\ /) Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Educacién / evomborgse eats My i 8 ‘acy Kamochna \ ; ] ‘etch tomare \\\ pee NU yi RESOLUGION unistetiaL N° 0590/2018 Poe La Paz, 11 de mayo de 2018 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que el Paragrafo | del Articulo 90 de la Constitucién Politica del Estado, establece Que el Estado reconocerd la vigencia de institutos de formacion humanistica, técnica y \ecnolégica, en los niveles medio y superior, previo cumplimiento de las condiciones requisitos establecidos en la Ley, Que ef Pardgrafo Ill del Articulo 4 de la Ley N° 2027 de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Publico, establece lo siguiente: "Las carreras administrativas en los Gobiernos Municipates, Universidades Publicas, Escafafon Judicial del poder judicial, Carrera Fiscal de! Ministerio Pablico, Servicio Exterior y Escalafén Diplomatico, Magisterio Publico, Servicio de Salud Publica y Seguridad Social, se regularén por su legisiacion especial aplicable en el marco establecido en el presente Estatuto.” Que el Pardgrafo | del Articulo 41 de la Ley Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010 ge la Educacién “Avelino Sifiani-Elizardo Pérez”, sefiala que la Formacién Superior Técnica y * Tecnolégica es la formacién profesional técnica e integral, articulada al desarrollo productive sostenible, sustentable y autogestionario, de cardcter cientifico, practico- teérico y productivo, Que el Articulo 45 de la Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010, sefala que los Institutos Técnicos € Institutos Tecnolégicos de caracter fiscal, privado y de convenio. desarroliaran los siguientes niveles: Capacitacién, Técnico Medio-post bachillerato y Técnico Superior. Que el Paragrafo Il del Articulo 46 de la referida Ley, sefala que las y los Rectores de los Institutos Técnicos, Institutos Tecnolégicos y Escuelas Superiores seran profesionales con grado académico superior a los programas ofertados; que el Pardgrafo Il. establece que las y los docentes de los Institutos Superiores Técnicos e Institutos Tecnolégicos son profesionales con grado académico igual o superior a la oferta académica. Que las Disposiciones Transitorias Décima de la Ley N* 070, sefiala lo siguiente “Todos los cargos y autoridades de los subsistemas y niveles del Sistema Educativo Plurinacional deberén adecuarse a las estructuras de administracion y gestién establecidas en la presente ley, a través de procesos de institucionalizacién de acuerdo al reglamento del escalafon y los reglamentos especificos, en concordancia a la Constitucién Politica del Estado." Que el Articulo 4 del Decreto Supremo N° 0813 de 9 de marzo de 2011, que reglamenta la estructura, composicién y funciones de las Direcciones Departamentales de Educacion ~ DDE’s de la Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010, sefiala las funciones de ia Direcciones Departamentales de Educacién en el Ambito de su competencia, entre otras, aplicar el Reglamento de Fallas y Sanciones Disciplinarias del Sistema Educativo Plurinacional que emita el Ministerio de Educacién. Que asimismo, el referido Reglamento sefiala en la Disposicién Final Tercera del Decreto Supremo N° 0813 de 9 de marzo de 2011, que reglamenta la estructura, composicién y funciones de las Direcciones Departamentales G@ Educacion - DDE’s de la Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educacién “Avelino Sifiani-Elizardo Pérez", sefiala que en-cada Direccién Departamental de Educacién se conformaré un Tribunal Discipiinario cuya composicién y funciones estar sujeta a reglamentacion especifica emitida por el Ministerio de Educacién. later covet Av, Arb® No, 2147 «telefono: (691-2) 2447144:2802074 « Cosiler do Correo: 3716 - vrweminedu gotsisoSs Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Educacién Moromboeguasu Jeroats Yochay Kamachina atcha Komana Que el Articulo 104 de! Decreto Supremo N° 29894 de 7 de febrero de 2009, de Organizacién del Organo Ejecutivo, sefiala las atribuciones del Ministro de Educacién, entre tras: gestionar y garantizar el funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional ser ‘como ejercer tuicién plena en todo el Sistema Educative Plurinacional velande oc calidad y pertinencia Servicio de Educacién Publica aprobada por Resolucién Ministerial N° 082/06 de 17 de . establece la conformacion del Tribunal Administrative de ios Institutos Que el Articulo 1 de la Resolucion Ministerial N° 492/2012 de 9 de agosto de 2012, testielve aprobar la Estructura y los Niveles de Organizacion: Superior, Ejeculivo y Operative de las Direcciones Departamentales de Educacién, Que el Articulo 1 de la Resolucién Ministerial N° 351/2016 de 14 de julio de 20/6, Pesuelve Aprobar el Regkamento de Categorizacién del Personal Directivo, Jefes de Carrera, Docente y Personal Administrative, de Educacion Superior Técni¢a, Tecnolégica y Formacién Artistica, Que el Articulo 8 del Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnoligicos de caracter fiscal, de convenio y privado, aprobado por Resolucién Ministerial N° 3560/2016 de 2 de junio de 2015, establece la Estructura institucional de los Institutos Técnicos y Tecnolégicos de cardcter fiscal y de convenio, entre otros, conformado por: Nivel Ejecutivo a) Rector, b) Director Académico, ¢) Director Administrative y Nivel Operative a) Jefe de Carrera, b) Plantel Docente, c) Personal Administrativo, Que asimismo, ef Articulo 48 del referido Reglamento General de Institutos Técnicos ¥ Tecnolégicos de caracter fiscal, de convenio y privado, establece: “E/ Personal Directive, Docente y Administrative de los Institutos Técnicos y Tecnologicos tienen la obligacion de velar por el correcto cumplimiento de la misién y visién institucional, los planes y programas, hores académicas, disefios curriculares y objetivos de carreras segin lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacién.” : Que la Resolucién Ministerial N° 0063/2018 de 6 de febrero de 2018, resuelve aprobar el Regiamento General de Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Artistica, estableciendo en su Articulo 7 la Estructura Institucional Organica de los Centros de Capacitacién Aitistica conformada por: Rector/a, Plantel Docente y Personal Administrative @ Institutos de Formaci6n Artistica, conformada por: Rectot/a, Director/a Académico/a, Director/a Administrativo, Plantel Docente y Personal Administrative. Que la Resolucién Administrativa N° 006/2018 de 16 de febrero de 2018, emitida por ta Presidencia de! Estado Plurinacional, resuelve: “CONFIRMAR, en todas sus partes la RESOLUCION MINISTERIAL N° 2576/2017, de 14 de septiembre de 2017, dictada por ef Ministro de Educacién, que a su vez DESESTIMO el Recurso de Revocatoria interpuesto ~~ gontra la RESOLUCION MINISTERIAL N° 351/2016, de 11 do julio de 2016, emitida por la Lyainisma Autoridad, ta que también queda firma y subsistente, asi como las razones faclicas, jv legales y todos los antecedentes que sustentan Jos referidos actos administrative, quedando i ahof consiguiente, agotada la via administrativa, conforme al inciso a) del Articulo 69 do la Ley SEN 2341." Que la Resolucién Ministerial N° 525/2018 de 16 de abril de 2016, resuelve aprobar el Manual de Organizacién y Funciones para el personal Directivo, Docente, Administrativo “fj delos Institutes y Tecnolégicos de cardcter Fiscal, de Convenio y Privado lovers edocs Aa fAv.Ateo No. 2147 «Telfonos: 691-2) 2482186.2442074 - Catita de Conso: 3116 « waminedugabboEstado Plurinacional de Botvies Ministerio de Educacion Neromboequasusecos “choy Ramee ‘atehakomene CONSIDERANDO I: Que el Informe Técnico INVESFPIDGESTTLA N° 0147/2018 de 7 de mayo de 2018, gmitido por el Profesional VI de la Direccién General de Educacién Superior Técnica, Tecnolégica, LingUistica y Artistica y Ia Especialista I Encargada del Equipo de Formacion Attistiea del Viceministerio de Educacién Superior de Formacién Profesional, sefiala que existe un vacio normativo que permita regular las faltas disciplinarias de! Rectorla, Director/a Académicofa. Directorfa Administrativo, Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrative que presian servicios en los Institutos Técnicos, Tecnolégicos, Centros de Capacitacién Artistica @ Institutos de Formacién Artistica, habiéndose identificade que algunos incumplen las normas vigentes nacionales, departamentales e institucionales, ecasionando perjuicio en el proceso formativo de las y los estudiantes, por lo que es de ‘mucha importancia contar con un instrumento legal que sancione el actuar del sefialado Personal que presta servicios en las mencionadas Instituciones y concluye recomendando la aprobacién del Reglamento de Faltas y Sanciones Disciplinarias del personal de Nivel Ejecutivo: Rector/a, Directorla Académicola y Administrativola y Nivel Operativo; Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrativo de los Institutos Técnicos, Tecnolégicos y Centros de Capacitacién Artistica e institutos de Formacién Artistica, fiscales y de convenio y su Procedimiento. Que el Informe Legal INVESFP/DGESTTLA N° 0164/2018 de fecha 18 de mayo de 2018, emitido por la Profesional VI en Normas de la Direccién General de Educacién Superior Técnica, Tecnolégica, Linguistica y Artistica dependiente del Viceministerio de Educacién Superior de Formacién Profesional, sefiala que de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de Institutos Técnicos y Tecnolégicos de cardcter fiscal, de convenio y privado, aprobado por Resolucién Ministerial N° 350/2015 de 2 de junio de 2015, la Estructura Institucional de los institutos Técnicos y Tecnolégicos de cardcter fiscal y de convenio se encuentra conformada, entre otras, por el Nivel Ejecutivo: Rector/a, Direclor/a Académico/a_y Director/a Administrativo y el Nivel Operativo: Jefes de Carrera, Plante! Docente y Personal Administrative, que prestan servicios en los Institutes Técnico: Tecnolégicos; asimismo la Estructura institucional Organica de los Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Artistica, aprobado por Resolucién Ministerial N° 0063/2018 de 6 febrero de 2018, se encuentran conformadas por Gentros de Capacitacién Artistica: Rector/a, Plante! Docente y Personal Administrative e Institutos de Formacién Artistica: Rector/a, Director'a Académico/a, Director/a Administrativo, Plantel Docente y Personal Administrativo; considerando ademas, lo previsto por la Resolucién Ministerial N* 3541/2016 de 11 de julio de 2016, que aprueba el Reglamento de Categorizacién del Personal Directivo, Jefes de Carrera, Docente y Personal Administralivo, de Educacién Superior Técnica, Tecnolégica y Formacién Artistica, mismo que regula el Procedimiento para ia Categorizacién del Rector/a, Directorla Académico/a y Administrativo/a, Jefes de Carrera, Plante! Docente y Personal Administrativo de los Institutos Técnicos, Tecnolégicos y Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Artistica, fiscales y de convenio, a través del Registro de! Personal RP-DGESTTLA, la escala y categoria en funcién a los afios de servicio, requisitos establecidos y la equivalencia de categorias con los Subsistemas de Educacion Regular y Educacién Altemativa y Especial que permiten el reconocimiento (Se=7y mutuo, estableciendo asimismo, que el Personal Directivo, Jefe de Carrera, Docente y faa. _' Administrativo de los Institutos Técnicos, Tecnolégicos y de Formacién Superior Artistica, percibira los incentives econémicos correspondiente al Magisterio Fiscal (Bono Econémico, Incentivo a la Permanencia, Pro Libro), disposicién normativa que ha adquirido estado y ejecutoriedad en cuanto a su validez legal y aplicacién conforme lo previsto por la Resolucién Administrativa N° 06/2018 de 16 de febrero de 2018 emitida por la Presidencia del Estado Plurinacional, misma que resuelve Confirmar, en todas sus partes la Resolucién Ministerial N° 2576/2017 de 14 de septiembre de 2017, dictada por el Ministro de Educacién que a su vez desestimé e! Recurso de Revocatoria interpuesto contra la Resolucién Ministerial N° Lerevtuén eda an? ‘NuAIwe No. 2147 «TelBlonos: (591-2) 2882144-2442074 » Cosi de oreo: 3116 « wirwminedu gotibemais Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Educacién ‘Moromboequasu Jeroata Yachay Kamachina Yticha Kaman 51/2016 de 11 de julio de 2016, emitida por la misma Autoridad, ia que también queda firme y subsistente. Que el referido Informe Legal, continta sefalando, que en mérito al Pardgrafo lil del Articulo 3 de la Ley N° 2027 de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Publico, misma que establece que las carreras administrativas, entre otras, Magisterio Publico, se regularan por su legislacion especial, consiguientemente, la Disposicién Final Tercera del Decreto Supremo N° 0813 de 9 de marzo de 2011, establece la conformacién del Tribunal Disciplinario como Juez Natural, que conocer, ‘sustanciard y resolver los Procesos Disciplinarios Administrativos, entre otros, contra el personal del Nivel Ejecutivo: Rectora/or Director Académicalo y Director Administrativo y el Nivel Operativo: Jefes de Carrera, Plante| Docente y Personal Administrative, que prestan servicios en los Institutos Técnicos, Tecnolégicos, Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Anistica, asimismo conocerd, sustanciara y resolver en grado de Revocatoria toda impugnacién que pudiera presentarse en contra de la Resolucién Final emitida en Primera Instancia; refiriendo asimismo, que los Recursos Jerérquicos interpuestos contra las Resoluicién Final del proceso administrative, como consecuencia del Recurso de Revocatoria, serén resueltos por la o el Director Departamental de Educacién correspondiente, con cuyo pronunciamienio de esta instancia concluye el proceso en la via administrativa, Que el mencionado Informe Legal también refiere que en aplicacién y cumplimiento a lo determinado en las referidas disposiciones legales y normativas se ha elaborado el Reglamento de Faltas y Sanciones Disciplinarias del Nivel Ejecutivo: Rector/a, Director/a Académicofa y Administrativo/a y Nivel Operative: Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrativo de los Institutos Técnicos, Tecnolégicos y Centros de Capacitacién Artistica @ Institutos de Formacion Artistica fiscales y de convenio, cuyo objeto es regular las Faltas y Sanciones del _referido personal y su Procedimiento, y considerando el informe Técnico INVESFP/DGESTTLA N° 0147/2018 de 7 de mayo de 2018, sugiere la emisién de la Resolucién Ministerial que apruebe el referido Regiamento y se derogue el Paragrafo V del Articulo 62 del Reglamento de la Carrera Administrativa del Servicio de Educacién Publica aprobada por Resolucién Ministerial N° 062/00 de 17 de febrero de 2000, solo en relacién a Institutos Técnicos. POR TANTO: El Ministro de Educacién en uso de las atribuciones conferidas por Decreto Supremo N° 29894 de 7 de febrero de 2009. RESUELVE: Articulo 4.- (APROBACION). Aprobar el Reglamento Faltas y Sanciones Disciplinarias del personal de Nivel Ejecutivo: Rectorla, Directora Académicola y Administrativola y Nivel Operativo: Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrativo de los Institutos Técnicos, Tecnolégicos y Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Artistica, fiscales y de convenio y su Procedimiento, compuesto por cuatro Titulos y cuarenta Articulos, que en Anexo, constituye parte integrante de la presente Resolucién Ministerial. Articulo 2.- (DEROGATORIA). Derogar el Pardgrafo V del Articulo 62 del Reglamento de la Carrera Administrativa del Servicio de Educacién Publica aprobada por Resolucién Ministerial N° 062/00 de 17 de febrero de 2000, solo en relacién a Institutos Técnicos. Articulo 3.- (CUMPLIMIENTO). E! Viceministerio de Educacién Superior de Formacién Profesional, a través de la Direccién General de Educacién Superior Técnica, Inrewluinedveatna tin ‘Au Arce No.2147 + Tobtonos: (591-2) 2442144. 2442074 - Casila de Corea: 3116 + warininedu gol boEstado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Educacion ‘Moromboegunst leroata Yachay Kamachina i Yaticha Komana| Tecnolégica, Linguistica y Artistica, las Direcciones Departamentales de Educacién, Institulos Técnicos, Tecnolégicos y'Centros de Capacitacién Aristica © instttice de Formacién Aristica, fiscales y de convenio, quedan encargados de la implementacion y ( cumplmiente de la presente Resolusion Ministerial y ol Resoets \ Registrese, comuniquese y cimplase. 0 oe so BE { Sp eantigoe dam KS ‘Ue. Roberto ivan Aguila pee Yn¥STRODE EOUCACION larevtain eden ‘Aw Arce No. 2147 + Teleionos: (891-2) 2442144-2442074 » Casila de Cortes: 3114 + wuwminedu gots boREGLAMENTO DE FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS DEL RECTOR/A, DIRECTORIA ACADEMICOI/A, DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y JEFES DE CARRERA, PLANTEL DOCENTE Y PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LOS INSTITUTOS TECNICOS, TECNOLOGICOS Y CENTROS DE CAPACITACION ARTISTICA E INSTITUTOS DE FORMACION ARTISTICA FISCALES Y DE CONVENIO TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO | Articulo 4.- (OBJETO). El presente Reglamento tiene por objeto regular las Faltas y Sanciones | Disciplinarias del personal de! Nivel Ejecutivo: Rector/a, Director/a Académicola y Administrativola y Nivel Operativo: Jefes de Carrera, Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrativo, que prestan servicios en los Institutos Técnicos, Tecnolégicos, Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Artistica, fiscales y de convenio y el Procedimiento Articulo 2.- (AMBITO DE APLICACION). EI presente Reglamento se aplica al personal Nivel Ejecutivo: Rector/a, Director/a Académicola y Administrativo/a y Nivel Operativo: Jefes de Carrera, Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrativo, que prestan servicios en los Institutos Técnicos, Tecnolégicos, Centros de Capacitacién Artistica ¢ institutos de Formacién Artistica, fiscales y de convenio. Articulo 3.- (PRINCIPIOS). Conforme a lo determinado en el presente Reglamento los. miembros de los Tribunales Disciplinarios de todas las instancias dentro del proceso disciplinario respectivo, se regirén por los siguientes principios: a) Sometimiento Pleno a Ley: Regiran sus actos con sometimiento pleno a la Ley, asegurando a las y los procesados el derecho constitucional al debido proceso. ») Debido Proceso: Enmarcaran sus actos cumpliendo los procedimientos que aseguren una correcta y eficaz aplicacién de los principios, garantias y derechos constitucionales. ©) Verdad Material: Investigaran la verdad material en oposicion a la verdad formal. 4) Imparcialidad: Ejercerdn sus funciones en defensa del interés general, evitando todo género de discriminacién o diferencia ©) Eficacia: Toda actuacién de los Tribunales Disciplinario: evitando dilaciones indebidas 1) Publicidad: EI proceso disciplinario es p legales y normativas nario. 3) Proporcionalidad La sancién que lebera ser proporcional con fa ara lograr& su finalidad, co, salvo que otras disposiciones disponga dentro de un proceso disciplinario 1 de la falta comatida por la 0 el procesadoh) Buena Fe: Dentro del proceso disciplinario se presume el principio de buena fe. La confianza, la cooperacién y la lealtad regirdn la tramitacion de los procesos disciplinarios, TITULO SEGUNDO DE LAS FALTAS Y SANCIONES CAPITULO | Articulo 4.- (CONCEPTO DE FALTAS DISCIPLINARIAS). Constituyen faltas disciplinarias las acciones u omisiones del personal Directivo: Rector/a, Director/a Académicola y Administrativo/a; Jefes de Carrera, Personal Docente, Administrative y Personal de Apoyo que prestan servicios en los Institutos Técnicos, Tecnologicos, Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacién Artistica, fiscales y de sonvenio, comelidas en el ejercicio de funciones en el Ambito de la Educacién Superior Técnica, Tecnolégica y Artistica que contravengan el ordenamiento juridico administrativo ylo el presente Reglamento. Articulo 5. (CLASIFICACION DE FALTAS). Las faltas segiin la gravedad se clasifican en: Leves, Graves y Muy Graves. |. FALTAS LEVES a) Utilizar lenguaje ofensivo 0 procaz durante el desemperio de funciones del personal Directivo: Rectorla, Directoria Académicola y Administrativola; Jefes de Carrera, Personal Docente, Administrative y Personal de Apoyo que prestan servicios en los Institutos Técnicos, Tecnolégicos, Centros de Capacitacién Artistica e Institutos de Formacion Artistica, fiscales y de convenio que mele la dignidad de cualquier miembro de la comunidad académica y/o administrados en general Suspensién injustificada y/o no autorizada de actividades académicas por cualquier motivo, La presentacién extemporanea o incorrecta de los documentos pertinentes a la labor docente y administrativa come: registros, plan de trabajo, némina de estudiantes y otros documentos referidos a la funcién docente y administrativa y de apoyo, siempre y cuando no afecte sustancialmente el desarrollo de las actividades académicas y/o administrativas de la institucion. ) Incumplimiento a instrucciones impartidas por superiores jerarquicos o el trato descortés, despético y conducta irrespetuosa en fa interrelacién con la Comunidad Educativa del institute. e) La inasistencia injustificada a desfiles o a convocados por fas autoridades competentes $ oficiales civice patiidticos auspici 1) Elencubrimiento de atrasos faltas.