2020

 
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻷول ‪ :‬إﺻﻼح اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﺪﻋﻴﻢ آﻟﻴﺎت اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة وﻣﺤﺎرﺑﺔ‬
‫اﻟﻔﺴﺎد‬
‫ﺷﻬﺪت اﻹدارة ﺑﺎﳌﻐﺮب ﺗﺤﻮﻻت ﻋﺪﻳﺪة متﺤﻮرت ﰲ ﻣﺠﻤﻠﻬﺎ ﺣﻮل ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻧﺴﻖ اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﻤﺪت ﻫﺬه اﻟﺘﺤﻮﻻت ﻣﺮﺟﻌﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ وﻣﻦ ﺧﻄﺐ ﺟﻼﻟﺔ اﳌﻠﻚ اﻟﺘﻲ دﻋﺖ‬
‫إﱃ إﺻﻼﺣﺎت ﺟﺬرﻳﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻹدارة وﻛﺬا إﱃ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﳌﺮﻓﻖ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻓﻌﺎل وﺷﻔﺎف وذﻟﻚ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻄﻠﻌﺎت‬
‫اﳌﻮاﻃﻨني ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻗﻮاﻣﻬﺎ اﻟﺠﻮدة واﻹﻧﺼﺎف‪ .‬وﻗﺪ ﻛﺎن ﻟﻬﺬا اﻹﻃﺎر اﻟﺠﺪﻳﺪ وﻗﻊ إﻳﺠﺎيب ﻋﲆ‬
‫ﺗﻄﻮر أداء اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌرثات اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻋﻦ وﺟﻮد ﺑﻌﺾ أﺷﻜﺎل ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻐﻴري‪.‬‬

‫‪ .I‬إﺻﻼح اﻹدارة وﺗﺤﺴني اﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺮﺗﻔﻘني ‪ :‬اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﺻﻼح اﻹدارة‬
‫‪2021-2018‬‬
‫ﻳﺸﻜﻞ إﺻﻼح اﻹدارة ورﺷﺎ ﻣﺤﻮرﻳﺎ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﺣﺪدت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻬﺬا اﻹﺻﻼح‬
‫ﻣﺤﺎور ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﺗﺪﺑريﻳﺔ ورﻗﻤﻴﺔ وأﺧﻼﻗﻴﺔ متﺖ ﺗﺮﺟﻤﺘﻬﺎ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﺻﻼح اﻹدارة ‪.2021-2018‬‬
‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬه اﻟﺨﻄﺔ ﻋﲆ اﳌﺤﺎور اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري ‪ :‬رﻫﺎن ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻹدارة ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬
‫ﺷﻜﻞ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 26) 2 .17.618‬دﺟﻨﱪ ‪ (2018‬مبﺜﺎﺑﺔ ﻣﻴﺜﺎق وﻃﻨﻲ ﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري ﺗﺤﻮﻻ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﻣﴩوع إﻋﺎدة‬
‫ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻹدارة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻌﺪ اﳌﺤﲇ ﳌﺮﻓﻖ ﻋﻤﻮﻣﻲ أﻗﻞ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ وأﻛرث ﻗﺮﺑﺎ ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻦ وﺗﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺗﻪ‪ .‬وﻳﺘﺴﻢ اﳌﺮﺳﻮم ﺑﻜﻮﻧﻪ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻔﻀﺎء اﻟﱰايب اﳌﻼﺋﻢ ﻟﺒﻠﻮرة اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري ﻛام‬
‫ﻳﻘﻮم ﻋﲆ اﻟﺪور اﳌﺤﻮري ﻟﻮاﱄ اﻟﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﻤﺜﻼ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﻮي ﰲ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻋﻤﻞ‬
‫اﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة‪.‬‬
‫وﰲ ﻫﺬا اﻻﻃﺎر‪ ،‬ﺣﺪد منﻮذج اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﳌﺪﻳﺮي اﳌﺮﺟﻌﻲ ﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري‪ ،‬اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ مبﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ‬
‫‪ 24) 2.19.40‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،(2019‬ﺗﻨﺰﻳﻞ ﻫﺬا اﻟﻮرش ﻋﲆ ﻣﺪى ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺟﺮد ﻛﻞ ﻗﻄﺎع ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻻﺳﻴام ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻠﻚ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮي‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ إﱃ اﳌﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ وﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌامﻟﺔ أو اﻹﻗﻠﻴﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺟﺮد اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺘﻲ ميﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻮﺿﻮع ﺗﻔﻮﻳﺾ إﱃ اﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﻟﻠﺪوﻟﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ ﺑني اﳌﺼﺎﻟﺢ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ واﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ وﻋﲆ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌامﻟﺔ أو اﻹﻗﻠﻴﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻮارد اﳌﺎدﻳﺔ ﺑني اﳌﺼﺎﻟﺢ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ واﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ وﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌامﻟﺔ‬
‫أو اﻹﻗﻠﻴﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف اﳌﺮاد ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ واﻟﻌامﻟﺔ أو‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻢ ﰲ ﺿﻮء اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ إﻟﻴﻬﺎ وﻣﺆﴍات ﻗﻴﺎس ﻧﺠﺎﻋﺔ أداﺋﻬﺎ ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬه‬
‫اﻷﻫﺪاف‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪1‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫وﻗﺪ أﺳﻨﺪت ﻣﻬﻤﺔ دراﺳﺔ اﻟﻨامذج اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ إﱃ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺑني وزارﻳﺔ ﻋﲆ أن ﺗﺘﻢ‬
‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮزارﻳﺔ ﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري اﻟﺘﻲ ﻳﱰأﺳﻬﺎ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﻴﺜﺎق اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ :‬آﻟﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أمنﺎط اﻟﺘﺪﺑري ﺑﺎﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﻳﻨﺪرج ﻣﴩوع ﻫﺬا اﳌﻴﺜﺎق ﰲ ﺳﻴﺎق اﻹﺻﻼﺣﺎت ذات اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺘﺪﺑريي اﳌﱪﻣﺠﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﺻﻼح‬
‫اﻹدارة‪ .‬وﻳﺤﺪد ﻫﺬا اﳌﴩوع‪ ،‬اﻟﺬي ﺗﻢ اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 157‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ ،‬ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺘﺴﻴري اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺠﻬﺎت واﻟﺠامﻋﺎت اﻟﱰاﺑﻴﺔ اﻷﺧﺮى وﺑﺎﻗﻲ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ .‬ﻛام ﻳﻬﺪف إﱃ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺨﺰون اﳌامرﺳﺎت اﻟﺠﻴﺪة ﰲ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ .‬وﻗﺪ اﻗﱰﺣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻣﴩوع‬
‫ﻗﺎﻧﻮن مبﺜﺎﺑﺔ ﻣﻴﺜﺎق ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ متﺖ ﺻﻴﺎﻏﺘﻪ ﺑﻨﺎء ﻋﲆ دراﺳﺎت ﻣﻘﺎرﻧﺔ وﻛﺬا ورﺷﺎت ﻋﻤﻞ ﺗﻢ ﺗﺄﻃريﻫﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ﺧﱪاء دوﻟﻴني ﰲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪.SIGMA-OCDE‬‬
‫وﻳﺘﻤﺤﻮر ﻣﴩوع ﻫﺬا اﳌﻴﺜﺎق ﺣﻮل اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن واﺣﱰام ﺣﻘﻮق اﳌﻮاﻃﻨني؛‬
‫‪ ‬ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴﺎءﻟﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻜﺮﻳﺲ اﻷﺧﻼﻗﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﺗﻢ اﻋﺘامد ‪ 3‬ﻗﻮاﻋﺪ ﻟﻠﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة وﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑـ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑني اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ واﳌﻮاﻃﻨني؛‬
‫‪ ‬اﻷﺧﻼﻗﻴﺎت داﺧﻞ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫وﺳﺘﺘﻮﱃ اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻫﺬه اﻟﻘﻮاﻋﺪ إﱃ إﺟﺮاءات ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة ‪ :‬اﳌﻔﺘﺸﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻮزارات‬
‫ﰲ إﻃﺎر ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻧﻈﻢ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة وﺗﺤﺴني ﻋﻤﻞ اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺗﻀﻄﻠﻊ اﳌﻔﺘﺸﻴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻮزارات مبﻬﺎم‬
‫اﳌﺮاﻗﺒﺔ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﻫﺎ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 2 . 11 .112‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 23‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،2011‬وﺗﻘﻮم ﺑﻨﺎء ﻋﲆ‬
‫ذﻟﻚ ﺑﺎﻷدوار اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻬﺎم اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﴩﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﺪﺑري اﻟﺠﻴﺪ ﻟﻠامل‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻛﺬا إﺟﺮاء اﻟﺘﺪﻗﻴﻘﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻟﺤﺮص ﻋﲆ اﺣﱰام اﻷﺧﻼﻗﻴﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﺳﻴﻂ‪.‬‬
‫وﺗﺰاول ﻫﺬه اﳌﻔﺘﺸﻴﺎت ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻨﻮي ﻳﺤﺪده اﻟﻮزﻳﺮ اﳌﻌﻨﻲ ﺑﺎﻗﱰاح ﻣﻦ اﳌﻔﺘﺶ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮزارة‪ .‬وﻗﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻫﺬه اﻟﺒﻨﻴﺎت ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ اﻟﴬورﻳﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ أداء اﻷدوار اﳌﻨﻮﻃﺔ ﺑﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻷﻣﺜﻞ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫‪ .4‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺴني اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﲆ ﺗﺒﺴﻴﻂ اﳌﺴﺎﻃﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﻛرث ﺗﺪاوﻻ ﻣﻊ إﻋﻄﺎء أﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻮى ﻟﺘﺠﻮﻳﺪ ﻋﻤﻞ‬
‫اﳌﻜﺎﺗﺐ اﻷﻣﺎﻣﻴﺔ )‪ .(Front-office‬ﻛام ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ وﺿﻊ ﻣﺴﺎﻃﺮ إدارﻳﺔ ﻣﺒﺴﻄﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت ﺑﻬﺪف ﺗﺤﺴني‬
‫ﻣﻨﺎخ اﻷﻋامل ﺣﻴﺚ ﻣﻦ اﳌﺮﺗﻘﺐ أن ﻳﺘﻢ وﺿﻊ ‪ 26‬ﻣﺴﻄﺮة إدارﻳﺔ ذات ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎوﻟﺔ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ‬
‫‪ www.business-procédures.ma‬ﺑﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻨﺎخ اﻷﻋامل‪ .‬وﻳﻬﺪف اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻛﺬﻟﻚ إﱃ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ‬
‫وﺗرية ﺗﺒﺴﻴﻂ اﳌﺴﺎﻃﺮ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ ﻟﻺدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ :‬ﺗﺪﻋﻴﻢ وﺗﻨﻮﻳﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‬
‫ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ إﱃ إرﺳﺎء ﻣﺮﻓﻖ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﻨﻔﺘﺢ ﻋﲆ ﺗﻮﻇﻴﻒ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ وﻗﺎدر ﻋﲆ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬
‫ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻮاﻃﻦ‪/‬اﳌﺮﺗﻔﻖ وﺗﻄﻠﻌﺎت اﻹدارات ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺪﺑري ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺑﺪﻋﻢ ومبﻮاﻛﺒﺔ‬
‫وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺖ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ أوﱃ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ رﻗﻤﻨﺔ ‪ 3‬ﻗﻄﺎﻋﺎت وزارﻳﺔ وﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻮزارة اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺈﺻﻼح اﻹدارة وﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺑﻮزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻻﺳﺘﺜامر واﻟﺘﺠﺎرة‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ‪ .‬وﺳﺘﻌﻤﻞ اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻋﲆ وﺿﻊ ﺑﻮاﺑﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﺗﺘﻤﺮﻛﺰ ﺑﻬﺎ ﻛﻞ اﳌﺴﺎﻃﺮ اﻹدارﻳﺔ وﻛﺬا رﻗﻤﻨﺔ اﳌﺴﺎﻃﺮ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﳌﻔﱰض أن ﻳﺴﻠﻜﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ‪.‬‬
‫وﻳﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮﻗﻤﻲ ﻋﲆ اﳌﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﻣﺨﻄﻂ ﻣﺪﻳﺮي ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ ﻟﻺدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﱪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻗﻮي ﻟﻠﺮﻗﻤﻨﺔ وﻣﻬﻴﻜﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت ﺑﻬﺪف‬
‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﻴﺎت اﳌﻮاﻃﻨني؛‬
‫‪ ‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑني اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﱪ اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﺪأ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺘﺠﺮﺑﺔ منﻮذﺟﻴﺔ ﺗﺘﻢ‬
‫مبﻘﺘﻀﺎﻫﺎ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻌﻄﻴﺎت ﺑﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﳌﻨﻈامت اﻻﺣﺘﻴﺎط‬
‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎم ميﻜﻦ ﻣﻦ اﺳﺘﻘﺒﺎل ﻣﻼﺣﻈﺎت اﳌﺮﺗﻔﻘني وﺗﺘﺒﻊ ﺷﻜﺎﻳﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬

‫‪ .II‬ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﺷﻮة وﺗﺪﻋﻴﻢ أدوات اﻟﻨﺰاﻫﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬

‫ﺗﻌﺪ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد وﺗﻘﻮﻳﺔ أدوات اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻣﻦ رﻛﺎﺋﺰ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ .‬وﻳﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬا اﻟﻮرش ﻋﲆ اﳌﺤﺎور‬
‫اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد ‪ :‬إﻧﺠﺎزات ﻫﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﻮﱄ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﻫﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﺷﻮة‪ .‬وﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬه اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﺪة‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻬﻢ ﺗﺤﺴني اﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ ورﻗﻤﻨﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ وﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫اﳌﺴﺎءﻟﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ‪ .‬وﻳﻌﺰز اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﱰﻛﻴﺒﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻨﺎول ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ مبﺤﺎرﺑﺔ‬
‫اﻟﺮﺷﻮة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺑني ‪ 2016‬و‪ 2018‬واﻟﺬي ﺗﻢ ﻧﴩه ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺼﺎﻟﺢ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﻫﻤﻴﺔ ﻫﺬه‬
‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻛام ﻳﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﻋﲆ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮاﺻﲇ ﺣﻮل ﻫﺬه اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ إﻃﺎر ﻗﺎﻧﻮين‬
‫ﻛﻔﻴﻞ مبﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻀﺎرب اﳌﺼﺎﻟﺢ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪3‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﺷﻮة‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﺪورﻫﺎ اﳌﺤﻮري وﻟﺘﻌﺪد اﳌﺘﺪﺧﻠني ﻓﻴﻬﺎ ‪،‬اﻧﺨﺮﻃﺖ ﰲ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻣﺪﺗﻪ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات ﻳﻀﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ‪ ،2018-2016‬ﺗﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫‪ 2021-2019‬ﺛﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻀﺞ اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻦ ‪ 2022‬إﱃ ‪.2025‬‬
‫‪ .2‬ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﱄ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﻫﻤﻴﺔ ﻛﺒرية ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ منﻮذج ﻣﺒﺘﻜﺮ ﻟﻠﺤﻜﺎﻣﺔ ﻟﺪى اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ .‬وﻣﻦ ﺗﻢ ﻳﻨﻔﺮد ﻫﺬا اﻟﻮرش ﺑﻜﻮﻧﻪ‬
‫ﻳﻬﻢ ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺪاﺧﻠﺔ ﰲ ﻣﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ وﺿﻊ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎت اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻮاﺟﺐ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻬﺎ ﻟﻀامن‬
‫ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻴﺪة ﻟﻠﻤﺮﺗﻔﻘني وﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﻨﻈﻢ وﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﻨﻴﺎت ذات ﻛﻔﺎءة ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻃﺎر‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮين اﳌﺤﺪد ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﻘﻮﻳﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ واﻟﺘﺪﺑري اﻟﺠﻴﺪ ﳌﴩوع اﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري‬
‫واﻟﻨﺰاﻫﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﺷﻮة )اﻟﺘﺤﻮل اﻷﺧﻼﻗﻲ( وﺗﻄﻮﻳﺮ آﻟﻴﺎت اﻻﺳﺘامع ﻟﻠﻤﺮﺗﻔﻖ وﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬
‫ﻛام ﻳﻬﻢ ﻣﺤﻮر ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﳌﺪى ﻧﺠﺎﻋﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻹﺻﻼح اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹدارات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻻﻃﺎر وﺟﺐ اﻟﺘﺬﻛري ﺑﺎﻟﺪور اﻟﺬي ﻳﻠﻌﺒﻪ ﺻﻨﺪوق ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )‪ (FOMAP‬ﰲ‬
‫متﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﺻﻼح اﻹدارة اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ اﳌﻐﺮب اﳌﻨﻔﺘﺢ‬
‫أﺻﺒﺢ اﳌﻐﺮب ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬اﻟﻌﻀﻮ اﻟﺴﺎدس واﻟﺴﺒﻌني ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﴩاﻛﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻨﻔﺘﺤﺔ‪ .‬وﺗﻌﺪ ﻫﺬه‬
‫اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻼﻟﺘﺰام اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺑﻨﻬﺞ ﻣامرﺳﺎت ﺗﺪﺑريﻳﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ مبﺒﺎدئ اﻟﺪميﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛام أﻧﻬﺎ أﴍت ﻋﲆ اﻧﻄﻼق اﻟﻌﻤﻞ ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻳﻐﻄﻲ اﻟﻔﱰة ‪ 2020-2018‬واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ ‪ 18‬اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﺗﺤﻈﻰ‬
‫ﺑﺎﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻛﻤﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺮﺷﻮة ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ واﳌﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻮاﻃﻨﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ واﻹدارة اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬
‫واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫وﰲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬ﻳُﺘﻮﻗﻊ وﺿﻊ ﻣﻨﺼﺔ إﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻐﺮب ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻨﻔﺘﺤﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ ﺣﻮل ﻫﺬا اﻟﻮرش ووﺿﻊ ﺑﻮاﺑﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺣﻖ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ‪ :‬ﻣﺆﴍ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺑني اﻹدارة واﳌﻮاﻃﻦ‬
‫ﻳﻜﺮس ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺣﻖ اﳌﻮاﻃﻦ ﰲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﺪى اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﰲ إﻃﺎر‬
‫ﺿﻮاﺑﻂ وﴍوط ﻣﺤﺪدة‪ .‬وﻣﻨﺬ ﺻﺪور ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 12‬ﻣﺎرس ‪ 2018‬ﺗﻢ ﻗﻄﻊ أﺷﻮاط ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ أﺟﺮأة‬
‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﺤﻀري ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻷﺟﺮأة ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻲ أﺣﻴﻠﺖ ﻋﲆ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻜﺘﺎب‬
‫اﻟﻌﺎﻣني ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ‪ .‬ﻛام ﺗﻢ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 15‬ﻣﺎرس ‪ 2019‬ﺗﻌﻴني أﻋﻀﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .III‬اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ ‪ :‬آﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴني ﻣﻨﺎخ اﻟﺘﻔﺎوض وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻠﻢ اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬

‫‪ .1‬ﺗﻄﻮر ﻣﺴﻠﺴﻞ اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬
‫ﺷﻜﻞ اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره آﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗ ُﻠﺰم ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ وأرﺑﺎب ﻋﻤﻞ ومتﺜﻴﻠﻴﺎت‬
‫ﻧﻘﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬أداة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻹﻧﺼﺎف ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘامﻋﻲ ودﻋﻢ اﻟﻘﺪرة اﻟﴩاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻮج ﻣﺴﻠﺴﻞ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺤﻮار ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎق ﺛﻼيث ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 25‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ،2019‬ﺷﻜﻞ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﺘﻮﻃﻴﺪ اﻟﺜﻘﺔ واﻟﺘﻮاﻓﻖ ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻔﺮﻗﺎء‬

‫‪4‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳني واﻻﺟﺘامﻋﻴني ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﺗﺮﺟﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﻬﻮدات اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴني اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﻘﺪرة اﻟﴩاﺋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻧﺒﺜﻖ ﻋﻦ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺜﻼيث اﻟﺴﺎﻟﻒ اﻟﺬﻛﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻛﻠﻔﺖ ﻏﻼﻓﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻳﻘﺪر ﺑـ‬
‫‪ 14.250‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ‪ ،‬وﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ مبﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬
‫‪ ‬إﻗﺮار زﻳﺎدة ﻋﺎﻣﺔ ﰲ أﺟﻮر ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻻدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺠامﻋﺎت اﻟﱰاﺑﻴﺔ وﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻹداري ﻋﲆ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺒﻠﻎ ﺷﻬﺮي ﺻﺎﰲ ﻳﻘﺪر ﺑـ ‪ 500‬درﻫﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺮﺗﺒني ﰲ اﻟﺴﻼمل اﻟﺪﻧﻴﺎ )أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻢ ‪: 10‬‬
‫اﻟﺮﺗﺐ ﻣﻦ ‪ 1‬إﱃ ‪ ،(5‬ﻋﲆ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻄﺮ ‪ 200 :‬درﻫﻢ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻣﺎي ‪ 2019‬و‪ 200‬درﻫﻢ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ‬
‫ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2020‬و‪ 100‬درﻫﻢ ﰲ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.2021‬‬
‫‪ -‬ﻣﺒﻠﻎ ﺷﻬﺮي ﺻﺎﰲ ﻳﻘﺪر ﺑـ ‪ 400‬درﻫﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﻮﻇﻔني اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻋﲆ أﺳﺎس ﴏف ‪ 200 :‬درﻫﻢ اﺑﺘﺪاء‬
‫ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻣﺎي ‪ 2019‬و‪ 100‬درﻫﻢ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2020‬و‪ 100‬درﻫﻢ ﰲ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪2021‬؛‬
‫‪ ‬اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﺑـ ‪ 100‬درﻫﻢ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻃﻔﻞ‪ ،‬ﰲ ﺣﺪود ﺛﻼﺛﺔ أﻃﻔﺎل اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻮﻟﻴﻮز‬
‫‪2019‬؛‬
‫‪ ‬إﺣﺪاث درﺟﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﱰﻗﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔني اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻬﻲ ﻣﺴﺎر ﺗﺮﻗﻴﻬﻢ ﰲ اﻟﺴﻠﻤني ‪ 8‬و‪9‬؛‬
‫‪ ‬ﺗﺤﺴني ﴍوط اﻟﱰﻗﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺳﺎﺗﺬة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪايئ وﻣﻠﺤﻘﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻻدارة وﻛﺬا اﳌﻠﺤﻘني اﻟﱰﺑﻮﻳني‬
‫اﳌﺮﺗﺒني ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﻢ ﻷول ﻣﺮة ﰲ اﻟﺴﻠﻤني ‪ 7‬و‪8‬؛‬
‫‪ ‬ﺗﺤﺴني ﴍوط اﻟﱰﻗﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﺳﺎﺗﺬة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪايئ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي اﻹﻋﺪادي وﻣﻠﺤﻘﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫واﻹدارة وﻛﺬا اﳌﻠﺤﻘني اﻟﱰﺑﻮﻳني اﳌﺮﺗﺒني ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ اﻟﺴﻠﻢ ‪ 9‬واﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﻢ ﻷول ﻣﺮة ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻠﻢ؛‬
‫أﻣﺎ ﻓﻴام ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﲆ ﻣﺎ ﻳﲇ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﻸﺟﻮر ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺨﺪﻣﺎت )‪ (SMIG‬وﻛﺬا ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ‬
‫)‪ (SMAG‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 10‬ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻋﲆ ﺳﻨﺘني ‪ 5 :‬ﰲ اﳌﺎﺋﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻮﻟﻴﻮز ‪ 2019‬و‪ 5‬ﰲ اﳌﺎﺋﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ‬
‫ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻮﻟﻴﻮز ‪2020‬؛‬
‫‪ ‬اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﺑـ ‪ 100‬درﻫﻢ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻃﻔﻞ‪ ،‬ﰲ ﺣﺪود ﺛﻼﺛﺔ أﻃﻔﺎل اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻮﻟﻴﻮز‬
‫‪2019‬؛‬
‫ﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﲆ ﻣﺄﺳﺴﺔ اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰ آﻟﻴﺎت ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل إﺣﺪاث‬
‫آﻟﻴﺎت دامئﺔ ﳌﺄﺳﺴﺔ اﻟﺤﻮار واﺳﺘﺪاﻣﺘﻪ ﻋﲆ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺸﺎور‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘﺪ ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻷﻣﻨﺎء واﻟﻜﺘﺎب اﻟﻌﺎﻣني ﻟﻠﻤﺮﻛﺰﻳﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ورﺋﻴﺲ‬
‫اﻻﺗﺤﺎد اﻟﻌﺎم ﳌﻘﺎوﻻت اﳌﻐﺮب ﺑﺪﻋﻮة ﻣﻦ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ مبﺒﺎدرة ﻣﻨﻪ أو ﺑﺎﻗﱰاح ﻣﻦ أﺣﺪ اﻷﻃﺮاف ﻟﺪراﺳﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ واﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜﱪى واﻟﻘﺮارات اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺘﻤﻊ ﰲ دورﺗني ‪ :‬اﻷوﱃ ﺧﻼل ﻓﱰة ﺷﺘﻨﱪ‪/‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ﻟﻠﺘﺪاول ﺣﻮل‬
‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻜﱪى ﳌﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ اﳌﻮاﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺧﻼل ﻣﺎرس‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وﺗﺘﺒﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ؛‬
‫‪ ‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺘﻤﻊ ﻣﺮﺗني ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺗﺤﺖ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻮاﱄ أو‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻞ أو ﻣﻦ ميﺜﻠﻪ ﻣﻊ ﻣﻤﺜﲇ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻣﻤﺜﲇ اﳌﺮﻛﺰﻳﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺗﺤﺎد اﻟﻌﺎم‬
‫ﳌﻘﺎوﻻت اﳌﻐﺮب‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺠﻬﻮي واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬وﻳﻌﻬﺪ ﻟﻬﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ ﻧﺰاﻋﺎت اﻟﺸﻐﻞ؛‬
‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺪارس اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻷﻓﻘﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم؛‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﺪارس اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص؛‬ ‫‪‬‬
‫دﻋﻢ اﻟﺤﻮارات اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺑني اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ آﻟﻴﺎت اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻧﺰاﻋﺎت اﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻠﺠﺎن اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﳌﺼﺎﻟﺤﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻋﻘﺪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺠامﻋﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺪور اﻟﺮﻗﺎيب ﳌﻔﺘﴚ اﻟﺸﻐﻞ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻧﺺ اﺗﻔﺎق ‪ 25‬اﺑﺮﻳﻞ ‪ 2019‬ﻋﲆ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﴩﻳﻊ واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬وﻋﲆ وﺿﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫وﻃﻨﻴﺔ ﻣﻨﺴﺠﻤﺔ ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﺤامﻳﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﴩﻛﺎء اﻻﺟﺘامﻋﻴني واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳني‪ ،‬وﻛﺬا ﻋﲆ ﻣﻮاﺻﻠﺔ‬
‫إﺻﻼح ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻃﻼق ﻣﺴﻠﺴﻞ اﻹﺻﻼح اﻟﺸﻤﻮﱄ ﻟﻬﺬه اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﰲ أﻓﻖ إرﺳﺎء ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻄﺒني اﻟﻌﺎم‬
‫واﻟﺨﺎص‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬

‫اﻟﺜﺎين ‪ :‬اﳌﻮاردد اﻟﺒﴩﻳﺔ ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻮﻣﻴﺔ اﳌﻐﻐﺮﺑﻴﺔ ‪2019-2009‬‬

‫اﻟﺒﺎﺒﺎب ين‬
‫ﻨﺔ وأﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﺑﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰﱰة ‪20199-2009‬‬
‫ﻋﺪاد اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ‬
‫‪ .I‬ﺗﻄﻮر أ ﺪ‬
‫اﳌﻮﻇﻔني واﻟﺴﻜﺎنن‬
‫ني‬ ‫‪ .1‬ﻋﻋﺪد‬
‫ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﺎﴈ‪ ،‬ﺷﻬﺪ ﻋﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﳌﻐﺮب ارﺗﻔﺎﺎﻋﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺴﺒﺘﻪ اﻹﺟامﻟﻴﺔ ‪ ،%11,96‬ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻘﻞ ﻣﻦ ‪311,79‬‬
‫ﻗﺪرت ﺑـ ‪ 3,8‬ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺴﻤﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬أأي ﺑﺰﻳﺎدة ﻗﺪ‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻮن ﻧﺴﻤﺔ ﺑﺮﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 20009‬إﱃ ‪ 355,59‬ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﺮاﺟﻊ ﺑـ ‪ 0,3‬ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﺳﻂ‬
‫وﻫﻤﻤﺖ ﻫﺬه ﻟاﻟﺰﻳﺎدة ﺑﺎﻷﺳﺎﺎس اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﴬي ﺑـ ‪ 4,1‬ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ ﻞ‬
‫اﻟﻘﺮﺮوي‪.‬‬
‫ﻳﻘﺎرب ‪ %1,04‬ﺳﻨﺔ ‪،20019‬‬ ‫ﻫﺬا وﻗﺪ اﻧﺘﻘﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎين ﺑﺑﺎﳌﻐﺮب ﻣﻦ ‪ %1,26‬ﺑﺮﺳﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬إﱃ ﻣﺎ ﻳﻘ‬
‫ﻣﺴﺠﻼً ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻌﻌﺪل منﻮ ﺳﻨﻮﻮي ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻗﻗﺪره ‪ ،%1,14‬وﻫﻮ ﻣﻌﺪلل ﻳﻘﺎرب ﻣﻌﺪﺪل منﻮ ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎمل )‪.(%1,2‬‬
‫ﺴﺠ‬
‫اﻧﺨﻔﺎﺿﺎً‬
‫ﺿ‬ ‫ﻤﻮ اﻟﺪميﻐﺮاﰲ ﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺧﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﻟﻌﻘﺪ‪،‬‬
‫ﺗﻮﻗﻌﺎت اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ‬
‫ت‬ ‫وﺣﺴﺴﺐ‬
‫‪.2050‬‬
‫ﻗﺪرت ﻧﺴﺒﺘﻪ ﺑـ ‪ 0,22‬ﻧﻘﻄﺔ وﺳﻴﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﻣﻨﺤﺎه اﻟﺘﻨﺎﺎزﱄ ﻟﻴﺼﻞ إﱃ ‪ %0,3‬ﺑﺮﺳﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2‬‬
‫ر‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﺑﺎﳌﳌﻐﺮب وﻋﲆ ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺒﻴﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻧﻴﺔ ﺑﺄﺛﺮ رﺟﻌﻌﻲ‬ ‫وﺑﻨﺎﺎء ﻋﲆ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻌﻌﺎم ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻟﺴﻜﻨﻰ ﻟﺴ‬
‫ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻔﱰة ﻣﺎ ﺑﺑﻌﺪ ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻓﺈن ﺗﻄﻄﻮر‬
‫ﺑﺮﺳﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑني ‪ 2009‬و‪ 20014‬وﻋﲆ اﻹﺳﺳﻘﺎﻃﺎت ﺑﺎﻟﻨﻨﺴﺒﺔ ت‬
‫ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﳌﻐﺮﺮب ﻣﺎ ﺑني ﻋﺎﻋﺎﻣﻲ ‪ 2009‬و‪ 2019‬ﻛﺎن ﻋﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫د‬
‫أﻋﺪاد ﺳﻜﺎن اﳌﻐﻐﺮب ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ ‪22019 – 20009‬‬
‫د‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎينين رﻗﻢ ‪ : 1‬ﺗﺗﻄﻮر‬

‫‪35 5877‬‬ ‫‪36 000‬‬

‫‪35 220‬‬ ‫‪35 500‬‬
‫‪344 852‬‬
‫‪34 487‬‬ ‫‪35 000‬‬
‫‪34 125‬‬ ‫‪34 500‬‬
‫‪333 770‬‬ ‫‪34 000‬‬
‫‪33 378‬‬
‫أعداد السكان‬

‫‪32 978‬‬ ‫‪33 500‬‬

‫‪32 579‬‬ ‫‪33 000‬‬
‫‪32 182‬‬ ‫‪32 500‬‬
‫‪31 786‬‬ ‫‪32 000‬‬
‫‪31 500‬‬
‫‪31 000‬‬
‫‪30 500‬‬
‫‪30 000‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪22017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2 014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪20011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬
‫السنووات‬ ‫المصدر‪ :‬المنددوبية السامية للتخطيط‬

‫ﺴﺒﺔ‬
‫ق‪ ،‬ﺑني ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬وﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬ﺑﻨﺴ‬
‫ب اﻟﻨﺸﻴﻄني ااﻟﺒﺎﻟﻐني ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ‪ 15‬ﺳﺳﻨﺔ ﻓام ﻓﻮق‬
‫اﻧﺨﻔﻔﺾ ﻋﺪد ﺳﺳﻜﺎن اﳌﻐﺮب‬
‫اﻟﻌﺮض ﰲ ﺳﻮق اﻟﻟﺸﻐﻞ ﺑﺎﻟﻮﺳﺳﻂ‬
‫ﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲﻲ ﻟﻴﺴﺘﻘﺮ ﰲ ‪ 12,11‬ﻣﻠﻴﻮﻮن ﻧﺴﻤﺔ ﻣﺴﺴﺠﻼ ﺑﺬﻟﻚ زﻳﺎدة ض‬ ‫‪ %0,4‬ﻋﲆ اﳌﺴ‬
‫ﴬي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %0,6‬وﺗﺮاﺟﺟﻌﺎ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي ﺑـ ‪.%1,7‬‬
‫اﻟﺤﴬ‬

‫‪ ‬‬

‫‪7‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫ﺑﻠﻎ ‪ 78.200‬ﻧﺴﺴﻤﺔ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻣﻣﻦ‬

‫ﻋﺮف ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﳌﻐﺮب اﻟﻨﺸﺸﻴﻄني منﻮا ددميﻮﻏﺮاﻓﻴﺎ ﻎ‬
‫وﺧﻼﻼل اﻟﻔﱰة ﻣﺎ ﺑني ‪ 2009‬و‪ ،2019‬ف‬
‫‪ %0,67‬ﻋﲆ اﳌﺴﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲﻲ‪ .‬وﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻴﻞ‬
‫أﺻﻞ ‪ 11,33‬ﻣﻠﻴﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ اﳌﳌﺴﺠﻠﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2009‬أي مبﺘﻮﺳﻂ ﺳﻨﻮيي ﻧﺎﻫﺰ ‪0‬‬ ‫ﻞ‬
‫‪ ،%1,71‬أﻣﺎم ﺗﺮااﺟﻊ ﻃﻔﻴﻒ ﻟﻬﺬه اﻟﺴﺎﻛﻛﻨﺔ‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﺑﺎﻷﻷﺳﺎس ﻋﲆ ﻣﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮﺳﺳﻂ اﻟﺤﴬي مبﻌﺪل ﺳﻨﻮﻮي ﺑﻠﻎ ‪1‬‬
‫اﻟﻘﺮوي مبﺘﻮﺳﻂ ﺳﺳﻨﻮي ﻧﺎﻫﺰ ‪ ،%-0,6‬وذﻟﻟﻚ راﺟﻊ ﺑﺎﻷﻷﺳﺎس إﱃ ااﻟﻬﺠﺮة اﻟﻘﺮووﻳﺔ واﺗﺴﺎع ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻤﺪﺪن‬
‫ي‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻮﺳﻂ‬
‫ﻟﻴﺸﺸﻤﻞ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﺮوﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻘﺪ ‪2019 – 2009‬‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢﻢ ‪ : 2‬ﺗﻄﻮر أﻋﺪاد ﺳﻜﺎﺎن اﳌﻐﺮب اﻟﻨﺸﻴﻄني ﺧﻼل ﺪ‬
‫‪12 3000‬‬
‫‪12 1088 12 154 122 062‬‬
‫‪12 1550‬‬
‫‪11 890‬‬ ‫‪12 0000‬‬
‫‪11 8550‬‬
‫‪11 670 11 6677‬‬

‫السكان النشيطون‬
‫‪11 549 11 5338‬‬ ‫‪11 7000‬‬
‫‪11 474‬‬ ‫‪11 444‬‬ ‫‪11 5550‬‬
‫‪111 326‬‬ ‫‪11 4000‬‬
‫‪11 2550‬‬
‫‪11 1000‬‬
‫‪10 9550‬‬
‫‪10 8000‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪20114‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪20111‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬
‫المصدر‪ :‬المندووبية السامية للتخطيط‬
‫السنووات‬

‫‪ ،‰15,9‬أي ﺣﻮﻮاﱄ ‪ 16‬ﻣﻮﻇﻇﻔﺎً‬

‫اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﻣﻘﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻋﺪﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺑﺎﳌﻐﺮب ‪1‬‬
‫ني‬ ‫ﺑﺮﺳﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺴﺒﺔ‬
‫ﻣﺪﻧﻧﻴﺎً ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻫﻮ ﻣﻌﺪل ني‬
‫ﻳﺒني ﻋﺪم وﺟﻮﻮد أي ﺗﻀﺨﻢﻢ ﰲ ﻋﺪد اﳌﻮﻮﻇﻔني ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲﻲ اﻟﺪول‪ ،‬إﻻ أن‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ﰲ‬‫ﻬﻤﺔ‪ .‬وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة اﱃ أن ﻫﺬه اﻟﻨﺴ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻌﻪ اﻟﱰايب ووﻛﺬا ﺑني اﻹددارات اﻟﻌﻤﻮﻮﻣﻴﺔ ﺗﻌﱰﻳﻪ ﺗﺒﺎﻳﻨﺎت ﻣﻬﻤ‬
‫ت اﳌﺎﺿﻴﺔ ‪ ،‰16,9‬وأﻧﻬﻬﺎ ﺑﺪأت ﺗﺴﺠﺠﻞ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﻃﻃﻔﻴﻔﺎ اﺑﺘﺪاء ﻣﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪.20016‬‬
‫اﳌﺘﻮﻮﺳﻂ‪ ،‬ﺧﻼل اﻟﻌﴩ ﺳﻨﻮات‬
‫اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ اﻟﻨﺸﻴﻄﻄﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﰲ ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻐﻞ‪ ،‬ﻓﺈن اﻻدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﺗﻮﻇﻇﻒ ﺣﻮاﱄ ‪ 447‬ﻣﻮﻇﻔﺎ ﻣﺪﻧﻴﺎ‬
‫وﻣﻘﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺴ‬
‫ذﻟﻚ اﻟﺠﺪول اﻟﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﻧﺴﻤﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎ ن اﻟﻨﺸﻴﻄني ﻛام ﻳﺒني ﻚ‬
‫ﻞ‬

‫‪2019‬‬ ‫‪20099‬‬
‫‪355.587.000‬‬ ‫‪31.786.0000‬‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن‬

‫‪122.108.000‬‬ ‫‪11.326.0000‬‬ ‫ﺴﻜﺎن اﻟﻨﺸﻴﻄنيني‬

‫أﻋﺪاد اﻟﺴ‬

‫‪5564.549‬‬ ‫‪542.6770‬‬ ‫أﻋﺪاد اﳌﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني‬

‫‪%1,59‬‬ ‫‪%1,711‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺪﺪد اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﺪﻧﻴني ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن‬

‫‪%4,66‬‬ ‫‪%4,799‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺪﺪد اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﺪﻧﻴني ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻟﻨﺸﻴﻄني‬

‫‪8‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫وﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ ،2019 - 2009‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﳌﺠﻤﻮع اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ %1,69‬ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ‪،‬‬
‫ﻣﺴﺠﻠﺔ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﻃﻔﻴﻔﺎ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ ‪.2016‬‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 3‬ﺗﻄﻮر ﻧﺴﺒﺔ أﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ أﻋﺪاد اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ ‪2019 -2009‬‬
‫‪%1,80‬‬

‫‪%1,73‬‬ ‫‪%1,73‬‬ ‫‪%1,74‬‬

‫‪%1,75‬‬
‫‪%1,72‬‬
‫‪%1,74‬‬
‫‪%1,71‬‬ ‫‪%1,70‬‬
‫‪%1,71‬‬
‫‪%1,69‬‬
‫‪%1,61‬‬ ‫‪%1,65‬‬
‫‪%1,59‬‬ ‫‪%1,64‬‬
‫‪%1,60‬‬

‫‪%1,55‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬

‫ﻛام ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﻟﻠﺴﺎﻛﻨﺔ اﻟﻨﺸﻴﻄﺔ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ %4,87‬ﻛﻤﻌﺪل‪ ،‬مبﻨﺤﻰ ﺗﻨﺎزﱄ ﻣﻠﺤﻮظ اﻧﻄﻼﻗﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪.2016‬‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 4‬ﺗﻄﻮر ﻧﺴﺒﺔ أﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ أﻋﺪاد اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ‬
‫اﻟﻨﺸﻴﻄﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ ‪2019 -2009‬‬
‫‪%5,10‬‬
‫‪%5,02‬‬ ‫‪%5,03‬‬
‫‪%5,00‬‬
‫‪%4,91‬‬
‫‪%4,91‬‬ ‫‪%4,95‬‬ ‫‪%4,95‬‬ ‫‪%4,90‬‬
‫‪%4,90‬‬ ‫‪%4,79‬‬
‫‪%4,80‬‬
‫‪%4,68‬‬ ‫‪%4,73‬‬
‫‪%4,66‬‬ ‫‪%4,70‬‬

‫‪%4,60‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬

‫وﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻣﺎ ﺑني ‪ 2009‬و‪ 2019‬ارﺗﻔﻊ ﻋﺪد ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﺑﺸﻜﻞ إﺟامﱄ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%4,03‬ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻞ‬
‫ﻣﻦ ‪ 542.670‬ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬إﱃ ‪ 564.549‬ﻣﻮﻇﻔﺎ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬مبﻌﺪل منﻮ ﺳﻨﻮي ﺑﻠﻎ ‪ .%0,4‬ﻏري أﻧﻪ ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻧﺨﻔﺎض‬
‫ﻃﻔﻴﻒ ﻟﻬﺬا اﻟﻌﺪد ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2016‬وذﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺄﺛري اﳌﺰدوج ﻻﻧﻄﻼق ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻛﺎدميﻴﺎت اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﻻرﺗﻔﺎع أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني‬
‫اﳌﺤﺎﻟني ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻟﺒﻠﻮغ ﺣﺪ اﻟﺴﻦ أو ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ اﳌﺒﻜﺮ‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪9‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫اﻟﺮﺳﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين ‪ : 5‬ﺗﻄﻮر أأﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻔﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﺧﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ ‪20019 -2009‬‬
‫‪600 000‬‬
‫‪583 267 585‬‬
‫‪5 503‬‬ ‫‪590 000‬‬
‫‪578 0577 577 634‬‬
‫‪571 854‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪580 000‬‬
‫‪568 769 5700 330‬‬ ‫‪566 718‬‬
‫‪564 5449‬‬ ‫‪570 000‬‬
‫‪5660 497‬‬

‫أعداد موظفي الدولة المدنيين‬

‫‪560 000‬‬
‫‪542 670‬‬ ‫‪550 000‬‬
‫‪540 000‬‬
‫‪530 000‬‬
‫‪520 000‬‬
‫‪510 000‬‬
‫‪500 000‬‬
‫‪20199‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪20017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪20112‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪2009‬‬
‫لسنوات‬
‫الس‬

‫إﺣﺪاث وﺣﺬف اﳌﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻟﻴﺔ‬

‫‪ .2‬ﺗﺗﻄﻮر ث‬
‫مبﺜﺎﺑﺔ اﳌﺤﺪداات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔﺔ ﻟﺘﻄﻮر أﻋﺪﺪاد‬
‫ت اﳌﺎﺿﻴﺔ مبﺜ‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺧﻼﻼل اﻟﺴﻨﻮات‬
‫ﺐ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﺣﺪاث وﺣﺬﺬف‬
‫ﱪ‬
‫مبﺨﺘﻠﻒ اﻹدارات ااﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﻮﻇﻇﻔني ﻒ‬
‫‪ 1.2‬إﺣﺪاث اﳌﻨﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 25.572‬ﻣﻨﻨﺼﺒﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬مبمبﺎ ﰲ ذﻟﻚ ‪ 2550‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻳﺘﺘﻢ ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻣﻣﻦ‬
‫ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔﺔ ‪ 2019‬إﺣﺪاث ﻣﺎ ﺰ‬
‫ﺨﺎص ﰲ وﺿﻌﻌﻴﺔ‬ ‫ﺨﺼﺺ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 2000‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻟﻔﻔﺎﺋﺪة اﻷﺷﺨﺎ‬ ‫اﻟﻮزارات أو اﳌﺆﺆﺳﺴﺎت وﻳﺨﺼ‬
‫ﻃﺮف رﺋﻴﺲ اﻟﺤﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﲆ ﻣﻣﺨﺘﻠﻒ ز‬‫ف‬
‫إﻋﺎﻗﻗﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﺌﻮﻳﺔ‬ ‫ﻋﺪﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ‬

‫‪%35,2‬‬ ‫‪9.000‬‬ ‫وزارة اﻟﺪﻓﻓﺎع اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫‪%31,7‬‬ ‫‪8.100‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫‪%15,6‬‬ ‫‪4.000‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬
‫‪%3,3‬‬ ‫‪839‬‬ ‫ﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ااﻟﻌﺎﱄ‬
‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃ‬
‫‪%2,1‬‬ ‫‪540‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد وواﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪%2‬‬ ‫‪500‬‬ ‫إدارة اﻟﺴﺠﺠﻮن‬
‫‪%1,6‬‬ ‫‪400‬‬ ‫اﻷوﻗﺎف وواﻟﺸﺆون اﻹﺳﻼﻣﻣﻴﺔ‬
‫‪%8,6‬‬ ‫‪2.193‬‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﻄﺎﻋﺎت‬
‫‪%‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪25.572‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻤﻮع‬

‫‪10‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﺐ‬ ‫ﻣﻦ أزﻳﺪ ﻣﻦ ‪ %822‬ﻣﻦ ﻣﺠﺠﻤﻮع‬
‫ت اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃﻃﻨﻲ واﻟﺪاﺧﻠﻠﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ ﻦ‬
‫ﻫﺬا وﻗﺪ اﺳﺘﻔﺎددت ﻗﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴﺔﺔ‪.‬‬
‫اﳌﺎﻟﻴﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ ﺑﺑﺮﺳﻢ ﻫﺬه اﻟﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ أﻋﻄﻴﺖ اﻷووﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﻋﺎت ذات اﻟﻄﻄﺒﻴﻌﺔ ﺔ‬
‫ﺿﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺗﺤﻠﻴﻴﻞ‬ ‫ميﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺘﺒﻊ ودراﺳﺳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺣﺪاث ﺻﺐ‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ دااﺧﻞ ﻛﻞ ﻗﻄﻄﺎع ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺴﺴﻨﻮات اﳌﺎﺿ‬ ‫ﻦ‬
‫ﺣﺎﺟﻴﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻻدارات‪ ،‬وﻛﻛﺬا‬
‫ت‬ ‫ﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻐﻐﻄﻴﺔ‬ ‫وﻣﻌﻌﺮﻓﺔ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﻴﺔ ﻓﻴام ﻖ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﻓري اﳌﻮ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ذات اﻷوﻟﻮﻟﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ت‬ ‫ﺗﺤﺪﺪﻳﺪ‬
‫ﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺮﺳﺳﻢ اﻟﻔﱰة ‪2 019 - 20099‬‬
‫إﺣﺪاث اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ث‬ ‫اﻟﺮﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎينين رﻗﻢ ‪ : 6‬ﺗﺗﻄﻮر‬
‫‪30 0000‬‬
‫‪25 5722‬‬ ‫‪25 998‬‬ ‫‪26 204‬‬
‫‪24 340‬‬ ‫‪27 0000‬‬
‫‪233 768‬‬ ‫‪23 820‬‬
‫‪22 510‬‬ ‫‪24 0000‬‬
‫‪19 315‬‬ ‫‪18 8022‬‬ ‫‪21 0000‬‬

‫إحداث المناصب المالية‬

‫‪17 9975‬‬
‫‪18 0000‬‬
‫‪122 820‬‬ ‫‪15 0000‬‬
‫‪12 0000‬‬
‫‪9 000‬‬
‫‪6 000‬‬
‫‪3 000‬‬
‫‪-‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪20017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪20144‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪20009‬‬
‫سنوات‬
‫السن‬

‫ﺑني ﺳﻨﺔ ‪ 22009‬و ﺳﻨﺔ ‪ 20019‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻮﻋﻪ ‪ 2441.124‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻣﺎﻟﻟﻴﺎ‪،‬‬

‫ﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺤﺪﺛﺔ ﻣﺎ ني‬ ‫ﺑﻠﻎ اﻟﻌﺪد اﻻﺟام‬
‫امﱄ ﻟﻠﻤﻨﺎﺻﺐ‬
‫وذﻟﻚ دون اﺣﺘﺘﺴﺎب ‪ 700.000‬ﻣﻨﺼﺐ ﺗﻢ اﺣﺪاﺛﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮﻮﻇﻴﻒ اﻷﺳﺎﺗﺗﺬة ﻋﲆ ﻣﺴﺴﺘﻮى اﻷﻛﺎدميميﻴﺎت اﻟﺠﻬﻮﻮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻚ‬
‫ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦﻦ‪:‬‬
‫اﳌﻨﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﳌﺤﺪﺛﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﻛﺎدميﻴﺎت اﻟﺠﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ وواﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪11.0000‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪24.0000‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪20.0000‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪15.0000‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪70.0000‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮعع‬

‫ﺣﻮاﱄ‬
‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ واﻷﻣﻨﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﺨﺨﺼﻴﺺ ﱄ‬ ‫ﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ‬
‫ت‬ ‫ﺧﻼل ﻫﺬه اﻟﻔﱰﱰة‪ ،‬أﻋﻄﻴﺖ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﺪﻋﻋﻢ‬
‫إﺟامﱄ ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﳌﺤﺪﺛﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ااﻟﻌﺎﱄ واﻟﺪاﺧﺧﻠﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ %71‬ﻣﻦ ﱄ‬
‫ﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ااﻟﻮزارﻳﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺘﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﺤﺪﺛﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﻔﱰة ‪ 20199-2009‬ﺣﺴﺐ‬ ‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪ‬
‫ﺐ‬ ‫وﺗﺘﻮﻮزع‬
‫‪ ‬‬

‫‪11‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ت‬ ‫اﻟﻔﱰة ‪ 20119 -2009‬ﺣﺴﺐ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ ﺑﺑﺮﺳﻢ ة‬
‫ﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 7‬ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻨﺎﺎﺻﺐ‬
‫اﻟﻟﺮﺳﻢ ين‬

‫اﻷﻷوﻗﺎف واﻟﺸﺆون اﻹﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬

‫‪%1,9‬‬
‫ت‬
‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫‪%18,4‬‬
‫‪%31,6‬‬
‫اﻟﻌﺪﺪل‬
‫‪%22,6‬‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪%2,9‬‬ ‫‪%10,7‬‬
‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬
‫‪%288,8‬‬
‫إدارة اﻟﺴﺠﻮن‬
‫‪%3,3‬‬

‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب ‪ %32‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻮع اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺪﺛﺔ ﺧﻼل اﻟﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪةة ﻣﺎ ﺑني ‪20009‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﴬورﻳﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬‫ﻟﻔﺎﺋﺪة وزارة اﻟﺪاﺧﺧﻠﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺘﺘﻮﻓري اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ اﻟﴬ‬
‫ﺼﺐ( ة‬ ‫و‪) ،20119‬ﺣﻮاﱄ ‪ 76.080‬ﻣﻨﺼ‬
‫ﻋﲆ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎمم وأﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻃﻨني؛‬
‫ﲆ‬
‫ﺴﺒﺔ ﻟﻘﻄﺎﻋ ﻲ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺨﺨﺼﻴﺺ ﻣﺎ ﻳﻳﻘﺎرب ‪ %29‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻮع‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴ‬ ‫‪-‬‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ ﺧﻼﻼل ﻫﺬه اﻟﻔﱰﱰة‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻣﺠﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 69..364‬ﻣﻨﺼﺒﺎ‪ ،‬ووذﻟﻚ دون اﺣﺣﺘﺴﺎب ﻋﻤﻠﻠﻴﺔ‬
‫مبﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﻒ‬ ‫ﺼﺎص‬‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﺴﺪ اﻟﺨﺼ‬
‫ﻢ‬ ‫ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻛﺎدميﻴﺎت اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﱰﱰﺑﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻇﻇﻴﻒ ‪ 700.000‬أﺳﺘﺎذ ﲆ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻠﻴﻤﻴﺔ؛‬
‫‪ 25.800‬ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺎﱄ‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻳﻘﻘﺎرب ‪ %11‬ﻣﻣﻦ‬
‫‪2‬‬ ‫ﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ﻣﻦ‬‫ﺘﻔﺎدت وزارة اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺑﺮﺳﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﻟﺴ‬ ‫اﺳﺘﻔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺤﺪﺛﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﻫﻫﺬه اﻟﻔﱰة؛‬ ‫ﻣﺠﻤﻤﻮع اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﺘﻮاﱄ ﺑـ ‪7.8850‬‬
‫ﺣﻈﻴﺖ ﻛﻞ ﻣﻦ إدارة اﻟﺴﺠﻮنن ووزارة اﻻﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﺘﻮ‬ ‫وﺧﻼﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻟﻔﱰة ﺖ‬ ‫‪-‬‬
‫و‪ 7.0005‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻣﻣﺎﻟﻴﺎ‪.‬‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺮﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة ‪ 20 19 - 2009‬ﺣﺴﺐ ااﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ﺐ‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﺎين رﻗﻢ ‪ : 8‬ﺗﻄﻮر إﺣﺪاث‬
‫ﺑﺎﻗﻲﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫‪27 000‬‬
‫ف واﻟﺸﺆون‬
‫اﻷوﻗﺎف‬ ‫‪24 000‬‬
‫اﻹﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫‪21 000‬‬
‫اﻟﻌﺪل‬
‫‪18 000‬‬
‫ﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼ‬ ‫‪15 000‬‬
‫‪12 000‬‬
‫إدارة اﻟﺴﺠﻮن‬
‫‪9 000‬‬
‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫‪6 000‬‬
‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫‪3 000‬‬
‫اﻟﻌﺎﱄ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫‪2019 2018 2017‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015 2014 2013 2012 2011 20100 2009‬‬

‫‪12‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫ﺐ ﺳﻼمل اﻷﺟﺟﻮر ﻋﲆ ﺤﻮ‬
‫ﺗﺘﻮززع أﻋﺪاد اﳌﻨﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ ﺧﻼﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﺬﺬﻛﻮرة‪ ،‬ﺣﺴﺐ‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 9‬إﺣﺪاث اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢﻢ اﻟﻔﱰة ‪ 2019 -2009‬ﺣﺣﺴﺐ ﺳﻼململ اﻷﺟﻮر‬
‫‪<=6‬‬ ‫‪155 000‬‬
‫ﻣﺎ ﺑﺑني اﻟﺴﻠﻢ ‪ 7‬و ‪9‬‬ ‫‪122 500‬‬
‫اﻟﺴﺴﻠﻢ ‪ 10‬ﻓام ﻓﻮق‬
‫‪100 000‬‬
‫‪7 500‬‬
‫‪5 000‬‬
‫‪2 500‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪20016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬

‫ﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻓﺌﺔ اﻷﻃﺮﺮ)اﻟﺴﻠﻢ ‪ 10‬ﻓام ﻓﻮق( مبمبﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎ‬
‫ﻒ‬ ‫ﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺤﺪﺛﺔ‬
‫‪ -‬ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺒﺔ ‪ %44,7‬ﻣﻣﻦ‬ ‫ﺑني ‪ 2009‬و‪ 1007.805 ،20119‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻣﺎﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬وﻫﻮ ﺎ‬‫ﺑﺮﺳﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﻤﺘﺪة ﻣﺎ ني‬
‫ﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺤﺪﺛﺔ ﺧﻼل ﻫﻫﺬه اﻟﻔﱰة‪ ،‬أأي مبﻌﺪل إﺣﺣﺪاث ‪ 9.800‬ﻣﻨﺼﺐ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ؛‬‫ﻣﺠﻤﻤﻮع اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻻﴍاف )ﺳﻼمل اﻷﺟﻮرر ﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪(9‬‬ ‫ﻲ‬ ‫‪ -‬ﰲ ﺣﺣني ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ ﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻓﺌﺔ‬
‫إﺟامﱄ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺛﺔ‪،‬‬
‫وﻫﻮ ﻣﺎ ميﺜﻞ ﻧﺴﺴﺒﺔ ‪ %18,4‬ﻣﻦ ﱄ‬ ‫ﻔﱰة ‪ 44.435‬ﻣﻨﺼﺒﺎ‪ ،‬ﻮ‬ ‫ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰ‬
‫ﻣﻨﺼﺐ؛‬
‫وذﻟﻚ مبﻌﺪل ﺳﻨﻨﻮي ﻗﺪره ‪ 4.0440‬ﺐ‬‫ﻟﻚ‬
‫اﻟﺴﻠﻢ ‪ ،7‬ﺧﻼل ﻧﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰة ﻣﺎ‬
‫اﳌﺮﺗﺒني دون ﻢ‬ ‫‪ -‬ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﳌﺤﺪﺛﺔ ﻟﻔﺌﺔ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺘﻨﺘﻨﻔﻴﺬ ني‬
‫ﺟامﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺛﺔ‪ ،‬أي مبﻌﺪلل ﺳﻨﻮي ﻗﺪﺪره‬
‫ﻳﻨﺎﻫﻫﺰ ‪ 88.884‬ﻣﻨﺼﺒﺎ‪ ،‬ﺑﻨﺴﺒﺒﺔ ‪ %36,9‬ﻣﻣﻦ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻹﺟام‬
‫‪ 8.0080‬ﻣﻨﺼﺒﺎ‪.‬‬
‫‪ .2.2‬ﺣﺬف اﳌﻨﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ داﺧﺧﻞ اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺣﺣﺬف اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﺗﺸﻜﻜﻞ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ااﻟﻌﺎﻣﻞ ﴘ‬
‫وﻳﻮﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين اﻟﺘﺎﱄ ﺗﺗﻄﻮر ﺣﺬف اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻌﻘﺪ اﳌﺎﴈ ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﺑني ‪ 22009‬و ‪2019‬‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺧﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺎ‬
‫ﺐ‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 110‬ﺗﻄﻮر ﺣﺬﺬف‬
‫‪30 000‬‬
‫‪26 181‬‬
‫‪23 6221‬‬ ‫‪25 000‬‬
‫‪19 7177‬‬ ‫‪20 051‬‬
‫‪20 000‬‬
‫‪16 166‬‬
‫‪14 811‬‬ ‫‪13 743‬‬
‫‪7‬‬
‫‪12 205‬‬ ‫‪15 000‬‬
‫‪10 464‬‬
‫‪7 2204‬‬ ‫‪10 000‬‬
‫‪6 051‬‬
‫‪5 000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪20199‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪20166‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪20113‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪20 10‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪13‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫اﻟﻮزارﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻟﻔﱰة اﳌﺬﻛﻮررة‪:‬‬

‫وﻳﻮﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين اﻟﺘﺎﱄ ﻧﻧﺴﺐ أﻋﺪاد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺤﺤﺬوﻓﺔ ﻣﻮزﻋﻋﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻘﻄﺎﻋﺎت ز‬
‫ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎ ت‬
‫ﻧﺴﺐ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺤﺬوﻓﺔ ﺐ‬ ‫اﻟﺮﺳﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 11‬ﺗﻮزﻳﻊ ﺐ‬
‫اﻷﻷوﻗﺎف واﻟﺸﺆون اﻹﺳﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫‪%0,1‬‬
‫ت‬
‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﺪاﺧﺧﻠﻴﺔ‬
‫‪%14‬‬ ‫‪%12‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪%3‬‬

‫ﺼﺤﺔ‬‫اﻟﺼ‬
‫‪%111‬‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬
‫ﺔ‬ ‫اﻟﱰﺑﻴﺔ‬
‫‪%600‬‬

‫ﻳﺘﺒني ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ ا ﻟﺒﻴﺎين ﻣﺎ ﻳﲇ‪:‬‬

‫ني‬
‫ﺗﻌﻮد ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻟﻘﻘﻄﺎﻋﻲ اﻟﱰﺑﺑﻴﺔ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺬوﻓﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﻫﺬه اﻟﻔﱰة د‬ ‫‪ -‬ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ %600‬ﻣﻦ اﳌﻨﻨﺎﺻﺐ ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﱄ؛‬
‫؛‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫واﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄﱄ ‪ %12‬و‪،%11‬‬
‫ﺔ‬ ‫ﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﳌﺤﺬوﻓﺔ ﰲ ﻗﻗﻄﺎﻋﻲ اﻟﺼﺤﺤﺔ‬ ‫ﺐ ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻ‬ ‫‪ -‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺐ‬
‫ﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻧﺴﺒﺔ ‪ %3‬وﺑﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ اﻷﺧﺮى ﻧﺴﺒﺔﺔ ‪.%14‬‬
‫ﺖ وزارة اﻻﻗﺘﺼ‬‫ﻓﻴام ﺳﺠﻠﺖ‬
‫ﺗﺘﻮززع اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺗﻢ ﺣﺬﻓﻬﺎ ﺣﺣﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪﺪة ﻣﺎ ﺑني ‪ 20009‬و‪ 2019‬ﻛام ﻳﲇ ‪:‬‬
‫اﳌﺠﻤﻮﻮع‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪20016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪20122‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر ‪2009‬‬
‫مل‬

‫‪266.177‬‬ ‫‪1.711‬‬ ‫‪1.631‬‬ ‫‪3.028‬‬ ‫‪2.8898‬‬ ‫‪2.171‬‬ ‫‪2.095‬‬ ‫‪2.484‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪5.1355‬‬ ‫‪2.278‬‬ ‫‪1.480‬‬ ‫‪1.2266‬‬ ‫‪<=66‬‬
‫ﻣﻦ ااﻟﺴﻠﻢ‪7‬‬
‫‪244.624‬‬ ‫‪1.2555‬‬ ‫‪1.039‬‬ ‫‪2.557‬‬ ‫‪2.3385‬‬ ‫‪2.613‬‬ ‫‪2.232‬‬ ‫‪2.272‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪5.011‬‬ ‫‪1.966‬‬ ‫‪1.789‬‬ ‫‪1.5505‬‬
‫اﱃ اﻟﻟﺴﻠﻢ ‪9‬‬
‫اﻟﺴﻠﻢ ‪ 10‬ﻓام‬
‫ﻢ‬
‫‪1199.413 16.7551 13.496 20.596 18.338 7.421‬‬ ‫‪10.484 8.987‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪9.9055‬‬ ‫‪6.220‬‬ ‫‪3.935‬‬ ‫‪3.2280‬‬
‫ﻓﻓﻮق‬
‫‪1700.214 19.7117 16.166 26.181 23.621 12.2055 14.811 133.743 20.0551 10.464 7.204 6.0051‬‬ ‫اﳌﺠﺠﻤﻮع‬

‫اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫ﺐ‬ ‫متﺜﻞ اﳌﻨﺎﺻﺐ ااﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺬووﻓﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻮﻇﻔني ااﳌﻜﻠﻔني ﺑﺎﻟﺘﻨﻨﻔﻴﺬ ﺣﻮاﱄ ‪ %15,4‬ﻣﻦ ﻋﺪد‬
‫‪ -‬ﻞ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﴈ؛‬
‫اﳌﺎﻟﻟﻴﺔ اﳌﺤﺬوﻓﺔﺔ ﺧﻼل ﺪ‬
‫‪ %144,5 -‬ﻣﻦ اﳌﻨﺎﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺬوﻓﺔ ﺗﺨﺨﺺ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻹﴍاف )ﺳﺳﻼمل اﻷﺟﻮر ﻣﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪ (9‬؛‬
‫‪ -‬ﺗﺠﺎوزت اﳌﻨﺎ ﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﳌﺤﺬوﻓﺔ اﻟﺨﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻃﺮﺮ )ﺳﻠﻢ ‪ 10‬ﻓام ﻓﻮق( ‪ %70‬ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻹﺟام‬
‫امﱄ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻨﺎﺻﺐ اﳌﺤﺬﺬوﻓﺔ‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻮﻟﻮج إﱃ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ 1.3‬ﻣﺒﺎرﻳﺎت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﰲ إﻃﺎر ﺗﻨﻔﻴﺪ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻔﺼﻞ ‪ 31‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺬي ﺗﻨﺺ ﻋﲆ ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﺑني اﳌﻮاﻃﻨﺎت واﳌﻮاﻃﻨني ﰲ وﻟﻮج‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق‪ ،‬وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻔﺼﻞ ‪ 22‬ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﳼ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺬي ﻛﺮس اﳌﺒﺎراة ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻮﻟﻮج اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻋﲆ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﻣﺒﺎرﻳﺎت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ وذﻟﻚ ﻟﺸﻐﻞ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺤﺪﺛﺔ واﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺎ مبﻮﺟﺐ ﻗﻮاﻧني اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﺗﻢ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬إﱃ ﺣﺪود اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪ 1.759‬ﻣﺒﺎراة ﻟﺸﻐﻞ ‪109.981‬‬
‫ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪ ،‬أي مبﻌﺪل ‪ 63‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﺒﺎراة‪.‬‬
‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﻣﻦ ‪2019‬‬
‫‪1.759‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪309‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬

‫‪109.981‬‬ ‫‪4.196‬‬ ‫‪14.798‬‬ ‫‪10.075‬‬ ‫‪20.387‬‬ ‫‪9.259‬‬ ‫‪15.850‬‬ ‫‪16.911‬‬ ‫‪18.505‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬

‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬

‫‪63‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪60‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬

‫ﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬اﱃ ﺣﺪود اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺣﺴﺐ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻌﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ وﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺘﺒﺎرى ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻛﺬا ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة ‪:‬‬
‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﻣﻦ ‪2019‬‬ ‫اﻟﻮزارﻳﺔ‬
‫‪136‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪34.541‬‬ ‫‪730‬‬ ‫‪7.441‬‬ ‫‪6.070‬‬ ‫‪5.875‬‬ ‫‪4.933‬‬ ‫‪2.585‬‬ ‫‪3.589‬‬ ‫‪3.318‬‬ ‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪254‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪298‬‬ ‫‪434‬‬ ‫‪490‬‬ ‫‪247‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪166‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫‪81‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪14.313‬‬ ‫‪803‬‬ ‫‪4.088‬‬ ‫‪765‬‬ ‫‪1.682‬‬ ‫‪2.181‬‬ ‫‪1.815‬‬ ‫‪1.676‬‬ ‫‪1.303‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪177‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪434‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬

‫‪ ‬‬

‫‪15‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪38‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫‪5.362‬‬ ‫‪540‬‬ ‫‪393‬‬ ‫‪435‬‬ ‫‪918‬‬ ‫‪550‬‬ ‫‪1.566‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪945‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪141‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪189‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫‪683‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪212‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫‪38.601‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪652‬‬ ‫‪353‬‬ ‫‪10.024‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪8.426‬‬ ‫‪8.887‬‬ ‫‪9.865‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫‪57‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪257‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪47‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫‪41‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪4.019‬‬ ‫‪471‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪524‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪749‬‬ ‫‪1.206‬‬ ‫وزارة اﻟﻌﺪل‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪98‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪524‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪172‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫‪45‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫وزارة اﻷوﻗﺎف‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪1.161‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪181‬‬ ‫واﻟﺸﺆون‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪26‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪45‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫‪735‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪58‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪11.984‬‬ ‫‪1.273‬‬ ‫‪1.884‬‬ ‫‪1.766‬‬ ‫‪1.381‬‬ ‫‪1.160‬‬ ‫‪1.003‬‬ ‫‪1.830‬‬ ‫‪1.687‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪16‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪29‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫‪1.759‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪309‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪109.981‬‬ ‫‪4.196‬‬ ‫‪14.798 10.075 20.387 9.259 15.850 16.911 18.505‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫‪63‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ‬
‫ﻣﺒﺎراة‬

‫‪ -‬ﻧﻈﻤﺖ ﻛﻞ ﻣﻦ وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ووزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ 683‬و‪ 136‬ﻣﺒﺎراة ﻟﺸﻐﻞ ‪ 38.601‬و‪ 34.541‬ﻣﻨﺼﺒﺎً ﻣﺨﺼﺼﺎ ﻟﻠﺘﺒﺎري‪ ،‬أي مبﻌﺪل ‪ 57‬و‪254‬‬
‫ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺎﱄ ﻣﻔﺘﻮح ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة؛‬
‫‪ -‬ﻧﻈﻤﺖ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ‪ 81‬ﻣﺒﺎراة ﻟﺸﻐﻞ ‪ 14.313‬ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺎﱄ ﻣﻔﺘﻮح ﻟﻠﺘﺒﺎري ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰة‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫وﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺣﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر‪ ،‬ﻟﻌﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ وﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺘﺒﺎرى ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻛﺬا ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة وذﻟﻚ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬إﱃ ﺣﺪود اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪: 2019‬‬
‫اﻟﻨﺼﻒ‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫اﻷول ﻣﻦ‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر‬
‫‪2019‬‬
‫‪107‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪33.758‬‬ ‫‪419‬‬ ‫‪6.761‬‬ ‫‪6.004‬‬ ‫‪5.450‬‬ ‫‪4.668‬‬ ‫‪2.836‬‬ ‫‪3.835‬‬ ‫‪3.785‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ ‪ 5‬و‪6‬‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫‪315‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪563‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪389‬‬ ‫‪359‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪315‬‬ ‫اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬

‫‪294‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬

‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬

‫‪17.222‬‬ ‫‪621‬‬ ‫‪1.343‬‬ ‫‪2.183‬‬ ‫‪2.640‬‬ ‫‪2.713‬‬ ‫‪2.494‬‬ ‫‪2.588‬‬ ‫‪2.640‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫ﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪9‬‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫‪59‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪110‬‬ ‫اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬

‫‪1.358‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪265‬‬ ‫‪273‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬

‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬

‫‪59.001‬‬ ‫‪3.156‬‬ ‫‪6.694‬‬ ‫‪1.888‬‬ ‫‪12.297‬‬ ‫‪1.878‬‬ ‫‪10.520‬‬ ‫‪10.488‬‬ ‫‪12.080‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫‪ 10‬و ﻣﺎ ﻓﻮق‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫‪43‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪44‬‬ ‫اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬
‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت‬
‫‪1.759‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪316‬‬ ‫‪309‬‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫‪109.981‬‬ ‫‪4.196‬‬ ‫‪14.798 10.075 20.387 9.259 15.850 16.911 18.505‬‬
‫اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬
‫ﻣﻌﺪل اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫‪63‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪60‬‬ ‫اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‬

‫ﻛام ﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﻮﻇﻔني‪ ،‬ﻷﻋﺪاد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ وﻛﺬا ﻷﻋﺪاد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺘﺒﺎرى ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻦ ‪ 2012‬إﱃ ‪: 2019‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫ﻣﻦ ‪2019‬‬
‫‪61‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫أﺳﺎﺗﺬة اﻟﱰﺑﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪35.274‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪570‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪9.949‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪8.085‬‬ ‫‪8.000‬‬ ‫‪8.000‬‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪34‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻣﻮﻇﻔﻮ اﻷﻣﻦ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪27.733‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6.970‬‬ ‫‪5.540‬‬ ‫‪5.100‬‬ ‫‪4.020‬‬ ‫‪1.685‬‬ ‫‪2.413‬‬ ‫‪2.005‬‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪26‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﳌﻤﺮﺿﻮن‬
‫واﳌﺴﺎﻋﺪون ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪11.883‬‬ ‫‪616‬‬ ‫‪3.823‬‬ ‫‪409‬‬ ‫‪1.278‬‬ ‫‪1.797 1.400 1.430 1.130‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻮن‬
‫‪327‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﳌﺘﴫﻓﻮن ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪5.680‬‬ ‫‪609‬‬ ‫‪547‬‬ ‫‪589‬‬ ‫‪832‬‬ ‫‪515‬‬ ‫‪1212‬‬ ‫‪635‬‬ ‫‪741‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪248‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪19‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﻮن‬
‫‪5.466‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪738‬‬ ‫‪1021‬‬ ‫‪731‬‬ ‫‪777‬‬ ‫‪658‬‬ ‫‪732‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪246‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪22‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﳌﻬﻨﺪﺳﻮن ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪3.440‬‬ ‫‪326‬‬ ‫‪437‬‬ ‫‪372‬‬ ‫‪458‬‬ ‫‪396‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪443‬‬ ‫‪535‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪11‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪2.779‬‬ ‫‪430‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪550‬‬ ‫‪514‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪48‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻷﻃﺒﺎء واﻟﺼﻴﺎدﻟﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪2.462‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪733‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪374‬‬ ‫‪356‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪179‬‬ ‫وﺟﺮاﺣﻲ اﻷﺳﻨﺎن‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪17‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪون‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪1.968‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪287‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪398‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪410‬‬ ‫اﻹدارﻳﻮن‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪49‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪون‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪608‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪211‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪67‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﻮن‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪692‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪188‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ ‪225‬‬
‫ﻫﻴﺌﺎت أﺧﺮى ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬
‫‪12.688‬‬ ‫‪1257‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪1673‬‬ ‫‪636‬‬ ‫‪590‬‬ ‫‪1138 2424 4192‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬
‫‪1.759‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪168‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪319‬‬ ‫‪316‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺒﺎرﻳﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ ‪309‬‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬
‫‪109.981‬‬ ‫‪4.196‬‬ ‫‪14.798 10.075 20.387‬‬ ‫‪9.259 15.850 16.911 18.505‬‬
‫ﻟﻠﺘﺒﺎري‬

‫ﺧﻼل اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬وﺻﻞ ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎري اﳌﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ ‪ 4.196‬ﻣﻨﺼﺒﺎ وذﻟﻚ‬
‫ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ‪ 134‬ﻣﺒﺎراة‪ ،‬مبﻌﺪل ‪ 31‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﺒﺎراة‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫‪ .2.3‬اﳌﺒﺎراة اﳌﻮﺣﺪة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص ﰲ وﺿﻌﻴﺔ إﻋﺎﻗﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺒﺎراة ﻣﻮﺣﺪة ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻷﺷﺨﺎص ﰲ وﺿﻌﻴﺔ إﻋﺎﻗﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 23‬دﺟﻨﱪ‪ 2018‬ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ‪ .‬وﺗﻢ ﻓﺘﺢ ﻫﺬه اﳌﺒﺎراة‪ ،‬اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻬﺎ‪ ،‬ﺣﴫﻳﺎ ﰲ وﺟﻪ اﳌﱰﺷﺤني ﰲ وﺿﻌﻴﺔ إﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻟﺤﺎﺻﻠني‬
‫ﻋﲆ ﺷﻬﺎدة اﻹﺟﺎزة أو إﺣﺪى اﻟﺸﻬﺎدات اﳌﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت وذﻟﻚ ﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ‪50‬ﻣﺘﴫﻓﺎ ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻠﻎ اﻟﻌﺪد اﻹﺟامﱄ ﻟﻠﻤﱰﺷﺤني ﻟﻬﺬه اﳌﺒﺎراة ‪ 1.012‬ﻣﱰﺷﺢ وﻣﱰﺷﺤﺔ ﻳﺘﻮزﻋﻮن ﻋﲆ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻢ ﻗﺒﻮل ‪ 944‬ﻣﱰﺷﺤﺎ وﻣﱰﺷﺤﺔ ﺑﻌﺪ دراﺳﺔ ﻣﻠﻔﺎت اﻟﱰﺷﻴﺢ؛‬
‫‪ -‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻌﻨﴫ اﻟﻨﺴﻮي ‪ %70‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﳌﱰﺷﺤني؛‬
‫‪ %53 -‬ﻣﻦ اﳌﱰﺷﺤني ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ إﻋﺎﻗﺔ ﺣﺮﻛﻴﺔ و‪ %44‬ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ إﻋﺎﻗﺔ ﺑﴫﻳﺔ و‪ %2‬ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ إﻋﺎﻗﺔ‬
‫ﺳﻤﻌﻴﺔ؛‬
‫‪ -‬ﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر ‪ 50‬ﻣﱰﺷ ًﺤﺎ ﻋﲆ إﺛﺮ ﻫﺬه اﳌﺒﺎراة ‪ %18،‬ﻣﻨﻬﻢ ﻧﺴﺎء‪.‬‬
‫ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ﻛﺬﻟﻚ إﱃ أﻧﻪ ﻗﺪ ﺗﻢ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،2019‬ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 200‬ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺎﱄ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻷﺷﺨﺎص ﰲ‬
‫وﺿﻌﻴﺔ إﻋﺎﻗﺔ وذﻟﻚ ﺧﺎرج ﺣﺼﻴﺺ ‪ %7‬اﳌﺨﺼﺺ ﻟﻬﺬه اﻟﻔﺌﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫‪ .3.3‬ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺨﱪاء‬
‫ﻳﻬﺪف اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 2.15.770‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 9‬ﻏﺸﺖ ‪ 2016‬ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﴍوط وﻛﻴﻔﻴﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ مبﻮﺟﺐ ﻋﻘﻮد ﺑﺎﻹدارات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﻛﺬا اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﳌﺮﺳﻮم‪ ،‬إﱃ متﻜني اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻜﻔﺎءات‬
‫واﻟﺨﱪات ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺠﺎﻻت ﻛﻠام دﻋﺖ اﻟﴬورة اﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻷوراش اﻟﻜﱪى واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﳌﻬﻴﻜﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻧﺺ ﻫﺬا اﳌﺮﺳﻮم ﻋﲆ أﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﻋﺪد اﻟﺨﱪاء ﰲ ﻛﻞ ﻗﻄﺎع وزاري أرﺑﻌﺔ )‪ ،(4‬وأن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﻢ ﳌﺪة‬
‫أﻗﺼﺎﻫﺎ ﺳﻨﺘني ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ ﻣﺮة واﺣﺪة‪.‬‬
‫وﰲ ﻫﺬا اﻻﻃﺎر‪ ،‬ﺗﻢ إﺟﺮاء ‪ 20‬إﻋﻼﻧﺎ ﻟﻔﺘﺢ اﻟﱰﺷﻴﺢ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺸﻐﻴﻞ ‪ 28‬ﺧﺒريا ﺑﺎﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪2018‬‬
‫واﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ .2019‬وﺗﺘﻮزع ﻛام ﻳﲇ ‪:‬‬
‫ﻋﺪد اﳌﻨﺎﺻﺐ ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﺨﱪاء‬
‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫‪2018‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪2019‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﻮزارة اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﱪﳌﺎن واﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين‬

‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﻮزارة اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﳌﻐﺎرﺑﺔ اﳌﻘﻴﻤني ﺑﺎﻟﺨﺎرج وﺷﺆون اﻟﻬﺠﺮة‬

‫‪3‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬ ‫وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺮوﻳﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﻐﺎﺑﺎت ‪ -‬ﻗﻄﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫وزارة إﻋﺪاد اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺘﻌﻤري واﻹﺳﻜﺎن وﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺪﻳﻨﺔ ‪ -‬ﻗﻄﺎع إﻋﺪاد اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫واﻟﺘﻌﻤري‬
‫‪ ‬‬

‫‪19‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫‪1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫وزاررة اﻟﺸﻐﻞ واﻹدﻣﺎﺎج اﳌﻬﻨﻲ‬

‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺔ‬ ‫وزاررة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻌﺎددن واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ -‬ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫‪9‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪9‬‬ ‫وزاررة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺼﺎل ‪ -‬ﻗﻄﺎع اﻻﺗﺼﺼﺎل‬

‫وزاررة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻻﺗﺼ‬

‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺼﺎل ‪ -‬ﻗﻄﺎع اﻟﺜﻘﺎﺎﻓﺔ‬

‫وزاررة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻻﺗﺼ‬

‫‪3‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬ ‫وزاررة إﺻﻼح اﻹدارة واﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻮﻣﻴﺔ‬

‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫وزاررة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪28‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪22‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ع‬

‫وﻣﻨﺎﺻﺐ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫ﺐ‬ ‫‪ .4‬ااﻟﺘﻌﻴني ﰲ اﳌﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻠﻴﺎ‬
‫‪ .1.4‬اﻟﺘﻌﻴني ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ ا ﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﻨﺬ دﺧﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 02.112‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 17‬ﻳﻮﻟﻴﻮﻮز ‪ 2012‬ﺑﺸﺸﺄن اﻟﺘﻌﻴني ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ ،‬وإإﱃ‬‫ﺬ‬
‫ﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻃﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻔﺼﻞ ‪ 92‬ﻣﻣﻦ‬
‫ﻋﲆ ‪ 1.071‬ﺗﻌﻴﻴﻴﻨﺎ ﰲ اﳌﻨﺎﺻ‬
‫ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،2019‬ﺻﺎددق ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﲆ‬
‫ﺣﺪود ‪ 16‬ﻮ‬
‫اﻟﺪﺳﺳﺘﻮر‪.‬‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺣﺴﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ وﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌﻨﻨﺼﺐ‪ ،‬ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪-2012‬‬
‫ﺐ‬ ‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﰲ‬
‫ت‬ ‫اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮزﻳﻳﻊ‬
‫ل‬ ‫وﻳﻮﻮﺿﺢ‬
‫‪:20019‬‬
‫ﺼﺐ‬ ‫اﻟﺮﺳﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين ررﻗﻢ ‪ : 12‬ﺗﻮﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻌﻴﻴﻴﻨﺎت ﰲ اﳌﻨﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻠﻴﺎ ﺣﺴﺐ ﻧﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌﻨﺼ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﻔﱰة ‪2019 - 2012‬‬
‫ﻋﺎم‬
‫ﻛﺎﺗﺐ م‬ ‫‪280‬‬
‫ﻋﻤﻴﺪ ﻛﻠﻴﺔ‬
‫‪240‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫رﺋﻴﺲ ﺔ‬
‫ﻣﻔﺘﺶ م‬
‫ﻋﺎم‬ ‫‪200‬‬
‫ﺻﺐ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ )ﻣﻬﻨﺪﺪس ﻋﺎم‪ ،‬ﻣﺘﴫف ﻋﻋﺎم‪ ،‬ﻃﺒﻴﺐ ﻋﺎم‪(...‬‬
‫اﳌﻨﺎﺻ‬ ‫‪160‬‬
‫ﻣﺪﻳﺮ‬
‫ﺮ‬
‫‪120‬‬
‫‪80‬‬
‫‪40‬‬
‫‪0‬‬

‫ﻒ اﻷول‬
‫اﻟﻨﺼﻒ‬ ‫‪20188‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬
‫ﻣﻦ ‪2019‬‬

‫‪20‬‬
 ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺴﻄﺮة اﻟﺠﺪﻳﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴني ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻳﺄيت اﻟﺘﻌﻴني ﰲ ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺪﻳﺮ ﻋﲆ رأس‬
‫ﻫﺬه اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت‪ ،‬ﻳﻠﻴﻪ ﻣﻨﺼﺐ ﻋﻤﻴﺪ اﻟﻜﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬ﺣﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺄﻧﻴﺚ ‪:‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﺣﺴﺐ‬
‫ﻋﺪد اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد اﻹﺟامﱄ‬ ‫اﳌﻨﺎﺻﺐ‬
‫اﳌﻨﺼﺐ‬
‫‪%12,9‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪%70,7‬‬ ‫‪757‬‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ‬

‫‪%2,5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪%11,0‬‬ ‫‪118‬‬ ‫ﻋﻤﻴﺪ ﻛﻠﻴﺔ‬

‫‪%11,6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪%8,9‬‬ ‫‪95‬‬ ‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ )ﻣﻬﻨﺪس ﻋﺎم‪ ،‬ﻣﺘﴫف ﻋﺎم‪ ،‬ﻃﺒﻴﺐ ﻋﺎم‪(...‬‬

‫‪%10,6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪%4,4‬‬ ‫‪47‬‬ ‫ﻛﺎﺗﺐ ﻋﺎم‬

‫‪%14,3‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪%3,3‬‬ ‫‪35‬‬ ‫ﻣﻔﺘﺶ ﻋﺎم‬

‫‪%0,0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%1,8‬‬ ‫‪19‬‬ ‫رﺋﻴﺲ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬

‫‪%11,4‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1.071‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺠﺪول ﻳﺘﺒني ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺑﻠﻎ ﻋﺪد ﺗﻌﻴﻴﻨﺎت اﻟﻌﻨﴫ اﻟﻨﺴﻮي ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﳌﺘﺪاول ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﰲ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ‪ 122‬ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ‬
‫ﻣﻦ أﺻﻞ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 1.071‬ﻣﻨﺼﺐ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة ‪ ،2019-2012‬أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪%11,4‬؛‬
‫‪ -‬ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻨﺼﺐ "ﻣﻔﺘﺶ ﻋﺎم" اﳌﻨﺼﺐ اﻷﻛرث وﻟﻮﺟﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء اﳌﻌﻴﻨﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%14,3‬ﻳﻠﻴﻪ ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %12,9‬ﺛﻢ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪.%11,6‬‬
‫وﺗﺘﻮزع أﻋﺪاد اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑني ‪ 2012‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2019‬ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ ﻛام ﻳﲇ ‪:‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫‪2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﳌﺌﻮﻳﺔ‬ ‫‪2019‬‬
‫وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ‬
‫‪30,10%‬‬ ‫‪322‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪3‬‬
‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫وزارة إﻋﺪاد اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺘﻌﻤري‬
‫‪9,80%‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2‬‬
‫واﻹﺳﻜﺎن وﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺪﻳﻨﺔ‬
‫وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫‪7,80%‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪15‬‬
‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﻐﺎﺑﺎت‬
‫وزارة اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺎت‬
‫‪6,40%‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬
‫واﳌﻴﺎه‬

‫‪ ‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪5,70%‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻌﺎدن واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫‪4,90%‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻻﺳﺘﺜامر واﻟﺘﺠﺎرة‬
‫‪4,00%‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ‬

‫‪3,90%‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪13‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ‬

‫‪3,50%‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد و اﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪3,50%‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬

‫‪2,90%‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫‪2,80%‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫وزارة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻻﺗﺼﺎل‬

‫وزارة اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ و اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺠﻮي واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪2,40%‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬

‫‪2,10%‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫وزارة اﻟﻌﺪل‬

‫‪2%‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﻐﻞ و اﻻدﻣﺎج اﳌﻬﻨﻲ‬

‫‪8%‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬

‫‪100%‬‬ ‫‪1.071‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪222‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪228‬‬ ‫‪97‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﻳﺘﺒني ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺠﺪول أن وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺗﺄيت ﰲ‬
‫اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪد اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%30,1‬ﺗﻠﻴﻬﺎ وزارة إﻋﺪاد اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺘﻌﻤري‬
‫واﻹﺳﻜﺎن وﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺪﻳﻨﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%9,8‬وﰲ اﳌﺮﺗﺒﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺗﺄيت وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬
‫واﳌﻴﺎه واﻟﻐﺎﺑﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%7,8‬ﺛﻢ وزارة اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺎت واﳌﻴﺎه ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪.%6,4‬‬
‫وﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ وذﻟﻚ ﻣﻨﺬ دﺧﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 02.12‬اﻟﺴﺎﻟﻒ‬
‫اﻟﺬﻛﺮ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 17‬ﻳﻮﻟﻴﻮز ‪ 2012‬إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪ ،2019‬ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻮزارﻳﺔ وﺣﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺄﻧﻴﺚ ‪:‬‬

‫‪22‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺄﻧﻴﺚ‬ ‫ﺗﻌﻴﻴﻨﺎت‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت‬
‫‪%4‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪%30,10‬‬ ‫‪322‬‬ ‫وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬

‫‪%29,5‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪%9,80‬‬ ‫‪105‬‬ ‫وزارة إﻋﺪاد اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺘﻌﻤري واﻹﺳﻜﺎن وﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺪﻳﻨﺔ‬

‫‪%6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪%7,80‬‬ ‫‪84‬‬ ‫وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺮوﻳﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﻐﺎﺑﺎت‬

‫‪%11,6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪%6,40‬‬ ‫‪69‬‬ ‫وزارة اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺎت واﳌﻴﺎه‬

‫‪%9,8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5,70%‬‬ ‫‪61‬‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪%9,6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪%4,90‬‬ ‫‪52‬‬ ‫وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﳌﻌﺎدن واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪%27,9‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪%4,00‬‬ ‫‪43‬‬ ‫وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻻﺳﺘﺜامر واﻟﺘﺠﺎرة واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ‬

‫‪%19‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪%3,90‬‬ ‫‪42‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ‬

‫‪%5,3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪%3,50‬‬ ‫‪38‬‬ ‫وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد و اﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪%7,9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪%3,50‬‬ ‫‪38‬‬ ‫اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬

‫‪%9,7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪%2,90‬‬ ‫‪31‬‬ ‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫‪%13,3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪%2,80‬‬ ‫‪30‬‬ ‫وزارة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻻﺗﺼﺎل‬

‫‪%15,4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2,40%‬‬ ‫‪26‬‬ ‫وزارة اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ و اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺠﻮي و اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬

‫‪%0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%2,10‬‬ ‫‪23‬‬ ‫وزارة اﻟﻌﺪل‬

‫‪%23,8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪%2,00‬‬ ‫‪21‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﻐﻞ و اﻻدﻣﺎج اﳌﻬﻨﻲ‬

‫‪%15,1‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪%8,20‬‬ ‫‪86‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬

‫‪%11,40‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1.071‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﻣﻦ ﺑني ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 122‬ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﻧﺴﻮﻳﺎ ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻌﻴني ‪:‬‬
‫‪ 31 -‬اﻣﺮأة ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى وزارة إﻋﺪاد اﻟﱰاب اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺘﻌﻤري واﻹﺳﻜﺎن وﺳﻴﺎﺳﺔ اﳌﺪﻳﻨﺔ‪ ،‬أي ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ %29,5‬ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﺑﻬﺬا اﻟﻘﻄﺎع؛‬
‫‪ 13 -‬اﻣﺮأة ﺑﻮزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %4‬ﻣﻦ‬
‫ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع؛‬
‫‪ 12 -‬اﻣﺮأة ﺑﻮزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻻﺳﺘﺜامر واﻟﺘﺠﺎرة واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ أي ﺑﻨﺴﺒﺔ‪%27,9‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪23‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪ 2.4‬ﺗﻌﻴني رؤﺳﺎء اﻷﻗﺴﺎم ورؤﺳﺎء اﳌﺼﺎﻟﺢ مبﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮزارات‬

‫ﻳﻨﺪرج اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ 2.11.681‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ‪ 25‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 2011‬ﰲ ﺷﺄن ﻛﻴﻔﻴﺎت ﺗﻌﻴني رؤﺳﺎء اﻷﻗﺴﺎم ورؤﺳﺎء اﳌﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺑﺎﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت دﺳﺘﻮر اﳌﻤﻠﻜﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2011‬اﻟﺬي ﻛﺮس ﻣﺒﺎدئ ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻟﻔﺮص‬
‫واﻻﺳﺘﺤﻘﺎق واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻧﺘﻘﺎء اﳌﱰﺷﺤني ﻟﺘﻘﻠﺪ ﻣﻬﺎم اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻨﺬ ﺗﺎرﻳﺦ دﺧﻮل ﻫﺬا اﳌﺮﺳﻮم ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وإﱃ ﺣﺪود اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬ﺗﻢ اﻻﻋﻼن ﻟﻠﱰﺷﺢ ﻟـ ‪9.741‬‬
‫ﻣﻨﺼﺐ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 7.554‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﻟﺸﻐﻞ ﻣﻨﺼﺐ رﺋﻴﺲ ﻣﺼﻠﺤﺔ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻪ‬
‫و‪ 2.187‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﺷﺎﻏﺮا ﻟﺸﻐﻞ ﻣﻨﺼﺐ رﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻪ‪ ،‬ﻣﻮزﻋﺔ ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫رﺋﻴﺲ ﻣﺼﻠﺤﺔ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻪ رﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻪ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪717‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪573‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪1.268‬‬ ‫‪363‬‬ ‫‪905‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪1.335‬‬ ‫‪313‬‬ ‫‪1.022‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪1.633‬‬ ‫‪414‬‬ ‫‪1.219‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪1.973‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪1.694‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪1.039‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪764‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪1.155‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪926‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪621‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪451‬‬ ‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ‪2019‬‬
‫‪9.741‬‬ ‫‪2.187‬‬ ‫‪7.554‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫وﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮزﻳﻊ أﻋﺪاد اﳌﻌﻴﻨني ﰲ ﻣﻨﺎﺻﺐ رؤﺳﺎء اﻷﻗﺴﺎم ورؤﺳﺎء اﳌﺼﺎﻟﺢ ومتﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﺿﻤﻦ ﻫﺬه‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ ﺧﻼل اﻟﻌﴩﻳﺔ اﻷﺧرية ‪:‬‬
‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫رﺋﻴﺲ ﻣﺼﻠﺤﺔ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻪ‬ ‫رﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻪ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺄﻧﻴﺚ‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺄﻧﻴﺚ‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺄﻧﻴﺚ‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪%16‬‬ ‫‪1.388‬‬ ‫‪8.415‬‬ ‫‪%19‬‬ ‫‪1.132‬‬ ‫‪6.067‬‬ ‫‪%11‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪2.348‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%20‬‬ ‫‪1.946‬‬ ‫‪9.871‬‬ ‫‪%23‬‬ ‫‪1.650‬‬ ‫‪7.111‬‬ ‫‪%11‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪2.760‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%22‬‬ ‫‪2.243‬‬ ‫‪10.267‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪1.944‬‬ ‫‪7.700‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪2.567‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%22‬‬ ‫‪2.358‬‬ ‫‪10.482‬‬ ‫‪%26‬‬ ‫‪2.007‬‬ ‫‪7.723‬‬ ‫‪%13‬‬ ‫‪351‬‬ ‫‪2.759‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%21‬‬ ‫‪1.925‬‬ ‫‪9.181‬‬ ‫‪%23‬‬ ‫‪1.550‬‬ ‫‪6.620‬‬ ‫‪%15‬‬ ‫‪375‬‬ ‫‪2.561‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪%21‬‬ ‫‪1.799‬‬ ‫‪8.408‬‬ ‫‪%24‬‬ ‫‪1.452‬‬ ‫‪6.063‬‬ ‫‪%15‬‬ ‫‪347‬‬ ‫‪2.345‬‬ ‫اﻟﻨﺼﻒ اﻷول ﻣﻦ ‪2019‬‬

‫‪24‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫ﺣﻴﺚ‬
‫اﻟﺘﺤﺴﻦ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﺘﺄﻧﻴﺚ ﻟﺘﻘﻠﺪﺪ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ داﺧﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺚ‬ ‫ﻦ‬ ‫ﻳﻼﺣﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻼل ﻫﺬا اﻟﺠﺪﺪول‬
‫اﻧﺘﻘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ‪ %16‬ﺳﻨﺔ ‪ 22012‬إﱃ ‪ %21‬ﰲ اﻟﻨﺼﻒ اﻷﻷول ﻣﻦ ﺳﻨﺔﺔ ‪ ،2019‬ﻏري أن ﻫﺬه اﻟﺘﻤﻤﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻨﺴﺎﺋﺋﻴﺔ ﻻ ﺗﺮﻗﻰ إﱃ‬
‫امﻋﻴﺔ ﺑﺒﻼدﻧﺎﺎ‪.‬‬
‫ﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘام‬‫اﳌﺴﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﺮﺟﺟﻮة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدﻣﺎج اﳌﺮأة وإﴍاﻛﻬﺎ ﰲ ﻣﺴﻠﺴﻞ اﻟﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼ‬
‫ني‬
‫‪ .II‬اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻷﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻇﻔﻲ اﻟﺪووﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني‬
‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﻮﻇﻔﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،20119‬ﺣﻮاﱄ ‪ 564.549‬ﻣﻣﻮﻇﻔﺎ‪ .‬وميﻜﻦ‬
‫ﻜﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﺬﺬه‬
‫اﳌﻮاارد اﻟﺒﴩﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺤﻠﻴﻞ ﺑﻨﻴﺎت أأﻋﺪادﻫﺎ ‪:‬‬
‫أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني ﺣﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزاررﻳﺔ‬
‫‪ .1‬ﺗﺗﻮزﻳﻊ د‬
‫‪ ،2019‬متﺮﻛﺰ ‪ %90‬ﻣﻦ اﳌﻮﻇﻔﻔني‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2‬‬ ‫اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﻄﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻢ‬
‫ني‬ ‫ﻳﺘﺒني ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮزﻳﻊ أﻋﺪادد ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪﺪوﻟﺔ‬
‫ني‬
‫ﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻟﻌﺎﱄ ﺣﻮاﱄ ‪ %48,6‬ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻹﺟام‬
‫امﱄ‬ ‫ﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺸﻐﻞ وزارة اﻟﱰ‬‫ﻗﻄﺎﻋﺎت وزارﻳﺔ ﻛﱪﱪى‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺸ‬
‫ت‬ ‫ﰲ ﺳﺳﺖ‬
‫ﺼﺤﺔ ﺑـ ‪ %9,5‬ووزارة اﻟﻟﻌﺪل ﺑـ ‪%33,5‬‬‫‪ %‬ووزارة اﻟﺼ‬
‫ﻟﻠﻤﻮﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴﻴني‪ ،‬ﺗﻠﻴﻬﺎ ﻛﻞﻞ ﻣﻦ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺤﺤﺼﺔ ‪%23,6‬‬
‫ﻫﺬه اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺣﻮﻮاﱄ ‪ %9,4‬ﺑﺒﺎﺒﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ووزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑـ ‪ %3,33‬وإدارة اﻟﺴﺠﻮن ﺑـ‪ ،%2,1.‬ﰲ ﺣﺣني ﺗﺒﻠﻎ ه‬
‫ز‬
‫اﻷﺧﺧﺮى ﻣﺠﺘﻤﻌﺔﺔ‪.‬‬
‫اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮﻮزارﻳﺔ‬
‫ني‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ ااﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 13‬ﺗﻮزﻳﻳﻊ أﻋﺪاد ﻣﻮﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪووﻟﺔ‬
‫رة‬
‫اﳌﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹدارة‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔﺔ‬ ‫اﻟﺴﺠﻮن‬ ‫‪%9,4‬‬
‫‪%3,3‬‬ ‫‪%2,1‬‬

‫اﻟﻌﺪل‬
‫‪%3,5‬‬

‫اﻟﺼﺤﺔﺔ‬ ‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وواﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬

‫‪%9,5‬‬ ‫‪%48,6‬‬
‫‪4‬‬

‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﻴﺔ‬
‫‪%23,6‬‬

‫ﳌﺸﻐﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻣﻲ اﻷول‪ ،‬ﻋﻋﲆ‬ ‫ﻟﻺﺷﺷﺎرة‪ ،‬ﻳﻨﻜﺐ ﻗﻄﺎع اﻟﱰﺑﻴﺔﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺬﺬي ﻳﺘﻮﻓﺮ ﲆ‬
‫ﻋﲆ أﻛﱪ ﻣﻴﺰاﻧﻧﻴﺔ ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ وﺑﺎﻋﺘﺒﺎره اﳌﺸ‬
‫ﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺮؤؤﻳﺔ‬
‫واﳌﻮارد اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﺗﺗﻌﺒﺌﺘﻬﺎ وذﻟﻚ‬
‫د‬ ‫ﻋﻤﻠﻠﻴﺔ إﺻﻼح ﻛﻛﱪى ﺗﻬﺪف إﱃ ﺗﺤﺴني اﻟﻌﺮض اﳌﺪرﳼ مبﺎ ﻳﺘامامﳽ‬
‫ﺻﻼح اﳌﺪرﺳﺔﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ )‪ (2030-2015‬و ﻗﺎﻧﻮن اﻹﻃﻃﺎر اﻟﺬي ﻳﺪﺧﻞ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻨﻔﻴﺬ ﺧﻼل ﻫﻫﺬه اﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻹﺻ‬
‫ﺳ‬
‫اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺪرﳼ ‪ ،2020/20199‬ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 70.000‬أﺳﺘﺎذاا ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮﻮى‬ ‫ل‬ ‫اﻻﻃﺎر‪ ،‬ﺗﻢ‪ ،‬اﱃ ﻏﻏﺎﻳﺔ‬
‫وﰲ ﻫﺬا ر‬
‫ﴩﻳﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫اﻷﻛﺎﻛﺎدميﻴﺎت اﻟﺠﻬﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬ووذﻟﻚ ﻷﺟﻞ ﺗﻠﻠﺒﻴﺔ اﻟﺤﺎﺟﻴﺎت اﳌﻠﺤﺔ ﻦ‬
‫‪ ‬‬

‫‪25‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫‪ .2‬ﺗﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﺪﺪاد ﺣﺴﺐ ﺳﺳﻼمل اﻷﺟﻮر‬

‫ﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﺎﱄ ﺗﻮزﻳﻊ وﺗﺗﻄﻮر أﻋﺪاد ﻣﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪووﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺣﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر ‪:‬‬
‫ني‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ‬ ‫اﻷﻋﺪاد ﺳﻨﺔ ‪20199‬‬ ‫ﺳﻼمل اﻷﺟﻮﻮر‬
‫‪%19,3‬‬ ‫‪1108.900‬‬ ‫‪ 5‬و‪6‬‬
‫‪%15,5‬‬ ‫‪87.658‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪9‬‬
‫‪%65,2‬‬ ‫‪3367.991‬‬ ‫‪ 10‬وﻣﺎ ﻓﻮق‬
‫‪%100‬‬ ‫‪5564.549‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬
‫ع‬

‫ﻳﺴﺘﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﻫﺬا اﻟﺠﺪول ﻣﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬

‫ﻓﺎﻗﺖ‬
‫ق‪ ،‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺖ‬ ‫‪ ‬ﺗﻄﻮر ﻣﻣﻠﺤﻮظ ﰲ ﻋﺪﺪد اﳌﻮﻇﻔني اﻟﻌﺎﻣﻠني ﺑﺎﻟﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻤﻮﻣﻴﺔ ني‬
‫اﳌﺮﺗﺒني ﰲ اﻟﺴﻠﻢ ‪ 100‬ﻓام ﻓﻮق‬
‫اﻟﺘﺄﻃري داﺧﻞ اﻻﻻدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻣﻴﺔ‬
‫‪ %65‬ﻣﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %50‬ﺳﻨﺔ ‪ .2009‬وﻳﺮﺟﻊ ﻫﺬﺬا اﻟﺘﺤﺴﻦ ااﻟﺬي ﻋﺮﻓﺘﻪ ﻧﺴﺒﺔ ﻃري‬
‫ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ اﳌﺮاﺟﻌﻌﺎت اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻧﻈﺎم اﻟﱰﻗﻲﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻓﺌﺔﺔ اﻷﻃﺮ ﺑﺄﺳﻼﻼك‬‫س‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫ﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺮﺗﺒني ﰲ ﺳﻠﻢ أﺟﻮر اﻟﻟﺬي ﻳﺴﺎوي أو‬
‫ﺬ‬ ‫‪ 2009‬و‪ ،2019‬ﻋﺮﺮﻓﺖ أﻋﺪاد أأﻋﻮان‬
‫ﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑني ‪2‬‬ ‫‪ ‬ﺧﻼل اﻟﻔ‬
‫وﺑﻠﻐﺖ‬
‫اف اﳌﺮﺗﺒني ﰲ ﺳﻼمل اﻷﺟﻮﻮر ﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪ 9‬اﺳﺘﻘﺮارا ﻧﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺖ‬ ‫ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻢ ‪ 6‬ووﻛﺬا ﻓﺌﺔ ﻣﻮﻇﻇﻔﻲ اﻹﴍ ف‬ ‫ﻳﻘﻞ ﻦ‬
‫ﻧﺴﺒﺘﻬام ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ %19,3‬و‪.%155,5‬‬
‫ام‬
‫‪ .3‬ﺗﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﺪﺪاد ﺣﺴﺐ اﻷﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻀﻊ ﻣﻮﻇﻔﻮ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻧﻴﻮن إﱃ ﺛﻼث ﻓﺌﺎت رﺋﻴﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺎﺳﻴﺔ ‪ :‬اﻷﻧﻈﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑﺑني‬ ‫ﻳﺨﻀ‬
‫اﻟﻮزارات‪ ،‬اﻷﻧﻈﻤﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻷﺧﺧﺮى واﻷﻧﻈﻤﻤﺔ اﻟﺨﺼﻮﺻﺻﻴﺔ‪ .‬وﻳﺘﻮزﻋﻮﻮن ﺣﺴﺐ ﻫﻫﺬه اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻋﲆ‬ ‫ز‬
‫ﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫اﻟﺸﻜ‬
‫اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺴﺐ اﻷﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ني‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢﻢ ‪ : 14‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻋﺪاد ﻣﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪﺪوﻟﺔ‬
‫اﻷﻧﻈﻤﻤﺔ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬
‫‪%3‬‬
‫اﻷﻧﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺸﱰﱰﻛﺔ ﺑني‬
‫اﻟﻮزارات‬
‫‪%28‬‬

‫اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬

‫اﻷﻷﺧﺮى‬
‫‪%69‬‬

‫‪26‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻳﺸﻜﻞ اﳌﻮﻇﻔﻮن اﳌﻨﺘﻤﻮن ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑني اﻟﻮزارات ‪ %28‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫اﳌﺪﻧﻴني‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ ﻫﻴﺌﺎت اﳌﺘﴫﻓني واﳌﻬﻨﺪﺳني واﻷﻃﺒﺎء واﳌﻤﺮﺿني واﻟﺘﻘﻨﻴني واﳌﺤﺮرﻳﻦ واﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‬
‫اﻹدارﻳني واﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ اﻟﺘﻘﻨﻴني؛‬
‫‪ %69 ‬ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻳﺨﻀﻌﻮن ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﻬﻴﺌﺎت‬
‫ﻣﻮﻇﻔﻲ وزارة اﻟﻌﺪل ووزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ووزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎون وﻗﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ وﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ووزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪......‬؛‬
‫‪ %3 ‬ﻣﻦ اﳌﻮﻇﻔني ﻳﺨﻀﻌﻮن ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ ﻗﻀﺎة اﻟﻌﺪل وﻗﻀﺎة اﳌﺤﺎﻛﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻣﺘﴫﰲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ورﺟﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ وﻣﻮﻇﻔﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب وﻣﺠﻠﺲ اﳌﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻮزع أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني اﻟﺨﺎﺿﻌني ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑني اﻟﻮزارات واﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪدﻫﻢ ‪ 154.001‬ﻣﻮﻇﻔﺎ‪ ،‬ﻛام‬
‫ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﻋﺪاد ﺳﻨﺔ ‪2019‬‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫‪%27‬‬ ‫‪41.320‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪ إداري وﺗﻘﻨﻲ‬
‫‪%20‬‬ ‫‪30.936‬‬ ‫اﳌﺘﴫﻓﻮن‬
‫‪%16‬‬ ‫‪25.060‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﻮن واﳌﺤﺮرون‬
‫‪%7‬‬ ‫‪11.387‬‬ ‫اﳌﻬﻨﺪﺳﻮن‬
‫‪%9‬‬ ‫‪13.598‬‬ ‫اﻷﻃﺒﺎء‬
‫‪%19‬‬ ‫‪29.766‬‬ ‫اﳌﻤﺮﺿﻮن‬
‫‪%2‬‬ ‫‪1.934‬‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫‪%100‬‬ ‫‪154.001‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ اﻹدارﻳني واﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ اﻟﺘﻘﻨﻴني )ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻢ ‪ 6‬إﱃ ‪ 41.320 (8‬ﻣﻮﻇﻔﺎ‪ ،‬وﻳﺸﻜﻠﻮن ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫‪‬‬
‫‪ %27‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ؛‬
‫ميﺜﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﻮن واﳌﺤﺮرون )ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻢ ‪ 8‬إﱃ ‪ %16 (11‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل‬ ‫‪‬‬
‫‪ 25.060‬ﻣﻮﻇﻔﺎ؛‬
‫ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﻤﺮﺿني ‪ 29.766‬ﻣﻤﺮﺿﺎ‪ ،‬أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %19‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﻳﺸﻜﻞ اﳌﺘﴫﻓﻮن واﳌﻬﻨﺪﺳﻮن ‪ %27‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ‪ ،‬إذ ميﺜﻠﻮن ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪%20‬‬ ‫‪‬‬
‫)‪ 30.936‬ﻣﺘﴫف( و ‪ 11.387) %7‬ﻣﻬﻨﺪس(؛‬
‫ميﺜﻞ اﻷﻃﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %9‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ )‪13.598‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻃﺒﻴﺒﺎ( و‪ %2‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني أي ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻃﺒﻴﺐ ﻟﻜﻞ ‪ 2600‬ﻧﺴﻤﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔني اﻟﺨﺎﺿﻌني ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬واﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪدﻫﻢ ‪ 382.645‬ﻣﻮﻇﻔﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻨﺘﻤﻲ أﻛرث‬
‫ﻣﻦ ‪ %61‬ﻣﻨﻬﻢ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﳼ اﻟﺨﺎص ﺑﻘﻄﺎع اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﻠﻴﻬﻢ ﻣﻮﻇﻔﻮ ﻫﻴﺌﺎت اﻷﻣﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪.%25‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 115‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻔﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﺣ ﺴ ﺐ اﻷﻧﻈﻤﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﻛﺘﺎب اﻟﻀﺒﻂ‬ ‫إدارة اﻟﻟﺴﺠﻮن‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ت‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬
‫‪%4‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫اﻷﻣﻦ اﻟﻮﻮﻃﻨﻲ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔﺔ‬
‫اﻷﺳﺳﺎﺗﺬة اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن‬ ‫‪%25‬‬
‫‪%4‬‬

‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫‪%61‬‬

‫‪ .4‬ﺗﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﺪﺪاد ﺣﺴﺐ اﻟﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﺮﻳﺔ‬

‫ُ َمي ﱠﻜ ٌﻦ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻨﻴﻴﺔ اﳌﻮﻇﻔني ﺣﺴﺐ اﻟﻔﺌﺎﺎت اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﻮﻇﻔﻔني اﻟﺬﻳﻦ ﻳٌﺘَﻮﻮﻗﻊ اﺣﺎﻟﺘﻬﻢﻢ ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﻋﺪ‪،‬‬
‫واﻟﻜﻔﺎءات داﺧﻞ اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔﺔ‪.‬‬
‫ت‬ ‫ﻒ‬
‫وﻛﺬﺬا ﻣﻦ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﻣﺮﺟﻊ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬
‫ﺐ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﻤﺮﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﺳﻨﺔ ‪: 2019‬‬
‫ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﺪﻧﻴني ﺣﺴﺐ‬
‫ﻲ‬ ‫اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﺑﻨﻴﺔ أأﻋﺪاد‬
‫ل‬ ‫وﻳﻮﻮﺿﺢ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﻋﺪادد‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﻤﺮﻳﺔ‬
‫‪%1,7‬‬ ‫‪9.422‬‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦﻦ ‪ 25‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪%9,4‬‬ ‫‪553.186‬‬ ‫‪ 30‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ 225‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪3‬‬
‫‪%14,6‬‬ ‫‪882.448‬‬ ‫‪ 35‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ 330‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪3‬‬
‫‪%14,5‬‬ ‫‪881.875‬‬ ‫‪ 40‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ 335‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪4‬‬
‫‪%13,3‬‬ ‫‪774.916‬‬ ‫‪ 45‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ 440‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪4‬‬
‫‪%12,7‬‬ ‫‪771.433‬‬ ‫‪ 50‬ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ 445‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪5‬‬
‫‪%33,8‬‬ ‫‪1191.269‬‬ ‫أﻛرث ﻣﻦﻦ ‪ 50‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪%100‬‬ ‫‪564.549‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﻳﺴﺘﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻟﺠﺪﺪول أﻋﻼه ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬

‫ﺳﻦ ‪ 35‬ﺳﻨﺔ ‪ %25,,7‬ﻣﻦ ﻣﺠﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﳌﺪﻧﻴني؛‬‫‪ ‬ميﺜﻞ اﳌﻮﻮﻇﻔﻮن اﻟﺸﺒﺒﺎب دون ﻦ‬
‫إﱃ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻌﻤﺮﻳﺔ اﳌﱰاووﺣﺔ ﻣﺎ ﺑني ‪ 35‬و‪ 50‬ﺳﻨﻨﺔ ‪ %40,5‬ﻣﻣﻦ‬ ‫‪ ‬ﻳﺸﻜﻞ ﻣﻮﻇﻔﻮ اﻟﺪووﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴﻮن اﳌﻨﺘﻤﻮن ﱃ‬
‫اﻟﻌﺪد اﻹﻹﺟامﱄ ﻟﻬﺆﻻﻻء اﳌﻮﻇﻔني و‪ %33,8‬ﻣﻨﻬﻬﻢ ﺗﺘﺠﺎوز أﻋﻋامرﻫﻢ ‪ 50‬ﺳﺳﻨﺔ‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ ﻓﻴﺘﻀﺢ اﺧﺘﻼف ﻧﺴﺒﻲ ﻣﻦ ﻗﻄﺎع إﱃ آﺧﺮ ‪:‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺪل واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬
‫‪%0,6‬‬ ‫‪%2,5‬‬ ‫‪%4,8‬‬ ‫‪%1,6‬‬ ‫‪%0,2‬‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 25‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%5,9‬‬ ‫‪%13,8‬‬ ‫‪%13,1‬‬ ‫‪%14,7‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 25‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 30‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%13‬‬ ‫‪%13,7‬‬ ‫‪%17,1‬‬ ‫‪%19,7‬‬ ‫‪%11,9‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 30‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 35‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%15,7‬‬ ‫‪%9,1‬‬ ‫‪%13,7‬‬ ‫‪%15,9‬‬ ‫‪%15‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 35‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 40‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%15,4‬‬ ‫‪%10,1‬‬ ‫‪%8,4‬‬ ‫‪%11,5‬‬ ‫‪%15,6‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 40‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 45‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%15,1‬‬ ‫‪%14,5‬‬ ‫‪%10,5‬‬ ‫‪%11,8‬‬ ‫‪%12,5‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 45‬إﱃ أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 50‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%34,3‬‬ ‫‪%36,3‬‬ ‫‪%32,4‬‬ ‫‪%24,8‬‬ ‫‪%38,8‬‬ ‫أﻛرث ﻣﻦ ‪ 50‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪%100‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ .5‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺤﺎﻟني ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻟﺒﻠﻮغ ﺣﺪ اﻟﺴﻦ ﻣﺎ ﺑني ‪ 2019‬و‪2024‬‬

‫ﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ أﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﺤﺎﻟﻮن ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺧﻼل اﻟﺴﺖ ﺳﻨﻮات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ‪:‬‬
‫اﻟﻌﺪد اﻟﱰاﻛﻤﻲ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫‪-‬‬ ‫‪10.037‬‬ ‫‪2019‬‬

‫‪19.925‬‬ ‫‪9.888‬‬ ‫‪2020‬‬

‫‪33.174‬‬ ‫‪13.249‬‬ ‫‪2021‬‬

‫‪45.671‬‬ ‫‪12.497‬‬ ‫‪2022‬‬

‫‪56.075‬‬ ‫‪10.404‬‬ ‫‪2023‬‬

‫‪69.360‬‬ ‫‪13.285‬‬ ‫‪2024‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪69.360‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ ‬‬

‫‪29‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫وﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﺗﻄﻮر أﻋﺪاد ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني اﳌﺤﺎﻟني ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎع ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة‬
‫ﻣﺎ ﺑني ‪ 2019‬و‪: 2024‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ‬
‫ﻋﺪد ﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻘﻄﺎع‬
‫‪%14,74‬‬ ‫‪40.414‬‬ ‫‪8.589‬‬ ‫‪7.316‬‬ ‫‪4.632‬‬ ‫‪8.475‬‬ ‫‪7.415‬‬ ‫‪3.987‬‬ ‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬

‫‪%13,10‬‬ ‫‪7.010‬‬ ‫‪1.099‬‬ ‫‪696‬‬ ‫‪1.811‬‬ ‫‪1.201‬‬ ‫‪588‬‬ ‫‪1.615‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪%5,18‬‬ ‫‪6.906‬‬ ‫‪1.323‬‬ ‫‪888‬‬ ‫‪2.071‬‬ ‫‪1.132‬‬ ‫‪558‬‬ ‫‪934‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫‪%11,65‬‬ ‫‪2.278‬‬ ‫‪384‬‬ ‫‪309‬‬ ‫‪622‬‬ ‫‪326‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪400‬‬ ‫اﻟﻌﺪل‬

‫‪%11,14‬‬ ‫‪2.095‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪584‬‬ ‫‪312‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪503‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪%16,34‬‬ ‫‪10.657‬‬ ‫‪1.596‬‬ ‫‪975‬‬ ‫‪2.777‬‬ ‫‪1.803‬‬ ‫‪908‬‬ ‫‪2.598‬‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬

‫‪%12,29‬‬ ‫‪69.360‬‬ ‫‪13.285‬‬ ‫‪10.404‬‬ ‫‪12.497‬‬ ‫‪13.249‬‬ ‫‪9.888‬‬ ‫‪10.037‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬اﻟﺼﻨﺪوق اﳌﻐﺮيب ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺠﺪول ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺳﻴﺒﻠﻎ ﻋﺪد اﳌﻮﻇﻔني اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﺤﺎﻟﻮن ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺑﻌﺪ ﺑﻠﻮغ ﺣﺪ اﻟﺴﻦ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﻄﺎﻋﻲ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ‪ 40.414‬ﻣﻮﻇﻔﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ ،2024-2019‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ‪ %14,74‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻣﻮﻇﻔﻲ‬
‫ﻫﺬﻳﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋني؛‬
‫‪ ‬ﺳﺘﺼﻞ أﻋﺪاد اﳌﺤﺎﻟني ﻋﲆ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى ﻛﻞ ﻣﻦ وزارة اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ووزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ووزارة‬
‫اﻟﻌﺪل ووزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬اﱃ ‪ 2.278 ،2.095 ،7.010‬و‪ 6.906‬ﻣﻮﻇﻔﺎ‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ‪،‬‬
‫‪ %11,65 ،%11,14 ،%13,10‬و‪ %5,18‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﻟﻜﻞ ﻗﻄﺎع‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺗﻮزﻳﻊ أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻨﻮع‬
‫ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﺪﺑري اﳌﻌﻘﻠﻦ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ ﻣﻦ ﺑني اﻟﴩوط اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﺑﺒﻼدﻧﺎ‪،‬‬
‫ﻛام ﺗﻌﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺮأة ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺠﺎﻻت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻋﺎﻣﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ‪ ،‬إذ ﺗﺸﻜﻞ ﺣﻮاﱄ ﻧﺼﻒ ﺳﻜﺎن اﳌﻐﺮب‪.‬‬
‫ورﻏﻢ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺤﻘﻮق اﳌﺮأة‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰ دورﻫﺎ ﻛﴩﻳﻚ أﺳﺎﳼ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈن متﺜﻴﻠﻴﺔ اﳌﺮأة ﰲ ﺳﻮق اﻟﺸﻐﻞ ﻻ ﺗﺰال ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺮﺟﻞ‪ .‬وﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎت اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﺿﻤﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻨﺸﻴﻄني ﺣﻮاﱄ ‪ %22,2‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ %70,9‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻻدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ متﺜﻴﻞ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﻠﻐﺖ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬ﺣﻮاﱄ ‪ %34,8‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪%65,2‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫اﳌﺪﻧﻴني ﻟﺴﻨﺔ ‪ 20 19‬ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻮع‬
‫ني‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢﻢ ‪ : 16‬ﺗﻮزﻳﻳﻊ أﻋﺪاد ﻣﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪ وﻟﺔ‬

‫اﻟﻨﺴﺎء‬
‫‪%34,8‬‬

‫اﻟﻟﺮﺟﺎل‬
‫‪%65,22‬‬

‫ات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺴﺘﻮى متﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻨﺴﺴﺎء ﺑﺎﻹدار ت‬
‫وﻳﺒني اﻟﺠﺪول اﻟﻟﺘﺎﱄ ﺑﻌﺾ اﳌﳌﺆﴍات اﳌﺘﻌﻌﻠﻘﺔ مب ى‬
‫ني‬
‫متﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻟﻨﺴﺎء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺪد‬ ‫متمتﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺎﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻋﺪاد‬
‫متمتﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺎﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻋﺪاد‬
‫اﻹﺟامﱄﱄ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﰲ اﻟﻮﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴني ﰲ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬
‫اﳌﳌﻮﻇﻔني ني‬ ‫اﻟﻮزارﻳﺔ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ز‬
‫اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴﻴني ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪%440,3‬‬ ‫‪%55,1‬‬ ‫‪%19,2‬‬ ‫اﻟﱰﺑﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫‪%661,9‬‬ ‫‪%16,5‬‬ ‫‪%5,7‬‬
‫‪%‬‬ ‫ﺼﺤﺔ‬
‫اﻟﺼ‬
‫‪%443,8‬‬ ‫‪%4,6‬‬ ‫‪%1,6‬‬
‫‪%‬‬ ‫اﻟﻌﺪﺪل‬
‫‪%334,4‬‬ ‫‪%4,3‬‬ ‫‪%1,5‬‬
‫‪%‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬
‫‪%‬‬
‫‪%39‬‬ ‫‪%3,9‬‬ ‫‪%1,3‬‬
‫‪%‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪%9,5‬‬ ‫‪%5,2‬‬ ‫‪%1,8‬‬
‫‪%‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫‪%331,6‬‬ ‫‪%10,4‬‬ ‫‪%3,7‬‬
‫‪%‬‬ ‫ﻗﻄﺎﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬
‫‪-‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪%334,8‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﺳﺖ‬
‫ﲆ ﻣﺴﺘﻮى ﺖ‬ ‫‪ %90‬ﻣﻨﻬﻦ ﺗﺘﺘﻤﺮﻛﺰن ﻋﲆ‬‫ﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻨﺘﺞ أأن ﺣﻮاﱄ ‪9‬‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﻋﺪاد اﻟﻨﺴﺎء اﳌﻮﻇﻇﻔﺎت ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ووزارة اﻟﻌﺪﺪل‬
‫ارﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻷﻣﺮ ﺑﻮزارة اﻟﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ وزارة اﻟﺼﺤﺔ و ز‬
‫ﻗﻄﺎﺎﻋﺎت وز ﺔ‬
‫ﺴﺎء‬
‫ﻋﲆ ‪ %72‬ﻣﻦ ﻣﻣﺠﻤﻮع اﻟﻨﺴ‬ ‫ووزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬وﻳﻼﻼﺣﻆ ﻛﺬﻟﻚ أن ﻗﻄﺎﻋﻲ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻨﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ ﻳﺘﻮﻓﺮان ﲆ‬ ‫ز‬
‫اﳌﻮﻇﻇﻔﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬
‫ت‬ ‫ﺴﺐ‬ ‫ﻛام ﻳﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮزﻳﻊﻊ اﻟﻨﺴﺎء ﺣﺴ‬
‫‪ %38‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻟﻠﺮﺟﺎل؛‬
‫ﺼﺤﺔ ‪ %61,9‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪3 ,1‬‬ ‫اﳌﻮﻇﻔﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺼ‬
‫ت‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺴﺎء‬
‫ﺖ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﺪل ﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﻟﻨﺴﺎء؛‬
‫ﻣﻮﻇﻔﻲ وزارة ل‬
‫ﻲ‬ ‫‪ %43,8 -‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻤﻮع‬
‫ﻗﻄﺎع اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ووزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻗﻄﺎعع اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﺎﱄ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ متﺜﻴﻴﻞ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﻜﻜﻞ ﻣﻦ ع‬
‫ﺖ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ %39 ،%440,3‬و‪.%34,4‬‬
‫ﲆ‬
‫‪ ‬‬

‫‪31‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪ .7‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻷﻋﺪاد ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻬﺎت‬

‫ﺗﻌﺪ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺧﻴﺎرا اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ ﻧﻬﺠﻪ اﳌﻐﺮب ﻟﱰﺳﻴﺦ منﻂ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﺎﻣﺔ اﻟﱰاﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﻋﲆ أﺳﺎس‬
‫ﺗﺪﺑري ﻻﻣﻤﺮﻛﺰ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳌﺼﺎﻟﺢ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬ﻏري أن ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ ﻳﺒﻘﻰ رﻫﻴﻨﺎ مبﺴﺘﻮى اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ واﳌﺎدﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﺗﻌﺒﺌﺘﻬﺎ ﻋﲆ ﺻﻌﻴﺪ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻬﺎت اﳌﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬
‫ﻫﺬا وﻳﺘﺒني ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﱰايب اﻟﺤﺎﱄ ﳌﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻋﻦ اﻟﺘﻔﺎوت اﻟﻜﺒري اﳌﺴﺠﻞ ﺑني ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻟﺠﻬﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻤﺮﻛﺰ‪ ،‬ﻛام ﻫﻮ ﻣﺒني ﰲ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻮاﱄ ‪ % 70‬ﻣﻦ اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني‬
‫ﰲ ﺧﻤﺲ ﺟﻬﺎت‪ :‬ﺟﻬﺔ اﻟﺮﺑﺎط ‪ -‬ﺳﻼ ‪ -‬اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة‪ ،‬ﺟﻬﺔ اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء ‪ -‬ﺳﻄﺎت‪ ،‬ﺟﻬﺔ ﻓﺎس ‪ -‬ﻣﻜﻨﺎس‪ ،‬ﺟﻬﺔ ﻣﺮاﻛﺶ ‪-‬‬
‫آﺳﻔﻲ‪ ،‬وﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ ‪ -‬ﺗﻄﻮان ‪ -‬اﻟﺤﺴﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬
‫‪%23,4‬‬ ‫اﻟﺮﺑﺎط‪ -‬ﺳﻼ‪ -‬اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة‬

‫‪%13,9‬‬ ‫اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ -‬ﺳﻄﺎت‬

‫‪%11,7‬‬ ‫ﻓﺎس‪ -‬ﻣﻜﻨﺎس‬

‫‪%10,5‬‬ ‫ﻣﺮاﻛﺶ‪ -‬اﺳﻔﻲ‬

‫‪%9,9‬‬ ‫ﻃﻨﺠﺔ‪ -‬ﺗﻄﻮان‪ -‬اﻟﺤﺴﻴﻤﺔ‬

‫‪%7,5‬‬ ‫ﺳﻮس‪ -‬ﻣﺎﺳﺔ‬

‫‪%6,9‬‬ ‫اﻟﴩق‬

‫‪%6,1‬‬ ‫ﺑﻨﻲ ﻣﻼل‪ -‬ﺧﻨﻴﻔﺮة‬

‫‪%5,3‬‬ ‫درﻋﺔ‪ -‬ﺗﺎﻓﻴﻼﻟﺖ‬

‫‪%2,3‬‬ ‫اﻟﻌﻴﻮن‪ -‬اﻟﺴﺎﻗﻴﺔ اﻟﺤﻤﺮاء‬

‫‪%1,7‬‬ ‫ﻛﻠﻤﻴﻢ‪ -‬واد ﻧﻮن‬

‫‪%0,7‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﺔ‪ -‬وادي اﻟﺬﻫﺐ‬

‫‪%100‬‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬

‫وﰲ إﻃﺎر ﺗﻨﺰﻳﻞ ورش اﻟﻼمتﺮﻛﺰ اﻹداري‪ ،‬ﺗﻨﻜﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﲆ دﻋﻢ اﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻨﺠﺎح ﻫﺬا اﻟﻮرش اﳌﻬﻢ وﻛﺬا ﻟﺘﻨﺰﻳﻞ اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬

‫ﻟﺚ ‪ :‬ﻧﻔﻘﺎﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني‬

‫اﻟﺒﺎﺒﺎب اﻟﺜﺎ ﺚ‬
‫اﳌﻜﻮﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺤﺠﻢ اﻟﻨﻔﻘﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أووﻟﺘﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﻣﺔ‬
‫ت‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟوﻟﺔ ﻣﻦ ﺑني أأﻫﻢ‬
‫ﱪ‬
‫ﺑني ﴐورة ﺗﻮﻮﻓري اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ني‬
‫وﺗﺮﺷﻴﺪﻫﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻖ‬
‫ﻫﺎ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻜﻜﻢ ﰲ ﺗﻄﻮرﻫﻫﺎ‬
‫أﻫﻤﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻦ‬
‫اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻮاﻃﻃﻨني واﳌﻘﺎوﻻﻻت‬
‫واﳌﺎدﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀامامن ﺟﻮدة اﻟﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺰاﻳﺪ ﺐ‬
‫ﺔ‬ ‫ﴩﻳﺔ‬
‫اﻟﺒﴩ‬
‫اﻻﺳﺘﺜامر ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎددﻳﺔ‬
‫ر‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻧﺤﻮ ﻣﻴﺰاﻧﻧﻴﺔ‬
‫ﻞ‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﺠﻬﻮﻮدات‬‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻟﺘﻌﺰﺰﻳﺰ إﻋﺎدة ﺗﻮ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻴﻬﻬﺎ ﺑﻼدﻧﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫واﻻﺟﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻲ‬
‫ﻨﻔﻴﺬ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫وﺗﺠﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﻟﺤﻜﻜﻮﻣﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﻣﻮاﺻﻠﻠﺔ إﺻﻼح اﳌﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻣﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻔ‬
‫ت اﳌﻮﻇﻔني‪ ،‬وﻻ ﺳﻴام اﻟﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﺎﻟﻴﺔﺔ واﳌﺤﺎﺳﺒﺎﺗﺗﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻤﻲ رﻗﻢ ‪ 130 .13‬ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺘﻌﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﳌﻴﺰاﻧﻴﺎيت‪.‬‬
‫اﻟﺠﺪﺪﻳﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ اﻟﺘﻮازن ﻴ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫وﻳﺘﻌﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻹﻹﺟﺮاءات اﻷﺳﺳﺎﺳﻴﺔ ﺔ‬
‫‪ ‬اﻋﺘامد ﻃﻃﺎﺑﻊ ﻣﺤﺪوددﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ي‬
‫اﻟﺬي دﺧﻞ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﺑﺘﺪﺪاء ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪2017‬؛‬
‫‪ ‬إﻋﺪاد ﻧﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ ﺑﺮﻣﺠﺔ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎﺗﻴﺔ ﻟﻟﺜﻼث ت‬
‫ﺳﻨﻮات ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻴﻴﻨﻨﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬ووﻗﺪ دﺧﻞ ﻫﻫﺬا‬
‫اﻹﺟﺮاء ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻳﻨﻨﺎﻳﺮ ‪2019‬؛‬
‫‪ ‬إدراج ﻣﻣﺴﺎﻫامت اﻟﻟﺪوﻟﺔ ﰲ إﻃﺎﺎر أﻧﻈﻤﺔ اﻻﻻﺣﺘﻴﺎط اﻻﺟﺘﺘامﻋﻲ واﻟﺘﻘﻘﺎﻋﺪ ﺿﻤﻦ ﻧﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني‪ ،‬وﺳﻴﺪﺧﺧﻞ‬
‫ﻫﺬا اﳌﻘﻘﺘﴣ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﺎﻳﺮ ‪.2020‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪20119 – 20009‬‬
‫‪ . I‬ﺗﻄﻮر ﻧﻔﻘﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني ل‬
‫ﻴﺚ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻣﻦ‬
‫‪ ،2019‬ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﻔﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔﻔني ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻋﻋﺎﻣﺔ ﻧﺎﻫﺰت ‪ %51,51‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑني ‪ 20099‬و ‪2‬‬
‫ﺣﻮاﱄ ‪ 112,16‬ﻣﻠﻠﻴﺎر درﻫﻢ ﺑﺮﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬وﺑﻠﻎ ﻣﺘﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪلل ﻫﺬه اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫رﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 20009‬إﱃ ﱄ‬ ‫‪ 74,03‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ %4,24‬ﰲ ﺔ‬
‫اﻟﺮﺳﻢﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻗﻢ ‪ : 17‬ﺗﻄﻄﻮر ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني مبمبﻼﻳري اﻟﺪراﻫﻢ‬
‫)*( ‪112,166‬‬
‫‪105,99‬‬ ‫‪104,90‬‬ ‫‪1044,86‬‬ ‫‪102,96‬‬ ‫‪102,16‬‬ ‫‪99,05‬‬ ‫‪96,67‬‬
‫‪88,97‬‬
‫‪80,27‬‬
‫‪74,003‬‬

‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪20122‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪20009‬‬
‫)*( ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻗﺎﻧﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪20199‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪33‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫ﻫﺬا‪ ،‬وميﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑني ﻣﺮﺣﻠﺘني ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﴩ اﻷﺧرية ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻗﺒﻞ ﺳﻨﺔ ‪ : 2012‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ وﺗرية ارﺗﻔﺎع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻬﻤﺔ إذ ﺑﻠﻐﺖ ‪ %9,3‬ﻛﻤﻌﺪل ﺳﻨﻮي‪ .‬وﻳﺮﺟﻊ‬
‫ذﻟﻚ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ مبﺮاﺟﻌﺔ اﻷﺟﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻗﺮارﻫﺎ ﰲ إﻃﺎر ﺟﻮﻻت اﻟﺤﻮار‬
‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ : 2019 – 2012 ‬ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺘ َﺒﺎﻃﺆ ﰲ ارﺗﻔﺎع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‪ ،‬إذ مل ﻳﺘﻌﺪ ﻣﻌﺪﻟﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮي ‪.%2,1‬‬
‫وﻳﻌﺰى ﻫﺬا اﻟﺘﺒﺎﻃﺆ ﰲ ﺟﺰء ﻣﻨﻪ إﱃ اﻟﺘﺄﺛري اﳌﺰدوج ﻹﺣﺪاث وﺣﺬف اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﺘﺪاﺑري اﻟﺘﻲ‬
‫اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺗﻄﻮر ﻫﺬه اﻟﻨﻔﻘﺎت‪.‬‬
‫ﻣﺆﴍات ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‪/‬‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ‪ /‬ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ‪/‬‬ ‫ﺗﻄﻮر ﻧﻔﻘﺎت‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫اﻟﺨﺎم مبﻼﻳني‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬
‫ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴري‬ ‫اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻮﻇﻔني‬ ‫مبﻼﻳني اﻟﺪراﻫﻢ **‬
‫اﻟﺨﺎم‬ ‫اﻟﺪراﻫﻢ *‬
‫‪%51,46‬‬ ‫‪%30,29‬‬ ‫‪%9,89‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪74.027‬‬ ‫‪748.483‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%59,75‬‬ ‫‪%36,81‬‬ ‫‪%10,23‬‬ ‫‪%8,43‬‬ ‫‪80.268‬‬ ‫‪784.624‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%51,73‬‬ ‫‪%34,99‬‬ ‫‪%10,85‬‬ ‫‪%10,84‬‬ ‫‪88.973‬‬ ‫‪820.077‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%48,85‬‬ ‫‪%33,89‬‬ ‫‪%11,40‬‬ ‫‪%8,65‬‬ ‫‪96.673‬‬ ‫‪847.881‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%50,42‬‬ ‫‪%35,51‬‬ ‫‪%11,03‬‬ ‫‪%2,45‬‬ ‫‪99.045‬‬ ‫‪897.923‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%52,45‬‬ ‫‪%33,21‬‬ ‫‪%11,04‬‬ ‫‪%3,15‬‬ ‫‪102.161‬‬ ‫‪925.376‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%56,82‬‬ ‫‪%33,96‬‬ ‫‪%10,42‬‬ ‫‪%0,78‬‬ ‫‪102.959‬‬ ‫‪987.950‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%55,43‬‬ ‫‪%33,62‬‬ ‫‪%10,35‬‬ ‫‪%1,85‬‬ ‫‪104.859‬‬ ‫‪1.013.229‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%54,76‬‬ ‫‪%31,79‬‬ ‫‪%9,87‬‬ ‫‪%0,04‬‬ ‫‪104.901‬‬ ‫‪1.063.351‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪%54,10‬‬ ‫‪%32,51‬‬ ‫‪%9,58‬‬ ‫‪%1,04‬‬ ‫‪105.990‬‬ ‫‪1.106.822‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪%52,02‬‬ ‫‪%31,48‬‬ ‫‪%9,76‬‬ ‫‪%5,82‬‬ ‫)***( ‪112.159‬‬ ‫‪1.149.582‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪%53,44‬‬ ‫‪%33,46‬‬ ‫‪%10,40‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﳌﻌﺪل‬
‫)*( وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ )ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ(‪.‬‬
‫)**( اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬
‫)***( ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2019‬‬

‫‪ .1‬ﺣﺼﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ اﻟﺨﺎم‬

‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑني ‪ 2009‬و‪ ،2019‬ﺳﺠﻠﺖ ﺣﺼﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ اﻟﺨﺎم ﻣﻌﺪﻻ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻠﻎ‬
‫ﺣﻮاﱄ ‪) %10,40‬دون اﺣﺘﺴﺎب ﻣﺴﺎﻫامت اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ وأﻧﻈﻤﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎط اﻻﺟﺘامﻋﻲ(‪ .‬ﰲ ﺣني ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا‬
‫اﳌﻌﺪل ﻣﻦ ﺑني أﻋﲆ اﳌﻌﺪﻻت اﳌﺴﺠﻠﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﴩق اﻷوﺳﻂ وﺷامل اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪ ،(MENA‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪ ،(OCDE‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺄرﺟﺢ ﻫﺬا اﳌﺆﴍ ﺣﻮل ﻧﺴﺒﺔ ‪.%10‬‬

‫‪34‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣﻊ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻟﺪاﺧﲇ اﻟﺨﺎﺎم‬
‫ني ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻊ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫اﻟﺮﺳﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 18‬ﺗﻄﻮر ت‬

‫‪11,40%‬‬
‫‪11,03%‬‬
‫‪1‬‬

‫‪100,35%‬‬ ‫‪10,42%‬‬
‫‪%‬‬ ‫‪11,04%‬‬
‫‪10,855%‬‬
‫‪9,76%‬‬
‫‪%‬‬ ‫‪9,87%‬‬ ‫‪9,89%‬‬
‫‪9‬‬
‫‪9,58%‬‬ ‫‪10,23%‬‬

‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬

‫‪ ‬‬

‫اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻦ اﳌﻴﺰ ﺔ‬
‫‪ .2‬ﺣﺣﺼﺔ ت‬
‫ﺣﻴﺚ متﺜﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﻨﺎﻫﺰ ‪ %31,48‬ﻣﻦ اﳌﻴﺰاﻧﻧﻴﺔ‬
‫ﺗﺤﺘﺘﻞ ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﻟﺔ اﳌﺮﺗﺒﺔ اﻷﻷوﱃ ﺿﻤﻦ اﻟﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺚ‬
‫‪ ،2019‬ﻛام ﻳﺘﺒني ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻼل‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﻨﺔ ‪ 2019‬وﻣﺎﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ‪ %33,466‬ﻛﻤﻌﻌﺪل ﺳﻨﻮي ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة ‪2 -2009‬‬
‫اﻟﺮﺳﺳﻮم اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺑﻨﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﺎﻣﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪20199‬‬
‫رﻗﻢ ‪ : 19‬ﺔ‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين ﻢ‬

‫‪112,16‬‬ ‫‪120‬‬

‫‪100‬‬

‫‪73,37‬‬ ‫‪80‬‬
‫‪67,24‬‬
‫مبﻼﻳني اﻟﺪراﻫﻢ‬

‫‪60‬‬
‫‪45,13‬‬
‫‪40‬‬
‫‪26,43‬‬
‫‪17,67‬‬
‫‪10,53‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪3,70‬‬
‫‪0‬‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻌﺪات ﺗﻜﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺸﱰﻛﺔ أﺧﺮى ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻘﺎﺻﺔ‬ ‫ﻧﻧﻔﻘﺎت اﻻﺳﺘﺜامر‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻧﻔﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫واﳌﺨﺼﺼﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺴﺪﻳﺪات‬ ‫وواﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت‬
‫وواﻻرﺟﺎءات اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ‬

‫‪ ‬‬

‫‪35‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫ﻣﻊ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﻌﺎﻣﺔ‬

‫ني ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻊ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫اﻟﺮﺳﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪ : 20‬ﺗﺗﻄﻮر ت‬

‫‪%36,81‬‬
‫‪%35,51‬‬
‫‪%‬‬ ‫‪%34,99‬‬
‫‪%33,62‬‬ ‫‪%33,96‬‬ ‫‪%33,21‬‬ ‫‪%33,889‬‬
‫‪%32,51‬‬ ‫‪%31,79‬‬
‫‪%31,48‬‬

‫‪%30,29‬‬
‫‪%‬‬

‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪20116‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪20122‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬

‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴري‬

‫‪ .3‬ﺣﺣﺼﺔ ت‬
‫ﻧﺼﻒ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴري مبﻌﺪﺪل‬
‫ت اﳌﻮﻇﻔني أأﻛرث ﻣﻦ ﺼﻒ‬ ‫ﺼﺼﺔ ﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫امدات اﳌﺨﺼ‬ ‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ ،2019-20009‬ﺑﺑﻠﻐﺖ اﻻﻋﺘام‬
‫اﳌﺆﴍ ‪:‬‬
‫ﺳﻨﻮﻮي ﺑﻠﻎ ‪ .%533,44‬وﻳﻮﺿﺢﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين اﻟﺘﺎﱄ اﻟﺘﻄﻄﻮر اﻟﺬي ﻋﺮﻓﺮﻓﻪ ﻫﺬا ﴍ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﻴﺰاﻧﻴﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴري‬
‫ﺔ‬ ‫‪ : 21‬ﺗﻄﻮر ﻧﻔﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﺎين رﻗﻢ ‪2‬‬

‫‪%%59,75‬‬
‫‪%52,02 %54,10‬‬ ‫‪%54,76 %555,43 %56,82‬‬ ‫‪%511,46‬‬
‫‪%550,42‬‬ ‫‪%48,85 %51,73‬‬
‫‪%52,45‬‬

‫‪20199‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪20116‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪22010‬‬ ‫‪20099‬‬
‫‪ ‬‬

‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻦ اﳌﻮارد ااﻟﻌﺎدﻳﺔ‬

‫‪ .4‬ﺣﺣﺼﺔ ت‬
‫ني ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻤﻮع اﳌﻮارد ااﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻧﺴﺒﺔﺔ ‪ ،%40,5‬ﻛﻛام‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ‪ ،2019-20009‬ﺑﺑﻠﻎ اﳌﻌﺪل اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻨﻔﻘﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫‪.2019‬‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2‬‬
‫ﺼﺔ ﺣﻮاﱄ ‪ %44,226‬ﻢ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ ﻫﺬه اﻟﺤﺼ‬
‫ﺖ‬
‫ﻫﺬه اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ أأن ﺗﺸﻜﻞ ﻋﻋﺎﺋﻘﺎ ﰲ اﻋﺎددة ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺑﻌﻌﺾ اﻟ ﺶ‬
‫ﻬﻮاﻣﺶ ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﻧﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴري ﻟﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻴﺰاﻧﻧﻴﺔ‬ ‫وﻣﻦ ﺷﺄن ه‬‫ﻦ‬
‫اﻻﺳﺳﺘﺜامر‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬

‫ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻌﻌﺎدﻳﺔ‬

‫ﺣﺼﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﳌﻮﻇﻔني ﻦ‬
‫رﻗﻢ ‪ : 22‬ﺔ‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين ﻢ‬
‫‪2553,42‬‬
‫‪234,92‬‬ ‫‪250‬‬

‫‪200‬‬
‫‪2‬‬
‫‪112,16‬‬ ‫‪150‬‬
‫‪1‬‬
‫‪108,85‬‬ ‫ﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ اﻟﻌ‬
‫‪100‬‬
‫‪%44,26‬‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﳌﻮﻇﻔني‬
‫‪%46,34‬‬ ‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2019‬‬
‫‪2018‬‬

‫ﺳﻨﺔ ‪2019‬‬
‫‪ . II‬ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑﺮﺳﻢ ﺔ‬
‫ﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔﺔ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺴ‬
‫‪ .1‬ﺗﺗﻮزﻳﻊ ت‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪: 2019‬‬
‫ﺿﺢ اﻟﺠﺪول ااﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻟﻮزارﻳﺔ ﻢ‬
‫ﻳﻮﺿ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت ااﳌﻮﻇﻔني ﺑﺮﺳﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫اﻟﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزاررﻳﺔ‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬مبﻠﻴﻮن درﻫﻢ)*(‬
‫ﺔ‬
‫‪49,8%‬‬ ‫‪41.369‬‬ ‫وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻌﻠﻤﻲ‬
‫ز‬

‫‪19,5%‬‬ ‫‪16.184‬‬ ‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫ز‬

‫‪10,3%‬‬ ‫‪8.581‬‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ‬

‫ز‬

‫‪4,8%‬‬ ‫‪3.986‬‬ ‫وزارة اﻟﻌﺪل‬

‫ز‬

‫‪2,8%‬‬ ‫‪2.313‬‬ ‫وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫ز‬

‫‪2,6%‬‬ ‫‪2.198‬‬ ‫وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ‬

‫ز‬

‫‪1,5%‬‬ ‫‪1.260‬‬ ‫ﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي واﻟﺘﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺮوﻳﺔ وااﳌﻴﺎه واﻟﻐﺎﺑﺎت‬

‫وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺼ‬
‫ز‬

‫‪1,4%‬‬ ‫‪1.187‬‬ ‫اﳌﻨﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹﻹدارة اﻟﺴﺠﻮن ووإﻋﺎدة اﻹدﻣﺎج‬

‫‪1,4%‬‬ ‫‪1.126‬‬ ‫ﻨﻘﻞ واﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻚﻚ واﳌﺎء‬

‫وزارة اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ واﻟﻨﻘ‬
‫ز‬

‫‪5,9%‬‬ ‫‪4.874‬‬ ‫ﻗﻄﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬

‫‪%100‬‬ ‫‪83.078‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ ‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬
‫)*( دون اﺣﺘﺴﺎب ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻮﻇﻔﻲ ادارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﻘﻮات اﳌﺴﺎﻋﺪة‬
‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول أﻋﻼه أن ﺣﻮاﱄ ‪ %90‬ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﺗﺘﻤﺮﻛﺰ ﰲ ﺳﺖ ﻗﻄﺎﻋﺎت ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺘﻞ وزارة‬
‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﺼﺪارة ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻨﺎﻫﺰ ‪ ،%49,8‬ﻳﻠﻴﻬﺎ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﺑﺤﺼﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـ ‪ .%19,5‬أﻣﺎ وزارات اﻟﺼﺤﺔ واﻟﻌﺪل واﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ‬
‫ﻓﺘﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ %10,3‬و‪ %2,8 ،%4,8‬و‪ .%2,6‬وﺗﺨﺼﺺ ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺑﺎﻗﻲ اﻹدارات ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ‪ %10‬ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬه اﻟﻨﻔﻘﺎت‪.‬‬
‫وﻳﻌﺰى متﺮﻛﺰ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني وﻛﺬا ﺟﻞ اﳌﻮﻇﻔني ﰲ ﺑﻌﺾ اﻹدارات )اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ‪(...‬‬
‫ﺑﺎﻷﺳﺎس اﱃ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﺣﺴﺎﺳﻴﺔ اﳌﻬﺎم اﳌﺨﻮﻟﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻬﺎت‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني واﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ اﻟﺨﺎم ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻬﺎت‪ ،‬ميﻜﻦ ﻛﺸﻒ ﻣﺪى اﻻرﺗﺒﺎط‬
‫ﺑني ﺣﺠﻢ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻜﻞ ﺟﻬﺔ وﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﺬه اﻟﺠﻬﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻮﻃﻨﻲ ‪:‬‬
‫ﺣﺼﺔ اﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ‪%‬‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ‬
‫‪%22,91‬‬ ‫ﺟﻬﺔ اﻟﺮﺑﺎط ﺳﻼ اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة‬
‫‪%15,84‬‬ ‫ﺟﻬﺔ اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء ﺳﻄﺎت‬
‫‪%11,75‬‬ ‫ﺟﻬﺔ ﻓﺎس ﻣﻜﻨﺎس‬
‫‪%10,45‬‬ ‫ﺟﻬﺔ ﻃﻨﺠﺔ ﺗﻄﻮان اﻟﺤﺴﻴﻤﺔ‬
‫‪%9,64‬‬ ‫ﺟﻬﺔ ﻣﺮاﻛﺶ آﺳﻔﻲ‬
‫‪%7,36‬‬ ‫ﺟﻬﺔ ﺳﻮس ﻣﺎﺳﺔ‬
‫‪%6,26‬‬ ‫ﺟﻬﺔ اﻟﴩق‬
‫‪%6,04‬‬ ‫ﺟﻬﺔ ﺑﻨﻲ ﻣﻼل ﺧﻨﻴﻔﺮة‬
‫‪%4,90‬‬ ‫ﺟﻬﺔ درﻋﺔ ﺗﺎﻓﻴﻼﻟﺖ‬
‫‪%2,43‬‬ ‫ﺟﻬﺔ اﻟﻌﻴﻮن اﻟﺴﺎﻗﻴﺔ اﻟﺤﻤﺮاء‬
‫‪%1,72‬‬ ‫ﺟﻬﺔ ﻛﻠﻤﻴﻢ واد ﻧﻮن‬
‫‪%0,70‬‬ ‫ﺟﻬﺔ اﻟﺪاﺧﻠﺔ وادي اﻟﺬﻫﺐ‬
‫‪%100,00‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺠﺪول ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬

‫‪ ‬متﺮﻛﺰ ﺣﻮاﱄ ‪ %77,95‬ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬اﻟﺮﺑﺎط‪-‬ﺳﻼ‪-‬اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة‪ ،‬اﻟﺪاراﻟﺒﻴﻀﺎء‪-‬ﺳﻄﺎت‪،‬‬
‫ﻓﺎس‪-‬ﻣﻜﻨﺎس‪ ،‬ﻃﻨﺠﺔ‪-‬ﺗﻄﻮان‪-‬اﻟﺤﺴﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻣﺮاﻛﺶ‪-‬آﺳﻔﻲ و ﺳﻮس ﻣﺎﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬متﺮﻛﺰ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ %22,91‬ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑﺠﻬﺔ اﻟﺮﺑﺎط‪-‬ﺳﻼ‪-‬اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﺬه اﻷﺧرية ﰲ‬
‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ اﻟﺨﺎم ﺑﺤﻮاﱄ ‪ %16,3‬وﻳﺮﺟﻊ ﻫﺬا ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ متﺮﻛﺰ ﺟﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ مبﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﺑﺎط‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻫﺬه اﻷﺧرية ﰲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﺧﲇ‬
‫وﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ه‬
‫ﻏﻴﺎب ﻋﻋﻼﻗﺔ واﺿﺤﺔﺔ ﺑني ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻬﺎت ﺴ‬ ‫‪‬‬
‫ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬
‫اﻟﺨﺎم‪ .‬ﺣﺣﻴﺚ ﻳﺘﺒني ذذﻟﻚ ﻣﻦ ل‬
‫اﻟﺮﺳﻢﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻗﻢ ‪ : 23‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎت‬
‫ت اﳌﻮﻇﻔني ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻬﻬﺎت‬
‫درﻋﺔ‪-‬ﺗﺎﻓﻴﻼﻟﺖ‬ ‫اﻟﻌﻴﻮن‪-‬اﻟﺴﺎﻗﻴﺔ اﻟﻟﺤﻤﺮاء‬ ‫ﻛﻠﻤﻴﻢ‪-‬واد ﻧﻮن‬
‫‪%2,66‬‬ ‫‪%1,6‬‬ ‫‪%1,4‬‬
‫اﻟﺪاﺧﺧﻠﺔ‪-‬وادي اﻟﺬﻫﺐ‬
‫‪%1,1‬‬
‫ﺑﻨﻨﻲ ﻣﻼل‪-‬ﺧﻨﻴﻔﺮة‬
‫اﻟﴩق‬ ‫‪%5,6‬‬
‫‪%4,81‬‬ ‫اﻟﺮﺑﺎط‪-‬ﺳﻼ‪-‬اﻟﻘﻘﻨﻴﻄﺮة‬
‫‪%16,1‬‬

‫ﺳﻮﻮس‪-‬ﻣﺎﺳﺔ‬
‫‪%6,7‬‬ ‫ﻣﺮاﻛﺶ‪-‬آآﺳﻔﻲ‬
‫‪%‬‬‫‪%8,8‬‬ ‫اﻟﺪاراﻟﺒﻴﻀﺎء‪-‬ﺳﻄﺎت‬
‫‪%32‬‬
‫‪%‬‬
‫ﻃﻨﺠﺔ‪-‬ﺗﻄﻮان‪-‬اﻟﺤﺴﻴﻤﺔ‬
‫‪%10,2‬‬
‫ﻓﺎس ‪-‬ﻣﻜﻨﺎس‬
‫‪%99‬‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬اﳌﻨﺪووﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻄﻴﻂ‬

‫اﻟﺒﻴﻀﺎء‪-‬ﺳﻄﺎت‪ ،‬اﻟﺘﺘﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦﻦ أﻛرث اﻟﺠﻬﺎﺎت ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﺳﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﻘﻄﻄﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎددي‬
‫ﺴﺘﻮى ﺟﻬﺔ اﻟﺪار ء‬ ‫‪ -‬ﻋﲆ ﻣﺴ‬
‫اﻟﺨﺎم ﺣﻮاﱄ ‪ ،%32‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﻔﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔﻔني‬
‫ﺴﺎﻫﻤﺔ ﰲ ﺧﺧﻠﻖ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻟﺪاﺧﲇ م‬ ‫ﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺴ‬
‫اﻷول ﰲ ﺑﻼدﻧﺎ‪ ،‬ﺗﺒﻠﻎ‬
‫ﺴﺒﺘﻬﺎ ‪ %15,84‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻮع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﳌﻮﻇﻔني؛‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠني ﺑﻬﺎ واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻧﺴ‬
‫ني‬
‫اﻟﺪاراﻟﺒﻴﻀﺎء‪-‬ﺳﻄﻄﺎت‪ ،‬ﻓﺎس‪-‬ﻣﻣﻜﻨﺎس‪ ،‬ﻃﻨﺠﺠﺔ‪-‬ﺗﻄﻮان‪-‬اﻟﺤﺤﺴﻴﻤﺔ وﻣﺮااﻛﺶ‪-‬آﺳﻔﻲ ﰲ‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻟﺠﻬﺎت اﻷﻷرﺑﻌﺔ ‪ :‬ر‬‫ﻢ‬ ‫‪-‬‬
‫ﲇ ﺑﺤﻮاﱄ ‪ %60‬وﺗﺴﺘﻔﻴﻴﺪ ﻣﻦ ﺣﻮاﱄﱄ ‪ %47,68‬ﻣﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻮﻇﻔني‪ ،‬ﰲ ﺣﺣني‬ ‫ﺧﻠﻖ اﻟﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧﲇ‬
‫‪%52,32‬‬
‫وﺗﺨﺼﺺ ﻟﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻘﻘﺎرب ‪5‬‬
‫ﻓﻘﻂ ﺑـ ‪ %40‬ﻣﻦ اﻟرثوة اﻟﻮﻮﻃﻨﻴﺔ ﺼﺺ‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺠﻬﺎﺎت اﻟﺜامﻧﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻂ‬
‫ﻢ‬
‫ت اﳌﻮﻇﻔني‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﺠﺠﻤﻮع ﻧﻔﻘﺎت‬

‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺣﺴﺐ ﺳﻼﻼمل اﻷﺟﻮر‬

‫‪ .3‬ﺗﺗﻮزﻳﻊ ت‬
‫ﻳﺘﺒني ﻣﻦ ﺧﺧﻼل ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔﻔني ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﻨﺔ ‪ 2019‬ﺣﺴﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﻷﺟﻮر )اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين أﺳﻔﻠﻪﻪ( ﻣﺎ ﻳﲇ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﻮﻇﻔﻮن اﳌﳌﺮﺗﺒﻮن ﰲ ﺳﺳﻼمل اﻷﺟﻮر اﻷﻷﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 6‬ﻣﻣﻦ ‪ %13,14‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻇﻔني؛‬
‫‪ ‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﻮﻇﻔﻮن اﳌﳌﺮﺗﺒﻮن ﰲ ﺳﺳﻼمل اﻷﺟﻮر ﻣﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪ 9‬ﻣﻣﻦ ‪ %17,97‬ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت ااﳌﻮﻇﻔني؛‬
‫ﻣﺠﻤﻮع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻮﻇﻔني‪ ،‬وﻳﺮﺟﺟﻊ‬
‫ع‬ ‫‪ ‬أﻣﺎ ﻓﺌﺔ اﻷﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﺔﺔ ﰲ اﻟﺴﻠﻢ ‪ 100‬ﻓام ﻓﻮق‪ ،‬ﻓﺘﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻣﻦ ‪ %68,89‬ﻣﻦ‬
‫ارﺗﻔﺎع ﺣﺠﻢ ﺗﻮﻇﻴﻴﻔﺎت اﻷﻃﺮ ﺧﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫اﻟﱰﻗﻴﺎت ﰲ اﻟﺪرﺟﺔﺔ وﻛﺬا ع‬
‫ت‬ ‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ‬
‫ﻦ‬ ‫ﻫﺬا إﱃ ارﺗﻔﺎع ﻋﺪدد‬
‫اﳌﺎﺿﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪39‬‬
 ‫ﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪22020‬‬
‫ﻣﴩ‬

‫ﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر‬

‫ﺗﻮزﻳﻊ ﻧﻔﻘﺎت ا ﳌﻮﻇﻔني ﺣﺴ‬
‫ﻊ‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ ااﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢ ‪: 24‬‬

‫ﺧﺎرج اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫اﻟﺴﺴﻠﻢ ‪7‬‬

‫‪%25,777‬‬ ‫‪%5,990‬‬
‫اﻟﺴﻼمل اﻷﻗﻞ ﻣﻣﻦ ‪6‬‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ ‪8‬‬
‫‪%13,14‬‬ ‫‪%4,43‬‬

‫اﻟﺴﻠﻢ ‪9‬‬
‫‪%7,64‬‬

‫اﻟﺴﻠﻢ ‪11‬‬
‫‪%29,54‬‬
‫اﻟﺴﻠﻢ ‪10‬‬
‫‪%13,58‬‬

‫ﺳﻨﺔ ‪2019‬‬
‫ﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺔ‬‫‪ .4‬ﻣﻣﺆﴍات اﻷﺟﺟﻮر ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔ‬
‫‪ .1.4‬اﳌﺘﻮﺳﻂ ااﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮر ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌ‬
‫ﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪1‬‬
‫ﺗﻔﺎﻋﺎ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺑﺑﻠﻎ‬
‫ﺷﻬﺪ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲﰲ ﻟﻸﺟﻮر ﺑﺎﻟﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻤﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻔﱰﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻣﺎ ﺑني ‪ 2009‬و‪ ،2019‬ارﺗﻔ‬
‫ﺪ‬
‫اﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ‪ 66.051‬درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬إﱃ ‪ 8.000‬درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪.2019‬‬ ‫‪ ،%32,21‬أي مبﻌﻌﺪل ﺳﻨﻮي ﻗﻗﺪره ‪ ،%2,83‬ﺣﻴﺚ ﻞ‬
‫ﻛام ﻋﺮف اﳌﺘﻮﺳﺳﻂ اﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮﻮر ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﺤﺤﺴﻨﺎ ﺑني ﺳﻨﺘﺘﻲ ‪ 2018‬و‪ 20199‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%5,97‬وذﻟﻟﻚ‬
‫ﻳﻞ ‪.2019‬‬
‫ﺘﻲ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ أﺟﺟﻮر اﳌﻮﻇﻔني مبﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻔﺎق اﻟﺤﻮار اﻻﻻﺟﺘامﻋﻲ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 25‬أﺑﺮﻳﻞ‬
‫اﻟﺰﻳﺎدات اﻷﺧرية اﻟﺘﻲ‬
‫ت‬ ‫ﻋﲆ إﺛﺮ‬
‫ﲆ‬
‫‪ .2.4‬اﳌﺘﻮﺳﻂ ااﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮر ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﻄﺎﻋﺎت‬
‫‪2‬‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﺘﺒﺎﻳﻳﻦ‬
‫ﺔ‬ ‫ﻋﲆ أن اﳌﺘﻮﺳﺳﻂ اﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮﻮر‬ ‫ﻳﺘﺒني ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎينين أﺳﻔﻠﻪ ﲆ‬
‫ني‬
‫ت اﻟﻮزارﻳﺔ‪ .‬وﻫﻜﺬا ﻓﺈﻧﻪ ﺑﺮﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 20119‬ﺳﺠﻞ ﻫﻫﺬا اﳌﺆﴍ أﻋﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻪﻪ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻌﺪﺪل‬ ‫ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫واﻻﺧﺧﺘﻼف ﺐ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‪ ،‬اﻻﻗﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﻴﺔ ﺛﻢ اﻟﺪاﺧﻠﻠﻴﺔ‬
‫ﻗﻄﺎﻋﺎت ‪ :‬اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻃﻨﻴﺔ و ﻢ‬
‫ت‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﺒﻠﻎ ‪ 11.7710‬درﻫام‪ ،‬ﺗﻠﻴﻪ‬
‫ﺚ‬
‫مبﺴﺴﺘﻮﻳﺎت ﺗﺒﻠﻎ ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ 6.873 ،7.829 ،9.421 ،10.0455‬درﻫامام‪.‬‬
‫اﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﺟﻮر ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﻄﺎﻋﺎت‬
‫ي‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢﻢ ‪ : 25‬اﳌﺘﻮﻮﺳﻂ‬

‫‪15 000‬‬
‫‪11 710‬‬
‫‪10 0445‬‬ ‫‪9 421‬‬ ‫‪10 000‬‬
‫‪7 829‬‬
‫‪6.873‬‬
‫‪5 000‬‬
‫‪0‬‬

‫اﻟﻌﺪل‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬

‫اﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﺸﻬﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﻸﺟﻮر‬

‫‪40‬‬
‫ﴩﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩ‬
‫‪ ‬‬
‫‪ 3.4‬اﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺎﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮر ﺑﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺴﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﻷﺟﻮر‬
‫‪3‬‬
‫ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪ 22019‬ﺣﺴﺐ‬
‫ﻳﻼﺣﻆ ﻋﲆ أن ﳌاﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﺸﻬﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮر ل‬
‫اﻧﻄﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين أﺳﺳﻔﻠﻪ‪ ،‬ﻆ‬
‫اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫ﺳﻼﻼمل أﺟﻮر اﳌﻮﻮﻇﻔني ﺗﺘﻮزعع ﻋﲆ ﻞ‬
‫ام؛‬
‫ﺻﺎﻓﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ‪ 4.6477‬درﻫام‬
‫ﻳﺘﻘﺎﴇ اﳌﻮﻇﻔﻮن اﳌﳌﺮﺗﺒﻮن ﰲ ﺳﻼﻼمل اﻷﺟﻮر اﻷﻷﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 6‬أﺟﺟﺮة ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺻ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻫﺎ اﳌﻮﻇﻔﻮن اﳌﳌﺮﺗﺒﻮن ﰲ اﻟﺴﻼمل ﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪ 9‬ﺣﻮﻮاﱄ‬ ‫ﻳﺒﻠﻎ ﻣﺘﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﻮﻮر اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 5.501‬ددرﻫﻢ؛‬
‫ﺗﺘﻘﺎﴇ ﻓﺌﺔ اﻷﻃﺮ وواﻷﻃﺮ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﳌﺮﺗﺒني ﰲ اﻟﻟﺴﻠﻢ ‪ 10‬ﻓامام ﻓﻮق أﺟﻮرا ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺻﺎﻓﻓﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﰲ ااﳌﺘﻮﺳﻂ ﺣﻮﻮاﱄ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 9.571‬ددرﻫام‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺣﺣﺴﺐ ﺳﻼمل اﻷﺟﻮر‬
‫ﺔ‬ ‫ﺟﻮر‬
‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين رﻗﻢﻢ ‪ : 26‬اﳌﺘﻮﺳﺳﻂ اﻟﺸﻬﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﻮ‬

‫‪9 571‬‬
‫اﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﺸﻬﺮﺮي اﻟﺼﺎﰲ ﻟﻸﺟﺟﻮر‬ ‫‪10 000‬‬
‫‪8 000‬‬
‫‪6 000‬‬
‫‪5 501‬‬
‫‪4 6447‬‬
‫‪4 000‬‬
‫‪2 000‬‬
‫‪0‬‬

‫ﻓام ﻓﻮق‬
‫اﻟﺴﻠﻢ ‪ 10‬ام‬ ‫اﻟﺴﻼمل ﻣﻦ ‪ 7‬إﱃ ‪9‬‬ ‫ﻣﻦ ‪6‬‬
‫ﺳﻼﻼمل اﻷﺟﻮر اﻷﻗﻞ ﻦ‬

‫‪ 4.4‬ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﻮﻇﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔﺔ ﺣﺴﺐ ﴍاﺋﺢ اﻷﺟﻮر‬

‫‪4‬‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 22019‬ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني ﺣﺣﺴﺐ ﴍاﺋﺢ اﻷﺟﻮر ﻢ‬
‫ﺗﺘﻮزع د‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﱰاﻛﻤﻴﺔ‬ ‫‪%‬‬ ‫ﴍاﺋﺢ اﻷﻷﺟﻮر اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬
‫‪%9,,73‬‬ ‫‪%9,773‬‬ ‫‪3000-4000‬‬
‫‪%333,72‬‬ ‫‪%23,,98‬‬ ‫‪4000-6000‬‬
‫‪%644,99‬‬ ‫‪%31,,28‬‬ ‫‪6000-8000‬‬
‫‪%666,75‬‬ ‫‪%1,776‬‬ ‫‪8000-10000‬‬
‫‪%855,87‬‬ ‫‪%19,,12‬‬ ‫‪10000-12000‬‬
‫‪1‬‬
‫‪%933,89‬‬ ‫‪%8,002‬‬ ‫‪12000-14000‬‬
‫‪1‬‬
‫‪%966,30‬‬ ‫‪%2,442‬‬ ‫‪14000-16000‬‬
‫‪1‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪41‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪%96,70‬‬ ‫‪%0,40‬‬ ‫‪16000-18000‬‬

‫‪%98,25‬‬ ‫‪%1,55‬‬ ‫‪18000-20000‬‬
‫‪%98,84‬‬ ‫‪%0,58‬‬ ‫‪20000-25000‬‬
‫‪%99,50‬‬ ‫‪%0,66‬‬ ‫‪25000-30000‬‬
‫‪%99,94‬‬ ‫‪%0,45‬‬ ‫‪30000-40000‬‬
‫‪%100,00‬‬ ‫‪%0,06‬‬ ‫ﻓام ﻓﻮق‪40000‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ -‬ﺣﻮاﱄ ‪ %9,73‬ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻳﺘﻘﺎﺿﻮن أﺟﺮة ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺻﺎﻓﻴﺔ ﺗﱰاوح ﻣﺎ ﺑني ‪ 3.000‬درﻫﻢ )اﻟﺤﺪ‬
‫اﻷدىن ﻟﻸﺟﻮر( و‪ 4.000‬درﻫﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺣﻮاﱄ ‪ %33,72‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺪﻧﻴني ﻳﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ أﺟﺮة ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 6.000‬درﻫﻢ؛‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ‪ %60,18‬ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻳﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ أﺟﺮة ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺻﺎﻓﻴﺔ ﺗﱰاوح ﻣﺎ ﺑني ‪6.000‬‬
‫درﻫﻢ و‪ 14.000‬درﻫﻢ؛‬
‫‪ -‬ﺣﻮاﱄ ‪ %1,75‬ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴني ﻳﺘﻘﺎﺿﻮن أﺟﻮرا ﺻﺎﻓﻴﺔ ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺗﻔﻮق ‪ 20.000‬درﻫﻢ‪.‬‬
‫‪ 5.4‬اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﻸﺟﻮر‬
‫ﺷﻬﺪ اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﻸﺟﻮر ﺑﺎﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﺪة ﻣﺮاﺟﻌﺎت ﻋﲆ إﺛﺮ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﺗﺨﺎذﻫﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮﻻت اﻟﺤﻮار اﻻﺟﺘامﻋﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ارﺗﻔﻊ ﻣﻦ ‪ 1.885‬درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬إﱃ ‪ 2.800‬درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﻟﻴﺼﻞ‬
‫إﱃ ‪ 3.000‬درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬و‪ 3.041‬درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪.2019‬‬

‫‪ .III‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬

‫‪ .1‬ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2018‬‬
‫‪ .1.1‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﻊ ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ﻧﺴﺒﺔ إﻧﺠﺎز ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2018‬ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ ،%98‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﴏﻓﻬﺎ ﺧﻼل ﻫﺬه اﻟﺴﻨﺔ ﺣﻮاﱄ ‪ 105,990‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ )‪ 92,390‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ ﻣﺆداة‬
‫ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني و‪ 13,6‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ ﺗﻢ ﴏﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﺎﻗﻲ اﳌﺤﺎﺳﺒني اﻟﺘﺎﺑﻌني ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ( ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 104,901‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2017‬أي ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ .%1,04‬وﻳﺒﻘﻰ اﻟﻬﺪف ﻫﻮ ﺑﻠﻮغ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻘﺎدﻣﺔ إﱃ ‪ %100‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻈﺎﻓﺮ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻵﻣﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﴫف وﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺼﺎﻟﺢ وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻬﺮ ﻋﲆ ﻣﻮاﻛﺒﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ ﰲ‬
‫ﺗﻨﺰﻳﻞ اﳌﺒﺎدئ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺎﺗﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻗﺮﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ رﻗﻢ ‪ 130.13‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫‪ .2.1‬ﺗﻮزﻳﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ﻳﻮﺿﺢ اﻟﺠﺪول أﺳﻔﻠﻪ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ‪:‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺆداة ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪2018‬‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑــ ‪%‬‬ ‫‪ -‬مبﻼﻳني اﻟﺪراﻫﻢ ‪-‬‬
‫‪%45,19‬‬ ‫‪41.748‬‬ ‫اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﳌﻬﻨﻲ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬

‫‪%16,20‬‬ ‫‪14.968‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫‪%16,40‬‬ ‫‪15.155‬‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫‪%8,28‬‬ ‫‪7.646‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬

‫‪%4,07‬‬ ‫‪3.762‬‬ ‫اﻟﻌﺪل‬

‫‪%2,42‬‬ ‫‪2.235‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪%7,44‬‬ ‫‪6.876‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‬

‫‪%100‬‬ ‫‪92.390‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ .3.1‬اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻔﺎت وﻟﻠﱰﻗﻴﺎت ﰲ اﻟﺪرﺟﺔ واﻟﺮﺗﺒﺔ‬

‫ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ » ‪ « Régularisations‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2018‬اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻟﱰﻗﻲ ﰲ اﻟﺪرﺟﺔ واﻟﺮﺗﺒﺔ ﻋﲆ‬
‫اﻟﺘﻮاﱄ ‪ 1.897‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ و‪ 634‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ‪ %59‬و‪ %20‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺆداة ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‪ ،‬واﱄ ﻳﺼﻞ ﻏﻼﻓﻬﺎ اﻻﺟامﱄ ﻟﻬﺬه اﻻﺧرية ‪ 3.230‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ أي ﻣﺎ ميﺜﻞ ‪ %3,5‬ﻣﻦ‬
‫ﻣﺠﻤﻮع ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻴام ﻳﺨﺺ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ واﻋﺎدة اﻻدﻣﺎج‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺗﺮاﺟﻌﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %-61,9‬ﺑني‬
‫ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2017‬و‪ 2018‬ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ‪ 672‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ اﱃ ‪ 256‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ‪.‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺆداة ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ 2018‬مبﻼﻳني اﻟﺪراﻫﻢ‬ ‫اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑـ‬
‫ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ‪%‬‬
‫‪%2,05‬‬ ‫‪1.897‬‬ ‫اﻟﱰﻗﻲ ﰲ اﻟﺪرﺟﺔ‬

‫‪%0,69‬‬ ‫‪634‬‬ ‫اﻟﱰﻗﻲ ﰲ اﻟﺮﺗﺒﺔ‬

‫‪%0,28‬‬ ‫‪256‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ واﻋﺎدة اﻻدﻣﺎج‬

‫‪%0,48‬‬ ‫‪443‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﺧﺮى‬

‫‪%3,50‬‬ ‫‪3.230‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ ‬‬

‫‪43‬‬
 ‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2020‬‬

‫‪ 4.1‬اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﴬﻳﺒﺔ ﻋﲆ اﻟﺪﺧﻞ وﻛﺬا اﳌﺴﺎﻫامت اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ )اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ واﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ(‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ ‪ 8.526‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ و‪ 10.355‬ﻣﻠﻴﻮن درﻫﻢ‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 22,06‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ‪ ،‬وﻫﻮ‬
‫ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ‪ %23,88‬ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‪.‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﳌﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪2018‬‬
‫اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑــ ‪%‬‬ ‫‪ -‬مبﻼﻳني اﻟﺪراﻫﻢ ‪-‬‬
‫‪%9,23‬‬ ‫‪8.526‬‬ ‫اﻟﴬﻳﺒﺔ ﻋﲆ اﻟﺪﺧﻞ‬

‫‪%11,21‬‬ ‫‪10.355‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ‬

‫‪%0,04‬‬ ‫‪39‬‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠامﻋﻲ ﳌﻨﺢ رواﺗﺐ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬

‫‪%1,72‬‬ ‫‪1.590‬‬ ‫اﻟﺘﺄﻣني اﻹﺟﺒﺎري ﻋﲆ اﳌﺮض‬

‫‪%1,32‬‬ ‫‪1.221‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﺿﺪﻳﺎت‬

‫‪%0,36‬‬ ‫‪334‬‬ ‫اﻗﺘﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬

‫‪%23,88‬‬ ‫‪22.065‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮع‬

‫‪ .2‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪) 2019‬إﱃ ﺣﺪود ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﻏﺸﺖ ‪(2019‬‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﻧﻔﻘﺎت ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﴏﻓﻬﺎ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2019‬اﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﻏﺸﺖ‬
‫ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ ﺣﻮاﱄ ‪ 73,182‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ‪ ،‬ﻣﻮزﻋﺔ ﺑني ‪ 63,581‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ ﻣﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت‬
‫اﳌﻮﻇﻔني و‪ 9,601‬ﻣﻠﻴﺎر درﻫﻢ ﺗﻢ ﴏﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﺎﻗﻲ اﳌﺤﺎﺳﺒني اﻟﺘﺎﺑﻌني ﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻘﺎرب ‪ %65,26‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺘﻮﻗﻌﺎت ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺑﺮﺳﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2019‬‬
‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬إﱃ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﺧﻼل ﻫﺬه اﻟﻔﱰة ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﺣﺪود ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ .2019‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني اﻟﺪامئﺔ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺆداة اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﺎﻗﻲ‬
‫اﳌﺠﻤﻮع )مبﻠﻴﺎر‬
‫اﳌﺤﺎﺳﺒني اﻟﺘﺎﺑﻌني ﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫اﳌﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف‬ ‫اﳌﺆداة ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫اﻟﺪرﻫﻢ(‬
‫اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬

‫‪73.182‬‬ ‫‪9.601‬‬ ‫‪63.581‬‬ ‫‪3.151‬‬ ‫‪60.430‬‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‬

‫‪44‬‬