baju bayi yang hanya beberapa
pelatihan dan sosialisasi bagi bulan dipakai masih bagus dan
masyarakat. Kegiatan tersebut bisa diberikan pada saudara
dapat diberikan tidak hanya di yang membutuhkan.
lingkup Kecamatan, namun Recycle adalah mendaur ulang
juga dapat dilakukan hingga di barang.
lingkup Kelurahan, RW, b. Meningkatkan kesadaran dan
maupun RT, sehingga partisipasi masyarakat agar
diharapkan paradigma kumpul- lebih bijak dalam mengelola
angkut-buang berubah menjadi sampah dengan terus
pengelolaan sampah dan melakukan pelatihan dan
kesadaran masyarakat mulai sosialisasi pengelolaan sampah,
meningkat. Dapat juga dengan baik organik maupun
menerapkan pola 3R (Reduce, anorganik, sehingga
Reuse, Recycle) dalam masyarakat paham dan
kehidupan sehari-hari. mengerti bagaimana melakukan
Reduce berarti kita mengurangi
 pengelolaan sapah yang baik meningkatkan daya beli
dan benar. masyarakat.
c. Meningkatkan koordinasi
antara Kecamatan Tembalang
dengan para KSM. Kegiatan DAFTAR PUSTAKA :
koordinasi tidak hanya dapat
dilakukan pada saat kegiatan Sumber Buku :
monitoring dan evaluasi
setahun sekali, melainkan dapat Anwas, Oos M. 2013. Pemberdayaan
dilakukan secara terus menerus Masyarakat di Era Global.
dengan cara kegiatan rapat Bandung: Alfabeta
maupun tukar pendapat antara Damanhuri, Enri. 2010. Diktat
para KSM dan pihak PengelolaanSampah. Bandung
Kecamatan. Pihak kecamatan :InstitutTeknologi Bandung
dapat memberikan ruang dan Darmasetiawan. 2004.
waktu bagi para KSM yang SampahdansistemPengelolaanny
menginginkan pendapat a. Jakarta :EkaMitra Engineering
melalui misalnya, pertemuan Handoko, Hani. 2011. Manajemen.
rutin KSM tiap bulan, ataupun Yogyakarta : BPFE-Yogyakarta
beberapa bulan sekali dalam Keban, Yeremias T. 2008.
bentuk formal maupun EnamDimensiAdministrasiPubli
informal. k. Yogyakarta : Gaya Media
d. Melakukan kerjasama dan LAN, 2003.Sistem Administrasi
kemitraan dengan lembaga- Negara KesatuanRepublik
lembaga yang memiliki fokus Indonesia (SANKRI).Jakarta
menangani pengelolaan :Perum Percetakan Negara RI
sampah, misalnya dengan Manik, K.E.S. 2003.Pengelolaan
membuat dan mengajukan LingkunganHidup. Jakarta
proposal CSR, seperti Bank :Djambatan
Mandiri, maupun yayasan Moleong, Lexy. 2010.
swasta lainnya, sehingga MetodePenelitianKualitatif.
masalah dana dapat teratasi. Bandung: RemajaRosdakarya
e. Mengikutsertakan hasil olahan Pasolong, Harbani. 2011.
produk sampah ke acara-acara TeoriAdministrasiPublik.
pameran yang diadakan oleh Bandung :Alfabeta
pemerintah maupun lembaga Sembiring, Masana. 2012.
lain dengan cara menitipkan BudayadanKinerjaOrganisasi
maupun menyewa stan. Dapat (PerspektifOrganisasiPemerinta
juga dengan cara meningkatkan h). Bandung :Fokusmedia
nkualitas hasil produksi Siagian, Sondang. 2005. Administrasi
menjadi kualitas unggulan, Pembangunan. Jakarta
sehingga diharapkan semakin :SinarGrafika Offset
Sudrajat. 2006. Sukmajaya). Depok. Skripsi pada
MengelolaSampahKota.Jakarta Universitas Indonesia.
:PenebarSwadaya
Sugiyono,
2009.MetodePenelitianKuantitat
ifKualitatifdan R&D. Bandung:
Alfabeta
Suharto, Edi. 2009. Membangun
Masyarakat Memberdayakan
Rakyat.Bandung: PT. Relika
Aditama
Sutopo.H.B.
2002.MetodologiPenelitianKuali
tatif. Surakarta:
UniversitasSebelasMaret Press
Terry, George R & Leslie W. Rue.
2009. Dasar-Dasar Manajemen.
Jakarta: Bumi Aksara

Perundang-undangan :
UU NO 18 tahun 2008 tentang
Pengelolaan Sampah

Jurnal :
Abdurroup, Dudung. Pemberdayaan
Masyarakat melalui Partisipasi
dan Pengorganisasian
Masyarakat. Jurnal tidak
diterbitkan
Erniyati. 2010. Strategi Pemberdayaan
Masyarakat Melalui Program
Pemberdayaan. Bandung. Jurnal
pada UIN
Faizah. 2008. Pengelolaan Sampah
Rumah Tangga Berbasis
Masyarakat (Studi Kasus di Kota
Yogyakarta). Semarang. Tesis
pada Universitas Diponegoro.
Grahanida, Siladia. 2012. Kinerja Unit
Pengelolaan Sampah Kota
Depok (Studi Kasus Unit
Pengelolaan di Kecamatan