Professional Documents
Culture Documents
مستقبل الصين في النظام العالمي
مستقبل الصين في النظام العالمي
من الطالب
علي حسين محمود باكير
أطروحة
مقدمة كجزء من متطلبات نيل درجة الدكتوراه يف العلوم السياسيّة
()6102
مستقبل الصين في النظام العالمي
من الطالب
علي حسين محمود باكير
أطروحة
مقدمة كجزء من متطلبات نيل درجة الدكتوراه يف العلوم السياسيّة
إشراف
أ.د .حممد وليد عبد الرحيم أ.د .حممد اجملذوب
أستاذ القانون الدويل العام أستاذ القانون الدويل العام
كلية احلقوق والعلوم السياسية كلية احلقوق والعلوم السياسية
جامعة بريوت العربية جامعة بريوت العربية
6102
اإلهداء
علي
الشكر والتقدير
ً ّ
وأخص بالشكر والثناء أساتذتي السابقين للوقوف الى جانبي دوما كما
ومساندتي في مسيرتي ،ومساعدتي على تذليل جميع العقبات التي إعترضت
طريقي ،والجود بالرأي والنصيحة ّ
علي.
وأختم بشكر أصدقائي وكل من ساندني ووقف الى جانبي للوصول باألطروحة
موضوع البحث الى شكلها النهائي،،،
ّ
وفقت في مسعاي هذا ،وهللا ّ ً
ولي التوفيق،،، آمال أن أكون قد
الملخّصّ
شهدت الصين منذ نهاية السبعينيات من القرن الماضي صعودا سريعاً على المسرح العالمي السيما من
استثنائية في مسار التاريخ القديم الحديث.
ّ بأنها
اإلقتصادية محققة قفزات سريعة وضخمة وصفت ّ
ّ الناحية
وبموازاة صعودها اإلقتصادي ،راحت تتطور قدراتها العسكرية ببطء لكن بثبات وذلك بدفع من الفوائض
االقتصادية للبالد.
ّ القوة
المالية المحققة و ّ
أن هذا
لقد مهّدت هذه المعطيات مجتمعة للحديث عن "الصعود الصيني" ،وفيما كان البعض يشير الى ّ
السلمية
ّ الصعود سيحمل معه تداعيات كار ّثية على الصين والنظام الدولي ،راحت الصين تؤ ّكد على الطبيعة
تتقدم بسرعة فائقة حارقة
لهذا الصعود .وبينما كان النقاش ال يزال مستم اًر حول هذا األمر ،أخذت الصين ّ
المراحل الواحدة تلو األخرى على سلّم الصعود العالمي.
وعما
وتتمحور اإلشكالية الرئيسية في الموضوع حول شكل ومستقبل الصعود الصيني على المستوى العالميّ ،
أن المسار ال يزال
أما اإلستنتاج الرئيسي فهو ّ
سلمياً أم ال في المستقبلّ .
ّ اذا كان الصعود الصيني سيبقى
مفتوحاً أمام الصين إلستكمال صعودها لكن الجزم بمدى قدرتها على مواصلة هذا الصعود من عدمه يرتبط
بعدد من المعطيات المتداخلة والتشابكة والمتحركة في آن معاً داخلياً وخارجياً لعل أبرزها على اإلطالق ما
يتعلق بمعدل النمو االقتصادي في البالد مستقبالً وما يتعلق أيضاً بطبيعة العالقة المستقبلية مع الواليات
يكية.
المتّحدة األمر ّ
لكن ذلك ال يعني في المقابل أن صعود الصين سيكون بالضرورة وبشكل حتمي غير سلمي ،كما ّأنه سيترتب
ّ
جمة على صعيد العالقة مع القوى الكبرى والسيما الواليات المتّحدة
عليه في جميع األحوال تداعيات ّ
األمريكية وعلى صعيد النظام الدولي وموقع ودور الصين العالمي مستقبال ،وهذا ما ناقشناه في األطروحة
بالتحديد.
الفهرس
الملخصV .................................................................................
ّ
المقدمة1 ....................................................................................
ّ
األساسي 4 .......................................................
ّ اإلشكالي
ّ المنهج المعتمد و
الصينية15 ...................................
ّ فصل ّأول :مفهوم سياسة "الصعود السلمي"
مرطلب ّأول :المداوس المفسوة لـ "نظوي الخرطو الصيني" في العالقات الدولي 17 ...........
مرطلب ثان :النقاش الداخلي ةول مفهوم "الصعود السلمي" 31 ............................
القوة11 .............................................................
مرطلب ّأول :تعويف ّ
الصينية129 .............................................
ّ القوة الناعمة"
فصل ّأول :أبعاد " ّ
مرطلب ثالث :مستقبل العالق بين الصين والواليات المتّةدة األمويكي 275 ................
مرطلب ّأول :العالق بين الصعود الصيني والموقف من المنظمات الدولي 253 ............
مرطلب ثان :انعكاسات الصعود الصيني على سلوك الصين في المؤسسات الدولي 257 ...
مرطلب ثالث :مستقبل العالق بين الصين والمنظات الدولي القائم 212 ...................
القوة113 ....................................
مبةث ثان :نشوة الصعود الصيني واغواءات ّ
الخاتمة144 ................................................................................
الجدول رقم ( :)2الدول التي قادت عملية الترويج لنظرّية "الخطر الصيني" 11 .................
الصينية56 .................
ّ الجدول رقم ( :)1تطبيق سياسة إحالل األجيال في النخبة الحاكمة
الجدول رقم ( :)14تطبيق سياسة إحالل األجيال في اللجنة المركزّية للحزب الشيوعي 56 .......
الجدول رقم ( :)11النفوذ الصيني مقارنةً بالنفوذ األمريكي في أفريقيا 142 .....................
الجدول رقم ( :)22دورات منتدى التعاون العربي -الصيني (158 ........... )2414-2444
الشكل رقم ( :)3نمو الناتج المحلّي اإلجمالي الصيني منذ إطالق البرنامج اإلصالحي 46 ......
الشكل رقم (:)16عدد معاهد وصفوف كونفوشيوس حول العالم حتى عام 112 ......... 2011
الشكل رقم ( :)19الفجوة بين إنتاج واستهالك النفط في الصين (233 ......... )2013-1880
الشكل رقم ( :)23توقّعات الهرم الديمغرافي الصيني لعام 266 ......................... 2022
ألقت عمليات 11أيلول/سبتمبر 1001في نيويورك وواشنطن بظاللها على النظام العالمي ممهّدة لبداية
مرحلة جديدة في العالقات الدولية ،ومؤرخة لحقبة عالم ما قبل وما بعد 11أيلول .وقد شهدت الفترة الممتدة
منذ ذلك التاريخ وحتى اليوم حدثين بارزين ّأديا إلى تراجع الهيمنة األمريكية المطلقة على العالم ،من الحرب
الوقائية على أفغانستان والعراق في العام 1001والعام 1002إلى األزمة االقتصادية العالمية 1002بحيث
قوة عالمية
أن المشاكل العالمية المستجدة اليوم باتت أكبر وأعقد من أن تنجح أي ّ
أصبح من الواضح ّ
بالتصدي لها بشكل منفرد دون اللجوء إلى االستعانة بقوى ودول أخرى.
وفي هذه الفترة الزمنية بالتحديد ،أي بعد العام ،1002ونتيجة لهذه التطورات المتالحقة والعميقة في النظام
قوة الواليات المتّحدة كقطب عالمي أوحد مقابل صعود الصين العالمي
الدولي ،إزداد النقاش حول تراجع ّ
السريع والمتسارع في نفس الوقت .وقد ترافق ذلك مع تساؤالت طرحت نفسها بقوة حول ما إذا كان القرن
الواحد والعشرين سيصبح صينيا كما كان القرن العشرين أمريكّيا السيما مع الحديث عن "إنتقال القوة" والثروة
القوة على الصعيدمن الغرب إلى الشرق ( )Power Transitionمع إكتساب الصين المزيد من األهمية و ّ
*
العالمي.
أن ركائز الصعود الصيني كانت قد بدأت مع إقرار برنامج اإلصالح واإلنفتاح عام ،1191 وعلى الرغم من ّ
أن معالمه بدأت تتّضح أكثر فأكثر على المستوى العالمي في بداية القرن الواحد والعشرين .فعلى الصعيد
إالّ ّ
المحلي اإلجمالي للبالد أكثر من ثالثين ضعفا منذ العام 1192وحتى العام
ّ اإلقتصادي ،تضاعف الناتج
مرة ،وارتفع حجم اإلستثمارات الخارجية المباشرة
،1009كما تضاعف حجم التجارة الخارجية حوالى مئة ّ
1
أما احتياطي العمالت الصعبة للبالد فقد نما من 169مليون دوالرحوالى خمسين ضعفا عن الفترة نفسهاّ .
2
العام 1192إلى أكثر من 1تريليون دوالر نهاية العام .1001
* لإلطالع على النقاش الدائر حول هذا الموضوع ،أنظر الفصل الثاني من الباب الثاني من هذه األطروحة والسيما المبحث الثاني.
1علي حسين باكير ،دبلوماسية الصين النفطيّة :األبعاد واإلنعكاسات ،بيروت :دار المنهل ،1010 ،ص.146
2
China's Foreign Exchange Reserves 1977-2016, Chinability, 1-4-2016, on:
)www.chinability.com/Reserves.htm (A. 1-4-2016
1
إقتصادية
ّ تحولت إلى أزمة
وقد ساعدت األزمة المالية العالمية نهاية عام 1009وبداية عام 1002والتي ّ
عالمية الحقا الصين على تسريع وتيرة صعودها نتيجة تقهقر المواقع االقتصادية الكبرى ،فراكمت عام 1002
ثم انتزعت في نهاية
حوالي 1911تريليون دوالر كاحتياطي عمالت أجنبية لتحتل المرتبة األولى عالمياّ ،
3
أهلها ألن تحتل مرتبة ثاني أكبر
مصدرة في العالم ،مما ّ
ّ العام 1001المرتبة األولى من ألمانيا كأكبر دولة
دولة تجارية في العالم بعد الواليات المتّحدة األمريكية ،ثم تخطّت اليابان في العام 1010كثاني أكبر إقتصاد
مما كان متوقعا.
قياسية وبأسرع ّ
ّ في العالم 4،وذلك في فترة
أما على الصعيد العسكري ،فقد قامت الصين بتطوير جيشها ببطء لكن بثبات وذلك بدفع من الموازنة ّ
قوة اإلقتصادية للبالد على تطوير الجيش وتحديثه
العسكرية المتصاعدة ،وقد ساعدت الفوائض المالية وال ّ
وجويا ،وتطوير جميع البرامج العسكرية ،ومنها البرامج الصاروخية والفضائية
بكفاءة عالية ّبريا وبحرّيا ّ
حد سواء.
والنووية ،الدفاعية والهجومية ،على ّ
أن هذا
لقد مهّدت هذه المعطيات مجتمعة للحديث عن "الصعود الصيني" ،وفيما ذهب البعض ليشير إلى ّ
السلمية
ّ الصعود سيحمل معه تداعيات كار ّثية على الصين والنظام الدولي ،راحت الصين تؤ ّكد على الطبيعة
تتقدم بسرعة فائقة حارقة
لهذا الصعود .وبينما كان النقاش ال يزال مستم ار حول هذا األمر ،أخذت الصين ّ
المراحل الواحدة تلو األخرى على سلّم الصعود العالمي.
3
James Thompson, "China 'overtakes' Germany to become largest exporter", The Independent, 11-1-
2010. Available on:
www.independent.co.uk/news/business/news/china-overtakes-germany-to-become-largest-exporter-
)1864052.html (A. 1-4-2016
4
“China Is Growing A Lot Faster Than We Thought”, Bloomberg, 16-8-2010, on:
www.bloomberg.com/news/articles/2010-08-16/china-economy-passes-japan-s-in-second-quarter-
)capping-three-decade-rise (A. 1-4-2015
2
أن الصين
في العقد األخير من القرن العشرين وبداية القرن الواحد والعشرين كانت التوقعات تشير إلى ّ
ستتخطى الواليات المتّحدة األمريكية كصاحبة أكبر إقتصاد في العالم بحدود العام 1010أو 1021كما كان
5
الصينية أسرع
ّ أن المسيرة
تبين ّ
يعتقد المتفائلون آنذاك ،لكن مع نهاية العقد االول من القرن الواحد والعشرين ّ
أن االقتصاد الصيني سيتجاوز نظيره األمريكي
مما كان يعتقده كثيرون ،وأخذت التوقعات الحقا تشير إلى ّ ّ
6
في حدود العام .1016
وفقا للحائز على جائزة نوبل في اإلقتصاد عام 1112روبرت فوجل ( ،)Robert Fogelفإ ّن التوقعات تشير
أن حجم اإلقتصاد الصيني قد يبلغ حوالى 112تريليون دوالر عام ،1040وهو ما يساوي تقريبا حوالى
إلى ّ
حصة الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي إلى
2أضعاف حجم اإلقتصاد العالمي في العام ،1000وأن ترتفع ّ
21ألف دوالر ،أي ضعف ما هو متوقع بالنسبة لالتحاد األوروبي وأكثر بكثير من مثيلتها في الهند أو
7
اليابان.
حصة الفرد الصيني من الناتج المحلي اإلجمالي لن تتجاوز مثيلتها في الواليات المتّحدة،
أن ّ
وعلى الرغم من ّ
االّ ّأنه من المتوقع في غضون 20عاما من اآلن أن تقفز حصة الصين من الناتج اإلجمالي العالمي إلى
8
%40مقارنة بـ %14للواليات المتحدة و %1لالتحاد األوروبي.
لكن وكما هو حال كل ما يتعلّق بالصين ،هناك دوما رؤية ،ورؤية أخرى معارضة *،وفي جميع األحوال فإن
تحديات كبيرة وعوائق كثيرة
يتصور البعض ،إذ دونه ّ
ّ "صعود الصين السلمي عالميا" لن يكون سهال مثلما
متعددة ،كما ّأنه سيترتب عليه في جميع األحوال تداعيات
ّ وسياسية وعسكرّية
ّ داخلية وخارجية ،إقتصادية
5
Albert Keidel, China's Economic Rise- Fact and Fiction, Carnegie Endowment for International Peace,
Policy Outlook, July 2008, pp. 1-16.
6
“China's GDP is expected to surpass the US' in 11 years”, Business Insider, 24-1-2015, on:
)www.businessinsider.com/chinas-gdp-is-expected-to-surpass-the-us-in-11-years-2015-6 (A. 1-4-2016
7
Robert Fogel, “$123,000,000,000,000 China’s estimated economy by the year 10409 Be warned”,
Foreign Policy, 4-1-2010:
)http://foreignpolicy.com/2010/01/04/123000000000000/ (A. 1-4-2016
8
Ibid.
* ال ي ّتفق نيكوالس كونسونوري وهو مدير لمؤسسة استشارات ًتعنى بالصين مع التوقّعات التي أشار إليها روبرت فوجل وهو يرى أ ّنها
غير قابلة للتحقّق على األرجح .أنظر:
Nicloas Consinery, “A $123 Trillion China? Not Likely”, Foreign Policy, 7-1-2010. available on:
)http://foreignpolicy.com/2010/01/07/a-123-trillion-china-not-likely/ (A. 1-4-2016
3
جمة على صعيد العالقة مع القوى الكبرى والسيما الواليات المتّحدة األمريكية ،وعلى صعيد النظام الدولي
ّ
وموقع ودور الصين العالمي مستقبال ،وهذا ما سنحاول مناقشته في هذه األطروحة.
أهمية الموضوع:
عدة زوايا مختلفة ومتداخلة ومتشابكة
هميته من كونه يدرس الصين من ّ يكتسب الموضوع الذي بين أيدينا أ ّ
في نفس الوقت داخلية وخارجية ،كما ّأنه يدرس العالقة بين الصين والمجال الدولي مع التركيز على مفاهيم
أهميتة في ّأنه:
حديثة في العالقات الدولية .ويمكن لنا أن نوجز ّ
)1يرصد المعطيات الحالية والمؤشرات المستقبلية لصعود الصين العالمي على مختلف المستويات
قوة عظمى ،ومستقبل
يكية بصفتها ّ
وانعكاسات هذا الصعود على العالقة مع الواليات المتّحدة األمر ّ
العالقة بين الطرفين ،كما على طبيعة ودور الصين في النظام الدولي.
تقدمه الصين في هذا المجال ،وكل ما يتعلق بهذا )1يدرس مفهوم "الصعود السلمي" والنموذج الذي ّ
المفهوم من ركائز وسياسات ،لكونه يش ّكل ظاهرة فريدة في العالقات الدولية من شأنه إذا ما نجح أن
تحوال في العالقات الدولية.
يحدث ّ
)4يحيط بإنعكاسات صعود الصين العالمي ومدى تأثير ذلك مستقبال على العالقة مع الواليات المتّحدة
لقوة الصين وموقعها في هذا النظام.
تصو ار مستقبليا ّ
ويقدم ّ
وعلى النظام العالمي ّ
اسااسية:
شكالية األ ّ
المنهج المعتمد واإل ّ
يعتمد البحث على "المنهج العلمي المتكامل" الذي يتضمن إستخدام عدد من المناهج واألدوات بشكل متداخل
للجمع بين العمق الذي يتيحه اإلطار النظري والذي غالبا ما يستعين بأدوات المنهج التاريخي ،والشمول الذي
تم إستخدام أسلوب
يتيحه المنهج الوصفي والتحليلي السيما عندما يتعلق األمر بالمعطيات والبيانات ،كما ّ
4
المقارنات في هذه الدراسة التي تقوم بالمجمل على المنهج االستقرائي في محاولة للوصول إلى إجابة عن
عدد من األسئلة التي تعد جوهر "الظاهرة" التي تمثّلها ،ومحور اإلشكالية التي يثيرها الموضوع ويسعى إلى
معالجتها.
وتتمحور اإلشكالية الرئيسية في الموضوع حول شكل ومستقبل الصعود الصيني على المستوى العالمي ،وهو
أهمها:
ما سنناقشه في األطروحة من خالل التطرق إلى عدد من األسئلة المحورّية بهذا الخصوص ،لعل ّ
هل سياسة "التنمية السلمية" في الصين والتي تحولت في ما بعد إلى "الصعود السلمي" نهج معتمد
يؤمن الساسة الصينيون به طريقا للتحول إلى قوة كبرى في العالم والتعامل مع الدول األخرى من
مرحلية يتم إعتمادها كغطاء لتأمين
ّ منطق التعاون وليس التصادم؟ أم أ ّن هذه النظرية هي وسيلة
الوقت الالزم والبيئة السلمية الالزمة لتحييد عدوانية القوى الكبرى وتشتت تركيزهم عن الصين
التحول إلى قوة كبرى والتخلي عنها بعد
ّ كمنافس ،ولزيادة قدرات البالد االقتصادية والعسكرية وبالتالي
ذلك؟
قوة ناعمة" فضال عن الحديث عن توظيف هذه القوة في هل يمكن لدولة مثل الصين أن تولّد " ّ
معينة بحد ذاتها؟
ان هكذا مفهوم ال ينطبق على دولة ّ
إستراتيجيتها على الصعيد العالمي؟ أم ّ
هل الصين قوة صاعدة في النظام العالمي فعال؟ واذا كان األمر كذلك ،فما هي معالم ومؤشرات
أن دور وحجم غيرها من القوى الكبرى تراجع بشكل أن الحقيقة ّ
قوة كبرى مستقبال؟ أم ّ
تحولها إلى ّ
ّ
يوحي بصعود غير واقعي للصين على المستوى الدولي كقوة كبرى؟ وبالتالي فان مسيرة صعودها قد
تتوقف في المستقبل لسبب أو أخر؟.
هل يمكن للصين أن تستمر في صعودها السلمي دون مواجهة أي مشاكل داخلية وخارجية؟ ماذا إذا
قوة أخرى كالواليات المتّحدة بخطر هذا الصعود وحاولت إفشاله بطريقة او بأخرى؟ ماذا
شعرت أي ّ
لقوة على غرار ما فعلته العديد من
القوة ّتيار األيديولوجين في الصين فاستخدموا هذه ا ّ
اذا أغرت ّ
الدول في التاريخ ومنها "ألمانيا" في عهد هتلر؟
5
الفرضية المبدئية:
الصعود السلمي للصين قد ال يبقى سلميا في المستقبل رغم الضوابط والمبادئ التي وضعها القادة الصينيون
لضبط خط سير بالدهم التصاعدي دون الدخول في نزاعات أو صراعات كبرى قد تؤثّر على استقرار الصين
داخليا وبالتالي تراجع مركزها عالميا.
حدود الدرااسة:
األساسين "الصعود السلمي"
ّ الفرضية في حدود المفهومين
ّ سيتم مناقشة موضوع البحث من حيث اإلشكالية و
الدولية ،مع ما يرتبط بهذين المفهومين أو ينجم عنهما في سياق تناول
ّ القوة الناعمة" في سياق العالقات
و" ّ
مستقبل الصين في النظام العالمي.
المهمة ذات الطابع الدولي .خالل العقد الماضي ،طرح موضوع "الصعود الصيني"
ّ ثاني ا :متابعة القضايا
المتخصصين في العالقات الدولية ،ثم ما لبث أن إكتسب الموضوع زخما أكبر بعد
ّ نفسه على الباحثين و
تم فيها إختيار هذا
العالمية في العام ،1002أي في نفس الفترة تقريبا التي ّ
ّ االقتصادية
ّ األزمة المالية و
الموضوع ليكون موضوع األطروحة ،وهو األمر الذي شجعنا أيضا على إختياره.
6
بأن المفهوم لم ينل الكثير من
خاصة مع إعتقادنا ّ
ّ القوة الناعمة" في العالقات الدولية
ثالث ا :اإلهتمام بمفهوم " ّ
أن ِ
تم طرحه من قبل "جوزيف ناي" السيما فيما يتعلّق بالتأصيل النظري العلمي على إعتبار ّ العناية عندما ّ
هدف "ناي" لم يكن دراسة المفهوم أكاديميا وعلميا بقدر ما كان إستخدام هذا المدلول في سياق سياسي يخدم
صناع القرار في الواليات المتّحدة األمريكية .ولذلك عكفنا على دراسة مفهوم "القوة الناعمة" بشكل خاص منذ
ّ
العام 1006في محاولة لتطوير فهم متكامل له في إطار العالقات الدولية السيما فيما يتعلق بللية عمله
واإلستفادة منه ،وأعددنا بعض الدراسات الخاصة في هذا المجال والتي نأمل نشرها بعد إجازة األطروحة.
الدرااسات الاسابقة:
9
في نوفمبر من العام ،1010أي تقريبا في نفس الفترة التي قمنا بها بتسجيل األطروحة ،صدر تقييم ّأولي
تبين ّأنه عند البحث عن كلمة
لما تحتويه أهم المكتبات العربية من كتب وأبحاث ودراسات حول الصين ،و ّ
أن هناك 121عنوانا منها
مفتاحية في العناوين الموجودة في مكتبة الجامعة األردنية ،يظهر ّ
ّ "الصين" ككلمة
أما في مكتبة اإلسكندرّية ،فتشير نتيجة البحث اإللكترونية إلى
62لكتب مترجمة عن اإلنكليزية في الغالبّ .
114عنوانا باللغة العربية منها حوالي 116مترجمة عن اللغة اإلنكليزية في معظمها.
يبين (الجدول التالي) للموجودات المرتبطة بموضوع الصين في مكتبات رئيسية في العالم
ووفقا لللتقييم نفسهّ ،
معدل ما ينشر عن الصين باللغة العربية وتحصل عليه هذه المكتبات سنويا يبلغ
أن ّالعربي خالل 60عاما ّ
أن واحدا من بينهما يكون مترجما.
حوالي كتابين في العام الواحد و ّ
9للمزيد من التفاصيل أنظر :أمل صقر" ،الك ّتاب العرب معجبون بالصين وتوقّعاتهم لها منخفضة" ،آفاق المستقبل ،مركز اإلمارات
للدراسات والبحوث اإلستراتيجية ،السنة الثانية ،نوفمبر/تشرين ثاني – ديسمبر/كانون أول ،1010ص.42-41
7
جدول رقم ()1
عامة عربية من الكتب عن الصين باللغة العربية
عينة من مقتنيات مكتبات ّ
ّ
10
موزعة حاسب اسنة النشر
ّ
دار الكتب الوطنية/أبو ظبي اإلاسكندرية
ّ مكتبة مكتبة الجامعة األردنية
كتب مترجمة كتب عربية كتب مترجمة كتبة عربية كتب مترجمة كتب عربية
61 6 61 61 4 61 0591-0591
1 1 61 66 1 61 0591-0590
1 4 7 7 61 8 0591-0590
61 1 61 1 66 8 0551-0590
61 1 51 61 66 1 0111-0550
65 61 57 11 61 61 0101-0110
15 11 661 78 15 18 المجموع
11
أن الكتب المنشورة عن الصين في واحدة من أكبر الدول العربية وهي
في العام ،1002أشارت دراسة إلى ّ
مصر بلغ عددها أربعة كتب في ثمانينيات القرن الماضي ،وسبعة كتب في تسعينياته وتسعة كتب خالل
أن مجمل ما تم نشره في دولة مثل مصر من كتب مؤلّفة العقد األول من القرن الواحد والعشرين ،وهذا يعني ّ
أو مترجمة عن الصين منذ إنطالق عملية االصالح واالنفتاح الصينية والتي تش ّكل بداية إنطالق مسار
الصعود الصيني حتى عام 1002حوالي 10كتابا ،وهو رقم أقل من متواضع.
عند البحث عن إصدارات عن الصين في الدار العربية للعلوم في لبنان على سبيل المثال ،سنجد ّأنها كانت
تم تسجيل األطروحة في العام ،1010لكن باستثناء كتابين قد أصدرت حوالي 10كتابا عن الصين عندما ّ
فقط من هذه الكتب يتناوالن التواجد الصيني في أفريقيا واالقتصاد الصيني ،فإ ّن غالبيتها العظمى حملت
طابعا ثقافيا يرتبط بتعلّم اللغة والطبخ والطب الصيني والعادات والتقاليد الصينية.
أن مركز دراسات الوحدة العربية على سبيل المثال ،لم يصدر أي كتاب
بالنسبة إلى المراكز البحثية ،سنجد ّ
متخصص بشأن الصين ،وكذلك األمر بالنسبة إلى مركز الجزيرة للدراسات والذي لم ينشر أي كتاب عن
المصاعب والتحديات:
التحديات التي إعترضت طريقنا أثناء كتابة هذه األطروحة فمنها ما هو موضوعي
أما بخصوص المصاعب و ّ ّ
أما الشق الموضوعي فيتعلّق بالتحديد بـ
ومنها ما هو ذاتيّ .
األساسية الالزمة لكتابة األطروحة كما ستالحظون الحقا .وتعتبر قلّة إن لم نقل
ّ المصادر والمراجع
األجنبية ،من
ّ ندرة المصادر والمراجع العربية المرتبطة بهذا الموضوع بشكل مباشر مقارنة بنظيرتها
المصاعب التي واجهتنا أثناء البحث والقراءة والكتابة .وقد فرض ذلك علينا صرف المزيد من الوقت
والجهد في الترجمة والتدقيق ،ومحاولة الحفاظ على الموضوعية والتوازن العلمي الدقيق دون اإلنحياز
أو التأثر السطحي بالكتابات التي جاءت أجنبية في معظمها.
إستثنائية التناقضات الصينية .إذ تعتبر الصين حالة فريدة من نوعها في المجتمع الدولي وفي
الدولية .وتنتاب الباحث الذي يتطلّع للكتابة عنها في البداية دهشة ،تصيبه لما تحمله من
ّ العالقات
9
أن الحزب الشيوعي ال يزال يحكم الصين منذ
عناصر تبدو متناقضة ومتضاربة .فعلى الرغم من ّ
أن االقتصاد الصيني أصبح اآلن يعتمد على اقتصاد السوق ،وعلى
العام ،9191إالّ أننا نالحظ ّ
للتقدم في هذا العصر،
الرغم من الضخامة الفائقة التي تتّصف بها والتي غالبا ما تعتبر عامال معيقا ّ
قوة في هذه
التطور والتي تعتبر عوامل ّ
التقدم والنمو و ّ
تتميز بعناصر السرعة الفائقة في ّ إالّ أنها ّ
ولكنها في نفس الوقت دولة
صح التعبير "ّ ،
المرحلة .وتنتمي الصين لعائلة دول العالم الثالث" إذا ّ
خاصة من الناحية االقتصادية ،والذي تقارع به دولة النظام ّ كبرى صاعدة لها موقعها الدولي
األحادي ،الدولة األعظم في العالم وهي الواليات المتّحدة األمريكي.
الصينية هذه يتبعها طرح وطرح مضاد من قبل الخبراء والباحثين والمف ّكرين،
ّ إستثنائية التناقضات
أشبه ما يكون بمعركة بين معسكرين ،علما أ ّن كالّ منهما يستخدم أسلوب تدعيم آرائه بالمبررات
صعب األمر علينا خاصة أ ّن هدفنا لم يكن تأييد أحد المعسكرين وانما محاولة
الالزمة لتأييدها ،مما ّ
تقييم الوضع بشكل مستقل للوصول إلى استنتاج قد يوافق ما ذهب إليه أحدهما أو ال يوافقهما على
اإلطالق.
أما الشق الذاتي ،فهو يتعلّق بظروف قاهرة خارجة عن إرادتنا حتّمت علينا أن نخصص كل وقتنا وجهدنا
وّ
عدة وظائف في آن معا خالل السنوات الماضية ،وقد حرمنا هذا األمر من الوقت الالزم
وطاقتنا للعمل في ّ
للقراءة فضال عن البحث والكتابة ألطروحة الدكتوراة ،وخلق أيضا حالة من عدم اإلستقرار المكاني والزماني
إضافية رغم إمتالكنا ما
ّ أخرنا عن تقديم األطروحة لبضعة سنوات
تتناقض مع ما يلزم الباحث عادة للكتابة و ّ
يؤهلنا إلنجازها في وقتها المحدد سابقا.
ّ
بأن اإلعتماد الحصري على بعض اإلصدارات العربية المترجمة أو الغربية التي يؤلّفها كتّاب ِ
وادراكا مّنا أيضا ّ
مشوهة وبالتالي ال يؤدي الغرض اقعية عن الصين أو مغلوطة أو ّغربيون قد يساعد في إيصال صورة غير و ّ
الذي من المفترض أن يؤديه الكتاب الصيني .وتفاديا من الوقوع في هذه المشكلة فقد سعينا من خالل البحث
إلى االستعانة قدر اإلمكان بالمؤلفات المترجمة التي تعود باألصل إلى كتّاب صينيين مع عرض ومناقشة
عدة زوايا حتى ولو كانت تدور حول نفس النقطة وذلك كي ال يتم الوقوعاألفكار من مصادر مختلفة ومن ّ
التصور الخاطئ أو اإلنطباع المسبق الذي يسعى بعض الكتّاب الغربيين إلى تسليط الضوء عليه فيما
ّ في فخ
يتعلّق بالصين.
وفي هذا المجال إعتمدنا في األطروحة على ما يقارب الـ 100كتاب من بين األحدث واألكثر إرتباطا
صينيين ومن شرق آسيا من أبرز
ّ بموضوع البحث فيما يتعلّق بالصين ،ويعود أغلبها أيضا إلى مؤلفين
بحثية .وفي
الباحثين والمفكرين الذي درسوا هذا الموضوع .كما إعتمدنا كذلك على حوالي 100دراسة وورقة ّ
أمهات الكتب لعل أبرزها كتاب "السياسة بين األمم"
الدولية شملت هذه القائمة العديد من ّ
ّ مجال العالقات
لهانز مورغانثو ( ،)Hans Morgenthauوكتاب "السياسات العالمية" ألورغانسكي ( ،)Organskiوكتاب
"مأساة سياسة القوى العظمى" لجون ميرشامير ( ،)John Mearsheimerوكتاب "صعود وأفول القوى
إستعنا أيضا بمؤلّفات وكتابات
ّ بالقوة الناعمة فقد
أما فيما يتعلّق ّ
العظمى" لبول كينيدي (ّ .)Paul Kennedy
جوزيف ناي.
11
تقاسيمات األطروحة:
وتتألف األطروحة من بابين ،وكل باب من ثالثة فصول ،وكل فصل من ثالثة مباحث ،وكل مبحث من
ضم مطلبين ،وكذلك المبحث
األول من الفصل األول من الباب االول والذي ّ
ثالثة مطالب ،باستثناء المبحث ّ
ضم أربعة مطالب.
الثالث من الفصل الثالث من الباب الثاني والذي ّ
تناول الباب األ ّول الصعود السلمي للصين في النظام العالمي ودور القوة الناعمة في هذا الصعود ،حيث
ناقشنا في الفصل األول مفهوم سياسة "الصعود السلمي" الصينية من خالل الظروف الدولية التي مهّدت لها،
والتي دفعت الصين فيما بعد إلى إرساء أسس هذه السياسة من خالل اإلطار النظري بداية والذي شهد نقاشا
تحول المفهوم تاليا إلى سياسة رسمية للبالد ،والعالقة بينه وبين السياسة
موسعا حوله ومن خالل ّ
داخليا ّ
الخارجية للصين.
مقومات الصعود السلمي الصيني على الصعيد السياسي واإلقتصادي واستعرضنا في الفصل الثاني ّ
والعسكري ،ومعالم هذا الصعود والكيفية التي إستطاعت بها الصين تحقيقه.
وقوتها الناعمة من خاللأما الباب الثاني من األطروحة فقد تناول اإلتجاهات المستقبلية لصعود الصين ّ ّ
القوة الناعمة للصين على الساحة الدولية في أفريقيا
األول منه أبعاد ّ
ثالثة فصول ،إستعرضنا في الفصل ّ
السياسية واالقتصادية والثقافية بشكل خاص.
ّ الالتينية ومنطقة الشرق االوسط من خالل األدوات
ّ وأمريكا
كما تناولنا في الفصل الثاني إنعكاسات الصعود الصيني على المستوى الدولي ومستقبل هذا الصعود السيما
من خالل العالقة الصينية – األمريكية من جهة ،ومن خالل العالقة بين الصين والمنظمات الدولية من
جهة ثانية ،ومن خالل الرؤية ودور الصين في النظام الدولي حاليا ومستقبال من جهة ثالثة.
12
أما الفصل الثالث ،فقد ناقشنا فيه حدود القوة الناعمة الصينية سياسيا واقتصاديا وعسكريا وحدود سياسة
ّ
الداخلية
ّ القوة ،وكذلك التحديات والمصاعب والمشاكل
الصعود السلمي المتأتّية عن نشوة الصعود واغراءات ّ
تحد من سياسة الصعود السلمي للصين أو أن تخرج البالد عن مسارها بالكامل
الصينية التي من شأنها أن ّ
ّ
برمته.
فضال عن مسار الصعود ّ
13
أول
باب ّ
"الصعود السلمي" للصين في النظام
القوة الناعمة"
العالمي ودور " ّ
في بداية التسعينيات من القرن الماضي بدأ إسم الصين يبرز على المسرح العالمي نتيجةً
للتحوالت الداخلية التي شهدتها مع وصول سياسة اإلصالح واإلنفتاح الذي كانت قد إنتهجتها في
ّ
التحوالت اإلقليمية والدولية التي شهدت
ّ ثمانينيات القرن الماضي إلى مستوى النضج ،مترافقةً مع
تغييرات جذرّية مع تف ّكك اإلتحاد السوفيتي وبروز الواليات المتّحدة كقطب أوحد.
أن الصين كانت ال تزال العباً مغمو اًر آنذاك ،االّ ّأنها سرعان ما إختطفت
وعلى الرغم من ّ
الحقيقية لهاعلى سلّم العالمية ،إنطالقة إحتاجت
ّ األضواء ،حيث ش ّكلت تلك الفترة بداية االنطالقة
أساسيتين ،األولى الطابع السلمي لصعودها،
ّ منها التخطيط والتصميم وقد إنطبعت آنذاك بميزتين
بقوتها الناعمة.
األمر الذي مهّد بدوره لميزتها الثانية بالبروز والمتمثّلة ّ
وفي هذا السياق ،يتناول هذا الباب ثالثة فصول ،نناقش في الفصل األّول منه مفهوم سياسة
"الصعود السلمي" الصينية من خالل التطرق للظروف الممهّدة لها ،وركائزها والعالقة بينها وبين
مقومات الصعود السلمي للصين علىالسياسة الخارجية للصين .ونستعرض في الفصل الثاني ّ
القوة الناعمة كمظهر
الصعيد السياسي واإلقتصادي والعسكري ،ونناقش في الفصل الثالث مفهوم ّ
الصينية.
ّ القوة الناعمة
القوة الناعمة في الصين ومصادر وأدوات ّ
القوة وخطاب ّ
من مظاهر ّ
41
أول
فصل ّ
مفهوم سياسة "الصعود السلمي" الصينيّة
ألهميةة أن ال
بعد إنهيار اإلتحاد السوفيتي في بداية التسعينيات من القرن الماضي ،وادراكاً منها ّ
يةةتم تصةةنيفها كخطةةر صةةاعد ومسةةتجد علةةى المسةةرح العةةالمي السةةيما فةةي خضةةم بحةةث الوالي ةةات
ةادية والعسةةكرّية ،قامةةت
المتّحةةدة كقة ّةوة عظمةةى عةةن عةةدو جديةةد يسةةتنفر طاقاتهةةا السياسة ّةية واإلقتصة ّ
التصو ارت المسبقة التةي ت ّةم ترويجهةا عنهةا فةي
ّ لتحدي
الصين بإستحداث مفهوم "الصعود السلمي" ّ
التصور علةى مسةارها وموقعهةا ودورهةا
ّ السلبية المحتملة لمثل هذا
ّ تلك الفترة ،ولتحييد اإلنعكاسات
على الساحة الدولية.
الكيفيةة
ّ ويتناول المبحث الثاني ركةائز سياسةة "الصةعود السةلمي" ،مةن خةالل تسةليط الضةوء علةى
التةةي تة ّةم فيهةةا الشةةروص فةةي صةةياغة مفهةةوم "الصةةعود السةةلمي" والجةةدل الةةداخلي الةةذي ارفةةق هةةذه
العملية وآلية إعتماد هذا المفهوم الجديد رسيماً من قبل النخبة الحاكمة في الصين.
أمةةا المبحثثث الثالثثث ،فيتنةةاول العالقةةة بةةين "الصةةعود السةةلمي" وسياسةةة الصةةين الخارجيةةة والم ارحةةل
ّ
مر بها المفهوم إلى أن أصبح جزءاً من السياسة الخارجية للبالد ،والكيفية التي تم فيهةا دمةج
التي ّ
هذا المفهوم في أدبيات ووثائق السياسة الخارجية الصينية ليصبح سياسةً رسميةً.
41
مبحث أول :الظروف الممهدة لطرح سياسة "الصعود السلمي"
بعد سقوط جدار برلين عام ،9191وانهيار االتحاد السوفيتي عام ،9119برز في بداية
التسعينيات من القرن الماضي نظام األحادية القطبية ( )Unipolar Systemالذي تمثله
الواليات المتحدة كقوة عظمى ( )Super Powerتسمو على غيرها من القوى وتبتعد عنهم
أن التاريخ لم يذكر دولةً أو
بأشواط كبيرة عسكرياً ،واقتصادياً ،وسياسياً ،وتكنولوجياً ،لدرجة ّ
الرومانية.
ّ إمبراطوريةً إستطاعت تحقيق مثل هذا النفوذ العالمي منذ االمبراطورية
لقد ّأدى انهيار االتحاد السوفيتي إلى غياب العنصر المشترك الدافع إلى تقارب أمريكي – صيني
تتغير في
أن صورة االنفتاح الصيني على العالم كانت قد بدأت ّ خاصة ّ
ّ على الصعيد الدولي،
الصينية ( 91نيسان/
ّ الذهنية األمريكية بعد مذبحة ساحة "تيانانمن" التي قامت بها السلطات
ّ
2 1
أبريل – 4حزيران /يونيو )9191وراح ضحيتها المئات من الصينيين المطالبين بالديمقراطية.
ألن الواليات المتّحدة كانت قد فقدت العدو المناوئ لها والذي كان يستنفر طاقاتها السياسية
و ّ
أن هناك حركةً للبحث عن بديل .ففي تلك الفترة ظهرت في الواليات
واإلقتصادية والعسكرّية ،بدا ّ
فوكوياما (Francis المتّحدة األمريكية العديد من النظريات :كة"نهاية التاريخ" 3لفرانسي
،)Fukuyamaو"صدام الحضارات" 4لصموئيل هنتنغتون ()Samuel Huntington
في بداية التسعينيات من القرن الماضي ،طرح موضوص "الخطر الصيني" على بساط البحث
السيما في الواليات المتّحدة األمريكية وفي عدد من الدول األخرى السيما في شرق آسيا ،ووفق
الصينية ،فقد كان ليابان وتايوان حينها على وجه التحديد مصلحةٌ في إثارة النقاش،
ّ وجهة النظر
وقد كان ذلك بمثابة اإلعالن الرسمي عن إنطالق نظرّية التهديد الصيني( .أنظر الجدول التالي)
*
جدول رقم ()2
لنظرية الخطر الصيني"
ّ عملية الترويج
ّ الدول التي قادت
مصدر إنطالق
الصينية
ّ الرؤية وفق ة للنظري
ّ يالتفسير الوصف
النظرية النظرية
الصينية،
ّ القومية
ّ إستناداً إلى سياسات القوة ،نوص النظام،
فان الصين تعتبر خط اًر على "الستاتيكو" اإلقليمي والدوليّ
بداية
كما على األطراف الثالثة .ظهور هذه اآلراء كان بمثابة أمريكا-
التسعينيات الفكرة العامة حول خطر
إعالن رسمي عن إنطالق نظرية التهديد الصيني .قادت اليابان-
من القرن الصين
هذه الدول الثالثة حملة الترويج للخطر الصيني على تايوان
الماضي
المتسوى الدولي ،وقد كانت كوريا الجنوبية معهم قبل أن
تخف وجهات النظر المماثلة فيها.
ّ
لم يقتصر األمر على هذه الدول وسرعان ما راحت دول أخرى تتفاعل معه ،لقد كان هناك
مبررات للعديد من الدول لطرح موضوص "الخطر الصيني" على بساط البحثٌّ ،
كل لمصلحته ّ
الخاصة وبما يناسبه (أنظر الجدول رقم .)3
*
جدول رقم ()3
نظرية "الخطر الصيني" وفق التوزيع الجغرافي
ّ تطور
ّ
()2112-0991
الصينية
ّ الوصف التفسيري وفق النظرة المصدر العام المتغير
ّ
كانت اليابان المروج األساسي لنظرية الخطر الصيني
إلبقاء الضغط على الصين ،وإلعادة تحويل إنتباه العالم عن -9111 نظرية الخطر الصيني
اليابان
عودتها إلى العسكرة وعدم الندم على ماضيها في زمن .... اليابانية"
ّ "
الحرب.
اإلنخراط اإلقتصادي المتزايد للساحل الصيني ،هونغ كونغ، اليابان-
-9114 الصين الكبرى كقوة
الصينية حول العالم يخلق حالة من
ّ تايوان ،والمجمتمعات جنوب
9111 خارقة
الصينية في آسيا.
ّ طية للهوية
نزعة إستبدادية أو تسلّ ّ شرق آسيا
الصينية ّأدت إلى صعود الخط السياسي
ّ القومية
ّ النزعة
حياً .ومن أبرز
عدائية خار ّ
ّ المحافظ داخلياً والى سياسة أمريكا - -9111
العدائية
ّ الصينية
ّ القومية
ّ
مع اليابان معالمه :التهديد الصيني لتايوان ،التناف اليابان ....
والمشاعر المعادية ألمريكا.
الهند إستخدمت نظرية الخطر الصيني لتبرير إختباراتها
-9119 نظرية الخطر الصيني
النووية وطموحها السياسي والعسكري لتغيير الستاتيكو
ّ الهند
3113 الهندية"
ّ "
القائم.
العالمية ،ونمو تجارتها
ّ مع دخول الصين منظمة التجارة
الغرب
واستثماراتها وحاجاتها للطاقة ،نمى شعور بالخوف من -3119 التهديد اإلقتصادي
والعالم
هيمنة اإلقتصاد الصيني على حساب اإلقتصادات األخرى .... الصيني
النامي
الالتينية والغرب ككل.
ّ في أفريقيا واألمريكا
* مصدر الجدول:
Yong Deng, Op. cit., pp. 106 – 107.
49
*
جدول رقم ()4
الفكرية
ّ نظرية "الخطر الصيني" وفق الجذور
ّ
()2112 -0993
الصينية
ّ الوصف التفسيري وفق النظرة المصدر العام المتغير
ّ
أشار عالم السياسة في جامعة هارفرد صاموئيل هاتننغتون صاموئيل
-9113 الثقافية للخطر
ّ المصادر
أن الصين
في طرحه لة"صراص الحضارات" إلى ّ هاننغتون
9111 الصيني
الكونفوشوسية تعتبر تهديداً للغرب
ّ -أمريكا
أن عدم قدرة الصين على
إعتبر مدير معهد مراقبة العالم ّ
تأمين الغذاء لهذا العدد الهائل من السكان من شأنه أن
ليستر
أن تزايد الطلب
يطلق ازمة غذاء عالمي .واعتبر آخرون ّ -9111 أزمة الغذاء الصينية
براون-
على الطاقة في الصين سيحفّز ب ّكين على إنتهاج سياسة 3114 والنقص في الطاقة
أمريكا
عدائية السيما في بحر الصين الجنوبي .تم إحياء هذه
المقوالت مجددا بعد 3114
جيرالد
القوة العظمى
إعتبر "سيجال" الصين ال تستحق مرتبة ّ سيغال ،
ويجب على القوى العظمى األخرى أخذ اهتماماتها أو 9111 مهمة
الصين غير ّ
أمريكا-
مصالحها بعين اإلعتبار
إنكلت ار
يكية أن
إعتبر أستإذ السياسة في جامعة شيكاغو األمر ّ
جون
القوة العظمى القادمة والتي من شأن صعودها
الصين هو ّ الصينية
ّ القوة
صعود ّ
ميرشامير- 3119
المحتوم أن يؤدي إلى عملية إنتقال غير مستقرة وخطيرة والتهديد الصيني
أمريكا
للقوة.
ّ
ملتوية إلى نظرّية الخطر الصيني،
ّ وتمثّل هذه النظرّية إشارة بعض
-3119
تقوص اإلنهيار المحتوم لإلقتصاد الصيني والنظام
وتقوم على ّ الباحثين نظرية إنهيار الصين
3113
السياسي. في الغرب
*
Yong Deng, Op. cit., pp. 107.
6للتعرف على موقف ّ
منظري المدارس االخرى ،أنظر:
Aaron Friedberg, "The Future of U.S.-China Relations: Is Conflict Inevitable?", International
Security, vol. 30, issue 2, Fall 2005, pp. 7-45.
41
بأن هناك مؤشرات توحي بذلك ،منها تعزيز ويجادل المنظّرون المدافعون عن هذا المنطق ّ
الصين لقدراتها العسكرية ،وموقفها السلبي من حقوق االنسان ومن الديمقراطية التي تعتبر حجر
تتصرف
ّ أن
بأنه من الطبيعي إفتراض ّالزاوية في النظام العالمي الليبرالي الغربي .كما يجادلون ّ
قوة بالفعل ،وذلك لتأمين مصالحهاّأنها ّ قوة كبرى على أساالتحول إلى ّ
ّ الصين أثناء فترة
7
متحدية بذلك اآلخرين ،وهو األمر الذي سيؤدي في النهاية الى صراص على الهمينة.
ّ الخاصة
يكية–
أن بعض المنظّرين ناقشوا هذه الفرضيات في إطار العالقات الثنائية األمر ّ
وعلى الرغم من ّ
الصينية ،فان آخرين تناولوها من زاوية الطريقة التي ستتعامل بها الصين مع النظام الدولي
ّ
الدولية .فبعض المنظّرين يعتبر ّأنه كلما صعدت الصين كلّما أصبح من المحتمل أن
ّ والمنظمات
ال تتعاون ،وأن تكون متطلّبة أكثر ،وأن تتحدى القواعد األساسية التي تحكم النظام الدولي
الحالي 8.فبغض النظر عن طبيعة النظام ،فان القوى الصاعدة غالباً ما تميل إلى أن تكون
9
مفتعلة للمشاكل وغالباً ما تتحدى الحدود القائمة وترتيبات المؤسسات الدولية.
أن صعود القوى الكبرى كالصين أ -المنظور التاريخي :يحاول أن يستنتج من معطيات التاريخ ّ
يعد أم ار حتمياً 10.وغالباً ما يشير الباحثون إلى بريطانيا وألمانيا وفرنسا في القرنين الثامن عشر
ّ
والتاسع عشر ،والواليات المتّحدة واليابان واالتحاد السوفيتي في القرن العشرين كنماذج عن
7
Denny Roy, “The China Threat Issue: Major Arguments”, Asian Survey, vol. 36, no. 8,
August, 1996, p. 759.
8
& See: John Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics, New York: W. W. Norton
Company, 2001, p. 402.
9
Aaron Friedberg, Op. cit., pp. 49-19.
10أنظر على سبيل المثال:
Randall L.Schweller, Managing the Rise of Great Powers-History and Theory, Chapter in:
Alastair Lain Johnston and Robert Ross (editors), Engaging China: The Management of an
Emerging Power, USA: Taylor & Francis, 2005, pp. 1-32.
02
صعود القوى الكبرى والتي غالباً ما يؤدي صعودها إلى حالة من عدم االستقرار العالمي واعادة
فسر هذا
الدولية .ولع ّل "بول كينيدي" ( )Paul Kennedyهو أبرز من ّ
ّ هيكلة وترتيب السياسة
11
أن
المعطى من الزاوية التاريخية في كتابة الشهير صعود وأفول القوى الكبرى ،على الرغم من ّ
12
البعض إعتبر ّأنه لم يوفّق في ذلك.
لقوة في النظام
القوة وتوزيع ا ّ
الدولية :وتستند إلى نظرية ّ
ّ اقعية في العالقات
ب -المدرسة الو ّ
اقعية ،فان كل
الدولي .وفقا لهانز مورغانثو ( )Hans Morgenthauمؤس المدرسة الو ّ
بالقوة أو زيادة
إما اإلحتفاظ ّ
ئيسيةّ :
الداخلية والخارجية لدولة ما إنما تعك ثالثة أطر ر ّ
ّ السياسات
13
القوة سيؤدي في نهاية المطاف إلى
القوة .وفي حالة الصين فان حصولها على ّ القوة أو إظهار ّ
ّ
تحدي الواقعين اإلقليمي والدولي.
ّ
ويعتبر أالستير جونستون ( )Alastair Johnstonعلى سبيل المثال ّأنه وفي الوقت الذي يؤدي
فيه البحث في الفكر االستراتيجي الصيني إلى تأكيد النظريات القائمة على الطابع الدفاعي
للصين وعلى الحروب المحدودة ونبذ العنف ،فان السلوك االستراتيجي للقادة الصينيين أو ألمراء
21
يقدم صورة أكثر تعقيداً بكثير من ذلك.
الحرب العسكريين ّ
وفيما يتعلّق باالستثمارات الخارجية المباشرة ،فقد إرتفعت من 9.9مليار دوالر في العام 9111
أما إحتياطي البالد من العملة الصعبة ،فإرتفع
إلى حوالي .1..مليار دوالر في العام ّ .3114
24
من حوالي 9.1مليون دوالر في العام 9119إلى حوالي 111مليار دوالر في العام .3114
بمعنى آخر ،لقد كان لدى أولئك الذي يح ّذرون من صعود الصين ما يستندون اليه ،فالصعود
الصيني السيما على المستوى اإلقتصادي كان الفتاً جداً وكبي اًر جداً وسريعاً جداً .وقد كان من
الطبيعي حينها أن ال تثير الصين غضب الواليات المتحدة وأن تعمل على تهدئة مخاوفها
وتطمئنها كي ال تقع في مصيدة التنظير األميركي وتصبح الخطر األول وتحل محل االتحاد
السوفياتي ،فالصين غير قادرة على تحمل عبء مواجهة كهذه إنطالقاً من توصيف يضعها في
هذا الموقع.
لصينية" ،من المهم جداً أثناء مواجهة أو نزص الدوافع التي تقف خلف طرح
ّ من وجهة النظر ا
نظرية "الخطر الصيني" أن نعرف مإذا تعني بالضبط" .25ففكرة "الخطر الصيني" تعمل على
26
الحكومية:
ّ مستويين وفق ما نشرت صحيفة الشعب اليومية
23
Pablo Bustelo, China's Emergence: Threat or "Peaceful Rise"?, Analysis paper, Elcano Royal
Institute, Madrid , no. 135, December 2005, p. 1.
24
Ibid.
25
What is 'China threat' theory, China Daily, 2010-09-09:
)www.chinadaily.com.cn/opinion/2010-09/09/content_11277503.htm (A. 12-2-2011
26
Ibid.
01
-األول :عسكري ،وجاء تداوله في سياسات الحكومات األمريكية المتعاقبة بعدما عرض
يكية (البنتاغون) في العام 9113تحت عنوان مرة في تقرير لو ازرة الدفاص األمر ّ
ألول ّ
ّ
27
"دليل التخطيط الدفاعي" ( .)DPGفي ذلك الوقت ،كانت هذه الوثيقة بمثابة الخطّة
الهيمنة األمريكية على العالم لحقبة ما بعد الحرب الباردة ،أشرف على الرئيسية لتكري
جادة
ونصت على ضرورة إتّخإذ خطوات ّ
إعدادها بول وولفوفيتز (ّ ،)Paul Wolfowitz
لمنع صعود أي مناف عسكري للواليات المتّحدة األمريكية.
التصدي لمفهوم
ّ الصينية في
ّ يكية ،رّكزت وجهة النظر الرسمية
وفي مواجهة هذه األقاويل األمر ّ
"الخطر الصيني" على الصعيد اإلقتصادي أو العسكري أو السياسي ،على عدد من اإلعتبارات
30
والمقوالت ،لع ّل أهمها:
عدائية بالعالقات
يكية – السوفيتية ال ّ
ال يمكن بأي حال من االحوال مقارنة العالقات األمر ّ
الصينية ،فالصين ال تمثّل خط اًر على الواليات المتّحدة ،وال يوجد هناك أي
ّ يكية –
األمر ّ
عقلية الحرب الباردة.
مهمتين باإلستناد إلى ّ
قوتين ّ
داص لخوض مواجهة بين ّ
لديها طموح للسيطرة الصين وعلى عك االتحاد السوفيتي والواليات المتّحدة لي
األحالف العسكرّية القوتين إنخرطتا في تقاسم النفوذ حول العالم وتأسي
والهيمنة .فكال ّ
تتضمن "التدمير األكيد للطرفين" ( ،)MADبينما تسعى الصين
ّ اتيجية نووية
وتطوير استر ّ
سلمية وتؤمن بمبادئ التعايش المشترك وتعتمد على
ّ ودولية
ّ إلى خلق بيئة إقليمية
تتضمن إنشاء األحالف العسكرية.
ّ الخارجية الب ّناءة والتي ال
ّ سياستها
الصين ال تسعى إلى تصدير أيديلوجيتها أو نظامها االشتراكي إلى الدول األخرى ،وال
أيديولوجية .وألن
ّ بناء على أس
أصدقاء أو منافسين ً
ً اء كانوا
تقوم بتعريف اآلخرين سو ً
أمة تعمل بمبادئ كونفوشيو ،فهي تدعو
ألن الصين ّ
الشعب الصيني شعب مسالم ،و ّ
الخارجية في الجوار والعالم ،وال تسعى إلى مطامع
ّ إلى الصداقة والسالم في سياستها
توسعية على اإلطالق.
ّ
29
Ibid.
30أنظر على سبيل المثال:
- “China Threat' Theory Groundless”, China Daily, 28-6-2002. available at:
)www.china.org.cn/english/FR/35768.htm (A. 5-2-2011
- Herbert Yee and Ian Storey (editors), The China Threat: Perceptions Myths and Reality,
New York: Routledge Curzon, 2002, pp.36-37.
01
بناء على أس
أصدقاء أو منافسين ً
ً اء كانوا
الصين ال تقوم بتعريف اآلخرين سو ً
أمة تعمل
ألن الصين ّ
أيديولوجية ولن تقوم بذلك .وألن الشعب الصيني شعب مسالم ،و ّ
ّ
جية في الجوار
بمبادئ كونفوشيو ،فهي تدعو إلى الصداقة والسالم في سياستها الخار ّ
توسعية على اإلطالق.
ّ والعالم ،وال تسعى إلى مطامع
قوة عسكرّية
أن الصين ال تمتلك ّ اإلنفاق الصيني العسكري هو ذو طابع دفاعي ،كما ّ
تحولت بعد إنهيار اإلتّحاد السوفيتي إلى
تضاهي بها الواليات المتّحدة األمريكية التي ّ
أن موازنة واشنطن العسكرية الدولة العظمى الوحيدة التي تمتلك قوة خارقة ،لدرجة ّ
لوحدها تساوي موازنات القوى الثمانية الكبرى في العالم مجتمعةً.
الصين ترفض كل أشكال الهيمنة والسيطرة بشكل قاطع وحازم .وهي تسعى إلى تعاون
وتنسيق واسع النطاق مع الواليات المتّحدة األمريكية .فعلى سبيل المثال ،يزور الصين
حوالي 911ألف سائح أمريكي ،ويبلغ حجم التبادل التجاري بين الجانبين 91.9مليار
دوالر ،وحجم االستثمارت األمريكية في الصين حوالي 34.1مليار دوالر (األرقام تعود
إلى فترة .)3113
تنمية
سلمية تسمح لها بإنجاز ّ
ّ الصين ال تزال دولة فقيرة ونامية وتحتاج إلى بيئة دول ّية
ناجحة .الناتج المحلي االجمالي للصين يساوي تسع الناتج المحلي االجمالي ألمريكا،
قوة وطنية قادرة على أن تكون
وب ّكين ال تزال تحتاج إلى ما بين 31و 11عاماً لتطوير ّ
كتلك التي تمتلكها الواليات المتّحدة.
01
جدول رقم ()5
عدد المقاالت والتعليقات التي تتضمن تعبير "الخطر الصيني"
الصينية ()2111-0991
ّ في المنشورات
المقاالت منشورات دار المواضيع وكالة شينخوا صحيفة الشعب
العلمية –العلوم
ّ الشعب بالمجالت لألنباء الصينية
االجتماعية األكاديمية الصينية
1 1 1 0990
9 1 9 0992
1 4 1 4 0993
9 9 9 1 1 0994
9 1 1 9 4 0995
93 91 9 1 *)1.( 93 0991
93 93 3 1 3 0992
1 4 3 9 0991
1 1 4 3 0999
1 1 9 3 2111
Source: The China Threat Perceptions: Myths and Reality, Op. cit., p.22.
* 56: including the ones use "China threat" in content.
الصينية من
ّ ائية في تناول موضوص "الخطر الصيني" في المصادر
ويظهر الجدول وجود عشو ّ
الدولية خالل هذه
ّ أن جدل "الخطر الصيني" كان يزداد على الساحة
سنوياً .ومع ّ
ّ حيث العدد
أن تناول الصين له ال يتناسب مع ذلك اإلزدياد.
الفترة من الزمن التي يرصدها الجدول ،إالّ ّ
أن المصطلح يرتبط في النقاش الصيني بردود الفعل أكثر منه بسياسة أو
كما نستطيع أن نالحظ ّ
صينيا فسنالحظ
ّ معينة ،فإذا ما رجعنا إلى السنوات التي كثر فيها تناول الموضوص
اتيجية ّ
إستر ّ
سلبية في العالقة مع واشنطن .ففي العام 911.على أن تلك السنوات شهدت تطورات ّ أيضا ّ
الصينية
ّ يسجل أعلى نسبة لتناول الموضوص ،حصلت أزمة كبيرة في العالقات
سبيل المثال والذي ّ
31
مع الواليات المتّحدة بخصص تايوان.
31
Chronology of U.S. – China Relations: 1784-2000, U.S. Department of State, Office of the
Historian. available on :
)http://history.state.gov/countries/issues/china-us-relations (A. 10-2-2011
01
أما العام ،9111فقد شهد تركي اًز على ضرورة إحتواء الصين ،وأفردت دورّية "فورين أفّيرز"
ّ
خاصاً تحت عنوان "الخطر الصيني" يتضمن مقالةً لريتشارد ّ ( )Foreign Affairsقسماً
مونرو ( )Ross H. Munroحملت عنوان "الصراص بيرنستين ( )Richard Bernsteinورو
32
حيث تم تفصيلها الحقاً في كتاب "الصراص القادم مع الصين"
القادم مع الواليات المتّحدة" والتي ّ
يؤدي النمو االقتصادي الصيني المتسارص إلى زيادة في قدرات الصين
ّ يتخوف المؤلّفان من أن
ّ
تتحول الصين إلى قوة عسكرّية وسياسية وهو ما سيؤدي بالضرورة إلى صدام
العسكرية وبالتالي ّ
33
معها.
ظهرت نظرية "الصعود السلمي" للصين في العام ،3113وصاغها آنذاك اإلستراتيجي الصيني
المستشار السياسي "زينغ بيجيان" ( )Zheng Bejianالذي ورد إسمه في المرتبة 44في قائمة
أفضل 911مفكر عالمي التي أصدرتها مجلة "فورين بوليسي" ( )Foreign Policyفي كانون
34
األول /ديسمبر .3191
32
Richard Bernstein and Ross H. Munro, The Coming Conflict with China, NY: Vintage; 1st
edition, 1998.
33
William A. Callahan, “How to Understand China: the dangers and opportunities of being a
rising power”, Review of International Studies, vol. 31, issue 04, October 2005, p. 705.
34
Foreign Policy Magazine, Washington, Dec. 2010. (The list is available on this link:
)http://foreignpolicy.com/2010/11/23/the-fp-top-100-global-thinkers-5/ ) (A. 12-2-2011
09
معادلة متكاملة تساهم في الرد على "نظرية الخطر الصيني" التي كانت تلقى رواجاً كبي اًر في ذلك
الوقت.
العملية سهلة بطبيعة الحال ،إذ رافقتها صعوبات داخل الصين نفسها ،وأثارت جدالً بين
ّ لكن هذه
ّ
أن إستقر االمر على إعتمادهاالسياسية إلى ّ
ّ تباين حولها بين النخب
ٌ النخب الفكرّية ،كما نشأ
بشكل نهائي ،وبوشر بعدها بالتسويق الرسمي لمفهوم "صعود الصين السلمي" لمواجهة نظرية
"الخطر الصيني".
وخالل الزيارة ،إلتقى "زينغ" عدداً من االستراتيجيين األمريكيين من بينهم المستشارين السابقين
وهنري )Zbigniew (Brzezinski بريجينيسكي زبيغنيو االمريكي القومي لألمن
كيسينجر( )Henry Kissingerوبرنت سكووكرفت ( )Brent Scowcroftوساموئيل بيرجر
أما اإلنطباص الذي
( )Samuel Burgerباالضافة إلى كوندولي از رايز(ّ .)Condoleezza Rice
خرج به زينغ من اللقاء حول موقفهم من الصعود الصيني فقد كان مزيجاً من االشارات االيجابية
أن المؤ ّشرات السلبية كانت أكبر بكثير ،حيث تمحور القلق األمريكي حول مقوالت
السلبية ،اال ّ
و ّ
36
"الخطر الصيني" و"انهيار الصين" ،وهي مقوالت أصبحت شائعة جدا آنذاك.
عند عودته إلى الصين ،قرر "زينغ" إعداد تقرير ورفعه إلى القيادة الصينية مقترحاً البدء على
أيدت القيادات الصينية ال
عما سماه "طريق جديد لصعود الصين السلمي" .وقد ّ
الفور في البحث ّ
سيما "هو جينتاو" ( )Hu Jintaoاإلقتراح ،وتقرر دعم العمل البحثي لمشروص "زينغ" حول
37
الموضوص ،وبوشر بالتسويق لهذا المفهوم.
35
Bonnie S. Glaser and Evan S. Medeiros, “The Changing Ecology of Foreign Policy Making in
China”: The Ascension and Demise of the Theory of “Peaceful Rise”,The China Quarterly, vol.
190, June 2007, pp. 293- 294.
36
Xiao Ren, A Rising China Sees Itself in Asia's Mirror, NBR Project Report, The National
Bureau of Asian Research, Oct. 2009, pp. 10 – 11.
37
Bonnie S Glaser, Op. cit., p. 294.
01
مرة في خطاب ألقاه في مؤتمر اقتصادي في العام 3113
قام "زينغ" باستخدام المصطلح ألول ّ
38
مرات
ثم عاد واستخدمه ّ
تحت عنوان" :مسار جديد لصعود الصين السلمي ومستقبل آسيا" ّ .
أن عودة الصين عديدة بعد ذلك ،محاوالً من خالل طرح هذا المفهوم طمأنة المجتمع الدولي إلى ّ
هدد أمنه واستق ارره كما
غير من هيكل النظام الدولي أو ي ّ
إلى الساحة العالمية كالعب أساسي لن ي ّ
39
يحصل في العادة عند بروز قوى دولية جديدة أو عودة قوى قديمة.
تغيرات
أن صعود الدول إلى مرتبة القوى الكبرى أدى عبر التاريخ إلى ّ في كتاباته ،يعترف "زينغ" ّ
العالمية
ّ عالمية أيضاً ضارباً األمثلة بألمانيا في الحرب
ّ عنيفة في النظام الدولي بل إلى حروب
العالمية الثانية ،واالتحاد السوفيتي عند نهاية الحرب الباردة،
ّ األولى ،وألمانيا واليابان في الحرب
التوسع اإلقليمي والعدوان
ّ القومية لديها عبر
ّ القوة
أن سعي أي دولة إلى تعظيم ّ لكنه إستنتج ّّ
40
العسكري سيكون محكوماً بالفشل المحتوم.
يقترن مفهوم "الصعود السلمي" بالتحديث الصيني ،وبالنسبة له فإ ّن تجربة الصين خالل الفترة
الماضية ( 31سنة من االنفتاح) أثبتت أّنها دولة تختلف عن القوى الصاعدة األخرى عبر
التاريخ ،والتي استخدمت اإلعتداء والحرب لتحقيق صعودها االقليمي والدولي .إذ استطاعت
المال والتكنولوجيا بشكل سلمي في معادلة متبادلة مفادها الصين الحصول على الموارد و أر
لمية تدعم التنمية الصينية من جهة ،فيما يقوم الصعود الصيني بدوره بتقوية
أن بيئة دولية س ّ
ّ
السالم العالمي من جهة أخرى .في المجمل ،فإن الصعود الصيني وفقاً لزينغ سيوفّر فرصاً
41
أن يجلب تهديداً معه.
للمجتمع الدولي بدالً من ّ
ثم جرى إعادة استخدام المصطلح نفسه والمفهوم نفسه من قبل كل من األمين العام للحزب
الوزراء "وين جياباو" ( )Wen Jiabaoووزير الشيوعي الصيني "هو جينتاو" ونائبه رئي
الخارجية "لي زهاوتشنج" ( )Li Zhaoxingفي عامي 3113و .3114ففي 91كانون
ّأول/ديسمبر ،3113وخالل تواجده في الواليات المتحدة األمريكية ،قام "وين" باستخدام
38
Bijian Zheng, China's Peaceful Rise: Speeches of Zheng Bijian 1997-2005, Washington D.C.:
Brookings Institution Press, 2005, pp. 14-19.
39
For more details: Robert L. Suettinger, “The Rise and Descent of Peaceful Rise”, China
Leadership Monitor, no. 12, Fall 2004, pp. 1-10.
40
Bonnie S Glaser, Op. cit, p. 295.
41
Jianwei Wang, China’s Peaceful Rise: A Comparative Study, The East Asia Institute (EAI),
S.Korea, Working Paper Series No. 19, p.4.
12
عدة
سياسية .واستخدمه بعد ذلك في ّ
ّ المصطلح دافعاً إياه أكثر فأكثر باتجاه التحول إلى نظرية
مناسبات رسمية صينية لعل أبرزها خطابه في دورة المجل الوطني لنواب الشعب الصيني في
مكوناً رسمياً
آذار/مار من العام ،3114حيث إقترح في سياق جعل مفهوم "الصعود السلمي" ّ
42
من مكونات سياسة الصين الخارجية أن يتضمن اإلشارة إلى خمسة عناصر رئيسية ،هي:
إستفادة الصين من السالم العالمي لتعزيز التنمية في البالد ،في مقابل أن تساعد هي
على تحصين السالم العالمي من خالل ما تحققه من تنمية.
إعتماد الصين على قدراتها الذاتية فقط وعلى الجهد الكبير والمستقل المبذول من قبلها.
أن يقوم المفهوم على إستمرار الصين في سياسة اإلنفتاح والقواعد الفاعلة للتجارة الدولية
والتبادل التجاري كضمان لتحقيق هذا الهدف.
األخذ بعين اإلعتبار أن تحقيق مفهوم "الصعود الصيني " سيتطلب أجياالً متعددة وسنين
عديدة.
التأكيد على ّأنه وأثناء السعي لتحقيق هذا الهدف ،لن يقف الصعود الصيني في طريق
عرض أي دولة أخرى للخطر ،كما لن يتم إنجاز الصعود الصيني على أي دولة أو ي ّ
حساب أي أ ّمة.
44
إذ عارضت بعض الفئات إستخدامها ،فيما وفتحت هذه النظرية نقاشاً واسعاً داخل الصين،
"جيانغ زيمين" ( )Jiang Zeminأو ما يعرف تحفظت أخرى عليها ،وال سيما تيار الرئي
بالتيار القومي البراغماتي ،وذلك ألسباب عديدة أبرزها أن المفهوم يتضمن مصطلح "الصعود"،
42
For more details: Robert L. Suettinger, Op. cit., pp. 3-4.
43
Xiao Ren, Op. cit., p.11.
44
See: Gu Xuewu, China Choice for "Peaceful Rise": The Emergence of Realistic Nationalism
and its Implications for the Taiwan Issue, Berlin : Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP),
Conference Paper, 5th Europe- Northeast Asia Forum, Dec. 2005, p.3.
14
أمر قد يثير مخاوف اآلخرين بحد ذاته ،وذلك
واإلشارة إلى "الصعود الصيني" وفق هذا الرأي ٌ
عما إذا ما طرح من باب كونه سلمياً أم ال.
بغض النظر ّ
45
الذي واقترح هذا التيار في المقابل استبدال مفهوم "الصعود السلمي" بمفهوم "السالم والتنمية"
سياسة يعود في جذوره إلى اإلستراتيجي الصيني "دينغ شياو بينغ" ( )Deng Xiaopingمهند
اإلنفتاح والتحديث الثقافي واإلجتماعي واإلقتصادي للصين المعاصرة منذ العام ،9119وهي
السياسة األولى التي دفعت الصين إلى المسرح العالمي وال سيما من الناحية اإلقتصادية.
من أقوال "دينغ" المأثورة" :علينا أن نراقب بروية وأن نحصن موقعنا ونتعامل مع األحداث بهدوء،
جيدين في المحافظة على البقاء بعيداً عن األضواء ،وأال
وأن نخفي طاقتنا وننتظر وقتنا ونكون ّ
ندعي القيادة مطلقاً" .ومن هذا المنطلق رأى التيار القومي البراغماتي أن توجه "دينغ" ال يزال
46
يش ّكل أساساً متيناً يجب االعتماد عليه.
أن توقيت طرح -اإلعتراض األول ،إعتراض على المفهوم نفسه .إذ إعتبر معارضوه ّ
أن الظروف لم تنضج بعد لطرحه وبالتالي فان إفتراض أ ّن الصين
المفهوم غير مناسب و ّ
تتحدث الدول األخرى عن الصعود الصيني شيء
ّ صعدت هو أمر غير صحيح .فأن
كلياً .وبالتالي ،فإستخدام مصطلح
وأن تفترض الصين أنها صعدت شيء آخر مختلف ّ
السلمية" سيبدو أكثر إعتداالً ،كما ّأنه سيكون مناسباً للتأكيد على ضرورة
ّ آخر كة"التنمية
47
الدولية.
ّ أن تبقى الصين خارج الرادار الدولي في السياسة
أما اإلعتراض الثاني ،فهو إعتراض يرتبط بطبيعة البيروقراطية الصينية .فبالنسبة إلى
ّ -
أولئك النافذين الذين كانوا يعملون في حقل و ازرة الخارجية في البالد ،فإن الشؤون
45
Ibid., p. 4.
46
"China’s Rise with a More Hardline Diplomacy?”, China scope, 15-6-2010, on this link:
)http://chinascope.org/main/content/view/2661/76/ (A. 20-2-2010
47
Xiao Ren, Op. cit., p. 11.
10
أن المفهوم قد ولد خارج نطاق و ازرة
الخارجية هي بمثابة إختصاص حصري لهم ،وبما ّ
48
الخارجية ،فان األمر لم يرق لهم.
القوة
أن الصين لن تستخدم ّ
قد يرسل المفهوم المرتبط "بالسلمي" رسائل خاطئة مفادها ّ
ضد تايوان.
ّ
الصينية وعلى تطوير القدرات العسكرّية.
ّ قد يفرض المفهوم قيوداً على سياسة الدفاص
سيجعل المفهوم من الصعب على الصين دحض نظرية "الخطر الصيني" وسيخلق
قوية إزاء الصعود الصيني.
إنطباعات ّ
أصر التيار القومي الواقعي أي تيار "هو جينتاو" على أنه ال داعي إلخفاء طموح
في المقابل ّ
قوة كبرى .فالمهم لي الحديث عن صعود الصين أو الصين في الصعود على الساحة العالمية ك ّ
عدمه ،ألن الجميع يستطيع أن يرى أن الصين تصعد اليوم في النظام العالمي وان لم يكتمل
سياق صعودها كلياً بعد ،لكن األهم أن يتم إقناص القوى الرئيسية في النظام العالمي بأن الصعود
50
الصيني لن يهدد موقعهم على الساحة العالمية أو مصالحهم القائمة.
بالفعل ،فإن صعود الصين خالل تلك الفترة كان أم اًر يمكن إدراكه بشكل بديهي على مدى
سنوات (كما تظهره المؤ ّشرات في الجدول التالي) والسيما عند المقارنة بالقوى األخرى الموجودة
يكية .كما كان من الممكن
ودولياً كاليابان وروسيا والواليات المتّحدة األمر ّ
ّ على الساحة إقليمياً
رد وسريعٌ وبالتالي لي هناك ضرورة
صعود مطّ ٌ
ٌ أن هذا الصعود لم يكن متواضعاً واّنما مالحظة ّ
السلمية.
ّ إلخفائه بقدر ما هناك ضرورة إلى تأكيد طبيعته
48
Ibid.
49
“Peaceful Rise” in Light and Shadow, East Asian Strategic Review 2005, The National
Institute for Defense Studies, Tokyo, 2005, pp. 99.
50
Gu Xuewu, Op. cit., pp. 4-5.
11
الجدول رقم ()1
رئيسية
ّ الوطنية الشاملة لخمسة بلدان
ّ القوة
شر ّ مؤ ّ
( %من المجموع العالمي)
التغير
-0911 2113 2111 0995 0991 0915 0911
2113
1.311 1.119 9.111 1.9.3 1..4. 1.31. 4.31. الصين
9.413 4.9.9 4.143 4.119 3.131 3..91 3.31. الهند
1.1.9 ..119 1.131 9.131 1.391 ..331 ..131 اليابان
- 3.134 3.131 3.919 3.319 - - روسيا
الواليات
-3.399 33.314 33.199 39.113 33.939 33.133 33.491
المتّحدة
Source: Hu Angang and Men Honghua, “The Rise of Modern China (1980–2000): Comprehensive
National Power and Grand Strategy”, Strategy and Management, no. 3, 2002, p. 5.
Note: This table was updated by Professor Hu in 2007 from the original published version.
ورغم ذلك ،لم يقتنع البراغماتيون بمنطق الواقعيين ،فإستبعد مفهوم "الصعود السلمي" لصالح
المفهوم المقترح "السالم والتنمية" في النقاش الدائر في األوساط الرسمية .وان بقي المضمون
يعبر في نهاية المطاف عن "الصعود السلمي" للصين.
ّ
رسمية
ّ تحول مفهوم "الصعود السلمي" إلى سياسة مطلب ثالثّ :
مع خروج "يانغ زيمين" نهائياً من السلطة نهاية العام ،3114إستتب األمر لة"هو جينتاو" وفريقه
بشكل كامل ،وسرعان ما عاد مفهوم "الصعود السلمي" إلى الواجهة من جديد .تولى "زينغ" فيما
بعد التسويق للمفهوم ومضمونه على المستوى الدولي ،وقام بشرح وجهة النظر الصينية للعالم
الغربي ،خصوصا في مقال له نشر في مجلة "فورين أفيرز" ( )Foreign Affairsاألمريكية
المؤثرة والواسعة االنتشار في أيلول/سبتمبر ،3111وحدد فيه ثالثة تحديات رئيسّية ستواجه
51
الصين في المستقبل ،وهي:
األولية الوطنية الالزمة إلشباص حاجات البالد في طريقها للصعود
ّ النقص في الموارد
العالمي.
51
Zheng Bijian, “China's "Peaceful Rise" to Great-Power Status”, Foreign Affairs, New York,
vol. 84, no. 5, Sep. - Oct. 2005, pp. 18-24.
11
الموازنة بين التنمية االقتصادية واالجتماعية بما ال يؤدي إلى فجوة تدفع الصين إلى
االنهيار.
التحدي البيئي الذي يشكل عقبة أساسية في وجه تحقيق التنمية الصينية المستدامة.
واعتبر "زينغ" أن مواجهة هذه التحديات ال يمكن أن تتم إال من خالل ثالث إستراتيجيات تعتمدها
52
الحكومة الصينية في سياساتها:
تجاوز النموذج القديم للتصنيع ،والعمل على تقديم نموذج صناعي حديث.
تجاوز نماذج السيطرة االجتماعية القديمة والعمل على بناء مجتمع متناغم.
واألهم من ذلك كله تجاوز الطرق التقليدية لصعود القوى على المسرح العالمي واستبعاد
أيديولوجية ،وهنا عقلية الحرب الباردة التي أدت إلى تعريف العالقات الدولية على أس
تأتي سياسة الصعود السلمي لتخدم هذا الغرض.
الدولة الصيني وثيقة بيضاء في 33كانون أول /ديسمبر من العام في المقابل ،أصدر مجل
السلمية" .وجاءت الوثيقة التي حملت عنوان "الطريق
ّ التنمية
3111يستخدم فيها مصطلح " ّ
السلمية للصين في خمسة فصول،
ّ السلمية" لتشرح االستراتيجية التنموية
ّ الصيني للتنمية
54
ئيسية التالية:
وتضمنت األفكار الر ّ
ّ
الصين أكبر الدول النامية على االطالق ،والتنمية الصينية في ظل العولمة هي الهدف
التعددية القطبية بدال من نظام الهيمنة ،وهي تسعى إلى
ّ األول للدولة .الصين تدعم
ّ
التعامل مع الدول األخرى وفقا للمبادئ الخم لة"التعايش السلمي" .
52
Ibid.
53
Gu Xuewu, Op. cit., p. 2.
54
Full Text: China's Peaceful Development Road, People Daily, 22-12-2005. available on:
)http://english.peopledaily.com.cn/200512/22/eng20051222_230059.html (A. 22-2-2011
11
الصينية المنشودة ،وقد أثبتت
ّ سلمية أمر ضروري لتحقيق التنمية
ّ وجود بيئة دولية
أن النمو الصيني كان عامالً مساعداً فيالتطورات التي شهدها االقتصاد العالمي ّ
التخفيف من االنكماش الدولي في معدالت النمو.
الصين ستتطور اعتماداً على العلوم .وسيسمح ذلك بتطوير سوقها المحلي وسيفتح ذلك
المجال أمامه لالعتماد على الصناعات األقل تسببا بالتلويث البيئي ،وتستغل بشكل
المال البشري ومن التعليم أفضل تكنولوجيا المعلومات واالبداص عبر االستفادة من أر
والثقافة.
الصين ستبقى محافظة على انفتاحها تجاه العالم للتجارة وستعزز من المنظمات الدولية
كمنظمة التجارة العالمية وتدعم من التكامل االقليمي عبر مؤسسات مثل منطقة التجارة
الحرة بين الصين وآسيان .كما ستسعى إلى حل المشاكل المتعلقة بالتجارة وسعر
ّ
الصرف بالتفاهم مع الدول األخرى ،كما ستحافظ الصين على سياسة االستثمار في
الخارج واالعتماد على قوة العمل لديها من أجل التصنيع لالستهالك في الخارج.
الصين ستعمل على تعزيز الديمقراطية في العالقات الدولية مع الدول المتفاعلة على قدم
عبر القهر .كما المساواة وذلك من خالل الحوار واآلليات المتعددة األطراف ولي
ستدعم الصين االنخراط الكامل للدول النامية في العالقات الدولية وتساعدهم أيضا على
عقلية الحرب الباردة ،كما تطوير أنفسهم ،على أن تسود الثقة في العالقات الثنائية ولي
ستدعم الصين سياسة الحد من التسلح ونزص االسلحة النووية وستسعى إلى حل نزاعاتها
سلمية.
الحدودية بطرق ّ
ّ
11
أن الصينيين كانوا قد تجاوبوا مع نظرية
ما يمكننا أن نستنتجه من النقاش الداخلي الذي حصلّ ،
"الخطر الصيني" التي تم الترويج لها في الغرب (السيما من قبل الواليات المتّحدة) وأيضاً من
قبل الدول اإلقليمية التي ترى في الصين منافساً في منطقة شرق وجنوب شرق آسيا ،من خالل
ردة فعل كما كان يحصل سابقاً ،محاولين في الوقت ذاته بلورة تفكير إستراتيجي ولي عبر ّ
سياسة تستخدم في األسا لطمأنة الدول المحيطة بالصين من جهة ،ولطمأنة الواليات المتحدة
أن صعود الصينتشدد هذه السياسة على ّ على وجه الخصوص من جهة أخرى ،حيث ّ
اإلقتصادي والعسكري لن يكون تهديداً للسالم واإلستقرار في المنطقة والعالم ،بل على العك ،
فإن الدول األخرى ستستفيد من صعود الصين عالمياً.
ّ
ملية إلعطاء
تم إتّخاذ العديد من الخطوات الع ّ
لم يبق هذا الكالم محصو ار في سياقه النظري بل ّ
الصينية في التعامل
ّ جدية القيادة
المصداقية الالزمة له -كما سنرى فما بعد -في إشارة الى مدى ّ
ّ
كيفية اإلستفادة من تطبيق هذه السياسة الجديدة.
مع الوضع .وقد بدأ التفكير حينها في ّ
الخارجية
ّ مبحث ثالث" :الصعود السلمي" وسياسة الصين
55
Yizhou Wang, “Six Decades of China’s Diplomacy: Review and Reflections”, Economic and
Political Studies, vol. 1, no. 1, January 2013, pp. 120-123.
56
Zhiqun Zhu, China's New Diplomacy: Rationale, Strategies and Significance, USA: Ashgate
publishing company, 2010, p. 216.
11
التحول من الركون ( )Passiveإلى المبادرة ()Active
ّ
التحول من سياسة اإلستقطاب إلى الداخل ( )Bringing Inإلى سياسة الخروج للخارج
ّ
()Going Out
القوة الناعمة ( Soft
القوة الصلبة ( )Hard Powerإلى توسيع ّ
التحول من ممارسة ّ
ّ
)Power
وموجه رئيسي في
ّ السلمية" كمبدأ أساسي جديد
ّ واألهم هو التركيز على مفهوم "التنمية
جية.
سياسة الصين الخار ّ
التحول في
ّ وتعتبر المرحلة التي تغطي الفترة ما بين أعوام 3113و 3193من أهم مراحل
الصينية ،حيث شهدت هذه الفترة تغييرات تحت عنوان "دبلوماسية الصين
ّ السياسة الخارجية
57
الجديدة" ( )China's New Diplomacyعلى أكثر من مستوى:
-على المستوى المفاهيمي :تم صياغة مفاهيم ومصطلحات جديدة وادخالها في السياسة
السلمية"،
ّ الخارجية للبالد مثل" :عالم متناغم" " ،مجتمع متناغم"" ،التطور والتنمية
ّ
"النظرة العلمية للتنمية".
-على مستوى العالقات المتعددة األطراف :شهدت عالقات الصين مع القوى الكبرى
الدولية ومع دول العالم نقلة نوعية ،فقامت الصين بعقد مؤتمرات مع القارة
ّ والمؤسسات
األفريقية ،كما أنشأت آليات للتعاون االستراتيجي الثنائي وأطر متعددة للحوار مع
الواليات المتّحدة وروسيا واليابان واالتحاد األوروبي والدول اإلقليم ّية.
57
Yizhou Wang, Op. cit., pp. 131-132.
19
الدبلوماسية ،وقد
ّ ّأدى ذلك إلى تنويع عالقات الصين مع دول العالم والى تقوية نفوذها وقنواتها
أساسية هي :ربط مفهوم "الصعود السلمي" بمفاهيم أخرى راسخة في ّ جاء كنتيجة لثالثة عوامل
الصينية ،ودمجه أيضاً بمفاهيم مستحدثة -كما سنالحظ الحقا -ذات صلة مما ّ جية
السياسة الخار ّ
ستقاللية لخدمة
ّ بفاعلية وا
ّ وجدية على المستوى اإلقليمي والدولي ،وأخي اًر توجيهه
أكسبه عمقاً أكبر ّ
الوطنية ،األمر الذي جعل اإلستمرار في الدفع بسياسة الصعود السلمي إلى الواجهة أم اًر
ّ األجندة
حتمياً إلحتواء المخاوف التي قد تتأتّى عن التعاظم المستمر في حجم ودور الصين على
المستوى االقليمي والدولي.
ودرجت العادة على أن يقوم ك ّل زعيم صيني جديد بتدشين بعض المفاهيم ذات المغزى بالنسبة
الصينية ليخاطب من خاللها العالم الخارجي ويعمل على تفعيلها في سياق المسار
ّ الى السياسات
الصيني الصاعد داخلياً وخارجياً.
وقد سبق مفهوم الصعود السلمي على سبيل المثال مفاهيم أخرى كة"التعايش السلمي" ،ومفهوم
المرحلة "األمن الجديد" وغيرها من المفاهيم (أنظر الجدول التالي) ،وترافق معه أيضاً في نف
58
على التخفيف من يخية .ويرّكز مفهوم "األمن الجديد"
وان بشكل متأخر مفهوم "الفرصة التار ّ
اء في المحيط اإلقليمي القريب أو في المجال الدولي األوسع،
القلق األمني لدى الدول األخرى سو ً
وذلك من خالل التركيز على التفاعل الدبلوماسي وعلى التعاون اإلقتصادي بشكل أساسي .عدا
صينية في حينه للتأكيد على ّأنه ال يجب على الدول
ّ عن ذلك ،فإ ّن المفهوم يعتبر بمثابة رسالة
59
القوة أو حتى التهديد بإستخدامها.
أن تلجأ في عالقاتها مع بعضها البعض الى إستخدام ّ
58
For details: Anil Kumar, New Security Concept of China, Institute of Peace and Conflict
Studies, Series on Inside China, Special Report 125, May 2012.
59
Stephen J. Flanagan and Michael E. Marti, The People's Liberation Army and China in
Transition, Center for the Study of Chinese Military Affairs, Institute for National Strategic
Studies, National Defense University, Washington D.C.: National Deffense University Press,
2003, p.201.
11
*
الجدول رقم ()2
المفاهيم التي أدخلتها الصين في السياسة الخارجية
االنعكاسات التعريف المفهوم /النظرية
* عالقات حسن الجوار ومنع حالة عدم * االحترام المتبادل لسيادة ووحدة أراضي
االستقرار من أن تندلع وتنتشر من الحالة كل دولة
االقليمية إلى داخل كل دولة * عدم االعتداء المتبادل
المبادئ الخمسة للتعايش السلمي
* عدم التدخل
* عدم التدخل في الشأن الداخلي * المساواة والمنفعة المتبادلة
* التعايش السلمي
* مؤشر على قيام الصين بخطوات تطلعات * وضع في العام 9111ليعك
الرؤية الصينية للعالقات استباقية تعك الصين إلى نظام أمني دولي جديد لفترة ما
الدولية. بعد الحرب الباردة
* التمسك بالمبادئ الخمسة للتعايش
* توفير رؤية بديلة للنظام الدولي ،والسيما السلمي
العالقة مع الواليات المتّحدة وبشكل يعتمد * التأكيد على المنافع االقتصادية مفهوم األمن الجديد
األمنية في شرق آسيا.
ّ الهيكلية
ّ على المشتركة بين الدول
* المساهمة في دعم إجراءات بناء الثقة
بين الدول
ثنائية قائمة على شراكات
* إنشاء عالقات ّ
موجهة إلى طرف ثالث.استراتيجية غير ّ
أن
حملة للتأكيد للمجتمع الدولي وخاصة للدول المجاورة للصين بأنها لن تكون عدائية و ّ
السلمية"
ّ الصعود السلمي " /التنمية
صعودها لن يكون معادلة صفرّية
أن عالقاتها مع دول األطراف
تم ادخاله في األدبيات الصينية العامة ،3113وتؤكد فيه ّ ّ
مستقرة خالل العشرين سنة
ّ يكية ستكون
ومع القوى الكبرى السيما الواليات المتّحدة األمر ّ اتيجية
مرحلة الفرصة االستر ّ
فاهية.
المقبلة مما سيسمح للصين بالتركيز على الداخل وبناء مجتمع اإلزدهار والر ّ
العامة لالمم
للجمعية ّ
ّ الول مرة من قبل "هو جنتاو" في الدورة الستين
تم استخدامه ّ ّ
السياسية غير
ّ اته
ر وتأثي فمعر
ّ غير المضمون يبقى وبينما .3111 العام في حدةّالمت 60
عالم متناغم
لكن الهدف من الشعار إظهار التزام الصين بالسالم العالمي واالستقرار
واضحةّ ،
وبتحقيق نظام دولي يكون أكثر عدالة ومساواة.
وكان المفهوم قد طرح أيضاً في مرحلة ما بعد الحرب الباردة وتحديداً في نهاية العام ،9111
الصينية السيما من قبل الرئي
ّ قبل أن يتم تداوله بشكل أكبر بعدها لدى القيادات والنخب
الدفاص قبل
الخارجية ووزراة ّ
ّ الصيني آنذاك "جيانغ زيمين" وعدد من المسؤولين الصينيين في و ازرة
*
Source: China Balance Sheet, CSIS:
http://csis.org/files/media/csis/pubs/080916_cbs_1_foreignpolicyf.pdf
60للمزيد حول المفهوم وعالقته بسياسة "التنميّة السلميّة" ،راجع:
Yu Xintian, “Harmonious World and China’s Path for Peaceful Development”, International
Review ,vol. 45, Winter 2006, pp. 1-21.
12
رسمية في العام ،9119وهي الوثيقة البيضاء للدفاص
ّ في وثيقة مرة
ألول ّ
يتم طرحه ّ
أن ّ
61
القومي.
أن هذا المفهوم يأتي في نف سياق مرحلة الترويج خارجياً لنظرّية "الخطر
لقد كان من الواضح ّ
الصيني" ،لذلك ال غرابة في أن يكون مفهوم الصعود السلمي الذي برز الحقاً قد إرتكز عليه
األساسية لكل المفاهيم
ّ أيضاً وعلى بعض طروحاته ،لكن تظ ّل "مبادئ التعايش السلمي" الركيزة
الصينية التي طرحت في ذلك .من الممكن رؤية ذلك بشكل واضح عند المقارنة بين المفاهيم ّ
المتعاقبة أيضاً خالل تلك المرحلة (أنظر الجدول رقم .)1
وفي هذا اإلطار ،فقد إستوحى مفهوم الصعود السلمي العديد من سماته أيضا من مبدأ "التعايش
السلمي" التي تتّبعه الصين منذ زمن .ويعود مبدأ "التعايش السلمي" في السياسة الخارجية
مرة آنذاك رئي الوزراء الصيني "تشو انالصينية إلى العام ،9113حيث كان طرحه ألول ّ
ّ
62
الي" ( )Zhou Enlaiخالل المفاوضات مع الهند حول التيبت.
أساسية هي
ّ وينص المبدأ على خمسة عناصر
اإلحترام المتبادل لسيادة وسالمة أراضي كل من الدولتين.
اإللتزام المتبادل بعدم االعتداء.
عدم تدخل أى دولة فى الشئون الداخلية للدولة األخرى.
المساواة والمنفعة المتبادلة.
التعايش السلمي.
تم إدراج هذه المبادئ أيضاً في إتفاقية بين الصين والهند في العام ،9114واستخدمت أثناء
وقد ّ
زيارة الزعيم الصينى "تشو ان الي" للهند فى 39يونيو ،9114حيث تم التأكيد على هذه
المبادئ الخمسة فى بيان مشترك صادر عن الزعيمين جواهر نهرو وتشو ان الى .وقد جاء فى
فقط على هذا البيان أنه "لو تم تطبيق هذه المبادئ على صعيد العالقات الدولية عامة ،ولي
61
Ibid., p.197.
62راجع :بطرس بطرس غالي“ ،خمسون عاما على إرساء مبادئ التعايش السلمي” ،السياسة الدولية،0221-42-4 ،
على الرابط التالي:
)http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=221204&eid=1638 (A. 15-3-2010
14
صعيد العالقات الثنائية بين الدول ،فإن ذلك سيشكل أساسا متيناً للسالم واألمن ،وسوف تتوارى
المخاوف المنتشرة اليوم فى ظل انتشار شعور متبادل بالثقة".63
وفي أبريل عام 9111تبنى مؤتمر "باندونغ" ( )Bandungالتاريخي الذي انعقد في أندونيسيا
تم إدراجها في العديد
ثم ّ
بين مجموعة من الدول اآلسيوية واألفريقية المستقلّة حديثا هذه المبادئّ ،
تم
العامة لألمم المتّحدة .وقد ّ
ّ للجمعية
ّ من الوثائق والمعاهدات الدولية الالحقة وفي تلك العائدة
التأكيد على هذه المبادئ في الوثائق المؤسسة للعالقات الدبلوماسية للصين مع 9.1دولة كما
64
في معظم المعاهدات والوثائق الموقّعة مع البلدان االخرى.
في العام ،9193قامت الصين بدمج هذه المبادئ الخمسة للتعايش السلمي في دستور البالد،
أن هذه المبادئ كان لها أثر كبير على السياسة الخارجية الصينية وعلى العالقات
ومن الواضح ّ
الدولية .يقول رئي الوزراء الصيني في خطاب له بمناسبة الذكرى الخمسين الطالق المبادئ
أن سياسة التعايش السلمي صمدت في وجه إمتحان الزمن ،وساهمت بشكل كبير في الخمسةّ ،
65
صيانة السالم واإلستقرار في آسيا والعالم وفي تطوير حقل العالقات الدولية ،كما أنها:
الصينية على ما يبدو من هذه الخبرة في تطبيق مبدأ التعايش السلمي خالل
ّ وقد إستفادت القيادة
تم في
الرسمية للبالد ،وهو األمر الذي ّ
ّ عقود من أجل دمج مفهوم الصعود السلمي في السياسة
النهاية على درجات خالل مرحلة شهدت تسلسالً في طرح المفاهيم الجديدة في السياسة الخارجية
مبين في الجدول التالي ،وهو ما سيتم التطرق إليه في سياق األطروحة أيضاً.
الصينية كما هو ّ
لقد شهد العالم إنقالباً في ممارسة الصين للتعددية وهي التي كانت شبه منعزلة من قبل في
أما بعد طرح مفهوم الصعود السلمي ،فقد انخرطت الدوليةّ .
ّ عالقاتها مع الدول والمؤسسات
ودولية ،كما إنضمت إلى العديد
ّ إقليمية
ّ تجمعات
بشكل حثيث في عالقات متعددة األطراف مع ّ
من المنظمات المتعددة األطراف في رسالة واضحة منها على استعدادها الحترام القواعد
66
Ibid.
67
Yongnian Zheng and Sow Keat Tok, China’s ‘Peaceful Rise’: Concept and Practice,
University of Nottingham, China Policy Institute, Discussion Paper 1, 2005, p.10.
11
واألصول واالعراف الدولية القائمة في هذه المؤسسات أو عبرها كما إحترامها للقيود التي تفرضها
68
هذه العضوية على األعضاء في عدد من المجاالت.
لقد سمح تركيز الصين على سياسة "الصعود السلمي" إلى إنخراط أكبر لها في حقل العالقات
الدولية ،وبدا ذلك واضحاً بازدياد األدوار المنوطة بها كدورها اإليجابي في إطالق ومتابعة
ّ
الدولية
ّ الفعال في الجهود
مجموعة الدول الست لبحث الملف النووي الكوري الشمالي ،ودورها ّ
69
المتعلّقة بالسودان وايران ومكافحة القرصنة في أعالي البحار.
اتيجية
أهمية العنصر االقتصادي بما له من أبعاد إستر ّ
الصينية على تأكيد ّ
ّ لقد حرصت القيادة
اتيجية الشاملة لسياسة
أن التجارة والتبادل التجاري هو في صلب االستر ّ
على سياسة البالد ،وعلى ّ
اإلقتصادية للصين في تعزيز سياسة التواصل
ّ الدبلوماسية
ّ الصعود السلمي للبالد .وقد سمحت
اإليجابية عن صعودها السلمي واهتمامها
ّ المتعدد األطراف وهو ما سمح لها بتعزيز صورتها
كأولوية على قاعدة الربح المتبادل مع شركائها ( )Win – Win Policyخاصة مع
ّ باالقتصاد
التجمعات المتعددة األطراف ،الصين – آسيان ،الصين – االتحاد األوروبي ،الصين -أمريكا
70
الالتينية ،الصين – أفريقيا.
ّ
68
Ibid., p. 11.
69
Zhiqun Zhu, Op. cit., p. 216.
70
Yongnian Zheng and Sow Keat Tok, Op. cit., p. 13.
11
الخارجية
ّ مناسبات منفصلة ،وعلى ّأنها تمثّل مظه اًر من مظاهر اإللتزام الراسخ في سياسة البالد
71
يعبر عن منهج الصعود السلمي.
بما ّ
72
أن الهدف
تجمع دول آسيان وشنغهاي ،كما ّ أن المستهدف األول من هذه السياسة هو ّ ويظهر ّ
األساسي لهذه االستراتيجية على ما يبدو هو تعزيز العالقات المتعددة األطراف وطمأنة الجوار
كقوة مسؤولة
مصداقية الصعود السلمي للصين ّ
ّ تدعم من
اقليمية ّ
ّ بما يسمح باقامة شبكة عالقات
لديها إرادة وهدف في دعم االستقرار واألمن في المنطقة والتعاون االقليمي.
وقد إنتقل مفهوم الصعود السلمي في مرحلة ثالثة بعد ذلك من الدمج المفاهيمي إلى التأطير
موجه أساسي للسياسة الخارجية للبالد.
ليتحول بذلك إلى ّ
ّ السياسي المستقل
في الوثيقة البيضاء الصادرة في العام ،3199ربطت الصين بين سياستها الخارجية وبين
مخصصة باباً تحت عنوان "السياسة الخارجية الصينية للتنمية السلمية" أ ّكدت
ّ صعودها السلمي
74
فيه على خمسة عناصر أساسية:
71
Ibid. , p. 14.
72
Maria Dolores Cabras, “China’s peaceful rise and the good neighbor policy”, The European
Strategist, 11-12-2011, on this link:
)www.eurstrat.eu/chinas-peaceful-rise-and-the-good-neighbor-policy/ (A. 11-12-2011
73
China's Peaceful Development, Information Office of The State Council, The People's
Republic of China, Beijing: Foreign Languages Press Co. Ltd , September 2011.
74
Ibid., pp. 22-28.
11
الدولية".
ّ لفعال لمستوى "المسؤولية
اإلرتقاء ا ّ
تعزيز سياسة "حسن الجوار" والتعاون اإلقليمي.
رد فعل وانما جزٌء من التخطيط الداخلي أيضاً ،بدليل أنها تعتمد بشكل أساسي
فالوثيقة ليست ّ
الخمسية الة( )93للتنمية االقتصادية واالجتماعية في الصين (– 3199
ّ كذلك على الخطّة
توضح بشكل أساسي نوايا الصين االستراتيجية فيما يتعلّق بمسار التنمية
ّ ،75)3191وهي
األساسية للصين في التعامل
ّ تفسر المبادئ
والكيفية التي سيتم بها تحقيق هذا الهدف .فالوثيقة ّ
مع القضايا الدولية والعالقات الدولية وتص ّور الصين للعالم والنظام العالمي فيما يخص التعاون
والمسؤولية في عصر العولمة.
75
Ibid., p. 13.
76
Speech by Dai Bingguo: China Is Committed to the Path of Peaceful Development, Ministry
of the Foreign Affairs of the People’s Republic of China, 15-09-2011. available on:
)www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/zyjh_665391/t860218.shtml (A. 2-12-2015
11
التصرف سيضر بالصين
ّ قوة إلى الهيمنة ،ألن مثل هذا
المسرح العالمي حيث تسعى كل ّ
77
وباآلخرين ولن يوصل إلى أي مكان ايجابي.
أهم ما في الوثيقة
أن ّأما وزير الخاجية الصيني "يانغ جيه تشي" ( )Yang Jiechiفهو يعتبر ّّ
السلمية للصين هو مسار علمي ،ومستقل ،منفتح ،وسلمي،
ّ أن مسار التنمية
ّأنها تؤ ّكد على ّ
78
أن تحقيق هذه السياسة يتطلب:
وتعاوني .علماً ّ
77
Ibid.
78
Yang Jiechi, Advance China's Diplomacy amid Peaceful Development, Speeches, Ministry
of the Foreign Affairs of the People’s Republic of China, 16-09-2011. available on:
www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/topics_665678/whitepaper_665742/t861488.shtml (A. 2-12-
)2015
79
Wu Jianmin, “Another Bipolar World Order”, The Globalist, 15-11-2011. on:
)www.theglobalist.com/another-bipolar-world-order-part-ii/ (A. 2-12-2015
11
الصينية أولت إهتماماً كبي اًر لمعطى
ّ أن السلطات
وتم مناقشته بالمجمل ب ّ
من الواضح مما سبق ّ
وتصوراتهم عنها ،كما لمعطى
ّ الصورة الذاتية للصين لدى اآلخرين ( )Self Imageوانطباعاتهم
التصور ( Perception
ّ الكيفية التي تريد بها الصين أن تظهر لآلخرين فيما يعرف باسم إدارة
الدولية في التأثير على
ّ أهمية في حقل العالقات
للتصورات من ّ
ّ )Managementوذلك بما
ضد دولة ما.
عملية صنع القرار أو إتخاذ القرار في دولة ما أو ّ
19
فصل ثان
الدولية على
ّ التطورات
ّ عد صعود الصين على المستوى العالمي كقوٍة معتبرة واحداً من أهم
ُي ّ
اإلطالق في عالم ما بعد الحرب الباردة .وخالل العقد ونصف الماضيين تقريباً على وجه
التي تهددها البالد الخصوص ،الحظ الجميع مدى سرعة وتسارع عملية النمو اإلتقتصاد
والصعود السياسي والدبلوماسي على المستوى الدولي والتحديث العسكر المستمر والمتزايد في
الصينية على سلمية هذا الصعود.
ّ ظل تأكيد السلطات
وفي ظل تهكيك البعض بإمكانية مواصلة الصين صعودها السلمي على المستوى الدولي خالل
لكن صعودها هذا لم يكن بالتأكيد عملية
تلك الفترة ،نستطيع أن نقول اليوم ّأندا صعدت بالفعلّ ،
رسخت
أساسية ّ
ّ مقومات
كمية فقط ،كما أ ّن هذا الصعود لم يأت في سياق آلي وانما كان له ّ ّ
مساره وجعلته واتقعاً عملياً.
ٍ
لوصفة جاهزٍة ،كما ّأندا لم تكن في مضموندا تطبيقاً أل لم تأت الندضة الصينية ك ٍ
نتيجة ّ
معد َسلَفاً يتناول كل هذه التفاصيل التي يتطلبدا تحقيق صعود صيني على المستوى
نامج ّ
بر ٍ
الصينية يستطيع أن يالحظ ّأندا جاءت كما نعتقد
ّ االتقليمي والدولي .فالمتابع لمسار الندضة
ٍ
التهخيص الدتقيق والسليم كمحصلة لطريقة التعاطي الناجحة مع
ّ إنطالتقاً من وجود "رؤية" ،و
لطبيعة المعطيات المرتبطة أساساً بـ:
واتقع الصين المحلي واإلتقليمي والدولي (المهاكل التي تواجددا والظروف المحيطة بدا).
الموضوعية).
ّ الذاتية (القدرات واإلمكانات
ّ تقدرات الصين
األولوية دوماً).
ّ الددف الذ تريد الصين الوصول اليه (الهق المحلي يحتل
عدد ٍ
كبير من المفاهيم والب ارمج والسياسيات التي تأخذ بعين تَبع هذا التهخيص فيما بعد صياغة ٍ
َ
العملية ،والتي تعطي تقدرة أكبر على المناورة وتتيح
ّ اإلعتبار اإلعتماد على مختلف الوسائل
لوجية في سبيل تحقيق هذه "الرؤية".
التحرر من القيود األيويو ّ
كان أن يقوم بتطبيق ذلك حتى لو كان ُمدركاً لحاجاته. لكن ليس من السدل بمكان على أ
المدخالت والمنتج الندائي في الطريق إلى
ولكي يتم المواءمة بين الحاجات والمتطلبات ،وبين ُ
أساسية هي:
ّ الددف ،إعتمد الصينيون على ثالثة عناصر
اإلستعانة بـالفكر االستراتيجي الصيني بكافة مصادره وتوظيفه بما يخدم الددف.
الصينية (القيادات السياسية واإلتقتصادية والعسكرية ،المفكرون
ّ بناء القدرات البهرّية
االستراتيجيون ،العلماء..الخ) القادرة على تقيادة البالد وتحقيق الددف.
إنتاج النظريات واألفكار والعمل بدا وفي سياتقدا ومن خاللدا نحو تحقيق الددف.
05
الصينية ،كالثقافة اتيجية ٍ
ّ العناصر من معطيات تترك أث اًر كبي اًر في صياغة السياسات االستر ّ
الصينية ،والحس القومي البراغماتي ،واأليديولوجيا والمبادئ الصينية.
األيديولوجية
ّ التقليدية،
ّ أساسية هي الثقافة
ّ الصينية المعاصرة من ثالثة عناصر ّ وتتكون الثقافة
ّ
التقليدية ،فدي مستمدة في األساس من ّ الثقافية
ّ أما القيم
الهيوعية ،ومؤخ ار القيم الغر ّبيةّ .
ّ
األساسية للتقليد
ّ وسية القاعدة
البوذية .وته ّكل الكونفوهي ّ
ّ الطاوية وبدرجة أتقل
وسية و ّ الكونفوهي ّ
عد من دون منازع العقيدة األكثر تأثي اًر والتي ال تزال ته ّكل المصدر
الثقافي الصيني ،وهي تّ ّ
2
االساسي لسلوك الصينيين في عالتقاتدم مع بعضدم البعض.
يخية
الثقافية والتار ّ
ّ ٍ
كبير وعميق من الجذور ٍ
لتأثير ويخضع السلوك اإلستراتيجي الصيني
مدماً من مصادر الفكر العسكر الصينيالكونفوهوسية مصد اًر ّ
ّ اللحضارة لصين ّية ،وته ّكل
الدولية.
ّ الصينية مع اآلخرين في حقل العالتقات
ّ وأيضاً من سياسة التواصل
1
Owen and Eleanor Lattimore, “Our Chinese Ally: The Oldest Living Civilization”, American
Historical Association web, available on:
www.historians.org/about-aha-and-membership/aha-history-and-archives/gi-roundtable-
)series/pamphlets/our-chinese-ally/the-oldest-living-civilization (A. 4-4-2011
2
Kenneth D. Johnson, China's Strategic Culture: A Perspective for the United States,
Strategic Studies Institute, United States Army War College, USA, June 2009, pp. 2-4.
3
Charles A. Rarick , “Confucius on Management: Understanding Chinese Cultural Values and
Managerial Practices”, Journal of International Management Studies, August 2007, p. 25.
05
الكونفوهيوسية التناغم واإلنسجام على النزاع والصراع ،كما تغلّب الدفاع على الدجوم.
ّ ب
وتُغلّ ُ
الصينيين ،ومن أبرزهم على سبيل المثال
ّ وتقد تركت تأثيرها على الكثير من المف ّكرين
االستراتيجي الصيني "صن تزو" ( ،)Sun Tzuصاحب أتقدم الوثائق العسكرية المكتوبة في
إختطّه إلى مرحلة القرن الخامس تقبل الميالد 4.وتقد بدا التاريخ ،ويعود كتابه "فن الحرب" الذ
6 5
أن الددف االستراتيجي
وسية واضحاً في كتاباته ،حيث يهير إلى ّ التأثّر بالفلسفة الكونفوهي ّ
عدواً من دون
المفضل فدو أن تقدر ّ
ّ أما الددف التكتيكي
المفضل هو أن تربح حرباً دون تقتالّ ،
ّ
7
حرب.
الوطنية :وهي التصور المعد للمواجدة ،تَن َهط عبر تحديد مصادر الضعف ّ األصالة
األجنبية وفصلدا عن فضائل الصين األصيلة
ّ يالية
للتعرض لالمبر ّ
ّ الصينية كنتيجة
ّ
والبحث عن الرؤية األفضل واألكثر تناسباً إلعادة إحياء الهعور الوطني والعودة إلى
تقاليد كونفوهيوس واإلعتماد على الذات.
ألن
التكيف مع التطورات والعصر .و ّ
فية في طبيعتدا ،تددف إلى ّ تكي ّ
اغماتية :وهي ّ
البر ّ
أن التخلّف اإلتقتصاد هو أحد أسباب ضعفدم وتقدقر
كثي اًر من الصينيين أدركوا سابقاً ّ
تقوتّدم وتراجعدم ،فان على الصين استعمال كل الوسائل الممكنة والمتاحة بغض النظر
أجنبية ،إذا كان ذلك
ّ محلية أو
ّ تقليدية،
ّ عن طبيعتدا أو منهئدا سواء كانت حديثة أو
إلى تطوير اإلتقتصاد وتالياً وضع الصين االتقليمي والدولي .ويمكننا أن نرى سيؤد
أن الخط القومي البراجماتي يؤثّر بهكل كبير بل ويسيطر على معظم القيادات
بوضوح ّ
الصينية منذ نداية السبعينيات وحتى اآلن.
ّ
الصينية:
ّ ج -األيديولوجيا والمبادئ
تعد األيديولوجيا والمبادئ الصينية عنص اًر آخر من عناصر تهكيل الفكر االستراتيجي الصيني.
ّ
فالصينيون يلتزمون بالمبادئ التي يضعوندا بهكل دتقيق ،كما تترك األيديولوجيات السابقة التي
إتّبعوها أث اًر في سياساتدم الالحقة.
9
Kenneth D. Johnson, Op. cit., pp. 9-10.
05
عما إذا كانت كبيرة أو
الدولية بين جميع الدول بغض النظر ّ
ّ تحقيق المساواة في الهؤون
غنية أو فقيرة.
تقوية أو ضعيفةّ ،
صغيرةّ ،
التوسع العسكر .
ّ دعم الصين للدول النامية واإلمتناع عن السعي للديمنة أو
الصينية
ّ البشرية
ّ مطلب ثان :التأهيل اإلستراتيجي للقدرات
يستطيع المتابع للمسار الصيني منذ بداية السبيعينات من القرن الماضي وحتى اليوم ،أن يالحظ
الصينية ،وهي :القيادة والموارد
ّ األهمية التي هغلتدا ثالثة عناصر رئيسية في الرؤية العامة
ّ
المتعلمة والطاتقم الدبلوماسي المحترف.
ّ البهرّية
متخصص في الهأن الصيني ّ يقول البروفيسور "دايفد المبتون" ( )David M. Lamptonوهو
ت عندما أجريت صد ْم ُ
يكيةُ ،
الصينية في جامعة جون هوبكينز األمر ّ
ّ ومدير مركز الدراسات
بأن أكثر األهياء
صينيين حول هذا الموضوع .إذ تقال أحدهم" :أؤمن ّ
ّ مقابلتين منفصلتين مع تقادة
ندرب
النفيسة التي تتمتّع بدا الصين تتمثّل في القادة الصينين أنفسدم" ،وأضاف اآلخر" :نحن ّ
10
أفضل القادة في العالم ،طاتقمنا التدريبي كبير وهناك الكثير من اإلمتحانات في الوظيفة".
الصينين
ّ نوعية المسؤوليين
أن " ّ ومثلدما ،أهار المؤلّف "لي كوان" ( )Lee Kuanإلى ّ
مذهلة...لديدم سرعة بديدة ،ويحللون ويستنتجون بهكل سريع" ،كما تقال خبير سنغافور " :القادة
مما نفعل .هناك نظام ذ ّكي وصلب في الحزب الهيوعي
الصينيين يتعلمون بسرعة كبيرة وأسرع ّ
ّ
11
هابة يدفع بدا نحو السلطة".
جيدين وتقيادات ّ
الصيني ُينتج أناساً ّ
10
David M. Lampton, The Three Faces of Chinese Power: Might, Money and Minds, USA:
University of California Press, 2008, p. 119.
11
Ibid.
09
األهمية التي يوليدا الصينيون لعملية
ّ إن كان في مثل هذه الهدادات من داللة فدي على مدى
تأهيل الموارد البهرية التي يمتلكوندا بهكل يؤد إلى إانتاج تقادة سياسيين وعسكريين ومفكرين
اتيجية للبالد في كافة المجاالت.
واتقتصاديين كفوئين وتقادرين على تنفيذ الرؤى االستر ّ
اتيجيات
عرف "المبتون" القيادة على ّأندا الجدد المتعلّق بتعريف األهداف وتحديدها ،ورسم اإلستر ّ
ُي ّ
والتكتيكات والسعي لتحقيقدا ،والمواءمة بين الموارد والطموحات ،وتحفيز التابعين على العمل من
أجل تحقيق األهداف المرسومة ،واإلهارف على عملية معقّدة لتنفيذ الخطط .إذا ما نظرنا إلى
هخصية الزعيم الصيني "دينغ هياو بينغ" الذ سبق اإلهارة له مرات عديدة في األطروحة حتى
ّ
12
اآلن ،فسنالحظ ّأنه إمتلك كل هذه الصفات.
الصنيين.
ّ الصينية وبالتالي القادة
ّ نوعية القدرات البهرّية
ّ ويعد "دينغ" أحد أبرز األمثلة على
ّ
ويعتبر هذا الزعيم الذ توفي عام 13،7991أ بعد حوالي عقدين من الزمان على إطالتقه
حد ذاته ،واسداماته العظمى كقائد سياسي وكمف ّكر
سياسة اإلصالح مدرسةً في القيادة في ّ
وكخبير استراتيجي تهمل ثالثة مجاالت:
الوطنية من الصراع الطبقي إلى النمو اإلتقتصاد .
ياسية و ّ إعادة تعريف الحياة الس ّ
وضع مستقبل الصين على س ّكة اإلندماج الدولي.
اطية( .أنظر الجدول أدناه)
تطوير ومأسسة النخبة التكنوتقر ّ
*
جدول رقم ()8
التغيير في نسبة التكنوقراط في السلطة
8771 8788 8781 8798
37 22 03 22 تكنوقراط %
+9 +73 +74 - التغيير %
12
Ibid., pp. 119-120.
13
Deng Xioping is Dead at 92, Architect of Modern China, The New York Times, 20-2-1997.
www.nytimes.com/1997/02/20/world/deng-xiaoping-is-dead-at-92-architect-of-modern-
)china.html?pagewanted=all (A. 10-4-2011
* المصدر :وليد سليم عبدالحي ،المكانة المستقبلية للصين في النظام الدولي ،5555-5491 :مركز اإلمارات للدراسات
والبحوث اإلستراتيجية ،أبو ظبي ،ط.559 ،5555 ،5
00
السبعنيات من القرن
ّ السياسية في الصين في
ّ ومنذ أن أصبح لـ"دينغ" دور فاعل في القيادة
الصينية العليا إنخفاضاً بهكل ملحوظ في مقابل إرتفاع
ّ معدل أعمار القيادات
الماضي ،هدد ّ
سناً
المستوى التعليمي بهكل دراماتيكي .وحتى في المجال العسكر ،لوحظ تقلّد تقيادات أصغر ّ
تم إعتماد سياسة
وتقنية لمناصب عليا أكثر مما كان يحصل سابقاً .وتقد ّ ّ افيةً
وأكثر تعليماً واحتر ّ
"إحالل األجيال" وزيادة نسبة التكنوتقراط في السلطة( .انظر الجداول التالية)
*
جدول رقم ()7
الصينية
ّ تطبيق سياسة إحالل األجيال في النخبة الحاكمة
8771 8788 8781 8781
22 20 22 32 المعدل العمري
ّ
%19 %32 %40 %23 تعليم جامعي %
**
جدول رقم ()81
المركزية للحزب الشيوعي
ّ تطبيق سياسة إحالل األجيال في اللجنة
8779 8771 8789 8781
22.9 23.0 22.2 29.7 المعدل العمري
ّ
92.4 70.1 10.0 22.4 تعليم جامعي %
* أنظر المصدر:
- Minxin Pei, "Is China Democratizing?", Foreign Affairs magazine, Jan.-Feb. 1998, pp. 68-82.
- David S.G. Goodman, "China: The Transition to the Post Revolutionary Era", Third World
Quarterly, Vol. 10, no.1, Jan. 1988, p. 115.
**
Source: Minxin Pei, Op.cit.
14
Cheng Li, “New Provincial Chiefs: Hu's Groundwork for the 17th Party Congress”, China
Leadership Monitor, no.13, winter 2005, pp. 4-5.
05
ما يلفت اإلنتباه في هذا السياق أيضاً ،هو الجدد الكبير المبذول لتدريب واستقطاب المواهب
الصينية
ّ الصينية المنتهرة حول العالم .في العام 2334على سبيل المثال ،أهارت و ازرة التعليم
إلى أنه وفي نداية العام 2330كان هناك ما نسبته " %11من المدراء و %73من األكاديميين
15
تعليمية في الخارج.
ّ خلفية
ممن لديدم ّ
الصينية ّ
ّ أكاديمية الدندسة
ّ الصينية للعلوم و
ّ األكاديمية
ّ في
لقد رّكزت الصين أيضاً على بناء الكادر الدبلوماسي عندما بدأ ظدورها على الساحة الدولية يبرز
التوجس بدالً من
ّ ألندا أرادت تفاد خلق جو من الخوف ،وامتصاص هذا بهكل واضح ،و ّ
كادر ٍ
كبير جداً من الدبلوماسيين المحترفين واألكفّاء ،والذين موازنته بعوامل أخرى ،إعتمدت على ٍ
إرتفع مستواهم بهكل مطّرد بعد بدء مرحلة اإلصالح واإلنفتاح.
15
“Over 700,000 Chinese Receive Overseas Education”, Xinhua News Agency, 24-5-2004,
available on:
)www.china.org.cn/english/culture/96267.htm (A. 10-4-2011
16
Zheng Yongnian, China and International Relations: The Chinese view and the contribution
of Wang Gungwu, NY: Routledge, 2010, p. 187.
09
افية في العمل ،واتّباع األصول المعتمدة في النظام الدولي ،وفي نفس الوتقت هم
المجاملة ،االحتر ّ
الصينية".17
ّ الوطنية
ّ الصينية والمصالح
ّ أتقوياء ومفاوضون ماهرون وممثلون مخلصون للحكومة
المستقبلية
ّ مطلب ثالث :إنتاج األفكار واإلهتمام بالعلم والدراسات
إ ستند الصعود الصيني بدوره على عدد كبير من األفكار والمفاهيم التي تم إنتجاها من تقبل تقادة
بناء على
مدمة تنفيذها في ما بعد إلى من هم كفوئين وتقادرين ً
واستراتيجيين صينيين وتم إسناد ّ
اتيجية التي من الممكن أن نذكرها في هذا
علمية .ولعل من أبرز هذه المفاهيم االستر ّ
ّ أسس
السياق ،هي:
-7مفهوم الـ 12حرفا :ووضعه القائد الصيني والمف ّكر االستراتيجي رائد سياسة االصالح
واالنفتاح التي تقادت الصين في طريق الصعود االتقليمي والعالمي "دينغ هياو بينغ" .تقُبيل إعتزاله
السياسة ،ف ّكر "دينغ" في طريقة يترك من خاللدا تأثيره العميق في نفوس الجيل الثاني من القادة
الصينيين وتكون بمثابة دليل لدم للسير تقدماً نحو األمام في المراحل القادمة.
سيكية ،صا
تقام "دينغ" بإتّباع نمط صيني تقديم يقوم على صياغة العبارات بطريقة هعرّية كال ّ
صينياً ،ثم أتبعه بهرٍح من 72حرفاً تم توجيده
ّ مكوناً من 24حرفاً
من خاللدا مفدوماً إستراتيجياً ّ
18
حص اًر إلى القادة الصنييين رفيعي المستوى والمؤثرين داخل البالد.
-1نظرية القط :تُنسب غالبا على ّأندا لـ"دينغ" ،وهي نظرية تقول ّأنه ال يدم لون القط أسوداً
جيد .وطرحت هذه النظرّية في المجال كان أم أبيض ،فما دام يصطاد الفئران فدو تقط ّ
كجواب على النقاش الدائر حول إذا ما كانت الصين تعتمد على وسائل رأسمالية اإلتقتصاد
اكية في عملية اإلنفتاح وما يعرف باسم سياسة الباب المفتوح ،فكان الجواب بدالً من اإلهتر ّ
الندائية التي ُيراد الوصول
ّ أن ذلك ال يدم طالما ّأنه يوصل إلى النتيجة
بنظرية القط للداللة على ّ
23
اليدا.
لكن فئة أخرى تعيد النظرّية في أصلدا إلى العسكر الصيني "ليو بوهنج" ()Liu Bocheng
الذ يعتبر واحداً من أهدر اإلستراتيجيين العسكريين في تاريخ الصين الحديث ويلقّب بـ"مارس
العين الواحدة" .وتقد إستخدمه للداللة على ّأنه ال يدم نوع االستراتيجيات الصيني" "التنين ذ
21
Sheryl Wudunn, “Chen Yun, a Chinese Communist Patriarch Who Helped Slow Reforms, Is
Dead at 89”, New York Times, 11-4-1995, available on:
www.nytimes.com/1995/04/11/obituaries/chen-yun-a-chinese-communist-patriarch-who-
)helped-slow-reforms-is-dead-at-89.html?pagewanted=all&src=pm (A. 12-4-2011
22
Michael E. Mart, China and the Legacy of Deng Xiaoping: From the Communist Revolution
to the Capitalist Evolution, Washington: Potomac Books Inc., 2001, p. 6.
23
Mary Ann O'Donnell, “Cat Theory: contextualizing deng xiaoping’s pragmatism”,
Shenzhen Noted, 22-8-2012, available on:
http://shenzhennoted.com/2012/08/22/cat-theory-contextualizing-deng-xiaopings-
)pragmatism/ (A. 22-8-2012
04
أن
المستخدمة في الحرب طالما ّأندا تؤد النتيجة المطلوبة مندا في الربح واالنتصار .حتى ّ
24
"دينغ" نفسه ينسب هذا القول إلى "ليو" في خطبة له في العام .7932
-5نظرية التمثيل الثالثي :ووضعدا الرئيس الصيني األسبق والرجل القو في الحزب الهيوعي
أن الحزب الهيوعي
الصيني آنذاك "جيانغ زيمين" وذلك عام .2333وتؤ ّكد النظرية على ّ
للغالبية العظمى من الجماهير
ّ األساسية
ّ المتقدمة والمصالح
ّ المتقدم والثقافة
ّ الصيني يمثّل اإلنتاج
الصينية 26.والمقصود من هذه النظرّية تجيير اإليجابيات والمكاسب التي تم تحقيقدا في هذه
ّ
إمكانية
ّ المجاالت الثالثة ونسبتدا إلى جدود الحزب الهيوعي الصيني في محاولة إلحتواء أ
للخروج عن إطار الحزب إلى أطر أخرى وذلك عبر إستبدال األيديولوجيا بالوالء ،وهي نظرّية
27
ساعدت على تطوير الحزب لنفسه بهكل جذر .
-1مفهوم العالم المتناغم :يعود مفدوم "العالم المتناغم" إلى الرئيس الصيني السابق "هو
بهكل جديد
ْ ليعرف من خاللدا الصين
جينتاو" الذ كان يبحث كما سلفه عن مفاهيم جديدة ّ
للخارج .وتقد طرح "هو" المصطلح بهكل رسمي على مستوى دولي ألول مرة في ٍ
كلمة له ألقاها ّ ّ
العامة لالمم المتّحدة في العام ،2332مستغالً تواجد أبرز القادة في
ّ للجمعية
ّ في الدورة الستين
24
Deng Xiaoping “Restore Agricultural Production", July 7 , 1962. In: Selected Works Of Deng
Xiaoping (1938-1965), Beijing: Foreign Languages Press, Vol. 1, 2nd edition, 1995, p. 318.
25
Mary Ann O'Donnell, “Reforming Rhetoric 1: 摸论”, Shenzhen Noted, 7-7-2012. available
on:
http://shenzhennoted.com/2012/07/07/reforming-rhetoric-1-%E6%91%B8%E8%AE%BA/ (A.
)22-8-2012
26
"Three Represents Theory" aims for "Peaceful Evolution", China in Transition, RIETI, Japan,
23-8-2002. available on:
)www.rieti.go.jp/en/china/02082301.html (A. 23-8-2012
27
Jiang Zemin Theory, “Chinese Posters”, available on:
)http://chineseposters.net/themes/jiangzemin-theory.php (A. 23-8-2012
55
العالم في اإلجتماع ليرّكز من خالل كلمته على إظدار إلتزام الصين بالسالم العالمي
28
واالستقرار.
29
أساسية هي:
ّ ويقوم مفدوم "العالم المتناغم" الذ أطلقه الرئيس "هو جينتاو" على ثالثة عناصر
تقرر بهكل مستقل إتّباع نظامدا اإلجتماعي الذ تريده
إحترام حق كل دولة في أن ّ
وطريقة التنمية التي تناسبدا.
والتبادل الثقافي ،والسماح بتكامل تهجيع حوار الحضارات والتداخل الحضار
الحضارات من خالل التنافس الحضار والمقارنة ألن التنوع الحضار هو عالمة فارتقة
التقدم الحضار .
تقوة دافعة وراء ّلإلنسانية و ّ
ّ
اطية ،وبجدود مهتركة حيث يعيش الناس مع بعضدم
تهجيع عالتقات دو ّلية أكثر ديمقر ّ
البعض ويستوعب بعضدم بعضاً.
كما يعود الفضل في الصعود الصيني أيضاً إلى سياسات أخرى رّكزت منذ نداية السبعينيات
وبداية الثمانينيات على:
المستقبلية في الصين"
ّ مهروع "نمط التنمية
اكية)اآلسيوية والغربية واالهتر ّ
ّ مهروع "نماذج التنمية البديلة" (تم فيه دراسة نماذج التنمية
المستقبلية الغر ّبية
ّ مهروع "دراسة الصين عام ،"2333وهي دراسة أتقرب للدراسات
المستقبلية المستخدمة
ّ يكية حيث تم اإلستفادة أيضاً من تقنيات الدراسات
والسيما األمر ّ
في هذا المجال.
وتم
مفدوم القوة الناعمة :وهو ما سنهرحه بالتفصيل في الفصل التالي من األطروحةّ ،
رسمية للبالد.
إدماجه في السياسة ال ّ
قوم اإلقتصادي
مبحث ثان :الم ّ
وبفضل مراكمتدا لفوائض الميزان التجار ،تمتلك الصين أكبر احتياطي للنقد األجنبي في العالم،
36
وتعد منذ العام 2373أكبر مستدلك ّ وهي أكبر منتج وثاني أكبر مستدلك للذهب في العالم،
للطاتقة في العالم ،وتحتل المرتبة الثانية كأكبر مستدلك للنفط ،علماً ّأندا تخطت الواليات المتحدة
37
في العام 2370لتصبح أكبر مستورد للنفط في العالم.
أن الصين
وعلى الرغم من وطأة األزمة المالية واإلتقتصادية التي ضربت العالم عام ، 2337إالّ ّ
متوسط النمو في الناتج المحلي االجمالي منذ
ّ إستطاعت الحفاظ على نسبة نمو مرتفعة ،إذ بلغ
34
China to become world's top manufacturer, ending America's 110-year reign, Daily Mail,
22-6-2010, available on:
www.dailymail.co.uk/news/article-1288497/China-worlds-manufacturer-ending-Americas-
)110-year-reign.html (A. 1-2-2013
35
Wayne M. Morrison, China’s Economic Rise: History, Trends, Challenges, and Implications
for the United States, Congressional Research Service (CRS), (prepared for members and
committees of U.S. Congress), code: RL33534, March 2013, pp. 1-26.
36الصين أكبر منتج للذهب في العالم للعام السادس على التوالي ،صحيفة الرياض ،5555-5-1 ،متوافر على:
)www.alriyadh.com/2013/02/08/article808660.html (A. 8-2-2013
37فاينانشال تايمز :الصين أصبحت أكبر مستهلك للطاقة في العالم ،صحيفة اإلقتصاديّة ،5555-5-55 ،متوافر على:
)www.aleqt.com/2010/07/20/article_420911.html (A.8-2-2013
55
معدل مرتفع جداً مقارنةً بالدول الكبرى
العام 2337وحتى العام 2372حوالي ،%9.24وهو ّ
أو حتى مع مجموعة دول "البريكس" ( )BRICSاألُخرى( 38.أنظر الهكل أدناه)
عدة عقود إلى ثالثة عوامل رئيسية هي:ُويع از الصعود االتقتصاد الصيني حقيقة والمستمر منذ ّ
برامج اإلصالح اإلتقتصاد التي أدخلدا السلطات الصينية على اإلتقتصاد المحلي ُمحدثَةً بذلك
تحوالت جذرية على بنية اإلتقتصاد ،والمحافظة على المسار المرتفع لنسب النمو ،واإلعتماد على
ّ
نموذج تنمية تقائم على منظور علمي وعملي وليس أيديولوجي أو هعبو .
38
Wayne M. Morrison, Op. cit., p. 5.
39
David M. Lampaton, The Three Faces of Chinese Power (might, money and minds), U.S.:
University of California Press, 2008, pp. 78-79.
59
أن
ويهير "دليل اإلتقتصاد الصيني" الذ كتبه كل من "وو لي" ،و"سو فوموين" و"زهنج ال " إلى ّ
الصين هددت منذ العام 7743وخالل فترة أكثر من مئة ٍ
عام تقريباً 72 ،حرباً وثورةً كبرى3 ،
مندا ضد الغزو اإلمبريالي كما يذكرون ،و 3حروب أهلية .فمنذ العام 7743وحتى عام
،7941كان النمو في الناتج المحلي االجمالي للصين يبلغ أتقل من ،%7علماً ّأنه وفي الوتقت
تقدماً غير مسبوق يتجلى في إرتفاع الناتج المحلي الذ كان فيه اإلتقتصاد العالمي يحقق ّ
االجمالي العالمي حوالي 1أضعاف وكذلك إرتفاع دخل الفرد من الناتج المحلي االجمالي
العالمي حوالي 0أضعاف ،وارتفاع نظيره األمريكي حوالي 1أضعاف واألوروبي 0أضعاف
40
فإن المؤهرات الصينية المماثلة إنخفضت بهكل هائل في تلك الفترة.
والياباني ضعفينّ ،
وفقاً لدراسة أجراها اإلتقتصاد البريطاني "أنجوس ماديسون" ( ،)Angus Maddisonفإ ّن الناتج
المعدل العالمي عام 7723إلى %27
ّ المحلي اإلجمالي للصين إنخفض من حوالي %93من
41
كان األكبر في العالم عام 7723 وعليه فان هذا الناتج المحلي اإلجمالي الذ عام ،7923
انخفض من %02.9من إاجمالي الناتج المحلي العالمي إلى %4.2فقط من إجمالي الناتج
المحلي العالمي عام .7923بمعنى آخر ،على مدى 703عاماً ،إنكمش حجم اإلتقتصاد
كان يه ّكل 7على 0من حجم اإلتقتصاد العالمي ،ليصبح 7على 22عن نفس الصيني الذ
42
الفترة.
40
Wu Li and others, China's Economy, translated by: David Gu, Beijing: China
Intercontinental Press, 2010, p. 21.
41
Ibid.
42
Hu Angang, China in 2020: A New Type of Super Power, Washington D.C.: Brookings
Institution Press, 2011, p. 11.
43
David M. Lampaton, Op. cit., pp.78-79.
50
شكل رقم ()1
الدولية
ّ السجل التاريخي للناتج المحلّي اإلجمالي لعدد من القوى
ائية-
القوة الشر ّ
( %من مجمل اإلقتصاد العالمي) –حسب ّ
تم
في العام ،2337إحتفلت الصين بمرور 03عاماً تطبيق برنامج "اإلصالح واإلنفتاح" ،والذ ّ
إتق ارره كسياسة في الدورة الثالثة للجنة المركزية الحادية عهرة للحزب الهيوعى الصينى في عام
44
،7917ويمكن إيجاز أهم جوانبه بـ:
التكيف مع المتغيرات الديكلية التي يعرفدا
ّ جعل اإلتقتصاد الصيني أكثر تقدرة على
اإلتقتصاد العالمي.
ثم الصناعة ،فالبحث
إعادة النظر في أولويات التنمية بحيث يتم التركيز على الزراعة ّ
العلمي وأخي اًر الدفاع.
أتقره الحزب عام
إعادة هيكلة تقطاع اإلنتاج حيث جرى إتق ارر نظام المسؤولية العائلية ( ّ
)7973والذ يقضي بتحويل المزارع الجماعية إلى حيازات عائلية ،والسماح
44راجع :علي حسين باكير ،ديبلوماسية الصين النفطية:األبعاد واإلنعكاسات ،دار المنهل اللبناني ،بيروت،5555 ،
ص.54-59
55
بمهروعات خاصة ،في حين تحتفظ الدولة بسيطرتدا على الصناعات الثقيلة وتقطاع
الطاتقة والتعدين.
اإلصالحات الحضرّية (أتقرها الحزب عام ،)7974وتقوم على المركزية تسيير
المهروعات العامة ،وبخاصة فيما يتعلق بسياسات األسعار والعمالة ،وفتح المجال أمام
بناء المهروعات المهتركة مع االستثمارات األجنبية أو السماح لدا بإتقامة مهروعات
خاصة بدا بعد الحصول على رخصة بذلك.
منح المؤسسات اإلدارية درجة من االستقالل عن بيروتقراطية الحزب.
تسديل تقنوات التجارة الخارجية بتخفيض الرسوم الجمركية.
السعي لإلنضمام إلى الديئات المالية والتجارية الدولية.
تهجيع المرافق السياحية والهروع في عملية واسعة لبناء هذه المرافق.
متابعة اإلصالحات بإصدار ما يلزم من لوائح خاصة وتقوانين .وبالفعل صدر في العام
تديئ العمل على إنهاء أسواق مالية صينية.
7992مجموعة من اللوائح الخاصة التي ّ
45
ونستطيع أن نجمل العوامل التي دفعت الصين إلى هذا الندج اإلصالحي بـ:
تبلور تيار يدعو إلى التعلّم آنذاك من الغرب مع الحفاظ على الدوية الحضارية للمجتمع
الصيني.
48
أن هناك ثالثة عوامل هي :اإلستثمار ،واإلستدالك أما "دليل اإلتقتصاد الصيني "،فيرى ّ
ّ
أن معدالت النمو المرتفعة في
والتصدير .وتهير مجموعة أخرى من الباحثين اإلتقتصاديين إلى ّ
ئيسية في حقيقة األمر ،هي :اإلحتكام
الصين إنما تعود في حقيقة األمر إلى خمسة عناصر ر ّ
لإلدخار
إلى تقوى السوق ،فتح اإلتقتصاد أمام التجارة واالستثمارات القادمة ،المعدالت العالية ّ
49
القوة العاملة ،واإلستثمار في التعليم اإلبتدائي.
الديكلية في ّ
ّ التحوالت
ّ واإلستثمار،
السر وراء تحقيق رتقم تقياسي في معدالت النمو في الصين على مدى
أن ّ ويعتقد "دايفد المبتون" ّ
فترات طويلة من المتوتقع لدا أن تستمر أيضاً في المستقبل إنما يعود في حقيقة األمر إلى خمسة
46
Hu Angang, Op. cit., p. 28.
47
Wayne M. Morrison, Op. cit., p. 5.
48
Wu Li and others, Op. cit., p. 110.
49
C. Fred Bergsten and others, China Balance Sheet: What the World Needs to Know Now
about the Emerging Superpower, Center for Strategic and International Studies, and the
Institute for International Economics, NY: Public Affairs, 1st Edition, 2006, p. 19.
51
الصحة ،الطبقة الوسطىاإلدخار الوطني ،التعليم و ّ معدالت اإلستثمار و ّ
عوامل رئيسية هيّ :
50
والقطاع الخاص ،اإلنتهار الصيني في الخارج ،واالستم اررّية في سياسات الصين اإلتقتصادّية.
ولعل أبرز العوامل المهتركة التي يمكن لنا أن نخرج بدا من هذه التقييمات ،هي:
-8معدالت اإلستثمار واإلدخار :في العام 2332على سبيل المثال ،كانت الصين تستثمر
المحلية ،فتهير تقارير صندوق النقد
ّ معدالت اإل ّدخار
حوالي 42سنت من كل دوالر تنتجه .أما ّ
معدل اإل ّدخار في الصين بلغ في العام 2330حوالي ،%41.3بينما ارتفع إلى أن ّ
الدولي ّ
حوالي %23في العام ( 51.2332أنظر الهكل أدناه)
بمعدالت اإلدخار في الواليات
تم مقارنتدا على سبيل المثال ّ هذه األرتقام كبيرة جداً خاصةً إذا ما ّ
يكية ،والتي تراوحت وفقاً لوزير الخزانة األمريكية على سبيل المثال في العام 2330
المتّحدة األمر ّ
يدخرون
بين %7و .%2بإختصار ،األمريكيون يهترون ويستدلكون ،بينما الصينيون ّ
52
ويستثمرون ويبيعون.
*
شكل رقم ()2
اإلدخار في الصين ()1115-8788
معدالت ّ
ّ
50
David M. Lampaton, Op. cit., p. 80.
51
Ibid., p. 81.
52
Ibid.
*
Ibid.
54
األمية :هدد النظام التعليمي الصيني تطو اًر كبي اًر منذ فترة االصالح
-1التعليم اإلبتدائي ومحو ّ
تم توفير فرص متساوية نوعية المواطنين العاملين والموظّفين ،كما ّ
واالنفتاح مما سمح بتحسين ّ
إلى حد كبير بين الذكور واإلناث في التعليم والعمل للمساهمة في التنمية المستدامة لالتقتصاد.
األمية منذ نداية الخمسينيات، الصينية على التعليم اإلبتدائي وعمليات محو ّ
ّ ورّكزت السياسات
وازدادت نسبة المنتسبين إلى التعليم االبتدائي بهكل سريع خاصة مع إتقرار تقانون التعليم اإللزامي
ٍ
مرحلة في عام 7973والذ رفع من عدد سنوات التعليم اإللزامي من 2إلى ،9ونجم عنه في
53 ٍ
الحقة إرتفاع عدد المنتسبين إلى التعليم الثانو أيضاً.
أن
الخارجية في مجال التصنيع ،إذ ّ
ّ أفضلية حاسمة في جذب اإلستثمارات
ّ لقد أعطى هذا الصين
غالبية هذا نوع من التصنيع الخارجي في الصين كان يعتمد على نهاطات التجميع التي غالباً ما
األمية
يفية ،وتقد كانت عمليات محو ّ
تكون الفئة العاملة فيدا من النساء القادمات من المناطق الر ّ
الصناعية نسيبياً في هذه المؤسسات ٍ
منتجة ٍ
عاملة ئيسية لخلق تقوٍة
ّ ّ األساسية من المتطلّبات الر ّ
ّ
54
الخارجية.
ّ
-1الطبقة الوسطىُ :يعتبر النمو السريع للطبقة الوسطى في المجتمع الصيني أحد أهم عوامل
يعد هذا العامل عنص اًر حاسماً في جذب اإلستثمارات الخارجية.
إستمرار النمو اإلتقتصاد ،إذ ّ
نمواً في
المتوسطة ّ
ّ وتمتلك الصين وفقاً لعدد من التقارير اإلتقتصادّية واحدةً من أسرع الطبقات
الصناعية والمنازل والسيارات..إلخ،
ّ العالم ،وهو ما يحفّز الطلب على الصحة والتعليم والمنتجات
عالمياً كأكبر مستدلك للبضائع الفاخرة بنسبة
ّ وتقد إحتلّت الصين في العام 2333المرتبة الثالثة
55
العالمية.
ّ %72من المبيعات
-2التطوير المستمر للقطاع الصناعي :فالقطاع الصناعي في الصين يقسم عادةً إلى ثالثة
الثانوية وتقسم يتعلّق بصناعة
ّ األو ّلية وتقسم يتعلّق بالصناعة
أتقسام .تقسم يتعلّق بالصناعة ّ
األولية في مجمل
الخدمات .ومنذ إعتماد سياسة اإلصالح واإلنفتاح ،فإ ّن نسبة مساهمة الصناعة ّ
اإلنتاج الصناعي آخذة في التناتقص من حوالي %23عام 7922إلى حوالي %73في عام
الثانوية آخذ في التزايد عن نفس الفترة من حوالي
ّ معدل مساهمة الصناعة
أن ّ .2337في حين ّ
%23إلى حوالي %23في الوتقت الذ إرتفعت فيه نسبة مساهمة صناعة الخدمات خالل
53
C. Fred Bergsten and others, Op. cit., p. 22.
54
Ibid.
55
David M. Lampaton, Op. cit., pp. 89.
95
حوالي 22سنة فقط من %23في الثمانينيات من القرن الماضي إلى حوالي %43عام
56
.2337
وتقد ترافق ذلك مع تحسين وتطوير ظروف العمل وهروطه ،وهو األمر الذ انعكس بدوره على
األول من
توزيع العاملين في القطاعات الصناعية حيث إنخفضت نسبة العاملين في القسم ّ
حوالي %13.2عام 7917إلى حوالي ،%09.3فيما إرتفعت في القسم الثاني من حوالي
%71.0إلى حوالي %21.2عن نفس الفترة ،وكذلك في القسم الثالث حيث إرتفعت من
57
%72.2إلى حوالي %00.2عن نفس الفترة أيضاً.
تم توظيف نظريات ومفاهيم القادة الصينين العظام بكفاءة ومرونة عالية في الجانب لقدد ّ
وتحدثنا عندا ،باإلضافة الى مفدوم
ّ اإلتقتصاد وكان لدا أثر كبير كنظرية "القط" التي سبق
"تهين يون" ومضمونه "لن يكون هناك طاعة عمياء إلى الجانب األرفع مقاماً أو إلى ال ُكتب،
58
يجب أن يكون هناك طاعة للحقيقة والوتقائع فقط ،يجب أن يكون هناك مقارنة وتبادل وتكرار"،
وعبر عندا في عام 7973بقوله" :يجب علينا أن نقوم ونظرية "اإلكتهاف" لـ"تهين" أيضاً ّ
عقبات معقّ ٍ
دة كثي اًر ،لذلك ال ٍ لكن الخطوات يجب أن تكون ثابتةً ألننا سنواجه بإصالحاتّ ،
تقت إلى آخر، ات وتجارب ،ونراجع ما حقّقناه من و ٍ تستعجلوا...يجب أن نكمل عبر إختبار ٍ
َ
ٍ
عضالت كبيرة، ونصحح األخطاء حينما نكتهفدا ،حتى ال تتراكم األخطاء الصغيرة وتتحول إلى م
59
حيث تتقاطع هنا مع نظرية "حصى بأننا نسير في الطريق إلى األمام"،وذلك الى أن نهعر ّ
الندر" التي تحدثنا عندا سابقاً أيضاً.
56
Wu Li and others, Op. cit., pp. 111-112.
57
Ibid., p. 115.
58
Hu Angang, Op. cit., p. 32.
59
Ibid., p. 33.
95
ومنذ العام ،2332سعى الرئيس السابق "هو جنتاو" ( )2370-2332إلى تطوير بعض
المفاهيم والنظريات لسد الثغرة التي حصلت على المستوى االجتماعي في الصين نتيجة اإلنفتاح
العلمية
ّ اإلتقتصاد .وتقد نجح بالفعل في وضع مفدوم ُيعرف في الصين باسم مفدوم "اآلفاق
للتنمية" ( )Scientific Outlook on Developmentأو "المنظور العلمي للتنمية"
60
اصية منالعلمية خ ّ
ّ أن جعل ( .)Scientific Development Perspectiveوبعد ّ
61
سمية للبالد في المجال السوسيو-
تحول المفدوم فيما بعد إلى سياسة ر ّ
ّ خصائص التنمية،
62
ثم إعتماده عام .2331
مرة إلى التداول عام ،2330ومن ّ
تم إدخاله ألول ّ
إتقتصاد بعدما ّ
وفي هذا اإلطار صادق البرلمان الصيني (المجلس الوطني لنواب الهعب) في آذار/مارس
5555على الخطة الخمسية الثانية عهرة للتنمية الوطنية اإلتقتصادية واالجتماعية (-5555
.)5550وتعد هذه اإلستراتيجية بمثابة خارطة طريق لمسار التنمية الصينية خالل المرحلة
المقبلة.
ويستطيع المتابع لتفاصيل هذه الخطّة أن يالحظ ّاندا ته ّكل نقلة نوعية في مسار الصين لما
تتضمنه من خطوات جريئة من هأندا أن تحدث تغييرات واسعة وكبيرة في مفاعيلدا على هاكلة
الخطّة الخمسية الخامسة التي مددت الطريق أمام سياسة "اإلصالحات واالنفتاح" في أواخر
سبعينات القرن العهرين ،والخطة الخمسية التاسعة التي حولت الهركات المملوكة للدولة باتجاه
السوق في منتصف التسعينيات( 65.أنظر الهكل أدناه)
65
Stephen S. Roach, “China’s 55th Five-Year Plan: Strategy vs. Tactics”, Morgan Stanley Asia,
April 2011, p. 1.
95
مفصلية تهكل
ّ وترّكز اإلستراتيجية اإلتقتصادية واإلجتماعية في هذه الخطّة على أربع نقاط
األساسية للسياسة الصينية خالل السنوات الماضية ،وتتضمن 66:ضرورة تحقيق
ّ إمتداداً للثوابت
مستقر وسريع نسبياً ،مواصلة سياسة اإلصالح واالنفتاح وتعميقدا ،تدعيم القوة نمو إتقتصاد
الوطنية الهاملة للبالد ،إلى جانب تعزيز القدرة على الحماية من المخاطر بهكل ملحوظ ال سيما
بعد تجربة األزمة اإلتقتصادية العالمية.
يتضمن سياسات غير مسبوتقة من المنتظر أن تهكل نقلة نوعية في أما جوهر الخطّة الذ
ّ
67
مسار الصين على الصعيد اإلتقتصاد واالجتماعي خالل السنوات القادمة ،فيرّكز على:
الصيني واإلنتقال من نموذج النمو القائم على االستفادة )5إعادة هيكلة النموذج اإلتقتصاد
من معادلة التصنيع للتصدير التي سادت خالل الثالثين سنة الماضية تقريباً إلى نموذج آخر
تقائم على زيادة تقدرة الداخل الصيني على االستدالك ،أ النمو المدفوع باستدالك داخلي.
)5تعزيز تقطاع الخدمات وتحويل نمط تدفق االستثمارات التي تذهب إلى الصناعة ،لصالح
مجاالت أخرى غير تقليدية كالزراعة وترهيد الطاتقة وكل ما له عالتقة بالتكنولوجيا العالية
واألبحاث .وبمعنى آخر االستثمار في المناطق وفي القطاعات التي تهعر الصين فيدا بضعف
نسبي مقارنة بالدول المتقدمة.
)5رفع مستوى تنافسية الهركات الصينية على الصعيد العالمي من خالل توسيع جدود
االستحواذ والدمج وتطوير تسويق العالمات التجارية الصينية وزيادة حصة استخدام العملة
الصينية في التجارة البينية مع الدول.
66
China's Twelfth Five Year Plan (2011- 2015)- the Full English Version, available on:
www.britishchamber.cn/content/chinas-twelfth-five-year-plan-2011-2015-full-english-
)version (A. 19-11-2012
67
Ibid.
99
على لقد أعطت هذه الخطّة منذ إتقرارها دفعةً جديدةً للصين في إطار صعودها اإلتقتصاد
أن
المستوى العالمي .وفي إنتظار الخطّة الجديدة التي سيتم إتقرارها في عام ،2373بدا واضحاً ّ
الصعود اإلتقتصاد للصين وتراكم الثروة والمال تقد ترك أثره أيضاً على تقدرات البالد العسكرية
لناحية تطويرها وتحديثدا واإلرتقاء بدا.
المقوم العسكري
ّ مبحث ثالث:
خصص
يعتبر جيش التحرير الهعبي الصيني ( )PLAأكبر جيش في العالم من ناحية العديد ،وتُ ّ
انية في العالم لتمويل وتحديث القوات المسلّحة للبالد ،وتأتي في المرتبة
الصين ثاني أكبر ميز ّ
الثانية كأكبر مستورد للسالح في العالم ،كما إستطاعت في العام 2372إزاحة بريطانيا لتحتل
68
صدر للسالح في العالم بنسبة %2من سوق السالح العالمية.
مكاندا كخامس أكبر ُم ّ
وتهير أرتقام معدد "سبير " ( )SPIRIالمتخصص في رصد اإلنفاق العسكر إلى إرتفاع حجم
الصينية بين األعوام 2337و 2372بنسبة %732مقارنةً بالسنوات ّ الصادرات العسكرّية
حصة الصين من سوق السالحّ الزمنية ،كذلك األمر بالنسبة إلى
ّ الخمس السابقة لدذه الفترة
69
العالمي والتي إزدادت عن نفس الفترة من %2إلى .%2
للصين على أن الصعود العسكر هذا ينسجم بهكل تام مع الصعود اإلتقتصاد والهك ّ
المستوى العالمي ،وعلى الرغم من ّأنه أثار حفيظة وخوف البعض من إنعكاساته على التوازنات
68
Shaun Waterman, “China overtakes U.K. as fifth-largest arms exporter; U.S. still No. 1”,
The Washington Times, 18-3-2013, available on:
www.washingtontimes.com/news/2013/mar/18/china-overtakes-uk-fifth-largest-arms-
)exporter-us-/?page=all (A. 18-3-2013
69
Michael Martina, “World's Top 5 Arms Exporters: China Replaces UK In Weapons Trade”,
Huffington post, 18-3-2013, available on:
www.huffingtonpost.com/2013/03/18/worlds-top-5-arms-exporters_n_2899052.html
)(A.18-3-2013
90
لصينية،
ّ األولويات ا
ّ العسكرية القائمة في منطقة هرق آسيا والعالم ،اال ّأنه خضوعه لسياسة
حيد إلى
وضمن منظور دفاعي معقّد باإلضافة إلى إستناده إلى الفكر اإلستراتيجي الصيني تقد ّ
حد ما هذه المخاوف وسمح للصين بمواصلة صعودها السلمي ،دون إخالل بين أتقوالدا وأفعالدا ّ
في هذا السياق.
ينية
األولويات الص ّ
ّ العسكرية في سلّم
ّ القوة
مطلب ّأول :مكانة ّ
تعتبر كل من القوة العسكرية والقوة اإلتقتصادية عنصران أساسيان في "استراتيجية القوة الهاملة"
للدولة ( ،)GNPوهما يرتبطان بهكل تلقائي باألمن القومي والكرامة الوطنية واالزدهار في
الصين .وعلى الرغم من ذلك ،فقد لعبت كل من القوة اإلتقتصادية والقوة العسكرية أدوا اًر مختلفة
متعددة في تاريخ األمم .وكنتيجة لذلك ،لطالما واجدت السلطات العليا في
خالل مراحل تاريخية ّ
القوة اإلتقتصادية ؟
أ بلد معضلة فيما يتعلق بتقرير اعطاء األولوية أل مندما .هل هي لبناء ّ
القوة العسكرية؟ أو لكليدما معاً؟
أو لبناء ّ
منذ تأسيس الجمدورية الصينية في العام ،7949اعتمدت الحكومة على حلول تتوافق مع
تم إعتماد ثالثة رؤى أساسية
األوضاع الطارئة في الداخل والخارج على السواء .وبهكل عام ،فقد ّ
الصينية ،يمكن
ّ األولويات
ّ القوة العسكرّية في سلّم
منذ ذلك التاريخ وحتى اليوم بالنسبة إلى موتقع ّ
ايجازها بثالثة م ارحل:
-8المرحلة األولى :وتمتد منذ بداية الستينيات وحتى بداية مرحلة سياسة اإلصالح واالنفتاح في
نداية السبعينيات من القرن الماضي .وتميزت هذه المرحلة بسوء العالتقات بين الصين واالتحاد
السوفيتي ،واهتعال األزمة الفيتنامية ،وازدياد المخاطر الداخلية في البالد والموتقف األمريكي،
الصينية في وضع سيء ،واألمن القومي للبالد في خطر
ّ األمنية
ّ وهو األمر الذ جعل البيئة
داهم ،وكلّدا ظروف جعلت من تطوير القوة العسكرية للبالد أولوية تقصوى ،حيث تم إستغالل
القومية للدولة من أجل تمويل عملية بناء القوة العسكرية للرد على الخطر الداهم القادم
ّ الموارد
70
األمنية المضطربة.
ّ من البيئة
ونتيجةً لذلك ،إرتفع حجم الجيش الصيني بنسبة %720من عام 7927وحتى عام .7917
كما استطاعت الصين تحقيق اختراتقات مدمة على الصعيد العسكر من بيندا الحصول على
70
Jiao Liang, China’s Rising Military Power and Its Implications, Institute for Security and
Development Policy, Asia Papers Series, March 2012, pp. 6-7.
95
االصطناعية ،والغواصات النووية ،مما
ّ القنبلة النووية ،والقنبلة الدايدروجينية ،وصناعة األتقمار
71
عزز تقدرات الردع الصينية ومنع أ عملية غزو ألراضيدا أو تدديد ألمندا القومي.
وبينما نجحت سياسة إعطاء األولوية لتطوير القدرات العسكرية للبالد خالل هذه الفترة ،إالّ ّأندا
مدددةً الوضع اإلتقتصاد للصين نتيجةً جاءت في المقابل على حساب البنية اإلتقتصاديةّ ،
تم الوصول إلى نتيجة تفيد
لالستنزاف الهديد لموارد البالد في تطوير القطاعات العسكرية ،وتقد ّ
بأن اإلستمرار في هذا الطريق سيوصل إلى نقطة ال تمتلك الصين فيدا إتقتصاداً لتصرف من ّ
خالله المال على تسيير اآللة العسكرية ناهيك عن تطوير نفسدا على صعيد القوة الهاملة.
-1المرحلة الثانية :وتمتد منذ فترة بدء تطبيق سياسة االصالح واالنفتاح نداية السبعينيات
72
تم في هذه الفترة التركيز على سياسة "التحديثات األربعة"
وحتى حوالي عقدين من الزمان .وتقد ّ
التي تددف إلى تطوير الزراعة والصناعة والعلوم والتكنولوجيا والدفاع ،على أن يكون ذلك وفق
نظام األولويات في الترتيب السابق الذكر بما يخدم تطوير البنية اإلتقتصادية بهكل خاص
واتقتصاد البالد بهكل عام ،فتراجع اإلهتمام بتطوير القدرات العسكرية عندها واحتلت المقعد
الخلفي آنذاك.
تخفيض عديد تقوات الجيش الصيني من العام 7972وحتى العام 7971من حوالي
4.20مليون جند إلى حوالي 0.24مليون جند ،تبعه تخفيض آخر ليصل الرتقم إلى
2.0مليون جند في العام ( .7993أنظر الهكل التالي)
71
Ibid.
72
Deng Xiaoping, “Speech at an enlarged meeting of the military commission of the central
committee of the communist party of China (CPC), June 9 , 5410”, In: Selected Works Of
Deng Xiaoping (1982-1992), Beijing: Foreign Languages Press, volume III, 1994, p. 133.
73
Ibid.
74
Jiao Liang, Op. cit., pp. 7-8.
99
تقيادة مدنّي ٍة بدالً
ٍ وضع العديد من المعاهد واألكاديميات العسكرية ،والمستهفيات تحت
تم إنداء عمل وتسريح العديد من الوحدات القتالية من الخدمة.
من العسكرية .كما ّ
تخفيض الموازنة العسكرية بنسبة %7.37خالل عقد من الزمان تقريبا ،من عام 7972
وحتى عام .7994
بحلول العام ،7991كانت الموازنة الدفاعية للصين تساو حوالي 9.73مليار دوالر حيث
جداً مقارنة باالنفاق العسكر للدول األخرى الكبرى (أنظر
تصنف في مراتب متراجعة ّ
ّ كانت
الجدول أدناه) ،ولكن الصين كانت تتمتع خالل كل هذه الفترة بمعدالت نمو مرتفعة جدا بلغ
معدل النمو العالمي عن
متوسطدا خالل عقدين من الزمن حوالي %9.7وبفارق %3.2عن ّ ّ
نفس الفترة ،مع بلو الناتج المحلي االجمالي للصين في العام 7991حوالي 932مليار دوالر
75
ليحتل المرتبة السابعة عالميا.
*
جدول رقم ()88
الدفاعية الصينية في العام 8779كنسبة من موازنات الدول األخرى
ّ الموازنة
كوريا الجنوبية اليابان فرنسا بريطانيا روسيا الواليات المتّحدة
%23.97 %22.19 %23.1 %21.20 %37.22 %1619
75
Jiao Liang, Op. cit., p. 8.
* أنظر لمزيد من التفاصيل حول مصدر الجدول:
China's National Defense, Beijing: Information Office of the State Council
of the People's Republic of China , July 1998, available on:
)http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-11/18/content_633176.htm (A. 20-3-2013
91
-1المرحلة الثالثة :وتمتد منذ بداية القرن الواحد والعهرين وحتى اليوم ،وتلتزم الصين فيدا
سياسةً تددف إلى التركيز على الهقّين اإلتقتصاد والعسكر معاً .وتقد جاء في تقرير مرفوع من
تقبل "جيانغ زيمين" السكرتير العام للحزب الهيوعي الصيني آنذاك في " :2332/77/7علينا أن
نتبنى مبدأ التطوير المتواز للدفاع القومي ولالتقتصاد ،وأن ندفع تقدماً باتجاه التحديث الدفاعي
والعسكر على تقاعدة النمو اإلتقتصاد ".76
وتقد كان هذا هيئاً طبيعاً بالنسبة إلى الصين التي هددت خالل عقد من الزمان وتيرةً عاليةً من
معدله السنو حوالي %73.2وتقد تقفزت الصين من النمو السريع تخطّى الخانة الواحدة وبلغ ّ
المرتبة السابعة عالمياً إلى المرتبة الثانية كصاحبة ثاني أكبر اتقتصاد في العالم خالل هذا العقد.
وعليه فان ميزانية القوات المسلحة هددت نمواً موازياً تخطى الخانة الوحدة أيضاً خالل نفس
الفترة ،وفي إذار/مارس من العام ،2377أعلنت الصين زيادة بلغت %72.1على موازنتدا
77
الدفاعية لتصل إلى حوالي 97.2مليار دوالر.
وتهير األرتقام إلى إرتفاع هائل في موازنة الدفاع الصيني بالتواز مع القفزات الضخمة التي كان
اإلتقتصاد الصيني يحققدا منذ نداية التسعينيات وحتى اليوم .اذ إرتفعت موازنة الدفاع وفقاً لألرتقام
الصينية بأكثر من إحدى عهرة ضعفاً خالل 72سنة فقط ،من رتقم متواضع جداً على
ّ الرسمية
ّ
76
Full Text of Jiang Zemin's Report at 16th Party Congress (3), People's Daily online, 18-11-
2002. available on:
)http://english.people.com.cn/200211/18/eng20021118_106985.shtml (A. 20-3-2013
77
Jiao Liang, Op. cit., p. 9.
94
78
إلى حوالي 773مليار دوالر في سبيل المثال كان يمثّل حوالي 9.7مليار دوالر عام 7991
عام ( .2372أنظر الهكل أدناه)
المخصصات المالية باإلضافة إلى الرؤية الخاصة لدى القيادة الصينية لطبيعة
ّ وتقد سمحت هذه
الصينية
ّ ودور الجيش الصيني خالل المرحلة الحالية والمستقبلية في تطوير القدرات العسكرية
خالل سنوات تقليلة في مختلف المجاالت (أنظر الهكل رتقم ،)7ومندا:
البالستية
ّ الصينية
ّ -8الصواريخ البالست ّية :تقبل حوالي عقد من الزمان كان عدد الصواريخ
نسبياً السيما في منطقة جنوب هرق الصين ،بينما تنهر اليوم في تلك
القصيرة المدى محدوداً ّ
تقوة
المنطقة أكثر من 7033صاروخ باليستي تقليد تقصير المدى ما يجعلدا تمتلك أكبر وأكثر ّ
البالستية القصيرة المدى .وما ينطبق على الصواريخ
ّ فتكاً في العالم فيما يتعلق بترسانة الصواريخ
البالستية المتوسطة المدى ذات
ّ البالستية القصيرة المدى ينطبق أيضاً على تطوير الصواريخّ
79
يكية "البنتاغون" ( ،)DODإلى
الفعالة .يهير آخر تقرير لو ازرة الدفاع األمر ّ
االصابات الدتقيقة و ّ
األرضية نهاطاً في
ّ البالستية
ّ أن الصين تمتلك أكثر برامج تطوير صواريخ كروز والصواريخ ّ
78
Sophie Charlotte Brune, Military Trends in China: Modernizing and Internationalizing the
People's Liberation Army, SWP (German Institute for International and Security Affairs),
Berlin, February 2010, P. 5.
79
China's Military Build-Up: Implications for U.S. Defense Spending, Defending Defense,
(Joint project of AEI, The Heritage Foundation, and The Foreign Policy Initiative), USA, March
2011, p. 3.
15
اتيجية بهكل ملحوظ جداً خالل
التكتيكية واإلستر ّ
ّ الموجدة
ّ العالم ،وتقد نمت تقدراتدا في األسلحة
80
العقدين الماضيين.
الجوية :عملت الصين بهكل حثيث منذ التسعينيات وحتى اليوم على تطوير وتحديث القوة ّ
ّ -1
تقوتدا الجوية وتخفيض أو إستبدال مقاتالتدا القديمة بأخرى حديثة يما في ذلك القاذفات األرضية
ّ
وصنعت مئات الطائرات المقاتلة من الجيل الرابع
ّ (( )FGAأنظر الجدول أدناه) ،حيث إبتاعات
يكية الصنع .كما حصل سالح والتي يتم مقارنتدا بهكل عام بطائرات أف 73-وأف 72-األمر ّ
الجوى الصيني خالل تلك الفترة على تقرابة ألف صاروخ أرض -جو من منظومة S-300
دفاعية ال يعلى عليدا .ناهيك عن التعديالت التي تم
ّ تقوة
الجو ما يجعلدا ّ
الروسية للدفاع ّ
ّ
الموجدة وطائرات اإلنذار المب ّكر وطائرات
ّ ادخالدا على منظومات صواريخ كروز واألسلحة
81
اإلمداد وانظمة الحرب اإللكترونية وناتقالت الجو العمالتقة.
اصة جديدة
البحرية :تقامت الصين خالل العقدين األخيرين بإمتالك أكثر من 43غو ّ
ّ -1القوة
النووية ،ثم أضافت الغوصات إلى
ّ تقليدية أو بالطاتقة
ونووية) تعمل بطريقة ّ
ّ بالستية
هجومية ( ّ
ّ
أسطولدا البحر بهكل أكبر بكثير من أ دولة في العالم .ويمتلك سالح البحرّية حوالي 72
المدمرات في العام
ّ موجدة أُضيف إليدا فيما بعد ثالثة أنواع متطورة من
مزودة بصواريخ ّ
مدمرة ّ
ّ
2330لوحده فقط .كما تحافظ الصين على أكبر مخزون من األلغام المائية في العالم ،علماً ّأندا
82
نهآت سرّي ٍة تحت األرض تقادرة على إستقبال حوالي 23غواصة.
كانت تقد أنجزت بناء م ٍ
80
“Long March of China's Military Reform”, The International Institute for Strategic Studies
(IISS), ISS Strategic Comments, volume 2010, no. 28, 16-9-2010, available on:
www.iiss.org/en/publications/strategic%20comments/sections/2010-13ad/long-march-of-
)china--39-s-military-reform-56ce (A. 1-3-2013
81
China's Military Build-Up, Op. cit., p. 3.
82
Ibid., p. 4.
15
النوعية
الكمية و ّ -2القدرات النووية :دأبت الصين في الفترة األخيرة على تطوير تقدراتدا النووية ّ
وادخال المزيد من الصواريخ النووية العابرة للقارات إلى الخدمة في القواعد البرّية والبحرّية واتخاذ
تقر بعدم إستخدام الحكومية التي ّ
ّ إجراءات غير تقليدية وان كان ذلك يتم في ظل السياسة
83
األسلحة النووية الصينية في أ ضربة أولى.
أنظمة اإلعتراض ،إذ إستطاعت الصين في عام 2331إختبار أول نظام مضاد لألتقمار
سات" ( )ASATبنجاح، يعرف بإسم "آ الصناعية في مجال الفضاء لديدا والذ
ّ
83لمزيد من التفاصيل حول االجراءات ،راجع التقرير الذي أعدّه الباحث لصالح مركز الجزيرة للدراسات " :قراءة في
تقرير :السلوك اإلستراتيجي للصين" ،مركز الجزيرة للدراسات ،الدوحة ،سلسلة تقارير.5555-55-9 ،
84لمزيد من التفاصيل عن هذا المجال ،راجع:
Bryan Krekel, Capability of the People’s Republic of China to Conduct Cyber Warfare and
Computer Network Exploitation, (prepared for: The US-China Economic and Security Review
Commission), Northrop Grumman, 9-10-2009, available on:
www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB424/docs/Cyber-030.pdf
15
لتصبح واحدة من ثالثة دول فقط تمتلك هذه التكنولوجيا في العالم إلى جانب الواليات
85
كما نجحت في إمتالك صواريخ مضادة لحامالت الطائرات .المتّحدة وروسيا
وأجرت في العام86،2339 ) وتعمل على تطويرها بهكل مستمر منذ العامASBM(
) العابرة للقاراتABM( البالستية
ّ ٍ
إختبار ناج ٍح لمنظوعة إعتراض الصواريخ أول2373
87
. لتنضم بذلك أيضاً إلى الواليات المتّحدة وروسيا، الجو
ّ خارج الغالف
تقادرة عى حمل طائرات مقاتلة مزودة،2372 وضع أول حاملة طائرات في الخدمة عام
لتصبح بين الدول القليلة،) أرض) و(جو – جو-بصواريخ مضادة للسفن وصواريخ (جو
88
)(أنظر الشكل أدناه .في العالم التي تمتلك حامالت طائارت معدودة
صينية
ّ تفاصيل ّأول حامة طائرات:)7( شكل رقم
85
“China's ASAT Test and its Impact on the United States”,WSN, 29-1-2007:
www.worldsecuritynetwork.com/United-States-Other/Anzera-Giuseppe/Chinas-ASAT-Test-
and-its-Impact-on-the-United-States (A. 3-3-2013)
: للتفاصيل أنظر86
Mark Stokes , China’s Evolving Conventional Strategic Strike Capability: the anti ship ballistic
missile challenge to U.S. maritime operations in the Western Pacific and Beyond, Project
2049 Institute, Sep. 2009.
87
“China's Successful Anti-Missile Test”, The International Institute for Strategic Studies
(IISS), ISS Strategic Comments, volume 2010, no. 6, 22-2-2010. on:
www.iiss.org/en/publications/strategic%20comments/sections/2010-13ad/china--39-s-
successful-anti-missile-test-c01c (3-3-2013)
88
Saunon Malek, “China's first aircraft carrier departs on first official voyage”, Digital
Journal, 23-6-2013, available on:
http://digitaljournal.com/article/352955 (A. 23-6-2013)
15
89
وهي مقاتلة من الجيل الخامس إنتاج نماذج طائرة ( )J-20المقاتلة عام ،2377
عالية تهبه إلى حد ما طائرة ()F-22 Raptor
ّ األحدث تطو اًر وبقدرات تخفّي
90
يكية.
األمر ّ
بفضله أصبحت الصين ثالث دولة في العالم بعد تطوير برنامج الفضاء الطموح والذ
الواليات المتّحدة وروسيا تقادرة على نقل البهر إلى الفضاء (رحلة تقصيرة جداً عام
2330ورحلة طويلة نسبياً عام ،)2370مع هروع الجيش الصيني في إتقامة محطّة
فضائية بحجم محطة مير الفضائية السوفيتية السابقة ،بحيث تكون مأهولة بالبهر بهكل
91
دائم عام .2323
92
لن يكون من الصينية والغربية من منظار فلسفي،
ّ التقليدية
ّ تفحصنا النظريات العسكرّية
إذا ما ّ
الصعب عندها مالحظة الفرق الهاسع واإلختالف الواضح بين الطرفين إنطالتقاً من التقاليد
89
Robert F. Dorr, “Washington Debates the Meaning of China’s Chengdu J-20 Super fighter”,
Defense Media Network, 6-2-2011. available on:
www.defensemedianetwork.com/stories/washington-debates-the-meaning-of-chinas-
)chengdu-j-20-superfighter (A. 25-6-2013
90
“New China Stealth Fighter Rival to Troubled US F-22 Raptor?”, ABC News, 18-5-2012.
available on:
http://abcnews.go.com/blogs/headlines/2012/05/is-new-china-stealth-fighter-rival-to-
)troubled-us-f-22-raptor-2/ (A. 25-6-2013
" 91الصين...قوة عمالقة حتى في الفضاء" ،دي دبليو األلمانية .5555-5-50،متوافر على هذا الرابط:
)http://dw.de/p/18qML (A. 25-6-2013
92للمزيد من التفاصيل ،أنظر على سبيل المثال:
Huiyun Feng, Chinese Strategic Culture and Foreign Policy Decision-Making: Confucianism,
Leadership and War, NY: Rutledge, 2007.
19
مدماً في
التقليدية تلعب دو اًر ّ
ّ الفلسفية المختلفة .وكما التراث الثقافي ،ال تزال النظريات العسكرية
ّ
93
الفكر اإلستراتيجي الحديث كما في صناعة القرار العسكر .
المكونين
ّ اآلحادية ،يرى بعض الباحثين كـ"أندرو سكوبيل" 98أ ّن كال
ّ وبخالف هذه النظرة
موجودين في الثقافة االستراتيجية الصينية (مبادئ كونفوهيوس وأفكار صن تزو من جدة،
أن كالهما يعمل
الدجومية من جدة أخرى) و ّ
ّ السياسية التي تفترض بعض األعمال
ّ اتقعية
والو ّ
93
Zhang Junbo and Yao Yunzhu, “Traditional Military Thinking: A Comparative Perspective”,
in: Suisheng Zhao, Chinese Foreign Policy: Pragmatism and Strategic Behavior, NY: An East
Gate Book, 2004, p. 128.
94
Andrew Scobell, China and Strategic Culture, Strategic Studies Institute (SSI), The U.S.
Army War College, SSI Carlisle Monograph, May 2002, p. 1.
95
Ibid., p. 3.
96أنظر على سبيل المثال:
Alastair I. Johnston, Cultural Realism: Strategic Culture and Grand Strategy in Chinese
History, Princeton: Princeton University Press, 1995, p. 27.
97لتفنيد حجج أالستير حول هذه النقطة ،أنظر:
Zhang Heng, Characteristics of Chinese Military Culture: A Historical Perspective, Institute for
Security and Development Policy, Asia Papers Series, April 2013, pp. 19-20.
98أنظر:
Andrew Scobell, China’s Use of Military Force: Beyond the Great Wall and the Long March,
Cambridge University Press, 1 edition, 2003.
10
ٍ
فاعل في التاريخ الصيني ولكن ضمن إطار دفاعي فيما يسميه "عقيدة تقديس الدفاع" ٍ
بهكل
(.)Defensive Cult
ئيسية هي:
ر ّ فلسفية
ّ الصينية وفقاً لـ"أندرو" ،ثالثة عناصر
ّ وتتضمن "عقيدة تقديس الدفاع"
إالّ في حالةالقوة
توسعيين ،ال يلجؤون إلى ّ الصين ّيون هعب محب للسالم ،ليسوا عدائيين أو ّ
الصينيوم ال
ّ أساسية هي:
ّ توجيدية
ّ تتضمن هذه العقيدة أربعة مبادئ
الدفاع عن النفس .كما ّ
الوطنية ،ومحاطون بأعداء في الداخل
ّ يخوضون إالّ حرباً عادلة ،وُيعلون من هأن الوحدة
99
لب التقليد العسكر
والخارج ،ويتمسكون بمفدوم الدفاع النهط .وته ّكل جميع هذه العناصر ّ
100
الصيني الذ هو إنعكاس أيضاً للتقليد الكونفوهيوسي.
الموضوعية ،هناك عدد من األسباب التي دفعت الصي ّنيين إلى تفضيل الجانب
ّ من الناحية
101
الدفاعي في ثقافتدم العسكرية:
طبيعية وفيرة
ّ افية :إذ تمتلك الصين مساحة هاسعة من األراضي وموارد عوامل جغر ّ
التوسع للحصول الخارجي
ّ تمكندا من تحقيق اإلكتفاء الذاتي من دون الحاجة إلى
ّ
للحصول على مزيد من األراضي والموارد.
الكونفوهوسية" :وتقد جعل ذلك القوة الناعمة الصينّية أكثر
ّ عوامل ثقافية -تأثير عامل "
تستهف
ّ القوة الصلبة واستخدام القوة المسلّحة في محيطدا .نستطيع ان
فعالية وتأثي اًر من ّ
هذا التأثير من خالل ما تقاله على سبيل المثال المؤسس األول إلمبراطورّية "مينغ"
102
"تقوم أسس األمن الصيني اإلمبراطور "تهو يوان تهانغ"* (:)Chu Yuan-chang
على العيش بتناغم مع الجيران ،بدالً من إجبارهم على الخضوع للصين" ،أو من خالل
التدور بمكان،
ّ تقوله أيضاً" :بما ّأندم ال يه ّكلون تدديدا على الصين ،فإنه سيكون من
كما من السيء لنا مداجمتدم".
99وفقا ً لبعض الباحثين ،فانّ هذه المبادئ تتناقض مع المنطق الدفاعي وتبرر المنطق الهجومي .أنظر على سبيل المثال
حول هذه النقطة وحول مقارنة لموقف كل من أدرو سكوبيل وجونستن أالستير:
Nadine Godehardt, The Chinese Meaning of Just War and Its Impact on the Foreign Policy of
the People’s Republic of China, German Institute for Global and Area Studies (GIGA),
Working Paper No.88, September 2008.
100
Andrew Scobell, “The Chinese Cult of Defense”, Issues and Studies, vol. 37, no. 5,
Sep./Oct. 2001, pp. 100-127.
101
Zhang Heng, Op. cit., pp. 20-21.
* الفترة الزمنية)1328-1398( :
102نفس المرجع السابق.
15
غياب التبهير الديني :لم تهدد الصين على اإلطالق ّأية حروب تقائمة على أساس ديني
أن الدين عامل غير أساسي في تكوينلنهر عقيدة أو فكر كما حصل مع الغرب ،وبما ّ
التنوع" ،فدي لم تكن مضطرة للخوض في
الصين الذ يستند إلى فلسفة "التناغم في ّ
العالمية".
ّ تجربة مماثلة للغرب وتق َيم "الخالص" و"
الصينية،
ّ ب السياسة العسكرّية
يخية للمنطق الدفاعي الصيني ال تزال ته ّكل لُ ّ األرضية التار ّ
ّ هذه
يعبر دليل "الدفاع الوطني الصيني" عن هذا الرسمية للبالدّ .
ّ على األتقل وفق ما تؤ ّكده الوثائق
يعد أضخم وأعظم مهروع دفاعيّ المنطق المهار إليه بالداللة إلى "سور الصين العظيم" الذ
الصينية ورمز لسياسة
ّ لألمة
في العالم على اإلطالق ،وهو تجسيد للفكر االستراتيجي الدفاعي ّ
103
الدفاعية التي تجد جذروها في الموروث الثقافي اإلستراتيجي للبالد.
ّ الدفاع الوطني الصيني
103
Peng Guangqian, Zhao Zhiyin and Luo Yong, China's National Defense, The Sinopedia
Series, Cengage Learning Asia, 2010, p. 19.
104
Yin Zhongqing, China's Political System, translated by: Wang Pingxing, China International
Press, 2010, p. 141.
105
Zhang Heng, Characteristics of Chinese Military Culture: A Historical Perspective, Institute
for Security and Development Policy, Asia Papers Series, April 2013, pp. 29-33.
19
أن خوض أ حرب لحماية هذه المصالح المهروعة هي حرب عادلة وفق التعريف
على ّ
الصيني.
اإلنتقال من مفدوم "الدفاع السلبي" ( )Passive Defenseإلى مفدوم "الدفاع اإليجابي"
فرضية الدفاع اإلستراتيجي التي تهمل جمع ٍ
تأكيد على ( 106)Active Defenseفي
ّ
التكتيكية مع الدفاع من منطلق أ ّن الدجوم هو وسيلة للدفاع.
ّ الدجومية
ّ بعض السياسات
اإلنتقال من مرحلة تفضيل "الخدع" ( )Stratagemsوالتكتيكات العسكرية التي كانت
تتم سابقاً بهكل حصر على حساب التسليح واألسلحة ،إلى المزج بين العنصرين
يخية التي جعلت الصين فريسة سدلة للطرف
األخطاء التار ّ حتمية لتفاد
ّ كضرورة
األتقوى خارجياً.
اإلنتقال من اإلكتفاء بمبدأ الدفاع عن النفس إلى تعزيز التعاون العسكر الدولي واألمن
المهترك من خالل عدم اإلنحياز أيضاً ،والتأكيد على دورها في تعزيز السلم العالمي من
خالل المؤسسات الدولية الموجودة.
اإلنتقال من مرحلة تفضيل الجيش البر على القوات البحرية إلى تحقيق التوازن وايالء
الجوية.
األهمية إلى مختلف أذرع القوات المسلّحة البرّية والبحرّية و ّ
وتعتبر سلسلة الكتاب األبيض أو الوثيقة البيضاء للدفاع القومي في الصين مصد اًر مدماً
107
في العام الصينية والعقيدة العسكرية للجيش الصيني.
ّ الدفاعية
ّ لإلطّالع على /وتقييم السياسة
،2334رّكز الكتاب األبيض للدفاع القومي على تحديث الجيش الصيني وتعزيز النوع على
حساب الكم ،وتحسين النسبة بين الضباط والجنود ،وتطوير نظام القيادة ،وتقليص حجم السالح
108
الجو ،وتسريع عملية تطبيق المعلوماتية.
تقوة السالح البحر و ّ
البر وزيادة ّ
ّ
وتقد أ ّكدت النسختين الالحقتين من نفس الوثيقة بهكل متزايد على الطابع الدفاعي للصين .إذ
111
الفعال" العسكرّية والتي
هددت نسخة عام 2337من الكتاب األبيض على إستراتيجية "الدفاع ّ ّ
تأتي إستجابة لإلتجاهات الجديدة فيما يخص التطورات العسكرّية على الصعيد العالمي وحاجات
الفعال" على العمليات
البالد إلى ما يتطلبه األمن القومي كما يقول .ويرّكز مفدوم "الدفاع ّ
التعرض
الدفاعية وعلى الدفاع عن النفس ،وعلى عدم المبادرة إلى الدجوم على العدو إال بعض ّ
ّ
أوالً لدجوم منه ،وعلى تفعيل الردع.
صدر في 07إذار 2377تحت عنوان "الدفاع القومي الصيني أما الكتاب األبيض الذ
ّ
112
حدد األهداف الرئيسية للجيش الصيني بـ:
،"2373فقد ّ
حماية السيادة الوطنية واألمن القومي وصون التنمية الوطنية.
الحفاظ على االستقرار الداخلي والتناغم االجتماعي.
تسريع عملية تحديث منظومة الدفاع الوطني.
الحفاظ على السالم العالمي.
109انظر:
China's National Defense in 2006, Beijing: Information Office of the State Council of the
People's Republic of China, Dec. 2006. available on:
)http://www.china.org.cn/english/features/book/194421.htm (A. 26-6-2013
110أنظر للمزيد حول هذا المفهوم:
- James Mulvenon, “Chairman Hu and the PLA’s New Historic, Missions”, China Leadership
Monitor, Hoover Institution, Stanford Uni., no. 27, Jan. 2009.
- Roy Kamphausen and other editors, The PLA at Home and Abroad: Assessing the
operational Capabilities of China’s Military, Strategic Studies Institute, United States Army
War College, USA, June 2010, p. 45.
111أنظر:
China's National Defense in 2001, Beijing: Information Office of the State Council of the
People's Republic of China, 2004. available on:
)http://english1.english.gov.cn/official/2009-01/20/content_1210227.htm (A. 26-6-2013
112
China's National Defense in 2010, Beijing: Information Office of the State Council of the
People's Republic of China, 2011. available on:
http://igcc.ucsd.edu/assets/001/502348.pdf
14
الدفاعية للصين بهكل مستمر ،من خالل
ّ وفي هذا السياق ،فقد أ ّكدت الوثيقة على السياسة
113
تركيزها على:
الفعال".
تطبيق االستراتيجية العسكرّية المتمثّلة بـ "الدفاع ّ
التعرض لضربة نووية.
الحفاظ على سياسة اإلمتناع عن إستخدام السالح النوو إالّ بعد ّ
الحفاظ على استراتيجية "عدم اإلعتداء على أحد ما لم يتم اإلعتداء علينا".
التوسع العسكر .
عدم السعي إلى الديمنة و ّ
أن تركيز الصين على هذا الجانب إنما جاء كوسيلة طمأنة وكرد على أتقاويل الخطر ويبدو ّ
الصيني والمخاوف المتزايدة من صعودها اإلتقليمي والدولي على الصعيد اإلتقتصاد وانعكاسات
المالية العالمية حيث برزت الصين كدولة
ّ خاصة بعد األزمة
ّ هذا الصعود على تقدراتدا العسكرّية
العالمية بتداعيات هذه األزمة وهو ما يعني إزدياداً في وتيرة صعودها
ّ تأثر من القوى
أتقل ّاً
اإلتقليمي والدولي.
اإلتقتصادية
ّ لقد ّأدى نجاح الصين في تحقيق الموازنة في هذه المعادلة الدتقيقة بين زيادة تقدراتدا
مصداتقية طروحاتدا القائمة على مفدوم ّ والعسكرّية من جدة وبين الحفاظ حتى اآلن على
القوة الناعمة للبالد ( ،)Soft Powerاألمر الذ
"الصعود السلمي" من جدة أخرى إلى مراكمة ّ
الصينية في أن تخطو خطوة أخرى إلى األمام في الطريق إلى تحقيق أهدافدا
ّ ساعد السلطات
الدولية ،نظ اًر لقدرته على
ّ نسبياً في حقل العالتقات
اتيجية مستعينةً بدذا المفدوم الحديث ّ
اإلستر ّ
المساهمة في تحقيق المصالح العليا للبالد ( )Grand Strategyدون اإلضطرار إلى إستخدام
التقليدية.
ّ القوة
أدوات ّ
113
Ibid.
45
فصل ثالث
القوة الناعمة"
مفهوم " ّ
تزيممثا يّ ممم عممث يممّ ق م اق م هو ،ممّ "تلقم حمّا تلعمة م " يم سممأ هي ي م
رغ م ح اثته ممه م ،ممّ أ ّ ح ح
اثيمث مث تل،ص قم تلثّلي سي م ق ّقت ل يعث قيه للقّا تلعسمرحي ّاثيم تلمل ح تلعالقمت
هو
ممو ح ع ممط ع،ممّل ل ممم ةلممم س م ّ تلعمممل ّ .ممملرغ مممأ هّ ممث قممثر م ةلممم ل م
قم حمّا ثّل م
هو تلصميو ع حمث ّتامثا مو همهمر تل ّ ،شمله تلامل قث ُّلِ َث قم تلّ يممت تل حامثا تم ر ح
يميم أ ت ح
تلثّ ّس ،مثا عه ةلم تل س ّ تلثّل قي م ي علح ّظي،ه ق ث تلسيمس تل مرجي لل الث.
تل مم " ّ ،تلقّا تلعمة " ّععقمش ق المبحث األول عه تإلطمر تلعظمر ي عمّ يلت تل،ص
لم قليثي لل ّ ،لع رج عض تل صّرتت ّتمطر تلعظري تلاثيه تل
ه ّع اث تلطرّامت تل ح
مممل ّ ،ع،سممه ّتل،ممر مميو صمممثر ّهثّتت تلقممّا تلعمة م تل طممر ّلي ممم سممي م قي ممم ي علم يسم
ّآلي ة ل م ّ أهيريم.
طمممأ تلقم حمّا تلعمة م ق م تلصمميوأ ممو ممال تل طممر ّلممم جمملّر ّع عمممّ ق م المبحثثثث اليثثث
تل ،مّ قم تلهقمقم تلصميعي ّتلعقممش تممممثي ّتلرسم تلمل ثتر امّ تل ،مّ ّ مو هم ح تلجممث
ميو ،مّ تلقمّا تلعمة م ّتلسيمسم تل مرجيم حمث قي مم عمث ل ،مةم عه ثت م تلصميو ّتلمل تلل
قم تلصمميعي أ م ممم عممثرة ط يع م تلعالق م مميو ،ممّ تلقممّا تلعمة م ّ مميو ،ممّ تلصممعّث تلسممل
تلصيو.
19
القوة
القوة ال عمة" كمظهر من مظ هر ّ
مبحث ّأولّ " :
طّر ع تلسيم تل ايط مأ ققث ش ث تلعقث تم ير تلقّا م ّ ،أ و همهر تل ،ميي تل
ّمو ح
تلثّلي ّيّ " ّ ،
ح تلقّا ق تلعالقمت
رمي تز ةلم ّ ،جثيث و ،ميي ح ةلم ّجه تل صّ
تلقّا تلعمة " ( )Soft Powerتم ر تلل ههمر تلعثيث و تل سمؤ ت ّتلعقمشمت اّ اقيق ح
ث هي ي م ّآلي ة ل م. ميي م ّاّ ط يع تلعالق يع م ّ يو تلقّا تل قليثي ّاّ
القوة
مطلب ّأول :تعريف ّ
عظحر تل ثرس تلعصر تلاثيث شم هسمس تلقّا ق تلعالقمت تلثّلي ق
ير ط ّ ،ح
و عيمّ ة س يم مو (ّ )Nicholas Spykmaيمعز ّرغمعهّ
تقعي ّثةم مّ .يعث م
تلّ ح
ّري ّو آرّو (ّ )Raymond Aronرّ رت غيل يو (ّ )Robert Gilpinميعيث
2
ّتل ز(ّ )Kenneth Waltzيعر ميسيعجر و ه رز ثةما تل ثرس تلّتقعي .
1إيمان رجب" ،لماذا القوّ ة؟" ،في( :القوّ ة :كيف يمكن فهم تحوّ الت القوّ ة في السياسة الدولية؟) ،إتجاهات نظرية في تحليل
السياسة الدوليّة ،ملحق مجلة السياسة الدوليّة ،المجلد ،74العدد ،911نيسان/أبريل ،9199ص.3
2للمزيد من التفاصيل ،أنظر :مارتن غريفيثس ،خمسون مفكرا في العالقات الدولية،ط ،9دبي :مركز الخليج لألبحاث،
9111م ،ص.13-93
19
ثّر اّ قو تلسيمس ّطرتي هصّل م ّلم اجج مالسيمي ّ س عث تل ثرس تلّتقعي ق
تل عمقس ةلم س ّ تلثّ ّيّ م عجثه ةعث يميمقيل ( )Niccolò Machiavelliق تلقرو
عظري امل تلط يع ةعث يّ ز ( Thomas تلسمثة ةشر 3.م م ر ط يله تل ثرس
ط عه ّلم تلصرتع ع هقرتعه هو تإلعسمو ي ي
ّ . )Hobbesل يعطل يّ ز و قّل ،مثيم ح
4
و تل شر ثقّةم ق للك ّ م ّلم تل اث ةو تل ع،ع هّ ثقمةم ةو ه عه هّ ط عم ق تل جث.
ّتلت ممو تل ،مر ت عمليز ّ مة يّ ز و ه رز تل ،حمريو تلغر حييو تلليو ثةّت ّحمو تلع ض
تلقّا ق ّجّث تلثّل ّةالقم م تل مرجي ةعث م ّة ر ه حو تل ج عتمّرّ ي ّلم اثيث ععم ح
ّاثا لك ّسمي ح تلّطع عظح يع م يعمع تل ج ع تلثّل تلّ،ضّي ع يج غيمأ سلط
ر مز ةلم ةالقمت قّاأ 5قمو يمعز ّرغمعهّ* يع ر رتيث تل ثرس
هو تلعالقمت يو تلثّ
تلقّا ّ ح
ح
و تلسمس تلقّا ّ ّتزو تلقّ ق جي مم
تلّتقعي ق تلسيمس تلثّلي .ققث ههحرت ،ميي ه ةو ح
تلريية تم ريم تلليو لع ّت ه رز تمثّتر ق تلسيمس تل مرجي تم ريمي ّلع ق قث
ري شمر عيمسّو ّّزير مرجي ه يعر ميسعجر.
هو تلسيمس تلثّلي ةلم ّ الف تلز مو ّتل ممو ليست سّ صرتع و هج
ّيع ر ّرغمعهّ ح
6
تلقّا ه تل ثف تل مشر تلل سعم تلثّ ّلم اقيقه غض تلعظر ةو هيثتقه هو ح تلقّاأ ّ ح
ح
7
س طيع تل امقظ ةلم ّجّثيم ق يي ثّلي تل عيثا .قي م ير عيمّ ة س يم مو هو تلثّل
تلقّاّ 8.يّ تل عظّر ع،سه تلل
س ملّ،ضم ّغي تلسلط ت و ال لجّي م ّلم سيمسمت ح
9
تلقّا م تز تلام تم ير ق تلعمل .
هو ح ير يعر ميسعجر و الله هيضم ح
3بيتر تيلور وكولن فلنت ،الجغرافيا السياسية لعالمنا المعاصر ،ترجمة :عبدالسالم رضوان واسحق عبيد ،عالم المعرفة،
،919الكويت :المجلس الوطني للثقافة الفنون واآلداب9119 ،م ،ص.14
4عدنان أبو عامر ،العالقات الدوليّة :الظاهرة والعلم-الدبلوماسية واإلستراتيجية ،ط ،9عمّان :دار الشروق للنشر
والتوزيع9117 ،م ،ص.991
5أنظر :عدنان السيد حسين ،نظريّة العالقات الدولية ،ط ،3بيروت :مجد المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر9191 ،م،
ص.64-65
* يتم تقسيم إتجاهات المدرسة الواقعية اليوم إلى قسمين" :الواقعيون الكالسيكيون" و"الواقعيون الجدد" .وتنطلق الفئة
األولى من الغريزة العدوانية لإلنسان معتبرة إياها السبب الرئيسي للعنف والنزاعات والحروب .أما الثانية ،فهي ترى أنّ
العنف مصدره البنية الفوضوية للنظام الدولي .ووفقا لهذا التقسيم ،يعتبر هانز مورغنثو زعيم المدرسة األولى بينما يعتبر
كينيث والتز زعيم الثانية ،ودعامتا التحليل في النظرية الواقعية هما فكرة "المصلحة" وفكرة "القوّ ة" ،كما وينقسم
الواقعيون الجدد إلى قسمين (الواقعية الهجومية) وعماد فكرتها "الهيمنة" و(الواقعية الدفاعية) وعماد فكرتها "توازن
القوى".
6انظر :ابراهيم أبو خزام ،الحروب وتوازن القوى ،ط ،9عمّان :األهلية للنشر والتوزيع9111 ،م ،ص.43-49
7أنظر :ممدوح محمود مصطفى منصور ،سياسات التحالف الدولي ،القاهرة :مكتبة مدبولي9114 ،م ،ص.91
8نفس المرجع السابق.
9انظر :غسان العزي ،سياسة القوّ ة ،ط ،9بيروت :مركز الدراسات اإلستراتيجية والبحوث والتوثيق9111 ،م ،ص.99
13
ّ صما م ةلم تلقيم أة م تلقثرا تل
تلقّا لغ ةلم هع م ضث تلضعفأ ّي
ّ عرف ح
ي تل أهير ةلم تلقِّا ث ل معّع و تلقثرا تل
ّيرمز عظ تل ماهيو ةلم عريف ح
10.
شمق
11
ي تل ام ق هّ تل لم مأ تل سلّك تل،مةليو تآل ريو ّققم لأليثتف تل مص ملج
12
ي لصما م تل أهير ق هّ تل تلقّاأ
لك يله ح تل سلّك تآل ريو ّققم ل م ريثه تلج
13
م يرضيه. جريمت تماثتث تلثّلي
ع هيثتف تل رء ع،سهأ ملقّا عع ّصطالام تلقثرا ةلم تلسيطرا ةلم سلّك تآل ر م ي الء
ق ح
مأ هّ مأ هّ ل م ع ة ّللك ّ ح م ثقعه للع ّق تل صمل تل رتث اقيق مأ هّ مثتء ة
له تلقّا هو يثقع تآل ر ّلم تلقيم
مّ .ي مو للطرف تلل ي لك ح لإل عمع ةو هثتء ة
لف قعيمت تل أهير ّ ثتء و تإلقعمع ّ رّ تر ع تل ممقآت ّّصّ ّلم تمة م إس ثت
14
تلقّا تلعسمرحي هّ ا م ّس ع مل م.
ح تل ثيث إس ع م
ارم ل م
اّ ت ةثيثا طرهت قي م عث ةلم ط يع تلعالقمت تلثّلي ّتلععمصر تل ح
هو ح
ّح ح
تلقّا" مم طمرا اثيمت م يرا اّّتل ،مةل ع مأ ّتل تععمست ثّريم ةلم " ّ ،ح
ملضرّرا ّا م ّلم تلاصّ تلقّا تلسم ق سيؤث
تلقّا ّة ح م ّلت ممو ّ الك ةعمصر ح
ةعمصر ح
16
اّ ت:
رجّاأ ّ و يله تل ح
ةلم تلع ميج تل ح
ّيشير تلجع تر رّ رت س يث (ّ )Rupert Smithلم يلت تل ّضّع مل اثيث قّله" :ق ج يع
تلقّا تلعسمري
يضت عل ثتي تل سعيعيمت -ر م تس طمةت ح يله تلام ت –ه تلارّأ تل
اقي عجمح ةسمر ال أ لمع م قشلت تر تر ق اقي تلع يج تلسيمسي تل رجّاأ قل ِ
أت
تلثّل تل ة ةشرا سع تل مضي ّتجه رجم امس .ع مرا ه ر أ ق عصر ةسمر
القوة ال عمة"
مطلب ي نّ " :
صطل "تلقّا تلعمة "أ ةل م حهعه ممو قث صمغ لَ ِ ِ
عمت ُيع ر "جّزف عم "*أ حهّ و تس ث
ح
عاّ تلقيمثا" ( )Bound to Leadتلل هصثره ثتي تل سعيعمت يلت تل صطل ق م م ه "ّه
17روبرت سميث ،جدوى القوّ ة ،ترجمة :مازن جندلي ،ط ،9بيروت :الدار العربية للعلوم ناشرون9111 ،م ،ص.97-93
* جوزيف ناي :باحث أمريكي ،شغل سابقا عدّة مناصب منها :منصب عميد في جامعة هارفرد ،ومنصب رئيس مجلس
االستخبارات الوطني األمريكي ومساعد وزير الدفاع في عهد إدارة كلينتون .له العديد من الكتابات في أشهر الصحف
مثل النيويورك تايمز والواشنطن بوست والوول ستريت جورنال ،وله العديد أيضا من الكتب والمؤلّفات أبرزها كتاب
الطبيعة المتغيّرة للقوّ ة األمريكيّة ،وتناقض القوّ ة األمريكيّة ،والقوّ ة الناعمة :وسيلة النجاح في السياسة الدولية.
15
تلقّا تم ريمي "
و تلقرو تل مض ّ اثيثت ق تلعم 0991أ ه هةمث ّس ثت ه ق م م ه " ،مرق ح
( )The Paradox of American Powerةم 2112أ ايث ّضعه مععّتو قرة صغير
ةثثت اثّثت و تلص،امت لغ ةثثيم هر ع ص،امتأ ّتو ممو تس ث تل صطل ق ش
18
همهر و ممو ق م م ه يلت.
تلقّا شم ةم حأع م "تلقثرا ةلم تل أهير ق سلّك تآل ريو للاصّ ةلم تلع ميج
ّيعرف "عم " ح
ح
19
هو يعمك هاله طر رييسي لل أهير ةلم سلّك تآل ريو ي :رجّا" أ ّيشير ّلم ح
تل ح
-ي مو ّج مري و ال تل ثيثتت.
و ال تلاّتقز. -ي مو ّغرتءي
يريثّو طّةم م ريث.21 هّ جعل 20
-هّ ي مو اقي للك و ال جل
عريثيم و ثّو تللجّء ّلم عض تمايمو تلاصّ ةلم تلع ميج تل
ّير " عم " ه حعه ي مععم ق
تإلمرته هّ تإلغرتء .يله تلقثرا ق تلاصّ ةلم م عريث طريق غير مشرا يطل ةلي م تل عض
"قّا عمة " جع تآل ريو يريثّو م عريث و ثّو ق ري هّ للقّا" ّي ّس "تلّجه تلهمع
18
See: Joseph S. Nye, The Paradox of American Power, Op. cit., pp. 8-12.
19
Joseph Nye, The Benefits Of Soft Power, Center for Public Leadership, John F. Kennedy
School of Government, Harvard University, 8/2/2004. Available on:
http://students.depaul.edu/~tkyawzaw/myweb/myblogs/TheBenefitsofSoftPower.htm (A.
)7-7-2013
20
Ibid.
21
Joseph Nye and Wang Jisi, “Hard Decisions On Soft Power”, Harvard International Review,
vol. 31, issue 2, Summer 2009, p. 18.
14
22
يمرتت تلعمة ةلم هع حم "تلقثرا ةلم صيمغ تلقّا
ّيّ يشير ّلم يله ح ةلم للك. ّمرتي
هّ تلسار" ()Charm or Attractiveness تآل ريوأ ّتلاصّ ةلم م ريث ة ر "تلجمل حي
ث و "تلق ر هّ تإلمرته هّ تلثقع تلقسر "( 23.تعظر تلشم هثعمه)
ال تإلقعمع تلقثرا ةلم تلاصّ ةلم م ريث و قّا تلعمة " ي
قمو "تل ح
ععم ه سطأ ح
ّلحثيم هقمق تلثّل هّ تلقّا تلعمة " و ال تلجمل ي تل
ّتإلس مل ّلية تإلمرته ّ .ع ع " ح
ح ع م ثّل هقممريم تلسيمسي هّ ا م سيمسم م تلعم ّ .ةعث م ير تآل رّو ق تلسيمسمت تل
24
ل له تلثّل س زيث ال شك. تلقّا تلعمة
قمو حةي ق هةيع أ ح
م شر ح
*
القوة ال عمة والصلبة
شكل رقم ( :)01أ م ط وموارد ّ
22
Joseph S. Nye, Soft Power: The Means To Success In World Politics, NY: Public Affairs,
2004, p. 5.
23
Ibid., p. 7.
24
See: Kerry Dumbaugh, China’s Foreign Policy: What Does It Mean for U.S. Global
Interests?, Congressional Research Service (CRS), (prepared for members and committees of
U.S. Congress), code: RL34588, July 2008, p. 5.
تلقّا تلعمة أ رجع سم أ .1
تل صثر :م مأ جّزف عم -ح
*
25
Joseph S. Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics, Op. cit., p. 7.
11
تلقّا تلعمة " ّ ،م
اثث ةو " ح
هو تلج يع يليأ ّلم ّة مر "عم " حهّ و حّةلم تلرغ و ح
جثتأ ّقث ّش رت
تلقّا تلعمة " ّجّيريم يّ ّ ،قثي ح
هو " ّ ،ح
تمسمس تليّ أ ّ ح حهععم عر ح
ه تلعثيث و تلثّ ّه رزيم تلصيو تلقثي أ م م ّش رت ه تلاضمرا تإلسال ي تل ّس طمةت
تل ج ع ّتلزيث تلقّا تلعمة " تل رحمزت ةلم ،ميي ه تلارحي ّتلعثتل ق
ة ر سيمس " ح
ّس طمع ّتلصث ّتم ال ق تل عم الت ّ امر تلجشع ّتلظل ّتلج ق تل طل أ ّتل
تلاضمر ّلم تلعمل ّللك تل سل ّو و الل م هو يصلّت ّلم هقمص تمرض ة ر ع ّلج
و تلعماي تلقّا تلصل هّ تلق ري أ ّيم م ي،سره ّجّث هم ر ثّل ّسال ي ق تلعمل
عيثت ةو ح
تلثي ّغرتقي ق تلقس تلشرق و تلعمل (هعثّعيسيم) عيثت ةو ث تلاضمرا تإلسال حي ّ عيثت
ةو تل عمط تل ح ق ا م.
*
جدول رقم ()03
القوة
أ واع ّ
األدوات الرئيسية السي س ت الحكومية أ م ط السلوك
تلث لّ مسي تلقسري تإلرغم
تلقّا تلعسمري
ح
تلارأ تلرثع القوة العسكرية
ّ
تلقّا
ح
تل املف تلا مي
تل سمةثتت
تلرشمّ تإلغّتء
تلرشمّ دية
القوة اإلقتص ّ
ّ
تلعقّ مت تإلرغم
تلعقّ مت
تلقي
تلث لّ مسي تلعم
تلهقمق تلجمل ي
تلث لّ مسي تلهعميي القوة ال عمة
ّ
تلسيمسمت ّضع جثّ هة م
ّتل عثثا تمطرتف
تل ؤسسمت
مو قّا ّل ي مو لثّل م هو ش حم ع ّلجم تق صمثيم هّ ّصالايم ُيغر تآل ريو م ل
تلقّا تلعمة للثّل م ل ي
ّق صمثي أ ّةعثيم يص ت ق صمث صث تر و صمثر ّليث ح
اّ ايع م ّلم صثر و صمثرّس ثت ه إل تزز تآل ريو هّ ّج مري ةلم م يريثّو قي ح
تلقّا تلصل ةلم ّة مر تعه يع ث تإلرغم ( .هعظر تلجثّ هثعمه)
ح
تلقّا تلعمة
صث تر و صمثر ّليث ح مللك تم ر ملعس ا م للقّا تلعسمري أ ق قث ص
تلقّا تلعمة ع ر
هو قثر م ةلم ّليث ح
تة مثت ةلم تلمي،ي تل ي قي م ّس ثت م -ةل م ح
تمق يو ج يع تل صمثر تم ر مع م ّجثت ق تمسمة للارأ-أ مأو ُس ث ق ة ليمت
911
تل سمةثا ق اّتثث تلز ز ّتل رتميو ّتلمّترث تلط يعي ّتل سمةثتت تإلعسمعي ّتإلة مر ّا مي
26
ي ض و ت ة ثتء ةلم تآل ريو. تلثّل شقح م تلثقمة ل اقي تم و ّتلسال ّتلل
هو
صمثي ّتلعسمرحي للقّ ح
ح تلقّا تإلق
ح ّ لت تل ععمأ ي مععم تلليمأ ق ّطمر هّسع و عمقش
تلقّا يّ تلل ياثث
تلطريق هّ تآللي هّ تلع ط تلل ي و الله ّس ثت ّ ّظيف صمثر ح
تل صعيف عمء ةلم يلت هّ عمة أ ّل يص تلقّا ّلت م ممعت صل
قي م عث شم يله ح
تل عيمر( .هعظر تلشم هثعمه)
27أنظر على سبيل المثال الفرق بين الصعود اإلقليمي التركي التفاعلي والصعود اإليراني الصدامي:
-علي حسين باكير" ،التنافس التركي-االيراني على النفوذ في المنطقة العربية" ،مركز الخليج لألبحاث ،مجلة آراء حول
الخليج ،العدد ،66نيسان/ابريل ،9111ص.69-74
-علي حسين باكير" ،االرتقاء االقليمي التفاعلي :تركيا نموذجا" ،صحيفة الغد األردنية.9111/5/91 ،
919
)9ةلم تلصعيث تلثت ل :
تإلس ه مرتت ثق هو سمةث تلثّل ةلم س ي للقّا تلعمة
و تل مو ح
تل مرجي تل مشرا تلي م.
سمةثا تلثّل ةلم جلأ تل زيث و تلسيمح ّرجم تمة م ّتإلر قمء مل مل
قطمة تلسيما ّتمة م .
ت س ،مثا يو شمو تلثّل ّ مل مل جلأ تل زيث و تل ماهيو ّتلطالأ ّتل
تمصلي . لثتع سيمّعّو س،رتء للثّل ّهقمق م ق قي م عث م هع ع
913
القوة ال عمة" ف الصين
مبحث ي ن :خط ب " ّ
28
See: Joseph Ventrelli Landgrebe, China’s Grand Soft Power Strategy, Chapter in: The
Dragon's Leap: China Wielding its Soft Power in the Strait, College of Social Sciences,
National Chengchi University, Taiwan, 2008, p. 16.
29
Ibid., p. 17.
30
Ibid.
917
جدول رقم ()05
القوة ال عمة" ف المجالت والدوري ت
مصطلح " ّ
المعرفية للصين
ّ ف ق عدة البي ت القومية
عدد المق الت الوارد ف عدد المق الت الوارد ف الفترة الزم ية
مضمو ه ع وا ه
64 99 1111-0994
999 61 1114 -1110
179 795 1112 -1115
9999 716 1112-0994
* تم إ ش ؤه ب الست د الى المعلوم ت أعاله من المصدر الس بق.
تل ماهّو ق تإلجم ةلم هسيل اّري يم ح اّ ّتمممثي أ ّعشغ ةلم تل س ّ تلعل
تلقّا تلعمة " تل ي مو
تلصل "أ ّ م ي هشمم " ح تلقّا
تلقّا تلعمة "أ ّةالق م م" ح
ميي " حح
لل الثّ .قث ّعجمز تلعثيث و تلم م مت ّتم امث ق طّيريم ل اقي هيثتف تلسيمس تل مرجي
31
Li Mingjiang, “China Debates Soft Power”, Chinese Journal of International Politics, vol. 2,
2008, p. 291.
916
و ض ع م " سي ج يّت" تل الث تلجم عمت ق ّعجمزيم ُم ر يلت تلسيم أ ّشمرك ق
(" ّ )Tsinghuaقّثتو" ()Fudanأ م م شمرمت تلعثيث و تل رتمز تل اهي تل ر ّق ق يلت
ؤسسمت تل م ع
تة" (ّ )CPSتلعثيث و تل ح رمز "س تل هم ع م ةلم س ي تلع
32
و يع م ّ تزرا تل مرجي . للامّ
32
See: Joel Wuthnow , The Concept of Soft Power in China’s Strategic Discourse, Institute of
International Relations, National Chengchi University, Taiwan, Issues & Studies 44, No.2,
June 2008, p. 2.
33
Joseph Nye and Wang Jisi, Op. cit., p. 20.
34
Bonnie S. Glaser and Melissa Murphy, Soft Power with Chinese Characteristics, Chapter In:
Carola McGiffert, Chinese Soft Power and its Implications for the United States: Competition
and Cooperation in the Developing World, Center for Strategic & International Studies (CSIS),
Washington D.C., March 2009, p. 12.
35
Ibid.
915
تلقّا تلعمة " ثه عل تلعم 9116
تلجث ق تلصيو اّ " ح
ق تل قم أ قإ حو تلعقمش تل،عل ّ ح
قري مأ ّتع ق تل ّضّع ايع م و تلّسط تمممثي تلل عمّ عظري "عم " ّة ةلم أطيريم
صيعي أ ّلم تلقمثا تلصيعييو ّتلم ق عظريمت ه ر لل ّص ّلم "قّا عمة " لتت صمي
تل هر تلعم تلصيع .
لل صطل ق تلصيوأ ققث هشمر تلريية تلصيع "يّ جع مّ" ّش ث تلعم 9115تل ع تلرس
هو "تإلر قمء ق
جي تل رمزحي ق 9115/9/7أ ّلم ح ال ّج مع ل ج ّة لجع تلشؤّو تل مر ح
تلقّا تلصل تل ظ ر ق ح ّقع ّعّ،ل ه ح عم ةلم تل س ّ تلثّل ي طلحأ ّظ مر للك و ال
36
تلقّا تلعمة ه تلهقمق ".
ح تإلق صمث ّتلعلّ ّتل معّلّجيم ّتلثقمع م م و ال
طم ه تمسمس تلل هلقمه تلريية تلصيع "يّ جع مّ" ال تل ؤ ر تلّطع تلم 94للازأ ّق
تلشيّة تلصيع ق 96شريو تمّ /هم ّ ر 9114أ قم " :ةلم تلازأ تلشيّة تلصيع هو
حع م تلصيو لعمّو قمثريو ةلم ض مو تلقّا تلعمة " تل
ُيعل و شأو تلهقمق مجزء و " ح
اقّ تلشعأ تلهقمقي ّ صملا شم هقض " ّ .لت تل طمأ يمّو تلريية تلصيع قث هثرك
ّتإل ثتعأ ّةعص تر لتت هي ي "تلهقمق " لمّع م هص ات ةعص تر همهر هي ي لالعص مر تلقّ
38
تلقّا تلّطعي .
زتيثا ق تل عمقة ض و ّطمر ح هي ي
36
Li Mingjiang, Soft Power: China's Emerging Strategy in International Politics, Op. cit., p. 23.
37
Ibid.
38
Joseph Nye and Wang Jisi, Op. cit., p. 20.
914
مطلب ي ن :الجدل بين مدرستين فكريتين
ّلم رّز ثرس يو قمري يو تلقّا تلعمة
ّ قّ مت ح صمي حهث تلجث تلصيع اّ
هسمسي يو اّر تل ّ ،اّل م شم رييس ّ .قم ت ّج عظر يمر تلغمل ي تلعظ م تلل
تلقّا تلعمة " ي رحمز ةلم تل عث
أ " حهو لُ ح
ض ت رز تل،السّ ،ةل مء ت ج مع تلصيعييو ةلم ح
39
تلهقمق أ ليلي ّت للك ّلم م ليأ ّليه "ّتعج يعيعج" و ق ق تلعم .9113
تلثّلي هي ح ي تلععصر
ح تمقلي تلل ُي هحله رتء ّ ماهّو ق تلعالقمت
ح ل يعمر ق تل قم يمر
تلمي،ي تل ُس ث قي م ليص ّلم ح تلقّا تلعمة " ّةلم
تلهقمق أ لمعه شثث ةلم تلُعث تلع ل لم" ح
تلقّا تلعمة ثّو هو يعع للكأ ح تلقّا تلسيمسي ش حم لُ ح
هو تلععصر تلسيمس هّ ح ع يج ،مثيم ح
رمت أهي تر هو ثرس تلُعث تلهقمق
ّعممر ثّر تلهقمق ق يلت تل جم ّ .ثت ّتضام قي م عث ح
ّجه و ق
صعمع تلقرترأ ّقث ح حع يلت تل ح
م ي تر ّممو ل م تلثّر تمسمة ق تل أهير ةلم ح
40
تلقيمثا تلصيعي .
للثرتسمت تلثّلي (ّ )SIISرتيث تل ثرس تلهقمقي "يّ شيع يمو" ير تل ثير تل ،ر ل ع ث شعغ م
()Yu Xintianأ ه حو "تلق حّا تلعمة " ض و تمقممر ّتآلرتء ّتل مثئ ّتل ؤسسمت ّتلسيمسيمتأ
ّملح م حصل ّ ي مو قصل م ّ ع ض و سيم ّتاث هّ ّ ّ ،تاث يم و ق هقمق تم ح .
تلعمة ل مأ ّيع قث "يّ" حهعه "مل م ممعت تميثيّلّجيم ج حلت ّ اممي للعصرأ ُمل ح م زتث قح
41
ّ مل مل زتثت ّ ممعي ّقرص أسيس م للقّاح تلعمة للثّل ".
م أو مريخ تلصيو تلقثي ّاضمرا تل الث ّهقمق م تل قليثي يش حمالو صث تر
ح ّقي م ير قري
ع للقّا تلعمة ع ةلم جلأ تلجيرتو لية ققط ق شر آسيم ايث يش رك مهيرّو ع
و تلعمل هيضمأ* يع قث آ رّو هو رميز عمط ه ر تلصيو مل رتث تلمّعّ،شيّس أ ّتع م ق
ةمل ي هم رأ ّ و تل مو لللك تلصيو تلاثيه تليّ ةلم تل ع ي ّتإلس قرتر يلقم تس جم
ّلية ثيال ةع م ق تلّقت ِ
للق َي تم ريمي تلعمل حي ِ
َ تل عمخ تلق َي تلعم هو ي اّ ّلم ُ ح
تلامل .قي م ليأ قي همله ه عث و للك ل ع ر ه حو تلقي تلصيعي تل قليثي ه ّةطمء تمّلّي
39
Bonnie S. Glaser and Melissa Murphy, Op.cit., p. 13.
40
Ibid.
41
Ibid.
* هناك من يختلف مع هذه النظرة ويرى أنّ الثقافة الصينيّة لديها القليل جدا لتق ّدمه إلى العالم الخارجي ،ويتساءل عمّا اذا
كان من الممكن لها فعال أن تكون مصدراً أساسيّا للقوة الناعمة الصينيّة .للمزيد انظر:
- Li Mingjiang, “China Debates Soft Power”, Op. cit. , p. 293.
911
و ّتل عمغ تلعمل ه تل عمغ ت ج مة يو تإلعسمو ّتلط يع ّقي لإلعسمعي أ ّتل عمغ
م ثي تل مو هو يعمث ّلي ،م و ال تلازأ تلشيّة تلصيع ل ش حم هسمسم صملام للع
ه ّتضيع ّ شمم ةمل ي ةو تلقي تلغر ي تلسميثاأ ّقث يمّو و تمقض ايع م قمرع
و تل عظّر ث تل ّ ،تلصيع ال و ّتلصرتةمت تإلقلي ي تل،قر ّتل لّث تل يي
42
تلغر .
قمو
ّ غض تلعظر ةو عّع تلعقمش تلثتير و تلعماي تلعظري يو تل ثترة تل،مرحي تل ل ،أ ح
ّقعملي "تلقّا تلعمة "أ ّقث ّس ،مث و يلت
ح تلجمعأ تلرس تلصيو ممو قث هثرك ث هي ح ي
مرجي تلصيعي .
ح تلعقمش ليشرع ة ليم مل ثء ق ّث مج تل ّ ،ق تلسيمس تل
القوة ال عمة"
مطلب ي لث :العالقة بين مفهوم "الصعود السلم " للصين و" ّ
تلقّا تلعمة ّلم رّز ّ ،جثيث
ح هث تلج ث تمممثي ّتلث ّ تلرس ةلم ط صطل
تلصيعي ممإلشمرا ّلم
ح تميثيّلّجي تلرس حي
ح قيه تل عطيمت تمممثي حي تلعظرحي ع ثت
تمي تلعل حي " ّ"تلعمل تل عمغ " ع تل ث الت تلغر ي م عشّرتت
"تلصعّث تلسل " ّ"ت ش ر ح
تلقّا تلعمة " صمي
جّزيف عم ةلم س ي تل هم شم م .يلت تل ّ ،تلجثيث يّ " ح
ع غيره و ّي ،مة ،مةال ع تلسيمس تل مرجي لل الث ي ثت ثّره هص صيعي ّتلل
ح
يجي تلعليم لل الث ( Grand
ّظي،ه ق ّطمر م يس م تإلس تر ح تل عطيمت تلسم ق ّتلالاق أ ّي
تلصيعي .
ح تلّطعي تلشم ل
ح تلقّا
مّعمت ح
و ح مّو هسمس
ّ )Strategyم ح
رط ّ، ّتل ع ي تلسل ي أ ّي ّ ر مز تإلس تر يجيم تلعليم لل الث ةلم ّ ،تلصعّث تلسل
آعلتك ةعمصر ّش ه معيعمت و تلقرو تل مض
ّطعي تلشم ل " تلل ح طّيره ق تلقّا تل ح
" ح
43
مثي ه :تل ّترث تلط يعي أ تلع ّ ت ق صمث أ تلقثرتت تلعسمري ّتل ع ي ت ج مةي .
تلقّا تل ح
ح
مّع للقّا
تلقّا تلعمة " ّلم تلععمصر تل ح
ّ عث ةقثيو و تلز موأ هضمف تل اللّو ةعصر " ح
تلصيعي آعلتك ُيثةم "ل ج " ق للك
ح تلقّ ي تلشم ل أ ّقث م أ سؤّ و ّ تزرا تل مرجي
42
Bonnie S. Glaser and Melissa Murphy, Op.cit., p. 14.
43
See: Joseph Ventrelli Landgrebe, Op. cit., p. 16.
911
تلقّا تلقّ ي تلشم ل ق ّزثيمثأ ّيّ
تلقّا تلعمة ق يزتو ح
ليقّ ّ" :حو س ّ ّ أهير ةعصر ح
44
و ةعمصر تل عمقة تلثّل " اّ شم هم ت ّلم ةعصر
آ ل ق تل ح
سلمه "ل "أ قيقّ "قمعج شمو يعج" حهعه ّيشثث سؤّلّو آ رّو هيضم ةلم ع،ة تإل جمه تلل
تلقّا تلعمة أ سيمّو مس طمة تلصيو هو ا ّ ثتةيمت عظرحي تل ثيث تلصيعح ّ و ال
45
سيمس تل ع ي تلسل حي . ةي قي م ي
ّهو اص ق تل قم ةلم زيث و تلثة ّتلشر ح
مرجي عمس للصعّث تلصيع ةلم ح جيثا ل يأا يي
تلقّا تلعمة " هثتا ح
ّ لت تل ععمأ ص " ح
ّتلثّل . تل س ّ تإلقلي
قمر مت ل اّي تل ّ ،و تإلطمر تلعظر ّلم تإلطمر ّق يلت تإلطمرأ قممي ي عطم لهاله
46
تلع ل :
قليثي ّلم تل،مةليو تل مرجييو.
تلصيعي تل ح
ح عق تلهقمق
تلعي تلاسع .
مسي حصمثي ل عزيز ث لّ ح
ح ّ س ثت تلاّتقز تإلق
يجي للصيو ي عّتيم اسع أ
هو تلعّتيم تإلس تر ح
تل أميث لثّ تلجّتر ّتلثّ تم ر ةلم ح
مقّا سؤّل ةلم تلصعيث تلثّل .
صرف ح
ح ّه حع م
44
Li Jie, The Construction of Soft Power and China's Peaceful Development, Research on
International Problems, no.1, 2007, p. 21.
45
Shao-Cheng Sun, The Approaches of China’s Soft Power Strategy, WHAMPOA- An
Interdisciplinary Journal, Tamkang University, Taiwan, no. 61, 2011, p. 56.
46
Ibid., pp. 56-57.
991
يو تلطرقيو مثلي
ح تلقّا تلعمة " ةالق
ّ لت تل ععم ص تلعالق يو "تلصعّث تلسل " ّ" ح
تلقّا تلعمة " للصيو مأثتا ل عزيز " ّ ،تلصعّث تلسل " لل الثأ
مإل حجمييوأ ايث ُس ث " ح
تلقّا تلعمة "( .هعظر تلشم هثعمه)
غلي ّ عزيز " ح قي م يسمةث "تلصعّث تلسل " ثّره ق
999
القوة ال عمة" الصي ية
مبحث ي لث :مص در وأدوات " ّ
تلصيعي ةلم تل س ّ تلهقمق صمثر ّهثّتت تلقّا تلعمة ّ و يلت تل عطل ععمقش قي م يل
ّت ق صمث ّتلسيمس ّتلث لّ مس .
يزا ّ قمليث قريثا ّ عثثا و تللغ تلصيعي ّلم صعف تلصيو ةلم حهع م ثّل لتت هقمق
ّ ح
ّلم تلشم تلطأ تلصيع ّلم تل،لس ،تلصيعي ّلم تل ّسيقم تلصيعي ّلم تلطعم تلصيع
تلصيع ّلم تل،و تلصيع ّلم تلريمض تلصيعي ّلم ّس تر يجي تلارأ تلصيعي ّلم تل رجمعمت
لك تلصيو صمثر هقمقي عمقسي م يرا ّجلت ضمر ق تلصيعي ...تلخأ ّق يلت تل جم أ
أهيريم سمريم ّلم تليّ شم س آ ف سع سم ق أ ّ ي تز جلّر تل مريخ ّ عّث ّلم اّتل
تلقّا تلعمة .
يض و للصيو ةعص تر يم ح م ّرييسيم و ةعمصر ح
47
Joseph S. Nye, Soft Power: The Means To Success In World Politic, Op. cit., p.11.
999
ّةلم يلت تمسمةأ قم تلريية تلصيع "يّ جو مّ" ق طمأ له ه م تل رل مو تمس رتل "ه حو
تلهقمق تلصيعي ليست لمم للصيو ّاثيم ّتع م للعمل هج ع"ّ .48م م يقّ ماهّو صيعيّوأ قإو
ّتل عمطف ّق ّ تلقي هقمق م ّلم تلعمل سيقّث تآل ريو ّلم تل ، قثرا تلثّل ةلم عق
قليثي ج حلت أ لك هقمق ت ج مةي ل له تلثّل ّ .و يلت تل عطل أ قلطمل م ممعت تلصيو
هقمق شع حي ةمل حي أ و و تل عام تل اثّث ّلم تل عام تلّتسع ل ص لمع م تآلو ع ق
ح
49
تلاصر: ظميريم ةلم س ي تل هم
ايمزا تلرّتي تلصيع ؤ تر ةلم جميزا عّ ق تمثأ ليمّو حهّ صيع ياص ةلم
يله تلجميزا .م م امزت هقال صيعي ةلم هم ر اصمث مرج ّطمر تمقال ت عجليزي أ
ع صعّث عج رتق ّتس ضمقت حميو تملعمأ تمّل ي ةم 9111أ تم ر تلل
سي م ق مرا تلسلح . تلالة يو تلصيعييو ق تل مرج
زيمثا ةثث تلطالأ تمجمعأ تلقمث يو ّلم تلصيو اّتل 3هضعمف ال ةشر سعّتت
و تلطالأ تمجمعأ ج ّة ققطّ .ققم لّ تزرا تل علي تلصيعي أ تس ق لت تلصيو هّ
ّ لغ ةثثي 33طمل م و ثّ هّرّ م تلشرقي أ ّ الّ تلعم 9111تر ،ع ةثث تلطالأ
11هلف تمجمعأ ملصيو ّلم 714آ ف طملأ و همهر و 951ثّل أ ّ و يع
هو 31و تلطالأ
ّجأ عا علي ي صيعي ّ .ظ ر تإلاصمءتت تلرس ي ّلم ح
تلل يو ثرسّت ق تلصيو يا لّو عمصأ ّ تزري ق لثتع تلسم ق ّهمهر و 91ث ّت
مس،رتء ق تلصيو ّ 31م لاقيو.
عرف ةلم تلصيوأ ّقث
تلسيمح تلّتقثيو ّلم تل الث و تل مرج ّتلرتغ يو ق تل ح
زيمثا ةثث ح
لغ تلعثث ةم 9114اّتل 66ليّو سمي ل ا تل رمز تل تر ع ةلم سل تل ر يأ
عث قرعسم ّتس معيم ّتلّ يمت تل اثا تم ريمي آعلتك. تلثّل
48خطاب الرئيس الصيني امام البرلمان اإلسترالي ،ذا سدني مورننج هيرالد ،في ،9113/91/97متوافر على هذا
الرابط:
)www.smh.com.au/articles/2003/10/24/1066631618612.html (A. 15-7-2013
49
For more details see:
-Joseph Nye and Wang Jisi, Op. cit.
-Joseph Ventrelli Landgrebe, Op. cit., pp. 19-23.
993
قث
تم ر أ ّترسم تل زيث و تمط مء ّتل علح يو للع ق تل مرجأ ّزيمثا عس تل ع تل ح
للطالحأ تمجمعأ للثرتس ق تلصيو ّتس اثتث تل عميث تلهقمقي ق تل مرج ّضمق ّلم عزيز
ّ ّقير لغم ع ثّ تلعمل ة ر ّعشمء اطمت ّلتةي ّ ل،زيّعي صيعي عمطق تل ّتص
ع تآل ر عثا لغمت لض مو ّ ممعي تل ،مة تل ّتقع تإللم رّعي تلصيعي تلامّ ي ّتإل مري
ملصيو شم هس . تل
ةلم زيمثا ثة تر ج علي تللغ تلصيعي مثرا ع ّل قم ت حميو ق تلعم 2112إطال
ثّ تلعمل ّ .ةلم صعيث تلجم عمتأ قم ت مق ق جم عمت تلّ يمت تل حاثا ّتل عميث ق
صعثّ لثة تل ماهيو تلزتيريو ثف تج لتأ صي تل ؤسسمت تل علي ي تلجم عي تلصيعي
ّضمق ّلم ا،يز طل تلثم ّرته تمجمعأ للثرتس ق تلصيوأ ّيّ تلش ء تلل هم ر ةثث ع
50
ةقث و تلز مو. و تلجم عمت تلصيعي قمثرا ةلم قعله ق ل مو ه
طط لعشر أ -شر مع هد كو قوشيوس حول الع لم :ع ث تلصيو ق تلسعّتت تم يرا ةلم
ةثث م ير و عميث مّعّ،شيّة ةلم تللغ ّتلهقمق تلصيعي ة ر هعامء تلعمل ّللك ،
شم ةم أ يلي م ةثث و تلععمصر للهقمق ّتلرييس تمسمس عث تلام
ح هو تللغ
ّة مر ح
تم ر مملثيمع ّتلعمثتت ّتل قمليث.
ّا م شريو هّ /هم ّ ر 2119أ ممعت تلصيو قث هقم ت ق تلعمل 220قص مّعّ،شيّةأ
و يع م 28قص ق 01ثّ ّزة ةلم 78عطق ق 22ثّل إج مل 222ثرس
آسيّي أ ّقصليو ق ثّل يو هقريقي يوأ ّ 22قص ق 8ثّ هّرّ ي أ ّ 081قص ق 2ثّ
51
(هعظر تلشم تل مل ) ه ريمي أ ّقصليو ق ثّل ّتاثا ق هّقيمعّسيم.
50
For more details, see: Esther Pan, China's Soft Power Initiative, Backgrounder, Council on
Foreign Relations (CFR),18-5-2006, available on:
)www.cfr.org/china/chinas-soft-power-initiative/p10715 (A. 20-7-2013
51للمزيد انظر" :معاهد كونفوشيوس لنشر اللغة والثقافة الصينية فى أنحاء العالم" ،صحيفة الشعب الصينية اون الين،
بتاريخ ،9111/99/96متوافر على هذا الرابط:
)http://arabic.people.com.cn/31657/6842272.html (A. 20-7-2013
997
ّلم عميث مّعّ،شيّةأ قم ت تلصيو ا م للك تل مريخ أسية 272ع ثت ق ه م ملعس
72ثّل أ ع م 81ع ث ق 27ثّل آسيّي أ 20ع ث ق 02ثّل هقريقي أ 92ع ث ق
52
هّقيمعّسيم. 29ثّل هّر ي أ 78ع ث ق 00ثّل ه ريمي أ 01عميث ق ثّل
م يزيث ةلم ه معي آ ف ثرة عظي ّّققم لم "شيّ ليو" ثير م أ تلثّل للغ تلصيعي أ
تل سجليو تمر مع تلهاله تمّلم و تلعم 2119أ قي م قمرأ ةثث تلطل مللغ تلصيعي ق
م يزيث ةو شمرم عع أ ّلم جمعأ م يزيث ةلم س آ ف عشمط هقمق 211هلف ش
.ةالّا ةلم للكأ هرسلت تلصيو عاّ 2211عل صيع ّلم 019ثّ . 2.2ليّو ش
تلصيو ش مثتت تل علي تلصيع أ 12جم ع ق ع ر ي ّ ثريأ تل عل يوأ ّ و عماي
53
ّ ا ضو همهر و هل ،طملأ ال ّّتقث.
يعرف ةو ع،سه
هو تل ع ث ح
ّتلهمعي اقي تميثتف تإلس تر يجي للثّل تلصيعي .قعلم تلرغ و ح
أعه ؤسس علي ي غير ر اي ّغير امّ ي رمز م م ق تل أقل ع تا يمجمت شعّأ
عل تللغ تلصيعي أ ّ عزيز عرق شعّأ تلعمل للغ ّتلهقمق تلصيعي أ ممق ثّ تلعمل ق
هو مثيه ّ يزتعي ه
يو تلصيو ّممق ثّ أ ت ح ح ّ ّطيث ةالقمت تل عمّو ّتل مث تلهقمق تل علي
م أ تل جلة تلعمل للغ تلصيعي تل ثةّ "يمو مو" تل م ع ّج مو ّ ثةّ مو و ق
تو يملت ّجه ير ط شم ط يع تل ؤسسمت ل اقي تميثتف
لّ تزرا تلهقمق تلصيعي ّ .شك ح
55
تإلس تر يجي للثّل تلصيعي .
ب -استحداث وس ئل إعالمية صي ية بلغ ت متعددة ّ :ع ر سيمس ّطال تلقعّتت تل ل،زيّعي
تلصيعي لل رّيج عثثا جزءت و ط ّة ث م تلامّ ّلمو لغمت تل م ع لإلةال تلرس
مل ّجه ّلم شجيع ّسمي تإلةال تل الي لّج مت عظريم ةلم تلسما تلعمل ي ةو طري
يلت تإلطمر يقّ "زتعج شمعج يعج" عميأ ريية ش م تل ل،زيّو تلصيعي تلعمل تل مرج ّ .ق
عثثا تللغمت ّت ّجه ّّج مت ث تل رمزي (ّ" :)CCTVعه و تلايّ لعم هو عمّو ييي
56
تلعظر".
54يعتبر مكتب "هان بان" الوطني التابع لوزارة التعليم الصينية هو المسؤول عن هذه المهمة عبر المعهد .لإلطالع على
مزيد من التفاصيل حول مهام المعهد ،راجع موقع مكتب اللغة الصينية الوطنية (هان بان) على الرابط:
)http://arabic.hanban.org/content.php?id=413 (A. 26-7-2013
55
See: H. H. Michael Hsiao and Alan Yang, "Soft Power Politics in the Asia Pacific: Chinese
and Japanese Quest for Regional Leadership", The Asia- Pacific Journal, Feb 2009, available
on:
www.japanfocus.org/-A_-Yang/3054/article.pdf
56للمزيد أنظر" :الصين تطلق قناة تلفزيونية باللغة العربية" ،موقع بي بي سي االلكتروني ،9111-7-96 ،على:
_www.bbc.com/arabic/worldnews/2009/07/090724_als_china_launches_arabic_tv_channel
)tc2.shtml (A. 20-7-2013
995
مللجع تل رمزي للازأ تلشيّة ّريية تلثةمي مل الث ّياثث "ليّ يّعشمو" ثير ّثترا تلثةمي
ّتمأ تإلس تر يجي تلعمجل لعم هو عجع قثر عم ةلم ت صم تل ثف و للك ملقّ " :تل
جل "مّيش " تلسيمسي تلصيعي ( عع تلسعم ّرتء تلاقيق ): قم ّّضععم تلثّل "أ ّم أ ق
ّتلقثرتت تمم ر لال صم أ هو مّو همهر لك تل زيث و تل مرتت تل قث تل "ةلم تم
57
أهي تر ق تلعمل أ م م ي مع م عشر قي م شم هّسع".
عمء قّ م ق ات ّثترا تلريية "يّ جيع مّ"أ قم ت تلصيو مس ه مر جزء و قّتيض ه ّتل م ق
م اقق ه و ممسأ سيمسي ّتق صمثي ّهقمقي ل عمء صّر م مقّا ةمل ي ّتس ثت تلعمة
تلعم 9111م يقمرأ و 5.5 ةظ م ّةمقل ّّ .ققم لألرقم تل ما أ ّس ه رت تلصيو ق
ليمر ثّ ر لثة تلثةمي تلصيعي ّتل رّيج للع ّلج تلصيع ة ر ّسيع عطم قعّت م تإلةال ي
تلرييس ّ مص ّممل "شيع ّت" لأل عمء ّتلقعما تلصيعي تلرس ي تم رز (ّ )CCTVجعل م عمطق
58
مللغ تلعر ي ّتلرّسي ّضمق تللغمت تم ر تل ّجّثا ّي تإلعجليزي ّتل،رعسي ّتإلس معي .
ش ث ّسعم ةلم ّل يمو تل ل،زيّو تلصيع تل رمز تل ؤسس تإلةال ي تلصيعي تلّايثا تل
مي ز) تلعمطق ش ر ت ري /عيسمو 9111أ هطلقت صاي( ،جلّ م تلعمل .ق، تلعطم
60
مللغ ت عجليزي يثق م تل رّيج لّج مت تلعظر تلصيعي يو تمجمعأ. ملصيعي عس
قعلم تلصعيث تإلق صمث أ ضمةف تلعم ج تل ال ح تإلج مل لل الث همهر و هالهيو ضع،م عل
تلعم ّ 9141ا م تلعم 9114أ م م ضمةف اج تل جمرا تل مرجي اّتلم 973را و
صثر ّهمع
ح 91.5ليمر ثّ ر ّلم همهر و 3ريليّو ثّ ر ةم 9191ل ص تلصيو هم ر
سيو هم ر س ّرث للسلع ق تلعمل أّ 61تر ،ع اج تإلس ه مرتت تل مرجي تل مشرا اّتل
62
ققث ع م و 018ليّو ثّ ر ضع،م ةو تل ،را ع،س م .ه ح م تا يمط تلع الت تلصع لل الث
63
تلعم ّ 0987لم 0.92ريليّو ثّ ر ع مي تلعم .2117
للكأ ققث ق و ّق صمث تل طيط ّلم ّق صمث تلسّ ههر ّتض لقث ممو لإلع قم تلعمج
و تس طمةت تلصيو ّج لتأ همهر و عصف ريليّو ثّ ر عل تلعم ّ 0989ا م تلعقث تمّ
ثّل ةلم تإلطال 64أ ايث لغ تلاج تل رتم لإلس ه مرتت همهر و ه تلقرو تلامل أ ه
تل مرجي تل مشرا ق تلصيو للثّ تلست تمّلم تل س ه را اّتل 811ليمر ثّ ر ا م ةم
( 65.2118هعظر تلجثّ تل مل )
61
Xiaojun Li, "China as a Trading Superpower, in: China's Geoeconomic Strategy, LSE ideas,
June 2012", pp. 25-26, available on:
www2.lse.ac.uk/IDEAS/publications/reports/pdf/SR012/li.pdf
62
For more details see: Brad Setser and Arpana Pandely, China’s $9.4 Trillion Bet: China’s
External Portfolio and Dollar Reserves, Council on Foreign Relations, Center for
Geoeconomic Studies, U.S.A., Jan. 2009.
63علي حسين باكير ،دبلوماسية الصين النفطية :األبعداء واإلنعكاسات ، ،بيروت :دار المنهل اللبناني ،9191 ،ص.975
64
Joshua Kurlantzick, Charm Offensive: How China's Soft Power is Transforming the World,
Yale University Press, U.S., 2007, p. 86.
65
Wayne M. Morrison, China’s Economic Conditions, Congressional Research Service (CRS),
(prepared for members and committees of U.S. Congress), code: RL33534, March 2008, p. 7.
991
جدول رقم ()16
أكبر مستيمرين خ رجيين ف الصين7009-1191 :
(ملي ر دوالر)
تلعقث تم ير مإلضمق ّلم تل عطيمت ال تلسريع تلصيع تلصعّث ت ق صمث لقث ه حث
صمثي تلصيعي ق ةثث م ير
ح و هعصمر ع ّلج تل ع ي تإلق تل صما له هةالهأ ّلم عشّء امل
67
تققي تلصيو"
و تلثّ اّ تلعمل ّ .قث صمغ تلصامق "جّشّت مّ ر تر ّ" صطل " ّ ح
ّ سيمس تل عملج يؤ و ملالّ تلجميزا و ج م ع ير ةو يلت تلع ّلج .ق ّ ع ّلج
66
Martin Jacques, When China Rules the World: The Rise of the Middle Kingdom and the
End of the Western World, UK: penguin books, 2009, p. 162.
67للمزيد من التفاصيل ،أنظر:
Joshua Cooper Ramo, The Beijing Consensus, The Foreign Policy Centre, UK, 2004. available
on: http://fpc.org.uk/fsblob/244.pdf
991
هو تل طط تل ع ّي يجأ هو أ ل عيو تإلة مر
يؤمث ةلم ح تل،جميي و ج ه ر أ
ح
68
ع م م ثّل . تلقّا ّتلضعف تل
صّصي تلثّ ّعقمط ح
ح
قّ م و 2هشمم تلقّا تلعمة تلصيعي " تل علحق ملش ت ق صمث س ث ح ّ و تل الاظ هو " ح
ييسي ض و :تل سمةثتت تلرس حي ( ع أ قرّضأ سمةثتت) ّتل جمرا ّت س ه مرّ .قث عجات ر ح
ق ّس ثت ليط و تل سمةثتت تلامّ ي ّتلرّت ط تل جمري ّت س ه مرتت و هج تلع،مل ّلم
تلسيمس تممهر عجمة ق تلععصر ت ق صمث ثّء ّرّي أ ّلطمل م ممو تلثّ تم ر
ثتي تلس يعمت ّتلس عيعمت تس ث ت تلصيو تل سمةثتت تلامّ ي تل مرجي تلصيعي أ ق،
مأثّتت لثة غميمت هيثيّلّجي ّسيمسي ّلمسأ تمصثقمء ّتل أهير ةلم تلعمة.
سي م تلثّ تلعم ي أ تلعثيث و تلثّ ّ لك يله تلععمصر تلصيعي تلهالث جمل ي م ر لث
تلثت لي للثّ تم ر أ مل ث ّللك عظ تر لعث تر مط م أي شرّط سيمسي هّ عميير عل
70
عميير اثثا. و تلععمصر تلهالث أي ّ مس هعمء ثه "صيو ّتاثا" أ قال ر ط حميو ه
ّيعث قميض تل جمرا تلل اقحقه تلصيو سعّيم ع ثّ تلعمل (هعظر تلشم )02تلرميزا تمسمسي
ح
لع ّ اج ت س ه مرتت تل مرجي ّتل ر ط شم م ير امج تلصيو ّلم أ يو تل زيث و
68
Edward F. Hwang, China's Soft Power and Growing Influence in SouthEast Asia, Naval
PostGraduate School, USA, March 2008, pp. 33-34.
69
Ibid.
70
Denise E. Zheng, China's Use of Soft Power in the Developing World, In : Chinese Soft
Power and its Implications for the United States-Competition and Cooperation in the
Developing World, Center For Strategic & International Studies (CSIS), Washington D.C.,
March 2009, p. 3.
991
للثّل للا،مظ ةلم تلض ت س الم إلش مع تلع صمثر تلطمق ّتل ّترث تمّلي تلالز
اقحقه(.هعظر تلجثّ رق .)08 س ّ تلع ّ ت ق صمث ّت س قرتر ت ج مة تلل
جي
تلصيعي تل مر ح
ح يمي ق رصث لاج تإلس ه مرتت
ّ شير قمةثا يمعمت ؤسس "يير ثج" تم ر ح
هو اج م ّس ه ر ه تلصيو مرجيم يو تمةّتتل زيث قي م ةو 011ليّو ثّ رأ ّلم ح
و هس رتليم ّه ريمم ّعيجيريم ّ 2112ا م تلعم 2101لغ اّتل 209ليمرأ ّقث ّا لت م
71
تلصيعي .
ح تإلس ه مرتت ّتيرتو ّتل ترزي تل تر أ تل ة تمّلم لّج
71
Explore China's Global Reach, NPR, 7-6-2011.
)www.npr.org/2011/06/10/136930746/explore-chinas-global-reach (A. 20-7-2013
72
Joshua Kurlantzick, Op. cit., pp. 87-88.
999
*
جدول رقم ()19
االستيم رات الصي ية الخ رجية حسب القط ع ت ()7010-7001
-ملي ر دوالر-
حجم اإلستيم ر فيه القط ع حجم االستيم ر فيه القط ع
18.9 المع دن 2.2 الزراعة
20.8 الكهرب ء 020 الط قة
00.0 العق رات 22.7 الم لية
2.10 التك ولوجي 2.2 الص عة
- - 22.7 ال قل
ّتم ت تل طّر تلعقث تل مض ال عثيالت مهيرا هيضم تلصيعي ّش ثت تلث لّ مسي
تلامص أ ّارصت تلصيو ةلم اقي ةالقمت جيثا ّ س قرا ع جيرتع م ملثرج ت ق صمث
طّير هثتي مأ ق طّةت أمهر و 2 تل جمرا تلعمل ي عظ تمّلمأ ّقم ت عل تع رتط م ق
آ ف جعث لل شمرم ق ة ليمت ا،ظ تلسال تلعمل ي تل قّ م قّتت تم تل حاثاأ م م
هص ات همهر تع رتطم ّ سمةثا ق ث لّ مسي عع ت ع شمر تلعّّ أ قمس ضمقت تلقّ تلم 1ق
ع جيرتع م ّتعض ح ت مّريم تلش ملي أ ّالت تلعثيث و تلعزتةمت تلاثّثي تل امثهمت تل علق
76
تلثّلي ّتإلقلي حي .
ح ّلم تلعثيث و تل ج ح عمت
75
Joseph Nye and Wang Jisi, Op. cit., p. 19.
76
Ibid.
993
صمثي لتت تل ع،ع تل مثل أ ّ امر تل ثيثتت تم حعي غير تل قليثي تل ش رمح تلعالقمت تإلق
77
ممإلريمأ ّتلجري تلثّلي ّتلاث و تل سلح .
ت ع م تلصيو ّاث هي ع ميج سيمس م تل مرجي تل ّ ع ر آلي ا تلعزتةمت تلاثّثي تل
سمي تلعزتةمت عحر ةو ّ ،تلجمر تلصمل هّ غير تلطم ع .ققث ه ثت حميو حعي م ا
تلاثّثي ع عظ جيرتع م .ق و هص 22عزتةم اثّثيم ع تلثّ تل جمّراأ تس طمةت ميو
ا 08عزتةم ال تلعقث تل عصر ع رّسيم ّمم تز س مو ّقيرغيزيس مو ّطمجمس موأ ّاصلت
و %21و تل عمط تل عمزع ةلي مأ م م ه ثت رّع ةملي ق عزتةم م تلاثّثي ةلم تق
78
ع ةثث آ ر و تلجيرتو سي م تل عث ّقي عم .
77
Bates Gill and Yanzhong Huang, “Sources and Limits Of Chinese ‘Soft Power’”, Survival, vol.
48, issue 2, June 2006 , p. 21.
78
Ibid., pp. 21-22.
79شبكة الصين ،األخبار ،9114/3/96 ،على الرابط:
http://arabic.china.org.cn/china/archive/lianghui07/2007-03/15/content_7965220.htm (A.
)25-7-2013
997
ع ممق تل لثتو ّقلي يم ّثّليم ةلم هسمة ت ا تر تل مث ّةث -0اسيو تلعالقمت تلهعميي
تلشؤّو تلثت لي .قعلم تل س ّ تلعالقمت تلهعميي أ قم تلقمثا تلصيعيّو أسية ق تل ث
ع تلمهير ،مقمت هعميي ّضمق ّلم ةالقمت صثتق ّ عمّو ّشرتم ةالقمت ّس تر يجي ّققم
و تلثّ ق م و آسيم ّهقريقيم ّه ريمم تلال يعي ّهّرّ م ّ ع تلّ يمت تل اثا .م م ح ثةي
يزا يو تلصيو ّيله يله ت ،مقيمت م ،مقمت جمري ّتق صمثي ل ل ةالقمت تق صمثي
تلثّ .
ّع يج لللكأ ح ّعشمء تلعثيث و ج عيمت تلصثتق تلصيعي اّ تلعمل أ ّتس عمعت تلصيو
لغت ملععصر تلهقمق ل عزيز تلعم تلث لّ مس و ال ّعشمء " عميث معّ،شّسي " ّتل
ع مي تلعم 2118أ اّتل 212ع ثتأ و يع م 21ع ث ق تلّ يمت تل حاثا تم ريمي ققط.
ق رقث تلعم تلث لّ مس ايث ح اضير تلعثيث و ت ،مقمت تلهعميي ّممو للسيما ثّر
80
ل ّتم تل ارك تلصيع ق يلت تل جم .
مضع ممعت تلصيو ع ريم -2ت عض م ّلم تل عظ مت تلثّلي تل عثثا تمطرتف ّتل
للعّ،ل تم ريم ّ .ع للك هص ات ميو تليّ همهر تع رتطم ّعشمطم ق يله تل ؤسسمت ّ شم
زتيث هيضمأ ّ مص ق تم تل حاثا ّتل عك تلثّل .م م سعت تلصيو ّلم ت ع رتط عجمح
81
ق تل ج عمت تإلقلي ي تل ّجّثا سّتء ق آسيم هّ ه ريمم تلال يعي هّ تلممري أ ّ ع م:
لثّ آسيم ّتل ايط تل مثئ (ّ :)APECهص ات تلصيو تل عمّو ت ق صمث عظ
ةضّت قمةال قي م عل تلعم .0990
تلعم ّ 0992تلصيو لثّ جعّأ شر آسيم ( ّ :)ARFأسة ق تإلقلي تل ع ث
ةضّ قيه عل للك تلّقت.
تل عمّو لشر آسيم ّه ريمم تلال يعي ( ّ :)FOCALAEأسة ق تلعم 2110 عث
تميلي قيه عل للك تلّقت. ّتلصيو ع ر ةضّت مم
تلثّ تم ريمي (ّ :)OASثةيت تلصيو مو مّو ةضّت رتق م ثتي م قي م عل عظ
تلعم .2112
80
Kerry Dumbaugh , Op. cit., p. 10.
81
Ibid., p. 11.
996
ثة تل صمل تللت ي للصيوأ ّت عض م ّلي م ّ -2عشمء تل ؤسسمت تل عثثا تمطرتف ّتل
82
ّتلثّل أ ّ و يله تل ؤسسمت: ل ّسيع ثتيرا عّ،ليم تإلقلي
سمةثت تلصيو ةلم ّطالق م ق تلعم 2112ل ض 01 ق ح شر آسيم (ّ )EASتل
قي م عث 01 تلصيوأ ّتعض ت ّلي م قي ثّل و عطق شر آسيم ّتل مسي،يك
و تر ط ثّ جعّأ شر آسيم (ّ )ASEANرّسيم م رتقأ. ثّ
ثّ ّسط سم قم ه لل عمّو ( ّ )SCOض ثّ ت امث تلسّقي شمعغ م عظ
صمثي ّتم عي
ح تلعم 2110ل ،عي تل ر ي مت تإلق آسيم ّرّسيم ّتلصيوأ ّهعشيت ق
يو تلثّ تمةضمء.
تلصيعي تلّايثا ق ة ليمت ا،ظ هحلت تل سمي ق ،هّت ر تل سعيعيمت و تلقرو تل مض أ
و ّاثا تل عثس (ةلم ثقع يوأ 711تلسال تل قم ت م تم تل حاثا إرسم 111جعث
ق م ثقع ) ّ 74رتق م ةسمريم ض و ح تم تل حاثا ق م ّثيم ( )UNTACيو ةم
.9117ّ 9119ق تل قم ّ عل تلعم 9111أ ّسعت تل سمي تلصيعي شم ث تر م يم و
ّتلعّةي أ قمر ،عت و 61ش صم ةم 9114إلم همهر و 9511و ايث تلعثيث ّتل ث
83
ع صف تلعم .9115 تلقّتت تل سلحا ّتلشرط تل ثعي ّتل رتق يو تلعسمرييو ق
ا،ظ تلسال هّت ر ّ الّ للك تلعم أ ق،زت تلصيو و تل تر أ تلّسطم لل سمي يو ق
سمي ) ّلم تل ر تلم 76و هص ّ 16لم 11ثّل تل سعيعيمت (تا لت تلصيو ّق م تل ر
ثعي ّتل رتق يو
م و ايث تلشرط تل ح تو سمي
ح تلهمعي ةشر يو م مر تل سمي يو.
82
Ibid., pp. 11-12.
83باتيس جيل ،النجم الصاعد :الصين دبلوماسية أمنية جديدة ،ترجمة دالل أبو حيدر ،بيروت :دار الكتاب العربي،
،9111ص.919-919
995
ه تلعسمرييو ّتلجعّث لع ليمت ا،ظ تلسال تل قّ م تم تل حاثا ممعت هم ر و سمي
84
و تلثّ تل ة تلثتي تلعضّي ق تم تل حاثا ّهمهر و ه ثّل ةضّ ق تلعم ّ.
س را ّ ثءت و تلعم 9115أ ممعت تلصيو شمرك ق 91و هص 91ة لي ا،ظ سال
م ةم 9117م614 لأل تل حاثا ّ سمي ق ّ 5لم 4ة ليمت ع م ق هقريقيم .ه ح م سمي
و هصامأ تلق عمت تلزر ق " عه تل رتق ق لي يريم تل م ع لأل تل اثا" ()UNOMIL
لأل تل حاثاأ قممعت تل سمي تلم ر و تلععصر تل شر تل قّ م تلصيو ق ه
ّممعت ؤل ،و سري عق أ ّ رتء يعثس ّقري ط أ ّ رتق يو ةسمرييو ّشرط ثعي ّ .و
تل اثا مضيم ّتلس يو لأل تلعم 9115هيضمأ ّ و هص ة ليمت ا،ظ تلسال تإلاث
عاّ 9611قرثأ ّقث ّامض ترأ شمرمت تلصيو يو 9115ّ 9111ق هر ع ّةشريو سمي
85
تل حاثا. ح مت تم مت 1جعّث سال صيعييو ههعمء
وقوتها الناعمة
ّ
اصيديو مدو ة و دل مع تزايد قدد اا اصيديو وقوت دل اصيدوال واصةلعمدل عودت اصملدتوي اصددوصال زاد
اصتددا لددتتاب ل د عددو عايسددل وتيددت اكةسبللددل اصدددوصا الددبي بايددال بينددا تية ددل اصتلددل و
اصمتّتدددب ا مايبي ددل با ددوباصمتغي د اا عو ددت ةددو اصس ق ددل ا دديو اصيدديو با د ّدوب يددلعدب وا دديو اصووي ددل
ّ
م يمةل عوت اصةظلت اصددوصال و دي لديد س ل صدص اصيديو صوسمدي مدو ظدمو اصةظدلت اصددوصا اصادل ت ّت
ّةه ليد س ل صوسمي مو خلايه؟ وبيف لي يّا صص عودت عايسدل موقدف اصيديو مدو اصةظدلت اصددوصا
و ي لتتل ظ عويه ت لتاوت اتغييا ؟
اصاوب اصةلعمل
و ا ا اصليلقل يتةلوي ا اصالب ي يل يويل ةةلقش ا الفصل األّول مةه اسلد ّ
تيةيدل و دا اصلداق ا ولدعل ومدو ي ّدت ةةدلقش
اصدوصيدل دا ايايدل و دا مايبدل اص ّ
ّ صوييو ا اصلدلتل
اصيدسود اصيديةا عودت اصملدتوي اصددوصا ولديمل اصس قدل مدع اصوويدل ا الفصل الثاني إةسبللل
اصدوصيل واصيسود اصييةا واصةظلت اصدوصال و خي اًا اصمتّتدب ا مايبيلل واصيسود اصييةا واصمةظمل
اصاوب اصةلعمل وليللل اصيسود اصلوما اصييةيل.
ةتةلوي ا الفصل الثالث تدود ّ
821
أول
فصل ّ
القوة الناعمة" الصينيّة
أبعاد " ّ
ولد د ّيل و عد ددا ةظاّيد ددل ديةيل خد د ي اصساد ددود اصملظد دديل امةلقل ددل تيد د ّدو اا
اصيد د ّ ص ددت تبتد ددف اصل ددوعل
عموي دلً ددا تتويو ددل إصددت وم ددل يت بد د "اصيددسود اصلددوما" و"اصاددوب اصةلعمددل"ل واةمددل إيت ددد صليللددل
يتيزء مو ليللل اصا د اصخلاييل قووً و س ً.
الميل صوا د صتبوو يزًء و ّ
ّ ليللل
اصتددا إلددتخدمت ل اصيدديو ددا مملالددل "قوت ددل اصةلعمددل" ددا ا دوا ددا ميددلي اصتعايددقل لددلعد
صتاادي
ّ دداقيل بادا بمدل م ّدد
ملبو مختو ل مو اصسدلصت عودت إععدلء ليللدل "اصيدسود اصلدوما" مي ّ
اصتواي ددد اصي دديةا ة ددلص اةل ددبلي مختو ددل دوو اصتلي ددل إص ددت إل ددتخدات "اصا د ّدوب اصي ددوال" و اصول ددل ي
اصتاويديل اصتا بلة توية إصي ل اصاوي اصملتسماب .ومو ا اصمةعوقل ةاتد دا د ا اص يدي مل يدل ّ
اصاد ددوب اصةلعمد ددل صوي دديو دددا تول دديع دا د داب ة و د ددل
دوا اصاد د ّدوب اصةلعمد ددل اصيد دديةيل وبي د ددل لد ددل م
وصويلت ل ويخدت ميلصت ل مع ا خ اسيو اكعتالا ميلص اآلخايو. وتةييلا ل علصميل امل يتاق ّ
اصتدا األول مدو د ا اص يدي اصا ّدوب اصةلعمدل صويديو دا ايايدل ومدل ا ا دوا
ةةدلقش دا المبحثث ّ
إلددتخدمت ل اصيدديو ددا مملالددت ل وبيددف إلددتعلع او تظددمو مددو خ ص ددل زيددلدب ة و ددل وتةييا ددل
اصيال ّيل. اكقتيلديل وا دوا
ّ اصداووملليل وا دوا ا اصالاب ا ايايل وليمل مو خ ي ا دوا
ميددل اودوا
بمددل ةتةددلوي ددا المبحثثث الثالثثث اصاددوب اصةلعمددل صويدديو ددا اصلدداق ا ولددعل ومدددي ا ّ
اوقتيددلديل عوددت ويدده اصتتديددد ددا اةددلء قد ّدوب اصيدديو اصةلعمددل ددا اصلدداق ا ولددع الكظددل ل إصددت
اصداووملليل واصيال ّيل.
ّ ا دوا
821
القوة الناعمة" للصين في أفريقيا
مبحث أولّ " :
اصسلصت اسد آليلل وتاوغ مللتت ل تواصا 03مويوو بوت2تسد اصالاب ا ايايل يلةا باا قل اا
ّ
تل ّبي مل ةلاته قااال اصد %23مو مللتل اصيلالل ا اصباب ا اظيل .تظت ايايل تواصا 033
عايسيل مويوو ةلمل تميي قااال %51مو ميمي ل ّبلو اصباب ا اظيلل و ا تتمتّع اياوا
1
وموااد ظخمل غيا ملتيماب الصلبي اصميلصا ا مسظم ل.
ويتاّبز مسظمه -1النفط والغاز :وتظت اصالاب تواصا %53مو اتتيلعا اصة ع اصسلصما اصميا
ا ةيييايل واصي از ا وصيايلل ا تيو تاوغ دوي ا يليل مةتيل (اةلال )%03ا ي
ويتوز بيا مو
ّ اتتيلعيل اصغلز اصمياتل ا اصالاب تواصا %0مو ةلال اوتتيلعيل اصسلصميل
مميز اصة ع
ا دوي يظل ا ةيييايل واصي از ا وميا 3.ومو اصةلال ا ي %51مو
واصغلز ا اياا ل وصل إلتخاايه ةلايلً ول وصل تلوياه الاب موقع اصالاب اولتااتييا ايو قل اا
*
باياب مو اصة ع عوت اصلواتي و ا اصميل اكقويميل صدوص ل. اصسلصت مو ي ل والاب تاّبز بميل
1علي حسين باكير" ،التنافس الدولي في أفريقيا :الدوافع واالهداف والسيناريوهات المستقبلية" ،سلسلة تقارير ،مركز
الجزيرة للدراسات ،تاريخ ،2002/8/2متوافر على)A. 1-8-2013( http://goo.gl/ki50z1 :
2نفس المرجع السابق.
3نفس المرجع السابق.
* وعلى الرغم من أنّ نسبة االحتياطيات المثبتة في القارة متواضعة نسبيا مقارنة بنظيرتها في الشرق األوسط ،إال ّ أنّ
هناك العديد من المناطق غير المكتشفة إلى اآلن والتي يمكن أن تحوي كميات كبيرة من النفط والغاز بشكل يجعل من
القارة الملجأ األخير غير المستنفذ بعد نفطيا خاصّة أن قدرات اإلنتاج في العديد من دول القارة لم تصل إلى طاقتها
القصوى.
4
Patricio González Richardson, China and Africa: A Mutually Opportunistic Partnership?,
Real Instituto Elcano (ARI), Analysis Paper 99/2010, 17-6-2010, p. 3.
831
وصيل واصعايسيل
خزاو التااتييا صوموااد ا ّ
وعوت ا ا للسل تةظا اصييو إصت ايايل عوت ّة ل ّ
اصمواد ا ّوصيل واصخلت ا اصسلصتل و و مل يسعي ل اصاداب عوت توايل تليلت ل اصمتزايدب مو
والصتلصا اصت لظ عوت اصةمو اوقتيلدي صوا د واصيسود اصييو -ليللا عوت اصملتوي اكقويما
داف عدب
اصالاب ا ايايل إصت تتايق ّ
واصدوصا .وتلست اصييو مو خ ي ع قلت ل مع دوي ّ
اصييةيلل وتةميو دعت داوومللا صوليللل
ّ ا يليلل م ل 5:إييلد لواق صومةتيل واصخدمل
يايلل وتاديت ةمو ج اديي صةمو ج اصتةميل اصغااال وتاديت مللا اديي
ييةيل ا دوي اصالاب ا ا ّ
اص ّ
صمللا اصتسلوو اصغااا ا اصتةميلل واصتةبيد عوت قد اا اصييو باوب بااي.
وقد ل ّبي وظع اصييو اصملصا واصتيلاي ا اصسلصت اا سل صوس قل اصيةل يل اية ل وايو دوي اصالابل إ
اصمسعيل ّاةه مو اصممبو صوالاب ا ايايل و تتتي موقع اصلايص ويد اصييو ظمو
اكلتااتييا ا ظي إمبلةيل اصتبلمي اصسلصيل صدي اصعا يول تسمي دوي اصالاب عوت إلال ة ت
اصملصيل اصييو مو اصمواد ا وصيل واصعايسيلل ا تيو تاوت اصييو ادعت دوي اصالاب الصمللعدا
اصلخيل وغيا اصملاوعلل إظل ل إصت تةميو اصساود اصتيلايل واوقتيلديل اصميزيل صوعا يو وتو يا
ّ
اصخا اا و اصمللعدا اص زمل ص اصدوي ا ت ي ل اةيت ل اصتتتيل واوةع ق ا ل ةتو تتايق
اولتاااا اصليللا واوقتيلدي.
مو اصااو اكلتااتيييل موظع اصتة ي مة مةتيف اصتليسيةل اصييو عوت وظع عمو
تظ ا مة اةسالد اصمةتدي اصييةا- صبو اصيماب اصتايال صومي ود اصييةا اد
اصملظا تاايالًل ّ
ا اياا ( )FOCACا اصسلت 2333ل واص ي الت لللً متيةل صوس قل ايو اصعا يو وليمل ا
7
ليلليل وتتت علبايل.
ّ اصميلي اوقتيلدي واصتيلاي و ا يواةب خاي
5
Meine Pieter van Dijk, The New Presence of China in Africa, Amsterdam University Press,
2009, pp. 11-12.
6
Ibid. , p.13.
7للمزيد :الموقع اإللكتروني الرسمي لمنتدى التعاون الصيني -األفريقيwww.focac.org/eng/
838
ادايل اصسلت وظع اصوييال لد
ول ّبي اصسلت 2330ماتول تاييميل صومةي از اصمتاّالل اد
8
يايل اصيلصيل
اصييةيل – ا ا ّ
ّ اصامل
يايلل يمل ل د ة ليل اصسلت ّاصايظلء توي ليللل اصييو ا ا ّ
وا ا ع تميي ً عوت اكع ق خ ي اصمةتدي اصييةا – ا اياا ا تلايو اصيلةا/ةو ماا 2330
اصامل و ود عو 00دوصل ايايل مو اية ت ا للء 05دوصلل
تي بلو اصةيلح ال اًا .إ تظا ّ
ا ما اص ي ععت م ل اًا عوت مدي ميل وياي اصدوا اصييةا ا ايايلل بمل ععت م ل اًا
آخا عو مدي يال اصدوي ا ايايل ا ا اصدوا اصمتةلما صا ّبيو خليل مع تةبيد ا خياب عوت ة ل
و تلست إصت يمةل ليلليل وو تمتوص ةزعل إلتسملايل و و مل يسةا ّة ل ملظيل ا إتيل ل
اصيتي ا اصالاب ا ايايل و ّو دوا ل ليتسلظت ملتاا ( 9.ةظا اصيدوي دةل )
جدول رقم ( :)18تأثير الصعود الصيني على بعض الدول األفريقية المختارة
الصعود العسكري ()% الصعود االقتصادي ()%
عنصر سيء عنصر جيد عنصر سيء عنصر جيد
22 88 4 29 ساحل العاج
20 92 4 22 كينيا
24 98 5 29 مالي
29 58 8 80 نيجيريا
22 52 22 82 السنغال
29 52 5 88 غانا
42 42 20 85 تانزانيا
95 95 2 98 أوغندا
98 95 25 92 أثيوبيا
92 25 92 52 جنوب أفريقيا
** اصميداGLOBAL UNEASE WITH MAJOR WORLD POWERS, Pew Research Center, June 27, 2007 :
يوما 0و 9تلايو يلةا /ةو ماا 2339ا مديةل لات اصامل اصيلةيل اصتا اةساد
ّ يت علد
ّ
اصليخ اصميايل اصتةبيد عوت ا ا مال إ عتاا متعل تلايخيل لمل عوت عايق تاليخ قدات
اصييو ا ايايل .اد تيلوز تيت اصتيلاب اصييةيل مع ايايل تليز اصم ل مويلا دووا ا اصسلت
اصتةمويل اصتا مةتت ل اصييو اصايمل اكيملصيل صوااوض واصمللعدا اص ي لااهل بمل اوغ
10
ايايل ةتو خمليو مويلا دووا.
8
China's African Policy is available on “Forum on China-Africa Cooperation”:
)http://www.focac.org/eng/zgdfzzc/t463748.htm (1-8-2013
9
Evaluating China’s FOCAC commitments to Africa and mapping the way ahead, Centre for
Chinese Studies, University of Stellenbosch, January 2010, p.4. available on:
www.ccs.org.za/wp-content/uploads/2010/03/ENGLISH-Evaluating-Chinas-FOCAC-
commitments-to-Africa-2010.pdf
" 10مستقبل العالقات األفريقية الصينية" ،األهرام الرقمي .2002-22-2 ،متوافر على الرابط:
)http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=83681&eid=225 (A. 1-8-2013
832
مختو ل مة ل ا دوا اصييو اللتخدات دوا وصتسزيز اصاوب اصةلعمل اصييةيل ا ايايلل قلم
اصتيلايل واولتيملا .ب صص ا ما اصالميل واصس قل اوقتيلديل ا بيا تةيي اا بلصمللعدا
يظلً خليل ّو د ل ا لللا اصسمي عوت موقسلً م ّملً
الصةلال إصت ا دوا اصيال ّيل اصتا اتتو
ا ميلي اصس قل اصييةيل-ا ايايل .وقد واةلءب صوييو مو ايي توظي ل خوق يواب إييلايل ّ
اصتاةيل ا تعويا اصس قل ايو اصعا يو إصت اصسلمل واصمللعدا
لل ت صص إظل ل إصت اصداووملليل ّ
متادت بمل ت اصالب والسلً ملت اصة و اصييةا ا ايايل.
ملتوي لاابل ّ
اصداووملليل اصا يسل اصملتوي ايو اصعا يوالفردية :وتاوت عوت إعتملد اصزيل اا
ّ أ -الدبلوماسية
اصزيل اا اصملتماب .زيل اا اصيلةب اصييةا صودوي ا ايايل تظل ا زيلااته وعوت زيلدب وتياب
صغيا ل مو اصدوي .اد زاا اصا يس اصييةا اصللاق " و يةتلو" عوت لايي اصميلي اصالاب ا ايايل
ا ااع مةللال بلو آخا ل ا اصسلت 2002ل ّمل اصمل وصوو اصييةيوو املتوي وزيا و عوتل
الموا اةبيا مو 290زيلاب إصت 90دوصل ايايل مة اصسلت 2290مالاي مل يااب مو 800زيلاب
12
اصمدب.
ّ صمل وصيو اياييو عوت ملتوي وزيا و عوت إصت اصييو خ ي
قويل تتخعّت اصةخب اصليلليل صوعا يو ويوو اصييو اسد مو صص إصت ةلج ع قل و ا
إصت اصداووملليل اصلسايل اصتا عوو عة ل اصا يس " و يةتلو" ا اصسلت 2002واصتا لست مو
اص ةلةيو اصتسويميل وتالدي زيل اا خ ص ل إصت تسزيز اصاوااع اصلسايل مو خ ي تو يا اصمة
13
واصميا يو واصيت ييو وا عالء وغيا ت.
11أنظر كريس ألدن ،الصين في أفريقيا :شريك أم منافس ،ترجمة :عثمان الجبالي المثلوثي ،ط ،2بيروت :الدار العربية
للعلوم ناشرون ،2002 ،ص.28-28
12علي حسين باكير" ،الصين وأفريقيا والعولمة..البديل الصيني" ،سلسلة تقارير ،مركز الجزيرة للدراسات ،تاريخ:
.2002/8/2متوافر على الرابط)A. 2-8-2013( http://goo.gl/nJhHmy :
13نفس المرجع السابق.
833
م ل عوت اكع ق مةتدي اصتسلوو اصييةا- اسدب عا ب -الدبلوماسية الجماعية :وتميّو
ا اياا ( )FOCACاص ي يسد تتوييلً صداووملليل اصييو ا ايايل عوت ملتوي اصالاب .قيت وي
ا اصمةتدي اميلال مةيل صساض م تما وزااي ص ا اصموتات ا ابيو ا اصسلت .2000ويسمي
وا د اصتسلوو اكقويما واصلاابل ايو اصمل وصيو اصييةييو وةظ اا ت ا لاقل ا اصسديد مو اصاظليل
اصمةتدي عوت اصملتوي اصوزااي اصليلليل واوقتيلديل متي او تملت اصملتاص .تساد ايتملعل
الصتةلوب ايو اصييو واتدي اصدوي اك ايايل. لةوا بي علميول وعوت ملتوي اصامل بي ي
علت 2009واصخلمس2022ل ا تيو ا وي علت 2000واصيلص ابيو اويتمل التظل
إييوايل اويتمل اصيلةال وميا اويتمل اصاااع ا .142002 التظل
ا اصمةتدي مو ااز مظل ا دعت اصاوب اصةلعمل اصييةيل ا ايايل خليل عاا مل ييدا ويسد
عةه مو ماا اا تتاص اصييو عوت و تبوو دعلمل صوتاويج ص ل وصليللت ل اصتا تةخ اصميلص
ا ايايل اسيو اوعتالا .سوت لايي اصميليل قلي ا يس ميوس اصدوصل اصييةت "وو ييل الو" ا
خعلاه خ ي إ تتلح اصم تما اصوزااي اصاااع صوتسلوو اصييةا-ا اياا ا لات اصليخ ا
يادا اصيداقل مع اصلسب او اياال ودعت اصييو
ةو ماا/تلايو يلةا " :2002اصلسب اصييةت ّ
صوتةميل ا ايايل موموس وتاياتّ ...يلً يبو اصتغييا اص ي قد يتد ا اصسلصت ...إو ليللتةل صدعت
لتتخ ل اصتبومل اوقتيلد او ايات واصتةميل اويتملعيل صو تتغيا"ل و عوو عو يملةيل إيااءا
15
البي مويز: وظم
اصالدملل ّ اصييةيل صتدعيت اصتسلوو اصييةا-ا اياا خ ي اصلةوا
-2اقتااح إيااء لاابل ايو اصييو و ايايل صمواي ل تغيا اصمةلخل وااداء ابيو التسداد ل
صتدعت اصتسلوو ا مااقال اصعاس عاا ا قملا اكيعةلعيلل وتةميل موااد اصعلقل اصيديدب
والتخدام لل ومةع اصتيتا واصليعاب عويه وتمليل اصاي ل ت اصتظا .بمل لتللعد
اصييو ايايل عوت اةلء م ل ملاو علقل ةظي ل.
ا -2دعت اصتسلوو مع ايايل ا ميلي اصسووت واصتبةوصوييلل واقتااح إع ق لاابل ا
اصسوما واصتبةوصويا اصميلي تاوت اصييو امويا ل اتة ي م ل ملاو ةمو يت ت اصات
مل اسد اصدبتو اا كيااء اتل ا ايايل وتلتااي مة ل م ل زميي ا ميلي اتل
عوميل ت ا ّبيو.
14للمزيد :أنظر كريس ألدن ،الصين في أفريقيا :شريك أم منافس ،مرجع سابق ،ص.48
" 15رئيس مجلس الدولة الصينى يعلن ثمانية اجراءات لتدعيم التعاون مع افريقيا" ،موقع وكالة أنباء شينخوا الصينية،
،2002/22/8على الرابط التالي:
)http://arabic.china.org.cn/china-arab/txt/2009-11/09/content_18849241.htm (A. 2-8-2013
831
-9مللعدب ايايل ت اةلء قداب اصتمويي صدي لل وتاديت 20مويلا دووا امايبت بااوض
اصتيلايل اصملصيل اصييةيل صوملاوعل ميلاب صودوي ا ايايلل إظل ل إصت دعت اصم للل
يغياب ومتولعل اصتيت ةلص عاا تاديت قاض خلص اايمل مويلا دووال واع لء اصدوي
اصغلاقل ت اصديوو إصت يلةب اصدوي ا قي تادمل مو ديوة ل اصماتاعل اااوض تبوميل
ادوو اص وا د اصملتتق لداد ل اة ليل علت .2002
ا ايايل البي اباال واصغلء اصتسا ل اصيمابيل تدايييل -4ت اصلوق اصييةيل ملت اصمةتيل
اصواادب مو اصدوي ا ايايل ا قي تادمل واصغلء اصتسا ل عوت 25ت اصمل ل مو اصمةتيل
ا ايايل. اصيمابيل عوت 90ت اصمل ل مو اصمةتيل
-5دعت اصتسلوو اصزااعا مع ايايلل وزيلدب عدد اصماابز اصتدايايل ت ميلي تبةوصوييل
اصزااعل ةلص صتيي إصت 20مابزال وااللي 50ايال ا تبةوصوييل اصزااعل إصت ايايل
وتدايب 2000اد ا ميلي تبةوصوييل اصزااعل صومللعدب ا تتليو ا مو اصغ ا ا ت
اصالاب.
عايل ومواد صمبل تل اصم ايل -9تسميق اصتسلوو ا اصاعليل اصعايل واصيتلل وتاديت مسدا
اايمل 500مويوو يواو ( 8932مويوو دووا امايبت) صد 90ملتل ت و 90ماب از صووقليل
مو اصم ايل وع ي ل اصتا اةت ل اصييو ةلصل وتدايب 9آوف عايب ومماظل ا
ايايل.
-8تسزيز اصتسلوو ت ميلي تةميل اصموااد اصالايل واصتسويتل واةلء 50مدالل وتدايب 2500
مديا مدالل ومسوت ا اصدوي ا ايايل .إظل ل إصت زيلدب اصمة اصمادمل مو قاي اصتبومل
اصييةيل إصت ايايل صتيي إصت 5500مةتلل وتدايب 20صف م ةا ا ايايل عوت
لةوا . مداا ي
ا اصيال يل ايو اصعا يو .وتاتاح اصييو ا ايو ا ااد واصتالدو -8توليع اصتالدو
واصتسلوو وتالدي خا اا وتالدي ملتاص صزيلدب اصتالدو اكعلا إع ق ااةلمج اتل
تسلوةيل ا يي صويلةايو. اصتةميلل إصت يلةب تاديت دعت باي صييلغل ليللل
اصخعوا عوت اصملتوي اصليللا إصت اةلء ع قل يةل ّيل تبلمويل ايو اصييو صاد م ّد
يايل بمل ّة ل عع اصيلةب ا اياا ةوعلً مو اصعمةةيةل إزاء ت ّت اصييو
اصالاب ا ا ّ
ودوي ّ
صعايسل ظاوف وتليل ومتعوال اصيلةب ا اياا .وعوت اصاغت مو ّو اصاسض بلو ي اا و
مياد تااص داوومللال إوّ ّةه لاعلو مل إةتاي إصت ماتول اخاي
عوت و ياات اكعلا اصليللا ّ
مو خ ي ا دوا اوقتيلديل اصتا للعد عوت اكةتالي مو ملتوي اصوعود إصت ملتوي
اكةيلز.
831
مطلب ثان :األدوات االقتصادية
اصتبوميل اصييو خويعلً مو اصمللعدا اوقتيلديلل اد إلتخدم ّمل الصةلال إصت ا دوا
مو يي اصة ل إصت ايايل .وصعلصمل بلو اصسةيا اوقتيلدي واصاوااع اصتيلايل واولتيمل اا
مو واصلاسيةل ايايلل ا ادايل اصلتيةل ا بيا ةيلعل ا اصليللل اصخلاييل اصييةيل تيل
يديوصوييل وليلليل صدعت غليل اصتبوميل بةدوا اصييو اصمللعدا اصااو اصملظال إلتخدم
16
واوغ تيم ل عو توص اص تاب 234مويلا دووا تاايال. وصبلب ا يدقلء واصتةييا عوت اصتوي ل
مو اصااو وادايل اصيملةيةيل صبو ومع تعايق ليللل "اكي ح واوة تلح" ة ليل اصلاسيةل
ليللل اصمللعدا اصملظا اد داووملليل اصييو اوقتيلديل تةخ ناسداً آخال واسد و بلة
اصمادمل ايايل تتات اصا د مو يل مةل ع اقتيلديلل يات مة توص اص تاب تتاقّ اوقتيلديل
آ لقلً اقتيلديل يديدب ا ايايلل مو اصويوي اصمللعدا اصمةل ع اصمتالدصل صوعا يول و تت
إصت لواق يديدب صواظل ع واصلوع اصييةيلل إصت إييلد اي ل التيملايل م ملل إصت تةميو ميلدا
اصعلقل واصلوع ا للليل.
ا اصموظو ل تت ا تلاف عوت ا اصتويه يمل اسد عاا إةللء اوااع وم للل وتت دعت
و ازاب اصسلت 2008تةليس اصيةدوق اصييةا-ا اياا االملي 5مويلا دووا بمل يدا
17
عوت اولتيملا ا ايايل. بتيالً إاللديلً يت
اصتيلاب اصييةيل ّ
اصتةمويل دوا ل ا تسزيز ليللل اصاوب اصةلعمل وبلو صواوااع اصتيلايل واولتيملايل واصمللعدا
اصيةل يل مالاةل الصة و اصتلايخا واوال و صوييو ا ايايل واععل ل اصيد اصعوصت ا اصس قل
صواوب ا مايبيلل وقد ادا تةييا صص واظتلً عوت اصالدب ا لاقل.
اصة و اصم يمو ّ
اصييو إصتزاملت ل اصملصيل اصللاال صمةتدي اصتسلوو اصييةا -ا اياا ظلع وخ ي اصدو اا
يايل البي ملتما مو 1مويلا دووا ا اصسلت 2330إصت 53مويلا دووا ا اصسلت
صودوي ا ا ّ
2339إصت 23مويلا دووا ا اصسلتل عوملً ّو ا اصماوغ قد إلتة وياف البي بلمي مع
ة ليل اصسلت 2350مل د ع اصييو إصت زيلدب تيت خع اك تملو اايمل 59مويلا دووا ا اصسلت
18
.2350
831
ا مةتدي اصتسلوو اصييةا – ا اياا اص ي نعاد علت 2022ل قلي اصا يس اصيةوب اياا
اةةه يتت اصتسلمي مسةل ا ع قلتةل مع اصييو عوت قدت
يلبوب زومل" :ةتو ملاواوو يدا ّ
اصتا يتت اصتويي إصي ل ت دف إصت اصاا اصمتالدي...ةتو ماتةسوو الصتةبيد
اصمللواب و ّو اكت لقل
اةو ةوايل اصييو مختو ل عو واوال واصتا ت دف إصت اصيوت صوتةييا عوت اصدوي ا ايايل مو ييّ
ميلصت ل اصخليل".19
باا دوصل تيلايل ا اصسلصت اصييو موقس ل بيلص أ -الروابط التجارية واالستثمارية :إلتخدم
علت 2008صمملالل اصداووملليل اصتيلايل مع ايايلل ا ما اص ي ا ع مو اصاييد اصتيلاي مع
اصالاب مو 5مويلا ا اصسلت 2225إصت بيا مو 200مويلا اصسلت 2008صتلبي %5مو
او تيت اصتالدي اصتيلاي ايو اصعا يو بلو
تيت اصتيلاب اصييةيل مع اصسلصت ا صص اصسلتل عوملً ّ
قد ويي إصت 222مويلا دووا علت 2022ممي ً ا صص ةلال ةمو اوغ تواصا %29لةويل مة
مو 85 اصسلت ّ 20.2000مل عوت يسيد اولتيمل اا
اصييةيل اصماللاب ا ايايل اد اات س
مويوو دووا ا اصسلت 2009إصت 520مويوو اصسلت 2009إصت 239مويلا دووا ا اصسلت
21
و صص اد ع مو اكتتيلعا اصةادي ا يةاا صوا د واص ي اوغ 2تايويوو ا آ اا/ملاس 2022ل
22
مو اصسلت .2002
اصييةيل ا ا اصمالايل يليا تاايا صيتي ل اصلسب اصييةيل 23اة ّو إيملصا قيمل اولتيمل اا
اص ي 42دوصل ا ايايل اوغ تواصا 29مويلا دووا مايبا تتت ة ليل اصسلت 2008ل ا اصوق
اصخلاييل اصماللاب صوييو ا ايايل 5342مويلا دووا ي مل ةلاته يه قيمل اولتيمل اا اوغ
*
%238مو إيملصا قيمل اولتيمل اا اصييةيل إصت اصخلاج.
19
Larry Hanauer and Lyle Morris, Chinese Engagement in Africa: Drivers, Reactions and
Implications for U.S. Policies, RAND, 2014, p. 10.
20
"China-Africa Economic and Trade Cooperation (2013)", People's Daily Online, 29-8-2013.
)http://en.people.cn/102774/8382258.html (A. 29-8-2013
21
Larry Hanauer and Lyle Morris, Op. cit., pp. 32-33.
22
Meine Pieter van Dijk, Op. cit., pp.14-15.
" 23اإلستثمارات الصينية في أفريقيا تواصل زيادتها" ،صحيفة الشعب الصينية باللغة العربية:2002/20/28 ،
)http://arabic1.people.com.cn/31660/6796858.html (A. 5-8-2013
* هناك فروقات كبيرة في األرقام المتعلقة باالستثمارات الصينية في أفريقيا ومرد ذلك إلى اختالف الجهة التي تصدرها
أوالً (غربية أو صينيّة) ،وكذلك إلى االختالف في شمولية هذه اإلستثمارات والقطاعات التي تصب فيها بحسب الجهة التي
يتم النقل عنها ،لكن االكيد أنّ حجم االستثمارات الصينية ارتفع بشكل سريع جدا خالل فترة زمنية قصيرة ليبلغ أرقاما ً
قياسيّة كما هو واضح باتفاق الجميع.
831
اصتةمويل اصتاةيل وةاي اصتبةوصوييل ،اد بلة التقنيةّ :مل اصمللعدا
التنموية و ّ
ّ ب -المساعدات
ا اصسلمي و اصييو مو خ ي يزءاً مو اصس قل اصييةيل-ا ايايل عوت اصدوات .والتعلع
مدي قدات ل عوت مللعدب ا لاقل سويلً ودعم ت مو خ ي تلخيا اصتاةيل واصتبةوصوييل تيا
صمللعدت ت عاا توظي ل ا اصمللايع اصتا تتسوق الصاةت اصتتتيل واصزااعل واصةاي واصتدايب اصتاةا
24
اصعايل.
ّ واصمللعدب
تتاةل ل و تايم ل
إمل ماللاب و مو خ ي مللايع ّ
ويتت تاديت اصمللعدا اصتاةيل وةاي اصتبةوصوييل ّ
لابل ييةيل ملتيماب ا ايايل اصتا يات يلةا باا لوق صوييو ا ميلي اصمالوو .
اصييةيل ا ايايل 22939 تتت ة ليل اصسلت 2008ل اوغ إيملصا قيمل عاود اصمالوصل صولابل
25
مويلا دووال مة ل 9832مويلا دووا تيت ا عملي اصمةيزب.
اصييةيل ت تت الصمل وصيل اكيتملعيل عةدمل تملاس ويليا اصيلةب اصييةا اصت ّو اصلابل
تادت اصميتمع اصمتوا .وتللعد
وتادت ملل مل باياب صدعت ّ
اصةللعل اصتيلايل مع اصدوي ا ايايل ّ
اصلابل اصييةيل اصدوي ا ايايل عوت تي ملبول اصتاوب وتاويل قداات ل اص اتيل مو خ ي زيلدب
اصزااعيل وتدايب اصسملي اصمتوييو وةاي اصتبةوصوييل .اوغ عدد اصلابل اصايمل اصمظل ل صومةتيل
اصزااعيل اصييةيل صدي ايايل 82لابل تتت ة ليل علت 2008ل التيما 294مويوو دووا
26
مايبا ماللاب.
اصتبومل اصييةيل ا قمل ابيو صمةتدي اصتسلوو اصييةا ا اياا تاديت مويلاي دووا بمل عوة
بااوض ميلاب صدعت اةلء اصاةت اصتتتيل ا للليل اك ايايلل وقد تت تة ي 22ملاوعلً تاوغ قيمت ل
831
23884مويلا دووا تتت علت 28.2002ومو يي اوةدملج مع اصميتمع اصمتوا وتتايق اصتةميل
مختو ل ميي خوق اص اصسمي اصييةيل إيااءا اصملتابل مع اصدوي ا ايايلل تتخ اصلابل
وتدايب اصسملي اصمتوييو والتخدات اصموظ يو اصمتوييو ولااء اصمواد اصمتويل وةاي اصتبةوصوييلل
اصييةيل امللايع اصخدمل اصسلملل و ا بو ل موا تزيد مو يل ايل بمل تاوت بييا مو اصلابل
ويواب اصييو اوييلايل صدي اصدوي ا ايايل.
ا اصمللال يدا ميوس اصدوصل اصييةا ا ةيللو /اايي مو اصسلت 2022 وتةبيداً مةه عوت
اصوييال تت اصتاويج ص
اليداا اصوييال اصايظلء ا وصت عو اصمللعدا اصييةيل صوخلاجل وقد ّ
ييداً ّو اصتابيز عوت اصمللعدا اكةمل ّيل البي والع صص ّو اصلوعل اصييةيل تداص ّ
اصتتتيل ا اصسلصت اصيلص بو ل موا تسعا إةعالعلً تلةلً وتخوق يواب
ّ واصااوض وتمويي اصاةت
اصلوايل اصتا ياّبز اكعوت اصغااا عوي ل عموات
ّ إييلايل عو اصييو تللعد عوت مواي ل اصيواب
ّ
مو وي ل اصةظا اصييةيل.
يويد ا ايايل تواصا مويوو إصت مويوو وةيف ييةال اصغلصايل اصسظمت مة ت يسمووو ويةتوو
صدي اصييةيل اصسلمول ا اصالاب ا ايايلل وو لص ّو وء يتابوو إةعالعل
ّ ا إعلا اصلابل
29
يايل.
لسوب اصدوي ا ا ّ
28
االستثمارات الصينية في أفريقيا تواصل زيادتها ،مرجع سابق.
29
Meine Pieter van Dijk, Op. cit., p. 13.
831
اصييو عوت تةميو اصسديد مو اصمة اصتسويميل واصتالدي اصيال ا صبو ا اصمالايل اد تاي
واصتسويما صسدد بايا مو اصع ّب ا لاقلل إظل لً إصت عاد واش اصسمي اصملتابل واصتدايب
تتاب ل البي الما عاا وظع اةود ا "اصواقل اصليللل اصملتاصل بمل تاي عوت تةعيا ّ
اصييةيل تيل ايايل صوسلت "2009تت ّ عوت تسميق اصس قل اصيال يل امل ي ل اصتسويت واصيتل
واصسووت واصتالدي اصلساال و عوة ا ة س اصسلت خ ي اوتت لي اص ي قيت امةللال ماوا 90
اصييةيل-ا ايايل واص ي تظا مميووو عو 48دوصل ايايلل ااةلميلً علمل عوت اصس قل
صتدايب 25صف إختيليا اياال إظل ل إصت ا ع اصمة اصتسويميل صوع ب ا اياييو ا
30
ا ا مو اصواظ ّو اصييو قد اّبز اصييو مو ص يو إصت 4آوف ا اصسلت .2002
اصميلي عوت اصتسلوو اصسوما وعوت مسل د بوة وليوس صةلا قوت ل اصةلعمل.
ويتوز مسظت اصع ب ا لاقل ا اصييو عوت ملتوي اكيلزب واصمليلتيال ويتخييوو ا
اصغلصب ا ميلي اصتبةوصوييل واص ةدلل واصعب واصوغل .ويتت تمويي داالل مسظت اصعوال ا لاقل ا
اصييو مو قاي اصتبومل اصييةيلل إ تواّت ايو ا عوات 2000و2009ل تواصا 2200علصب
اياا لةويلً مةتلً تبوميلً ييةيلً صوداالل ا اصييو .بمل وعد اصيلةب اصييةا تية ل
32
ا اصسدد مو اصمة اتووي اصسلت .2022 امظلع ل
ا زيلاته إصت دوي اصالاب ا ايايل ا آ اا /ملاس مو اصسلت 2350ل دعت اصا يس اصييةا "لا
ييو ايةغ" ( )Xi Jinpingإصت "اصتالدي ايو اصلسوب اإعتالا عةي اًا م مل مو عةليا اصلبي
811
33
ا اصةو مو اصتالدي بلو دوملً او
اصيديد مو اصلاابل اولتااتيييل ايو اصييو و ايايل" ل عوملً ّ
تاي ّو اصييو الت اصخلاييل تيل ايايل .صبو مو اصواظ
ّ اتيييل اصييو
تلظ اًا ا إلتا ّ
اصموي ل تيل اصلسوب ا ايايل .ايو علما 2355
ّ ّميل اصتابيز عو يل بيزء مو قوت ل اصةلعمل
تت إع ق اصسديد مو اصمالد اا ا ا اصميلي بلصمةتدي اصلساا اصييةا – ا اياا وّ 2352
يايلل ومةتدي ماابز ا اتل
اصييةيل وا ا ّ
ّ اصتبوميل
ّ و د ه تسزيز اصس قل ايو اصمةظمل غيا
يايل صتسزيز اصتالدي ا بلديما واصمسا ال ومةتدي اصالدب اصلالب اصييةا-
اصييةيل -ا ا ّ
ّ
34
ا ايايل.
ب -معاهد "كونفوشيوس" :وتلست اصييو البي واظ إصت دعت وةلا مسل د بوة وليوس ا
ايايل بمل ا غيا ل مو اصمةلعقل و صص مو يي ةلا اصوغل واصيال ل اصييةيل عوت مللتل
واصمدااس ا بييا مو اصدوي ابيو اصسديد مو اصيلمسل ا اصميليل للعد اصالاب .و ا
ا ايايل عوت إ تتلح يوي صتدايس اصوغل اصييةيل .مع تووي اصسلت 2005ل بلو ةلص تواصا
تادت يووً صتسويت اصوغل اصييةيلل و بيا مو 8آوف علصب
220مدالل ا 29دوصل ايايل ّ
اياا يتسوموو اصييةيل عاا دعت اصتبومل اصييةيل ص اصااامج اإاللي تواصا 200لتل
35
وتتت ة ليل تلايو وي /بتواا 2002بلو ةلص 22 ييةا صتسويت اصوغل ا اصدوي ا ايايل.
36
مس داً بوة وليولّيلً ا 25دوصل ايايل.
مي ٍل عة ل واولس ل
ّ دابً و تاي صبو صت تبتف اصييو امسل د بة وليوسل واةمل إلتخدم
اصدخوي إصت مةلزي ا لاقل ادوً مو إةتظلا ت و و ا "اكع ت" .ا ادايل اصسلت 2339ل بل
اصتبومل اصييةيل عو خعع صتخييص تواصا 0.0مويلا دووا صتمويي اصتولع اكع ت اصالما
وبلصل ليةخوا اكع ميل اصييةيل اصييةا اصدوصا ا ايايل .ا ادايل اصسلت 2355ل إ تتت
اصالميل تو زيوو ( )CNC Worldاص ي اد ايّه البي ماللا عوت اصاما اصيةلعا ا اياا.
موي ل
ييةيل ّ
ّ و ا ادايل علت 2352ل قلت اصتو زيوو اصالما اصييةا ( )CCTVاتةليس قةلب
ايايل ( .)CCTV-Africaا 50بلةوو ّوي /ديلماا 2352ل قلم يتي ل ( China
)Dailyو ا باا يتي ل ييةيل الصوغل اكةبويزيل الع ق ةلخت ل اصخليل اة ايايلل وقد لم
33
"China will be Africa's all-weather friend and partner: Chinese president”, Xinhua news,
30-3-2013:
)http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-03/30/c_124522273.htm (A. 10-8-2013
34
For more details: Larry Hanauer and Lyle Morri, Op. cit., pp. 76-77.
35
Ibid., p. 122.
" 36معاهد كونفوشيوس لنشر اللغة والثقافة الصينية فى انحاء العالم" ،صحيفة الشعب اليومية الصينية:2002/22/25 ،
)http://arabic.people.com.cn/31657/68422721.html (A. 10-8-2013
818
ا ةالء واصيتف وبلو ويود وبلصل ليةخوا إصت يلةب يتي ل اصييو اصيوميل امةل لل باايل
37
اصسلصميل ا تغعيل ايايل.
اصامل اصييةيل -ا ايايل إصت إةللء مابز تالدي يت ا ييةا –
ّ ا اصسلت 2352يظلًل دع
اياا و صص كلتظل ل اصيت ّييو ا لاقل ا اصييو وتاديت اصتدايب واصتيايف اصيت ا اص زت
اصييو ا ة س اصسلت الع ق داا ةلا ا يةوب ايايل اللت ( ChinAfrica ص ت .بمل ق لم
)Media and Publishing Ltd.وت دف إصت اصتاويج صويال ل اصييةيل وصأل بلا اصييةيل
إصت اصيو ا ة س اصوق وب صص صوةمو ج اصتةموي واوقتيلدي واويتملعا اصييةا واكلتمل
38
ا لاقل. ا اياا ا اصتسايا عو متعوّال
ا زيلدب ة و مظوّل اصاوب اصةلعمل صوييو ا ايايل لل م اصتا تةداج تت اكيااءا بي
اصاوب اصسلبايل بمل ايةل واةمل عاا اودوا
وتةييا اصليللل اصييةيل ا ايايل صيس عاا ّ
اصداووملليل واوقتيلديل واصيال ّيل واصتا لمت اخوق ةو مو اصمةلخ اكييلاا صدي ا لاقل عوت
اء يمل يتسوّق الصةخب اصتلبمل و يمل يتسوّق الصسموتل و و ا ما اص ي
مختوف اصملتويل لو ً
يسي عايسل عمو ل ا اصالاب بيا ل وصل و بيا قاووً خ ي تاب قيياب يداًل ( ةظا عوت لايي
اصميلي اصيدوي دةل ) و و ا ما اص ي خوق تلصلً مو اكمتسلض اصلديد صدي اصاوي اولتسملايل
اصاديمل ا اصالاب ةتييل صدخوي مةل س يديد ص ت ةلص.
37
Larry Hanauer and Lyle Morri, Op. cit., pp. 77.
38
Ibid., p. 76.
812
القوة الناعمة" للصين في أمريكا الالتينية
مبحث ثانّ " :
تتتي مايبل اص تيةيل موقسلً م ّملً ا اصمةظوا اصسلصما صوييول وتاتاع مسظت اصميلص اصييةيل
اصمويودب ا مايبل اص تيةيل ووليمل ا مايبل اصيةوايل الصاسد اوقتيلديل خليلً مل يتسوق
مة ل الد اصة ت اصييةا صومواد ا وصيل.
وصوتةبيد عوت إ تملم ل ادوي اصمةعالل يدا اصييو ا تلايو يلةا/ةو ماا مو اصسلت 2008
اصييو تيل مايبل اص تيةيل ومةعال "اصوييال اصايظلء" توي مايبل اص تيةيل واصتا تتدد "ليللل
39
اوقتيلديل مع وصتمتيو اصس قل اصتسلوو واصلاابل واصمةظوا اولتااتييا. اصبلاياا" وميلو
اصييو عوت دوي مايبل اص تيةيل وصتسميا ل عوت لس ملتدامل مو اصميلص اصملتابلل عمو
اصيال يل واصتاةيل اصداعمل ص ا اصتويه واصتا ت دي إصت زيلدب اصتسلوو تعويا لابل مو اصةللعل
اصميةديو اصسلباييول وتمويي
ّ اصمالداب تالدي واصتوايي اية ل وايو دوي اصمةعال .وتتظمو
ااامج تل يي داالل اصيال ل واصوغل اصييةيلل ودعت مسلاض اص و اصمتةاولل واص اق اصايلظيلل
واصمللابل ا مللايع عوميل وتاةيل ملتابل.
اصيةل يل متسددب ا غااض مع اصييو توقيع اصسديد مو اوت لقل مع ماوا اصوق ل التعلع
ا اكعلال بييا مو دوي مايبل اص تيةيل و صص صتاويل ع قلت ل اصيةل يل مع دوي اصالاب .و ا
اصليلليل اصموقسل ايو اصييو ودوي ت اوت لقل اصلاابل اكلتااتيييل" مو ايو تستاا "ات لقل
اصتسلوو واصيداقل متسددب ا داف. ا اصميلي اصسديد مو إت لقيل اصالاب بمل تدخي ا
39لالطالع على تفاصيل سياسة الصين تجاه دول أمريكا الالتينية ،يرجى مراجعة "الوثيقة الرسمية البيضاء" تحت اسم
"سياسة الصين تجاه أمريكا الالتينية ومنطقة الكاريبي" ،نوفمبر ،2008موقع الحكومة الصينية على الرابط التالي:
)www.gov.cn/english/official/2008-11/05/content_1140347.htm (A. 5-8-2013
813
40
للليلل ا:
ّ عدب عةليا
ا اصمالايل يةاع إ تملت دوي مايبل اص تيةيل الصييو مو ّ
اصييةيل ا اصملتااي.
ّ اصعموح الصويوي إصت ا لواق
اصييةيل.
ّ اصم اا ةل عوت إمبلةيل توظيف اولتيمل اا
تيةيل.
اصييةيل ا مايبل اص ّ
ّ اك تملت ادوا اصلابل
اصغا ّايل. امبلةيل و توسب اصييو دوا اصموازو صووويل اصمتّتدب واصم للل
ّ
اولت لدب مو اصييو بةمو ج صوتةميل.
اصييةيل.
ّ اصتالاب مع اصيال ل
اصتتظيا كمبلةيل ا يل اصييو باوب متلتااويل.
اصتا تي ب دوي مايبل اص تيةيلل تملاس اصييو قوت ل اصةلعمل اصتلو و ا بي تلصل مو
مختو ل. عاا ولل ي و دوا
قويل مة
يل ّو ع قل اصاوديو ّ
وتاّبز اصييو البي لللا ا مايبل اص تيةيل عوت اصا اازييل خل ّ
تاب عويول .اد وقّع اصعا لو ا اصسلت 2229إت لقيل لاابل إلتااتيييل ا دف زيلدب مللتل
اصتواا اصليللا وتوليع دا اب اصتيلاب واكلتيملا وت سيي اصتسلوو ا تة ي اصسديد مو اصمللايع
اصملتابل .ويةتا تابيز ا ّبيو عوت اصا اازيي الصتتديد كظ لا ل بةمو ج صمدي سلصيل اصلاابل
اصيةل يل ايو دوي اصسلصت اصيلص و دوي اصيةوب يمل اية لل وصزيلدب سلصيل ودوا اصدوصتيو ب صص ا
41
اصدوصيلل وصتاويص اص يمةل ا مايبيل. اصس قل
ا 29ةو ماا /تلايو يلةا 2002ل دعل بايا اصملتللايو اصليللييو اصييةييو "ييل تليةغ صيو"
ا بومل صال ل ملت اصااصملو اصوعةا اصا اازيوا إصت توييق اصتسلوو ايو اصييو ودوي مايبل
ميل اصا اازيي ا اصليللل اصييةيل مو اص تيةيل امل يتاق اصمةل ع اصمتالدصلل و صص صودوصل عوت
آةيل .وقد إقتاح اصمل وي اصييةا
ّ او ليللل اصييو إلتااتيييل وصيل
وي لل وصوتةبيد عوت ّ
42
تسزيز اصس قل ايو اصييو ودوي مايبل اص تيةيل مو خ ي ااع ةالع ا:
40
Evan Ellis, “Chinese Soft Power in Latin America: A Case Study”, Joint Force Quarterly,
issue 60, 1st quarter 2011, p. 86.
" 41العالقات البرازيلية -الصينية ذات تأثير عالمى" ،وكالة شينخوا ،2020-4-29 ،متوافر على:
)http://arabic1.people.com.cn/31660/6949759.html (A. 15-8-2013
" 42الصين ترغب في تعميق التعاون مع البرازيل لمواجهة التحديات العالمية بصورة مشتركة" ،موقع إذاعة الصين
الدولية باللغة العربية ،تاريخ:2002/22/28 :
)http://arabic.china.org.cn/china/txt/2009-11/27/content_18966339.htm (A.15-8-2013
811
تسميق اصاوااع اصليلليل ايو اصيلةايو عوت للس اصمللواب واصيال اصمتالدصل.
توليع اصتسلوو اصااايملتا ايو اصييو ودوي مايبل اص تيةيل ا دف تتايق مةل ع متالدصل.
ا ااد مو يي تسزيز اصيداقل ايو اصلسايو اصيال يل وتالدو توليع إعلا اصتالدو
واصتالاب اص باي.
متسددب ا عااف ا دف و اصمةللال دعيت اصتسلوو واصتةليق اصيةل ا ا اصمةظمل
اصلسا صوتويي إصت اظيل ملتابل مع اتتاات اخت ف اآلااء.
وتستاا اصس قل اصسلباّيل مدخ ً م ّملً يظلً الصةلال صوييو ا مايبل اص تيةيل .وتتتي اصا اازيي
اصمسلدصلل ا اصسلت 2004قلت وزيا اصد ل اصييةا وةظيا ماب خاي موقسلً م ّملً ا
اصا اازيوا اتوقيع ات لق صدعت اصتسلوو ا ميلي اصتدايب اصسلبايل واصتالدي اصيةل ال وتوليع
اصتسلوو اصسوما واصتبةوصويا خليل ّو اصا اازيي م تمل ا اصتيوي عوت تبةوصوييل اصيواايخ
اصييةيل وتبةوصوييل اوتيلو واصتبةوصوييل اصمتعواب ا خاي ووليمل ا ميلي اص ظلء تي
43
اصتسلوو اصيةل ا ايو اصاوديو قوي و ّسلي مة اصسلت .2288
43
Stephen J. Flanagan, China's Military Diplomacy and Engagement in Latin America, In:
Carola McGiffert, Chinese Soft Power and Its Implications for the United States- Competition
and Cooperation in the Developing World, CSIS Smart Initiative, CSIS, Washington, March
2009, p.55.
44
Ibid.
811
اتيلل وقد وا ق اصاوداو عوت إععلء يوا مةخ ظل اصدقّل إصت اصدوي ا ايايل
واصسلبايل اولتخالا ّ
45
ميلةل وادوو ي مالاي.
اصييةيل ا مايبل اص تيةيل البي علت عوت ي يل عةليا ا يليل ا: ّ اصاوب اصةلعمل"
وتاتبز " ّ
اولتيمل اا واصمللعدا اصخلاييلل واصداووملليل اصسلبايلل وا دوا اصيال يل.
اإلقتصادية
ّ مطلب ّأول :األدوات
اكقتيلديل ايو اصييو ودوي مايبل اص تيةيل و يداص تيت اصتيلعد
ّ يلتعيع اصمتلاع صوس قل
ا وتياب اصتسلوو ايو اصعا يول اد إات ع تيت اصتالدي اصتيلاي ايو اصييو و مايبل اص تيةيل
إظل ل إصت مةعال اصبلاياا مو 832مويلا دووا اصسلت 2222إصت تواصا 80مويلا دووا اصسلت
اص تابل اات ع تيت اصتيلاب اصييةيل مع دوي اصمةعال البي قيللا الصةلال .2009وخ ي
46
صوتيلاب اصييةيل مع دوي اصسلصت مو %239ا اصسلت 2222إصت %4ا اصسلت .2009
اصييةيل مو دوي مايبل اص تيةيل ومةعال اصبلاياا عو ة س اص تاب مو بمل وا ات ع تيت اصواادا
9مويلا دووا ا اصسلت 2222إصت تواصا 94مويلا اصسلت 2009متظلع لً بيا مو 22ماب
اصييةيل اصسلصميل ا اصسلت 2222 اعل و و مل ا ع ةلات ل مو يي اصواادا خ ي لاع لةوا
47
مو تواصا %238إصت تواصا %439ا اصسلت .2009
مو 539مويلا دووا اصسلت اصمةعالل اد اات س ّمل الصةلال إصت اصيلد اا اصييةيل إصت دوي
إصت 2222إصت 9538مويلا دووا ا اصسلت 2009ل وعوت اصاغت مو ّو ةلال اصيلد اا
ميمو اصيلد اا اصييةيل اصت دوي اصسلصت اوغ %238اع ا اصسلت 2222ل إو ة ل اات س
48
البي بايا إصت %938ا اصسلت .2009
اع مو اصسلت 2333وتتت اصسلت 2353ل إزداد تيت اصتالدي اصتيلاي ايو خ ي علا لةوا
اصييةيل
ّ تيةيل اةلال .%5590ا اصسلت 2353صوتد ل تيلوز اصااوض
اصييو و مايبل اص ّ
اصمادمل مو اصاةص اصدوصا عدا عو
ّ تيةيل غااض اصتةميل ةظيات ل
اصمادمل صدوي مايبل اص ّ
45
Ibid.
46
China's Foreign Policy and "Soft Power" in South America, Asia and Africa, Congressional
Research Service (CRS), (prepared for members and committees of U.S. Congress), 110th
Congress -2nd Session, Washington, April 2008, p. 20.
47
Ibid.
48
Ibid. , p. 21.
811
تت إع قه صص اصسلت اةمواي ييةيل و و ملاو قةلب ةيبلاايوا وتاوغ اصملاو ا بيا ّميل اص ي ّ
49
تبو ته تواصا 13مويلا دووا ومو اصمتوقّع و يةل س قةلب اةمل.
وقد ل ّبي اصوظع اكقتيلدي صوييو اا سل ا تةييا قوت ل اصةلعمل عوت دوي اصمةعال و صص مو
عدب مداخيل م ل:
خ ي ّ
أ -اإلستثمارات :ا تلايو اصيلةا /ةو ماا مو اصسلت 2004ل قلت اصا يس اصييةا اصللاق " و
يةتلو" ازيلاب إصت دوي مايبل اص تيةيل ووعد ازيلدب اولتيمل اا اصييةيل اصمتد ّال إصي ل .خ ي
اصخعلب اص ي صال ملت اصبوةغاس اصا اازيوال عوو اصا يس اصييةا عو ّةيل ا د التيملا 200
اخمس
تتظت ا ايةتيو صوتد ل ن مويلا دووا ا مايبل اص تيةيل خ ي عاد مو اصزملو اتي
اصزيلاب صوا يس اصييةا قد اةت اصماوغ ي 20مويلا دووا صيتت التيملا ي ل .وبلة
مع اصا اازيي وا ايةتيو وتليوا وبوال و ةزوي تتظمو اةلء لبص اتوقيسه اصسديد مو اوتّ لقيل
تديد واصتةايب عو اصة ع واصاةلء واةللء اصميلةع واولتيملا ا اصمةليت واصتةايب عو اصمواد
50
خاي. ا وصيل ميي اصةيبي واص وو واصتديد واصةتلس وميلو
صاد ادا واظتلً مدي إ تملت دوي اصمةعال الصييول وصت يبو ةدلص مدو م ليدةب تايادل دا و توادت
اصبويددل اصخلاييددل اصماللداب
ّ خليددل ّو قيمددل اولددتيمل اا
ّ اصيدديو مسلموددل ممتددلزب مددو قاددي دوي اصاددلاب
ددة بيي د اًا مددو 11مويددلا دووا ددا اصسددلت 2111إصددت 31 اصمتوي ددل مايبددل اص تيةي دل بلة د قددد تد ّ
ّ
اصدوي بلة اتليل إصت التسلدب عل يت دل مدو يديدد وقدد يدلء مويلا ا اصسلت 2113ل ص صص
51
اصمةللب صمللعدت ل. اصييو ا اصوق
49
Katu Arkonada,“From the FTAA to Chinese Soft Power in Latin America”,Telesur, 8-1-2016:
)http://goo.gl/dtwuR3 (A: 8-1-2016
50
China's Growing Interest in Latin America, Congressional Research Service (CRS),
(prepared for members and committees of U.S. Congress), April 2005, p.2.
51
Ibid.
52
Greg Flakus, “China Looks to Latin America for Potential Oil Supplies”, Energy Bulletin, 2
)Oct. 2004, on:www.energybulletin.net/2370.html (A.20-8-2013
811
اولددتيمل اا اصة عيدل اصيدديةيل يمدل اسددد دا مسظددت دوي مايبدل اصيةوايددل ومة دل عوددت توزعد
و قدد ّ
53
لايي اصميلي:
اصوعةيل صواتاوي Petrobrasاداالل مللايع ملتابل مع Chinaّ )8ا اصا اازيي :قلم اصلابل
National Offshore Oilاصييةيل توي اولتبللف واةلء اصميدل ا واةلدلء ا ةلايدب اصة عيدل
لددابل Sinopecاصيدديةيل اساددد اتّ ددلق مددع ددا اصاوددديو و ددا مددلبو خدداي مددو اصسددلصت .بمددل قلم د
اصا اازيددي اايمددل مويددلا دووا يتظد ّدمو قيددلت اصلددابل ااةددلء خددع ةلايددب صوغددلز عاددا اصا اازيددي اعددوي
2111بوت.
لددابل Shengli International Petroleum Development )2ددا اوصي يددل :ا تتت د
عددو ويددود خعددل صدددي ل اصيدديةيل مبتا دلً ص ددل ددا اصالددت اصل داقا مددو اصددا د واصغةددا الصغددلزل و عوة د
اصمةعال. ولتيملا 8.1مويلا دووا ا
)3دا اكبدوادوا :تادوت لدابتل China National Petroleum and Sinopecاصيديةيتلو
عو تاوي ة عيل تلست اصتبومل اكبوادوايل صتعويا ل. الصات
)1ا اياو :قلت ةل ب اصا يس اصييةا يةلء زيلاته اياو ا ل ا بلةوو اصيدلةا /يةدليا مدو اصسدلت
2111اتوقيددع مد باب ت ددل ت تاددوت امويا ددل لددابل China National Petroleumاللتبلددلف
واةتلج اصة ع وتال ا اياو.
53
see:
- Phil Brennan, “China Trying to Control Latin American Oil”, NewsMax.com, 2 March 2005,
)on: www.newsmax.com/archives/articles/2005/3/1/144912.shtml (A. 21-8-2013
- Chietigj Bajpaee, Chinese Energy Strategy In Latin America, China Brief, Jamestown
Foundation, vol. 5, issue 14, 21 June 2005.
54
China's Foreign Aid, Information Office of the State Council, The People's Republic of
China, Beijing: Foreign Languages Press Co. Ltd, April 2011. available on:
)http://english.gov.cn/official/2011-04/21/content_1849913.htm (A. 22-8-2013
811
اصمتسددب و اصيةل يل بيا مو تابيز ل عوت اصم للل عوت اصس قل اصمللعدا وتاّبز
اكقو يميل و صص ا دف اصظغع التيل تتييت اوعتااف اتليواول و يظل ا دف اصسمي عوت اصتلويق
صيواب اصييو اصملاقل تتوايي مع "دوي اصيةوب" اصةلميل ا اصسلصتل وصيوات ل بدوصل تتتمي
55
متيلعدب ا اصةظلت اصسلصما مو خ ي مللعدب اآلخايو وا خ ايد ت. مل وصيل
اصخلاييل اصييةيل اصمادمل صدوي اصالاب ا ةوا عوت و تل اصمللعدا ا اصساد ا خيال دخو
اوغلييل خليل اسد اص يظلةل و اصمللعدا مل اسد اصبواا بمللعدا خاي مو اصمللعدا
إصت يايةلدا اسد اصمللعدا اصييو ميي قدم
و ا علييا و اصزوزي .ا اصسلت 2004ل ّ
اصييو اتاديت اصمللعدب إصت اصاياو اسدمل و ظاا ل إعيلا "اي لو"ل و ا اصسلت 2008ل قلم
56
ظاا ل زصزاي.
55
Carol Lancaster, “The Chinese Aid System”, Center for Global Development, June 2007, p.
5. available on: www.cgdev.org/files/13953_file_Chinese_aid.pdf
56
"China's Foreign Policy and "Soft Power" in South America, Asia and Africa, Congressional
Research Service (CRS), (prepared for members and committees of U.S. Congress), 110th
Congress -2nd Session, Washington, April 2008, p.27.
811
وتايةيداد 22مويوو دووال الكظل ل إصت قاوض ميلاب خاي إصت بي مو لوايةلت و ةزوي
اصييو ا يووي/لاتماا مو اصسلت 2008عو مةت ل قاوض اايمل 590 وتوالغو .بمل و عوة
57
اصييةيل اصتا لتلتيما ا مةعال اصبلاياا. مويوو دووا صولابل
( ا إللاب اصس قل صيل موي ّل ظد ي عاف يلص يلدد اصييةيوو دوملً عوت ّو ميي
عمةةل إصت اصوويل اصمتتدب ا مايبيل) و ّو اص دف مو اصس قل اصسلبايل اصيةل يل دعت اولتاااا
ا اكعلال ياوي مديا مبتب اصل وو اصدوصيل .و ا واصل ت اكقويما واصدوصا ا اصس قل
59
"او اصتسلوو واصتالدي اصسلباي اصخلاييل صو ازاب اصد ل اصوعةا "تليلو صا وا" ا تياي صه:
اصيةل يل إصت يزء م ت مو ع قل اصييو مع مايبل اص تيةيل وتوسب دو اًا إييلايلً ا د ع اصس قل
اصسلبايل مع مايبل اص تيةيل تتملص اصييو دا مل واتزت اماد إ لدب اصل ت ا ملت .ا اصتالدو
57
Ibid.
For more details about this region: “China’s growing presence in the Caribbean”, Norman
Girvan web., Collection of articles (2007-2011) on:
www.normangirvan.info/wp-content/uploads/2011/05/china-in-the-caribbean-2007-
2011.pdf
58
Stephen J. Flanagan, Op. cit., p. 54.
" 59التبادالت العسكرية بين الصين وأمريكا الالتينية” ،صحيفة الشعب اليومية الصينية ،2008/22/28 ،على:
)http://arabic.people.com.cn/31660/6535757.html (A. 25-8-2013
811
تساض صوخعا اداً ميلص
وو ّ واولتاااا اكقويما واصسلصما وو تلت دف اداً ي عاف يلص
دوي خاي".
قل مل اصمل وصييو اصسلباييو اصييةييو ا يسا اصملتوي اص يو أ -على المستوى األول :لمو
اصملوتل اصييةيلل قلموا ازيلدب دوي اصمةعال بي مو ا يس وةل ب ا يس اص ي ل اصسلمل صواوا
اصةوويل اصييةيل (اص اقل اصمد سيل اصيلةيل)ل ا للء اصدوا ال قلدب اصمةلعق اصسلبايلل قل د اصاوا
واصسديد مو اصملتللايو اصسلباييو واصليللييو .و ا اصمالايل لو مسظت قلدب اصييوش ا مايبل
اصزيلاب إصت اصييو .وقلت اصييش اصلساا اصييةا يظل قاووا دعوا اص تيةيل تاايال ووزااء اصد ل
اصيال يل ا توص اصمةلعق واصمةللال يظل اتوليع دا اب ةللعلته عاا اصمللابل ا اصةللعل
واصبوااي اصمولياال و يا صو اق اصموليايل اصسلبايلل و اق ايلظل ا باوال صتتظمو زيل اا
صوموتايو اصسلباييو اصييةييو دوا باا ا اصمةعال مو خ ي ت سيي اصم لت اصتمييويل ومااقال
60
امل يتي ص ت اصتةييا ا اصةالش اصسلت. اصسلبايل واصمللابل ا اصم تم اا واصةدوا اصتدايال
بيا مو 200ظلاع مو 22دوصل ا قويولل إلتعل ب -على المستوى الثاني :خ ي لةوا
مايبل اص تيةيل تظوا ا بلديميل اصسلبايل صوييش اصييةا ()PLAل وتواّت وء اصظالع ا
ا بلديميل اصتدايب ا ميلو ميي اصايلدب واكدااب واصسمويل اصتة ي يل إظل ل إصت مسل د
تت دعوب عدد مو اصظالع ا يسا اصملتوي
اصتسويت اصسلباي اوتت اا ا اصمتولعل اصملتوي .بمل ّ
ا دوي مايبل اص تيةيل صومللابل ا دو اا تيي مدت ل إصت ااسل ل ا وةيف توي
"اكلتااتيييل اصبااي" ا يلمسل ا مو اصاوما اصتلاسل صوييش اصييةا ( )PLANDUا ابيول
يوّ ت مو دوي ميي ا ايةتيو واصا اازيي وتليوا وبوصومايلل و ا دوي بلو ص ل تاويد ا إاللي
61
ظالع ل إصت ااامج ا مايبل.
60
Stephen J. Flanagan, Op. cit., p. 54.
61
Ibid., pp. 55-56.
818
ا اصا اازيي وتليوا وا ايةتيو ا اصمالايل قلت اصييش اصييةا اإاللي عدد مو ظالعه صدو اا
وبوال وصبو اسدد متدود وقويي ةظ اا صسدد اصظالع اصييةييو اصمتدود يمل واصمبليص و ةزوي
يتسوق اإيلدب اصوغل اصااتغلصيل واولالةيلل سوت لايي اصميليل داس تواصا 40ظلاعلً مو دوي
62
مايبل ا اصييو مالاي 9اع مو اصييو ا دوي مايبل اص تيةيل.
اصييةيل اصماتاعل الصييش اصييةا واصمةخاعل ا اصلابل ج -على المستوى الثالث :يات
اصتيةيع اصسلباي بيا ةللعل يمل يتسوق اإةللء مسلاض صيةلعلت ل وعاد اصمزيد مو اصي ال
مزودا ا يليلً صدوي اصمةعال يمل يتسوق ال لوتل
ا مايبل اص تيةيل .وايةمل و نيسد اصييةيوو اسد ّ
واصستلدل او ّة ت التخدموا ليللل اصمة اصسلبايل ص ت اصالب املت زيلدب تةييا ت مو ي ل وامبلةيل
ايع مةتيلت ت اصسلبايل ا اصملتااي البي ولع و باا ممل و تليي اصيوت مو ي ل خاي .إ
اصدوي وليمل اصتا تااع ل ع قل اصييو اايع و اصتاا ااسض مسدات ل اصسلبايل ص قلم
ا اصمظملا اصييو ا خليل مس ل ميي اصا اازيي وا ايةتيو وتليوا وبوال .صبو ةللعل
تتدي ص يمةت ت
بلة مةخ ظل ومتدودب با و تييا ت يظل ا مايبييو و ي موا صص عوت ّاةه ّ
عوت اصللتل ا مةيل اصخو ّيل ص ت .وص صصل لو اصييو وعوت عبس اوليلل تسمي ا دوء واويل
مع دوي مايبل اصيةوايل وعية ل عوت توليع دا اب ة و ل وتةييا لل وعوت عوت تةميل اصس قل
63
اصدوي. اصوصوج إصت ا لواق اصسلبايل ص
اصييو عوت لايي اصميلي اإععلء اوصي يل 49آصيل علبايل إظل ل إصت ا اصسلت 2009ل قلم
اص ةدليل واصوويلتيل عوت لبي ال ل و صص بيزء مو إت لقيل اصتسلوو اصيةل ا عدد مو اصمسدا
اصييو امويا ل امة اوصي يل 232مويوو دووا لةويلً مو اصمللعدا ايو اصاوديو واصتا قلم
اصسلبايل ا اصسلت 2008ل و 2مويوو دووا ا اصسلت 2008صو خل ا واصا ا ف واصزوااق اصة اّيلل
اصييةيل J-7ادوً مو صص اصميلي وتالً ملت إمبلةيل لااء اوصي يل صومالت عوت مي و ي ت
64
عل اات ل ا مايبيل اصاديمل .A-7s
62
Ibid.
63
For details: Gabriel Marcella, “China's Military Activity in Latin America”, In: China's Global
Rise- Implications for the Americas, Americas Quarterly, Issue: Winter 2012, available on:
)www.americasquarterly.org/Marcella (A.28-8-2013
64
Ibid.
812
اصسلدب مو قاي اصييو عوت ةعلق والع .صبو اودوا اوقتيلديل واصسلباّيل صت تبو اصوتيدب ا
ا دوا صت تبو بل يل و تاللةل اصييو مو اصاوب اصةلعمل تيل دوي مايبل اص تيةيلل
اصييةيل.
ّ اصيال ّيل مخييل ي ً صوويوي إصت اصسلمل و و اص ي تاوت اه علدب ا دوا
خاي .سوت اصاغت اصتابيز اصييةا عوت اصسلمي اصيال ا بلو تلظ اًا البي وظ عاا دوا
اصداووملليل اصتساف عوت صغت ل ويال ت ل مو خ ي اصاسيل
ليس تلايخيلً عمويل ّ مو ّو اصييو ّ
اوت ل وااامج تالدي اصمسوّميو واوت لقل اصتسويميل اصالميلل اوّ ّو ي ود ل صوتسايف ا ل اوغ
اصاويول اصملظيل ووليمل عاا مسل د بوة وليوس. ا اصلةوا
اصمسل د دو اًا م ّملً ا ةلا اصيال ل اصييةيل ا مايبل اص تيةيلل صبو تتظت ااامج توسب
اصتالدي اصع اا وتدايب اصمسوّميو واصمة اصتسويميل يظلً اة ميل بااي ا إلتااتيييل اصييو
وقوت ل اصةلعمل.
65
Jon Brandt and others, Chinese Engagement in Latin America and the Caribbean:
Implications for U.S. Foreign Policy, American University School of International Service,
December 2012, p. 17.
https://www.american.edu/sis/usfp/upload/Chinese-Engagement-in-LAC-AU_US-Congress-
FINAL.pdf
66
Comparing Global Influence, Op.cit., p.157
813
قدت ميوس اصمة اصتسويميل اصييةا ( )CSCتواصا 20آوف مةتل
ا اصسلت 2008صوتد ل ّ
تسويميل صوع ب واصالتييو توي اصسلصت صود االل ا اصييو .و يمل يتسوق ادوي مايبل اص تيةيلل لو
ا اصا اازيي وبوصومايل وبوال واصيلمسل تسويميل مع اصسديد مو اصو از اا صوميوس إت لقي ل
ويم وايل اصدوميةيبلول واصمبليص واياو و ةزوي .سوت لايي اصميليل و ق اكت لقيل اصيةل يل
تسويميل صد 90علصالً
ّ لةويل
ّ اصموقّسل ايو اصييو وبوال ا اصسلت 2002ل تاوت ا وصت اتاديت مة
صوداالل ا اصييو .وظمو ااةلمج اصتالدي اصتسويما مع اصمبليصل تالي اصييو 28ااو يلو اا
صوتسويت ا اصيلمسل اصمبليبيل وتاوت ا خياب اإاللي 259علصالً صوتسوّت ا اصييوّ .مل ةزوي ل
اد ظمة اصييو صع ا ل علاب مة صداالل اصمليلتيا واصدبتوااب .و ا اايع 2009ل الو
ا ّبيو 22مو ت مي ل صوداالل ا بوصومايل ا مةتل صوداالل ا 29يلمسل عوت ة ال اصتبومل
67
اصبوصومايل.
اصييو عوت توليع دا اب تةييا ل والكةتالي ايو اصوغل واصتسويت ومسل د اصبوة وليوسل عمو
اصيال ا مو خ ي مللايع تو مل مع اسض اصمدو ا مايبل اص تيةيلل ةلص تواصا 200ملاو
اصييةيل وايو ةظ اا ل ا 25دوصل ا مايبل اص تيةيل .بمل اّبز تو مل ايو اصمدو واصمالعسل
اصييو عوت اصاسد اصليلتا ومدي تةييا ا ةاي اصيال ل اصييةيل واصت لعي ايو اصلسوب وتوعيد
اصخمس إصت اصلاع اصييو خ ي اصلةوا اصس قل ايو اصييةييو ولسوب مايبل اص تيةيلل وا ا
اصمتا
ّ اصملظيلل عوت وظع 28دوصل ا مايبل اص تيةيل ومةعال اصبلاياا عوت و تل اصدوي
اصدوي الولت لدب مو ب ا خعوب ص صومواعةيو اصييةييو زيلات ل صول ا بلواح .ولمت
ا اصلةل اتووي علت اصلواح اصييةييو اصمتوقع و ياوغ عدد ت علصميل 200مويوو لل
68
.2020
67
Carola McGiffer, Op. cit., p. 58.
68
Comparing Global influence, Op. cit., p. 157.
811
القوة الناعمة للصين في الشرق األوسط
مبحث ثالثّ :
ميل متزايدب ا اصليللل مو اصااو اصملظا يبتلب اصلاق ا ولع مة ادايل اصتلسيةل
ايو اصعا يو تسود ا تايال ا ما إصت اسد مو صص اصتلايخ اصخلاييل اصييةيل اغت ّو اصس قل
"عايق اصتايا" اص ي يتت اصسمي تلصيلً عوت ابييال تي بلة اصتيلاب اصسلمي اصا يلا ا اس
69
إعلدب إلتتظلا البي عياي.
ميل قيوي ا يةدب اصايلدب اصسملد ا لللا صوتةميل اصييةيل اصتا تتتي و ّو اصعلقل ل ّبو
ا ة ليل اصلاسيةيل مو اصااو اصملظا وتتت اصيوتل وامل ّو اصييةيل مة ااةلمج اكي تل
إعتملد اك قتيلد اصوعةا وتتايق مسدو ةمو علصيل ال يستمد بيا ةبيا عوت واادا اصة ع
اصييو توصا دوي اصلاق ا ولع اصمزيد مو اك تملت ووليمل دوي اصمةعالل خ مو
اصخويج اصساايل واصمةعال اصمتيعل ا ل .وعوت اصسموتل تبتلب مةعال اصلاق ا ولع ّميل خليل
عدب عواميل م ل:
اصييةيلل وصس ّي صص يةاع مو ّ
ّ اتيييل
ا اصتللال اكلتا ّ
اكةتلج اصسلصما مو اصة عل بمل ة ل تستاا اصخزاو اصمةعال تواصا يو -2اصة ع :تةتج
اصة ع اصسلصميلل إ تظت ااظا دوص ل تواصا %99مو اتتيلعا اصة ع اولتااتييا وتتيلعل
اصاوب ا عظت اصوويل
اصسلصمال وص صص ا متع متلاسل ومااقال اصاوي اصسلصميل اصبااي ووليمل ّ
اصمتّتدب ا مايبيل .ووو اصل يل اصييةيل عوت اصة ع ا اات ل متزايدل مو اصعايسا و تتمي
69
Statement before the U.S.-China Economic and Security Review Commission for Jon B.
Alterman, China in the Middle East, Center for Strategic and International Studies (CSIS), 6-6-
2013. available on:
https://csis.org/files/attachments/ts130606_alterman.pdf
* تم اإلعتراف بأفغانستان قبل مصر ،لكن البعض يعتبرها ضمن حدود الشرق األوسط الكبير وليس الشرق األوسط.
** رغم أنّ العالقات بين الطرفين تعود إلى ما قبل اإلعتراف الرسمي وإنشاء البعثات الدبلوماسية ،خاصة من ناحية
الصفقات العسكريّة .لمزيد من المعلومات حول هذه النقطة ،راجع:
علي حسين باكير" ،النفط والعالقات الصينيّة-السعودية المستقبليّة" ،مجلة آراء حول الخليج ،مركز الخليج لألبحاث ،العدد
،28شباط -فبراير ،2009ص.92-52
811
اصييو مو اصعلقل اصيوت ميل إلتااتيييل ص ل .ةبيا مو ةيف واادا مةعال اصلاق ا ولع
تةتا مو مةعال اصلاق ا ولعل وو الً صوبلصل اصعلقل اصدوصيلل لو تواصا %20مو ة ع اصمةعال
70
اصبميل لتبوو مخييل صوييو.
ّ لي ب إصت آليل ا اصسلت 2095ومسظت
اصتلبمل صد /واصلديدب اصتةييا اصمل يل :تتميز مةعال اصلاق ا ولع اويود اصمم اا -2اصمم اا
عوت تابل اصةاي اصاتاي اصدوصا وعوت ويه اصخيوص مما قةلب اصلويس ومما الب اصمةدب
اصمم اا اصييو و تةميو اصم تل ا إظل ل إصت مظيق امز .وتةليللً عوت صصل داب
يظمو ص ل التم ااايل اصة ل واصويوي إصت ا لواق اصسلصميل وعوت ويه اصخيوص لواق اوتتلد
ا واواا ولملي إ ايايل واوداو لاق اصمتولع ومةعال اصخويج مو ي لل بمل اةه يظمو ويوي
71
اصة عيل اصمعووال إاصي ل ا اكتيل اصمالاي مو ي ل خاي. اكمدادا
72
خليل
ّ تل ّبي مةعال اصلاق اوولع لوقلً واعدب صوييو وا لواق اصواعدب: -9اكلتيمل اا
يمل يتسوّق اااب اصمةعال اصيغ اا ا ةلايًّل ص لل واصاداب اصباياب صدوي اصمةعال عوت اكلت صل
يةلعيلً
ّ عيل واصتا يمبو اولت لدب مة ل تيلايلً و
اصملصيل وليمل صدي اصاوداو اصة ّ
ّ وتوا ا اص وا ض
و إلتيملاّيلً بمل ليتت تايلةه.
70
Jon B. Alterman, ibid.
71للمزيد من التفاصيل حول أهميّة الممرات المائية للصين ،راجع :علي حسين باكير ،دبلوماسية الصين النفطيّة :األبعاد
واإلنعكاسات ،بيروت :دار المنهل اللبناني ،2020 ،ص.282-280
72أنظر على سبيل المثال" :السياسة الخارجية الصينية الجديدة في الشرق األوسط" ،موقع ايالف:2002/9/24 ،
)http://elaph.com/Web/News/2009/3/106694899.html (A. 3-9-2013
811
وةظ اًا صتد وا لمسل اصوويل اصمتّتدب ا مةعال اصلاق اوولع وليمل مة اصسلت 2002ل ا
اصسديد مو دوي اصمةعال ا اصييو ادي ً متتم ًل 73صبو اصييو وعوت اصاغت مو اغات ل اصباياب
ا يسي ع قلت ل الصمةعال ا علاع التااتييا او ّاة ل تتاص تلصيلً عوت عدت إزعلج
اومايبييول دوو و يسةا صص ّة ل و تملاس قوت ل اصةلعمل عاا ولل ي خايل اي ا اي ّو
قوت ل اصةلعمل ا اصمةعال مو
ا اصمسعت بلو علم ً مللعداً صوييو صوتابيز عوت مملالل ّ
اصتيلايل واكةخااع اصتيلاي. خ ي اصةللع اصليللا واصس قل
73
Chris Zambelis and Brandon Gentry, "China through Arab Eyes: American Influence in the
Middle East", Parameter, Spring 2008, p. 60 . Available on:
http://strategicstudiesinstitute.army.mil/pubs/parameters/articles/08spring/zambelis.pdf.
74
Wang Jinglie, "Review and Thoughts over the Relationship between China and the Middle
East", Journal of Middle Eastern and Islamic Studies (in Asia), Vol. 4, No.1, 2010, pp. 24 -25.
811
إيا ل ايو اصاوديو ا مختوف اصميلديو عوت اصيسيد اصليللا واكقتيلدي واصملصا واصتيلاي
75
اصتتتيل..إصخ.
ّ اصاةيل
وب صص عوت يسيد اصعلقل و ّ
اصتيمع ا باا صدوي مةعال اصلاق ا ولع مع ّ ج -منتدى التعاون العربي -الصيني 76:و و
اصيملعيل و اصمتسددب
ّ لصداووملليل
ّ اصييول ويل ّبي اا سل م ّمل صوس قل اصيةل يل ظمو مل يساف ا
تت اكت لق عوت إةلل ه ا يووي /لاتميا مو اصسلت 2004ل عوت و يساد بي لةتيو
ا عاافّ .
الصتةلوب ايو اصييو واتدي اصدوي ا عظلء.
تدد ا عا
وقد يدا عو اصدواب ا وصت صومةتدي ويياتلو م ّمتلول ا ا وصت إع و ختلما ي ّ
اصملتااويلل واصيلةيل عالاب عو ااةلمج عمي تة ي ي صتتايق توص
ّ اصسلمل صوس قل اصيةل ّيل وتوي لت ل
اكقتيلديل واصيال ّيل وتدايب اصبوادا
ّ اصليلليل و
ّ اتيييل ا اصميلو
ا داف واصتوي ل اكلتا ّ
77
اصالاّيل وغيا ل مو ميلو اصتسلوو.
75
Ibid., p. 25.
76أنظر الموقع اإللكتروني للمنتدى الصيني -العربي لمزيد من التفاصيلhttp://www.cascf.org/ara/ :
77لمزيد من التفاصيل ،أنظر :محمد نعمان جالل "،الصين والعرب :دعم متبادل ووجهات نظر غير متطابقة" ،مجلة آفاق
المستقبل ،مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجيّة ،االمارات ،عدد ،8نوفمبر /ديسمبر ،2020ص.92 – 99
811
اصسااا -اول اا يوا وخليل اص ولعيةا – اكل اا يوا .بمل بلو ةلص دوا ّسلي صوييو ا
78
اصسديد مو اصاظليل صسي ّم ل قظيل داا وا ا اصلوداو واصموف اصةووي اكيااةا.
78
Wang Jinglie, Op. cit., p. 26.
79أنظر على سبيل المثال :تنافس أمريكي صيني وشرق أوسط مضطرب ،أون اسالم:2009-22-28 ،
www.onislam.net/arabic/newsanalysis/analysis-opinions/europe-north-america-
)australia/84002-2006-11-27%2015-12-21.html (A. 4-9-2013
80أنظر في هذه النقطة:
Ben Simpfendorfer, The New Silk Road: How a Rising Arab World is Turning Away from the
West and Rediscovering China, UK: Palgrave Macmillan, 2009, pp. 7-27.
811
ا اصتعوا مت اا الً مع تويه اصييو كعلدب إتيلء "عايق اصتايا" اصتلايخا اص ي بلو وقد يلء
مم اًا صوتيلاب عوت مختوف ةواع ل مو اصييو ماو اًا اآليل اصولعت وعاا اصلاق ا ولع (اغداد)
تاايالً تتايق اصييو خ ي خمس لةوا ويووً إصت مديةل يوا عوت اصمتولع *.والتعلع
اكقتيلديل مع مةعال اصلاق ا ولع.
ّ إختااقل بااي عوت يسيد اصس قل
وايو اصسلت 2005واصسلت 2008ل ةمل تيت اصتالدي اصتيلاي ايو اصييو ومةعال اصلاق ا ولع
اصييو إصت ميدا لللا صواادا وتتوص
ّ اةلال %88صييي إصت تدود اصد 200مويلا دووال
اصمةعال مو اصلوسل اصمختو ل اصمةخ ظل اصتبو لل بمل زاد اصملتيماوو اصييةيوو مو ةللعلت ت
اصييةيل إصت اصمةعال مو
ّ اكقتيلديل ا اصمةعالل لات ع تيت اصتد ال اكلتيملايل
ّ اصملصيل و
مويلا دووا علت 2005إصت 22مويلا دووا علت 2002ل ي تظلع خ ي ااع لةوا اع
اوداو وتتوص
ّ اصييو ماتال باا ملتيما يةاا ا اصسااق وايااول علاب م اا ل بمل إتتوّ
اصلسوديل عةدمل مةت
ّ اصمةعال إصت اصييو صوايلت الصملاوعل اكةلل ّيل اصبااي بمل سو
اصييو تق تة ي ملاو ل ّبل اصتديد ا م ّبلل ومةت ميا اصييو تق تعويا اصمةعال
82
عيل إصت اصييو.
عدب تاوي ة ّ
اصخليل صولويسل بمل ععت اصسااق تق تعويا ّ
ّ اوقتيلديل
اقيل ا
وتظي اصييو يظلً اساود إيااةيل كةللء خع ل ّبل تديد مو ع ااو إصت اصتدود اصسا ّ
إعلا ملاو ااع اصييو ومةعال آليل اصولعت الصلاق ا ولع عاا ل ّبل اصيديد .وصت تبو
* هناك من يعتبر انّ طريق الحرير األساسي هذا كان يتفرّع منه عدّة طرق أخرى ،منها "طريق الحرير الجنوبي" الذي
يصل من الصين إلى الهند .للمزيد أنظر:
Pradumna B Rana, “Connectivity in Asia: Reviving the Old Silk Road”?, RSIS Commentaries,
S.Rajaratnam School of International Studies, No. 066/2013, 17-4-2013.
" 81ما ووراء البترول :العالقات الصينية -الشرق أوسطيّة" ،مجلة المجلة ،عدد يوليو .2002متوافر نسخة الكترونية:
)www.majalla.com/arb/2009/07/article555614 (A. 13-9-2013
82
James Chen, The Emergence of China in the Middle East, Center for the Study of Chinese
Military Affairs, Institute For National Strategic Studies, SF paper No. 271, p. 2.
811
ييةيل
ّ اصتبومل اصي از ايل عوت مة لابل مةعال لملي ايايل ااسيدب عو بي صصل إ وا ا
اصالابل وياوغ عوصه
وميمع تيلاي و 90صف ملبو وخع لايع و ا عوي ا ّ
ّ تق اةلء معلا
83
تواصا 845ميي.
واصتايال ّو ّميل اصةللع اكقتيلدي صا ّبيو ا مةعال اصلاق اوولع إةمل تةاع ا ا للس مو
تادمه اصييو واص ي صاا إلتتللةلً باي اًا صدي ٍ
عدد مو دوي اصمةعالل اصةمو ج اكقتيلدي اص ي ّ
خليل و ّةه يتل ظ عوت اصةمو اكقتيلدي مو ي ل وعوت إلتاااا اصةظلت اصليللا مو ي ل ّ
خاي ويتمتّع الكلتا ّصيل اص اتيل اسيداً عو اصغاب مو ي ل خاي.
او اصياي ا لللا صواوب اصةلعمل اصييةيل ا اصلاق ا ولع إةمل يبمو ا ا دوا
مو اصم تظ ّ
اةوصويل صدي اصيلةب اصييةا صمل ا مةعال
ّ ا دوا اكقتيلديلل ومو اصعايسا و تتظل
ّ
اصتدخي
ّ ليلليل تةسبس ا اصغلصب لوالً عوت ا عااف اصتا تتلوي اصلاق ا ولع مو تسايدا
ا اصمةعالل و و مل تدا الصييو صوتابيز يظلً عوت ميلي آخا و و اكةخااع اصيال ا.
تت ا تتلح ا صد"مس د بوة وليوس" ا اياو ل وتت اصسمي عوت تةليس بيا
ا اصسلت 2009ل ّ
مو مابز صوتسويت تد ل ا اصيلمسل ا ميابيل ومابز بايا ا اصيلمسل اصيلوعيل و و م ل
84
اصييو ا ل ا ةيللو/ اسد ل قلم ا يلمسل اصيةلو ا عاااوس. و باا لل ومابز يلص
اايي مو اصسلت 2002ال تتلح "مس د بوة وليوس" وعدد مو ماابز تسويت اصوغل ا ا ادو .بمل
تظت قللملً
ّ ل د ميا تابل ممليول مو ا اصةللعل عوملً ّو ةلص خمس يلمسل مياّيل
متةوعل و خاي ميي
ّ لةويل
ّ اصييةيل ظ ً عو "مس د بوة وليوس" و سلصيل ّ صتسويت اصوغل
85
اصم ايلو اصليةمل ا واصمساض اصتاايا وا لاو اصيال ا.
83
Ibid.
2500" 84معلم لغة صينية في أكثر من 200دولة" ،صحيفة الشرق األوسط ،العدد .2002-22-5 ،22900على:
)www.aawsat.com/details.asp?issueno=10992&article=543014#.UiiXe9KL-So (A. 15-9-2013
85نفس المرجع السابق.
818
وصت تبتف اصاوب اصةلعمل اصييةيل الصدخوي إصت دوي اصلاق ا ولع مو اواال اصمسل د
اصماب
ّ ولوليل ومو اواال ماابز تسويت اصوغل اصييةيلل وصبة ل و ا خعوب ياي ل دخو
ّ اصبوة
عاا اكع ت .إ ا تتت لابل اصتو زيوو اصييةيل اصمابزيل ( )CCTVا يوصيو /تموز 2002قةلب
ظل يل ييةيل ةلعال الصوغل اصساايل موي ل إصت ةتو 900مويوو ملل د ا 22اوداً .وتتبوو
اصمتعّل مو ايق عمي وصا يظت 80اداًل مل اصم يسيو مو اصييةييو اصةلعايو الصساايلل و و
86
اصييةيل.
ّ اصاوب اصةلعمل
عةيا آخا مو عةليا التسااض ّ
87
اصييةيوو توي:
ّ ّمل داف اصاةلبل ا تتمتوا و ق مل يليا إصيه اصمل وصوو
تسزيز اصمسا ل اصمتالدصل ايو اصلسب اصييةا واصلسوب اصساايل.
تسزيز ةلا اصيال ل اصييةيل توي اصسلصت.
"اصملو ل" اصتا تاوي ل اسض ولل ي اكع ت ا يةايل عو اصييول تيتي اوةعالعل
واييلي يواب تايايل عو اصييو.
اصتا تدخي ا اصميلي اصيال ا عموملً ةتييل اكةخااع اصمالداب وغيا ل مو اصمالد اا ت
اء
اصتيي صوييةييو ا مةعال اصلاق ا ولع واصتابيز عوت بي مل مو لةةه و يسزز صص لو ً
اصمتعل اصتا عاا اصةدوا اصتواايل و اصم تم اا و اصمةتديل ل وصسي ااز متعّتيو مو
88
ا اصيلةبل ا: يا ل ا تاب
" 86الصين تطلق قناة عربية دولية ..موجهة إلى نحو 900مليون عربي في 22بلدا" ،صحيفة الشرق األوسط ،العدد
،2002-8-29 ،22228متوافر على الرابط التالي(A. 18-9-2013) http://goo.gl/E55Pmk :
" 87الصين تطلق قناة تلفزيونية باللغة العربية" ،بي بي سي العربية ،2002-8-25 ،على الرابط التالي:
)http://goo.gl/LkV0up (A. 18-9-2013
" 88الصين تطلق قناة عربية دولية ..موجهة إلى نحو 900مليون عربي في 22بلدا" ،مرجع سابق.
812
دعت اصابل ز ا للليل اصتا از اصتالاب اصيال ا واص باي واصتبلمي اكةللةا اص ي يتي
صويميع اصةظا صوملتااي ا إعلا مو اصتسدديل اص بايل واصيال يل واصسال ديل اصماةيل عوت
مالدئ اتتاات اآلخا واصاغال ا اصتسليش اصلوما وتتايق ا مو واولتاااا واصتظلمو
ومالدئ ملتابل. اصليللا اص ي يلتةد إصت يواا
-2إيتمل ا ملةل اصسلمل صمةتدي اصتسلوو اصسااا – اصييةا :واص ي نعاد ا 2008-8-5ل
ودعل اصي ل واصم للل اصمختيل صدي اصيلةايو إصت اتخل موقف إييلاا مو اص سلصيل
89
اصتلصيل: واصملاوعل
الصوغل اصساايل وتلييع تلييع باب إقلمل يم وايل اصييو اصلسايل قةلب متخييل تا
اصيلةب اصسااا عوت إقلمل قةلب ممليول و بيا.
ت ماابز يال يل ييةيل ا اصدوي اصساايل وماابز يال يل عاايل ا اصييو.
تلييع إييلد آصيل صوتوايي ايو اتتلد اصبتلب اصييةييو واتتلد اصبتلب اصساب صتالدي
اصخا اا وتة ي ااامج يال يل و بايل ملتابلل خليل ا ميلي اصتايمل.
باب وظع ااةلمج صتبييف اصتسلوو ا ميلي تسويت اصوغل اصييةيل واصوغل اصساايل وات
الت "اصمبتال اكصبتاوةيل تةليس مبتال ييةيل عاايل وتةليس موقع إصبتاوةا ص ل تت
اصييةيل اصساايل".
ايو اصييةيل اميي ت ل اصساايل وظع ااامج صتالدي اصزيل اا تو مل اصمدااس واصيلمسل
ا للت ب واصع ب مو اصيلةايو واقلمل تواا يال ا يمل اية ت.
واصتالصيد اويتملعيل إقلمل م ايلو يال ا ييةا عااا لةوي واصتساف عوت اصسلدا
ت اصتو زيوةيل واصليةمل يل. واصت اا اص وبوواي واص ةوو اصلسايل وا
لموي يميع اصدوي اصساايل اااةلمج اصماليد اصليلتيل اص ي تستمد اصييو صتبوو اصاوداو
اصساايل مايدا صوليلح اصييةييو.
دوي عاايل ا نعملو واصمغاب ا اصسلت 2008ل وا ا اصتبومل اصييةيل عوت إظل ل ي
ميدا
ّ اصليلتيل صومواعةيو اصييةييو عوملً اةو اصييو ا باا
ّ ولوايل عوت قل مل اصماليد
ييةا إصت اصخلاج .وتتل ظ صوليلتل اصخلاييل ا آليلل ا اصسلت 2008لل ا 94مويوو لل
90
اصمبلةل ازيلدب لةويل تادا اةتو 20ا اصم ل. اصييول مو تية ل عوت
813
مو ااغل والعتالدةل
اصييةيل ا مةعال اصلاق ا ولع صت تة
ّ اصاوب اصةلعمل
و لص ّو إزديلد ّ
مو وتلة
للليل اصتا ل ّو م مل اصييو ا اصلاق ا ولع ّ
ّ لو ةلص عددا مو اصسةليا ا
اكييلايل مالاةل اغيا ل مو اصاوي اصباايل صسي ّم ل:
ّ يوات ل
ت اصاوي اصدوصيل اصةلل ل مو اصةلتيل ّ و اصييو وعوت اصاغت مو ّاة ل إتدي
اولتااتيييلل اوّ ّة ل و تزاي تسد ة ل ل مو دوي اصسلصت اصيلص ا بييا مو اصميلو ل
ٍ
ملض إلتسملاي يييا اصتللليل توي خو يل اصس قل اةلء عويه صيس صدي ل ي
ً وا
و اصغعالل واصظغوع. مس ل و دا لل مع غيلب صلووص ماةا عوت اوم ءا
ّ و اصييو مة تتل ا اصيواةب اصيال يل عوت اآلخا ا دف اصتةييا واصي بل وةلتعيع و
ةومس صص مي ً مو خ ي اصمواقع اوصبتاوةيل اصالميل اصتا تساض ي ل ي تل و قللت
وميلص الصوغل اصساايل و و مل تتيل وه مسظت إو صت ةاي بي اصدوي اصتا صدي ل ع قل
التااتييل قوي مو اصييو مع دوي اصسلصت اصسااا .ا اوما يل ّي عاق اصتسلمي
واصتسلوو ويزيد اصيال ايو اصعا يو مو الب اوتتاات واصتاديا اصمتالدي.
تاب عوت اصتاويج صظاواب دعت قيلت علصت متسدد ا قعلب و و ّ و اصييو تستمد مة
مسظت دوي اصسلصت ومو اية ل دوي ا ما اص ي يستاد اصاسض ةه يتةللب مع توي ل
اصلاق ا ولع مو يي تتايق ملتوي باا مو اصسداصل عوت اصيسيد اوقويما واصدوصا
وةلال باا مو اولتاااا.
مو اصواظ ّو ةلص متلوصل مو قاي اصييو صتمييز ة ل ل عو اصوويل اصمتّتدب ا مايبيل يمل
يتسوق اليلللت ل تيل قظليل اصلاق ا ولع ودوا ل ا اصمةعال يظلل وعوت اصاغت مو ّة ل
باياب خ ي اصساديو اصملظييو ا ميلي تعويا تةييا قوت ل اصةلعمل عوت غااا إةيل از تاا
يظلً خ ي اصلةواتساظ
تيةيلل او ّو يوات ل وقوت ل اصةلعمل ّ
مل و ا ايايل و مايبل اص ّ
ا خياب صتتديل باياب ا اصمةعال و ا اصسلصت اصسااا تتديداً وليمل مة ة ليل علت 2020
91
ا مل د س ل يمل اسد إصت إيداا وييال "ليللل اصييو تيل وصسي اصساايلل واةدو اصيو اا
811
92
ا ادايل اصسلت 2029ل و ا اصوييال ا وصت مو ةوع ل اصتا تتدد عايسل ولبي اصس قل اصساب"
ايو اصييو واصدوي اصساايل.
وعوت اصاغت مو ّو اصوييال صت تلت ي دوصل عاايل الكلت إو ّة ل اّبز عوت مواظيع اصتسلوو
علاتل مسلدصل ( )9+2+2صوتسلوو اصييةا -اصسااا و ي ل يميّي اصاقت ( )2يو ا اصتسلوو
اصتتيل مو ي ل واصتيلاب
ّ ا لللا اصال ت ا ميلي اصعلقلل ويميّي اصاقت ( )2يةلتا اصاةت
واولتيملا مو ي ل خايل يمل يميي اصاقت ( )9ميلو اصتسلوو اصملتااوا ايو اصيلةايو ا
اصةوويلل واصعلقل اصمتيددب واصةظي لل واص ظلءل عوت و تبوو
ّ للليل ا :اصعلقل
ّ ي يل مواظيع
اصمسلدصل ا إعلا ااةلمج اصسمي اص ي يتت تة ي صملاو "تزات واتدل عايق واتد" او مل
93
يساف يظل اللت عايق اصتايا اصيديد.
اصوتظل ا إلتخدات قوت ل تتت مل يمبو و ةخونص اه ا ا اصميلي ّو اصييو ةيت
اصتتاص اصييةا عوت ملتوي ايايل و مايبل اص تيةيل
ّ اصةلعملل و ّةه و يمبو تيل ي تايال ّو
تخو لً صدي اصسديد مو اص عايو اصدوصييو ووليمل
واصلاق ا ولع و داوا وم ل يت يديدب خوق ّ
صدي اصوويل اصمتّتدب ا مايبيل توي عايسل اصتتابل اصييةيل عوت اصملتوي اصدوصا ليمل و ّو
مةيل دوصيل
ّ صص ت اا ق مع تاايع اصاوب ا مايبيل عوت اصملتوي اصدوصا وقيلت ا خياب اإةللء
علاع ليللا واقتيلدي وعلباي موازيل -بمل لةتةلوي ا اص يي اصالدت- ا وم للل
ييةيل
ّ صم للل قل مل ا اصةظلت اصدوصا مة وق عويي و و مل ّلاب اصايسض عوت ّاةه اغال
باوب ا وزو عوت اصملتوي اصدوصا. ا إتدا تغييا ا اصةظلت اصدوصا امل يتةللب مع ااوز ل ّ
92
Full text of China's Arab Policy Paper, Xinhua, 13-1-2016:
)http://news.xinhuanet.com/english/china/2016-01/13/c_135006619.htm (A. 13-1-2016
93راجع نص الوثيقة في المرجع السابق.
811
فصل ثان
كثُععصن دقا ععا ن ت ع لتلاةععا دقو ع عل لدقماتمععل ت ععي دقم ععال دق ععاقم مععت ا دي ععر تععرصدن دقو ع
كقلة واترة
ّ طع ل لحجم دإلم كا ان دقا ااصكةا هذه دقماغّصدن ت ي ملع دق التل ع دقو
لع دقل ان دقماّحرة دألمص ك عل كقعلة مة ممعل ت عي دقم عام دقعرلق لهع ع ره ةا ذقعل ق مع مع
ضععم دقم ععام دققععا م ّّم ّّمةععا ععا م فاصجععّر لك ععل ع ثّص ذقععل ت ععي طع ععل ملت ةععا م ع دقم ععام
احاه ت ّ ّم اقلم عاغ صهر دقرلق له
دققعلة دقمة ممعل لدققعلة لم ّجع دإلجاععل ت عي هعذه دقا عا ن معحعذ هع هعذد دق وع دق التعل عع
ت ععي ع ع لكةا كق ععلة " ععااا كل" دل كق ععلة "اغ صّ ععل"
دقو ععاترة لدم كا ععان اع عصدكم دقق ع ّعلة ق ععر دقوع ع
لدإلاجاهان دقا تر ا كةا ه دقم عاقع إ عامارد إقعي اقعر صها قحجعم طملحةعا لّهعردهةا .لمع هعذد
مع ع ه ععذد دق وع ع ملت ععل دقل ععان دقماّح ععرة دألمص كّ ععل مع ع مام ععال هع ع المبحثثثألوال دقممط ع ع
لك ل ُم ص إقي هذد دقوع لر هع ّمص كعا لمعا هع إم كا عان هعذه دقم عصة ت عي دقو لر دقو م
لدقععصر دقمحام ع ت ععي هععذد دقو ع لر لااق ععا يععك دق التععان دقم ععاقع ل طع ععل دق التععان مععت دقو ع
دقثما ل.
لمماتش ه المبحألوالثاني دقو لر دقو م لدق التل مت دقمم مان دإلت م ل لدقرلق ل لك ل ثص
ه ةعا لاع ث ص هذد دقو لر ت ي دقملتل م هذه دقمم مان لما ه إم كا ااّ ت عي ع لل دقوع
لهذه دقمم مان. دقو ذقل ت ي م اقع دق التل ع
ق م عام كما مامال ه المبحألوالثالأل دقو لر دقوع م لدقم عام دقعرلق لممعاتش ه عّ ص عل دقوع
دقرلق دققا م حاق ا لرلصها ه ّ لالجةااةا دقم اقع ل إيدءه.
611
مبحألوأ و :والصع دوالصينيو م قفوال الياتوالمتحدةوالمريكيوة
و
دققلة دقيام ل عولصة مذه ل لتر
ّ فال ّكثص م ثالثل تقلر إ اطاتن دقو مصدكمل تلدم
احل هذد دإلمجاي ممذ ذقل دقلتن إقي مورص رهت قو لرها دقم امص هعقرص ما كامن احق
ّ
مي رد م دقمجاح كامن او ر عيك ّكعص لّ صع ت ي ّم دققلة دقرلق ل لعقرص ما كامن او ر
دققلة دقيام ل.
ّ كامن احق مي رد م دقمجاح لاجمت مي رد م تلدم
احل عرلصه إقي مورص إقةام لدمعةاص قر دآلفص كما ّّمّ ّوعح
هذد دقلضت دق ص ر م ملتّ ّ
لدقم صف هاإلتاوار ل إمعةصلد م ترصة مثاص ا ا ن لعحذ م تع د تاوار لدق ا
دقمجا ممةا حاقل هص رة ه م ب تاق ل لمالدو ل م دقممل عيك ج ت ي احق دقو
ص دقاماتضان لديدء ترصة ح صة م ّمصهم إيدء ك ل ا
ّما دق ا ل هلت لد ه
دإلتاواري ّ
دقعالر ت ي دقجمت ع م ام ا ي لت ما ّط لمقّر ق حص ان لع إم ااح إتاواري كع ص
امر ت ي إتاوار دق ل لتر صدتب دقم صفل هذد دقو لر دقو م فال حلدق ثالثل تقلر
عمي ر م دإلهامام ق و له ه ما ع ر ع ّمّ و لر غ ص م عل ه دقااص خ قماح ل دق صتل لدقا اصع.
ا دي ر دقافلل م
لدإلتجاب تمر دقع ض صدهقةا حاقل م دقاصتّب ل ّ د معةاص هذه دقحاقل م
احل دقو لر دقو م
دق كصّل ممةا تمر دقع ض دآلفص لت ّ هقر ّ ما دققرصدن دقو مّل
دققلة دقرلق ل م مورص إعةاص إقي مورص ت ماواتر قر دقفعصدء
ّ دق ص ت لدق ة ت ي ّم
له دقل ان دقماّحرة. ما ه دقع رد دقمجالصة ق و لمافوو دألم دققلم دق كص
1أنظر على سبيل المثال ما قاله وزير الخارجية األمريكية جون كيري:
Peter Harris, The Imminent US Strategic Adjustment to China, The Chinese Journal of Politics,
Vol. 8, No. 3, 2015, p. 220.
611
مطلبوأ :والصع دوالصينيومنومنظ روأمريكيو
م ان م دققص دقماض لعصليها ت ي دقو ر دق اقم فال هاصة دقا تلة دقو
مت امام ّ
دقل ان دقماّحرة حل ايف ص طع ل هذد دقو لر ليك دق التل ّهصي دقجر دقماواتر ه
دقل ان دقماّحرة لدقو اّاص ّ ا ّ ت ي لجّ دقاحر ر: دقم اصض ع
امر إقي دقم ص ل دقلدت ّل ه دق التان دقرلقّل لدقا ا اصض ّ ّ دقمماه ل دقيص ل ع اّاص ّّل
لّ ّ إمكامّل إمر ع حصلب دقماحر ل هل ّمص طع
ّ دققلة دققا رة ّل دقمة ممل لدققلة دقواترة ّل
2
ص ّمواص هذد دقرل دقا احاه ت ي دق ااا كل تاق ل. دقرل دقواترة لع دقة ممل ع
هل إيدحل ّمص كا دقا اص ّ ّ دقو ه دق رل دققارم ق ل ان دقماّحرة د مص ك ل لّ ّ هرهةا دقمةا
ت ملت ةا كقا رة ق م ام دقرلق لهل ما ري ه دقمةا ل إقي دقرهت عاقضصلصة عااجاه حول
3
دقع ر . وام حام ع
ل امر هذد دقا اص إقي معصصدن ا ل لدتاوار ل لت كص ل ه ه ا ص الجةااّ هةل اعص ّ ّ
قمةضل دقو د تاوار ل تلدتب لف مل ت ي دقل ان دقماّحرة ت ي دتاعاص ّدمّ ك ما إيردرن
دقو تلة ك ما ديردر اطالقةا ت ي ج صدمةا دقض اء لّ ّ دق جي دقاجاصي ه دق التان
لّ ّ دقو ةم ه محمل د تاوار د مص ك د تاوار ل دألمص ك ل -دقو م ل قواقح دألف صة
4
تلة مة ممل ه آ ا.
ج ةا ّ عورر إتامل تلة ت كص ل كعص مما
امر إقي دقم ص ل دقم لق عصدقّل دقا ا اصض ّ ّ دإلمفصدط دق ا ه دقمقاع همال اّاص ثا
لدقاعار دقاجاصي دققا م ت ي إتاوار دق ل ف هصوا ا اتر ت ي د ارصل دققل دقماماه ل
دإلتامار مر دق لد ر دقا مك دقحول ت ةا ما جل هذد دإلم ااح لدقاعار دقاجاصي لّ ّ ا م
دقماعار دق ل ل-دتاواي دقذي ام دقايج ت ت ّ لدردماّ تعص دقم ان دقرلق ل م دقممك
5
ص ّمواص هذد دقا اص ّ همال هصول إلتامل ضم دإل اقصدص لدإليرهاص دقمامام . قّ ّ
يصدكل إ اصدا ج ل لحلدص إ جاع مت دقو ت ي إتاعاص ّ ّ مث هذه دق ا ل ك ل عإحردذ
ا ث ص ردف دألف صة قماح ل ا ي ي دقصلح دقر مقصدط ل ه دقمجامت دقو م 6.ل ي ص ه ء إقي
مةا ل وب ه دقماهضل لمر ر دقم اترة قةا لّ ّ هذد دقمةلض ضصلصة دقاصح ب عاقو
2
Karl W. Eikenberry, "China's Place in U.S. Foreign Policy", The American Interest magazine,
)vol. 10, vo. 6, 9-6-2015. available on: http://goo.gl/rIzSCO (A. 15-1-2016
3أنظر :خضر عبّاس عطوان ،مستقبل العالقات األمريكية – الصينيّة ،ط ،1أبو ظبي :مركز اإلمارات للدراسات
والبحوث اإلستراتيجية ،4002 ،ص.131
4نفس المرجع السابق ،ص .120
5
Karl W. Eikenberry, Op. cit.
6خضر ع ّباس عطوان ،مرجع سابق ،ص.131
611
ه دقعالر مت مصلص ري إقي دقاحصص دق ا دقمطال ه مو حل دقغصب دتاوار ا كما ّدمّ
7
دقيم .
دققص دقلدحر اوعح تلة ت مي ه اولصه هذد إقي ّ ّ دقو
ّ ل امر هذد دقا اص ه اعص ص
اجاه لدق يص ل ا ب رل دص م ث دص ه ايك دقم ام دقرلق لقذقل هامّ م دقغعاء دق ا
دق اع احري دق له ا
دقاحري دقو م قم و إقي مصاعل دق ّ ّ مث هذد د حاما كما د ّ
يدقل غ ص مةام عإماالل ّم مل ااع ل قةم ا امص ع لدمصهم حاي ت ي دقمطا هاقو مّل
دإلت م .لصغم كل دقو تلة واترة د ّمّ ق س همال حاجل قةا قاةر ر ّحر دذد ما ام
8
دقا ام م ةا عيك غ ص ترد .
مصدكمل تلدم دي رد دص ه دقل ان دقماّحرة إ اطاتن دقو تم ا لع مما كا دقمقاش
دققلة دقيام ل عولصة مذه ل ليةر عصمامج دقامم ل دقو م ل لعصمامج دقاحر ذ دق كصي دقو م
ّ
احا دق ام 0891كامن دقو ه اقرما ص ا ممذ عرد ل دقثمام م ان م دققص دقماض
ّ
إجماق ه دق اقم لكا م ّر رف دقمصاعل دق اع ل ه تا مل دقرل واحعل ّكعص مااج مح
د جماق ه ةا ع غ حلدق 352رل ص لعح ل دق ام 3102اضاتل دق صر م دقمااج دقمح
دقمااج دقمح د جماق ق و ّكثص م 21ض ا ّي ّ ّ حجمّ ّوعح ي ر ت 8اص ل
رل ص ق احا دقمصاعل دقثام ل ه دق اقم ع ر دقل ان دقماّحرة دألمص ك ل لعم ر رف ق صر ع غ
*
ّما عاقم عل إقي دإلم ا دق كصي هقر كا حجم د م ا دق كصي دقو م
حلدق 7626رل ص ّ
صا ت ممذ ذقل دقلتن حاي ع غ حجمّ ع غ ّت م 01م اص رل ص ه دق ام 0881لتر
حلدق 038.2م اص رل ص ه دق ام 3102ف ل دقل ان دقماّحرة معايصة لعما ي ّك حلدق
9
%8.9م حجم دإلم ا دق اقم ت ي دقا ّح.
611
ه يةارة قةا ّمام قجمل دق التان دقفاصج ل ه مج س دقي لخ دألمص ك ه ّ 08ل /عامعص
دقاقرم
ّ مصكي دق ام 3105تاقن "م الم ّ هاصن" م لقل ت م دق ا ل دقو م ل ه م
دق قلر دألصع ل دألمص ك ع ّمّ لعغض دقم ص ت دقحيب دقذي حكم دقل ان دقماّحرة فال
دقماض ل ها ك دقص اء دألمص ك ممذ م ك ل ( )Richard Nixonلحاي دق لم كا هرهةم
10
ا ل دإلمفصدط دقمعايص م ةا. ه دقم ام دقرلق لذقل تعص ام رمج دقو ّ دأل ا
توص ما ع ر دقحصب هذد دققصدص كا ل دي مثّ ّحر ّهم مجاحان دقل ان دقماّحرة ه
دق اقم ل دقثام ل هقر محن ا ل دإلمفصدط مت دقو لدقاحاقل مت دقرل دقور قل ه ممطقل
دقردف عر م دقاماهس ه اصّكي هذه دقرل ت ي دقامم ل دإلتاوار ل ه آ ا -دقةارئ ع
ا ل دقفاصج 11.لت ي دقصغم م ّ ّ ك دإلردصدن دألمص كّل دق اعقل كامن تر إفاصدن اطع
ّي ممةا إيدء ماهّل دقو
ّ اولص لدضح قر ّ إ ّ ّّمّ قم ك همال دإلمفصدط مت دقو
دقحق قّل عاقم عل ق ل ان دقماّحرة دألمص ك ل لك ل ام ص دألف صة إق ةا ه ه ترلر ه ه
ور ر ه ه ح لر ه ه مماهسر...دقخ
دذ ق س همال مواقح ّممّل لجر احاقل ع دقل ان دقماّحرة لدقو م دقلدضح ّمّ
لجر عاقا ك ر قر ةما هةم لدحر ماياعكل لماردف ل ّل ت م ا ل مياصكل ع مةما كما
دققل ه مك ع همال ّهكاص ماماتضل لماضاصعل لمت ذقل أل ا ان دقم ام دقرلق
دقمقاع ّّمةما م دص إقي ع ضةما دقع ض ك تردء ّل كاةر ر ّمم ّل ّ ر لقلج حام .لدذد
امرد ت ي ع ضةما دقع ض إتاوار ا هةذد م ّ ّ ما ّض ما ذقل إقي حق قل د كال دقع ر
12
ره ةما إقي دقاوارم. تما م ي مّ ّ
م مو حاةما د عا ار تم ا ّ
"صلعصن ج اس" ( Robert لي ص دقرهاع دألمص ك دق ام 3116تا آذدص /ماصس م ه
ترلد إ اصدا ج ا ق ل ان دقماّحرة هة يص ل ه
ه هذه دقمصح ل ّ ّص دقو " :)Gatesدما
10
Melanie Hart, Assessing American Foreign Policy toward China, Testimony before the
)Senate Foreign Relations Committee, 9 September 2015, p.1. https://goo.gl/4DQudk (PDF
11
Ibid.
12
Minxin Pei,” How China and America See Each Other”, Foreign Affairs Magazine, vol. 93,
)no. 2, March- April 2014. available on: http://goo.gl/vkZySp (A. 16-1-2016
612
13
ل ". لت ّ همح عع اطل مصدتب قمص ماذد ع ض دققضا ا له مماهس ه تضا ا ّفص
لجلر إمكام ل قحول اغ ص م هذه دقمصح ل" مما م دقالهن إ افردم "ج اس" قا ع ص "ه
م اوص حان "ج اش" تاقن لي صة دقفاصج ل دألمص ك ل م اقعال ه يك دق التل .لع ر تام
م ا قا ا اعقل ه الصي ك مال (" :)Hillary Clintonدقع ض اقر ّ ّ دقو لر دقو م دق
ا رد ّ دقو ه دقفوم .ت ي دق كس مح م اقر ّ ّ عإمكا دقل ان دقماّحرة لدقو ّّ
14
اهما ه دقمجاحان دقا حققةما كالهما". لّ
دي كما احرثما تمّ ه عرد ل دقمعحذ مجر ّ ّ ملضلع دقجر إذد ما تاصّما هذه دق قصة عما ّ
هل صغم تام دقيم .عم مي آفص قم اغّص ي ء اقص عا ت ي م ال دقجر ع دقا اصدن
دقمفا ل ردف دقل ان دقماّحرة ت ي دقم ال دقص م لدقمفعلي ع ر مصلص ّكثص م تقر م
دي همال م هل م ر قةذه دقالجةان دقمفا ل. دقيما إذ
13
Adam Lowther, John Geis, Panayotis Yannakogeorgos and Chad Dacus, “Chinese-US
Relations: Moving Toward Greater Cooperation or Conflict”?, U.S. Air force, Strategic Studies
Quarterly, Winter 2013, pp. 20- 21.
14
Ibid.
15
Ibid.
16
Harry Harding, "Has U.S. China Policy Failed?", The Washington Quarterly, Fall 2015, pp.
96-100.
616
د ماةاكان دقماكصصة قحقل دقم ك ل دق كص ل.
لدقحاق دق اعق دقفاصج رهت ه دأللمل د ف صة دق ر ر م دقم لق لل دقو
دقاحل له ّص ةم إقي دق موص دقم ل
ّ م إقي دقا ع ص ت إ ا ا ةم ق رم ام ّك دقو
دقذي كاملد امملمّ ه دقم ام دقرلق .
ت ي ج صدمةا ه غصب دقمح ط دقةارئ لااق ا دقاحري دألمم دقما دي ر دقذي ا صضّ دقو
ت ي دقل ان دقماّحرة دألمص كّل كذقل.
ام دقو م ل ّ ضا م حاقل ترم هةم دقملتل دألمص ك عيك لدضح هةم صل ه دقمقاع
تي ّ ّ ع ض دق ا ان لدقاوص حان دألمص ك ل اجاه عالرهم ماماتضل مت دق لل دألمص ك
ّصض دقلدتت .ل ام دقم ص ه دقو إقي هذد دقاماتص م فال دققل ع ّ دقو ا امر دقاق ر
ما د اصدا ج دقيصت دقرهات دقمماهض ق حصب ع مما ااّ م دقثقاهل دإل اصدا ج ل دقغصع ل ل
مكمةا دألمص ك ل عاقع ر دق كصي لدقا ك ص دقةجلم لدقال ت لدألمامّل لّ ّ دقل ان دقماّحرة
ت ي /لا ي ي دقم دي ا تلاةا ق ح ا
لجلر و تلّل ل ّّمةا ا فرم ّ ّ اكل صدض ل ه
18
دقا ض ّل ل اا ام مت جةلر دقرل دألفص قحما ل مواقحةا ت ي ّّمةا اةر ر ألممةا.
هذد دإلهاصدض قلر إقي إ امااج م اره ّ ّ "دقل ان دقماّحرة اقالم دقو لر دقو م " هة املي
قاحر ةا .لجي
ّ ّ اعقي مة ممل ت ي دق اقم لّ اممت دقو م ّ اي ر م تلاةا عما ك
ه مج" ( )Ni Fengلجةل دقم ص هذه ما ب مر ص دألكار مّل دقو م ل ق لم دإلجاماتّل "م
ه دق ر ر م دققضا ا دإلت م ل عاققل " :دقل ان دقماّحرة ا ع ّمةا عحاجل إقي م اترة دقو
* تتضمن هذه القدرات تطوير حامالت طائرات ،سفن وغواصات متطورة ،صواريخ تكتيكية واستراتيجية ،والعديد من
أنظمة التسلح الالمتناظرة التي تهدف إلى إبطال فاعليّة مزايا التقدّم التكنولوجي األمريكي كسالح الليزر المضاد لألقمار
اإلصطناعيّة ،وتقنيات الحرب في الفضاء اإللكتروني والتي باستطاعتها خدمة أهداف التجسس وتخريب المنشآت الحيويّة.
17أنظر على سبيل المثال :علي حسين باكير" ،لشرق آسيا نصيب من سياسات أوباما" ،صحيفة العرب القطرية-3-1 ،
،4012متوافرة على الرابط التالي(A. 8-3-2016) http://goo.gl/LLuVVE :
18
Andrew J. Nathan and Andrew Scobell, “How China Sees America: The Sum of Beijing’s
)Fears”, Foreign Affairs Magazine, Sep.-Oct. 2012. on: http://goo.gl/zXSXZm (A. 18-1-2016
610
اطلصها
ما ررة قا ف ص ّ له ا افرم ل ا ّتل لدقرلق ل لقكمةا م جةل ّفص ت قل م و
19
عاقق م دألمص ك ل". لقوعغ دقو
مطلبوثانو:والردوالمريكيوعلىوالصع دوالصينيوو
دقرلق ا ه تام 0863لدقاطع ت دقذي جص ه ما ع ر ع تع ي اصة م ك ل دقية صة إقي دقو
تالتاةا مت تةر دقص س "ج م كاصاص" ( )Jimmy Carterإتامرن دقل ان دقماّحرة ه
دقو ت ي ا ل تلدمةا "دإلحالدء لدق ي " لغاقعا ما كا ذقل ام تعص عماء دقاحاق ان لميص
20
رع لما ا لدتاوار ا. دققلدن دق كص ل عاقالديي مت تي دقو
إوالح احق صغعاةا ه ت لا ع ص دقو دقع ر مت إتامل دق التان دقرع لما ّل ع
ا ااةا دق اعقل إ اعرقن دقل ان دقماّحرة إتاواري لدتامار ا ان فاصج ل ّكثص إتارد
ع فص مفا ل اماما لما ررة دألع ار تلدمةا "دإلمفصدط لدإلمرماج لدقم اترة" 21لّت من إردصة "ع
ا ل "دإلمفصدط دقيام " مت دقو اا لد ت ك مال " ( )Bill Clintonتقب ّيمل مض
لاعمن ما جل قذقل ه عرد ل تام
ّ إل اكما دقمقاش حل دقملدض ت دقثما ل لدقما ررة دألطصدل
0887ا ل ق ا ال لدإلمفصدط مت دقو 22لحو ن ي اصدن ماعارقل ع رها ت ي ّت ي
ملتت دقيص ل دقاجاصي
م ال كما رتم "ك مال " دقكلمجصس إلوردص ايص ان ا ّم ق و
دقرد م ( .)PNTRله دق ام ّ 3111ي تُع صح ّ م دقع ن دألع ض لده دقص س ك مال
23
هذد دقملتت هلص ّ اوعح تضلد ه مم مل دقاجاصة دق اقم ل. ت ي ّ احا دقو
لت ي تكس ك مال كامن م صة "جلصج علش دإلع " ( )George W. Bushمفا ل كّ ا ت
ّ إذ كا م ص إقي ع ض ّلجّ دق التل ع مت دقو ت ي ّّمةا ِ
وردمّل .لتر ّص تُع
لولقّ إقي دقع ن دألع ض معايصة ّّمّ م دقلدجب إتارة ا ص ل دق التل مت دقو م "يص ل
19
Ibid.
20
Harry Harding, "Has U.S. China Policy Failed?", The Washington Quarterly, Fall 2015, p.
101.
21مجزرة تيانانمين عرقلت هذه السياسة من االنفتاح واالنخراط على الصين إلى فترة تمتد حتى منتصف التسعينيات عند
أزمة مضيق تايوان الشهيرة أثر محاولة الصين التأثير على االنتخابات في تايوان من خالل مناورات عسكرية في مضيق
تايوان .وقد أظهرت هذه الحادثة مدى خطورة أن ال يكون هناك إتصال وإنخراط مع الصين ،فتم اعادة التواصل بعدها.
22
Harry Harding, Op. cit, p. 101.
23
Chi Wang, George W. Bush and China: Policies, Problems, and Partnership, NY: Lexington
Books, 2009, p.5.
611
دققلة دق كص ل
إ اصدا ج " إقي "مماهس د اصدا ج " كما ا ةّر عيك لدضح لج عإ افردم ّ
24
دألمص ك ل ق رهاع ت اا لد إذد دتاضي دألمص ذقل ه ملدجةل ّي ترلد و م .
24
)George W. Bush on China, On The Issues, on: http://goo.gl/gGMVzD (A. 20-1-2016
25للتفاصيل أنظر :حادث اصطدام الطائرتين الصينية واألمريكية في بحر الصين الجنوبي ،شبكة الصين،4012-9-11 ،
على الرابط التالي(A. 25-1-2016) http://goo.gl/qIm3S6 :
26
Tsuneo Watanabe, "US Engagement Policy toward China (1) Realism, Liberalism, and
Pragmatism", The Tokyo Foundation, 31-1-2014, available on:
)http://goo.gl/XDRADT (A.30-1-2016
27
Chi Wang, Op. cit., pp. 14-15.
28
Harry Harding, Op. cit, p. 101.
29للمزيد من التفاصيل حول إنضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية ،راجع:
Penelope B. Prime, “China joins the WTO: How, Why and What Now?”, Business Economics,
Vol. XXXVII, No. 2, April 2002, pp.26-32.
30
Wang Dong and Yin Chengzhi, China's Assessments of U.S Rebalancing to Asia, a paper
presented in the 7th Berlin Conference on Asian Security (BCAS) jointly organized by Stiftung
Wissenschaft und Politik (SWP) and Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS), session 5: Great Power
Competition, 2-7-2013, p. 4.
31للمزيد من التفاصيل حول هذه السياسة المحوريّة ،أنظر:
"Mark E. Maynin and others, Pivot to the Pacific? The Obama Administration's "Rebalancing
Toward Asia, Congressional Research Service (CRS), (Prepared for members and committees
of U.S. Congress), Washington, March 2012, pp. 1 – 29.
614
32
تع ّ ُ ار و اغاةا قا صل " احرذ تمةا ه مقا ية ص ميص ه مج ل "دق لص علق
ّ
ه ما ع ر عإ م " ا ل إتارة دقالدي ".)Rebalance( 33
قك ه كااعّ ع ملد "ّلعاما لو لر دقو :م صة م دقردف ت ي إ اصدا ج ل ّمص كا دآل ل ل"
قل "ج صي عارص" دقذي تم ت ي دق ا ل دقفاصج ل ه رلد ص مفا ل م دقحكلمل د مص ك ل
لجر همال ي ء إ مّ إ اصدا ج ل همال هقط مجملتل م دققص دصن تصدعل 21تاما "ه دقلدتت
37
اصدا ج ا" د ملدجةل ممط ه كااعل "و لر دقو ل ّكر "إرلدصر قلالدل" ه دقاكا كّل".
32
Hillary Clinton, America’s Pacific Century, Foreign Policy Magazine, 11-10-2011, available
)on: http://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/ (A. 20-1-2016
33للمزيد من التفاصيل ،راجع:
Phillip C. Saunders, “China's Rising Power, The U.S. Rebalance to Asia, and Implications for
the U.S.-China Relations”, Issues and Studies, No.3, September 2014, pp. 19-55.
34
Harry Harding, Op. cit., p.103.
35
Wang Dong and Yin Chengzhi, Op. cit., p. 3.
36
Jeffrey A. Bader, Obama and China's Rise: An Insider Account of America's Asia Strategy,
Washington D.C.: Brookings Institute Press, 2012, p. 142.
37
Ibid., p. 141.
611
ه دقلتن ت مّ ا ان ّمص ك ل اجاه دقو ت ي هذه دقحق قل تمرما ي ص إقي د ّ همال ثالذ
38
لق ن ا ل لدحرة :ا ل دقفيدمل دألمص كّل ل ا ل ل ديصة دقفاصج ل ل ا ل ل ديصة دقرهاع.
ص دقعصله لص "صلعصن آصن" ّ ّ دقل ان دقماّحرة مكمةا إ قال دقو لر دقو م لّ ّ ج ّ ما
عإمكامةا ه ّ هل ج هذد دقو لر ّكثص و لعل لاك ل م فال ا ط ممل دقو
دإلتاواري ُ- 39اعص جل م صيا مص م ّعصي لّيصس م ري هذد دقطصح .40-ل ي ص "آصن" إقي
ّ ّ هذه دقطص قل ااطّب اطع ما ّم ّ "إ اصدا ج ل د حالدء دقمصّكب" ( Compound
)Strategyله إ ا دصا جّل ااضم تموص ّ ا ّ :ي دقفوم ت كص ا عةرل حصمامّ
ّل احق ّهردل ا ّل لاطع م دإل ا ارة م ترصداّ دق كص ل قك ب ّي م لذ ا
ضره إلض ال ترصداّ دإلتاوارّل تعص اف ض مااجّ دقمح ّ " ا ل حصما إتاواري"
41
دإلجماق ّل دإلضصدص عيك كع ص عّ لاق ر ترصاّ ت ي احق دقاطلص دقاكملقلج .
إ افردم مث هذه د اصدا جّل غ ص ممك م رل الدهص دألصض ل دقمما عل قاطع قةا لدقا ا امر
عاأل اس ت ي اضام دقح اء لت ي إصاكاب دقو قألفطاء دق ارحل ك اقلم عاتاردء ت كصي
دق صلل دق ا ل دقمما عل اومل ضم هذه دقفامل عح ذ افّ ّل ّي م دألتما دقا
لدقضصلص ل قاطع إ اصدا جّل إحالدء مصّكعل ضرها .ل جار دقعصله لص "آصن" ع ّ دققارة
لد ذقل حاي دآل ل ّّمّ م رل الدهص هذه دق صلل دقمما عل ها دقو م ّذكي م ّ
42
دقل ان دقماّحرة ا ذي م ةا إذد ما حالقن إ قال دقو لر دقو م ّل إعطا ّ قلحرها.
38
Edward N. Luttwak, The Rise of China vs. The Logic of Strategy, London: The Belknap Press
of Harvard University Press, 2012, pp. 213-247.
39
Robert J. Art, "The United States and the Rise of China: Implications for the Long Haul",
Political Science Quarterly, Vol. 125, No. 3, 2010, p. 362.
40لإلطالع على وجهة نظر "جون ميرشايمر" في هذا الموضوع ،راجع:
John J. Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics, NY: W.W. Norton, 2001, p. 402.
41
Robert J. Art, Op. Cit, p. 362.
42
Ibid., p. 365.
611
ه آذدص/ماصس م دق ام ّ 3105ورص مج س دق التان دقفاصجّل دألمص ك ل اقص دص م 61
و حل احن تملد "مصدج ل إ اصدا ج ل دقل ان دقماّحرة دقكعص اجاه دقو " ذكص ه ّ ّ ّ دقجةر
دألمص ك دقذي ُعذ َ اعقا م ّج إرماج دقو ه دقم ام دقرلق ّّر إقي عصلي مفاطص ت ي
احري دققلة دألمص ك ل
ري ه دقمةا ل إقي ّ دقا ل دألمص ك ه آ ا لم دقممك قّ ّ
اصاكي ت ي ملديمل و لر دق اقم ل لّ ّ لديمط احااج إقي إ اصدا ج ل كعص جر رة اجاه دقو
دققلة دقو م ل عر م ّ ا امص ه م اتراةا ت ي دقو لر لذقل م فال دقا ك ر عيك ّت
43
ت ي "دقرتم لدقا ال " لعيك ّكعص ت ي "دقضغط لدقاماهس".
م دقلدضح ّّمّ م دقو لعل عمكا لضت إ اصدا ج ل ّمص ك ل ماما كل لو عل لماكام ل ق صر
ت ي دقو لر دقو م لذقل ألصعت ّ عاب ص ل ه :
ترصداةا لطملحةا لترم ت ي دقملدءمل ع ترصة دقو عفولص مر ترم دق ق
ممل ص ت. ه احق دققرصة ت ي التت مر إمكام ل إ امصدص دقو
دإلت م ل لدقرلق ل ه إطاص إ ا دصا ج ل لدحرة إذ م ا ل دقو و لعل دقا ام مت
لمت ذقل ااقاطت إت م اةا مت دقمجا دقرلق افا ل لّ ا اق لّ دقو ب التّت ّ
ري ت ي دألصجح إقي ماا ج فاط ل. ها اجاه مكل م دقمكلم
43
Robert D. Blackwill and Ashley J. Tellis, Revising U.S. Grand Strategy Toward China, Council
on Foreign Relations, Special Report No. 72, March 2015, p. 4.
44
Hugh White, The China Choice: why we should share power, UK: Oxford University Press,
2012, p. 98.
45
Ibid., p. 153.
611
اط ب م صهل دقل ان لضت إ اصدا ج ل ماما كل لو عل ق صر ت ي دقو لر دقو م
دقماّحرة ق قرصداةا دقم اقع ل
ا ان ماضاصعل كما ّص ما. ااع ّ م إ امصدص دقمقاش ت ي دقم ال دقم صي لما
دقاحر ان دقا ا صضةا دقو ت ي دقل ان دقماّحرة لذقل عاقاليدي مت ّ لممذ دق ام 3119ايردر
م يصدن حاقل ترم دقصضي دقا اُعر ةا إيدء ع ر دق ا ان دألمص ك ل لديدء دقم ام دقرلق لهل ما
ي ر م م ّان دإلياعال ع دقجامع .م دقم يصدن ت ي حاقل ترم دقصضي دقو م ت
47
دق ااا كل دققا م حاق ا لدقذي اقلره دقل ان دقماحرة دألمص ك ل:
46
Jeffrey A. Bader, Op. cit., p. 80-81.
47
James Steinberg and Michael E. O'hanlon, Strategic Reassurance and Resolve: U.S. – China
Relations in the Twenty-First Century, Princeton University Press, 2014, p. 18-19.
611
جلد
)0ه دقمجا دق كصي :دإلميتاج م دقالدجر دق كصي دقما دي ر ق ل ان دقماّحرة دألمص ك ل ّ
ارت دقو ّّمةا ااع ل لعح دص ت ي لجّ دقاحر ر ل ما ه دقمماط د تاوار ل دقفاول دقا ّ
قةا لكذقل ه دقمماط دقح ّ ا ل ه دقعحص دألو ص.
ما ه ملضلع دقمعايص )3ه دقمجا دق ا :دإلميتاج م دقارف دألمص ك دق ا
عحص دقو دقجملع ح ذ ام ص دقو إقي ايج ت " ا ل د مفصدط دقجمات " ت ي ّّمّ إمح اي
معطّ م تع لديمط إقي مماه دقو ه دقميدتان دقمماطق ل.
)2ه ملدض ت ّفص :همال إميتاج م دقضغط دألمص ك إلعقاء دقح ص دأللصلع ت ي ا ح
تا ما لكذقل م إ ا ردر دقل ان دقماحرة إل افردم دققلة فاصج إطاص دألمم دقماحرة. دقو
فال دقع 71تاما دقماض ل. دقطصه )2تض ل اا لد :له تموص رد م ت ي ّجمرة دقالاّص ع
ك هذه دقفالهان دإل اصدا ج ل ااصده مت تا مل ماطاعقل م دقيكال لدقاذمصدن دقو م ل حل
ع دقة ممل دقغصع ل ت ي دقم ام دإلتاواري دقرلق .لتر اي ّك مرفال قميدع معايص محام
48
دقجامع . لجلر إفاالهان جلهصّل ع ما ه دقو م لدألمص ك دقجامع
48
For more details: Ibid., pp. 18-26.
49
Robert D. Blackwill and Ashley J. Tellis, Op. cit., p. 19.
611
م امص "دقا ات "ي " إقي ع ض هذه دألهردل عيك معايص ه لتر ّياص دقص س دقو م
لدجصدءدن عماء دقثقل ه آ ا" ه تام 3102تمرما تا ع ّ مياك آ ا جب ّ اّم حّةا م
50
جب ّ ُحمي ه دقمةا ل م تع دآل ل . كما ّ ّ ّم آ ا لدآل ل تع دآل ل
دألهم ل
ّ عفولص ملدض ت ه غا ل دقل ان دقماّحرة ق ا ال مت دقو لت ي دقصغم م
كمم ت دإلماياص دقمللي لّم دقطاتل لد تاوار دق اقم لدقع ل ها دقافلل د مص ك دأل ا
قاقل ض الدي دققل مم ما ق و
مما ا اعصه جةرد ّ
عفولص دقمواقح دققلمّل دألمص كّل معت ّ
دقرلد ص دقص م ل عاهامام ه ه آ ا لّلصلعا .اعص "آصل هص رع صج" ه كااعّ دقذي ح
تلة واترة لدققلة دقمة مملدألمص ك ل لدقذي حم تملد "دقا اع م ّج دقا ل " ّ ّ دق ردء ع
مك إمةا ه ع ةلقل ل ّّمّ م غ ص دقممك لضت دقفالهان دأل ر لقلج ل كامن ل يدقن ي ا
دألمص ك ل – دقو م ل جامعا 51.ل ص كذقل ّ ّ هرل دقو م إعردء صغعاةا ه دقا ال هل
دألف صة لمفالهةا لدماواص صرلر ّه اقةا دقاماه ل طم مل دقل ان دقماحرة ذقل قاف ل ت
لت ي دألت إعطا ةا إ قم ك مم ةا م دقق ام عِ ّ
52
ص ت ت ي دققلة دقمامام ل ق و . صر ه
50
Ibid., p. 20.
51
Aaron L. Friedberg, A Contest for Supremacy: China, America and the Struggle for Mastery
in Asia, NY: W.W.Norton & Company, 2011, p. 167.
52
Ibid., p. 183.
53
For more details, Rudy Deleon and Yang Jiemian (editors), U.S. – China Relations: Toward a
New Model of Major Power Relation, Center for American Progress, Feb. 2014, pp. 35-36.
612
ل م د والحان و رن ع ر هاقو دقلضت دق لم تر يعّ إقي حر ما دقمملذج دق اع
ّضل إقي ذقل عقي ت ي ما هل ت ّ دآل
قك م دقو ب التّت إذد ما كا م اص دقو لر
ّ ّث ما لد عاصطل كاماا جيءد م احاق ان ّكعص قك لع مما اامات دقل ان دقماّحرة ع رر كع ص
م دقح اء دألتل اء ها دقو قر ةا ترر ت ممةم ت ي ما عرل.
دقحصب دق اقم ل دأللقي .ه دق ام ّما دقمملذج دقثام هةل مملذج عص طام ا دق مي لّقمام ا تع
ّ
اغ ص دقم ارقل دققا مل لقم
0816كاب رع لما عص طام ّ" :ه ا ّقمام ا ّتطن إمطعاتا ع ّمةا ّ
دألقما آمذدل قم كلملد ور ّحر دقا ك ردن دألقمام ل ت ي ّ ّ ملد ةا مل أل دقرع لما ّ
ّقمام ا لحاي قل كا قر دقم اقع تمرما اوعح ّتل صهل عاقضعط ماذد اص ر ّقمام ا ه
ل تلة ص
احلقن ّقمام ا ه تام 0802إقي ّ ميصلع طملح هإمةا ق ا اصل عّ ت ما" .لعاق
تلاةا ايردر ي ّك ذقل حاقل م ه ّلصلعا لعرّن ح مةا ه دقاماهس مت دآلفص .لع مما كامن ّ
54
دقق قر ك م عص طام ا لهصم ا تع ّ اام معاغااةما ه دقحصب دق اقم ل دأللقي.
ها دذد ما تاصما هذد دقلضت عاقلضت دقحاق دقذي ميةر ه ّ و لرد و م ا ت ي دقم ال دقرلق
دققرصدن دقو م ل دق كص ل اممل عيك مالتّت مت اصك ي ت ي تم ل دقاحر ذ دق كصي عا ضاهل
امر إقي الت ان عم اص ثاعن ق ممل د تاواري إقي ّ ّ كث دص م دقفلل دقمصاعط عاقو
عاقم عل مضفمل لهل ما حو عاق
ّ لدق كصي دقو م دألمص دقذي ري غاقعا إقي ماا ج
اكل دقرلقل د لقي ه ق الت ان دقا كامن اقل ه دق ع م ان م دققص دقماض ّ ّ دق اعا
دق اقم .دألهم م ذقل ّ ّ دقو ا ارن دقم اص دألقمام حاي دآل لّلضحن ّّمةا اص ر دقو لر
م ا ه دقم ام دقرلق دققا م ع مما احال ا ر دقم ام دقرلق عما االءم مت إحا اجااةا.
دقحصب دق اقم ل دقثام ل .ع ر تع ّما دقمملذج دقثاقذ هةل مملذج دقل ان دقماّحرة لدق اعا
ّ
دق ام 0982لصل ا ه دقحصلب دقماجحل ق اعا ضر د معصدطلص ل دقو م ل دقماردت ل ه
ل دقلح رة ه دق اقم فاصج مطا دقغصب. دققلة دقص
ّ دألتلدم 0812لّ 0815وعحن دق اعا
لت ي دقصغم م دإلا ات ان دقثما ّل دقا لتّ اةا دق اعا مت ّمص كا لعص طام ا ع ر دقحصب دق اقم ل
ما ه دقمجا دقعحصي عق ن دقم صة دألمص ك ل ق اعا ت ي ّّمةا دقاةر ر دق كصي دأللقي
55
دقواتر دألكعص ت ي دإلطال .
54
Ibid., pp.36-37.
55
Ibid., p. 37.
616
ه ذقل دقلتن كامن دق اعا اصّكي ت ي دقجامب دق كصي لا ي إقي مر م لذها لّصدض ةا قك
دقمةا ل إقي ّتاتةا دإلتامار ّمذدل ت ي دق ت دقم الصرة لفاول دقم ط دألمص دقذي ره ةا ه
مما لض ةا ه مماه ل معايصة مت دقل ان دقماّحرة لعص طام ا دق اا تاماا
غيل لدحاال ج صدمةا ّ
عقطت وارصدن دقم ط لدقحر ر إق ةا كصر ت ي ما إتاعصااه إ ا ما دص اعام ا .ه دقمةا ل كا ت ي
ارهت دقل ان دقماّحرة ا اةا دقفاصجّل دقال ّل ّل ّ إما دقاف ت دق اعا ّ افااص ّ
56
لاحم ن اردت ااّ.
ّ لعص طام ا فاصج آ ا هإفااصن دقف اص دقثام
لت ي دقصغم م ّ ّ دإلمعصدطلصّل دق اعامّل كامن امثّ تلة آ ل ل واترة اماما كلضت دقو
ما م ماح ا :دأللقي دق لم إ ّ ّ ّ حجم دإلفاالل ّكعص عكث ص م حجم دقاياعّ ع مةما
ِ
ّي ميتان ترلدمّل تص عل م م ال ا ل دقا كامن اما كةا دق اعا لدقثام ل ّ ّّ ّ دقو قم اُعر ّ
دقم ط ّوعح ل تاقمّل لهصض ح ص يام ت ّ ّل ت ي غ صه م دق ت غ ص ممك لدت ا.
دإل امااج دقذي م دقممك ّ مفصج عّ م هذه دألمث ل دقااص فّل هل ّّمةا ا ط ما ر ن تّمل
لقكمةا اي ص ه م س دقلتن إقي حامّل دق ردء ه دق التل ع دقو لدقل ان ّ تما جصّ
فاولّ ّ ّ دق صلل دقحاق ل ه توصما دقحاضص مفا ل ك ّا تما ع ق ّرة
ّ دقماّحرة دألمص ك ل
ملدح مةمل م ع مةا ّ ّ :دقاص امل دقملل ل قم م دققل دقكعص اي ّك تام صرع كما ّ ّ
د تامار د تاواري دقماعار ق رل ت ي ع ضةا دقع ض ّوعح ّكعص عكث ص مما كا ت ّ ه
اعص عاقضصلصة دقم ااح قمي ر دي لتن مضي ماه ل ت ّ ّ إحاال دقمي ر م دألصدض دق لم
م دقمجاحان د تاوار ل عاقيك دقذي كا ت ّ ه اعقا.
56
Ibid., p.38.
57
David Lai, The United States and China in Power Transition, Strategic Studies Institute
Book, December 2011, p. 85.
610
عاحري دقل ان دقماّحرة
دقمم كل دقماّحرة كامن ا قر دق طصة ت ي دقم ام دقرلق لقم اقم ّ
لدمما كامن ممامل قةا ّ تامن علصدثاةا لتر إماةن هذه دق م ل ع ّوعحن دقمم كل
دقماّحرة مف ول ق ل ان دقماّحرة ه تالتاةا عةا.
قك دذد ما م صما دقي دق التل ع دقو لدقل ان دقماّحرة دق لم مالح ع ّ م م هذه
دقفوا ص غ ص ملجلرة ه هذه دقحاقل كما ّ ّ ت ارة دقمم كل دقماّحرة ق م ام دق اقم آمذدل
كامن إ اثما ّل لقذقل هة قم اما ل ما ااحر عّ دقل ان دقماّحرة ع ر ّ ف صن ملت ةا
لدقل ان دقماّحرة. ت ي تكس دقم ط ان دقما ّقل عاقو دألل
ّ
معاقغ إذد ت ما ّ ّ ترصة ّمص كا ت ي دقا ام عمجاح مت دقاحري دقج ل-دتاواري لدق كصي
لدقرع لما دقذي ا صضّ دقو ت ي دقا ل دألمص ك ه آ ا حرر يك دقم ام دقرلق ه
ان دقم ّ ضا م هذه دقم ط ان ر دص ل ملتل دقو دق قلر دققارمل قك م دقمةم ه
محرر عيك ّر ماه ل دقطملح دقو م .
دقرلق ل لدقم ام دقرلق لكذقل طع ل رلصها قم اط ت ّ ّ
دقاحل
ّ اط ت دقمااعت ق التل دقو عاقمم ّمان دإلت م ل لدقرلق ل ّ الح علضلح حجم
دقكع ص دقذي ط ّص ت ي ملت ةا م هذه دقم ان دقرلق ل ممذ مي اةا لحاي دق لم لدقم اصتل ّّمّ
ان. دإلمضمام قةذه دقم دقو لر دقو م لع ن تالتل طصرّل ع مت دقلتن ا
إمطعاتا إ جاع ا قر كث ص ان دقرلق ل تر ف إقي دقمي ر م دقم لد كا إمضمام دقو
ان تلاةا فاصج إطاص دقمفله م ّ ا ي دقو إقي ال ل ّ -ما ّلق ل دقما ّ
دقرلقّل -عاتاعاصه ا ع دص ت إصدرة ه دإلمفصدط لدإلمرماج ه دقم ام دقرلق دققا م لدق م ت ي
اعم آق ااّ لعاقااق دإلقايدم ع تصدهّ لتلدم مّ لدإل ا ارة م دقحقل دقا لهّصها مقاع دإلقايدمان
ّ
كقلة ااصكّ دقو عفولص دقا ث ص دقذي هلدجس تمر آفص دقا ط عةا إ ّ ّّمّ ف
ان لطع ل تم ةا. واترة ت ي اصك عل هذه دقم
611
مر ن ةا قإل امصدص لدقمحاه ل ت ي احق إقي إ اقصدص دقع ل دإلت م ل لدقرلق ل ه إطاص
ان ممل مصا ل لّ الدو عاقااق و لرها دق م إ ّ ّ ّ دإلمضمام إقي دقمي ر م دقم
عطع ل دقةرل دقو م ه هل هرل اكا ك ّم د اصدا ج ر دقرلقّل لدكعّ جر ا
ان دقرلق ل إقي دقمي ر م دقم قم التل دقجر تمر حرلر مماتيل ّهردل إمضمام دقو
لماه ل دق لل دقو م ردف ةا ع ا ّرده ان لدقو هذه دقم لطع ل دق التل دقماي ل ع
ان م ّج احق دإل ا ارة م هذه دقم ه اص ر دقو ّ ضا إقي ا ا ن م تع
ّهردهةا دقمصح ل ّم ّّمةا املي دإلقايدم عةا لاقل اةار ّل صعما دإل ا ارة ممةا ترص دقم اطاع إقي ّ
او إقي مصح ل اقلم ه ةا عاتارة ايك ةا ّل صعما اغ صها عاقكام .
58
Nina Hachigian, Winny Chen and Christopher Beddor, China’s New Engagement in the
International System, Center for American Progress, November 2009, p. 10.
614
ان عص ال للري لعذقل تيقن دق ا ل دقفاصج ل دقو م ل م ةا .قك ه دق ع م ان لم
م ا ع رما دإلها دص ت دقم صة دقو م ل احل ه
م دققص دقماض عرد ّ ّ همال عرد ل ّ
59
دإلاحار دق له ا لدإلم ااح دقارص ج ت ي دقل ان دقماحرة تعص رع لما ل (دقع مغ علمغ).
ا ل تر إتامرن دق ام 0869كامن دقو ج -والمرحلة والثالثة و( -9191و :)9111وه
ه لهل دألمص دقذي ّر م الدو ةا مت دق اقم دقفاصج
لتلن عاقااق
دإلم ااح لدإلوالح ّ
اطلص دقو تالتااةا مت
ه م ال دقمياصكل .ه هذه دقمصح ل قم ّ دقمةا ل إقي إصا اع ت ا
مافوول
ّ ل لد ل م دق التان مت مم مان دقمم ّمان دقرلقّل هقط لدمما ّمي ن ّ ضا
ه مجملتل لد ل م دقمجا ن مث د تاوار لدقاجاصة لدقماق ل لدقثقاهل لدقاكملقلج ا ..إقخ.و
ت و ا "دقك اح" ل"دقا ال " ااف ي دقو له دقثمام م ان يرر "ر مغ" ت ي ضصلصة ّ
تالتااةا دقفاصج ل لدء ردف دقمم مان دقرلق ل ّل فاصجةا لذقل عةرل م س دقلتن ه ه
ا س م ام تاقم جر ر قلم ت ي دقمعارئ دقفم ل ق ا ا ش دق م .لتر ّر ذقل إقي إمفصدط
ّل ت ي م ال دق رر ّل دقحجم ّل دق م ان دقرلق ل إ دقم ه قو غ ص م عل
59
Ibid.
60
For more details: Introduction to the Cultural Revolution, spice digest, Free Spogli Institute
for International Studies, Stanford, fall 2007.http://iis-db.stanford.edu/docs/115/CRintro.pdf
61
)For more details: Mao Tse-tung, Bio: http://goo.gl/XbZQlc (A. 25-1-2016
62
Zhihai XIE, “The Rise of China and Its Growing Role in International Organizations”, ICCS
Journal of Modern Chinese Studies, Vol.4, no. 1, 2011, pp. 86-87.
611
قع"ر مغ" م هذه دق م ل دقحول دقمجا ن مقاصمل عاق اصدن دق اعقل .لتر كا دقةرل دأل ا
عاق صلل دقمما عل قملدو ل دقممل د تاواري ه ايلر دقو
اقصة ّ
ت ي ع ل رلق ل آممل لم ّ
63
دقعالر لذقل م فال دإلتاصدل عاقم ان لدققلدتر دقرلق ل دقملجلرة.
ان د تاوار ل لدقماق ل ّهم دقمم مان لدقم مصك دي ه دق ام 0891إحاّن دقو ه
لدقلكاقل دقرلق ل ق طاتل دقذص ل (تام دق اقم ل لّكثصها ا ث دص كومرل دقمقر دقرلق لدقعمل دقرلق
دق ام 0897إقي ومرل دقامم ل دآل لي (.)ABD ه مضمن عيك ص م
)0892كما إ ّ
إلمياء كم ان كع صة م دقم اتردن لدقاملتي ّ لم فال هذه دقمم مان حو ن دقو
ل ه دقعالر لدقا كامن اُ ّر ّم دص د ا ا عاقم عل قةا كفطلة ّلقي ت ي طص دقعم ل دقاحاّل دقص
64
احق دقامم ل د تاوار ل.
له دق ام ّ 0897ياص ص س دقليصدء "يهال ي امج" ( )Zhao Ziyangه اقص ص قّ إقي مج س
رلقل إياصدكّل مام ل مت ترر ّكا ل دقم اص م مل لّ ّ دقي ب دقو م إقي ّ ّ دقو
دق طان لدت ل إلقايدمااةا لم لق ااةا ه دق اقم ل ّّمةا الدو دق م عيك حث ذ ت ي
دقجعةا دقردف ل لدقفاصجّل قارهت دقاحر ذ د ياصدك ق رلقل لا اهم عيك ّكعص ه دق الم
65
قرم دإلم ام .
دق اقم لدقا ّ
دق الم لميع ّعرن دقو فال هذه دقمصح ل إهاماما عا مضمام إقي دقمم ّمان دقم مّل عح
دق الح لدقحر م دقا ح.
63
Ibid.
64
Zhihai XIE, Op. Cit., pp. 86-87.
65
Rohit Singh (editor), China and India in Asia Power Politics, New Delhi: Vij Books India Pvt
Ltd, 2011, pp. 283-284.
66
Ibid.
611
دق ام إقي مم مل دقاجاصة دق اقم ل ه هذه دقمصح ل إمضمام دقو لم ّعصي دقمحطان ه
3110لدطالتةا قمم مل "يامغةاي" ه ا ك ر ت ي ّّمةا ّوعحن تضلد هاتال ت ي دقم ال
دقرلق قرصجل اُم ّكمةا م دقق ارة لدطال مم ّمان ّل ممار ان رلقّل جر رة.
ل مكمما ّ مالح هما ّ ّ هذه دق اصة ا اعص دألهم ت ي د طال عاقم عل إقي دقا اصع دقذي حو
دقرلص دقو م ردف ةا ت ي ه تم ل دإلمضمام إقي دقمم ّمان لدقم ان دقرلق ل لا
ل ممةا: ترة ّ عاب ص
دفاالل ّملدتّ لق ّ ذقل لر إقي ّ
دق ام ّ 0898عرن )9ومذبحة و"تيانانمين" و انتهاء والحرب والباردة :ع ر مذعحل "ا امامم " ه
دقو إهاماما عاقغا ه ّ ا ةص ق اقم ع ّمةا تب م ل ت ي دقم ال دقرلق .لت ّ هقر
ال ّ ت دإلمفصدط دقو م ه دقمياط دقما رر دألطصدل ت ي دق احل دقرلق ل.
)2والنم واالقتصادي والصيني :دق لقمل ج ن دقو ّكثص إصاعاطا عاقرل دألفص لعما ّ ّ
هذد امحلص حل دقممل هقر ّرصكن ّمّ ق س عا اطاتاةا إ اكما كا إهامامةا دأل ا
دقطص م رل ّ اكل جيءد م هذه دقمم ّمان لدقم ّ ان دقرلق ل.
لقذقل هقر )3ونظرية والخطر والصيني :يةرن ا ل دق اصة عرء دقاصل ج قم ص ل دقفطص دقو م
له جيء آفص ممّ اصده دقصر دقو م ت ي هذه دقم ص ل ه جيء ممّ عاقاصل ج ق و لر دق م
عاإلمضمام دق م إقي ّكعص ترص ممك م دقم ّ ان لدقة اك دقرلق ل دقملجلرة.
)9والزمة والماليوة والعالميوة ّ :ةصن دأليمل دقماقّل دق اقمّل ّ ّ همال هجلة ه دقم ام دقماق
دإل اقصدص دقماق احق فالقةا رل دص ّكعص ه ا ب م ّ قو دقممك م دقرلق
ّ لد تاواري ه دق اقم لتر ّ ةصن دأليمل ذداةا ّ ضا ّ ّ همال م لق ان ت ي دقو
اضطّ ت عةا لقذقل هقر اصجمن دألف صة هذه دقم ط ان م فال دإلمفصدط دققلي ه دقمي ر م
ان لدقمم مان د ت م ل لدقرلق ل لق ب رلص ّكعص ه ةا. دقم
611
لصدء لعاقصغم م ّ ّ دقرلدهت دإلتاوارّل لدقمواقح دقمم ّل دقمارّل تر اكل دق موص دأل ا
تصدص ّي رلقل ه دإلمضمام إقي دقمم مان دقرلق ل ّل ه دقا ال ردف ةا إ ّ ّ ّ همال حا ن تر
ان غ ص لدضحل لعاقااق دقمار ل ق رلقل ه دإلمضمام إقي مث هذه دقم
ّ اكل ه ةا دقرلدهت
67
كل دقةرل ت ي دألصجح هل دإلفاالط لعماء يعكل م دق التان لدقالدو مت دآلفص .
كّما إيردر ققر ّوعح م دقلدضح م فال ما تصضماه اعقا ّّمّ كّما ديردرن تلة دقو
ر مح ّ دي ه إمضمامةا إقي دقمم مان لدقم ان دقرلق ل .عم مي آفص ها دقو لر دقو م
دقو لر ذداّ قإلمضمام إقي هذه دقمم مان لقك دإلمضمام ه م س دقلتن ّر ّردة قا
ت ي دقم ال دق اقم . دقو م لقي ارة م لذ دقو
67
For more details, check: Li Xiaojun, "Social Rewards and Socialization Effects: An
Alternative Explanation for the Motivation Behind China's Participation in International
Institutions", The Chinese Journal of International Politics, Oxford University Press, Vol. 3,
2010, pp. 347- 377.
68
Stephen Olson and Clyde Prestowitz, "The Evolving Role of China in International
Institutions", by: The Economic Strategy Institute, for: "The U.S.-China Economic and
Security Review Commission", January 2011.
611
مل ل ياصكل ه مجملتان دق م له دإل اياصدن له دإلجاماتان دق ا ق مم ّمان دقا
69
ان دقرلق ل. ه دقم ااو عاطلص رلص دقو
ل ّ ام دقالو إقي تيصة داجاهان ص
عةا ّ
ل مك قما ّ ملجي هذه د اجاهان دق يصة دقا اَطعتُ دق لل دقو م ردف دقمم مان دقرلق ل
70
ت ي دقيك دقااق :
69أنظر نماذج عن دور وسلوك الصين في بعض المنظمات والمؤسسات الدولية المختارة:
)- “Chinese Behavior in International Organizations”: http://postnito.cz/?p=4937 (25-1-2016
- Chen Dingding, “China's Participation in the International Human Rights Regime: A State
Identity Perspective”, Chinese Journal of International Politics, vol.2, no. 3, 2009, pp.399-419
- Katherine Combes, “Between Revisionism and Status Quo: China in International Regimes”,
POLIS Journal, vol. 6, Winter 2011/2012, pp.1-37
70
Stephen Olson and Clyde Prestowitz, Op. Cit, pp.8- 14.
71
For more details: Mario Lootz, China's New Assertiveness in Foreign Affairs, Strategic
Outlook, August 2014, pp. 1-2.
611
)5وممارسة و"لعبةودفاعية"و(فيوبعضوالمنظمات) :الح ّ ّ دقو ميطل له ّاقل ه ع ض
دقم ان قك ق س عردهت إمجاي ع ض دقمياص ت لدقمقاصحان لق س م ّج دألهردل دق ا
لق اف ص تمر دقحاجل م ع ض ل احن دقمصدتعل لدقارت ل لد مما قلضت دجمرة دقم قم
د تاصدحان لدقمعارصدن دقا ا اصض ت ةا.
ثص ت ي ان دقم ه
)6وإنخراط وأكبر و(باتجاهين) :دقمقولر هما ّ ّ إمفصدط دقو
دقم ان هقط لدمما قّ ااث ص ت ك ت ي دقو ّ ضا 72.إذ ا اط ت ع ض دق ا ان
ع ض دقملدح ع ض دقحا ن ت ي دألت ه ا ثّص ه ان ّ هذه دقم لدقمماص ان ه
دقوغ صة ت ي دقك ل دقا ا كص ّل ا م عةا دقو .
تماوص دقفعصة ترصة ها ل ت ي دإل ا ارة م )9وقدرة ومذهلة وعلى والتعلوم :وّ ةصن دقو
ان دقا اياصل ه ةا كما إحاّن دقمصاعل دأللقي
لدقم صهل دقاقمّل ( )Know- Howه دقم
ه كث ص ممةا قماح ل ط ب دقر دص ان لدقاح الن دق ا ل حل ترر لد ت م دقملدض ت .ق س
اطل ص لجةل م ص م اقّل م هذه دقم ط ان ه ك ل إ ا ارة دقو هذد هقط هقر قلح
فاول عةا لدإل ا ارة م دقفعصدن دقرلقّل دقجماتّل ه هذه دقمم مان.
73
)1ومشاركة ومتزايدة والهميوة و بناءة و(على والق وفي وبعض والن احي) :و وت ي دقصغم م ّ ّ
دقع ض اصض ت ي هذد دقالو ل قك دقو ّثعان ّمةا م ا رة لمم ّمل عيك ج ر ه ما
ان دقا ا اعص تضلد ه ةا له اقلم عر دص ل ج رة عام ذ م لق ااةا ه دق ر ر م دقم ا
هقط عاقمواقح دقو م ل لدمما ه اا تضا ا ه لا قلدجعااةا لاصكي ت ي دقا او
هم ل م ااّل ّ ضا. ملدض ت ذدن ّ ّ
)1والتردد/وعدمواليقين/والم اقفوالمختلطة :همال م يصدن ت ي دقاماتض ه دقم صة دقو م ل
ل هل دقمعارئ دقو م ل دقماج ّذصة ه دق ّعصي ما قل ف ل حاقل دقاصرر ّل ترم دق ق لق
ما معرّ دق ارة دقلطم ل لمعرّ ترم دقارف ه دقي ل دقردف ل ق رلقل دألفص . دق ا ل ل
ّكثص د اجاهان دق يص لضلحا صعما .ققر د اغ ن دقو )91وأ ل يوة وملف وتاي ان :وم
ان د ت م ل لدقرلق ل لتالتااةا دقثما ل لدقما ررة دألطصدل قا يي عال هلدرة دمفصدطةا ه دقم
"دقم اتردن دقماق ل" قرهت دقرل إ افرمن دقو دقلدحرة" .ت ي دقو ر دقثما ا ل "دقو
ان قم ايملد عةا ه جرل مقالمل و م ل قةم ه دقم ّما دقذ
دقمام ل قالقايدم عةذه دق ا ل ّ
اولن دقو
ّ دقمثا دقرلق ل له ك تض ل طصحلمةا .ه عمل دقامم ل دآل لي ت ي ع
72
Check: Lisa Toohey, Colin B. Picker, and Jonathan Greenacre (editors), China in the
International Economic Order, Cambridge University Press, 2015, p. 99.
73أنظر على سبيل المثال:
Gregory Chin, “China, UN Reform and The Shifting Global Order”, The Academia Council on
the United Nations System, Informational Memorandum, No. 79, Summer 2009, pp 1-3.
612
ا دي ت ي دققا مل دقماضا ل ق رل دقا فوص قجيص "دق لقلمل " دقا
ّ ضر ك ميصلع
ا اصل عاا لد .
تي حصون ع ّك ان دقرلق ل فال هذه دقمصدح إقي دقمم ّمان لدقم مت إمضمام دقو
آق ان دق م ه ةا .قل ك م " ا ا ّلق ل " ل"ك ري عص الل اي" ه ّ اا م عيك رت
75
إم ااحةا عرّن دقو "ممذ ّ ان دقرلق ل: دقم ه اطلص رلص دقو اقص ص قةما ت
ق عن عيك ممااي فال دإلتاواري ارص ج ا لدتامرن ت ي دإلوالحان دققا مل ت ي دق ل
ما ّص ماق ل دق ل م دقل ان دق قلر دقماض ل رلص "دقا م ذ" دقذي ا م م دقممط دقغصع ل
كادقماحرة دألمص كّل ت ي لجّ دقفولص .له ميالصداةم لم الضااةم مت م دص ةم دقو م
احرثل ه كث ص م دألح ا تما مك لو ّ ع ّمّ "محاضصدن" قلمةا ّ دقم لقل دألمص ك ل
ت ي دقجامب دقو م حل دقك ل دقا جب ّ ردص عةا د تاوار دقو م " .قك عرل ّ ّ
د ام دقا عان ُم ص ه ةا إقي دقو ت ي ّّمةا ا م ذ تر لقّن كما ُقا وح ح ّ ّ دقو
74
Zhihai XIE, Op. cit., p. 89.
75
Stephen Olson and Clyde Prestowitz, Op. cit., p. 6.
616
إ ام اخ دقمماذج ه قكمةا قم اك صدغعل ت ي دإلطال
دقغصب ّ ا ّمن دقكث ص م غ صها ه
دق ّص ماق ل م ةا.
76
Nina Hachigian and others, Op. cit., p. 11.
77
Ibid.
78
Ibid.
79
Tim Summers, China's Global Personality, Chatham House, June 2014, pp. 1-35.
610
لدقمم ّمان دقرلق ل .هقر دقو
يل ّ ّ هذه دقفالول ا ّعص ّ ضا ت م اقع دق التل ع
إاّ من دقم صة دقو م ل ق م ان دقرلق ل عاققعل عرد ل لعاإلمفصدط لدقا ّم ممةا ااق ا لمحالقل
دقا ث ص لدقا ر ت ةا حقا لق س دقاغ ص دقجذصي .قك عملديدة ذقل م دقممك مالح ل ّ ّ
امر ت ي إ احردذ ه اك ملدن عاطل صه لهل م اص ممذ همال م اص آفص اقلم دقو
ان دإلت م ل لدقرلقّل دققا مل حاق ا. ملدي ل قع ض دقم
دق ملدن دقق ل دقماض ل ت ي مجا ن ت ي إميا ةا ه تم ن دقو لااليع دقة اك دقا
تر رة ماق ل لاجاص ل لد اثماص ل لميا ت تاعصة قألتاق م لممار ان رع لما ل غ ص ص م ل.
82
لع ر دأليمل دقماق ل دققمل دأللقي قيص آ ا ()EAS ه دق ام 3115ايّتمن دقو
دقغاقب ا كس ه ان دقرلق ل دقا دقم ّكعص قةا ه دق اقم ل مارن دقو عاحق امث
دقة ممل دألمص ك ل مث دقعمل دقرلق لومرل دقمقر دقرلق لذقل ت ي إتاعاص ّّمةا قم اك
ملجلرة ت ي مق ر دقا الض قلضت دققلدتر دقا احكم تم مث هذه دقم ان ل ةص ّ ّ
دقاقع دقما دي ر قةذه دق كصة ه ح مّ صغما ّل طلتا.
ّ همال ملع م
80
كانت نواة المجموعة تعرف بداية باسم (شنجهاي.)2-تم تأسيسها عام 1992من قبل كل من الصين وروسيا وكازاخستان
وطاجكستان وقرغيزستان .مع انضمام أوزبكستان عام ،4001تم اعادة تسمية التجمع وتفعيله .عام 4012ت ّم قبول الهند وباكستان
كأعضاء كاملين في المجموعة على ان يباشروا فيها عام .4012تحتل ايران موقع مراقب.
81
Nina Hachigian and others, Op. cit., pp. 11-12.
82
تعود فكرة إنشاء هذا التجمّع إلى رئيس الوزراء الماليزي األسبق مهاتير محمد حيث طرحها ألوّ ل مرة في العام .1991عقدت
القمة االولى عام ،4002وأصبحت الصين فيما بعد القوّ ة الرئيسية فيه .تضم القمة كل من الصين واليابان والهند وكوريا الجنوبية
وأستراليا ونيوزيالندا والدول العشر لرابطة جنوب شرق آسيا (بروناي وكمبوديا وأندونيسيا ،والووس وماليزيا وميانمار والفلبين
وسنغافورا وتايالند وفيتنام) .إنضمت روسيا والواليات الم ّتحدة إلى التجمع في العام .4011للمزيد أنظر:
- Marc Lanteigne, Chinese Foreign Policy: An Introduction, NY: Routledge, 3rd edition, 2016, p.147
- Mohan Malik, China and the East Asian Summit, Asia-Pacific Center for Security Studies, February
2006. on: http://apcss.org/Publications/APSSS/ChinaandEastAsiaSummit.pdf
611
84 83
)BRICS( ق صل ه ما ع ر عا م 3100 عاقاجمت ه دق ام
ّ عرتلة جملب ّهص ق ا قإلقاحا
) لهCMI-Chiang Mai Initiative( "عاإلضاهل إقي ذقل رتمن دقو معارصة "ي امج ماي
دإل اقصدص دقماق ت ي دقمر دققو ص عمثاعل ومرل إت م إلحا اط دق مالن ُ افرم قاحق
85
." م رل دقصجلع إقي ومرل دقمقر دقرلق لماط عااّ دقمايررة2+ قمجملتل "آ ا
لدء ل م ص قةذه دقفطلدن دقو مّل عيك ما دي ر ت ي ّّمةا احر ماواتر ق م ام دقرلق دققا م
ّل مماه ل قع دقمم مان/ تعص إتاصدح ّل رتم ّل اعم دقم ان دقجر رة عةرل ج ةا عر ال ت
) (ّم ص دقيك دقااق. دقملجلرة مث دقعمل دقرلق لمم مل دقاجاصة دق اقم ل لومرل دقمقر دقرلق
83
Nasreen Seria, “South Africa to Join BRIC to Boost Emerging Markets”, Bloomberg, 42-12-2010,on:
http://goo.gl/5fOqn0 (A. 2-2-2016)
84
For more details: Marcos Degaut, Do the BRICS Still Matter?, Washington: Center for Strategic and
International Studies, CSIS, October 2015, pp. 1-27.
85
Ibid.
86
Asia Infrastructure Investment Bank web.: http://goo.gl/ry4WA2 (A. 2-2-2016)
87
Sue-LIn Wong, China launches new AIIB development bank as power balance shifts, Reuters, 17-1-
2016. available on: http://goo.gl/DzxcYf (A. 3-2-2016)
88
For more details, check:
- The New Development Bank website: http://ndbbrics.org/ (A. 3-2-2016)
- Shannon Tiezzi, “Don't Forget About the New BRICS Bank”, The Diplomat, 44-7-2015. available on:
http://goo.gl/61Ifa7 (A. 3-2-16)
89
For more details:
- Factsheet: What Do You Need to Know about Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP),
MTI, June 2014. available on: http://goo.gl/bFFnSc (PDF)
- Gordon G. Chang, TPP vs. RCEP: America and China Battle for Control of Pacific Trade, The National
Interest, 6-10-2015. available on: http://goo.gl/tNYsZz (A. 3-2-2016)
614
شك ورقمو(:)96ونم وذجوعنوالهياك والد ليةوالم ازيةوالمدع مةومنوقب والصين90و
ان دإلت م ل لدقرلق ل دقاق ر ل كمم مل دقاجاصة الدجةةا دقم دقاحر ان دقا
ّ دألك ر هل ّ ّ
افطل دقملدي ل ع ا ح دقمجا ق ا ل دقو لدقعمل دقرلق دق اقم ل لومرل دقمقر دقرلق
ما ا ل ترر م دقرل فطلدن ّكعص لّ صع إقي دألمام لّ ا قي تعل لمياصكل ّ ضا قر
اعحذ ت يصدكان جر رة م ّج دقم اترة ت ي دقامم ل ّل امل ت دقمةميل ّل دقا
ّ دقرل
وعح م دأل ة هةم دقملد ا دقو مّل ه دقمصح ل دقحاق ل تالتااةا دقفاصجّل .له هذد دق ا
دذ ّ ّ دقة اك دقجر رة دقا اقاصحةا ّل ارتمةا ا م ت ي م ئ دق صدغان دقا اصكاةا دقم ان
دققا مل ممذ يم لهذد ري عطع ل دقحا إقي ي ارة د اقالق ل دقو م ل ه ملدجةل دق طصة
ان دققا مل م جةل لال ت م لذها لا ث صها ه دقمجا دقرلق . دألمص ك ل ت ي دقم
ان دقملجلرة حاق ا ّل ّمةا اص ر اص ر دإلمفصدط عيك ه ّا ه دقم م ذقل د ّ دقو
ان دقرلق ل لقك دإلم حاب م دقم ان دقا اياصل ه ةا دآل ّل ّمةا اص ر إمةاء هذه دقم
مكم ل ( )Supplementaryه جيء
م عك ا ك ر ّّمةا اُميئ م ان ّ ما اقلم عّ دقو
جيء آفص لذقل عما فرم م ات ةا ه إ جار تملدن تارة ايك دقم ام ممةا لمماه ل ه
م ك ذقل ه كل م دقو ب ّما دقةرل دقمةا
دقرلق ع رد ت دقق ارة دقغصع ل دقمط قل ّ
لقكمّ م رل يل وعح ّكثص لضلحا ه دقم اقع دققص ب ّ ت ما التّ ّ ه دقم اص دقحاق
ام ر دص ل دق التل ع دقو لدقم ام دقرلق .
ما إذد ما ّ
90
China Monitor, Mercator Institute for China Studies (MERICS), no.18, 28 Oct. 2014, p. 2.
611
مبحألوثالأل:والصع دوالصينيو النظاموالد لي
611
عيك معايص هل معرّ "دق ارة دقلطم ل" ق س ع عب كا دقم اص دقرلق دقلح ر دقذي تع اّ دقو
91
ت ي لحرة ل المل ّصدض ةا. ا ااةا دقفاصج ل هقط لدمما عردهت دقق
ّوعحلد ّكثص ترصة ت ي الو ل ص اةم لمت دقو لر دقو م عرد لدضحا ّ ّ دققارة دقو م
اامل رل دقحاجل إقي اغ ل دقكالم عإيصدن غ ص معايصة ّل إ حاءدن ق م ام دقرلق عوصدحل ّ
دقاولص
ّ ص قكمةم ّوعحلد لقل إهاماما ّكعص ه دقمقاع عمر رتّل دقا ع ص م دص قح ا ّل ا
ّ
مت ّوال م ّ اصده دقو لر دقو م دقو م ق م ام دقرلق قر دآلفص دقمالج
الجةان قاقل ض دقم ام دقرلق .
ه 38املي /لق ل ّ 3105ققن ص ل قجمل دقي ل دقفاصج ل ه دقعصقما دقو م "هل مج"
مغاهل دص ضم عصمامج "محاضصة هلق صال " دقذي م ّمّ دق صع غا ل دألهم ل ه محاضصة ه
*
ّجاعن م فالقةا ت ي د ل -تاقن اصدا ج ل ()IISS دآل لي ق م ةر دقرلق ق ر دص ان د
91
Zhongqi Pan, Defining China's Role in the International System, ISPI, Analysis No. 55, May
2011, p.3.
92
Ibid., p.4.
93
Ibid.
* المعهد الدولي للدراسات االستراتيجية ( )IISSهو مركز أبحاث مرموق ومقرّه األساسي لندن.
611
اقرم
ّ ّ م دق اقمر ماذد عا اطاتل دقو ماذد اص ر دقو الجّ دق ةا -م تع
ّّمةا رد ما ما ّ
عاحري دقم ام دق اقم دقذي اقلره دقل ان دقماّحرة دألمص ك ل حاق ار
ّ ق اقمر له اقلم دقو
ام ص ه ةا دقو عاقك ّل دقا ما ةمما ه محاضصة "هل" هما هل ذقل دقجيء دقذي ا
94
ع ض دقمقاط دقمفااصة م محاضصاةا ا ل: دقواترة دقي دقم ام دقرلق له ما
قمجملتل م حرد ق لضي ع دقرل دأللصلعّل ممةرد دقطص م ام ل ا اق ا لضت ّ
دققلدم لدآلق ان دقا اقلم ت ةا دق التان دقرلق ل دقحر ثل .قك ممذ دقعرد ل كا هذد
دقم ام م اما غصع ا لقم ام لض ُّ م ّج احق ّهردل تاقمّل .ل اعص هذد دقم ام
عاقم عل إقي دق ر ر م دقرل د ا ماصّل ّيعّ ما كل عماري حوصي قةا لتر ّ هذد
دق ب دألو ه دقم ام ملجلرد دقي دق لم.
ققر اط ب دألمص عاقم عل إقي دقل ان دقماحرة حلدق تص م دقيما قاُكم و لرها
دقرلق لاُ ّ س قيتاماةا .لع ر مةا ل دقحصب دقعاصرة حالقن دقل ان دقماّحرة ّ ام ّك
قةذد دقم ام دق اقم دقغصع ه ما اعقي م مماط لد افرم علش دألب تام 0881
ت ّجمرة تاقم ل جر رة ق ل ان دقماّحرة. ا ع ص "دقم ام دق اقم دقجر ر" ق
اكل م ثالثل تماوص ّ ا ّل ه :دقم ام ّ ص ع ّ هذد دقم ام دق اقم دقجر ر ّ
دقق َم دقغصع كم اص ّفالت م ام دقاحاقل دق كصي د مص ك كقاترة ّممّل له ك ّل ِ
ماق ل لدتاوار ل رلقّل ّلجراةا دقل ان دقماّحرة ك اس قإلتاوار دق اقم .للهقا ق م ةلم
دألمص ك ق م ام دق اقم هإ ّ دقمط لب م دألمم دقماحرة ّ ا كس ك ذقل لّ ااّعت
معارئ لم ا ص دقم ام دقذي اقلره دقل ان دقماحرة.
ما ع ر دقحصب دقعاصرة اطلص دق اقم
ّ مك دإلتاصدل ع ّ دقم ام دق اقم دقحاق ةّ
ّيرها لدمايص صّس دقما عاإلضاهل إقي دأل لد إذد ع غن دق لقمل دإلتاوار ل ّ
مما مح ق ر ر م دقرل دقمام ل لدقاكملقلج ا لدإلمااج ه ك يدل ل م يلد ا دق اقم ّ
اح ي ع صول ق اطلص. دقا قطاقما عق ن قلتن طل ت ي دألطصدل ع
م دق كا لم ال تا م دق قص ا ل دق صول ع رر ها إ اغّن رلقل مث دقو
لحقّقن ت ية ها ل ه دقامم ل .كمن ه دقةمر تع يةص لي صن ع ّ همال رلقل كعص
ّفص ا ا ر قإلمطال دإلتاواري.
94
Lecture for Fu Ying, Chairperson of the Foreign Affairs Committee in the National People's
Congress of China, IISS-Fullerton Lecture, Fullerton Hotel, Singapore, 29 July 2015, available
)on YouTube: www.youtube.com/watch?v=BzuhOzFSsAU (A. 1-12-2015
611
دقمجا د تاواري احر ان ت ي ثالذ جعةان :ه
لدجّ هذد دقم ام ّ صغم ك ّ ذقل
دإلردصة دإلتاوار ل كي ن دأليمل دقماق ل دق اقم ل تام 3116ت لعا ه لدقماق
عرد لدضحا ّ ّ دقاصل ج ق ق م دقغصعّل ه دقجيء دآلفص م دق اقم ل .ه دقمجا دق ا
دي دألمص تا ما ت ي غصضّ دأل ا .ه دقمجا دألمم ِ دق اقم تر هي ه احق
الق دقل ان دقماحرة دقمثا
دقاكاّالن دق ا ّل .ه ممطقل "آ ا-دقةارئ" ت ي ع
قاجمت مث دقو .إهاماما ّكعص قمواقح ح ا ةا دألمم ل ت ي ح اب رل فاصج هذد د ّ
ما ث ص دقق حق قل هل ّ ّ هذد دقم ام دق اقم قم لهّص ح ل جّرة ق ر ر م دقملدض ت
دقجر رة دق لم ه دق اقم ه لتن اطغي ه ّ عيك ص ت دقمفاطص غ ص دقاق ر ل لّم
دقحرلر ت ي دألجمرة دق اقم ل .دقق ارة د مص ك ل ق اقم ّوعحن ّت مما هل مالتت ع عب
دقق لر دقمح ّل لدقرلقّل.
611
مو حل ه عقا ّ ل اص ر اقل ضّ ّل د طاحل عّ لدمما صعما إوالحّ لدتارة ايك ّ م جر ر
دإلتاعاص. ع فذ مواقح دقو اجرة ت ي ّ
دقاحر ان دقم ّ
ّ اتر ت ي ملدجةل عما
املي ّ يصح لي ص دقفاصج ل دقو م ل "لدمج " ( )Wang Yiهذد دألمص عاققل ع ّ دقو
ّهردل اكصس م ةا كمردهت ت تضا ا دق الم دق اقم لّ ا م ت ي ا م ّ ا امص ه ّ
دقي ل دقردف ل ق رل فاول ه دألمم دقماحرة لّ ا اصض دقارف دقفاصج لمعارئ م ثا
95
دقرل دقوغ صة لدقمال طل.
عثالثل موط حان دقم ام دقرلق ه " رلص دقو ل فاوص لي ص دقفاصج ل دقو م ل "لدمغ
اعم دقم ام دقرلق
اهمن ه ّ لدقم اهمل لهل ي ص إقي ّ ّ دقو ه :دقمياصكل لدقا ة
95
Timothy R. Heath, "China's Emerging Vision for World Order", The National Interest, 21
)May 2015, available on: http://goo.gl/dvxTN4 (A. 15-12-2015
022
م ةا دقذي امحلص حل دألمم دقماحرة لع ر ا س هذد دقم ام تامن عاقاصك ي ت ي اكل
دقح ا لقكمةا قم ا مح قم ةا د ضا عاجاه م لق ااةا دقرلق ل دقلدجعل ه عن رل دص ّعماء ه
96
لطلصن دقم ام دقرلق
لصلجن ق امم ل لحمن ّّ ت ي دألم لدق م دقرلق
حرر دقص س
ه م امص دق م د تاواري دقمصكيي دق ملي دقذي إم قر ه ر معص ّ 3102
قااحم دقمي ر م دقم لق ان دقرلقّل لدو ا هذه دقفطلة
ّ دقو م "ي ج ع مغ" طص قا قعالره
ع ّمةا جيء م مم لص جر ر ّ ماه "دقرع لما ل كقلة كعص " ا ايم ه ّ عإ جار طص ق م اهمل ه
ما ّ ّ ا ل دقممطقل رتم دقرل دقمام ل ح ذ اما ل دقو مواقح ما دي رة لتصضل ق مفاطص
97
قرتم دوالحااةا ق م ام دقرلق . م دق اقم اضم دكعص ترر م دقيصكاء دقمحام
احم
عضصلصة ّ لعاقمقاصمل مت ملتل لرلص دقو دقاق ري م ا ط دقضلء ت ةا ه ما ا
احم دقمي ر م دقم لق ان اقاحل عااجاه ّ
اقرما كع دص .ه ّ
دقمي ر م دقم لق ان دقرلق ل هةذد ّر ّ
دقرلق ل ّر م ّي دص عحر ِ
ذداّ ت ي تعل دقم ام دقرلق لدقا ات م ّ لهل م ّيص ما دي ر ّ ضا ت ي
لدقغصب. دقو ترص ّكعص م دقا ال دقرلق لتالتان ّكثص إ اق دص دص ع
دقمّل ه احق
عرلص دقو ه دقم ام دقرلق إ ّ ّّمّ وحل ما تاقّ لي ص دقفاصج ل ه ما ا
ّ لت ي دقصغم م
ما دقي دقما عةذد دقرلص عرل مثاق ا ما قم قاص عاقي دقذي قم ام مماتياّ ه ما ا
رلص ّكعص ه دقم ام دقرلق . عاقمفالل دقو م ل لدقمطاقب دقو م ل عي
اصل عاقفوا ص دقو مّل دقذي اقلره دقل ان دقماحرة ّ اص ر م دقم ام دق اقم دقو
لهصدرة دقحاقل دقو م ل لدإل اثما ل دقو م ل إ وح دقا ع ص أل ّ دقق ارة دقو م ل اص ر ّ اُطم
96
Speech for Wang Yi under title: China's Role in the Global and Regional Order: Participant,
Facilitator and Contributor" at the Fourth "World Peace Forum, Ministry of the Foreign
Affairs of the People's Republic of China, 27 June 2015, available on:
)www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1276595.shtml (A.12-12-2015
97
Timothy R. Heath, Op.cit.
98
Trine Flockhart and Li Xing, Riding the Tiger: China's Rise and the Liberal World Order,
Danish Institute for International Studies (DIIS), Policy Brief, December 2010, p.4
026
ت ي دقاغ ص ه دقمم لمل جعصه ممط دق ل دق ّص ماق دقردف غ ص دقمصااح إقي إمكام ل ّ
ط ق م ام اثما ل دقو م ل" تر دقق مّل لدقثقاه ل دقاق ر ل دقو م ل لقذقل ها "د تاصدل عا
99
ا ااّ دقحاق ل إيدء دقم ام دق اقم . دقو م دقيصت ل ه دإل امصدص ه
عاألمل
ّ دقاحصش
ّ ه ّحر اوص حااّ قل دقص س دقو م "ي "" :لقّن دأل ام دقا كا ام ه ةا
دقو مّل م تع دألجامب...ق اقع دقو محال ن دإل اعردر م ّي ّجمع ق قل قما ما جب
100
ت ما ه ّ".
صعما اكل دقو دق لم تر إ اطاتن اجالي مصح ل دإلذ لدإلحاال دقا ا ّصضن قةا اعقا
قكمةا عاقا ك ر قم ااجالي ع ر م قل دإلما اض ّل دإل ا اء م ترم إتطاء دقل ان دقماحرة
ّ
دقم ام دقرلق . حول تارقل ه ايك
لح ا ةا قةا ما ا اعصه ّ
101
"ي " ق رلص دقجر ر تمار ص ل دقص س دقو م ققر ي ّك م ةلم "دقرع لما ل كقلة كعص "
دق التان دقرلق ل .ه إقي مصح ل دقمعارصة ه دقواترة لدماقاقةا م مصح ل صر دق قو
احرذ دقص س دقو م
ّ دقم امص دقمصكيي ق ا ل دقفاصج ل لدقذي ُت ِق َر ّ ضا ه تام 3102
ملدن ت إقي مجملتل م دقم لق دقو م ه إجاماع هل دألل م ملتّ ممذ ثمام
لمةمااةا دأل ا ل م كرد ت ي حما ل دقمواقح دقجلهص ل ق و
ّ رلص دق ا ل دقفاصجّل دقو م ل
لو اغل ع ل رلق ل ملدا ل لا ص ت ةلص دقعالر كقلة ت مي مي دص إقي ّّمّ جب ت ي دقو
كل
كقلة ت مي ه تاقم اجّ ق كل ما رر د تطاب عيك ما دي ر لّ اُ ّ ّ اماصس دقرع لما ل ّ
وردتان لاي ّك يعكان يصدكل ه جم ت ّمحاء دق اقم لّ ا ي قك ب دقمي ر م دقا ةّم لدقرتم
102
م جم ت دقع رد .
99
Ibid.
100
- Xi attends China's first memorial ceremony for Nanjing Massacre victims, China Daily, 13-
)12-2014. available on: http://goo.gl/ez1EGu (A. 1-12-2015
- Timothy R. Heath, Op.Cit.
101للمزيد من التفاصيل حول أهمّية هذا المفهوم الذي طرحه الرئيس الصيني "شي" ،وحول أهمية كذلك اإلجتماع الذي ت ّم
طرحه فيه ،يرجى مراجعة:
- Michael D. Swaine,” Xi Jinping’s Address to the Central Conference on Work
Relating to Foreign Affairs: Assessing and Advancing Major-Power Diplomacy with Chinese
Characteristics”, Hoover Institute, China Leasdership Monitor, No.46, Winter 2015. available
on:www.hoover.org/sites/default/files/clm46ms.pdf
- Justyna Szczudlik Tatar, Towards China’s Great Power Diplomacy under Xi Jinping, PISM,
Policy Brief, No. 9 (111), April 2015.
- “China’s Big Diplomacy Shift”, The Diplomat, 22-12-2014, available on:
)http://thediplomat.com/2014/12/chinas-big-diplomacy-shift/ (A. 1-12-2015
102
Robert Lawrence Kuhn,” Xi's grand vision for new diplomacy”, China Daily (USA), 12-1-
)2015, available on: http://goo.gl/MrMKgw (A.1-12-2015
020
لّ اقلر لّ اج كما ّ ّكر دقص س دقو م ه مما عان ّفص ت ي ضصلصة ّ اياصل دقو
103
ققر ّمضن دققلدتر دقرلق ل. دق ماوص دقو م ل ه دقمي ر م احق ولاةا م ملتا لّ
ام د تاصدل دقم ام دقرلق ّل ت ي هاميّ له دق لم اص ر ّ تقلرد طل ل ه ّ دقو
عةا م عاب دقفالص دقذدا دقذي حققاّ لم عاب مملذجةا دقامملي دقحر ذ لقكمةا ت قل عيك
قاحم دقمي ر م دقم لق ان
ّ رد م ه م س دقلتن م ملد ا دققل دألفص عفولص ره ةا
104
دقرلق ل عيك ُثق كاه ةا.
ت ترم صضاها دقاام ت ي لضت دقم ام دقرلق مت اصدكم دأليمان دقا ل ايدم ا ع ص دقو
ّهمةا ت ي د طال :
ّ ام دقم ام دق اقم ممذ ّكثص م تقر م دقيما ق
دقما رر دألطصدل عرل دقا ال دقرلق )9والتعا ن والمتعدد والطراف :وممذ دق ام 0881اقص عا
لهل و ب دقاحقّ ه كث ص م دقم ان دقا احم م ةا مفاطص اةرر دألم لدق م دقرلق
ما اصض ّ ّ دقم ام دقرلق عاصك عاّ دقحاقّل ّوعح تاج دي ت ملدجةل دقمياك دقا ا ول
اصرر لتجي يردر م ةا اصدكم دقمياك .
عاق اقم عيك ح لي له ّا ما ةصه ه حاقل ّ
)2والتحدوياتوذاتوالطبيعةوالمختلفة :همال يعّ دجماع ع دقرل ت ي د ّ دقاحر ان دقا عرّن
عاق ةلص ه دق قر دألف َص ت ي دقم ال دق اقم كاإلصهاب لدماياص دأللع ل دق ااكل لدأليمان
كما لحجما لااط ب إجصدءدن غ ص اق ر ل دقماق ل لدقرل دق اي ل لدقاغ ص دقمماف غ ص م علتل ّ
قملدجةاةا ل مك قرلقل لدحرة مةما ع غ ليمةا دقرلق لمةما ع غن تلاةا ّ الدجةةا قلحرها.
103
Ibid.
104
Xiaoming Huang and Robert G. Patman (editors), China and the International System:
Becoming a World Power, NY: Routledge, 2013, p. 67.
105
Timothy R. Heath, Op.cit.
021
ما دقغصع ل ممةا إقي صعط دقم ام دق اقم ن دققلة دقكعص )3والتناقضوبينوالفعا و القيم:
ّج هذه دقرل عمجملتل م دقق م دقا اص ّدمةا امث ةا لا م ت ي احق قةا م فالقّ قك
اصلج قّ م ت م ّل حاي دإلقايدم عةا تمرما ا ّ دألمص عحا ن فاصج رد صاةا قم
ه احق ما ّ
ك ج رد لهل دألمص دقذي ف حاقل م دقاآك ه يصت ل دقم ام دقرلق له موردت اّ.
م دي دققل ت ي دقو ر دق اقم )9وإضطراب وميزان والق ى :ودقاحل دقكع ص دقذي جصي ه
مجا دقثصلة لدققلة م دقغصب إقي دقيص لم دققل دقاق ر ل إقي دققل ما دإلماقا ه
دقواترة ا عب ه إضطصدب دقم ام دق اقم لتصت اّ.
لدقا اايدم كما فص هذه دق ماوص دألصع ل ّيمل دقيصت ل لّيمل دق طل ه دقم ام دق اقم
لا ّ
ع لذكصما مت و لر و م ت ي دقم ال دقرلق لهل دألمص دقذي ي ر م دقمقايان دقمثاصة
دقملتل دقو م دقم اقع . عي
تارة ما ام صعط دققلة دقاغ صّ ل عحاقل دقرلقل ذداةا قماح ل صضاها ّل ترم صضاها ت ي دقم ام
دقرلق دققا م .لهقا قع" ا ل ايا " ( )Steve Chanها دقرلقل دقصدض ل ه دقرلقل دقا اقع
معارئ دقم ام دقرلق دققا م ّما "صدمر يل ص" ( )Randall Schwellerهامّ يصح هذد دقم ةلم
دققلة دقاغ صّل" لهل جار ع ّ تلة دق ااا كل "اصغب ه دقح ا ت يم فال مقاصماّ عم ةلم " ّ
دقفوا ص دأل ا ل ق م ام دقرلق دققا م" ع مما اقلم تلة دقاغ ص ه دقمقاع "عاق م ت ي اقل ض
106
دقم ام دقرلق دققام عةرل ي ارة تلاةا له عاةا ه دقم ام دقجر ر".
106
Nicolas Taylor, China as a status Quo or Revisionist Power? Implications for Australia,
Security Challenges Journal, Volume 3, No.1, Feb. 2007, p.30.
024
كما قك ّ هذد دقا ص ل حم م ّ إيكاق ل ّ ضا هاقرل مار دص ما اكل صدض ل اماما عيك كام
ّ ّ حاقل ترم دقصضي مك قةا ّ اكل رق ال تاط ا ت ي ّ ّ هذه دقرلقل ه رلقل اغ صّل إ ّ
دذد كامن ا ّعص ت ذقل ّ ضا م فال ّه ا ار ت ي ذقل لقةذد دق عب هإ ّ ما ّص رلقل
دق ااا كل ت دقرلقل دقاغ صّل هل ّ ّ دقثام ل ال ّل دققلة دق كص ل م ّج اغ ص دق ااا كل
107
لهصض ِت َمةا.
له هذد دقجر همال م ص ّ ّ دقو رلقل ااا كل لع ّمةا اكاهح م ّج ّ اا ّم لاا ت م
مت دقق لر دقفاصجّل عر م ّ اقلم عإتارة اوم م ّل إتارة عماء دقم ام دقرلق دقملجلر حاق ا
لعرصجل ّت عر م دإلطاحل عّ 108.لهقا قع"ي الم مج هلدمج" ها ّ دقو ق ن مةامل ه
حق قل دألمص ه دإلفال عاقم ام دق اقم كما ُفيي ممّ ت ي مطا لد ت .ل قل هلدمج" :ه
امص ه دقو لر دقلتن دقذي ايردر ه ّ تلة لمواقح دقو ها ّ ملت ةا ه دقم ام دقرلق
قلرل ماياطصة لماردف ل مت مواقح ه ء دقذ لتر لجرن ّ ّ مواقحةا ه دقم ام دقرلق
109
دقم ام لدقم ان دقرلق ل دققا مل".
107
Ibid.
108
Xiaoming Huang and Robert G. Patma, Op. cit., p. 105.
109
Ibid., p. 207.
021
لقذقل ها ّي ف ه م ام دقاجاصة دقرلق ل دقماصعط عاقم ام دقرلق دققا م ُ ثّص ُحكما عيك
ع كع ص ت ي لض ةا دإلتاواري لااق ا ت ي لض ةا دق ا لد جامات دقردف .
)3والشرعية والسياسية :وققر إصاعطن دقيصت ل دق ا ل دقو م ل إقي حر كع ص عاإلمجيدن
لقما كامن هذه دقممجيدن
ام احق قةا ت ي مر دق قلر دقماض ل عاقرصجل دأللقي ّ
دإلتاوار ل دقا ّ
مصاعطل عرلصها عاق صص دقا لهّصها دقم ام دقرلق دققا م ق و هإ ّ ّي اغ ص ه دقم ام حم
مفاطص محام ل عفولص دقاجاصة دقرلق ل لكذقل دألمص عاقم عل إقي د اقصدص
َ م ّ ت ي دألت
. قماح ل يصت ل دقم ام دق ا دقردف ل م كس ذقل ت ي لضت دقو
عاطل ص مح ق و )9والقدرات والعسكرية :م دقم لم ّ ّ دقممل دقمالدو قإلتاوار دقو م
دقماض ترصداةا دق كص ل .ققر يةرن دققرصدن دق كص ل دقوم ل اطل دص كع دص ت ي مر دق قر
ثص عاقا ك ر ت ي هذه دققرصدن لهل ّمص غ ص مصغلب.
ل يل ّ ّ ّي اصدجت إتاواري
)5والصاعد نوالجدد:وهمال مجملتل م دققل دإلت م ل دقواترة ذدن دقحجم دقمال ط ت ي
لدقةمر كاقعصدي ا ارة عيك ما فص لحر ذ م دقم ام دقرلق تر عرّن عا دقو ر دق اقم
لجملب ّهص ق ا ت ي ع دقمثا لم م هذه دقرل ت ي تالتل جّرة عاقو ّ .ي اغ ص ه
دقم ام دقرلق تر حصم هذه دقرل م د ا ارة م دقم ام عاقيك دقذي إ ا ارن ممّ دقو
عقاةم لد ا ردء ه ء ق س ه مو حل دقو . دقا
021
ص هذد دق لل دقو م عاقمطاقعل عاقمي ر إقي ايع ّ عالرهم عاق اي غاقعا ما ج ل قا دقو م
دقذي ممي حاي ّوعح عاقغا لّ ّ هذه دقحاقل ا م ّّمّ عحاجل إقي مالعس جر رة أل ّ مالع ّ
111
دققر مل قم ا ر مما عل.
دتب عصلّل...لّ
ل ض ل " " ع ّ ا ل "ر مغ" دقا امعت م مقلقاّ دقية صة "ت ما ّ مص َ
مرت دقق ارة مط قا" إفا ن اقص عا عيك ك ّ م تلدتر دق عل ه دق ا ل دقفاصجّل دقو مّل ه
دقمةمل دقص ل ق ا ل دقو دقفاصجّل قاوعح ّ تةر دقص س دقو م "ي " دقذي ّتار ا ص ل
مما اعصه "تقر م دقاقاتس "ومت دإلمجايدن عيك رد م" عما كس ص اّ دقفاول ل ّ ّ
دقكع ص" ه تةر دقص س دق اع "هل ج ماال" لّ ّ دقممط دقاغ صي ه تةره ا اصع احن ي اص
112
قألمل دقو م ل".
"دقمةلض دق م ّ
اعصل ّ ّ دقرهت عااجاه دقالدي ( )To Balanceهل ام ذكصه هإ ّ ّلق ل دقذ
عا ضاهل إقي ما ّ
ماعةل صعما إقي ّ ّ دقرهت عااجاه دقالدي ه تلة ااا كل
مل م مان دقرلقل دقا ا اعص ّ
م ام ّحاري هل مل م مان دقرلقل دقا ا اعص تلة اغ ص ل لق س ااا كل لّ ّ هذد دقاوصل
عحر ذداّ تر ض إقي دقاغ ص.
111
Yun Sun, China's Preferred World Order: What Does China Want?, Pacific Forum CSIS,
PacNet No. 62, 21 Sep. 2015, available on: http://csis.org/files/publication/Pac1562.pdf
112
Ibid.
113
Nicolas Taylor, Op.Cit., p.37
114
For more details: Randall L. Schweller and Xiaoyu Pu, Op.Cit., pp.41-72.
021
اول دص ت "دقم ام دقعر "
ّ تلة اغ ص ل عةذد دقم مي هةذد اصض ّ ّ قر ةا
قك إذد كامن دقو ّ
عرل ّّمةا اما ل مث هذد دقي ء .همت ما ع لّيصما دق ّ ه دقذي اص ره قك حاي دآل
ّماك مفا ل م دألطصلحل م لثا ص م ل لاولصدن ه ل لمعارئ ّل م ص ان َم ُيطَ
دقم لقل دقو م ل ه طصحةا ّل ا صها ّل دقاصل ج قةا قم ام حاي دآل ه حرلر م صهاما
ّ اص ر دقو دقا قطع ل ّل يك دقم ام دق اقم طصح ّي لث قل ص م ل ّل اولص ص م
اعم ّ قا ااعر م فالقّ دقم ام دقحاق ه حا كا قر ةا مث هذه دقصغعل ّل دققرصة ت ي ذقل.
قل دقعصله لص اياصقي "الماس ه مجاص" لدقذي تم ّ ضا ه دقفاصج ل دألمص ك ل لّوعح ه ما
لر ع ر ص ا ق مج س دققلم قإل افعاصدن ( )NICحاي مةا ل دق ام ّ ّ 3119دق عب
ت ي دألصجح إقي صغعل دقم ام دقو م ه إعقاء مث هذ دألمص ّص ا قل ُل ِجر لهل يل ت ي
اولص
ّ اصدا ج ل إقي ترم لجلر دألصجح دق عب دقحق ق ه ترم لجلر مث هذه دقلث قل ّل د
115
ملحر حل مث هذد دألمص.
ّ وم
لد ا اراةا ممّ لدقا ث ص دقذي اصكاّ ت ّ ممذ دقم ام دقرلق ه إ امارد إقي إمفصدط دقو
ةا ه دق ام 0828مكمما ّ م اماج عا جما ّ ّ دق لل دقو م دقماغّص ت ي مر ك ا
ا ل دق اصة قطع ل اولصداةا ق م ام دقرلق ل لكةا اجاهّ ّ ضا تر ّوعح إ جاع ا عيك ما دي ر.
عاقم ام دقرلق لهذد دق لل عاقاحر ر هل دقذي ّااح دإلعا ار ت إتاعاصها رلقل اغ ص ل ه ما ا
ام ص إق ّ ت ي ّّمّ غ ص تقالم لغ ص مةم قةا (كما كا ت ّ د مص إّعا تةر مال) إقي
إتاعاصها اقص عا تلة ااا كل ام ص إق ّ ت ي ّّمّ م ام تقالم لم ر ق و (عرء م هاصة ر مغ).
ق الدجّ ّل ااحر عيك معايص م م دقمقاش دقذي جصي حل هذد دقملضلع اعص ّ ّ دقو
دقم ام دقرلق دققا م لعاقصغم م لجلر مفالل رد مل حل إمكامّل حول تكس ذقل ها
قاحري دقم ام دقرلق دققا م هة
دقحكلمل دقو م ل ّ ةصن عيك يعّ رد م ع ق س قر ةا مّل ّ
احب ك مصااحل لم ا رة جرد قكلمةا جيءد ممّ دآل حاي ّ ّ دقع ض اعص ماة ّكما ّ ّ دقو
تماّ لّ احاه
ما ه دقم ام دق اقم دققا م قرصجل ّّمةا الر ّ اَ ُح مح دقل ان دقماّحرة ت ي ّ
ت ي دق ااا كل ع رها ّ ضا عطع ل دقحا .
115
Thomas Fingar, China’s Vision of World Order, In: Ashley J. Tellis & Travis Tanner (eds.),
China’s Military Challenge, USA: The National Bureau of Asian Research (NBR), 2012, p.344.
021
دقردف ل قك اوعح جيء م دقمثا عاغ ص ع ض دققلدتر لدققلدم تي ع ققر تامن دقو
دألل
ام يصحّ ه دق و دألل م دقعاب ّ مم مل دقاجاصة دق اقم ل .ققر تم ن دقو ّ ضا كما ّ
دقمقايان دقردف ل ق صر ت ي م ص ل فطص دقو لر دقو م ع طصلحان م د طصلحل ت ي ا
"دقو لر دق م ق و " ل"دقامم ل دق م ل دقو م ل" قاةر ل دقفالل دقرلق ل دقما قل عاقاولصدن
ان دقم ام م ت ي دإلمفصدط عيك حث ذ ه دق عّل دقم عقل حلقةا .كما تم ن دقو
دقرلق ل ما دألمم دقماحرة ح ذ ُضصب دقمثا رلما عكلمةا تضلد مايطا تعص دقم اهمل ه
دق الم دقرلق ل دقااع ل قألمم دقماحرة. تم ان تلدن ح
تلة ااا كل ا ي إقي دقح ا ت ي ما مك ّ مفصج عّ م دقمقاش دقرد ص حل َكل دقو
دقم ام دققا م ه دقم اقع ّل تلة اغ ص ا ي إقي اغ صه لدإلطاحل عّ هل ّ ّ دقو ق ن تلة
ااا كل اق ر ل كما ّّمةا ق ن تلة اغ ص عاقم مي دقما اصل ت ّ مت د تاصدل ع ّ حجم
دقا اي ص حاي دآل إقي ّّمةا ا ي إقي دقح ا ت ّ مت إرفا ا ر الن إلتارة ايك ّ دقر
دإلتاعاص دقمطاقب دقو م ل ّكعص عكث ص م ا ل دقا اي ص إقي ّّمةا تلة م دقردف ق فذ ع
اغ ص ل ا ي إقي دإلطاحل عّ.
عاحم دقمي ر م
ّ اعقي ت ي دألصجح اقّم رتلدن دآلفص قةا له ك دألحلد هإ دقو
دقم لق ان دقرلق ل إتامارد ت ي م اص مر دق ا رة دقمعايصة دقا ا لر ت ي مواقحةا دقلطم ل
لت ي موردت اةا كقلة تاقم ل م لصدء هكذد جةلر ّل إقايدمان ل يل ّ ّ دقحكم دذد ما كامن
امر ه ّحر تماوصه ت ي مر احق تلة اغ صّل اق ر ل إمما
ااحل م اقعال إقي ّّ دقو
و لرها دقم امص. دقم ام دقحاق قمواقحةا دقما دي رة ه
021
فصل ثالث
الصينية
ّ أن القوة الناعمة
يناقش هذا الفصل في سياق تناول مستقبل الصعود الصيني حقيقة ّ
أن سياسة الصعود
ليست مطلقة التأثير فضلا عن إرتباطها وتأثّرها بسلوك من يمتكلها ،كما ّ
السلمي الصينية ليست مضمونه النتائج لناحية مواصلة الصعود أو حتى الطابع السلمي.
وفي هذا السياق ،يأتي هذا الفصل ليسلّط الضوء على ما يتم تجاهله عادةا أثناء الحديث المستمر
بأن هناك حدودا للقوة الناعمة الصينية وأ ّن
الصينية ،وليؤ ّكد ّ
ّ عن الصعود الصيني والقوة الناعمة
تقيد صعود الصين السلمي ،وقد تدفعه إلى أن يصبح عنيفا
هناك معطيات قد تعيق أو تعرقل أو ّ
األهمية وغالب ا ما يتم تجاهلها.
ّ أساسية غاية في
ّ أو أن يخرج عن مساره كلّي ا ،وهي معطيات
م ننن ه ننذا الفص ننل ح نندود الق ن ّنوة الناعم ننة للنم ننوذج وم ننن ه ننذا المنطل ننق ،نتن نناول ف نني المبحثثثألوال
البنيوي ننة والمكتس ننبة الت نني ّأدت إل ننى
ّ نادي ا وعس ننكرّي ا ،ونس ننتعرب المّ نناكل
الص ننيني سياس ن ّني ا واقتص ن ّ
بقوتها الناعمة.
اإلضرار ّ
الحقيقيننة
ّ كمننا نتننناول فنني المبحثثألوالثالثثأل التحننديات والقيننود الداخليننة للصننعود الصننيني والمّنناكل
تفجرهننا إلننى تغييننر كننل
نؤدا حننال ّ
هميننة التنني تعنناني منهننا الننبلد والتنني مننن ّننأنها أن تن ّ
األكثننر أ ّ
المعطيات المتعلّقة بالصعود الصيني.
012
مبحألوأ :وحد دوالنم ذجوالصيني
في العام ،3102نّر مركز "بيو" العالمي نتائج إستطلع للرأا حول سلوك الدول تجاه الصين
أجراه في 23دولة حول العالم ،وقد أظهر اإلستطلع تراجعا في الصورة االيجابية عن الصين
في تلك البلدان بما فيك ذلك البلدان التي كانت تتمتع فيها الصين بوضع أفضل كأفريقيا وأمريكا
1
اللتينية والسيما في الّرق األوسط مع بعب اإلستثناءات في هذه المناطق.
1
America’s Global Image Remains More Positive than China’s, Pew Research Center, 18-7-2013, on:
www.pewglobal.org/2013/07/18/chapter-3-attitudes-toward-china / (A. 7-1-2016).
2
Ibid.
011
مناطق متنازع عليها في محيطها اإلقليمي ،فيما يرتبط التراجع لدى دولة أخرى بطبيعة السياسات
الصينية األحادية والثقة الزائدة بالنفا والتي تصل حد التعالي على اآلخرين.
ّ
بالرغم من كل الجهود التي بذلتها الصين من أجل تعزيز قوتها الناعمة ،إعترف الرئيا الصيني
"ّي" في العام 3105بضرورة أن تبذل الصين المزيد من الجهود لزيادة قوتها الناعمة .ويفسر
اإلقتصادية
ّ بأن زيادتها لقوتها
بأنه إدراك من قبل القيادة الصينية ّ
"جوزيف ناا" هذا األمر ّ
يفسر محدودية
والعسكرّية تحمل مخاطر إخافة جيرانها ودفعهم لتّكيل تحالفات لموازنتها ،كما ّ
3
القومية وعدم إطلق قدرات المجتمع المدني.
ّ تأثير القوة الناعمة الصينية بتصاعد النزعة
ومن المفارقات ّأنه وفي الوقت الذا كان الرئيا الصيني ينادا فيه بزايدة القوة الناعمة للبلد
أن الرئيا "ّي" فّل في أن أظهر استطلع للرأا أجراه مركز "بيو" أيضا في العام ّ 3105
يترك إنطباعا إيجابيا عنه لدى الرأا العام العالمي .ليا هذا فقط بل أ ّن اإلنطباع السلبي كان
بقوة الصين الناعمة في أمريكا اللتينية
هو الغالب حتى في الدول التي من المفترب أن تتأثر ّ
4
والّرق االوسط.
في العام ،3106نّر موقع "المنتدى اإلقتصادا العالمي" ( )WEFقائمة الدولة الثلثين األولى
في العالم من حيث "القوة الناعمة" 5وفقا لهذا التقييم ،فقد حلّت الصين في المرتبة األخيرة في هذه
القائمة أا في المرتبة الثلثين وقد سبقتها دول مثل أستراليا واليابان وكوريا الجنوبية وسنغافو ار
6
والب ارزيل وتركيا وحتى المكسيك.
3
Joseph Nye, "The limits of Chinese soft power", Taipei Times, 13-7-2015, on:
)www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2015/07/13/2003622893 (A. 8-1-2016
4
Global Opposition to U.S. Surveillance and Drones, but Limited Harm to America’s Image, Pew
Research Center, 14-7-2014, on:
)www.pewglobal.org/2014/07/14/chapter-2-chinas-image/ (A. 2-1-2016
5
"Which countries come top for ‘soft power’"?, World Economic Forum, 17-7-2015, on:
)www.weforum.org/agenda/2015/07/which-countries-come-top-for-soft-power/ (A. 6-1-2016
6
The Soft Power 30: A Global Ranking of Soft Power, Portland, July 2015, on:
http://softpower30.portland-communications.com/pdfs/the_soft_power_30.pdf
010
مطلبوأ :وسياسياووو
المصداقية ،وهو عنصر في غاية
ّ تّوه في
تطبقه الصين من ّيعاني النموذج السياسي الذا ّ
تفاعلية ،وهو ما
ّ ألن األخيرة تمتلك طبيعة
األهمية إذا ما أردنا الحديث عن القوة الناعمة ،ذلك ّ
ّ
مهم ا في
التصور الموجود لدى الطرف المتلقّي عن الطرف الذا يمتلك القوة الناعمة ّ
ّ يجعل
القوة الناعمة.
مجال تحديد مدى تأثير ّ
و
بالقوة الناعمة بتقييم الجهة
وفي هذا السياق ،فاذا قامت على سبيل المثال الجهة (ب) المستهدفة ّ
القوة الناعمة على ّأنها جهة ال تمتلك مصداقية ،فإ ّن قدرة الجهة (أ) على إستمالة
(أ) التي تمتلك ّ
القوة الناعمة ستكون صعبة جدا أو غير ممكنة على أو التأثير على الجهة (ب) عن طريق ّ
اإلطلق.
و
للقوة الناعمة طبيعةا تفاعليةا كما سبق وذكرنا ،فان موقف "اآلخر" ونظرته إلى الطرف الذا
ألن ّ
و ّ
يمتلكها تلعب دو ار مهما ،وما يعتقد به الطرف اآلخر يجب أن يؤخذ دوما في الحسبان ،فإذا أردنا
استخدام القوة الخّنة أو الصلبة النتزاع ّيء من الطرف اآلخر ،فعندها ال يهم ما هي صورته
عن الطرف األول أو ما يعتقده عنه ،لكن المسألة بالنسبة للقوة الناعمة مختلفة،وفإذا قام الجمهور
بتعريف المتحدث كّخص ذو مصداقية ،فان قدرته على جذب االنتباه واإلعجاب واإلقناع
ستكون أسهل.و
وعليه ،فان مصداقية الدولة بالنسبة إلى الطرف المتلقي أو المستهدف تعد أم ار أساسيا وتحدد
بدورها مدى الفعالية والتأثير الذا ستتركه القوة الناعمة .فالقوة الناعمة ترتكز على مدى قدرة
الدولة على إستمالة الطرف المستهدف بدالا من إجباره بالقهر أو باإلكراه 7.فإذا كان هناك تناقب
بين أقول الدولة وأفعالها أو بين سلوكها في الداخل وسلوكها في الخارج فان ذلك قد يؤثر سلبا
على مصداقيتها وتاليا يحد من قوتها الناعمة على تحقيق أهدافها بالّكل المطلوب .نقص
الصينية ،ويرتبط هذا النقص بّكل أساسيّ للقوة الناعمة
المصداقية يعد أم ار سلبيا بالنسبة ّ
ّ
أن ك ّل ما يتعلق بالقوة الناعمة إنما يرتبط بّكل أساسي
خاصةا ّ
ّ بطبيعة النظام السياسي الصيني
بمركزّية الدولة .وبمعنى آخر ،فإ ّن الدولة وأجهزة الدولة هي الرسول األساسي للقوة الناعمة*،
7
See: Edward F. Hwang, China's Soft Power and Growing Influence In Southeast Asia, U.S. Naval
Postgraduate School, March 2008, p. 22.
*
خصصت الحكومة الصينية حوالي 6.6مليار دوالر عام 9002لدعم االعالم الحكومي من خالل إنشاء فضائيّة دوليّة لمواجهة
صورة الصين السلبية في الغرب.
012
مصداقية هذه األجهزة بالنسبة إلى الجمهور الخارجي غير موثوقة
ّ الصينية ،فان
ّ وفي الحالة
8
بسبب طبيعة النظام السياسي واستخدامه المعروف والمكثّف للدعاية.
و
وتعتبر السيطرة المركزّية على المجتمع الصيني عبر أدوات متعددة باإلضافة إلى ضعف
قوتها الناعمة.
مؤسسات المجتمع المدني عاملا سلبي ا يحول دون قدرة الصين على زيادة ّ
تقدمه الصين ال يزال محدودا ،وال يلقى ّعبيةا كبرى خارج إطار بعب
اإلعجاب بالنموذج الذا ّ
عية على نظامها السلطوا الحاكم عبر
دول العالم الثالث المعدودة والتي تبحث عن إضفاء الّر ّ
إقتصادية تحقق اإلستقرار الداخلي ،أو التي تبحث عن تطوير نظام تنموا خاص بها
ّ اصلحات
دون االضطرار إلى إجراء إصلح سياسي.
هناك مبالغة أيض ا في الترويج إليجابيات ما يعتبره البعب نموذج ا سياسي ا في الصين بّكل
حرة
السياسية الصينية أنّأت صين ا ّ
ّ بأن المؤسسات
يدعي البعب على سبيل المثال ّ غير واقعيّ .
أن هذا النموذج كان له تأثير كبير على الصعيد العالمي وخاصةا على
وقوية ،و ّ
وغنية ّ
اطية ّ
وديمقر ّ
10
أن مثل هذا اإلّدعاء ال يصمد أمام الوقائع المتعلّقة بالوضع
لكن الحقيقة ّ
ّ الدول النامية.
السياسي على وجه التحديد والحريات على المستوى اإلجتماعي وحقوق اإلنسان.
8
Ingrid d'Hooghe, The Limits of China's Soft Power in Europe: Beijing's Public Diplomacy Puzzle,
Netherlands Institute of International Relations, Diplomacy Paper No. 25, January 2010, pp.30-31.
9
For more details: Joshua Kurlantzick, Charm Offensive: How China's Soft Power Is Transforming the
World, Yale University Press, 2007, pp. 133-135
10
Shogo Suzuki, "The Myth and Reality of China's Soft Power", in: Inderjeet Parmar and Michael Cox
(editors), Soft Power and US Foreign Policy: Theoretical, Historical and Contemporary Perspectives,
NY: Routledge, 2010, p. 206
012
أن اإلمبراطورّية الصينية القديمة كانت بعيدة عن تعاليم
التاريخية تّير في الحقيقة إلى ّ
11
الخيرة.
كونفوّيوا ّ
سبب عامل "نقص المصداقية أو غيابها" مّكلةا بالنسبة إلى الجانب الذا يلتصق به ،وكما
وي ّ
يقول البروفيسور "جونج ونّيانج" (" : )Gong Wenxiangاذا كان المجال يفتقر إلى
12
فمسألة المصداقية ترتبط
المتصور أن يقوم بتحسين صورة الدولة"،
ّ المصداقية ،فمن غير
ّ
بصورة النظام السياسي الصيني وبرؤياه للدبلوماسية العامة التي هي نتاج مؤسسات رسمية،
وبهذا المعنى تصبح رسالة رسمية ،ومن النادر جدا أن يؤمن الناا فعلا برسالة صادرة عن
الدولة مباّرة ناهيك عن أن يكون الجمهور المستهدف غير صيني ،وهذا يسلّط الضوء أيض ا
الصينية على كل وسائل اإلعلم في البلد ويطرح بالتالي سؤال
ّ على مّكلة سيطرة الحكومة
القوة الناعمة الصينية.
يقوب بدوره من ّ
عية وهو ما ّ
الّر ّ
أن الصين تخصص سنويا للدعاية الخارجية التي تّمل تعزيز قوتها الناعمة تّير التقديرات إلى ّ
في اإلعلم والثقافة والرياضة والنّر حوالي 01مليار دوالر 13،وبالرغم من ذلك ال يبدو ّأنها
تحقق النتيجة المرجوة من هذا الدعم السيما فيما يتعلق بالقوة الناعمة .في العام ،3102أجرت
الصينية إستطلع ا هو األول من نوعه على اإلطلق يتناول موضوع
ّ صحيفة "جلوبال تايمز"
العالمية ونفوذها الدولي في عام ،"3102وقد أظهر اإلستطلع الذا ّمل
ّ "صورة الصين
ممن ّملهم يصفون الصين بأّنها
بأن %02فقط ّ
ّ 05511خص في 05دولة حول العالم ّ
بأنها "واثقة" من نفسها في الّؤون الدولية مقابل %32قالوا ّأنها
سلمية" ،بينما وصفها ّ %21
" ّ
14
بأنها "متعجرفة".
انية" وّ %36
"عدو ّ
11
Ibid.
12
Ingrid d’Hooghe, The Limits of China’s Soft Power in Europe: Beijing’s Public Diplomacy Puzzle, in:
Sook Jong Lee and Jan Melissen, Public Diplomacy and Soft Power in East Asia, NY: Palgrave
Macmillan, 2011, pp. 183-184.
13
Richard Javad Heydarian, "Is China's Soft-Power Bubble about to Burst?", The National Interest, 25-
)8-2015. on: http://goo.gl/cwJuo8 (A. 6-1-2016
14
See: “Global Times Poll Shows China’s Limited Soft Power”, China Digital Times, 10-12-2013. on:
)http://goo.gl/GlQwVY (A. 6-1-2016
012
من خلل البرامج اإلعلمية الصينية التي تبث خارجي ا ،وهو ما يدل على التأثير الضعيف
15
العالمية ،وتاليا للقوة الناعمة الصينية هنا.
ّ والمحدود لوسائل اإلعلم الصينية على الساحة
مطلبوثانو:وإقتصادياوو
للقوة الناعمة في الصين على اإلطلق،قد يكون العنصر اإلقتصادا من أقوى العناصر المولّدة ّ
ستثنائية في مسار التاريخ
ّ أن الصين قد حققت على الصعيد اإلقتصادا قفزات هائلة وا
وال ّك ّ
-كما رأينا في األبواب السابقة -وال يمكن ألا أحد بطبيعة الحال أن ينكر هذه الحقيقة ،لكن
هناك جزء من الرواية ال يتم التركيز عليه أثناء سردها.وو
ما يسمى بالنموذج اإلقتصادا الصيني تّوبه الكثير من العيوب والنواقص وال يزال دخل الفرد
فيه منخفضا جدا مقارنة بالدول المتقدمة ،ولم يتم تحويل النجاح اإلقتصادا فيه لتعزيز اإلصلح
التحول اإلجتماعي بّكل يجعل منه نموذج ا متكاملا ،كما لم يتم اإلستفادة منه أيضا
السياسي و ّ
اإلنسانية وتحسين مستوى
ّ المتقدمة بخصوص تطوير التنمية
ّ الصناعية
ّ مثلما جرى في الدول
المعيّة 17.ووكما أ ّكد الرئيا الصيني السابق "هو" في العام ،3112فإ ّن التنمية الذاتية المحلّية
15
Ibid.
16
Joseph S. Nye, “Why China Weak on Soft Power”, The New York Times, 17-1-2012, available on:
)www.nytimes.com/2012/01/18/opinion/why-china-is-weak-on-soft-power.html?_r=0 (A. 6-1-2016
17
Bates Gill and Yazhong Huang, “Sources and Limits of Chinese Soft Power”, Survival, vol. 48, no. 2,
Summer 2006, p. 27.
012
أن الصين ليست في
الخاصة بالصين سياسي ا واقتصادي ا واجتماعي ا غير المكتملة بعد ،تعني ّ
لتتحدث عن هذا األمر للعالم18.و
ّ قوة
موقع ّ
و
تقدمها،
اإلجتماعية التي ّ
ّ قتصادية و
ّ السياسية واإل
ّ الصينية ليست نموذج ا من ناحية األفكار
ّ التنمية
تقدم اال القليل فيما يتعلق بايجاد تنمية مستدامة في عصر
أن كثيرين يعتقدون ّأنها ال ّ
ال بل ّ
الصينية على إنتاج نموذج تنموا مستدام هو أخطر ما تحمله التنمية
ّ العولمة .عدم قدرة التنمية
الصينية ،ففي عمق النجاح اإلقتصادا الصيني المحقق حتى اليوم ال يوجد رافعة حقيقية ،وانما
األولية اللزمة لعملية التصنيع بّراهة وّراسة والتصنيع
الكثير من اإلعتماد على إستيراد المواد ّ
الرخيص والتصدير لألسواق الخارجية.
و
النجاح االقتصادا الصيني السيما في المراحل األولى منه قام بّكل أساسي على معادلة اليد
األجور الرخيصة واالقتراب الرخيص وزيادة نسبة الصادرات بّكل سريع ،لكن مع مرور الوقت
بدأت هذه المزايا تتلّى ،وبعد االزمة المالية العالمية السيما في األعوام 3113أطلقت
19
فاستطاعت عبرها الحكومة الصينية حزمة تحفيز إقتصادا بقيمة حوالي 0.3تريليون دوالر
المعدالت المحققة اليوم أقل بكثير مما كان
ّ لكن
تفادا حدوث إنزالق كبير في معدالت النموّ ،
االولين من عملية اإلصلح واإلنفتاح اإلقتصادا ،أضف إلى ذلك التداعيات
عليه خلل العقدين ّ
السلبية الناجمة عن هذا األمر في وقت وصف فيه بعب المسؤولين الصينيين حالة اإلقتصاد
ّ
20
منسق وغير مستدام.
بأنه غير مستقر وغير متوازن وغير ّ
ّ
المعجزة االقتصادية الصينية رافقتها كارثة بيئية وغذائية في البلد ناهيك عن كوارث مماثلة من
التلوث الرهيب في الماء والهواء في المناطق الحضرية الرئيسية في البلد ،وسوء توزيع هائل فيّ
معدل أعمار اليد
الصينية ،وفجوةا كبيرةا جدا بين األغنياء والفقراء ،وتراجع في ّ
ّ الدخل بين الّرائح
معدل الّيخوخة في المجتمع مصحوبة بإرتفاع تكاليف الرعاية الصحية،
العاملة وارتفاع في ّ
وفساد كبير في الحزب الحاكم لدرجة دفعت الرئيا الصيني "ّي" إلى وصف الفساد المستّرا
21
وسيدمر الحزب.
ّ بأنه سرطان غير مقصود
في الحزب ّ
18
Hongyi Lai and Yiyi Lu (editors), China's Soft power and International relations, NY: Routledge, 2012,
p.155.
19
For more details, check: Shahrokh Fardoust, Justin Yifu Lin and Xubei Luo, Demystiying China's Fiscal
Stimulus, The World Bank, Policy Research Working Paper No. 6221, pp. 1- 33.
20
Michael Faure and Guangdong Xu (editors), Economics and Regulation in China, NY: Routledge,
2014, p.36.
21
“Failed soft-power push impedes China’s rise”, Democracy Digest, 1-7-2015, on:
)http://www.demdigest.net/failed-soft-power-push-impedes-chinas-rise/ (A. 7-1-2016
012
أهميةا ليا
التقدم اإلقتصادا ،فقد أتى في جزء كبير منه على حساب عناصر أخرى ال تق ّل ّ
أما ّ ّ
على الصعيد الداخلي فقط بل على الصعيد الخارجي أيضا .خلل المراحل األولى للصعود
تعدت
ولكنها ّ
الصيني كانت المّاكل البيئية الناجمة عن هذا العمل محصورةا في حدود الصين ّ
منذ أكثر من عقد من الزمن هذه الحدود وباتت تّ ّكل مّكلة لآلخرين ،ناهيك عن الّركات
الصينية التي تقوم بأعمال خارج البلد والسيما في بلدان العالم الثالث حيث تثار الكثير من ّ
العالمية المتعارف عليها والمتعلّقة بالبيئة أو بحقوق
ّ علمات االستفهام حول عدم إحترام المعايير
مما عطي إنطباعا سيئا عن الصين.
اإلنسان أثناء أدائها لعملها ّ
و
ألنها
التنافسية وانما ّ
ّ التكنولوجية أو
ّ باألفضلية
ّ ألنها تتمتّع
الصين أصبحت مصنع العالم ليا ّ
تتمتّع بالعمالة الرخيصة واإلعتماد على التصدير ،ولذلك فان سعي الصين الحثيث للمزيد من
الموارد والمواد األولية في العالم الثالث غالب ا ما يقترن باإلستغلل كما أّنه بدأ يطلق حالةا من
السلبية لدى العمال في تلك البلدان تجاه الصين وهو ما يدفعنا أيضا إلى الحديث عنّ المّاعر
عنصر آخر وهو عنصر الفوائب التجارية المحقّقة مع معظم دول العالم.
و
النامية ،وهو أمر إيجابي لها من
ّ المتقدمة أو
ّ اء
للصين فوائب تجارية مع معظم دول العالم سو ا
خاصة ّأنه ساهم إلى حد كبير في
ّ عد من أهم عوامل نهضة الصين وصعودها دون ّك ،كما ي ّ
أن تحقيق نسب عالية من الفوائب
كن المّكلة ّ
تراكم الثروة وفي إنتقال التكنولوجيا إلى البلد ،ل ّ
أهمها النظر إليه
عكسية الحقاّ ،
ّ وبطريقة متسارعة ومع معظم دول العالم قد تؤدا إلى نتائج
على ّأنه نوع من أنواع االستعمار الجديد أو االستعمار التجارا السيما مع التلعب بسعر العملة
22
والتحكم بها بما يفيد سياسة التصدير الخاصة بها ويضر اآلخرين.
23
وفق ا ألرقام عام ،3102فقد إحتلّت الصين موقع أكبر ّريك تجارا لن 021دولة حول العالم،
وتميل كفّة الميزان التجارا بين الصين وبين معظم هذه الدول لصالح األولى بفارق كبير .هذا
حمائية
ّ الفائب لصالح الصين والعجز لصالح الدول األخرى قد يدفع األخيرة إلى إتّباع سياسات
أن هذا اإلنفتاح اإلقتصادا
عدائية أيض ا تجاهها طالما ّأنها ال تنجح في إقناعهم ّ
ّ وربما سياسات
22
Richard Javad Heydarian, Op. cit.
23
For more details: Wayne M. Morrison, China's Economic Rise: History, Trends, Challenges, and
Implications for the United States, Congressional Research Service (CRS), (prepared for the members
and committees of the U.S. Congress), code: RL33534, October 2015, p.20.
012
إقتصادية متبادلة ،كما من ّأنه أن يدفع دوالا عديدة أو ما يمكن أن
ّ إنما يقوم على مصالح
*
الصينية الّرسة.
ّ نسميه "الدول المتضررة" إلى التحالف في وجه سياسة التصدير
ّ
أن
الصينية ،فقد بدا من الواضح ّ
ّ أما على مستوى الرأا العام في البلدان المستقبلة للمنتجات
ّ
فية منها أو ذات المستوى المنخفص تضر كثي ار بالطبقة
خاصة الحر ّ
ّ تدفق هذه المنتجات والسلع
العاملة والصناعيين العاملين السيما في بلدان العالم النامي ،حيث تّكل هذه السلع تهديدا كبي ار
**
مما يخلق حالةا من العداء للصين خاصةا ّأنها تأتي بأسعار زهيدة جدا
ّ لمصدر عيّهم ورزقهم
ذهنية المتلقي بما يّبه االستعمار اإلقتصادا وهو ما ال
فتنقلب القوة الناعمة إلى مثال سيء في ّ
العالمية"***.
ّ يالية
عما يسميه البعب "االمبر ّ
يختلف كثي ار ّ
منذ إنضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية على سبيل المثال عام ،9001حلّت الصين مكان المكسيك كأكبر مصدّر للواليات
*
الم ّتحدة األمريكيّة ،علما أنّ المكسيك هي جارة أمريكا وليست بعيدة عنها كالصين ،وال شك انّ مثل هذا التحول يثير حنق وغضب
المؤؤسات التجارية واالقتصادية المكسيكيّة.
**
على سبيل المثال ،تصدّر الصين لمصر حتى أبسط االمور كسجّاد الصالة ،وفانوس رمضان ،وحتى بعض القطع التي تباع
للسيّاح ،مما يجعل أصحاب إنتاج هذه الصناعات الحرفيّة عاطلين عن العمل.
يقول لميندو سانوسي ،حاكم مصرف نيجيريا على سبيل المثال" :الصين تأخذ موادّنا األوّ ليّة ،وتبيعنا إيّاها مص ّنعة بعد ذلك"،
***
012
مطلبوثالأل:وعسكرياوو
على عكا الجانب االقتصادا ،ال يلقى التحديث العسكرا الصيني ترحيبا على المستوى
العالمي ،ال بل أ ّن اإلزدهار اإلقتصادا مترافقا مع عمليات التحديث العسكرا في الصين وزيادة
السلبية لدى عدد كبير من الدول
ّ الدفاعية خلق ويخلق حالةا من القلق والخوف والتكهّنات
ّ الموازنة
اإلقتصادية كانت العامل األ ّول في صناعة الصورة
ّ السيما القريبة جغرافي ا من الصين .اإلنجازات
اإليجابية عن الصين ،لكن التحديث العسكرا مصحوب ا بالقوة والثروة يساهم اليوم في إثارةّ
حقيقية.
ّ مخاوف سلبية
لعقدين من الزمن رفعت الصين إنفاقها العسكرا بّكل مستمر برقم عّرا من خانتين ،وتحتل
الصين منذ العام 3113المرتبة الثانية في العالم من حيث اإلنفاق الدفاعي خلف الواليات
المتّحدة األمريكية مباّرة .واذا ما استثنينا الواليات المتّحدة األمريكية ،فان الصين تعتبر الدولة
الوحيدة في العالم التي تمتلك موازنة دفاعية من ثلث خانات رقمية من مليارات الدوالرات .في
العام 3106على سبيل المثال أعلنت الصين عن رفع اإلنفاق العسكرا بنسبة %01.0لتصل
25
إلى 056مليار دوالر
عندما ّرعت الصين في برنامج التحديث العسكرا بّكل متسارع السيما بعد الهزيمة الساحقة
للعراق (السوفيتي التسليح) أمام الواليات المتّحدة األمريكية في حرب الخليج األولى ،لم يكن أحد
منصبا حينها على نمو القدرات االقتصادية الصينية.
ّ يولي إهتماما كبي ار له ،وقد ظل التركيز
تتغير بّكل سريع السيما بعد
لكن بعد األزمة المالية العالمية في العام ،3113بدأت األمور ّ
تحويل الصين لنجاحها اإلقتصادا إلى قدرات عسكرية 26،حيث بدأت العديد من الدول ترّكز
أن النمو
خاصةا ّ
ّ على حجم االنفاق العسكرا الصيني أكثر من تركيزها على المنحى اإلقتصادا
في حجم االنفاق الدفاعي كان يفوق على الدوام النمو المحقق في المجال اإلقتصادا.
وقد عكا ذلك حالةا من القلق والخوف المتنامي من قدرات الصين العسكرية السيما لدى دول
التحول السريع في ميزان القوى االقليمي
ّ مثل اليابان والهند والفلبين وفيتنام وتايوان وهي ترى
لصالح الصين ،ولم يقتصر األمر على جيران الصين بطبيعة الحال ،إذ باتت دول مثل الواليات
25
Richard A. Bitzinger, "China's Double-Digit Defense Growth: What It Means for a Peaceful Rise",
)Foreign Affairs, 19-3-2015. available on:http://goo.gl/aDcmGP (A. 8-1-2016
26
للمزيد من التفاصيل عن التحديث العسكري الصيني ،راجع:
Anthony H. Cordesman and Steven Colley, Chinese Strategy and Military Modernization: A
comparative Analysis, Center for Strategic and International Studies "CSIS", October 2015. on:
http://csis.org/files/publication/150901_Chinese_Mil_Bal.pdf
002
المتّحدة وأستراليا تراقب هذا األمر بّكل حثيث ،السيما مع تضاعف الحجم المعلن لإلنفاق
العسكرا الصيني خلل 5سنوات فقط بين األعوام 3113و ( 3105أنظر الّكل التالي)
وتزداد المخاوف عندما يقترن كل ذلك مع تصاعد النزعة القومية لدى الصينيين بدفع من
الحكومة بالتوازا مع تزايد المطالب والممارسات لبسط السيطرة على المناطق المتنازع عليها مع
الدول المجاورة السيما في بحر الصين الجنوبي والّرقي.
001
اء لدول جنوب ّرق آسيا .لقد عزفوا عنمتزايد أكثر وثوق ا بالنفا وأكثر فخ ار بل وأكثر إزدر ا
أسلوبهم السابق الذا كانوا يحرصون فيه على أن يظهروا بمظهر المستمع لمخاوف اآلخرين".
ويدفع هذا السلوك الصيني اآلخرين إلى التّكيك بنواياهم األمر الذا يفقد القوة الناعمة فعاليتها،
كما يدفع هذه الدول إلى اللجوء لمن هو قادر على تحقيق التوزان في القوة مع الصين وغالبا ما
28
تكون الواليات المتّحدة هي المقصودة.
تؤد ّإدعاءات الصين بسيادتها على مساحة واسعة من بحر الصين الجنوبي والّرقي ،إلى لم ّ
تزايد النزاعات مع اليابان والفلبين وفييتنام فقط ،وانما خلق مّاكل أيضا مع كوريا الجنوبية
29
مرة منذ عهد "ماو" ،تقوم الصين في عهد "ّي" باإلعلنألول ّ
وأندونيسيا وماليزيا وبروناا .و ّ
عن نيتها في أن تصبح قوة مهيمنة في آسيا ،وأصبحت تقرن ذلك بتأكيد مطالبها وبسط سيادتها
على المناطق البحرية المتنازع عليها مع عدد كبير من الدول ،كما ّأنها أصبحت ترسل رسائل
تحديها كما فعل وزير الخارجية الصيني "يانغ جيتّي" (Yang
علنية تح ّذر فيها جيرانها من ّ
ّ
)Jiechiعام 3101عندما قال في قمة مع دول جنوب ّرق آسيا "الصين دولة كبرى فيما
30
الدول األخرى في جنوبّ -رق آسيا هي دول صغيرة وهذه حقيقة".
في دولة مثل الفلبين على سبيل المثال حيث كانت الصين تتمتع بصورة إيجابية قبل سنوات
قليلة ،حدث إنقلب درامي في الرأا العام ،وأصبح معظمه يحمل صورةا سلبيةا عنها بسبب
تحول األمر رويدا رويدا إلى صراع
مرة في بحر الصين الجنوبي .وقد ّ
النزاعات البحرّية المست ّ
أيديولوجي أيض ا حيث بات العديد من المسؤولين ينظرون اليها من منظار الصراع األيديولوجي
القديم مع الّيوعيين .وحتى في الدول التي تمتلك لون ا أيديولوجي ا مّابه ا للصين ،كفيتنام على
31
انية.
كقوة عدو ّ
سبيل المثال ،ينظر على نحو متزايد إلى الصين اليوم من زاوية تاريخية ّ
في العام ،3105قارن الرئيا الفلبيني في مقابلة له مع صحيفة "نيويورك تايمز" األمريكية بين
أما رئيا الوزراءتصاعد الحزم الصيني والهيمنة النازّية على أوروبا قبل الحرب العالمية الثانيةّ ،
اليابانية –
ّ اإلقتصادية
ّ بأن تنامي العلقات
الياباني "ّينزو أبي" ( ،)Shinzo Abeفقد إعترف ّ
28
Joshua Kurlantzick, Op. Cit. , pp. 142-143.
29
“Failed soft-power push impedes China’s rise”, Op. cit.
30
Joshua Kurlantzick, "Power Trip: might China’s struggles with its neighbours bring war to Asia?", The
)National, 16-1-2015. available on: http://goo.gl/EPnJ6S (A. 9-1-2016
31
Richard Javad Heydarian, "The end of China's soft power", Aljazeera, 12-4-2014. on:
)http://goo.gl/HiXFca (A. 9-1-2016
000
أن الدوليتن في وضع مّابه لما كانت
الصينية ليا كافي ا ليكون بمثابة ص ّمام أمان مّي ار إلى ّ
ّ
32
عليه كل من بريطانيا وألمانيا قبل الحرب العالمية األولى.
أن الصين لم تعد تولي حساسية وانطلق ا من كل ما سبق ،نستطيع أن نلحظ بّكل متزايد ّ
ّديدة إلى النظرة التي ينظر بها اليها من قبل جيرانها أو من قبل الدول األخرى عموم ا فيما
يتعلق بتنامي قدراتها العسكرية ،كما بات من الملحظ لدى عدد من الدول السيما تلك الدول
قوتها العسكرية المتزايدة من أجل اإلستفزاز
بأن األخيرة ال تتوانا عن إستخدام ّ
المحيطة بالصين ّ
ومن أجل بسط سيطرتها على المناطق المتنازع عليها بالقوة ،وان كانت ال تزال تؤ ّكد على نفا
بأنها تقوم بذلك من منطلق دفاعي فقط ال غير. المنحى التبريرا الذا يقول ّ
ليا هذا فقط ،فوفق ا لن"معهد ستوكهولم ألبحاث السلم الدولي" المتخصص بمتابعة اإلنفاق
العسكرا لدول العالم فان المبيعات العسكرية لدول ّرق آسيا تضاعفت بنسبة %011منذ العام
3116على إثر الصدامات التي تحصل بّكل ّبه يومي بين سفن فيتنامية وصينية ،وسفن
وصينية ،وفي بعب الحاالت كان من الممكن لحادث بسيط أن
ّ بينية وصينية ،وسفن يابانية
فل ّ
33
يؤدا إلى إندالع حرب.
دفع تزايد االحتجاجات والتظاهرات في الداخل الصيني خلل السنوات القليلة الماضية والتي
الصينية إلى أن تزيد اإلنفاق على
ّ قدرت في العام 3102بحوالي 031ألف مظاهرة ،السلطات ّ
األمن الداخلي نظ ار لقلقها من هذه المظاهر المتزيادة من اإلحتجاجات وانعكاساتها السياسية
األمنية لدرجة أن االتفاق على األمن الداخلي تجاوز في العام 3102اإلنفاق على
واالجتماعية و ّ
32
Joshua Kurlantzick, "Power Trip: might China’s struggles with its neighbors bring war to
Asia?", Op. cit.
33
Ibid.
002
34
وينظر األيغور المسلمون (عرق تركي) والتيبتيون (بوذيين) الذين يعانون بّدة من الدفاع.
قمع السلطات الصينية ،إلى تنامي القوة العسكرية الصينية على ّأنها تعبير أيضا عن تنامي
ضدهم بالدرجة
موجه ّ
أن مثل هذا التزايد في اإلنفاق على الدفاع الداخلي ّ القمع الداخلي ،و ّ
األولى ،ومن المعروف مدى التاثير السلبي الذا يتركه ذلك على ّكل الصين وسياساتها إقليمي ا
ودولي ا.
قومية
وطنية ّ
ّ ّأدى ّعور الصين الذاتي بازدياد قوتها في السنوات القليلة الماضية مدفوعةا بأجندة
عكف الرئيا الصيني "ّي" على التّديد عليها منذ قدومه إلى السلطة عام 3102من خلل
تغير واضح في سلوك الصين
طروحات مغلّفة بطموحات كبرى ،كطرح "الحلم الصيني" إلى ّ
خاصة في
ّ السيما على صعيد السياسة الخارجية ،وعلى صعيد سلوكها في التعامل مع اآلخرين
حساسة إزاء نظرة اآلخرين إليها والى تنامي قدراتها
بأنها لم تعد ّ
محيطها اإلقليمي ،كما لوحظ ّ
العسكرية والى كيفية إستخدامها بطريقة ال تنعكا سلب ا على أجندتها الذاتية وتعرقل صعودها.
عندما تمت صياغة مفهوم "الصعود السلمي" كان الصينيون يعتقدون أنهم بحاجة إلى وقت طويل
جدا ليصبحوا دولة كبرى في النظام الدولي ،لكن االنتقال السريع للقوة ( )Power Shiftمن
ّ
الغرب إلى الّرق في الثروة وفي النفوذ في السنوات القليلة الماضية ّأدى إلى حرق سريع
القوة األمريكية على الصعيد
للمراحل ،وتزامن الصعود الصيني خلل هذه المراحل مع تراجع في ّ
العالمي .ليا هذا فقط ،بل أ ّن الصعود الصيني جاء متزامن ا مع تراجع كل اللعبين الدوليين
المؤثرين في العالم دون إستثناء ،بعضهم على الصعيد المالي وبعضهم على الصعيد العسكرا
وبعضهم على صعيد النفوذ والتأثير .لقد خلق هذا الوضع بالتحديد -أا صعود الصين وانحدار
قوة اآلخرين بّكل سريع -نوعا من الثّقة الزائدة بالنفا لدى الصين مصحوبةا بالغرور نجم عنه
ّ
ّعور بالنّوة نتيجة القوة الكتسبة ،وهو الّعور الذا غالب ا ما يؤثّر بّكل سلبي على حكم
صاحبه ويدفعه إلى حسابات خاطئة.
لقد بدأ هذا الوضع يؤثّر بّكل سلبي على مفهوم ومعادلة "الصعود السلمي" ،وأّعل في المقابل
المخاوف لدى بعب الّرائح الغربية من خطورة الصعود الصيني والتهديد الذا ينطوا عليه في
34
“China Spends $125 Billion Per Year On Riot Gear And 'Stability Maintenance”, Business Insider, 19-
)5-2013, on: http://goo.gl/PmEVJa (A. 10-1-2016
002
أن هذا التح ّول في القوة ال يتم بّكل تدريجي مما قد يؤدا إلى
ظل اإلنطباع الذا تركته عن ّ
صدمة على الصعيد الدولي السيما مع صعود الحا القومي في البلد والنهم الصيني لتأمين
األولية اإلستراتيجية من الخارج ،وتصاعد النزعة الصينية إلستعراب مظاهر
الواردات من السلع ّ
اسة.
وحس ّ
ضد جيرانها في قضايا ّائكة ّقوتها ّ
وتحتل آراء وتعليقات هؤالء حينما يتم نّرها أو اإلدالء بها العناويين األولى في الصحف
وتتلخص
ّ مما يعكا حقيقة ّأنهم يستطيعون الوصول إلى جمهور واسع. والمواقع اإللكترونية ّ
أن الصين لم تعد ضعيفة و ّأنها لن تقبل بكل بساطة أن يتم فرب ما ال تريده عليها
رسالتهم في ّ
برد فعل مباّر في حدود تتراوح بينبالقوة .وويّدد هؤالء دوما على ضرورة أن تقوم الصين ّ ّ
يكية في منطقة غرب المحيط الهادئ" ،إلى "اإلعلن للتحركات البحرّية األمر ّ
ّ "رسم خط واضح
37
أن الصين عاقدة العزم على مواجهة الواليات المتّحدة إذا فرب عليها ذلك".
عن ّ
في نهاية التسعينيات من القرن الماضي ،دعا عسكريان متقاعدان في الجيش الصيني عبر كتاب
38
تقليدية وذلك بعد
ّ إلى مواجهة الواليات المتّحدة بطرق غير المقيدة"
يحمل عنوان "الحرب غير ّ
35
For more details: Yang Lijun & Lim Chee Kia, Three Waves of Nationalism in Contemporary
China: Sources, Themes, Presentations and Consequences, EAI, Working Paper No. 155, 27
July 2010, pp. 1 -19.
36
David Lai, The Coming of Chinese Hawks, Strategic Studies Institute, U.S. Army War
College, October 2010, pp. 1 -2.
37
Ibid.
38للمزيد حول الكتاب:
Qiao Liang and Wang Xiangsui, Unrestricted Warfare, PLA Literature and Arts Publishing
House, Beijing, Feb. 1999.available on this link:
www.iwar.org.uk/iwar/resources/china/iw/unrestricted-warfare.pdf
002
اإلنتصار الساحق الذا حققه الجيش األميركي في حرب الخليج الثانية والذا كان بمثابة إنذار
للكثير من الدول التي ليا باستطاعتها مواجهة القوة العسكرية األميركية بّكل مباّر مما دفع
كثي ار منها ومن بينها الصين إلى إيجاد طرق وبدائل مختلفة للمواجهة ،وهو ما أدى بدوره إلى
39
والدة "القدرات اللتناظرية" للصين (.)Asymmetric Capabilities
يقدم إستراتيجيةا متكاملةا على تغيير قواعد اللعبة بدالا من الدخول في
وتقوم فكرة الكتاب الذا ّ
لعبة الواليات المتّحدة ووفق ا لقواعدها وبما يؤدا حتم ا إلى إنهيار الصين كما حصل مع اإلتحاد
السوفيتي .فبدالا من الدخول في سباق مع الواليات المتّحدة إلنتاج دبابة مقابل دبابة وصاروخ
مقابل صاروخ وطائرة مقابل طائرة وهو أمر ال تستطيع الصين فعله ،يتم تغيير المسرح واللجوء
التقليدية التي تعطي الصين اليد العليا عبر تكلفة أقل وفعالية أكبر
ّ إلى كافة الوسائل غير
وبأسلوب "ال تناظرا" فيما يعرف باسم (.)Asymmetric Warfare
أن الكتاب لم يحظ عند نّره في العام 0222إالّ بإهتمام الخبراء وعلى الرغم من ّ
تصدر قوائم الكتب األكثر مبيع ا في الصين في العام 3110
ّ والمتخصصين ،إالّ ّأنه سرعان ما
هابية
خاصة بعد الهجوم على نيويورك وواّنطن ،حيث كان الكتاب قد إقترح القيام بهجمات إر ّ
ّ
40
أيضا كوسيلة من الوسائل .ويعرب الكتاب سلسلة من اإلستراتيجيات المتعلّقة بالحرب غير
41
اإللكترونية والتجسا وحرب
ّ هابية والحرب
المالية والعمليات اإلر ّ
اإلقتصادية و ّ
ّ العسكرّية كالحرب
الدولية كسلح لتطويع وتقييد الواليات المتّحدة
ّ الموارد واستخدام القانون الدولي والمؤسسات
يكية( .أنظر الجدول التالي)
األمر ّ
جد ورقمو(:)42والمظاهروالمتعددةوللحربوغيروالمقيدةو
ال سائ وغيروالعسكريةو ال سائ وغيروالعسكريةو ال سائ والعسكريةو
المالية
ّ الحرب الدبلوماسية
ّ الحرب الحربوالذريةو
الحرب التجارّية حرب ّبكة المعلومات الحربوالتقليديةو
حرب الموارد اتية
الحرب اإلستخبار ّ الحربوالكيميائيةو الحي يةو
اإلقتصادية
ّ الحرب النفسية
ّ الحرب اإلرهابو
حرب العقوبات التكتيكية
ّ الحرب الحربوالفضائيةو
اإلعلمية
ّ الحرب المخدرات
ّ حرب الحربواإللكتر نيةو
األيديولوجية
ّ الحرب حرب التهريب حربوالعصاباتو
المصدرUnrestricted Warfare :
39علي حسين باكير" ،مفهوم "الصعود السلمي" في سياسة الصين الخارجية" ،تقارير ،سلسلة تقارير ،مركز الجزيرة
للدراسات .9011-2-91 ،متوافر علي)A. 10-1-2016( http://goo.gl/KsR2sv :
40أنظر :مارك ليونارك ،في َم تف ّكر الصين؟! ،ترجمة :هبة عكام ،العبيكان للنشر ،بيروت ،ط ،9010 ،1ص .152
41
See: Bill Ridley, "China and the Final War for Resources", 321Energy, 9-2-2005, on:
)www.321energy.com/editorials/winston/winston020905.html (11-1-2016
002
في العام ،3101ظهرت موجة جديدة من الصقور الصينيين ،ومن أبرز ممثّلي هذه الّريحة
حتى اآلن العقيد المتقاعد في الجيش الصيني "ليو مينغفو" والذا دعا في كتاب له نّره في ذلك
العام تحت عنوان "الحلم الصيني :تفكير دولة عظمى والموقف اإلستراتيجي لحقبة ما بعد
42
إلى أن تتخلى الصين عن تواضعها فيما يتعلق بأهدافها على الساحة العالمية وأن أمريكا"
43
تتحدى الواليات المتحدة على الزعامة العالمية.
وقد حمل الكتاب نبرةا قويةا ومتّددةا عكست الطموحات القومية المتصاعدة في الصين .إذ
الصينية أيضا ،بّكل مكّوف عن هدف الصين
ّ يتحدث العقيد وهو أستاذ في الكلية العسكرية
الكبير في القرن الحادا والعّرين في أن تصبح القوة رقم واحد في العالم ،وأن الوقت اآلن
مناسب جدا لتحقيق هذا الهدف ،على إعتبار أنه "إذا لم تتمكن الصين في القرن الحادا
مهمّة"،
والعّرين من أن تكون رقم واحد في العالم وأن تكون القوة العظمى فإنها ستصبح حتما ّ
أن "التنافا بين البلدين إنما هو في حقيقة األمر صراع حول من يسقط ومن يصعد للهيمنة
وّ
تحولت الصين إلى دولة أكثر رأسمالية من الواليات
أن ذلك سيحصل حتى لو ّ على العالم ،و ّ
44
المتحدة نفسها ،حيث ستسعى األخيرة دوم ا إلى إحتواء األولى".
42نشرت الترجمة اإلنكليزية للكتاب عام ،9015ولإلطالع على مقتطفات من النسخة اإلنكليزيّة ،راجع:
- Liu Mingfu, "The World is Too Important to be Left to America", The Atlantic, 4-6-2015.
)available on: http://goo.gl/fmCcKY (A. 11-1-2016
43علي حسين باكير" ،مفهوم "الصعود السلمي" في سياسة الصين الخارجية" ،مرجع سابق.
44
“China PLA officer urges challenging U.S. dominance”, Reuters, 28-2-2010. available on:
)http://goo.gl/lIk30d (A. 11-1-2016
45صدرت بعد ذلك أيضا تصريحات متشددة لعسكريين صينيين في نفس السياق ،لمزيد من التفاصيل أنظر:
- “Some Chinese military officers, hawkish and outspoken on graft, a challenge for
)leadership”, Associated Press, 1-11-2012. on: http://goo.gl/CBzntG (A. 12-1-2016
- “Special Report: China's military hawks take the offensive”, Reuters, 17-1-2013. on:
)http://goo.gl/UvYkje (A. 12-1-2016
002
كانت تحاول دوم ا السيطرة على هذه النزعات ضمن الحدود المقبولة ،ولكي ال تتضرر العلقة
46
مع الواليات المتّحدة قامت السلطات الصينية بسحب الكتاب من السوق.
بعد إستلمه للسلطة مباّرة في 06آذار /مراا ،3102قام الرئيا الصيني الجديد –آنذاك-
ضمنها بّكل أساسي مصطلح "الحلم"ّي جين بينغ" بإلقاء سلسلة من الخطب والكلمات التي ّ
47
خاص ا في مجال
ّ الصيني" .لقد بدا واضح ا أ ّن الرئيا الجديد يحاول أن يختطّ لنفسه نهج ا
تبنيه للمفهوم كان قد تم عند إستلمه منصب
أن ّصناعة المفاهيم كما فعل أسلفه ،علما ّ
المركزية في الحزب الّيوعي الصيني في تّرين ثاني /نوفمبر ،3103
ّ السكرتير العام للجنة
صينية في الّهر التالي ،قال فيها" :هذا الحلم
ّ لمدمرة عسكرّية
وذلك في كلمة ألقاها اثناء زيارته ّ
لألمة
قوية ،وبالنسبة للجيش فهو حلم جيش قوا...حتى نحقق النهوب العظيم ّ أمة ّ هو حلم ّ
48
الصينية ،يجب أن نؤ ّكد على اإلنصهار بين إزدهار الدولة والجيش القوا".
القوات
وخلل المئة يوم األولى من تقلّده لمنصبه ،قام "ّين جين بينغ" بسلسلة من الزيارات إلى ّ
الصاروخية ،وهي خطوة لم يسبقه إليها حتى
ّ القوات
المسلّحة وسلح الجو وبرنامج الفضاء وقيادة ّ
*
تم إعادة السماح للعقيد "ليو
من سبقه في منصبه خلل الدورتين السابقتين .وبالتوازا مع ذلك ّ
49
لقد أعطت هذه الخطوات تم سحبه من األسواق قبل ثلثة أعوام.
مينغفو" بتوزيع كتابه بعدما ّ
حدد سنة
أن الرئيا الجديد ّ
إنطباعا بأ ّن الرئيا الجديد ينسجم مع هذه الطبقة من الصقور ،بل ّ
المئوية لتسلّم الحزب الّيوعي الحكم في الصين كموعد لتحقيق
ّ 3152والتي تصادف الذكرى
50
الحلم الصيني.
46
Jeremy Page, "For Xi, a 'China Dream' of Military Power", The Wall Street Journal, 13-3-
)2013, on: http://goo.gl/NsRpz7 (A. 13-1-2016
47للمزيد من التفاصيل حول مفهوم "الحلم الصيني" ،أنظر:
- William A. Callahan, "China Dream,- I", The ASAN Forum, 8-12-2014, on:
)www.theasanforum.org/what-can-the-china-dream-do-in-the-prc/ (A. 14-1-2016
- William A. Callahan, "The Negative Soft Power of the China Dream – II", The ASAN Forum,
)2-3-2015. on: http://goo.gl/ayz9yf (A. 14-1-2016
- “What is the "Chinese dream"? A nebulous slogan,” The Economist, 3-5-2013. available on:
)www.economist.com/blogs/analects/2013/05/what-chinese-dream (A. 14-1-2016
48
“What does Xi Jinping's China Dream mean?”, BBC, 5-6-2013:
)www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-22726375 (A. 14-1-2016
*
For more about role of military in politics: Chris Hughes, “The role of the military in China’s
leadership transition”, European Union Institute for Security Studies, ISS, 22-8-2012. on:
)http://goo.gl/UMd7bK (A. 15-1-2016
49
Jeremy Page, “For Xi, a 'China Dream' of Military Power”, The Wall Street Journal, 13-3-
)2013. available on: http://goo.gl/8pAHnW (A. 15-1-2016
50
Ibid.
002
أن هذه الّريحة تعمل بمعزل عن الحكومة واإلدارة ولكن السؤال الذا يطرح نفسه هنا ،هل ّ
الرسمية وربما بطلب
ّ أن عملها يتم تحت سقفها وبالتنسيق مع الجهات
السياسية في الصين أم ّ
ّ
أن المؤّرات منها لتوزيع األدوار كما في معادلة "الّرطي السيء والّرطي الجيد"؟.الحقيقة ّ
51
وانما تحت أن هؤالء ال يعملون بّكل منفصل عن الحكومة،
المتوافرة حتى اآلن تّير إلى ّ
رسمية ،وكذلك عندما
ّ أن تصريحاتهم أو منّوراتهم إنما تخرج من مؤسسات ّبه
سقفها ،بدليل ّ
52
السياسية.
ّ يطلب منهم عدم التصريح أو يتم حجب كتاباتهم ،فإ ّن ذلك يتم بأوامر من السلطة
أن هذه المعادلة بين السياسيين والعسكريين ال تزال تعمل بّكل جيد ،ولكنها تثير
حتى اآلن يبدو ّ
الحقيقيون ال يعملون عادةا تحت سقف
ّ الكثير من المخاوف والتكهنات حول مستقبلها ،فالصقور
حكومة إالّ في حالة واحدة وهي أن تكون الحكومة نفسها تمثّل توجهاتهم المتّددة .ومع إزدياد
الصينية ،فقد يأتي الوقت الذا نّهد فيه والدة
ّ قوة الجيش الصيني وميزانيته ودوره في السياسة
ّ
53
السياسية.
ّ لتيار الصقور غير المسيطر عليه من قبل السلطة
حقيقيةا ّ
ّ
في كتابها ،تّير مساعد البروفيسور "جسيكا تّين ويا" ( )Jessica Chen Weissإلى ّأنه
قومية
وخلل العقود الثلثة الماضية ،قامت الحكومة الصينية بّكل إنتقائي بالسماح بتظاهرات ّ
54
الحا القومي آخذ في الصعود في دبلوماسية محددة.
ّ وبقمع أخرى وذلك بهدف تحقيق أهداف
الصين وذلك بدفع من الصعود السريع للبلد على المستوى الدولي ،وكذلك بدفع من الرئيا
القوة الصينية على الصعيد اإلقليمي كما هو
"ّي" الذا يبدو أكثر استعدادا من سلفه في تأكيد ّ
واضح من خلل النزاعات اإلقليمية الجارية في ّرق وجنوب بحر الصين.
51
For more details: Connor Forman, “An Outlook on PRC Party-Army Relations, Global
Security Studies”, Fall 2011, volume 2, issue 4, pp. 1-19.
52
David Lai, Op. cit., pp. 2-3.
53
For more details about Civil- Military relations in China:
- Michael Kiselycznyk and Phillip C. Saunders, Civil-Military Relations in China: Assessing the
PLA’s Role in Elite Politics, Institute for National Strategic Studies, INSS, China Strategic
Perspectives, No.2, WD, August 2010, pp. 1-41.
- David Shambaugh, Civil-Military Relations in China: Party-Army or National Military?,
Copenhagen Journal of Asian Studies, No.16, 2002, pp. 1-29.
- Michael D. Swaine, “China’s Assertive Behavior Part Three: The Role of the Military in
Foreign Policy”, China Leadership Monitor, no. 36, pp.1-17.
54
Eric Fish, “A Glimpse Into Chinese Nationalism”, The Diplomat, 7-11-2014. on:
)http://thediplomat.com/2014/11/a-glimpse-into-chinese-nationalism/ (A. 15-1-2016
002
الصينية بّكل متزايد إلى الورقة
ّ وحتى تزيد من ّعبيتها ،من الممكن ملحظة لجوء السلطات
ضحية قوى كبرى خلل ما يعرف بن (قرن من ّ أن الصين كانت
يخية ،مع التركيز على ّ
التار ّ
اإلذالل) ،ومثل هذا الخطاب يتناسب تماما مع الهدف الذا أعلن عنه الرئيا الصيني والمتمثّل
كقوة
بتحقيق "الحلم الصيني" و"التجديد القومي" إلستعادة الصين المكانة التي تستحقها في العالم ّ
55
كبرى.
تحتل الصين المرتبة األولى في العالم من حيث عدد الس ّكان ،إذ يبلغ تعداد س ّكانها حوالي 0.25
مليار نسمة من أصل أكثر من 2مليار نسمة إجمالي عدد س ّكان األرب .وبإستثناء الصين
57
والهند ال توجد أا دولة يتخطى عدد س ّكانها المليار نسمة.
55
Benoit Hardy Chartrand, “The dangers of nationalism in China and Japan”, Center for
International Governance Innovation "CIGI", 26-9-2014. on:
)http://goo.gl/RU0z4c (A. 16-1-2016
56
Noah Feldman, “As Markets Fall, Nationalism Rises”, Bloomberg, 26-8-2015, on:
)http://goo.gl/uy2OLl (A. 16-1-2016
57
“The World Population and Top Ten Countries with Highest Population”, Internet World
)States, on: www.internetworldstats.com/stats8.htm (A. 16-1-2016
022
الذاتية للبلد وتاليا على ركائز
ّ ويضع هذا الكم الهائل من البّر ضغطا ّديدا على الموارد
الصينية المتعاقبة من أن يؤدا أا
ّ أساسية لألمن القومي في ظل الهاجا الدائم لدى الحكومات
ّ
التجمع البّرا الكبير
ّ تراجع في النمو االقتصادا للبلد إلى حالة من عدم اإلستقرار تخرج هذا
عن السيطرة وتطيح في النهاية بالحزب الّيوعي الحاكم .ولعل من أهم الركائز التي تّهد
**
خاصةا ما يتعلّق منها باألمن الغذائي* والمائي
ّ ضغط ا كبي ار وسيكون لها تأثير في المستقبل،
وأمن الطاقة*** على وجه التحديد.
58
تمتلك الصين قرابة %2من مساحة ففيما يتعلّق باألراضي الزراعية واإلنتاج الغذائي،
الجيدة .في عام
تعد صالحة للزراعة ّ
اعية في العالم ،حوالي %06منها فقط ّ
األراضي الزر ّ
سجلت الصين ثاني أطول فترة نمو متواصل لمحاصيل الحبوب خلل أكثر من 51
ّ ،3103
عاما إستمرت 2سنوات متتالية ،غير أن حجم واردات الحبوب إرتفع بّكل حاد في الوقت نفسه،
59
دق جرا اإلنذار المتعلّق باألمن الغذائي في البلد.
األمر الذا ّ
وبحسب تقرير صادر عن الحكومة المركزية الصينية ،تواجه الصين حالي ا تحديات كبيرة لضمان
األمن الغذائي الوطني وتأمين المنتجات الزراعية الرئيسية 60،إذ تّير التقارير إلى ّأنه وعلى
الرغم من النمو الكبير الذا حققته الصين في إنتاج الحبوب في عقدا الثمانينات والتسعينات من
61
ورغم حرصها على القرن الماضي ،فإنها ستواجه مّكلة نقص الغذاء في أقل من ثلثة عقود.
يلبي حاجة الس ّكان ،إال ّأنها
زيادة وتطوير ناتجها المحلي من الغذاء خلل السنوات الماضية بما ّ
تجد صعوبةا بالغةا في الحفاظ على ذلك سيما مع إرتفاع عدد السكان إلى حوالي 0.6مليار
ومغذي والقدرة على الوصول إلى هذا الغذاء منّ * األمن الغذائي :تعرّفه منظمّة (الفاو) على أ ّنه توافر غذاء كافي ومأمون
أجل تلبية حاجات الناس الغذائيّة وبما يتناسب مع اختياراتهم المختلفة من الغذاء من أجل حياة صحيّة ونشطة .كما ت ّم
تعريف "الغذاء الكافي" على أ ّنه حق من حقوق اإلنسان.
ّ
** األمن المائي :ت ّم تعريفه كما جاء في "األهداف التنمويّة لأللفيّة الجديدة" على أنه الحصول على مياه الشرب النظيفة
المأمونة والقدرة على الوصول اليها .وت ّم تعريفها أيضا على أ ّنها من حقوق اإلنسان.
*** أمن الطاقة :يعرف على أ ّنه أمن الحصول على عرض مالئم وكاف من الطاقة بأسعار معقولة ومستقرّة يدعم األداء
اإلقتصادي والنمو .للمزيد حول هذا الموضوع ،راجع :علي حسين باكير ،دبلوماسية الصين النفطيّة :األبعاد
واإلنعكاسات ،بيروت :دار المنهل اللبناني.9010 ،
58
For more details: Liu Shouying and Luo Dan, Can China Feed Itself?, Beijing: Foreign
Languages Press, 1st edition, 2004.
59
Christine Loh, “Contrasting Realities: China’s Environmental Challenge”, China Rights
)Forum, Human Rights in China, 18-7-2011. on: http://goo.gl/vBW1Fb (A. 17-1-2016
“ 60الصين تدق جرس اإلنذار لألمن الغذائي” ،وكالة شينخوا:9012-9-91 ،
)http://arabic.news.cn/science/2013-02/21/c_132183269.htm (A. 17-1-2016
“ 61الصين تواجه تحديات األمن الغذائي” ،الجزيرة.نت .9002-10-2 ،متوافر على:
)http://goo.gl/6M9zjh (A. 17-1-2016
021
مقيدة نظ ار إلرتباطها بتوافر
أن الزيادة في اإلنتاج الزراعي ّنسمة بحدود العام ،3121علم ا ّ
الغذائية
ّ أن زيادة الغلّة
خاصة ّ
ّ األرب الصالحة واللزمة لذلك ،ناهيك عن المياه واليد العاملة،
62
ليا أم ار سهلا نظ ار لبلوغها المستويات القصوى تقريبا.
أن الصين تملك حوالي %2من أما فيما يتعلق بالمياه وامدادات المياه العذبة ،فعلى الرغم من ّ
ّ
المعدل العالمي فقط ،كما
ّ حصة الفرد من المياه تبلغ حوالي ثلث
أن ّالعالمية ،االّ ّ
ّ مصادر المياه
يضم القسم الّمالي من الصين حوالي %56من
ّ أن توزيع المياه في الصين غير عادل ،إذ
ّ
حصة المياه مقابل القسم
ولكنه يحظى فقط بن %05من ّ
السكان و %51من أراضي المحاصيل ّ
ولكنه يحظى بن %35من
الجنوبي الذا يضم %66من الس ّكان و %51من أراضي المحاصيل ّ
63
المياه.
ويستهلك القطاع الزراعي في الصين الجزء األكبر من المياه ،إذ تبلغ نسبة حصتّه حوالي %53
64
األول
المحلية ،وهو ما يعيدنا إلى المرّبع ّ
ّ مقارنة بن %35للقطاع الصناعي و %2للحاجات
والتساؤالت حول مدى قدرة الصين على تأمين المياه اللزمة للقطاع الصناعي المتنامي والذا
65
أو اء في اإلستخراج المنجمي (الفحم على األخص)
يحتاج ك ّل قسم فيه إلى المياه أيض ا سو ا
حصة القطاع
حصة الفرد سلب ا ،واألهم على ّ
توليد الطاقة أو إنتاج السلع ،وذلك دون التأثير على ّ
المائية في
ّ الزراعي الذا سيتطلب المزيد من المياه مستقبلا 66،وذلك في ظل تراجع الموارد
الكلية وفقا لمكتب اإلحصاء المركزا حوالي 22تريليون
الصين ،حيث تراجعت مصادر المياه ّ
67
جالون مياه منذ مطلع القرن الجديد فقط.
أما بخصوص الطاقة ،تعتبر الصين منذ العام 3101أكبر مستهلك للطاقة في العالم ،وقد دفعها
ّ
ياسية ،ففي
لتحول إلى مستورد ألهم مصادر الطاقة في العالم بّكل متسارع وخلل فترة ق ّذلك ل ّ
62
Christine Loh, Op. cit.
63
Julian l. Wong, "The Food–Energy–Water Nexus: An Integrated Approach to
Understanding China’s Resource Challenges", American Progress, Harvard Asia Quarterly,
spring 2010, p. 16.
64
)" Water Views, China", Circle of Blue, 18-8-2009. on:http://goo.gl/RLx8Mt (A. 18-1-2016
65يتطلب إستخراج وإنتاج كل طن من الفحم حوالي 92مغطس حمّام مليئة بالمياه .حوالي %50من المياه المستخدمة في
القطاع الصناعي في الصين تذهب إلى إنتاج الفحم في البالد .للمزيد أنظر:
Debra Tan, “Water for Coal: Thirsty Miners?”, China Water Risk, 9-5-2013. available on:
)http://goo.gl/tT6OHk (A. 18-1-2016
66
“Is There Enough Water for China Farmlands?”, Blue Horizon Insight, 6-5-2012. on:
)http://goo.gl/qTfQS5 (A. 18-1-2016
67
Keith Schneider, “Choke Point: China – Confronting Water Scarcity and Energy Demand in
the World’s Largest Country”, Circle of Blue, 15-2-2011. available on:
)http://goo.gl/V9bqBH (A. 18-1-2016
020
تحولت
مصدرةا له ،وفي العام ّ ،3112
ّ العام ،0222بدأت الصين بإستيراد النفط بعد أن كانت
تحولت ب ّكين إلى أكبر مستورد للفحم الحجرا
الصين إلى مستورد للغاز ،وفي العام ّ 3112
أيضا 68.وتعتمد ب ّكين بّكل أسياسي على عنصرين في إستهلك هذه الطاقة ،الفحم الحجرا
69
تعد أكبر منتج
أن الصين ّ بنسبة حوالي ،%66والنفط بنسبة حوالي .%20وعلى الرغم من ّ
للفحم في العالم ،فان موقعها كأكبر مستهلك له في العالم أيض ا –تستهلك قرابة نصف اإلستهلك
70
وقد الكمية المستهلكة في العام .3100
ّ العالمي -دفعها إلى إستيراد حوالي %01من حجم
ّ ّكلت الزيادة في الطلب الصيني على الفحم خلل خمسة أعوام فقط ( )3115-3110ما يوازا
أن الصين تستهلك أكثر من ثلثة أضعاف
إستهلك الواليات المتّحدة من الفحم الحجرا ،علما ّ
إستهلك الواليات المتّحدة من الفحم الحجرا ،ومن المتوقع أن يتضاعف إستهلكها من الفحم
71
بين 3115و.3121
و
شك ورقمو(:)11والفج ةوبينوإنتاجو استهالكوالنفطوفيوالصينو()4112-1991و
أما بالنسبة إلى النفط ،فقد إحتلت الصين منذ العام 3112مرتبة ثاني أكبر مستهلك للنفط في
ّ
وتحولت في العام 3105إلى أكبر مستورد للنفط فيّ العالم وثاني أكبر مستورد له أيضا،
72
النفطية من الخارج وفق أرقام العام 2103حوالي %57من إستهلكها
ّ وتّ ّكل واردتها العالم،
68
For more details: China Country Analysis Brief, EIA, 14-5-2015, pp. 1-27.
69
Ibid.
70
2012 Report to Congress of the "U.S. – China Economic and Security Review Commission" ,
112 Congress – 2nd session, Washington, November 2012, pp. 328-329.
71
Mikkal E. Herberg, China's "Energy Rise", The U.S., and the New Geopolitics of Energy,
Pacific Council on International Policy, April 2010, p. 24, available on:
www.cctr.ust.hk/materials/working_papers/PCIP_China_Energy_4-7-10.pdf
72
For more details: China Country Analysis Brief, Op. cit.
022
النفطية من الخارج إلى %31خلل
ّ الكلّي من النفط في ظل توقعات إلى إرتفاع نسبة الواردات
عقدين فقط( 73،أنظر الفجوة في الّكل رقم )03وهو األمر الذا ينسحب أيضا على الغاز الذا
74
من المتوقع أن يتضاعف طلب الصين عليه في العام .3102
ويزداد سلوك الصين الحازم ( )Assertive Behaviorوثقتها بنفسها خطورةا اذا كان ذلك مترافق ا
الطبيعية من
ّ الذاتية
ّ مع إزدياد الطلب في الصين على ك ّل ّيء مقابل محدودية موارد البلد
الدولية أو ما إصطلح على تسميته في الصين
اإلقليمية و ّ
ّ الهوة بين قاعدة مصالحها
جهة ،واتّساع ّ
السياسية والعسكرّية على
ّ ئيسية ( )Core Interestوبين قدراتها
مؤخ ار بإسم مصالح الصين الر ّ
75
حماية تلك المصالح من جهة أخرى.
و
و
شك ورقمو(:)19واإلشارةوإلىومصطلحو()Core Interestsوالمنش روو
فيومقاالتوصحيفةوالشعبوالي ميةوالرسميةو
73
2012 Report to Congress of the "U.S. – China Economic and Security Review Commission",
Op. cit., p. 329.
74
Eileen Ng, ‘‘China natural gas demand to double by 9017,’’ Associated Press, 5-6 2012,on:
)http://goo.gl/iNJFZ8 (A. 19-1-2016
75
Michael D. Swaine, “China's Assertive Behavior, Part One: On Core Interests”, China
Leadership Monitor, Hoover Institution, Stanford University, no.34, 2011, pp. 1-25.
022
ويمكن الملحظة من خلل الّكل السابق مدى التسارع في إستخدام مصطلح " Core
مكونات
يتضمن وفق التعريف الرسمي ثلثة ّ
ّ الصينية ،والذا
ّ الرسمية
ّ "Interestsفي الصحافة
أساسية هي 76:الحفاظ على نظام الدولة األساسي وعلى األمن القومي (يتضمن أمن الماء
ّ
عملية التنمية على
ّ الوطنية ووحدة أراضي البلد ،إستمرار
ّ والغذاء والطاقة..إلخ) ،السيادة
الصعيد اإلقتصادا واإلجتماعي.
تحديات
واذا ما أضفنا هذه المعادلة إلى معادلة األمن القومي الصيني التي تقوم كما رأينا على ّ
أن تلك الضغوط قد
ضخمة تفرضها عناصر أمن الغذاء والماء والطاقة في الصين ،فهذا يعني ّ
التحول إلى صعود
ّ تبطئ أو تعرقل الصعود الصيني في مرحلة ما ،أو قد تضغط عليه بإتجاه
جية.
داخلية أو خار ّ
ّ غير سلمي بفعل عوامل
محدودية الموارد وجه آخر ،فاذا لم
ّ أن لظاهرة توسع اإلحتياجات مقابلأضف إلى ك ّل ذلك ّ
إقتصادية
ّ تستطع الصين تأمين ما يكفيها من موارد من أجل اإلستهلك ،فإّنها قد تتعرب ألزمة
األول،
التوجه ّ
ّ إقتصادية ،ولهذا السيناريو بالتحديد نفا مفعول
ّ تبدأ بتباطؤ النمو وتنتهي بكارثة
عية النظام
أن ّر ّ
التّدد القومي على إعتبار ّ
ّ إذ أ ّن التباطؤ في النمو يدفع البلد لمزيد من
76
Ibid., p. 4.
77مارك ليونارك ،مرجع سابق ،ص.151
022
الصيني والحزب الّيوعي على وجه التحديد تأتي من اإلنجاز اإلقتصادا أوالا ،وفقدانه لهذه
عية المتآكلة
القومية لتعويب النقص في الّر ّ
ّ الهوية
ّ الورقة سيدفعه بالتأكيد نحو إستخدام ورقة
78
القومية في قضايا تتعلق مثل بتايوان أو اليابان او بحر الصين.
ّ من خلل إستنهاب المّاعر
التوسع في
ّ توسع ا صيني ا في الخارج لتعويب النقص في الموارد وتأمين
وفي كلتا الحالتين فإ ّن ّ
اإلحتياجات من خلل اإلعتماد على القوة العسكرية أو لجوء الصين إلى إستنهاب الحالة
جراء تراجع النمو االقتصادا أو تدهور الوضع
عية السياسية ّ
القومية لتعويب النقص في الّر ّ
ّ
اإلقتصادا في البلد ،فإ ّن النتيجة قد تكون واحدةا وهي تآكل سياسة "الصعود السلمي" وربما
نقضها تمام ا.
مطلبوثالأل:والمعطياتوالجي ب ليتيكيوةوللمحيطوالصينيو
مع تسارع الصعود الصيني وتراكم حجم الفوائب المالية ،تتسارع عمليات االنفاق العسكرا
وتحديث القوات المسلّحة الصينية كما ّرحنا في أماكن متعددة من األطروحة ،ومع إزدياد ثقة
وتوسعها الزاحف رويدا رويدا في
ّ الخارجية
ّ الصين بنفسها وازدياد السلوك الحازم في سياساتها
الصينية
ّ ّرق وجنوب بحر الصين ،تتصاعد المخاوف لدى جيران الصين من سلوك الحكومة
القوات المسلّحة للبلد.
ومن تنامي قدرات ّ
الوضعية التي تمزج بين إزدياد حالة الّك في النوايا الصينية ،والغموب إزاء الهدف
ّ وتخلق هذه
النهائي للصين من جهة وبين الخوف من تنامي قدراتها العسكرية من جهة أخرى ،ما يعرف في
األمنية" (.79)Security Dilemma
ّ اقعية باسم "المعضلة
المدرسة الو ّ
األمنية على ّأنها الحالة التي تّهد قيام دولة ما باتخاذ إجراءات من بينها زيادة
ّ عرف المعضلة
وت ّ
بأنها بحاجة إلى المزيد
لتصورها ّ
ّ قوتها العسكرية أو بتحضيرات عسكرّية أو لجوئها إلى تحالفات
مما يثير القلق لدى اآلخر (دولة أو عدة دول
من اإلجراءات لتأمين نفسها دفاعيا أو هجومياّ ،
تحركاته،
ردا على ّأخرى) ،ويدفعه إلى التّكيك بنوايا الطرف األول والى إتخاذ إجراءات أيض ا ّ
فتنّأ حالة من عدم الثقة المتبادلة ،وتبدأ هذه الدول بالتنافا على إتّخاذ المزيد من اإلجراءات
78
Ellen L. Frost, “What happens if China’s economy has a hard landing?”, East Asia Forum,
)16-1-2016, on: http://goo.gl/w1uUSZ (A. 16-1-2016
ّ
لإلطالع على النقاش النظري حول ماهيّة المفهوم ،راجع: 79
- Shiping Tang, "The Security Dilemma: A Conceptual Analysis", Security Studies, vol. 18, no.
3, 2009, pp. 587-623.
- Rex Li, A Rising China and Security in East Asia: Identity Construction and Security
Discourse, London: Routledge, 2009, p. 186.
022
بأنه أنجز مراده من األمان تجاه
األمنية دون أن يحقق أا منهما في نهاية المطاف ما يّعره ّ
ّ
لتّنج قد تدفع باتجاه خلق صراع أو إندالع
اآلخر ،األمر الذا يؤدا بدوره إلى إنتاج حالة من ا ّ
80
أن التعاون
حرب ،حتى لو لم يكن لدى أا من األطراف ّنية في حصول ذلك منذ البداية ،كما ّ
األمنية قد يكون صعب ا
ّ بين الدول في هذه الحالة لوضع حد للتنافا فيما بينهم على اإلجراءات
ألن قيام أحد األطراف بالغش أو الخداع من الممكن أن يؤدا بالطرف اآلخر إلى أن يصبح ّ
81
منكّف ا وفي وضع عسكرا ضعيف.
هناك بعب الدالئل حاليا على تواجد مثل هذه الحالة مدفوعةا بالتنافا العسكرا في منطقة
أن التضارب الموجود
آسيا -الهادئ والتي من الممكن لها أن تتدهور في المستقبل القريب ،كما ّ
في المصالح بين دول المنطقة يدفعها إلى النظر إلى مثل هذه الخطوات على ّأنها تهدف إلى
إحداث تغييرات على "الستاتيكو" القائم بحكم األمر الواقع وليا إلى صيانته ،األمر الذا زاد من
وتيرة اإلجراءات واإلجراءات المضادة .هذه اإلجراءات ال تّمل فقط زيادة الموازنات العسكرّية أو
تعبر عنه الدولة،
التحديث العسكرا وانما خطوات أخرى أيضا من بينها طبيعة السلوك الذا ّ
82
ردا على الخطوات الصينية كاليابان تحرك العديد من الدول ّ ويمكن في هذا السياق ملحظة ّ
وفيتنام والفلبين وحتى في الدائرة األوسع كأستراليا.
خلل السنوات القليلة الماضية ،ومع تزايد قدرات الصين أصبحت مطالبها بالسيطرة على الجزر
المتنازع عليها ّرق وجنوب بحر الصين أقوى ،كما عمدت مؤخ ار إلى فرب بعب الخطوات
األحادية في تثبيت سيادتها على بعب الجزر الموجودة في هذه المنطقة وهو أمر لم تكن تفعله ّ
أن دائرة ونطاق دورياتها البحرّية والجوية وتمارينها العسكرية بات يتّسع ّيئ ا فّيئ ا
من قبل ،كما ّ
مهددا بامكانية حصول صدامات أو حوادث مع دول أخرى في المنطقة.
022
في نهاية عام ،3102أعلنت الصين عن إنّاء منطقة دفاع جوا متقدمة في بحر الصين
الّرقي تّمل جز ار تسيطر عليها اليابان "جزر سنكاكو" ( )Senkakuوأخرى تسيطر عليها
كوريا الجنوبية "إيودو" ( ،)Oedoومنذ ذلك الوقت قامت الصين بإنّاء جزر إصطناعية في
بحر الصين الجنوبي في منطقة خاضعة للسيادة الفيتنامية وتحديدا في أرخبيل "سبراتلي"
التوسعية في
ّ ( ،)Spratlyكما سيطرت على جزر واقعة فيه ،وقامت مؤخ ار بتعزيز نزعتها
عدة جزر من مجموعة "أرخبيل البارسيل" ( )Paracelالمتنازع عليها في بحر
السيطرة على ّ
منصات خدمية عليها ،ومن ثم مطارات ونصبت ّ الصين الجنوبي مع تايوان وفيتنام ،فأنّأت
83
أنظمة دفاع صاروخي ونّرت طائرات فيها مثيرةا الهلع في محيطها اإلقليمي.
للقوة وعسكرة
لكنها في الحقيقة إستعراب ّ
قد تبدو المّكلة في الظاهر ذات طابع حدودا ّ
للمنطقة واستغلل لموقف الواليات المتّحدة التي ال تمتلك اإلرادة على فعل ّيء حاسم إزاء هذا
التوسع الزاحف القائم على سياسة القضم والهضم .لقد دفعت هذه السياسة دولةا مثل
ّ النوع من
جديا في سياساتها العسكرية حيث أدخلت عليها تعديلت جوهرية غير اليابان إلى إعادة التفكير ّ
84
مسبوقة منذ الحرب العالمية الثانية.
عند مقارنة هذا المّهد بمّهد مماثل قبل حوالي عقد من الزمان على سبيل المثال ،من الممكن
حساسية عند يتعلّق األمر بجيرانها أو عندما
ّ أن الصين كانت أكثر
التوصل إلى استنتاج مفاده ّ
حدها األدنى
يتعلّق األمر بمناطق متنازع عليها ،فيما أصبحت حساسيتها تجاه هذه المواضيع في ّ
ّفافية كاملة.
ّ مترافقة مع تزايد جسارتها العسكرية في ظل عدم وجود
أن تبريرها لخطواتها العسكرية من منطق دفاعي لم يعد يحظى كما أصبح من الملحظ ّ
بأن الصين قد تكون
بالمصداقية لدى اآلخرين كما كان عليه األمر من قبل .قد يجادل البعب ّ
ّ
أن خطواتها العسكرية مبررة من الناحية
مؤمنة بالفعل بضرورة اإللتزام بالصعود السلمي ،و ّ
إيجابية ،لكن اآلخرين ال يستطيعون أن يروا هذا بوضوح كما كان
ّ الدفاعية ،وقد تكون نوايها
ّ
أن تعريف الصين لنواياها المستقبلية يبدو ضعيفا وغير واضح
األمر عليه سابق ا ،أضف إلى ذلك ّ
التحرك في إتجاه تفسيرهم الخاص لما تقوم به الصين ،وهو ما
ّ أيض ا مما قد يدفع اآلخرين إلى
ينجم عنه إجراءات لعرقلة الصعود الصيني أو الحد من تداعياته.
83علي حسين باكير" ،لشرق آسيا نصيب من سياسات أوباما" ،صحيفة العرب القطرية ،9016-2-8 ،متوافرة على
الرابط التالي(A. 8-3-2016) http://goo.gl/LLuVVE:
84نفس المرجع السابق.
022
الجيوبوليتيكية المرتبطة
ّ أما اذا ما أردنا تفسير الوضع من الناحية الجيوبوليتيكية ،فان المعطيات
ّ
يكية على سبيلبالمحيط الصيني تختلف تماما عن المعطيات المتعلقة بحالة الواليات األمر ّ
القوية واالخرى التي من المنتظر أن
المثال كقوى عظمى .فالصين محاطة بمجموعة من الدول ّ
تحرك
تدخل نادا األقوياء كاليابان وروسيا والهند والتي ستحد من دون أدنى ّك من حرّية ّ
لقوتها بّكل سلا خارج حدودها .وحتى الدول األخرى المتوسطة الحجم وممارسة الصين ّ
الجنوبية وفيتنام ،فهي ليست لقمة سائغة كما قد
ّ الموجودة في محيط الصين كأندونيسيا وكوريا
أن إستمرار الصعود الصيني قد يدفع بعب هذه الدول إلى إنّاء يعتقد البعب ،ناهيك عن ّ
تحالفات مع بعضها البعب في وجه الصين ،وهو األمر الذا تّير بعب المؤّرات إلى ّأنه بدأ
85
يحصل فعلا.
85
Minxin Pei, Op. cit.
86
Ibid.
87أنظر للمزيد حول العالقات الروسيّة – الصينيّة :على حسين باكير" ،العالقات اإلستراتيجيّة الصينيّة-الروسيّة" ،مجلة
الدفاع الوطني ،وزارة الدفاع اللبنانيّة ،العدد ،56أبريل .9006متوافر على هذا الرابط:
)www.lebarmy.gov.lb/ar/news/?10930#.Ui4OlNKL-So (A. 19-1-2016
022
ولوية في سياسة
تم ذكره النزاع حول تايوان ،حيث يحتل موضوع تايوان األ ّ
أضف إلى كل ما ّ
حساسية لدى الساسة والعسكريين الصينين على
ّ جية ،وهو الموضوع األكثر الصين الخار ّ
اإلطلق .تتعامل الصين مع موضوع تايوان الذا يعود إلى أكثر من 61سنة عبر سياسة
اإلحتواء والدفع السلمي بإتجاه إعادة توحيد الجزيرة مع الوطن األم عن طريق إستغلل الصعود
إمكانية اللجوء
ّ السلمية ،ولكن دون أن تستبعد في نفا الوقت
ّ التنميية
ّ اإلقتصادا للبلد وسياسة
88
القوة* في أا مرحلة من مراحل النزاع على الجزيرة.
إلى ّ
عية
أن موضوع إستقلل تايوان يرتبط إرتباطا عضويا بّر ّ حساسيةا إذا ما علمنا ّ
ّ ويزداد الوضع
تصور قوا لدى القادة الصينيين مفاده ّأنه
ّ الحزب الّيوعي الصيني الحاكم في الصين ،فهناك
وفي اللحظة التي يتم فيها السماح لتايوان باالستقلل دون الرد على ذلك ،فان الّعب الصيني
فانه في اللحظة التي تتجه فيها
سيقوم باإلطاحة بالحزب الّيوعي بنفسه على األرجح .وعليهّ ،
تايوان نحو هذا الهدف ،فان الصينيين قد يقدمون على مغامرة عسكرّية لمنع الوصول إلى هذه
اإلقليمية
ّ أن هذه المغامرة قد تفّل نظ ار للتعقيدات
النتيجة حتى وان كانوا يعلمون مسبقا ّ
89
الدولية.
و ّ
*
China's Parliament Passes Legislation Authorizing Use of Force Against Taiwan, PBS, 14-3-
)2005. www.pbs.org/newshour/bb/asia/jan-june05/taiwan_3-14.html (A. 19-1-2016
88
See:
- Michele Penna, “The ‘last province’: Can Taiwan resist Beijing’s reunification drive?”, Asian
)Correspondent, 27-2-2013, on: http://goo.gl/e7xw90 (A. 19-1-2016
- Chas W. Freeman, “The Taiwan Problem and China's Strategy for Resolving it”, Middle East
)Policy Council, 14-9-2011, on: http://goo.gl/65E8cn (A. 19-1-2016
89
Interview with David Lampton "director of China studies at Johns Hopkins School of
)Advanced International Studies", Front Line. on: http://goo.gl/QUjV6E (A. 19-1-2016
90
For more details: Gabe T. Wang, China and the Taiwan Issue: Incoming War at Taiwan
Strait, University Press of America, 2006, p.218.
91
For more details:
022
مبحألوثالأل:والتحدياتو القي دوالداخليةو
لحوالي ثلثة عقود ،إعتمدت الصين على نموذج إقتصادا سعت من خلله إلى إنتّال عدد
التحتية وفي
ّ كبير من الصينيين من الفقر وذلك عبر ضخ إستثمارات ضخمة جدا في البنّية
أن هذا النموذج حقق نجاح االصناعية التي تنتج البضائع للتصدير الخارجي .صحيح ّ
ّ المؤسسات
92
باإلضافة إلى اإلنجازات التي سبق وتحدثنا عنها في الفصل الثاني باه ار في بعب النواحي،
للقصة أيضا ،إذ ناد ار ما يتم في المقابل تسليط الضوء على
ّ لكن هناك وجه آخر
من األطروحة ّ
يهدد ليا فقط الصعود الصيني
السلبية التي كانت والزالت قائمة وتتفاقم مع الوقت بّكل ّ
ّ األوجه
نفسه بل الصين كدولة.
تم تجاوز هذه المّكلة المعقّدة التي تحمل تساؤالت مصيرية حول مستقبل الصين،
وحتى لو ّ
تحديات
نموها ،ومنها ّ
تحديات عديدة سيكون على الصين تخطّيها لضمان إستمرار ّ فهناك ّ
التحول من الطلب الخارجي إلى الطلب الداخلي ،ومن النمو المستند إلى
ّ التحوالت األربعة:
ّ
- “Why The Taiwan Issue Is So Dangerous”, Front Line, available on:
)www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/china/experts/taiwan.html (A. 19-1-2016
- David Gompert & Terrence Kelly, “Escalation Cause: How the Pentagon’s new strategy
)could trigger war with China”, RAND, 8-8-2013. on: http://goo.gl/A3nmGZ (A. 20-1-2016
- Erik Sofge, “What a War Between China and the United States Would Look Like”, Popular
)Mechanics, 29-12-2010. available on: http://goo.gl/tGDhfJ (A. 20-1-2016
92
For details: Charles Recknagel, “China's Power Transition: Massive Challenges for a
)Massive Economy”, The Atlantic, 15-11-2012. on: http://goo.gl/UfMofC (A. 20-1-2016
93
Ibid.
021
اإلستثمارات إلى النمو المستند إلى اإلستهلك ،ومن االستثمارات الحكومية إلى استثمارات
94
المتقدم لإلنتاج.
ّ التحول من العنصر التقليدا لإلنتاج إلى العنصر
ّ القطاع الخاص ،وأخي ار
وفي حقيقة األمر ،فان جزءا من الفضل في الحفاظ على النسب العالية للنمو اإلقتصادا للبلد
وتعد الصين أكبر
لسنوات طويلة إنما يعود إلى إهمال أو تجاهل سياسات الحفاظ على البيئةّ .
دولة في إنبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون في العالم 96،وقد بلغ حجمها وفق أرقام عام 3101
حوالي 3.3مليار طن ،أا بزيادة هائلة بلغت حوالي %351عن اإلنبعاثات التي أخرجتها
الصين عام .0223نسب التلوث العالية للماء والهواء في البلد تؤدا إلى موت أكثر من 261
94
Mamta Badkar, “China's Economy Faces 9 Major Challenges”, Business Insider, 5-9-2012.
)on:http://goo.gl/Gx1uD1 (A. 20-1-2016
95
“Chinese Anger Over Pollution Becomes Main Cause of Social Unrest”, Bloomberg, 6-3-
)2013. on: http://goo.gl/qzXqJd (A. 20-1-2016
96ربع انبعاثات العالم تقريبا من ثاني أكسيد الكربون تأتي من الصين لوحدها ،للتفاصيل أنظر:
Jonna I. Lewis, “Climate change and security: examining China's challenges in a warming
world”, International Affairs, Chatham House, Volume 85, issue 6, November 2009, pp. 1195
- 1213.
020
ألف حالة لحديثي الوالدة سنوي ا ،ناهيك عن المّاريع الكبرى للبنى التحتية التي أدت إلى تهجير
97
المليين قس ار والتأثير سلبا على طريقة عيش المليين أيضا.
بيئية .ويطال
يفية في البلد إلى مناطق كوارث ّ حول نمط التصنيع الصيني المناطق الر ّ لقد ّ
التلوث البيئي في الصين الماء والهواء ومؤخ ار التراب حيث اإلعتماد الكبير على المزروعات
ّ
98
الغذائية للمواطن الصيني.
ّ أهمية في السلّة
والسيما األرز الذا يعتبر العنصر األكثر ّ
* المصدرEIA :
97
Ghaffar Hussain, “Why China won't be the next great superpower”, The Commentator,
)3/12/2012. on: http://goo.gl/30bHFM (A. 20-1-2016
98
Josh Chin & Brian Spegele, “China's Bad Earth”, WSJ, 27-7-2013. available on:
)http://goo.gl/DmNv2A (A. 20-1-2016
99
Ibid.
100
“China's Environment Ministry Among World's Most 'Embarrassing'”, The Guardian, 15-7-
)2013. available on: http://goo.gl/JfTYKu (A. 201-2016
022
البيئية في
ّ الصينية تقريرها عن األحوال
ّ في حزيران /يونيو ،3102أصدرت و ازرة حماية البيئة
ملوث أو ّديدإما ّ
ئيسية في البلد ّ
أن حوالي ثلث األنهار الر ّ لعام .3103ويّير التقرير إلى ّ
معدالت
ئيسية في الصين وصلت إلى معايير ّ أن 32مدينة فقط من أصل 002مدينة ر ّ التلوث و ّ
ّ
أن حوالي %31من المياه
إحصائية ّ
ّ الهواء المعمول بها عالمي ا 101.في العام ،3105أظهرت
تم إختبارها في مناطق مختلفة من الصين وخاصة في األرياف والقرى غير صالحة
الجوفية التي ّ
ّ
102
للّرب بسبب التلوث الناجم في غالبه عن مخلّفات الصناعة.
أن اإلستمرار على هذا المسار سيكون له تداعيات وخيمة ،كما ّأنه سيضع ضغوط ا كبيرة
ال ّك ّ
اإلنتاجية وسيعرقل النمو وسيحرم البلد من
ّ على موازنة الصحة وسيعطّل من قدرات البلد
الموارد الغذائية والمائية اللزمة كما ّأنه سيقضى بيئيا على مساحات واسعة من األراضي،
104
ستتعداها إلى المجال اإلقليمي والدولي.
ّ أن تداعياته لن تبقى في حدود الصين وانما
والمّكلة ّ
التحدا على البلد وعلى الّعب الصيني
ّ الصينية بمخاطر هذا
ّ وعلى الرغم من وعي القيادة
أن معالجة هذه المّكلة ال تجرا على نفا وتيرة
السياسية نفسها ،إالّ ّ
ّ عية القيادة
وحتى على ّر ّ
105
الصينية.
ّ التنمية
ّ تحول كامل في نمط
تفاقمها حتى اآلن ،حيث يفترب ذلك إجراء ّ
101
Ibid.
102
Sarah Begley, “Water Is Polluted in More Than 80% of Chinese Wells”, The Time, 11-4-
)2016. On: http://goo.gl/xHeLoh (A. 11-4-2016
103
Edward Wong, “Cost of Environmental Damage in China Growing Rapidly Amid
Industrialization”, The New York Times, 29-3-2013. available on:
)http://goo.gl/hXnhTu (A. 20-1-2016
104
For more details, Eleanor Albert and Beina Xu, China's Environmental Crisis, Council on
Foreign Relations (CFR), 18-1-2016, on:
)www.cfr.org/china/chinas-environmental-crisis/p12608 (A.20-1-2016
105
“China's Environmental Challenges Have Global Implications, Experts Argue”, Science
)Daily, 21-9-2010. available on: http://goo.gl/i3jnA9 (21-1-2016
022
مطلبوثانو:واإلختال والديمغرافيو
التحديات التي ستواجه الصين خلل المستقبل القريب
ّ يعتبر اإلختلل الديمغرافي واحدا من أبرز
جدا إن لم تكن تداعيات هذا العامل قد بدأت بالفعل منذ اآلن *.وهناك قول ّائع في أوساط
لتتحول إلى
ّ أن الصين قد تّيخ قبل أن تحظى بالفرصة
المتخصصين في هذا المجال مفاده ّ
غنية بالمجمل.
دولة ّ
و
شك ورقمو(:)41والهرموالديمغرافيوالصينيولعامو1971و
وووووووووووووالمصدر:وإيك ن ميستو
* لإلستماع إلى نقاش مجلة اإليكونوميست حول أهميّة العنصر الديمغرافي للصين ،راجع:
)www.economist.com/blogs/analects/2012/04/chinese-demography (21-1-2016
** أفاد تقرير لوزارة التعليم الصينيّة على سبيل المثال في ،9012/8/91أنّ أكثر من 12600مدرسة ابتدائيّة أُغلقت في
الصين في العام ،9019وقد فسّرت الوزارة ذلك من باب التحوّ ل الديمغرافي في البالد مشيرة إلى أنّ عدد الطالب في
المرحلة اإلبتدائيّة إنخفض في العام الدراسي 9019 -9011من 150مليون إلى 125مليون طالب ،مؤ ّكدة انّ النسبة
اإلجمالية لعدد الطالب في هذه المرحلة إنخفض بين االعوام 9009و 9019بنسبة .%90في المقابل أشارت صحيفة
الشعب الصينيّة الحكوميّة إلى أنّ الصين ستواجه مشكلة أمن إجتماعي مع إرتفاع عدد المس ّنين من 122مليون عام
9019إلى 200مليون عام .9095للمزيد راجع:
- “In China: an Unprecedented Demographic Problem Takes Shape”, Analysis, Stratfor,91-8-2013.
)available on: http://goo.gl/8ZVD4s (A. 21-1-2016
106
Weiping Wu, Demographic Challenges in China, Virginia Commonwealth University, April
2008. Available on: http://sites.tufts.edu/wuweiping/files/2011/02/GWU-DOD080423.pdf
022
*
تمر في
أن الصين ّ
الدول المتطورة ستّهد بدورها ّيخوخة في المجتمع ،اال ّ أن
وعلى الرغم من ّ
التحول السريع من مجتمع ّاب إلى مجتمع كهل وذلك بسبب سياسة
ّ من عادية
ّ مرحلة غير
تم تطبيقها في عام ،0223والتي تجبر العائلة على إنجاب طفل واحد فقط تحديد النسل التي ّ
تحت طائلة الحرمان من التقديمات اإلجتماعية والدعم** .وقد ّأدت هذه السياسة إلى إنحدار
قياسي في نسبة الخصوبة خلل فترة قصيرة من الزمن ومنعت والدة حوالي 211مليون طفل
107
(قارن الّكل السابق بالّكل التالي) خلل الن 21سنة األخيرة.
شك ورقمو(:)44والهرموالديمغرافيوالصينيولعامو4111و
وووووووووووالمصدر:وStratforو
* تشير بعض المعايير إلى أ ّنه وعندما تبلغ شريحة من هم في عمر 65وفوق حوالي %7من عدد الس ّكان يوصف
المجتمع عندها بالمجتمع الهرم ،وعندما تبلغ هذه النسبة %12فما فوق يعني أنّ الجتمع أصبح يعاني من حالة شيخوخة
خطيرة ،فاذا بلغت النسبة الـ %90فما فوق فهذا يعني أنّ المجتمع يعاني من شيخوخة بالغة الخطورة.
ثان اذا كان األول أنثى.
ٍ ** سُمح للعائالت في بعض المناطق الريفيّة إنجاب مولود
107
Bare branches, “China’s demographic woes”, 11 Change, Available on:
)www.11changes.com/the-11-changes/chinas-demographic-woes.html (20-1-2016
022
108
أن
إلى حوالي 3.2مقابل .0وعلى مستوى العائلة ستنّأ معادلة ( )0-3-5وهو ما يعني ّ
عبئ دعم اآلباء واألجداد سيكون على فرد واحد فقط في العائلة وهو االبن .بمعنى آخر ،نتيجةا
109
لهذه المعادلة ،لن يعود هناك ما يكفي من الّباب لإلعتناء بالجيل الكبير.
ويّ ّكل اإلختلل بين الجنسين مّكلة أخرى للصين .فبسبب سياسة الطفل الواحد ،فان عددا
اء للمساعدة في العمل -كما في
تفضل بغالبيتها إنجاب الذكور سو ا
كبي ار من العائلت التي كانت ّ
يفية -أو للمساعدة في اإلعالة -كما في المدن ،-كانت تعمد إلى اإلجهاب* إذا ما
المناطق الر ّ
األول أنثى أملا في الحصول على ذكر في المحاولة الثانية ،ونتيجةا لذلك حصل
كان المولود ّ
إختلل كبير بين عدد الذكور واإلناث في المجتمع بنسبة 002ذكر إلى كل مئة أنثى ،وكذلك
في بعب المحافظات 026ذكر لكل مئة أنثى .وبالنظر إلى الّريحة العمرية من 31عام ا فما
110
دون ،فإ ّن هناك زيادة في عدد الذكور مقارنة باإلناث تبلغ حوالي 23مليون.
و
شك ورقمو(:)42وت قعاتوالهرموالديمغرافيوالصينيولعامو4142وو
وووووووالمصدر:وStratfor
108
Hu Angang, China in 2020: A New Type of Superpower, Washington D.C.: Brookings
Institution Press, 2011, p.55.
109
Bare branches, Op. cit.
* على الرغم من أنّ اإلجهاض اإلختياري ممنوع في الصين قانونا ً.
110
For more details:
- Woody Wade, Scenario Planning: A Field Guide to the Future, NJ: Wiley, 2012, p. 163.
- John Gittings, “Growing sex imbalance shocks China”, The Guardian, 13-5-2002. available
)on: www.theguardian.com/world/2002/may/13/gender.china (A. 21-1-2016
022
اإلجتماعية قبل أكثر من عقد ،فإ ّن اإلختلل بين
ّ األكاديمية الصينية للعلوم
ّ أعدتها
وفق ا لدراسة ّ
أن هناك حوالي 000مليون رجل صيني غير قادر عمليا على إيجاد الجنسين وصل إلى درجة ّ
111
وتعرف ليتزوجوها.
أن ما يقارب ثلثة أضعاف عدد س ّكان كندا لن يجدوا فتاةا ّ
زوجة له ،أا ّ
هذه الحالة باسم (.)Bare Branches
معدل
معدل الخصوبة وارتفاع ّ
افية ،إنخفاب ّما تعني كل هذه األرقام؟ من الناحية الديمغر ّ
اغية ( )Demographic Bonusوالتي
الّيخوخة ويؤدا إلى تقلّص ما يسمى الفرصة الديمفر ّ
القمة
معدل للفئة العاملة والمنتجة في المجتمع ،وبعد أن تصل هذه الفرصة إلى ّ
تتضمن أعلى ّ
تحول المجتمع الصيني إلى مجتمع كهل وّائخ بسرعة
تبدأ باإلنحدار (أنظر الّكل التالي)ّ .
سن ا ،كما سيؤدا
ستتحول إلى عبئ كبير على األقل ّ
ّ أن ّريحة الكبار في السن
قياسية ،يعني ّ
ّ
الصحية والمعاّات
ّ الفاتورة
ّ ذلك إلى إنخفاب حجم االنتاج وكذلك اإلستهلك وارتفاع حجم
انية سيخلق مّاكل ضخمة للدولة ككل لن يكون من السهل معهاوتّوه التركيبة الس ّك ّ
ّ التقاعدية،
ّ
أن الصين قد تّيخ
إيجاد الحلول الملئمة إذا ما وصلت األمور إلى تلك المرحلة .كل ذلك يعني ّ
*
غنية.
للتحول إلى دولة ّ
ّ قبل أن تحظى بالفرصة
شك ورقمو(:)42ورسمويلخصواإلشكاليوةوالديمغرافيةوالتيوستعانيومنهاوالصينو
111
For more details: Valerie M. Hudson and Andrea M. den Boer, Bare Branches: The
security Implications of Asia's Surplus Male Population, London: The MIT Press, 2004, pp.
131-186.
* للمفارقة ،فان عدداً من الخبراء اإلقتصاديّن يميلون إلى التفاؤل بهذا الخصوص ،فيما يميل عدد من الخبراء اإلجتماعيين
إلى التشاؤم .لمزيد من التفاصيل حول الموضوع ،أنظر:
- Robert Stowe England, Aging China: The Demographic Challenge to China's Economic
Prospects, CSIS, London: Praeger, 2005, pp.1-160.
- J.P Morgan Asset Management, Weekly Brief, 28-1-2013. available on:
http://insights.jpmorgan.co.uk/adviser/commentary-and-analysis/weekly-brief-28-january-
)2013/ (A. 22-1-2016
022
أن السلطات الصينية كانت قد أعلنت وقف العمل بسياسة "الطفل الواحد" وعلى الرغم من ّ
جنبا للمّكلة بقدر
أن ذلك لم يكن ت ّ
والسماح للزوجين بإنجاب طفلين مع بداية عام ،3105اال ّ
اء متأخ ار.
ما كان إعترافا الحقا بحصولها ،واجر ا
أما فيما يتعلّق بالتعديل األخير ،فليا من المتوقع أن يصحح المسار السابق ،فكثير من األزواج
ّ
تحمل النفقات السيما في األرياف ،وهو ما يعني
سيمتنع عن إنجاب طفلين نظ ار لعدم القدرة على ّ
113
إستمرار األزمة.
و
مطلبوثالأل:واإلضطراباتواإلجتماعيةو
وفق ا لتقييمات الحزب الّيوعي الصيني ،فان إرتفاع دخل الفرد الصيني قد يصاحبه في مرحلة ما
تعد عاملا
اإلجتماعية ّ
ّ أن إتساع فجوة الدخل بين العديد من الّرائح
خاصة ّ
ّ إجتماعية
ّ إضطرابات
العمال أو
مساعدا بدورها على نّوء هذه ظاهرة وعلى تزايد المظاهرات العارمة التي يقوم بها ّ
114
المزارعون المتململون أو المهاجرون إلى المدن..الخ
و
112
Tom Philips, “China ends one-child policy after 35 years”, The Guardian, 29-10-2015.
)available on: http://goo.gl/hrWHMM (A. 22-1-2016
113
For more details: Aileen Clarke, “See How the One-Child Policy Changed China”, National
)Geographic, 13-11-2015,on: http://goo.gl/8n6p0I (A. 22-1-2016
114
Susan L. Shirk, China Fragile Superpower, NY : Oxford University Press, 2007, p. 54.
115
Ibid.
022
تجمعات كبيرة إرتفع من 3211حادثة في
ضمت ّ
فإن عدد األحداث التي ّ
الصينيةّ ،
ّ وفق ا للّرطة
عام 0222إلى حوالي 01111في عام 0225إلى 25111عام 3115وبواقع حوالي 2.25
116
واستنادا الى تصريح وزير األمن مليون متظاهر مقارنة بن 221ألف قبل عقد من ذلك التاريخ.
فإن هذه الحوادث أصبحت
العام "زهو يونجكانج" ( )Zhou Yongkangفي تموز/يوليو ّ ،3116
وتتوجه
ّ تّكذل مّكلةا كبيرةا لإلستقرار اإلجتماعي ،فأعدادها بإزدياد ،وحجمها يتّسع بّكل دائم،
117
لتكون أكثر تنظيم ا بّكل واضح.
شك ورقمو()42و
تقديراتوح وعددوالحداألوالتيوضمتوتجمعاتوكبرىوفيوالبالدو
(-1992و)4112و
وتتنوع أسباب
ّ وكما نلحظ (في الّكل ،)26فإ ّن وتيرة إستخدام المصطلح في تزايد مطّرد،
بالتحول اإلقتصادا من جهة ،وبين ما يرتبط
ّ اإلضطراب اإلجتماعي في الصين بين ما يرتبط
أهم هذه األسباب تكمن في:
بسياسة المؤسسات من جهة أخرى .ولع ّل ّ
و
116
For more details See: Albert Keidel, China’s Social Unrest: The Story Behind the Stories,
Carnegie Endowment for International Peace, Policy Brief, No. 48, September 2006, p.3.
117
Susan L. Shirk, Op. Cit., p:56.
022
اإلجتماعية وتحتل
ّ أساسي ا من أسباب اإلضطرابات
ّ أ -والنزاعات وح والراضي :وتعتبر سبب ا
اإلجتماعية .ويعود ذلك إلى مصادرة
ّ حوالي %56من إجمالي الحاالت المتعلقة باإلضطرابات
الحكومة في كثير من األحيان أراضي الس ّكان مقابل تعويضات بخسة للغاية وغير مناسبة ،وفي
حاالت أخرى يتم إجبار األهالي على المغادرة عنوةا أو دون التنسيق المناسب معهم ،بل وهناك
المحلية تقوم بتكليف عصابات لطرد األهالي الذين
ّ أن بعب الحكومات تقارير تّير إلى ّ
118
يرفضون ترك منازلهم.
أن المتضررين من هذاب -والتده روالبيئي :وهو عامل من عوامل تغذية اإلضطرابات سيما و ّ
يتجمعون بّكل كبير إلثارة
ّ التدهور -نتيجة مخلّفات المصانع أو غيرها من العوامل -غالبا ما
119
إنتباه وسائل اإلعلم وتسليط الضوء على المّكلة التي يعانون منها.
العمال المهاجرين الذين يأتون من القرى واألرياف
خاصة ّّ ج -والنزاعات والمتعلقة وبالعم :
الساحلية ويطالبون بتحسين أجورهم
ّ الداخلية ويتم توظيفهم في المدن أو المناطق
ّ والمناطق
120
وّروط عملهم أو يتذمرون بّأن المعايير الموجودة والتي يخضعون لها.
شك ورقمو()46و
عددوالمراتوالتيو ُذ ِكروفيهاومصطلحو"االستقرارواإلجتماعي"وفيوصحيفةوالشعبوالرسميةو
(-1971و)4112و
المهمة أيض ا إتساع الفجوة في الدخل والتي تفتقد إلى ّبكة األمان اإلجتماعي
ّ ومن األسباب
باإلضافة إلى الفساد بين المسؤولين .فالفجوة كبيرة جدا بين المناطق الريفية والحضرّية ،وبين
118
For more details: Christian Gobel and Lynette H. Ong, Social Unrest in China, Europe
China Research and Advice Network (ECRAN), 2012, p.37 -38
119
Ibid., pp. 38-39.
120
Ibid., p.39.
021
الساحلية .ووفق ا لعدد من المصادر ومن بينها البنك الدولي ،فان متوسط
ّ الداخلية و
ّ المناطق
يفية للعام 3115أقل من ثلث الدخل في المناطق الحضرّية ،علما ّأنها
الدخل في المناطق الر ّ
كانت تساوا حوالي 0على 3.5عام 0223مقابل 0على 0.2عام .0236وعندما يتم
الصحية فان وضع الصيني في المناطق الحضرّيةّ الحكومية كالتعليم والرعاية
ّ إضافة الخدمات
121
يفية.
يصبح أفضل بست مرات تقريب ا من وضع الصيني في المناطق الر ّ
مطلبورابع:والمشاك والعرقيةو
قوميةا ،وتعتبر سللة "هان" ( )Hanاألكبر من بين كل المجموعات
تضم الصين رسميا ّ 65
ميات
األخرى وتّ ّكل ما نسبته حوالي %21من إجمالي عدد الس ّكان ،مما يجعل باقي القو ّ
122
أن عدد الن"هان" إزداد بين سنوات 0233و 0221بنسبةأقلّيات مقارنة بها .وعلى الرغم من ّ
123
،%01فان عدد األقليات في المقابل إزداد بنسبة %26عن نفا الفترة.
وفقا الحصاءات العام ،3111يبلغ إجمالي عدد األقليات في البلد حوالي 051مليون نسمة أو
تقدر
%2من إجمالي عدد الس ّكان ،وعلى الرغم من ذلك فهم ينتّرون في مناطقهم على مساحة ّ
الكلية وتضم "ّينجيان" ( )Xinjiangو"التيبت"
ّ بحوالي %51من إجمالي مساحة البلد
ناحية الثروات الموجودة
اتيجية من ّ
( )Tibetو"منغوليا" و"يونان" ( )Yunnanوهي مناطق إستر ّ
124
في باطن األرب التي يعيّون عليها ومن حيث الموقع الجغرافي على المناطق الحدودية.
قية" لوحده حوالي سدا يمثّل إقليم "ّينجيان" أو ما يعرف لدى المسلمين باسم "تركستان الّر ّ
مساحدة البلد ،وهو أكبر األقاليم ذات االستقلل الذاتي المحدود ويأتي بعده في الترتيب إقليم
125
الصينية وذلك
ّ واذا كان إقليم "التيبت" قد ّ ّكل في السابق حالة إزعاج للسلطات "التيبت".
121
Thomas Lum, Social Unrest in China, Congressional Research Service, The Library of
Congress, CRS Report for Congress, USA, Code RL33416, May 2006, pp. 10-11.
122لمزيد من المعلومات ،راجع:
-سو شويانغ ،تع ّرف إلى الصين :تمهيد لتاريخ الصين وثقافتها وحضارتها ،ترجمة حسّان البستاني ،ط ،1بيروت :الدار
العربية للعلوم ناشرون ،9008 ،ص.56
- Lai Hongyi, “China’s Ethnic Policies and Challenges”, East Asian policy magazine, vol. 1, no.
3. available on: www.eai.nus.edu.sg/Vol1No3_LaiHongyi.pdf
123
Dru C. Gladney, “China’s Ethnic Fault Lines” , WSJ, 16-7-2009. available on:
)http://goo.gl/Xm02H3 (A. 22-1-2016
124
Ibid.
125
For more details: East Turkestan, World Uyghur Congress (WUC),UNPO. available on:
www.unpo.org/images/member%20profile%20east%20turkestan%2C%20august%2024%20
2009.pdf
020
بسبب الخصائص الدينية لإلقليم والمكانة التي يحظى بها الممثل الديني لس ّكان اإلقليم أو ما
126
أن إقليم
الدولية من ّهرة ،إال ّ
ّ يعرف باسم "الدالا الما" على الصعيد العالمي وفي المحافل
"ّينجيان" جذب اإلنتباه إليه منذ عام ،3112عندما وقعت إضطرابات كبرى في اإلقليم دقّت
الصينية.
ّ جرا اإلنذار بالنسبة إلى السلطات
يسموه اإلحتلل
مما ّ قام س ّكان هذا اإلقليم األصليين من "األيغور" بثورات متعددة للتخلص ّ
الصيني لبلدهم في القرن التاسع عّر ،ونجحوا في ثورة 0222على الصين القومية في إعلن
جمهورية "تركستان الّرقية اإلسلمية" وصمدت حتى العام 0252مع دخول الغزو الصيني
ثم نجح "األيغور" مرة أخرى عام 0255في إعادة تأسيا "جمهورية تركستان
والروسي المّتركّ .
الّرقية" التي أسقطها الّيوعيون الصينيون عام ،0252وقد ظل اإلقليم منذ ذلك الوقت يعاني
127
تحت الحكم الّيوعي الصيني.
لتتصدر المّهد
ّ في أيلول/سبتمبر ،3112عادت قضية اإلقليم واأليغور إلى الواجهة من جديد
على إثر مقتل 311إيغورا و 0211جريح على يد السلطات الصينية* وفق الحصيلة
128
الرسمية.
ّ
126
For more detail: Issues facing Tibet today, Central Tibetan Administration, available on:
)http://tibet.net/about-tibet/issues-facing-tibet-today/ (A. 22-1-2016
127
East Turkestan, World Uyghur Congress, Op. cit.
* الحصيلة غير الرسمية تشير إلى حوالي 600ايغوري واآلالف بين جريح ومعتقل.
128أعمال عنف عرقية في الصين تستهدف أقليّة األيغور المسلمة ،الجزيرة.نت .9012-2-8 ،متوافر على الرابط:
)www.aljazeera.net/news/pages/8deb6de7-a8d2-4cfa-8f5e-5f0fa193774c (27-1-2016
129علي حسين باكير" ،تركيا والصين :أبعاد التأسيس للتعاون اإلستراتيجي" ،مدارات إستراتيجيّة ،مركز سبأ للدراسات
اإلستراتيجيّة ،عدد كانون ثاني /يناير -نيسان /أبريل ،9011ص.129 -128
022
الصينية التي تتراوح بين وصفهم باإلنفصاليين
ّ ويعاني س ّكان اإلقليم من سياسات السلطات
ومعاملتهم على هذا اإلساا كارهابيين وخارجين عن القانون بالتوازا مع عملية قمع ّديدة
عملية إستيطان واسعة في اإلقليم لتغيير
ّ وتهميش إجتماعي واقتصادا قاسي جدا وصوال إلى
130
هويته الديموغرافية والعرقية.
األقليات
ّ التحدا الذا سيفرضه موضوع
ّ أن مثل هذه القضية تعطينا فكرة عن مدى حجم ال ّك ّ
أن
األقليات مهمة جدا ،وهو ما يعني ّ
ّ في الصين مستقبلا سيما وأ ّن المناطق التي تعيش فيها هذه
قضيتهم مر ّّحة لمزيد من التفاعلت مستقبلا.
022
الخاتمة
عندما ناقشنا رسالة الماجستير قبل حوالي 7أعوام ،كنا قد ذكرنا فيها أن كل ما يتعلق بالصين "ضخم ،سريع
ومتسارع" ،وأن قدرة الصين على المواءمة بين هذه الصفات الثالث كان أحد العوامل المثيرة لإلهتمام بالنسبة
لنا كباحثين .في ذلك الوقت كان حجم اإلقتصاد األمريكي يساوي أكثر من حوالي ثالثة أضعاف حجم نظيره
الصيني ،اليوم أستحضر المشهد نفسه وبنفس الخصائص "ضخم ،سريع ومتسارع" ،حجم اإلقتصاد الصيني
أصبح يساوي وفقا لتقيرات العام الماضي حوالي %06من حجم اإلقتصاد األمريكي 1،أي أنه خالل أقل من
7سنوات فقط إستطاعت الصين ردم أكثر من نصف الهوة اإلقتصادية بينها وبين الواليات المتحدة.
وكما بينا في اإلطروحة ،تمتلك الصين اليوم ثاني أكبر اقتصاد في العالم وأول اقتصاد في العالم اذا ما قيس
إلى القوة الشرائية ،وهي أكبر مصنع ومصدر في العالم ،وأكبر دولة تجارية ،وأكثر دولة يميل الميزان
التجاري للدول األخرى معها لصالحها ،وأكبر مستورد للنفط في العالم ،وصاحبة أكبر إحتياطي نقدي من
العمالت الصعبة في العالم.
هذه المعطيات مضافة إلى ما تم مناقشته في األطروحة تشير بوضوح إلى أن الصين قد تجاوزت اليوم
السؤال حول ما إذا كانت ستصعد أم ال ،فهي قد صعدت بالفعل ،وكل المؤشرات الرقمية والكمية تدل على
ذلك ،لكن السؤال آخذ في التحول من الصيغة السابقة إلى صيغة "هل إستكملت الصين صعودها بشكل
نهائي"؟ واذا لم تستكمله بعد فهل ستواصل الصين صعودها أم ال؟ وأخي ار هل سيستمر صعودها سلميا؟
ٍ
كخطر صاعد وأن تحيد لقد إستطاعت السلطات الصينية أن تتفادى الوقوع في فخ التصنيف المبكر لها
بالفعل إلى حد كبير نظرية "الخطر الصيني" التي كانت تهدف إلى تقييد قدرات البالد وتحديد أجندتها ،وذلك
عبر التأكيد على سياسة "الصعود السلمي" نظريا وعمليا السيما خالل العقد األخير من القرن الماضي والعقد
األول من القرن الواحد والعشرين ،وتوظيف هذا المفهوم في خدمة السياسة الخارجية للبالد والمصلحة القومية
1
Wayne M. Morrison, China's Economic Rise: History, Trends, Challenges, and Implications for the United States,
Congressional Research Service (CRS), (prepared for members and committees of U.S. Congress), code: RL33534,
October 2015, p. 9.
255
ٍ
فرصة عبر سياسات العليا في نموذج فريد من نوعه في حقل العالقات الدولية من حيث تحويل التحدي إلى
إستثنائية للصعود إقتصاديا وعسكريا.
وقد أتاح هذا األمر للصين فرصة كبيرة للتقدم بسرعة على المستوى العالمي السيما على الصعيد اإلقتصادي
وهو أمر ما كان ليتمم حينها لو أنها بقيت مكتوفة األيدي ولم تبادر إلى إحتواء ومواجهة هذه الطروحات .وقد
ساعد القيادة الصينية حينها تطابق قولها مع فعلها في هذا المجال ،وهو األمر الذي أعطى مصداقية للطرح
وقوض من إدعاءات اآلخرين ،مخففا من مخاوفهم وحساسياتهم إزاء الصعود الصيني.
لكن في المقابل ،أصبح من الممكن مالحظة وجود تغير في طبيعة عالقة القادة الصينين بمفهوم وسياسة
"الصعود السلمي" في السنوات األخيرة ،اذ لم تعد محو ار أساسيا ألقوالهم بالشكل نفسه الذي كان عليه األمر
سابقا .صحيح أنهم لم يتخلوا عنها رسميا حتى اآلن ،لكن من المؤكد أن السلطات الصينية لم تعد تولي
اإلهتمام الكبير ذاته لمعطى الصورة الذاتية للصين لدى اآلخرين وانطباعاتهم وتصوراتهم عنها ،وربما يعود
ذلك برأينا إلى عاملَين:
األول ،هو أن الصين قد صعدت بالفعل ولم يعد األمر يتعلق بتكهنات كما كان عليه األمر نهاية القرن
الماضي وبداية القرن الحالي ،وبالتالي لم تعد بحاجة إلى التشبث بهذا المفهوم الذي الزم تلك المرحلة ،بدليل
أن القادة الصينيين أصبحوا أكثر إهتماما وانشغاال بطرح مفاهيم جديدة مختلفة تماما عن ذلك المفهوم كـطرح
"الحلم الصيني" الذي تبناه الرئيس الصيني الحالي "شي جين بينغ".
أما الثاني ،فهو أن الصين لم تعد تنظر إلى نفسها اليوم بالشكل نفسه الذي كانت تنظر فيه إلى نفسها في
ذلك الوقت ،فال شك أنها تشعر اليوم بأنها أكثر قوة ومناعة عما كانت عليه حينها ،وبالتالي فهي لم تعد
بحاجة إلى إستخدام نفس األسلوب السابق الذي كان يتمحور حول مقولة "دينغ" الشهيرة التي يقول فيها "علينا
اقب بروية وأن نحصن موقعنا ونتعامل مع األحداث بهدوء ،وأن نخفي طاقتنا وننتظر وقتنا ونكون أن نر َ
جيدين في المحافظة على البقاء بعيدا عن األضواء ،وأن ال ندعي القيادة مطلقا" .إذ إختفى هذا النمط تقريبا
بشكل كلي من قواعد اللعبة في السياسة الخارجية الصينية في عهد الرئيس الصيني الحالي الذي أعاد تعريف
بشكل ٍ
دائم" بما يعكس رؤيته الخاصة ٍ المهمة الرئيسية لسياسة الصين الخارجية لتصبح "صنع اإلنجازات
ونمطه التغييري تحت شعار "النهوض العظيم لألمة الصينية".
256
لقد خلقت هذه المعطيات تناقضا بين األقوال وبين األفعال على األرض فيما يتعلق بسياسية "الصعود
السلمي" وأعاد ذلك جزءا من المصداقية إلى الجدل القديم الذي كان قائما حول خطر الصعود الصيني ،كما
أنه أعاد إحياء المخاوف من هذا الصعود السيما مع تآكل المصداقية الصينية.
وبغض النظر عما إذا كان الصينيون يؤمنون بالفعل بالطبيعة السلمية لصعودهم بشكل حقيقي أم أنهم
ٍ
كغطاء -لتأمين الوقت الالزم والبيئة السلمية الالزمة التي تحيد يستخدمون هذا األمر كمجرد وسيلة مرحلي ٍة أو
ٍ
كمنافس وتزيد قدرات البالد اإلقتصادية والعسكرية وتتيح لها عدوانية القوى الكبرى وتشتت تركيزهم عنها
التحول إلى قوة كبرى والتخلي عن الطبيعة السلمية بعد ذلك ،-سواء كان األمر هذا أو ذاك ،فقد إستطاع
الصينيون سابقا اإلستفادة من هذا الطرح ،وال شك أنهم يواجهون اآلن تحديا بهذا الخصوص.
وال شك أن تدهور الوضع الحالي قد يؤدي إلى إنهاء هذا الطرح القائم على الطبيعة السلمية للصعود،
وسندخل بعدها في باب الحديث ربما عن نهاية الصعود السلمي وامكانية الصدام .لكن حتى حينه ،ال تزال
ٍ
وسيطة ما بين المرحلتين ،علما أن حصول مثل هذا األمر ال ٍ
مرحلة هناك أشواط كثيرة ،فنحن اآلن في
يعتمد فقط على الجانب الصيني بل على عوامل كثيرة متحركة منها ما يرتبط بالقوى األخرى أيضا.
لقد أدى الصعود الصيني كما رأينا في بداية األطروحة إلى مراكمة القوة الناعمة للبالد ،األمر الذي ساعدها
على تحقيق المصالح العليا دون اإلضطرار إلى إستخدام أدوات القوة التقليدية .فقد إستطاعت الصين عبر
القوة الناعمة النفاذ إلى عدد كبير من الدول في قا ارت مختلفة في أفريقيا وأمريكا الالتينية ووآسيا ومناطق
مثل الشرق األوسط خالل سنوات وجيزة فقط دون الحاجة إلى إستخدام القوة الصلبة ،األمر الذي أعطاها وزنا
إضافيا على الساحة الدولية وفي المؤسسات الدولية.
لكننا الحظنا في المقابل أن قوة الصين الناعمة ال تزال بعيدة بأشواط كبيرة عن الدول األخرى المنافسة ،كما
أن تأثيرها محدود مكانا وموضوعا ،والحظنا أيضا أن مصادر وأدوات القوة الناعمة الصينية تعاني من
مشاكل بنيوية وأن هذه المشاكل تحد من قدرة البالد على زيادة قوتها الناعمة فضال عن إمكانية توظيفها أو
اإلستفادة القصوى واألمثل منها.
257
وعلى الرغم من ان هناك إعترافا من قبل القادة الصينيين مؤخ ار بضرورة زيادة فعالية القوة الناعمة للبالد على
الصعيد الخارجي ،وبالرغم من زيادة المخصصات بمليارات الدواليات لتفعيل قوة الصين الناعمة في السنوات
األخيرة ،إال أن ذلك ترافق في الغالب مع تراجع تأثير قوتها الناعمة بسبب تصاعد ثقتها بنفسها وتخليها عن
الحساسية التي كانت تتمتع تجاه الكيفية التي َينظر بها اآلخر إليها ،وبسبب تعويلها أكثر فأكثر على مظاهر
القوة الصلبة.
أضف إلى ذلك أن معظم المنجذبين للنموذج الصيني هم من األنظمة الديكتاتورية أو القمعية أو الفاسدة التي
تحاول اإلستمرار في بسط سيطرتها من خالل تجاهل اإلصالحات السياسية واإلستعاضة عنها بإنفتا ٍح
إقتصادي أو إعتماد إقتصاد السوق.
ال شك أن الصين إستفادت في المرحلة الماضية من صعودها السلمي وقوتها الناعمة لتعزيز موقعها على
المسرح العالمي ،لكن وجه الحضور الصيني األبرز عالميا كان ومازال الوجه اإلقتصادي فقط ،مع اإلعتراف
مساع تجري بموازاة ذلك اآلن لتطوير قدراتها العسكرية وتحديث قواتها المسلحة بما يضعها
ٍ طبعا بأن هناك
ٍ
بحضور عالمي على أيضا على مستوى عالمي .ومع ذلك ،فمن الممكن مالحظة أن الصين ال تحظى
المستوى السياسي بالقدر نفسه الذي تحظى به على الصعيد اإلقتصادي وذلك رغم إمتالكها ما يؤهلها لعب
مثل هذا الدور ،فهي تمتلك مقعدا دائما في مجلس األمن ،وتسعى إلى تعزيز موقعها ودورها وحصتها في
المؤسسات والمنظمات االقليمية والدولية ،وتقوم بموازاة ذلك بانشاء ودعم مبادرات مستقلة عن المؤسسات
التي تم إنشاؤها بعد الحرب العالمية الثانية.
ما يمكن إستنتاجه في هذا اإلطار هو أن عدم الحضور السياسي للصين على المستوى العالمي بالشكل الذي
يتوازى أو يتماشى مع قدراتها االقتصادية إنما هو نابع من قرٍار ذاتي داخلي أكثر منه من أية عوامل أخرى،
ذلك أن األولوية الصينية في هذا المجال إقليمية ،فالصين ال يمكن أن تتحول إلى العب مؤثر عالميا وأن
تضمن ريادة عالمية ما لم تضمن ريادة وتفوقا وتأثي ار سياسيا في محيطها اإلقليمي أوال ،كما أن السلطات
نفوذ ٍ
كبير على المستوى ٍ
فاعل ومؤث ٍر ذو ٍ ٍ
العب سياسي الصينية تعتبر على األرجح أن تحول الصين إلى
الدولي سيرتب عليها حتما مسؤوليات وتكاليف وأعباء هي في غنى عنها ،على األقل في المرحلة الحالية
خاصة أنها قد تحد من طاقاتها وقدراتها أو تشغلها عن هدفها األساسية.
258
لم يمنع ذلك بطبيعة الحال الصين من التعبير عن حالة عدم الرضى والتململ من النظام الدولي وتركيبة
المؤسسات الدولية بإعتبارها منتجا غربيا والمطالبة في نفس الوقت بضرورة أن تشارك وأن تقود وأن تجعل
صوتها مسموعا في المؤسسات والمنظمات والمنتديات الدولية وأن تحقن المزيد من العناصر الصينية في
القواعد الدولية على إعتبار أنها قد أمضت عقودا طويلة في أسفل النظام الدولي أو على هامشه ،وهي اليوم
تريد أن يتم اإلعتراف بها وبما حققته من قوة خالل صعودها السلمي في العقود الماضية.
الت حول موقف الصين من النظام الدولي واعادة تشكيله وعن طبيعة الصين كقوة ذلك تساؤ ٍ
ط َرَح َ
وقد َ
"ستاتيكو" تسعى إلى الحفاظ على النظام القائم في المستقبل أو قوة "تغيير" تسعى إلى تغييره واإلطاحة به،
وما توصلنا إليه من خالل األطروحة هو أن الصين ال تكتفي بما تطالب به أعاله فقط ،وانما تقوم أيضا
بإنشاء منصات موازية بما يخدم مساعيها في إيجاد قنوات إلعادة تشكيل النظام الدولي بعيدا عن القيادة
الغربية المطلقة .كما توصلنا الى أن الصين ليست قوة ستاتيكو تقليدية ،كما أنها ليست قوة تغيير بالمعنى
المتعارف عليه ،وذلك مع االعتراف بأن حجم الدالئل التي تشير حتى اآلن إلى أنها تسعى إلى الحفاظ على
ٍ
تعديالت عليه إلعادة تشكيله من الداخل ليأخذ بعين اإلعتبار المطالب الصينية، النظام الدولي مع إدخال
أكبر بكثير من تلك التي تشير إلى أنها قوة تغييرية تسعى إلى اإلطاحة به .أما الهدف النهائي من كل ذلك
أكثر
بالنسبة الى الصين فسيكون من الصعب علينا توقعه في المسار الحالي ،ولكنه من دون شك سيصبح َ
وضوحا في المستقبل.
وفي كل األحوال ،فإن الصين ستبقى على األرجح تقيم دعوات اآلخرين لها بتحمل المزيد من المسؤوليات
الدولية إعتمادا على معيار مدى الفائدة المباشرة التي ستعود على مصالحها الوطنية وعلى مصداقيتها كقوة
عالمية من وراء هكذا جهود أو إلتزامات ،مع ضرورة األخذ بعين اإلعتبار إلى أن صعود الصين بحذ ذاته
في ظل الظروف القائمة يعتبر تغييريا لناحية أن محاولة الموازنة مع الواليات المتحدة في ظل نظام أحادي
تعتبر تغيي ار .وال شك أن الحكم اذا ما كانت الصين ستتحول مستقبال إلى قوة تغييرية تقليدية إنما سيعتمد في
أحد عناصره على مدى تحقيق النظام الحالي لمصالحها المتزايدة في ظل صعودها المستمر.
لكن السؤال الذي يعيد طرح نفسه مجددا في هذا السياق هو :هل إستكملت الصين صعودها بشكل نهائي؟
واذا لم تستكمله بعد ،فهل ستواصل الصين صعودها أم ال؟ وأخي ار هل سيستمر صعودها سلميا؟
259
من خالل ما ناقشناه في األطروحة نستطيع أن نستنتج أن التنبؤ بشكل مطلق بمدى إمكانية أن تواصل
الصين صعودها أم ال هو أشبه ما يكون بالتنجيم أو بالنظر إلى الكرة البلورية ،إذ من الصعب جدا إن لم
قاطع في هذا الشأن ،سيما أن إستنتاج إذا ما كانت ستستمر بالفعل في
ٍ إعطاء جوا ٍب
َ يكن من المستحيل
صعودها أم ال ،يرتبط بالكثير من معطيات الداخلية والخارجية المتشعبة والمتحركة في نفس الوقت والتي
تعتمد الصين عليها في صعودها .والمشكلة أن اإلجابة القاطعة على هذا السؤال سيترتب عليها الكثير من
النتائج المرتبطة بتصور مستقبل الصين.
أضف إلى تلك الحقيقة حقيقة أخرى وهي أن ما ثبت حصوله أو نجاحه سابقا ال يعني بالضرورة أنه سينجح
مستقبال ،وال ضمانة بأنه سيتابع نجاحه بهذا الشكل .بمعنى آخر ،نجاح الصين سابقا في الصعود ليس
ضمانة مفتوحة إلستمرارها في الصعود مستقبال.
عندما يتعلق األمر بتقدير مسار الصين المستقبلي ،نجد أن معظم آراء الباحثين والمفكرين المعروفين في هذا
المجال تعبر عن توج ٍه قطعي إزاء توقع مستقبل الصين ،بين من يعتقد أن الصعود الصيني لن يبقى سلميا
اع حتمي على قيادة العالم وبين من يعتقد أن الصين ستنهار بفعل التحديات الداخلية
وأنه سينتهي بصر ٍ
ٍ
إطار ٍ
بشكل حاد في السنوات المقبلة .وغالبا ما يتم توظيف هذا اإلستقطاب في وانخفاض معدالت النمو
بشكل بن ٍ
اء وموضوعي ٍ سياسي مما يصعب على الباحث القيام بهمته األساسية وهي تقييم هذه اإلحتماالت
في سياق تقدير مسار الصين المستقبلي بدال من تأييد أي منها أو إيجاد المبررات أو الحجج لدعمها.
ما نستطيع قوله في هذا المجال أنه ما من شك أن المسار ال يزال مفتوحا أمام الصين للصعود ،لكن الحكم
بقدرتها أو بعدم قدرتها على المواصلة أشبه بلعبة دومينو يدور السؤال فيها حول وضع الحجر األول أو
الحجر األساسي الذي هو "النمو اإلقتصادي".
ٍ
ومستدامة ،لكن ٍ
مقبولة ٍ
هائلة للمحافظة على معدالت نمو ٍ
ضغوط ال شك أن القيادة الصينية تقع اليوم تحت
ٍ
ممكن السيما في ظل تراجع ٍ
مقبولة في جميع األحوال أمر غير القطع بإمكانية المحافظة على معدالت نمو
نسبة النمو في البالد مقارنة بالعقدين األخيرين من القرن الماضي.
260
إنخفاض ٍ
شديد بشكل د ارمي غير متوقع في معدل النمو اإلقتصادي في البالد من شأنه أن يؤدي ٍ حصول أي
إلى نتائج كارثية ،ليس على مستقبل الصعود الصيني فقط بل على النظام السياسي أيضا وعلى البنية
ٍ
كدولة أيضا .هذا السيناريو قد يدفع القيادة ٍ
تهديدات تتعلق بمستقبل الصين اإلجتماعية للبالد ،وقد يطرح معه
الصينية إلى البحث عن بدائل غير عملية كالتالعب بالمشاعر القومية للصينيين أو إستعادة مقوالت الخطر
الخارجي أو حتى قد يدفعها للقيام بمغامرة خارجية مما قد يؤدي في المحصلة بالقيادة الصينية إلى أن تدفع
نفسها من حيث ال تدري إلى التخلي نهائيا عن الطابع السلمي لصعودها.
في المقابل ،فإن إستمرار النمو الصيني بمعدالت مرتفعة مترافقا مع زيادة حجم اإلنفاق اإلنفاق العسكري
وازدياد الحس القومي في البالد وعدم وضوح الهدف النهائي لإلستراتيجية الصينية بالنسبة لآلخرين -السيما
فيما يتعلق باألجندة العسكرية -بالتوازي مع التراجع السريع لقوة المنافسين والخصوم على الصعيد اإلقليمي
والدولي سيخلق -كما سبق ورأينا من خالل األطروحة -مزيدا من الشعور الزائد بالثقة بالنفس ومزيدا من
الشعور بنشوة القوة وهو األمر الذي غالبا ما يؤدي إلى تضخم الذات لتنعكس على سلوك السلطات الصينية
ٍ
خاطئة قد تدفع إلى إخراج ٍ
حسابات وعلى مجمل سلوك البالد في تعاملها مع اآلخرين ،ما يقود بدوره إلى
الصين جزئيا أو كليا عن المسار السلمي لصعودها.
أضف إلى ذلك أن إستمرار النمو بمعدالت سريعة يعني إستيراد المزيد من المواد األولية السيما ذات الطابع
ٍ
هائلة بسبب التنافس الدولي ٍ
ضغوطات الحيوي واالستراتيجي في وقت تتعرض فيه هذه المواد األولية إلى
261
ٍ
بشكل الشديد بين القوى الكبرى عليها .ليس هذا فقط ،بل أخطر ما يتعلق بهذا األمر هو إرتباطه المتزايد
واض ٍح وجلي باألمن القومي الصيني ،ما يضع الصين دوما تحت رحمة اآلخرين ذلك أن قيام أي قوة أقليمية
أو دولية بعرقلة حصول الصين على هذه المواد األولية من الخارج بطريقة أو بأخرى ،سواء من الدول
المصدرة أو خالل إعتراض مرورها في المياة الدولية أو المضائق اإلستراتيجية أو عبر الحدود أو في أي
مرحلة من مراحل إستخراجها وشحنها وتصديرها الى الصين ،من غير الممكن لألخيرة أن تسمح به كما هو
واضح.
لكن استغالل هذه المعطيات لتبرير تطوير قد ارت عسكرية إستثنائية والقيام باإلستيالء على مناطق متنازع
عليها بالقوة العسكرية أو القيام ببناء جزر إصطناعية أو السيطرة على المضائق أو االختناقات االستراتيجية
يثير الهلع ومش اعر الخوف لدى اآلخرين خاصة عندما يكون هناك نقص في الشفافية المتعلقة بهذا االمر أو
عندما يكون هناك نقص في المصداقية األمر الذي يخلق لدى اآلخرين انطباعا سلبيا عن وجود نوايا أخرى
لدى الصين وهو االمر الذي يحصل بالفعل في السنوات األخيرة وقد يؤدي إلى ما يعرف بإسم "المعضلة
االمنية" كما بينا في األطروحة.
مساع حثيثة تبذل لتطوير قدرات القوات المسلحة الصينية على مختلف المستويات
ٍ من الواضح أن هناك
السيما القدرات البحرية منها ،ومن الطبيعي أيضا أنه في حال إستمرار النمو القتصادي في البالد سيكون
هناك نمو أيضا في حجم االنفاق العسكري لكن ما يخيف اآلخرين حقيقة في هذا المجال هو نمو االنفاق
العسكري بوتيرة أسرع من وتيرة النمو االقتصادي في البالد حتى في الحاالت التي كانت البالد تشهد فيها
إنخفاضا في نسبة النمو.
وفي هذا السياق من الممكن مالحظة أن الثروة الصينية أصبحت تستغل لتطوير القدرات العسكرية ،وأن
الصين لم تعد حساسة تجاه الكيفية التي ينظر بها اآلخر إلى زيادة سرعة تحديث قواتها العسكرية ،وأنها لم
تعد تخشى إستخدامها وان على مستوى منخفض.
هذا السلوك الناجم عن اإلحساس بالقوة ال يترك أثره فقط على العامة في الصين أو على العسكريين والقوات
المسلحة ،وانما على القادة المدنيين والسلوك السياسي والدبلوماسي الصيني أيضا وعلى النظام ككل .من
الواضح أن الصعود الصيني أعطى ثقة أكبر لصناع القرار الصينيين وكذلك للقوات العسكرية ،ومع مجيء
262
الرئيس الصيني الحالي لوحظ أن هناك تغي ار قد ط أر بالفعل على السلوك الصيني تجاه اآلخرين كما لوحظ أن
النزعة القومية قد إزدادت .ال يعد ذلك حتى اآلن مغادرة نهائية لسياسة الصعود السلمي لكنه تغيير ملحوظ
يجب أن يؤخذ في اإلعتبار إذ أنه ال يشكل إلتزاما قويا بها كما كان األمر عليه حتى عهد "جيانغ زيمين".
من الواضح أن الصين لم تَعد تولي حساسية شديدة إلى النظرة التي ينظر بها اليها من قبل جيرانها أو من
قبل الدول األخرى عموما فيما يتعلق بتنامي قدراتها العسكرية ،كما بات من المالحظ أيضا لدى ٍ
عدد من
الدول -السيما تلك الدول المحيطة بالصين -بأن األخيرة ال تتوانا عن إستخدام قوتها العسكرية المتزايدة من
أجل اإلستفزاز ومن أجل بسط سيطرتها على المناطق المتنازع عليها بالقوة ،بمعنى أنها لم تعد حساسة أيضا
أو مترددة إزاء إستخدامها للقوة وان كانت ال تزال تؤكد على نفس المنحى التبريري الذي يقول بأنها تقوم بذلك
من منطلق دفاعي فقط ال غير.
وكما ناقشنا في األطروحة ،فقد كان من الممكن خالل السنوات القليلة الماضية مالحظة أن هناك تغي ار
واضحا في السلوك الصيني السيما لناحية التشديد على إبراز الذات الصينية ،ويمكن إرجاع هذه الحالة إلى
تداعيات األزمة المالية العالمية وغرق الواليات المتحدة في أفغانستان والعراق وتراجع القوة األمريكية (الصلبة
والناعمة) الحقا على المستوى العالمي في مقابل ما يمكن وصفه بمستوى جديد من الصعود الصيني السيما
مع مجيء الرئيس الحالي "شي".
من الواضح أن حجم وسرعة الصعود الصيني خالل العقدين الماضيين وتحديدا خالل العقد الماضي قد فاقت
كل التوقعات السابقة .عنص ار السرعة والتسارع كانا حاسمين في هذا المجال ،ولم يعد بامكان الصين اإلدعاء
بأنها دولة نامية وأن ال إلتزامات أو مسؤوليات عليها في ٍ
وقت تمتلك فيه ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
صحيح أن هناك تباطؤا قد بدأ يظهر في السنوات الماضية لكن هذا التباطؤ الصيني ترافق مع تراجع أكبر
لدى القوى الغربية وهو ما يعني أن معادلة النسبة والتناسب بقيت على حالها.
ال شك أن طبيعة العالقة بين الصين والواليات المتحدة األمريكية سيكون لها الدور األبرز في المرحلة
المقبلة ،وال نبالغ إذا قلنا أن قدرة أمريكا على التعامل بنجاح مع التحدي الجيو-اقتصادي والعسكري الذي
تفرضه الصين على التفوق األمريكي في آسيا أوال سيحدد شكل النظام الدولي في العقود القادمة ،خاصة مع
بروز مجموعة من المخاطر التي فرضتها الصين في اآلونة االخيرة على منطقة شرق آسيا وعلى التفوق
263
األمريكي هناك ،إذ من الممكن لهذا األمر في نهاية المطاف أن يكون بمثابة تحدي واختبار أيضا للقوة
األمريكية العالمية.
وفي هذا السياق ،من الطبيعي أن ال يكون هناك مصلحة صينية أو حتى أمريكية في التصادم عسكريا ،لكن
ال يبدو من خالل ما ناقشناه في األطروحة أن هناك يقينا في الواليات المتحدة تجاه اآللية أو الوسيلة أو
السياسية األنجع واألفضل للرد على الصعود الصيني ،وال زالت المقترحات مختلفة ومتنوعة وفي بعض
األحيان متضاربة.
ٍ
بشكل حتمي على وبهذا المعنى فإن أي تحو ٍل في موازين القوى بين الصين والواليات المتحدة سينعكس
سلوك وتصرفات كل منهما ،وكلما كان التحول سريعا وكبي ار ،كلما كان تأثيره على سلوك وتصرفات كل
منهما أكبر وأخطر .صحيح أن جزءا من توقع سلوك الصين مستقبال يعتمد على عناصر صينية داخلية،
لكن جزءا آخر منه يعتمد أيضا على الطريقة التي سيتعامل بها العالم مع الصين السيما على الطريقة التي
ستتعامل بها الواليات المتحدة مع الصين مستقبال.
اذا ما إستمر الصعود الصيني بشكل سريع واستمر التراجع األمريكي بشكل سريع فهذا قد يؤدي في نهاية
المطاف إلى تحرٍك أمريكي غير مأمون الجانب للدفاع عن موقع الواليات المتحدة العالمي ،أو قد يشجع في
المقابل الصين على القيام بخطوٍة إستباقي ٍة إلنتزاع الريادة ،وفي كلتا الحالتين ستكون النتائج كارثية ،إذ لن
يحول اإلعتماد اإلقتصادي المتبادل أو العالقات التجارية بين البلدين بالضرورة دون حصول مثل هذا األمر.
ٍ
ضخمة على الصعيد اإلقليمي ٍ
فادحة أو ٍ
بأخطاء نجحت الصين خالل المرحلة الماضية في أن تتجنب القيام
أو الدولي كأن تقوم بضم تايوان بالقوة إليها أو أن تقوم بإ ٍ
عتداء عسكري على جيرانها أو أي من األعمال
264
ٍ
تحالف التي تصنف ضمن هذه الخانة ،مما فوت الفرصة دوما على منافسيها أو المتخوفين منها إلنشاء
لمواجهتها أو إلحتوائها ،وذلك لغياب المبررات والظروف السياسية المناسبة والضرورية لتطبيق مثل هذا
األمر .لكن في موازاة ذلك -وكما بينا في األطروحة -هناك نوع من السلوك العدواني الصيني بدأ يظهر
بشكل بطيء ومنخفض المستوى وزاحف في السنوات األخيرة ،السيما تجاه بعض دول الجوار اإلقليمي ٍ
خاصة فيما يتعلق بإدعاءاتها في بحر الصين الجنوبي والشرقي وهو األمر الذي أدى إلى إستنفار اإلحساس
الدفاعي لدى دول الجوار ،وبدأ يشجع المنافسين والخصوم على إعادة النظر في سياساتهم تجاه الصين
والتوجه إلتخاذ ق اررات وسياسيات قد ترقى إلى مستوى إنشاء تحالفات صاعدة مستقبال.
ٍ
تدعيات خطيرٍة لناحية تشجيعها على أن تصبح خالصة القول أن التراجع السريع أمام الصين قد يؤدي إلى
عدائية إذا ما كانت معطياتها الداخلية تشجع على مثل هذا األمر .لكن اإلتجاه المعاكس ليس أفضل حاال،
نحو ٍ
خيار ٍ ٍ ٍ ٍ
إذ أن مواجهتها بشكل عنيف أيضا قد يضطرها إلى الرد بشكل مماثل ،وهو ما يعني أن الذهاب َ
ٍ
ثالث يقوم على محاولة موازنة ما تقوم به الصين قد يقود إلى بقاء "الستاتيكو" الحالي أو ربما يساعد على
سلسل اذا ما إستمرت الصين في صعودها مستقبال.ٍ ٍ
بشكل تحقيق اإلنتقال السلمي في النظام الدولي
واذا ما سلمنا بسيناريو إستكمال الصين لصعودها مستقبال ،يمكن القول والحال هذه ،أنه من األجدر أن ينتقل
التركيز من التساؤل حول مدى إمكانية أن يبقى الصعود الصيني سلميا مستقبال أو إلى أي درجة باإلمكان
أن يبقى كذلك ،إلى التساؤل حول الظروف والعوامل التي تساعد على بقاء الصعود الصيني سلميا ،أو ما
هي الشروط والضوابط التي يمكن من خاللها أن تحافظ الصين على الطابع السلمي لصعودها مستقبال.
265
الئحة المصادر والمراجع
العربية
ّ الئحة المصادر والمراجع باللغة
أ .الكتب:
.1إبراهيم أبو خزام ،الحروب وتوازن القوى ،ط ،1عمان :األهلية للنشر والتوزيع1111 ،
.2باتيس جيل ،النجم الصاعد :الصين دبلوماسية أمنية جديدة ،ترجمة دالل أبو حيدر ،بيروت :دار
الكتاب العربي.9661 ،
.3بيتر تيلور وكولن فلنت ،الجغرافيا السياسية لعالمنا المعاصر ،ترجمة :عبدالسالم رضوان واسحق
عبيد ،عالم المعرفة ،989 ،الكويت :المجلس الوطني للثقافة الفنون واآلداب.9669 ،
القوة ،ترجمة :مازن جندلي ،ط ،1بيروت :الدار العربية للعلوم ناشرون،
.5روبرت سميث ،جدوى ّ
.9668
تعرف إلى الصين :تمهيد لتاريخ الصين وثقافتها وحضارتها ،ترجمة حسان البستاني،
.6سو شويانغّ ،
ط ،1بيروت :الدار العربية للعلوم ناشرون.9668 ،
.11كريس ألدن ،الصين في أفريقيا :شريك أم منافس ،ترجمة :عثمان الجبالي المثلوثي ،ط ،1بيروت:
الدار العربية للعلوم ناشرون.9661 ،
.12مارتن غريفيثس ،خمسون مفك ار في العالقات الدولية ،ط ،1دبي :مركز الخليج لألبحاث.9668 ،
.13مارتن غريفيش وتيري أوكاالهان ،المفاهيم األساسية في العالقات الدولية ،ط ،1دبي :مركز
الخليج لألبحاث.9668 ،
.14مارك ليونارد ،فيم تف ّكر الصين؟! ،ترجمة :هبة عكام ،ط ،1السعودية :العبيكان للنشر.9616 ،
.15ممدوح محمود مصطفى منصور ،سياسات التحالف الدولي ،القاهرة :مكتبة مدبولي.1117 ،
.16وليد سليم عبدالحي ،المكانة المستقبلية للصين في النظام الدولي ،2111-1978 :ط ،1أبو
ظبي :مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلست ارتيجية.9666 ،
ب .دوريات:
.1أمل صقر" ،الكتاب العرب معجبون بالصين وتوقعاتهم لها منخفضة" ،مجلة آفاق المستقبل ،مركز
االمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية ،السنة الثانية ،نوفمبر/تشرين ثاني – ديسمبر/كانون أول
.9616
267
.2إيمان رجب" ،لماذا القوة" ،إتجاهات نظرية في تحليل السياسة الدولية ،ملحق مجلة السياسة الدولية،
المجلد ،27العدد ،188نيسان/أبريل .9619
.3على حسين باكير" ،العالقات اإلستراتيجية الصينية-الروسية" ،مجلة الدفاع الوطني ،و ازرة الدفاع
اللبنانية ،العدد ،60أبريل .9660
.4علي حسين باكير" ،النفط والعالقات الصينية-السعودية المستقبلية" ،مجلة آراء حول الخليج ،مركز
الخليج لألبحاث ،العدد ،17شباط /فبراير .9660
.5علي حسين باكير" ،التنافس التركي-االيراني على النفوذ في المنطقة العربية" ،مجلة آراء حول
الخليج ،مركز الخليج لألبحاث ،العدد ،66نيسان/ابريل .9661
.6علي حسين باكير" ،تركيا والصين :أبعاد التأسيس للتعاون اإلستراتيجي" ،فصلية مدارات إستراتيجية،
مركز سبأ للدراسات اإلستراتيجية ،عدد كانون ثاني /يناير -نيسان /أبريل .9611
.7علي حسين باكير" ،سور القلق العظيم :الصين وتحديات الثورات في العالم العربي" ،فصلية مدارات
إستراتيجية ،مركز سبأ للدراسات اإلستراتيجية ،عدد ، 1مايو/يونيو .9611
.8محمد السيد سليم" ،واقع ومستقبل الدراسات الصينية في مصر" ،السياسة الدولية ،العدد ،173
يوليو/تموز .9668
.9محمد نعمان جالل" ،الصين والعرب :دعم متبادل ووجهات نظر غير متطابقة" ،مجلة آفاق
المستقبل ،مركز اإلمارات للدراسات والبحوث اإلستراتيجية ،عدد ،8نوفمبر /ديسمبر .9616
1. http://alasr.me
2. http://arabic.china.org.cn
268
3. http://arabic.hanban.org
4. http://arabic.news.cn
5. http://arabic1.people.com.cn
6. http://digital.ahram.org.eg
7. http://dw.de
8. http://elaph.com
9. http://goo.gl/LLuVVE
10. http://www.cascf.org/ara
11. www.aawsat.com
12. www.aleqt.com
13. www.alghad.com
14. www.aljazeera.net
15. www.alriyadh.com
16. www.alwasatnews.com
17. www.bbc.co.uk/arabic
18. www.bbc.com/arabic/
19. www.majalla.com
20. www.onislam.net
:كتب.أ
269
2. Aaron L. Friedberg, A Contest for Supremacy: China, America and the
Struggle for Mastery in Asia, NY: W.W.Norton & Company, 2011.
4. Alastair Lain Johnston and Robert Ross (eds.), Engaging China: The
Management of an Emerging Power, USA: Taylor & Francis, 2005.
5. Allen Carlson and Xiao Ren, New Frontiers in China's Foreign Relations,
USA: Lexington Books, 2011.
7. Andrew Scobell, China’s Use of Military Force: Beyond the Great Wall
and the Long March, Cambridge University Press, 2003.
9. Ashley J. Tellis & Travis Tanner (eds.), China’s Military Challenge, USA:
The National Bureau of Asian Research (NBR), 2012.
10. Ben Simpfendorfer, The New Silk Road: How a Rising Arab World is
Turning Away from the West and Rediscovering China, UK: Palgrave
Macmillan, 2009.
270
11. Bijian Zheng, China's Peaceful Rise: Speeches of Zheng Bijian 1997-
2005, Washington D.C.: Brookings Institution Press, 2005
12. C. Fred Bergsten and others, China Balance Sheet: What the World
Needs to Know Now About the Emerging Superpower, Center for
Strategic and International Studies, and the Institute for International
Economics, NY: Public Affairs, 1st Edition, 2006.
13. Carola McGiffert, Chinese Soft Power and its Implications for the
United States: Competition and Cooperation in the Developing World,
Center for Strategic & International Studies, Washington D.C: (CSIS),
2009.
14. Chi Wang, George W. Bush and China: Policies, Problems, and
Partnership, NY: Lexington Books, 2009.
16. David Lai, The United States and China in Power Transition, The U.S.
Army War College, Strategic Studies Institute Book, 2011.
17. David M. Lampton, The Three Faces of Chinese Power: Might, Money
and Minds, University of California Press, 2008.
271
19. Deng Xiaoping, Selected Works of Deng Xiaoping (1982-1992),
Beijing: Foreign Languages Press, Volume III, 1994.
20. Edward N. Luttwak, The Rise of China vs. The Logic of Strategy,
London: The Belknap Press of Harvard University Press, 2012.
21. Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man, NY:
Macmillan Inc., 1992.
22. Gabe T. Wang, China and the Taiwan Issue: Incoming War at Taiwan
Strait, University Press of America, 2006.
23. Hans J.Morgenthau, Politics Among Nations: The Struggle for Power
and Peace, NY: Alfred A.Knopf, 1948.
26. Herbert Yee and Ian Storey (eds.), The China Threat: Perceptions
Myths and Reality, NY: Routledge, 2002.
27. Hongyi Lai and Yiyi Lu (eds.), China's Soft power and International
relations, NY: Routledge, 2012.
272
29. Hugh White, The China Choice: why we should share power, UK:
Oxford University Press, 2012.
30. Huiyun Feng, Chinese Strategic Culture and Foreign Policy Decision
Making: Confucianism, Leadership and War, NY: Routledge, 2007.
31. Inderjeet Parmar and Michael Cox (eds.), Soft Power and US Foreign
Policy: Theoretical, Historical and Contemporary Perspectives, NY:
Routledge, 2010.
34. John J. Mearsheimer, The Tragedy of Great Power Politics, NY: W.W.
Norton, 2001.
35. Jonathan Fenby, Modern China: The Fall and Rise of a Great Power
(1850 to the Present), NY: Ecco, 2008.
36. Joseph S. Nye, Soft Power: The Means To Success In World Politics,
NY: Public Affairs, 2004.
273
37. Joseph S. Nye, The Paradox of American Power: Why the World’s
Only Superpower Can’t Go It Alone, NY: Oxford University Press, 2002.
39. Ken Booth (editor), Realism and World Politics, NY: Routledge, 2011.
42. Lisa Toohey, Colin B. Picker, and Jonathan Greenacre (eds.), China in
the International Economic Order, Cambridge University Press, 2015.
43. Liu Shouying and Luo Dan, Can China Feed Itself?, Beijing: Foreign
Languages Press, 1st edition, 2004.
45. Martin Jacques, When China Rules the World: The Rise of the Middle
Kingdom and the End of the Western World, UK: Penguin Books, 2009.
46. Meine Pieter van Dijk, The New Presence of China in Africa,
Amsterdam University Press, 2009.
274
47. Michael E. Mart, China and the Legacy of Deng Xiaoping: From the
Communist Revolution to the Capitalist Evolution, Washington:
Potomac Books Inc., 2001.
49. Michael Thompson, Gunnar Grendstad, and Per Selle (eds.), Cultural
Theory as Politics Science, NY: Routledge, 1999.
51. Paul Kennedy, The Rise and Fall of Great Powers: Economic Change
and Military Conflict from 1500 to 2000, UK: Vintage, 1989.
52. Peng Guangqian, Zhao Zhiyin and Luo Yong, China's National Defense,
"The Sinopedia Series", Singapore: Cengage Learning Asia, 2010.
53. Qiao Liang and Wang Xiangsui, Unrestricted Warfare, Beijing: PLA
Literature and Arts Publishing House, Feb. 1999.
54. Rex Li, A Rising China and Security in East Asia: Identity
Construction and Security Discourse, London: Routledge, 2009.
55. Richard Bernstein and Ross H. Munro, The Coming Conflict with China,
NY: Vintage; 1st edition, 1998.
275
56. Robert S. Ross and Zhu Feng (editors), China's Ascent: Power,
Security and the Future of International Politics, NY: Cornell University
Press, 2008.
58. Rohit Singh (editor), China and India in Asia Power Politics, New Delhi:
Vij Books India Pvt Ltd, 2011.
59. Roy Kamphausen and others (editors), The PLA at Home and Abroad:
Assessing the operational Capabilities of China’s Military, Strategic
Studies Institute, United States Army War College, USA, 2010.
61. Sook Jong Lee and Jan Melissen, Public Diplomacy and Soft Power in
East Asia, NY: Palgrave Macmillan, 2011.
63. Steve Chan, China, The U.S., and the Power-Transition Theory: A
Critique, NY: Routledge, 2008.
276
64. Suisheng Zhao, Chinese Foreign Policy: Pragmatism and Strategic
Behavior, NY: An East Gate Book, 2004,
65. Sun Tzu, The Art of War, translated by: Lionel Giles, Pax Librorum
Publishing House, 2009.
67. U.S. Army War College Guide to National Security Issues, Theory Of
War and Strategy, Department of National Security and Strategy, Vol. 1,
3rd edition, 2008.
68. Valerie M. Hudson and Andrea M. den Boer, Bare Branches: The
security Implications of Asia's Surplus Male Population, London: The
MIT Press, 2004.
69. Woody Wade, Scenario Planning: A Field Guide to the Future, NJ:
Wiley, 2012.
70. Wu Li and others, China's Economy, translated by: David Gu, Beijing:
China Intercontinental Press, 2010.
72. Xiaoming Huang and Robert G. Patman (editors), China and the
International System: Becoming a World Power, NY: Routledge, 2013.
277
73. Yin Zhongqing, China's Political System, translated by: Wang Pingxing,
China International Press, 2010.
75. Zheng Yongnian, China and International Relations: The Chinese view
and the contribution of Wang Gungwu, NY: Routledge, 2010.
77. Zhiqun Zhu, US- China Relations in the 21st Century: Power
Transition and Peace, NY: Routledge, 2006.
: دوريات.ب
5. Andrew Scobell, “The Chinese Cult of Defense”, Issues and Studies, Vol.
37, No. 5, Sep./Oct. 2001
6. Barry R. Posen, "The Security Dilemma and Ethnic Conflict", Survival, Vol.
35, No. 1, Spring 1993.
7. Bates Gill and Yanzhong Huang, “Sources and Limits Of Chinese ‘Soft
Power’”, Survival, Vol. 48, Issue 2, June 2006
12. Cheng Li, “New Provincial Chiefs: Hu's Groundwork for the 17th Party
Congress”, china Leadership Monitor, no.13, winter 2005
279
13. Chris Zambelis and Brandon Gentry, “China through Arab Eyes: American
Influence in the Middle East”, Parameter, Spring 2008.
15. David S.G. Goodman, "China: The Transition to the Post Revolutionary
Era", Third World Quarterly, Vol. 10, no.1, Jan. 1988
18. Denny Roy, “The "China Threat" Issue: Major Arguments”, Asian Survey,
Vol. 36, No. 8, August 1996.
19. Denny Roy, “The China Threat Issue: Major Arguments”, Asian Survey,
Vol. 36, No. 8, August, 1996.
20. Evan Ellis, “Chinese Soft Power in Latin America: A Case Study”, Joint
Force Quarterly, Issue 60, 1st quarter 2011.
21. H. H. Michael Hsiao and Alan Yang, "Soft Power Politics in the Asia
Pacific: Chinese and Japanese Quest for Regional Leadership", The Asia-
Pacific Journal, Vol. 7, Issue 8, No. 2, Feb 200.
280
22. Harry Harding, "Has U.S. China Policy Failed?", The Washington
Quarterly, Fall 2015.
24. James Mulvenon, “Chairman Hu and the PLA’s New Historic, Missions”,
China Leadership Monitor, Hoover Institution, Stanford Uni., No. 27, Jan.
2009.
25. James R. Hackbarth, “Soft Power and Smart Power in Africa”, Strategic
Insights, Center for Contemporary Conflict at the Naval Postgraduate
School, Vol. VIII, Issue 1, Jan. 2009.
27. Joseph Nye and Wang Jisi, “Hard Decisions On Soft Power”, Harvard
International Review, vol. 31, issue 2, summer 2009
29. Karl W. Eikenberry, "China's Place in U.S. Foreign Policy", The American
Interest magazine, Vol. 10, No. 6, June 2015.
281
30. Katherine Combes, “Between Revisionism and Status Quo: China in
International Regimes”, POLIS Journal, Vol. 6, Winter 2011/2012.
31. LAI Hongyi, “China’s Ethnic Policies and Challenges”, east asian policy
magazine, Vol. 1, No. 3, 2009.
34. Michael D. Swaine, “China’s Assertive Behavior Part Three: The Role of
the Military in Foreign Policy”, China Leadership Monitor, No. 36, Winter
2012.
37. Minxin Pei, "Is China Democratizing?", Foreign Affairs magazine, Jan.-
Feb. 1998,
282
38. Minxin Pei, “How China and America See Each Other”, Foreign Affairs
Magazine, Vol. 93, No. 2, March- April 2014.
39. Ngaire Woods, “Whose aid? Whose influence? China, emerging donors
and the silent revolution in development assistance”, International Affairs,
Vol. 84, No. 6, Nov. 2008.
41. Penelope B. Prime, “China joins the WTO: How, Why and What Now?”,
Business Economics, Vol. XXXVII, No. 2, April 2002.
43. Phillip C. Saunders, “China's Rising Power, The U.S. Rebalance to Asia,
and Implications for the U.S.-China Relations”, Issues and Studies, No.3,
September 2014.
44. Randall L. Schweller and Xiaoyu Pu, "After Unipolarity: China's Visions of
International Order in an Era of U.S. Decline", International Security, Vol.
36, No.1, Summer 2011.
283
46. Robert J. Art, "The United States and the Rise of China: Implications for
the Long Haul", Political Science Quarterly, Vol. 125, No. 3, 2010.
47. Robert Jervis, "Cooperation Under the Security Dilemma", World Politics,
Vol. 30, No. 2, Jan. 1978.
48. Robert L. Suettinger, “The Rise and Descent of Peaceful Rise”, China
Leadership Monitor, No. 12, Fall 2004
52. Wang Jinglie, “Review and Thoughts over the Relationship between China
and the Middle East”, Journal of Middle Eastern and Islamic Studies (in
Asia), Vol. 4, No.1, 2010.
284
54. Yizhou Wang, “Six Decades of China’s Diplomacy: Review and
Reflections”, Economic and Political Studies, Vol. 1, No. 1, January 2013
57. Zhihai XIE, “The Rise of China and Its Growing Role in International
Organizations”, ICCS Journal of Modern Chinese Studies Vol.4, No. 1,
2011.
285
4. China's Arab Policy Paper, Information Office of the State Council, The
People's Republic of China, Beijing: Foreign Languages Press Co. Ltd,
Jan. 2016.
5. China's Foreign Aid, Information Office of the State Council, The People's
Republic of China, Beijing: Foreign Languages Press Co. Ltd, April 2011.
6. China's Foreign Policy and "Soft Power" in South America, Asia and Africa,
Congressional Research Service (CRS), (prepared for members and
committees of U.S. Congress), 110th Congress -2nd Session, April 2008.
10. China's National Defense in 2068, Beijing: Information Office of the State
Council of the People's Republic of China, 2061.
11. China's National Defense in 2010, Beijing: Information Office of the State
Council of the People's Republic of China, 2011.
286
12. China's National Defense, Information Office of the State Council, The
People's Republic of China, Beijing: Foreign Languages Press Co. Ltd, July
1998.
14. China's Policy Paper on Latin America and the Caribbean, Information
Office of the State Council, The People's Republic of China, Beijing:
Foreign Languages Press Co. Ltd, November 2011.
15. China's Twelfth Five Year Plan (2011- 2015)- the Full English Version,
translated by The Delegation of the European Union in China, The British
Chamber of Commerce in China. http://goo.gl/6EIXhV
16. Comparing Global Influence: China’s and U.S. Diplomacy, Foreign Aid,
Trade, and Investment in the Developing World”, Congressional Research
Service (CRS), (prepared for members and committees of U.S. Congress),
code: RL34620, 15 August 2008.
287
19. Jim Thomas, China's Active Defense Strategy and its Regional
Implications, Testimony before the “U.S. – China Economic and Security
Review Commission”, 28-1-2011.
20. Jon B. Alterman, China in the Middle East, Statement before the U.S.-
China Economic and Security Review, Center for Strategic and
International Studies (CSIS), 6-6-2013.
21. Kerry Dumbaugh, China’s Foreign Policy: What Does It Mean for U.S.
Global Interests?, Congressional Research Service (CRS), (prepared for
members and committees of U.S. Congress), code: RL34588, July 2008.
22. Mark E. Maynin and others, Pivot to the Pacific? The Obama
Administration's "Rebalancing" Toward Asia, Congressional Research
Service (CRS), (Prepared for members and committees of U.S. Congress),
March 2012.
24. Speech by Chas W. Freeman, The Taiwan Problem and China's Strategy
for Resolving it, Middle East Policy Council, 14-9-2011.
288
26. Speech by Fu Ying, Chairperson of the Foreign Affairs Committee in the
National People's Congress of China, IISS-Fullerton Lecture, Singapore, 29
July 2015.
28. Speech by Wang Yi, "China's Role in the Global and Regional Order:
Participant, Facilitator and Contributor" at the Fourth "World Peace Forum",
Ministry of the Foreign Affairs of the People's Republic of China, 27 June
2015.
29. Speech by Wen Jiabao Premier, "Carrying Forward the Five Principles of
Peaceful Coexistence in the Promotion of Peace and Development",
Ministry of the Foreign Affairs of the People’s Republic of China, 28-6-
2004.
31. Stephen Olson and Clyde Prestowitz, "The Evolving Role of China in
International Institutions", (prepared for the U.S.-China Economic and
Security Review Commission), The Economic Strategy Institute, January
2011.
289
32. The full text of Jiang Zemin's Report at 16th Party Congress (3), People's
Daily online, 18-11-2002.
33. The full text of the "Declassified Document": Defense Planning Guidance
FY 1994-1999, "U.S. National Archives and Records Administration" on:
http://goo.gl/BdNo04
290
(CRS), (prepared for members and committees of U.S. Congress), code:
RL33534, October 2015.
1. Albert Keidel, China’s Social Unrest: The Story Behind the Stories,
Carnegie Endowment for International Peace, Policy Brief, No. 48,
September 2006.
5. Anil Kumar, New Security Concept of China, Institute of Peace and Conflict
Studies, IPCS Series on Inside China, Special Report 125, May 2012.
6. Brad Setser and Arpana Pandely, China’s $1.7 Trillion Bet: China’s
External Portfolio and Dollar Reserves, Council on Foreign Relations,
Center for Geoeconomic Studies, Jan. 2009.
7. Carol Lancaster, The Chinese Aid System, Center for Global Development,
June 2007.
291
8. Chietigj Bajpaee, Chinese Energy Strategy In Latin America, China Brief,
Jamestown Foundation, Vol. 5, Issue 14, 21 June 2005.
10. China Monitor, Mercator Institute for China Studies (MERICS), no.18, 28
Oct. 2014.
11. China's Global Rise: Implications for the Americas, Americas Quarterly,
Issue: Winter 2012.
14. Christian Gobel and Lynette H. Ong, Social Unrest in China, Europe
China Research and Advice Network (ECRAN), 2012.
15. David Lai, The Coming of Chinese Hawks, Strategic Studies Institute,
U.S. Army War College, October 2010.
292
16. Edward F. Hwang, China's Soft Power and Growing Influence in
SouthEast Asia, Naval PostGraduate School, USA, March 2008.
18. Evaluating China’s FOCAC commitments to Africa and mapping the way
ahead, Centre for Chinese Studies, University of Stellenbosch, January
2010.
19. Gregory Chin, China, UN Reform and The Shifting Global Order, The
Academia Council on the United Nations System, Informational
Memorandum, No. 79, Summer 2009.
20. Gu Xuewu, China Choice for "Peaceful Rise": The Emergence of Realistic
Nationalism and its Implications for the Taiwan Issue, Berlin : Stiftung
Wissenschaft und Politik (SWP), Conference Paper, 5th Europe- Northeast
Asia Forum, Dec. 2005.
21. Ingrid d'Hooghe, The Limits of China's Soft Power in Europe: Beijing's
Public Diplomacy Puzzle, Netherlands Institute Of International Relations,
Diplomacy Paper No. 25, January 2010.
22. Introduction to the Cultural Revolution, spice digest, Free Spogli Institute
for International Studies, Stanford, fall 2007.
293
23. James Chen, The Emergence of China in the Middle East, Center for the
Study of Chinese Military Affairs, Institute for National Strategic Studies, SF
paper No. 271, Dec. 2011.
24. Jianwei Wang, China’s Peaceful Rise: A Comparative Study, The East
Asia Institute (EAI), S.Korea, Working Paper Series No. 19, 2009.
25. Jiao Liang, China’s Rising Military Power and Its Implications, Institute for
Security and Development Policy, Asia Papers Series, March 2012.
26. Joel Wuthnow, The Concept of Soft Power in China’s Strategic Discourse,
Institute of International Relations, National Chengchi University, Taiwan,
Issues & Studies 44, No.2, June 2008.
27. Johan Galtung and H.c. Mult, The Scientific Outlook On Development: Hu
Jintao's Speech to the 17th Communist Party of China Congress,
Transcend Research Institute, Paper No. 2, July 2008.
28. Jon Brandt and others, Chinese Engagement in Latin America and the
Caribbean: Implications for U.S. Foreign Policy, American University
School of International Service, December 2012.
29. Jonathan McClory, The Soft Power 30: A Global Ranking of Soft Power,
Portland, July 2015.
30. Joseph Nye, The Benefits Of Soft Power, Center for Public Leadership,
John F. Kennedy School of Government, paper series, Harvard University,
8/2/2004.
294
31. Joseph Ventrelli Landgrebe, The Dragon's Leap: China Wielding its Soft
Power in the Strait, College of Social Sciences, National Chengchi
University, Taiwan, 2008.
32. Joshua Cooper Ramo, The Beijing Consensus, The Foreign Policy Centre,
London, 2004.
33. Justyna Szczudlik Tatar, Towards China’s Great Power Diplomacy Under
Xi Jinping, PISM, Policy Brief, No. 9 (111), April 2015.
34. Kem Sambath, Chinese Harmonious World Policy and It’s Implications on
Southeast Asia, Cambodian Institute for Cooperation and Peace, Working
paper No. 43, 2011.
35. Larry Hanauer and Lyle Morris, Chinese Engagement in Africa: Drivers,
Reactions and Implications for U.S. Policies, RAND, 2014.
36. Leon T. Hadar, The "Green Peril": Creating the Islamic Fundamentalist
Threat, Cato Institute, Policy Analysis, No. 177, 27-8-1992.
37. Li Jie, The Construction of Soft Power and China's Peaceful Development,
Research on International Problems, no.1, 2007
295
39. Long March of China's Military Reform, The International Institute for
Strategic Studies (IISS), ISS Strategic Comments, Volume 2010, no. 28,
2010.
40. Marcos Degaut, Do the BRICS Still Matter?, Center for Strategic and
International Studies, CSIS, October 2015.
43. Masafumi Iida (editor), China’s Shift-Global Strategy of the Rising Power,
NIDS, Joint Research Series No. 3, Japan, 2009.
45. Mikkal E. Herberg, China's Energy Rise, The U.S., and the New
Geopolitics of Energy, Pacific Council on International Policy, April 2010.
46. Mohan Malik, China and the East Asian Summit, Asia-Pacific Center for
Security Studies, February 2006.
296
47. Nadine Godehardt, The Chinese Meaning of Just War and Its Impact on
the Foreign Policy of the People’s Republic of China, German Institute for
Global and Area Studies (GIGA), Working Paper No.88, September 2008.
48. Nicholas Kitchen (editor), China's Geoeconomic Strategy, LSE ideas, June
2012.
49. Nina Hachigian, Winny Chen and Christopher Beddor, China’s New
Engagement in the International System, Center for American Progress,
November 2009.
52. Peaceful Rise in Light and Shadow, East Asian Strategic Review 2005,
The National Institute for Defense Studies, Tokyo, 2005.
53. Pradumna B Rana, Connectivity in Asia: Reviving the Old Silk Road?,
RSIS Commentaries, S.Rajaratnam School of International Studies, No.
066/2013, 17-4-2013 .
54. Robert D. Blackwill and Ashley J. Tellis, Revising U.S. Grand Strategy
Toward China, Council on Foreign Relations, Special Report No. 72, March
2015.
297
55. Rudy Deleon and Yang Jiemian (editors), U.S. – China Relations: Toward
a New Model of Major Power Relation, Center for American Progress, Feb.
2014.
56. Shahrokh Fardoust, Justin Yifu Lin and Xubei Luo, Demystiying China's
Fiscal Stimulus, The World Bank, Policy Research Working Paper No.
6221, 2012.
58. Stephen S. Roach, China’s 12th Five-Year Plan: Strategy vs. Tactics,
Morgan Stanley Asia, April 2011.
59. Tim Summers, China's Global Personality, Chatham House, June 2014.
60. Trine Flockhart and Li Xing, Riding the Tiger: China's Rise and the Liberal
World Order, Danish Institute for International Studies (DIIS), Policy Brief,
December 2010.
61. Wang Dong and Yin Chengzhi, China's Assessments of U.S Rebalancing
to Asia, a paper presented in the 7th Berlin Conference on Asian Security
(BCAS) jointly organized by Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) and
Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS), 2-7-2013.
65. Xiao Ren, A Rising China Sees Itself in Asia's Mirror, NBR Project Report,
The National Bureau of Asian Research, Oct. 2009.
66. Yang Lijun & Lim Chee Kia, Three Waves of Nationalism in Contemporary
China: Sources, Themes, Presentations and Consequences, EAI, Working
Paper No. 155, 27 July 2010.
67. Yongnian Zheng and Sow Keat Tok, China’s ‘Peaceful Rise’: Concept
and Practice, University of Nottingham, China Policy Institute, Discussion
Paper 1, 2005.
68. Yun Sun, China's Preferred World Order: What Does China Want?, Pacific
Forum CSIS, PacNet No. 62, 21 Sep. 2015.
69. Yun Sun, The Sixth Forum on China-Africa Cooperation: New Agenda
and New Approach?, Africa Growth Initiative, Brookings, Jan. 2015.
299
71. Zhang Heng, Characteristics of Chinese Military Culture: A Historical
Perspective, Institute for Security and Development Policy, Asia Papers
Series, April 2013.
72. Zhongqi Pan, Defining China's Role in the International System, ISPI,
Analysis No. 55, May 2011.
مواقع إلكترونية.ه
1. http://abcnews.go.com
2. http://asiancorrespondent.com/
3. http://bluehorizoninsight.com
4. http://chinadigitaltimes.net
5. http://chinascope.org
6. http://chinawaterrisk.org
7. http://chineseposters.net
8. http://digitaljournal.com
9. http://docs.uyghuramerican.org
10. http://en.people.cn
11. http://english.gov.cn
12. http://english.peopledaily.com.cn
13. http://foreignpolicy.com
14. http://history.state.gov
15. http://history.state.gov
16. http://insights.jpmorgan.co.uk
17. http://nationalinterest.org
300
18. http://ndbbrics.org
19. http://news.nationalgeographic.com
20. http://news.xinhuanet.com
21. http://online.wsj.com
22. http://postnito.cz
23. http://shenzhennoted.com
24. http://thediplomat.com
25. http://tibet.net
26. http://time.com/
27. http://usa.chinadaily.com.cn
28. http://www.aei.org/
29. http://www.aiib.org
30. http://www.demdigest.net
31. http://www.focac.org
32. www.11changes.com
33. www.321energy.com
34. www.aljazeera.com/
35. www.bbc.co.uk
36. www.biography.com
37. www.bloomberg.com
38. www.bloombergview.com
39. www.boston.com
40. www.britishchamber.cn
41. www.businessinsider.com
42. www.cfr.org
43. www.china.org.cn
44. www.china.org.cn
301
45. www.chinability.com/Reserves.htm
46. www.chinadaily.com.cn
47. www.chinausfocus.com
www.rand.org
48. www.cigionline.org
49. www.circleofblue.org
50. www.dailymail.co.uk
51. www.defensemedianetwork.com
52. www.eastasiaforum.org
53. www.economist.com
54. www.energybulletin.net
55. www.eurstrat.eu
56. www.fmprc.gov.cn
57. www.foreignaffairs.com
58. www.foxnews.com
59. www.historians.org
60. www.huffingtonpost.com
61. www.independent.co.uk
62. www.internetworldstats.com
63. www.iss.europa.eu/
64. www.newsmax.com
65. www.normangirvan.info
66. www.npr.org
67. www.nytimes.com
68. www.nytimes.com
69. www.ontheissues.org/
70. www.pbs.org
302
71. www.pewglobal.org
72. www.popularmechanics.com
73. www.reuters.com/
74. www.rieti.go.jp/en
75. www.sciencedaily.com
76. www.stratfor.com
77. www.taipeitimes.com
78. www.telesurtv.net
79. www.theasanforum.org
80. www.theatlantic.com
81. www.theatlantic.com
82. www.thecommentator.com
83. www.theglobalist.com
84. www.theguardian.com
85. www.thenational.ae
86. www.tokyofoundation.org
87. www.unpo.org
88. www.washingtontimes.com
89. www.weforum.org
90. www.worldsecuritynetwork.com
303