Professional Documents
Culture Documents
التقييم الجمركى
التقييم الجمركى
يناير 5102
اإلعداد
حسام الدين حمزة
مدير عـــــــــام اإلدارة العامة لتنسيق البرامج
باإلدارة المركزية لدعم البرامج بقطاع العمليات
وذلك بالرجوع إلي االتفاقية العامة للتعريفات والتجارة ( ) GATTونصوص ا تفاقية القيمة
لمنظمة التجارة العالمية والمراجع العلمية الصادرة عن منظمتي التجارة والجمارك العالمية
والمراجع األخرى الموضحة في نهاية المادة العلمية
2
مقدمة
انضمت جمهوريةة مرةر العربيةة لمن مةة التجةارة العالميةة واتتااتةات التةا تضةمنتها الوايقةة ال تاميةة
المتضمنة نتائج جولة أورجواي للمااوضات التجارية متعددة األطراف بالقرارالجمهورى .72/1995
وبمقتضا هذا القةرار أرةبن ن ةام التقيةيم الواجةط التطبيةق هةو ن ةام التقيةيم و قةا تتاةاا تنايةذ المةادة
السابعة من اتتااتية العامة للتعرياات والتجارة والذي من أهم مبادئه هو أنه ن ام دولة عةادو وموحةد ومحايةد
للتقييم الجمرك يؤدى تطبيقه إلا إزالة القيود والعقبات التا تحةد مةن تبةادو السةلع ويعمةو علة ازديةاد حركةة
انسياط السلع بين الدوو ،يتضن من ذلك أن الهدف األساس لتوحيد ن ةام التقيةيم الجمركة و قةا ف تتاةاا تنايةذ
المادة السابعة هو تيسير حركه التجارة الدولية والذي يماو ناس الوتت هدف الن ام اتتترادي العالم .
وعند تطبيق اتااتيةة القيمةة لمن مةة التجةارة العالميةة تبةد مةن التأكةد مةن أن القيمةة المقةر عنهةا ت ةمو
القيمة الكاملة للمبلغ المةد وع أو المسةتحق الةد ع ن يةر البضةائع المسةتوردة ،وأن متطلبةات أو أركةان تبةوو تيمةة
الراقة مستو اة.
وأنة ت توجد تيود من المورد تحد من حرية المستورد التررف السلع المستوردة أو ةروط ت
يمكن تحديد تيمتها بالنسبة للسلع المسةتوردة أو أربةات تسةتحق للمةورد مةن جةراي البيةع اللحةق للسةلعة ة بلةد
اتستيراد ،أو أن هناك علت ة ارتباط بين المورد والمستورد تكون مؤارة عل السعر،والتأكد من أن طريقة التقييم
المست دمة ه الطريقة المناسبة وأنة تد تم است دامها ب كو رحين .
وتطبيق اتااتية القيمة لمن مة التجارة العالمية يتطلط أن تكون اإلدارة الجمركية من مة تن يم جيد وأن
يكون هناك حدا معينةا مةن التعةاون بةين المسةتورد واإلدارة الجمركيةة تحقيقةا ف لمبدأاالت ةاور وأن يكةون المسةتورد
علةةا علةةم وا ةةا بالت ةةريعات واإلجةةرايات الجمركيةةة ويقةةع عةةطي توزيةةع الكتيبةةات التةةا تتضةةمن هةةذا الت ةةريعات
الجمركية لمن يطلبهةا مةن المسةتوردين وأن تكةون متاحةة للمهتمةين تحقيقةا ف لمبةدأ اال ةاا ية وأن يقةوم المسةتورد
باستيااي إترار القيمة والبيان الجمرك ب كو كامةو ورةحين ،وأن يكةون تةادرا علةا إبةراز الواةائق والمسةتندات
التا تدعم التااريو المذكورة البيان الجمرك تحقيقا ف لمبدأ المرداتية .
باإلضا ة إل ما سبق إنه من الضروري أن يتو ر لةدي اإلدارة الجمركيةة مةو اين مةدربين ب ةكو جيةد
تادرين عل حص المعلومات التا أتر عنها المستورد والتحقق من رحة القيمةة و قةا ف تتااتيةة القيمةة لمن مةة
التجارة العالمية .
لذا إن أت رف بأن أتدم إل الزملي الدارسين المعهد الاقا الجمركة مةن العةاملين بالجمةارك أو
المتعاملين ا مسةتوردين – مست لرةين بهةذا الجهةد المتواضةع عةن اتااتيةة القيمةة لمن مةة التجةارة العالميةة
والةةذي يتضةةمن ةةرت وا ةة لطةةرا التقيةةيم الةةواردة باتتااتيةةة مةةدعما ف باألمالةةة والتطبيقةةات العمليةةة والرسةةوم
التوضيحية باإلضا ة إل التعديلت الواردة القرار الوزاري 10/2006االلئحة التنايذية لقانون الجمارك
،أملف من هللا سبحانه وتعال أن يتحقق الهدف من التدريط وهو التطبيق السليم تتااتية القيمة لمن مة التجارة
العالمية وما يترتط علة ذلةك مةن تيسةير للتجةارة وجةذط للسةتامار األجنبة وتقةدم الرةناعات المحليةة وزيةادة
الد و القوم والتقدم اتتترادي لمرر بإذن هللا .
حسام الدين حمزة محمد طه
مدير عام اإلدارة العامة لتنسيق البرامج
اإلدارة المركزية لدعم البرامج – تطاع العمليات
3
الباب األول
التقييم الجمركي والجات
هور اتااتية جات . 1947 الارو الاان :ال روف الت أدت إل
الارو الاالث :مبادئ اتااتية الجات وأهم جوتت المااوضات الت تم عقدها
إلترار اتتااتية وترار انضمام مرر للتااتية .
4
الباب األول
التقييم الجمركي والجات
الفصل األول :تاريخ التقييم الجمركي
الضةةةريبة الجمركيةةةة هةةة أداة مةةةن أدوات السياسةةةة الماليةةةة والتجاريةةةة ،وتنقسةةةم الضةةةرائط
الجمركيةةة إل ة ضةةرائط تيميةةه وه ة الت ة تاةةرأ عل ة أسةةاس نسةةبة مئويةةة مةةن تيمةةة البضةةاعة
وضرائط نوعية وه الت تارأ عل أساس سعر محدد لوزن البضاعة أو كميتها أو عددها.
إن ا تيار األسلوط يعتمد علا عوامو عديدة منها الهةدف مةن السياسةة التعريايةة والتة تةد
تهدف إل تحقيق حريلة جمركية وحمايةة الرةناعة المحليةة أو ت ةجيع اسةتيراد بضةائع معينةة .
كمةةا يعتمةةد ا تيةةار األسةةلوط أيضةةا علةة التن ةةيم اإلداري للدولةةة ا حيةةث يحتةةاب تطبيةةق أسةةلوط
الضرائط القيمية إل تن يم متطور عن ما يحتاجه تطبيق أسلوط الضرائط النوعيةة واتلتزامةات
الماروضة عل الدولة كنتيجة للتعاون والتكامو مع دوو العالم .
أسلوط الضرائط القيميةة الةذي يطبةق ة الوتةت الحةال ة مع ةم دوو العةالم لةيس بالجديةد
حيث يرجع هذا الن ام إل عرور تديمة ،ولكن مةا كةان يةنقص ة تلةك العرةور هةو عةدم وجةود
أسةةاليط معياريةةة محةةددة للقيمةةة ولةةم يكةةن يسةةمن بةةالت لم مةةن القةةرارات اإلداريةةة لةةذا ةةإن التقيةةيم
الجمركة ة تلةةك العرةةور كةةان يعتمةةد علة الع ةةوائية وعةةدم التوتةةع ،وبسةةبط ذلةةك كانةةت هنةةاك
تةةرات زمنيةةة يةةتم يهةةا تطبيةةق أسةةلوط الضةةرائط القيميةةة و تةةرات أ ةةري يةةتم يهةةا تطبيةةق أسةةلوط
الضرائط النوعية .
وتةةد بةةرز تاضةةيو أسةةلوط الضةةرائط القيميةةة أانةةاي الاةةورة الرةةناعية حةةين أدرك المعنيةةون أن
أسلوط الضرائط القيمية يحقق حماية أكار حيث أنة أكار تكياةا ف مةع التقلبةات السةعرية وات تل ةات
نوعية البضاعة علا الرغم من ذلك ان مميزات أسلوط الضرائط القيمية تتحوو إلا مساوئ
حالة است دام أساليط تقييم غير دتيقة أو متغيرة .
علا المسةتوى الةدول كةان وجةود أن مةة تقيةيم م تلاةة ومتعةددة وغيةر مسةتقرة ي ةكو عقبةه
أمان النمو التجاري ،وعل الرغم من وجود اتااتيةات تعريايةة هةذا األيةام إت أنهةا لةم تكةن تطبةق
بال ةةكو األماةةو بسةةبط التلعةةط بةةالقيم المتاةةق عليهـــةةـا مـــةةـن طةةرف واحـــةةـد عةةن طريةةق تغييةةر
معــــايير القيمة.
وعليه و منترف هذا القرن أجرت الدوائر المهتمة بتوسيع التجارة الدولية دراسات تهدف
إلا استبداو أساليط التقييم غير المستقرة والع ةوائية المطبقةة ة ذلةك الوتةت بن ةام تقيةيم دولة
يكون محايدا تأايرا بهدف تيسير حركة التجارة الدولية والحد من القيود والعقبةات التة تعةوا
حركة التبادو السةلع بةين الةدوو وكنتيجةة لمحةاوتت تحقيةق هةذا الهةدف هةرت اتتااتيةة العامةة
5
للتعرياات والتجارة ،وتد أطلق عل هذا اتتااتية أسم ا الجةات نسةبة إلة الحةروف األولة مةن
اسم اتتااتية باللغة اإلنجليزية ) G.A.T.T
GENERAL AGREEMENT ON TARIFF & TRADE
وه اتااتية متعددة األطراف تمنن حقوتا ف وتاةرأ التزامةات علة الةدوو المنضةمين إلة اتتااتيةة
والت يطلق عليهم الدوو األعضــــاي ،وهذا اتتااتيةة هة مةن أهةم نتةائج مةؤتمر التجةارة والعمةو
الذي أتيم تحت رعاية عربة األمـــم ،وأهم جزي هذا اتتااتية هو ما جاي المةادة السةابعة
منها والذي يتعلق بالتقييم الجمرك .
6
.4اتستانايات :
هذا المبدأ يعن إمكانية استاناي الدوو الت تعان من بعأ ال روف اتتترادية الرعبة
ميزان المد وعات من تطبيق بعأ تواعد اتااتية الجات . ماو العجز
.7الترتيبات اإلتليمية:
هذا المبدأ يعن أنة يحق للدوو األعضاي عقد اتااتيات يما بينها بهدف إلغـــــــــــاي أو
ت ايأ الحواجز والقيود الماروضة عل حركة التجارة بين هذا الدوو ،حيث أن اإلتااتية
تعترف بالتكامو اتتترادي بين الدوو من لو حرية التجارة .
علا مر السنين ارتاع عدد الدوو الموتعة علا تعريةف بروكسةو للقيمةة إلة أكاةر مةن مائةة
دولة يما عدا أربعة دوو ه أمريكا – كندا -أسةتراليا -نيوزيلنةدا حيةث اعتمةدت هةذا الةدوو علة
ن ام اص للتقييم يعتمد عل األسعار الحقيقية للاواتير .
ة هةةذا الاتةةرة بةةين األعةةوام 0573و 0575كانةةت علةةا م ةةارف ال هةةور حقيقةةة جديةةدة
لتةةاريخ القيمةةة الجمركيةةة.من ةةلو محاداةةات التجةةارة المتعةةددة األطةةراف تتااتيةةة الجةةات المعرو ةةة
بةةدورة طوكيةةو للمااوضةةات والت ة تةةم عقةةدها ة جنيةةف والت ة تعتبةةر مةةن أهةةم أحةةداث السياسةةة
التجارية زماننا هذا .
7
وتد كان هدف هذا المااوضات هو تحقيق توسع وتحديد أكبةر للتجةارة العالميةة مةن ةلو ،
"إزالة العقبات أمةام التجةارة " ومةن أهةم وسةائو تحقيةق هةذا الهةدف هةو تبنة إن ةاي ن ةام تقيةيم
دول عام يكون مقبوت أكار من ن ام تعريف بروكسو للقيمة.
9
الباب الثاني
المعلومات الضرورية الالزمة للتقييم الجمركي
هور اتتااتية جات . 0547 الارو الاان :ال روف الت أدت إل
الارو الاالث :مبادئ اتااتية الجات وأهم جوتت المااوضات الت تم عقدها
وترار انضمام مرر للتااتية .
01
الفصل األول :
األطراف المشتركة في صفقه تتم من خالل التجارة الدولية
البائع :
تد يكون منتج للسلع أو مردر يقوم ببيع السلع للمستوردين .
00
المست لص الجمرك :
هةةو ة ص يقةةوم بإتمةةام اإلجةةرايات الجمركيةةة اللزمةةة لإل ةةراب عةةن البضةةاعة ،وهةةو يتعامةةو
مبا را مع مرلحه الجمارك وهو يقوم بإعداد اإلترار الجمرك وتقديمةه إلة الجمةارك وسةداد
الرسةةوم والحرةةوو عل ة إذن اإل ةةراب ومتابعةةه مسةةتندات النقةةو مةةن ةةلو وكيةةو ال ةةحن ونقةةو
البضائع إل مقر المستورد .
02
الفصل الثاني :
المستندات التي قد تشكل جزء من الصفقة التجارية :
الااتورة:
ويقوم البائع بتحريرها إل الم تري بعد اتتااا عل كا ه التاارةيو ال ارةة بالرةاقة وهنةاك
أ ةةكاو متعةةددة للاةةواتير منهةةا الاةةاتورة التجاريةةة ،ةةاتورة ألغةةراأ الجمركيةةة قةةط ـــــةةـاتورة
مبدئيةةة ،ةةاتورة مؤتتةةة ،ةةاتورة سةةداد جزئةة /سةةداد مرحلةة و ةةاتورة ت تتضةةمن إت تيمةةه
البضاعة .
بيان العبوا :
هو بيان يتضمن بيانات تاريلية عن محتويات الرسالة و كو العبوات ومحتويات كو عبوا
وأرتام وأوزان كو عبوا والوزن اإلجمال والرا للرسالة .
بوليرة ال حن :
ه ة عبةةارة عةةن إيرةةاو تسةةتلم البضائـةةـع المطلــةةـوط ةةحنها وتعهةةد كتـــةةـاب مةةن ال ـــــــةةـاحن
ا ركه الملحة إل المرسو أن البضائع المسةتلمة بغةرأ نقلهةا إلة البلةد المسةتورد سةوف يةتم
تسليمها إل المرسو إليه بالحالة المستلمة بها وه تعتبةر مسةتند اسةم للبضةاعة وهة مسةتند
تابةةو للتحويةةو وتعتبةةر دلةةيلف عل ة ملكيةةه البضةةاعة وه ة تحتةةوي عل ة جميةةع بيانةةات المسةةتورد
والمردر وميناي ال حن وكميه البضائع واألوزان والعلمةات واألرتةام واسةم السةاينة وبيةان رتةم
الرحلة ومراريف النولةون ومرةاريف الحاويةات والررةيف والمينةاي وهة تعتبةر بماابةة إ طةار
بوروو البضاعه .
03
إذن التسليم:
هةو مسةتند ملكيةةه البضةاعه أمةام الجمةةارك والمسةتودعات ويقةوم التوكيةةو الملحة بإرةدارا إلة
مالك البضاعه.
بوليرة التامين:
ه مستند يحتوي جميع بيانات الرسالة وتيمتها ومبلغ التأمين .
مستند النولون:
هو مستند يوضن تيمه نقو الرسالة من بلد التردير إل بلد الوروو .
إترار القيمه:
هةةو إتةةرار يقةةوم بتحريةةرا المسةةتورد أو وكيلةةه تانونةا ف عةةن تيمةةه البضةةاعه ويجيةةط يةةه عةةن كا ةةه
التساؤتت المتعلقة بقيمه البضاعة .
العقد :
هةةو اتاةةاا تعاتةةدي بةةين الم ةةتري والبةةائع يتعلةةق بالبضةةائع الت ة يةةتم اتتجةةار يهةةا وهةةو يتضةةمن
البيانات التالية :األسعار ونوع العملة والكميات و روط ال راي و روط البيةع وتاارةيو ال ةحن
وتااريو السداد والد عات المقدمة والد عات النهائية و روط ومكان التسةليم ومسةئوليات طر ة
التعاتد والتأمين ماةو عقةود المبيعةات وعقةود رسةوم رةاحط اتمتيةاز ورسةوم التةرا يص وعقةود
األبحةةاث والتطةةوير وعقةةود الم ةةاركة ة األربةةات وعقةةود ةةروط السةةداد وعقةةود ةةروط اتئتمةةان
وعقود اتااتيات الضمان وعقود البضاعة المرتجعة .
04
الفصل الثالث
مصطلحات غرفه التجارة الدولية:
EXWا: EX WORK
يسةةت دم هةةذا المرةةطلن عنةةد تسةةليم البضةةاعة للم ةةتري ة المرةةنع المنةةتج يةةتم ذكةةر العنةةوان
الاعل للمرنع بعد هةذا المرةطلن وعنةد حسةاط القيمةة لضغةراأ الجمركيةة يضةاف إلة هةذا
بلد التردير ومررو ات المناولة والتحميو والنولةون إلة السعر مررو ات النقو الدا ل
بلةةةد المسةةةتورد ومررو ـةةةـات التةةةامين والتاريةةةغ للورةةةوو إلةةة نقطةةةة التقيةةةيم ةةة الت ريةةةـع
المرري .
-عل ة رةةاحط ال ةةأن تقةةديم عقةةود ال ةةراي أو الاةةواتير األرةةلية موضةةحا ف بهةةا ةةروط التعاتةةد
وتقديم المسةتندات المتعلقةة بالبضةاعة معتمةدا مةن جهةة تحةددها أو تقبلهةا مرةلحه الجمةارك ،
وإذا تبةةين للمرةةلحة نقةةص المسةةتندات أو عةةدم رةةحتها كلهةةا أو بعضةةها أو أحةةد بياناتهةةا جةةاز
للمرةةلحة عةةدم اتعتةةداد بهةةا – ويجةةط إ طةةار رةةاحط ال ةةأن كتابةةه عنةةد طلبةةه باألسةةباط الت ة
استندت عليها المرلحة ذلك .
-تارأ غرامة تساوى ربع الضريبة الجمركية المعرضة للضياع ا األحواو اآلتية :
0ـ تقديم بيانات اطئة عن من أ البضاعة أو نوعها .
5ـ م الاة ن م العبور والمستودعات والمناطق الحرة والسمات المؤتت واإل راب المؤتت
واإلعاايات وغيرها من الن م الجمركية ال ارة ،وذلك إذا جاوزت الضرائط الجمركية
المعرضة للضياع ألف جنيه .
-عدم اتحتاا باألوراا والمستندات والواائق أو عدم تقديمها بالم الاة ألحكام المادة ا 31من
هذا القانون .
-كما تارأ غرامة تساوى %02من الضريبة الجمركية المعرضة للضياع ا حالة
تقديم بيانات عن القيمة لضغراأ الجمركية علا نحو ينقرها بما يجاوز ع رين ا المائة
ب رط أن تلتزم الجمارك باتااتية التقييم لضغراأ الجمركية.
07
الفصل الخامس :
المراحل التي تمر بها الصفقة التجارية :
مرحله أمر ال راي :
والمستندات المراحبة لهذا المرحلة ه الااتورة المبدئية أو االااكس أو ا التلكس .
مرحله التأكيد:
المستندات المراحبة لهذا المرحلة ه الااتورة التجارية وبيان العبوا .
مرحله ال حن :
المسةةتندات المرةةاحبة لهةةذا المرحلةةة هة بوليرةةة ال ةةحن والمسةةتند الجمركة للرتابةةة علة
ال حنة ماو بيان ال حنة ا المانياست .
مرحله السداد:
المستندات المراحبة لهذا المرحلة ه الكمبيالة أو اتعتماد المستندي أو ال يك البنك .
08
الفصل السادس:
الخصومات التجارية المقبولة وفقا التفاقيه القيمه وشروط قبولها :
طبقا ف لإلتااتية إن جميع ال رومات التجاريةة التة تمةنن للم ةتري سةواي رةم ةاص أو
رةةم عةةام ومعلةةن تعتبةةر مقبولةةة عل ة أسةةاس أن القيمةةه الرةةا ية بعةةد اسةةتبعاد كةةو ال رةةومات
والت ايضةةات الممنوحةةة تكةةون القيمةةه المتبقيةةة ه ة الةةامن المةةد وع ع ةلف أو المسةةتحق د عةةه عةةن
البضائع محو التقييم و قا ف للطريقة األول من طرا التقييم والتة تعتبةر الطريقةة األساسةية للتقيةيم
و اتااتيه القيمة لمن مة التجارة العالمية .
09
-4رم الد ع مقدما ف ا DISCOUNT FOR PAYMENT IN ADVAN
هو رم يتم منحه بمناسبة د ع الامن مرحله متقدمه من مراحةو إتمةام الرةاقة وعةادا
مايكون هذا ال رم معادت ف لسعر الاائةدة علة اتتتةراأ ،وهةو مةن ال رةومات المقبولةة ة ةو
اإلتااتيةةة طالمةةا أن رةةا تيمةةه الرةةاقة بعةةد اسةةتبعاد ال رةةم تعتبةةر هة القيمةةه المد وعةةة عةلف أو
المستحق د عها عن البضائع المستوردة .
21
الباب الثالث
هيكل االتفاقية وطرق التقييم
20
الفصل األول
هيكل اتفاقية القيمة لمنظمة التجارة العالمية
تعليق تمهيدي
أربعة أجزاي
" المواد من " 54 -0
الث ملحق
و حياما ت يمكن تحديد القيمة الجمركية بمقتضا أحكام المادة ا 0تجرى عادة عمليةة ت ةاور
بين إدارة الجمارك و المستورد بغية التورو إلا أساس للقيمةة و قةا ف ألحكةام المةادتين ا 3 , 5و
تةةد يحةةدث مةةالف أن تكةةون لةةدى المسةةتورد معلومةةات عةةن القيمةةة الجمركيةةة لسةةلع مطابقةةة أو مماالةةة
22
ليست متاحة مبا ةرة إلدارة الجمةارك ة مينةاي اتسةتيراد ،و مةن الناحيةة األ ةرى تةد تكةون لةدى
إدارة الجمةةارك معلومةةات عةةن القيمةةة الجمركيةةة لسةةلع مطابقةةة أو مماالةةة مسةةتوردة ليسةةت متاحةةة
بسهولة للمستورد ،و ستتين عملية الت اور بين الطةر ين إمكانيةة تبةادو المعلومةات ،مةع مراعةاة
ا تراطات السرية التجارية ،للتورو إلا تحديد أساس سليم للقيمة لضغراأ الجمركية .
تةةو ر المادتةةان ا ال امسةةة والسادسةةة أسةةاس لتحديةةد القيمةةة حيامةةا ت يمكةةن تحديةةدها علةةا
أساس تيمة التعاتد علا السلع المستوردة أو سلع مستوردة مطابقة أو مماالة ،و بمقتضة الاقةرة
ا 0من المادة اال امسة تتحدد القيمة الجمركية علا أسةاس السةعر الةذي تبةاع بةه السةلع بحالتهةا
المس توردة إلا م تر غير مرتبط البلد المستورد ،ومن حق المسةتورد كةذلك تقيةيم السةلع التة
تمةةر بمرحلةةةة تجهيةةز بعةةةد اتسةةتيراد و ةةةق المةةةادة اال امسةةة إذا طلةةةط ذلةةك ،و بمقتضةةةا المةةةادة
االسادسة تحدد القيمة الجمركية علا أساس القيمة المحسوبة ،و ياير هةذان األسةلوبان مرةاعط
معينة ،و لهذا يعطا المستورد الحق ،بمقتضةا أحكةام المةادة االرابعةة ة ا تيةار الترتيةط الةذي
يتبع تطبيق األسلوبين .
تحدد المادة االسابعة كياية تحديد القيمةة الجمركيةة حيامةا ت يمكةن تحديةدها بمقتضةا أحكةام
أي من المواد السابقة .أ ذين اتعتبار المااوضات التجاريةة متعةددة األطةراف ،و رغبةة مةنهم
تعزيز اتااتية جات 0554و لضمان مزايا إضا ية للتجارة الدولية للدوو النامية .
وإذ يسةةلمون بأهميةةة أحكةةام المةةادة السةةابعة مةةن اتااتيةةة جةةات 0554و رغبةةة مةةنهم ة وضةةع
تواعد لتطبيقها من أجو تحقيق تدر اكبر من التمااو و اليقين تنايذها .
و إذ يسةةلمون بالحاجةةة إلةةا ن ةةام منرةةف و موحةةد و محايةةد لتقيةةيم السةةلع لضغةةراأ الجمركيةةة
يستبعد است دام تيم جمركية جزا ية أو رورية.
و إذ يسةةلمون بةةأن أسةةاس تقيةةيم السةةلع لضغةةراأ الجمركيةةة ينبغ ة ،إلةةا أتر ة حةةد ممكةةن أن
يكون تيمة التعاتد علا السلع الت يجري تقييمها.
و إذ يسةةلمون بةةأن القيمةةة الجمركيةةة ينبغ ة أن تقةةوم علةةا معةةايير بسةةيطة و منرةةاة تتاةةق مةةع
الممارسة التجارية ،و بأن إجرايات التقييم ينبغ أن تكون عامة التطبيق دون تمييةز بةين مرةادر
التوريد ،و إذ يسلمون بأن إجرايات التقييم ينبغ أت تست دم مقاومة اإلغراا .
23
ثانيا األربعة أجزاء " المواد من " 54 -0
-51المادة ا 51المعاملة ال ارة والتاضيلية .منن الدوو النامية بعأ المميزات ماو :
-تأجيو التطبيق الاعل للتااتية لمدة مس سنوات .
-تأجيو تطبيق الاقرة 5ط 3من المادة األول .
-تأجيو تطبيق المادة السادسة من طرا التقييم .
-المساعدة الانية من الدوو المتقدمة تدريط العاملين وإعداد إجرايات التنايذ ،
والم ورة تطبيق أحكام اتتااتية .
الملحق األوو
• الملح ات التاسيرية :
تست دم لتوحيد تاسير أحكام اتتااتية .
تو ر تعرياات للمرطلحات الواردة باتتااتية .
تعط أماله عن كياية تطبيق بعأ أحكام اتتااتية .
• الترتيط التتابع لطرا التقييم .
• مبادئ المحاسبة المقبولة عموما .
الملحق الاان
اللجنة الانية للتقييم الجمرك :وأدواتها
oآراي است ارية ADVISORY OPINIONS
COMMENTARIES oتعليقات
oمذكرات تاسيرية EXPLANATORY NOTES
CASE STUDIES oحاتت دراسية
STUDIES oدراسات
الملحق الاالث
حق الدوو النامية طلط تمديد ترة ال مس سنوات الممنوحة لهم و قا ف للمادة 20 o
حق الدوو النامية التحا باإلبقاي عل القيم الدنيا لاترة مؤتتة . o
التحا علا المادة الرابعة ال ارة بعكس الترتيط . o
التحا علا حق است دام المستورد للمادة ال امسة الاقرة الاانية . o
حق اإلدارة الجمركية الت كك من رحة القيمة . o
دراسة الوكلي والموزعون وأرحاط اتمتياز الوحيدون . o
ا العدد 54ا تابع من الجريدة الرسمية 0552 / 6 /02
25
الفصل الثاني
طرق التقييم
تقةةر اتتااتيةةة انةةه ينبغة أن تكةةون القيمةةة الجمركيةةة ،وتةةدر مةةا كةةان ذلةةك ممكنةةا ،مبنيةةة علةةا
السةةعر الاعل ة للبضةةائع المقيمةةة والةةذي عةةادة يكةةون ممةةال بالاةةاتورة .هةةذا السةةعر الةةذي ي ضةةع
لتعديلت معينة يعرف بقيمة الراقة .
طريقة تيمة الراقة ه األسلوط األوو مةن اسةاليط التقيةيم وأكارهةا أهميةة والةذي يجةط أن
يطبق عل اغلط السلع المستوردة ،و الحاتت الت ت تتحقق يها تيمة الراقة أو حةين تكةون
تيمة الراقة غيةر مقبولةة كقيمةة جمركيةة ألن السةعر ت ةوا نتيجةة ةروط أو تيةود معينةة وضةعت
اتتااتيةةة مةةس أسةةاليط أ ةةرى للتقيةةيم الجمركة يطلةةق عليهةةا الطةةرا البديلةةة للتقيةةيم يةةتم تطبيقهةةا
حسط الترتيط التتابعا لهذا الطرا.
طرق تحديد القيمة لألغراض الجمركية
Hossam . H
يتم تطبيق هذا الطرا بالترتيط التتابعا الملزم .
يمكن اإلستاناي من الترتيط ا حالة طلط المستورد من الجمارك تطبيق الطريقة الحسةابية
تبو الطريقة ال رمية و هناك تحا علا هةذا النقطةة حيةث أنةه مةن حةق الةدوو الناميةة أن
تطلط أن يكون الترتيط التتابع للطريقة ال رمية و الحسابية بنايا ف علةا طلةط المسةتورد
ب رط موا قة السلطات الجمركية علا عكس ترتيط الطريقتين .
26
الترتيط التتابعا لطرا التقييم
Hossam .H
27
-0المادة األولي -طريقة قيمة الصفقة
ه
قيمــــــة الصفقـــــة
3
ع عنارر
واجبة متطلبات
ال رم ماذا تعنى قيمــــــة الصفقـــــة
Hossam .Hamza
28
تيمة الراقة :ه القيمة التعاتدية أي الامن المد وع علف أو المستحق
الد ع عن بيع السلع للتردير إل البلد المستورد مع تعديله
و قا ف ألحكام المادة الاامنة .
مااو :تامةت ال ةركة ا أ المرةرية بإسةتيراد أجهةزة حاسةبات آليةة مةن ال ةركةا ط
األمريكيـــة بسعــر الجهـــــاز CIF $ 200أسكندرية .
إذن :تيمة الراقة ا هذا الحالة . (CIF ) $ 200
ماةةةاو :إذا كةةةان سةةةعر جهةةةاز الحاسةةةط ةةةا الماةةةاو السةةةابق FOB $ 200و كانةةةت
مراريف النولون و التأمين للجهاز الواحد حتا ميناي الوروو . $ 20
إذن :تيمة الراقة ا هذا الحالة تكون . CIF $ 220
29
اوال متطلبات (أركان) تطبيق طريقة قيمة الصفقة -:
الركن االول :ثمن مدفوع فعال أو مستحق الدفع .
الةةامن المةةد وع عةةل أو المسةةتحق :هةةو إجمةةال مةةا د عةةه أو سةةيد عه الم ةةتري للبةةائع أو
لمرلحته مقابو السلع المسةتوردة ،وت يلةزم بالضةرورة أن يت ةذ الةد ع ةكو تحويةو نقةود ،قةد
يكون الد ع بواسطة طابات الضمان أو ركوك تابلة للتداوو .
المتطلط األوو لقبوو تيمة الرةاقه هةو أن يكةون هنةاك امةن مةد وع عةلف او مسةتحق الةد ع
ويستدو عل ذلك مةن المسةتندات التة تةدو علة الةد ع ماةو الاةواتير التجاريةة والعقةود وبوليرةة
التامين وغيرها .
وتةديكون الةد ع مبا ةر اأي أن يةتم السةداد مبا ةرة إلة المـةـورد او غيةر مبا ةـرا كةأن
يقوم المستورد بالسداد لطرف االث سدادا ف لدين عل المورد .
المدفوعات المباشرة
السلع
الم تري البائع
السلع
مااو :رسالة سابقة عن عدد 21دراجة بقيمه إجمالية $ 2111ولكن الوارد الاعلة كةان 42دراجةة وبالتةال
إن البائع يكون مدين للم تري بقيمة $ 511ا تيمة عدد 5دراجةة ،يمكةن للمةورد ة الرسةالة التاليةة
أن يقوم بإرساو اتورة بقيمة $ 4211لكمية 21دراجة .أي ان تيمة الاةاتورة تقةو عةن القيمةة الحقيقيةة
بمبلغ $ 511والذي يعتبر د ع غير مبا ر يجط إضا ته إل سعر الااتورة .
5112/2/0 الراقة الراقة
21دراجة الكمية
إجمال القيمة $ 4211 5112/7/0
21دراجة الوارد الاعل
الااتورة من اضة بقيمة الدين 21دراجة الكمية
المستحق عل البائع إجمال القيمة $ 2111
42دراجة الوارد الاعل
البائع مدين للم تري
بقيمة $ 511
يتم تعديل قيمة الفاتورة بإضافة مبلغ $022قيمة
الدين المستحق علي البائع للمشتري والذي يمثل
مدفوعات غير مباشرة
30
ثانيا شروط المادة األولي :
اأ أت تكون هناك تيود علا تررف المستورد ا السةلع أو اسةت دامه
لها غير القيود :
ا 0التا يارضها أو ي ترطها القانون أو السلطات العامة ا البلد
المستورد ؛
ا 5التا تحدد المساحة الجغرا ية التا يمكن إعادة بيع السلع يها ؛
اد أت يكون بين المورد و المستورد علتة ارتباط تؤار علا السعر.
32
الشرط األول
-ت ةر أ الجمةةارك تيمةةة الرةةاقة ةةا حالةةة وجةةود ةةروط أو تيةةود علةةا ترةةرف
المستورد ا السلع المستوردة أو إست دامه لها ا بما يؤار ا القيمة يمةا عةدا
بعأ القيود المسموت بها و ها :
أ -القيود التا ي ترطها القانون أو السلطات العامة ا بلد األستيراد .
ط -القيود التا تحدد المساحة الجغرا ية التا يمكن إعادة بيع السلعة يها .
ت -القيود التا ت تؤار تأايرا ف كبيرا ف علا تيمة السلع .
الشرط الثاني
-تر أ الجمارك تيمة الراقة إذا كانت عملية البيع اضعة ل رط أو مقابو ت
يمكن تحديد تيمته بالنسبة للسلع التا يجري تقييمها ماو :
:إذا كان السعر م روط ب راي المستورد لسلع أ رى من المورد بكميات محددة الحالة أ
:تقوم ركة MAX CARاإليطالية ببيع ر ارف سيارات إلا المستورد مااو
مرر بسعر الوحدة $ 51وتد تم تحديد هذا السعر ب رط أن يقوم اأ
المستورد ب راي 0111وحدة من كماليات السيارات .
رى إلا المورد . الحالة ط :إذا كان سعر الراقة م روط بأن يبيع المستورد سلعا ف ا
بسعر $ 02للوحدة مااو :وا قت ركة MAX CARعلا بيع ر ارف سيارات
بأسعار تقو عن األسعار ب رط أن يقوم المستورد بتوريد رسالة ك ا ات سيارات
السائدة ا الوتت الذى تمت يه عملية البيع .
الحالة جـ :إذا كان سعر الراقة تم تحديدا علا أساس طريقة د ع ارجة عن نطاا السلع
المستوردة كما يحدث ا حالة ما إذا كانت السلع المستوردة سلع ام أو نرف
مرنعه تدمها البائع ب رط أن يتلقا كمية معينة من السلعة تامة الرنع التا يقوم
المستورد بأنتاجها .
:ا حالة اإلتااا علا راي أ اط من روسيا إلنتاب مكاتط و عند تحديد السعر مااو
بواسطة المورد أ ترط علا المستورد أن يقوم بتوريد كمية محددة من المكاتط إلا
المورد ا روسيا .
33
الشرط الثالث
تر أ الجمارك تيمة الراقة ا حالة استحقاا المورد لجزي من عوائد إعادة
البيع اللحق أو التررف أو است دام السلع المستوردة ما لم يمكن
تسويتها طبقا ف ألحكام المادة الاامنة :
مااو :تةام المسةتورد ب ةراي أجهةزة حاسةبات آليةة بسةعر الجهةاز CIF $ 511علةا أن يقةوم
المستورد بسداد نسبة من سعر بيع الحاسط ا السوا المحلا المررى إلا المةورد بعةد
إتمام عملية البيع ك رط إلتمام الراقة .
الشرط الرابع
تر أ الجمارك تيمة الراقة ا حالة وجود علتة أرتباط بين
المستورد و المورد تؤار علا السعر .
أشكال عالقة اإلرتباط بين البائع و المشترى طبقا لإلتفاقية هى :
يمكن لإلدارة الجمركية تبوو تيمة الراقة بين األطراف المرتبطة ا حالتين :
34
أوال :حاالت وجود عالقة إرتباط بين المستورد و المورد و لم تؤثر على السعر
– 0ا حالة تيام المورد و المستورد بإتمام الراقةوكانت بينهما علتة إرتباط و ابت أن المةورد
يقوم بالبيع بناس السعر لكو من المستورد و المستوردين األ رين غير المرتبطين .
ماةةاو :تةةام المةةورد ا xببيةةع الجةةات كهربائيةةة و سةةتنجهاوس إلةةا ال ةةركة ا Yالتةةا يمتلكهةةا
المورد بالقاهرة بسعر الوحــدة $ 1000و ابةت للجمةارك أن المةورد يقةوم ببيةع الالجةة
بسعر تريط جدا ف من سعر بيع السلعة محو التقييم لمستوردين أ ةرين غيةر مةرتبطين بـةـه
ا ا هذا الحالة يتضن أن علتة اإلرتباط غير مؤارة علا السعر .
– 5ا حالةة التأكةد مةن أن السةعر تةم التورةو إليةه بطريقةة تتوا ةق مةع الممارسةات المعتةادة ةا
رناعة معينة أو ن اط معين أو أن السعر تم التورو إليه بالطريقة التةا يتورةو بهةا البةائع
لضسعار ا حاتت الم ترين غير المرتبطين بالمورد .
مااو :تام المستورد ا Bبأستيراد مادة كيمائية من أحةد ال ةركات التةا يمتلكهةا ةا أنجلتةرا
وتةةد تلح ة لةةإلدارة الجمركيةةة وجةةود علتةةة أرتبةةاط بةةين المةةورد و المسةةتورد وتةةد أابةةت
المسةةتورد أن السةةعر الةةذى تةةام بسةةدادا يتم ة مةةع األسةةعار السةةائدة ةةا سةةوا المةةواد
الكيماوية ا مرر .
– 3ةا حالةةة تقةةديم المسةتورد لمسةةتندات تؤكةةد أن السةعر محةةو التقيةةيم يغطةا كا ةةة تكةةاليف إنتةةاب
السلعة باتضا ة إلا هامش الربن .
ثانيا :فى حالة إثبات المستورد أن ق يمة الصفقة تقارب إلى حد كبير أحد القيم األختبارية
ملحو ةةة :تةةم تحديةةد عبةةارة ا تقةةارط إل ة حةةد كبيةةر ب ةأن ت تقةةو القيمةةة المقةةر عنهةةا عةةن القةةيم
اإل تبارية بما حدود %10ا القرار الوزاري . 2006/10
35
روط است دام القيم األ تبارية عند المقارنة بقيمة السلع محو التقييم:
– 0أن تكةةون القةةيم األ تباريةةة لرسةةائو سةةبق ترةةديرها لمرةةر ةةلو 60يةةوم تبةةو أو بعةةد تةةاريخ
تردير الرسالة محو التقييم .
– 5اآل ذ ا اإلعتبار اإل تلف ا المستوى التجارى و الكمية و وسائو النقو .
عند تحديد ما إذا كانت تيمةة " الرةاقة تقةارط إلةا حةد كبيةر" أحةد القةيم األ تباريةة
يجط اآل ذ ا األعتبار العوامو التالية :
.0طبيعة البضائع المستوردة و طبيعة الرناعة .
.5الموسم الذى تم يه إستيراد البضائع .
.3مدى األهمية التجارية للارا ا السعر .
-4إذا كان الارا يرجع إلا تكاليف النقو الدا لا ا بلد التردير .
* مااو :ا 3/7تام المستورد ا Bبأستيراد مااتين ربط عادية أ تراها من ال ركة
ا Cا أنجلترا بسعر $7.23للوحدة . CIF
و حيث أن المستورد يملك %10من أسهم ال ركة المنتجة ا بلد الترةدير األمةر الةذى يوضةن
أن هناك علتة أرتباط بين المةورد و المسةتورد و عنةد بحةث ال ةروف المحيطةة بالرةاقة طالبةت
اإلدارة الجمركيةة المسةةتورد بتقةديم احةةد القةيم األ تباريةةة إلابةةات عةدم تةةأار السةعر بوجةةود علتةةة
األرتباط ،و تد تام المستورد بتقديم تيمة أ تبارية بيانها كاآلتا :
-رسالة مااتين ربط عادية مستوردة مةن أنجلتةرا بسةعر الوحةدة $7.25للوحةدة CIFةا تةاريخ
5/52و تد تامت الجمارك بقبوو تيمتها التعاتدية .
إذن يتم تبوو تيمة الراقة
ثالثا في حالة وجود عالقة إرتباط بين المورد والمستورد تؤثر علي السعر
-0إذا توضن لإلدارة الجمركية أن هناك علتة ارتباط بين الم ترى و البائع وكانت لدي
اإلدارة الجمركية كوك رحة القيمة .
-5تطلط اإلدارة الجمركية من المستورد تقديم مستندات و بيانات إضا ية للتحقق من أن
هذا العلتة لم تؤار علا السعر .
36
ثالثا :تعديالت الثمن وفقا للمادة الثامنة
تسويات ا تيارية
– 0النولون .
– 5التأمين .
– 3ال حن والتاريغ . الناقات
– 4المناولة . – 0العموتت يما عدا عمولة ال راي .
– 5السمسرة .
– 3تكلاةةةةة العبةةةةوة التةةةة تعامةةةةو مةةةةع
البضاعة كوحدة واحدة .
– 4تكلاة التعبئة والتغليف.
-0العموالت
تضاف عمولة البيع و السمسرة إلى سعر البضائع المستوردة .
عمولة البيع :ها المبالغ التا يتم د عها إلا وكيو البائع .
السمسرة :ها المبالغ التا يتم د عها إلا أحد الوسطاي المستقلين بين البائع
والم ترى .
ال تضاف عمولة الشراء ‘إلى سعر البضائع المستوردة.
عمولة ال راي :ها المبالغ التا يتم د عها إلا وكيو الم ترى حيث يقوم بالمااوضة
علا السعر و حص السلع و ترتيط إجرايات ال حن ............إلخ
بإسم و لرالن الم ترى.
:إذا كان السعر المد وع كقيمة جهاز الحاسط هو $ 200للوحةدة و تةام المسةتورد بةد ع عمولةة مااو
بيع تدرها $ 5لكو جهاز لوكيو البيع التابع لل ركة الموردة ا المردرة .
:تيمة الراقة تكون $ 512للوحدة من أجهزة الحاسط . إذن
-3المساعدات
أوالا العناصر التى يطلق عليها لفظ مساعدات على سبيل الحصر
هي:
-0المكونات و المواد و األجزاي الم ابهة الدا لة ا إنتاب السلع المستوردة
بغرأ بيعها و ترديرها إلا بلد اتستيراد .
-5العدد و األدوات و القوالط و ما ابهها المست دمة ا إنتاب السلع المستوردة .
-3المواد التا أستهلكت ا إنتاب السلع المستوردة .
-4الرسومات الهندسية و الدراسات واألعماو الانية والترميمات .إلخ ا المعدة ا بلد أ ر
غير مرر .
38
ثانيا ا يشترط إلعتبار هذه العناصر من قبيل المساعدات :
- 0أن تكون مقدمة بدون مقابو.
-5أو بتكلاة م اضة من جانط المستورد إلا المورد.
مااو : 0تعاتد أحمد محمود عل إستيراد اجهزة تليازيةون ملونةة ،وتةد أرسةو المسةتورد ا ةات إلة ال ةركة
الموردة إلست دامها ا ترنيع اجهزةالتليازيون الملونة مع العلم بأن تكلاةة ال ا ةة $50و تةد
تام المورد بد ع تيمة ال ا ة إلا المستورد .
إذن :ا هذا الحالة إن ا ات اجهزة التليازيون ت تعتبر مساعدة حيث أن المورد تد تةام بةد ع تيمتهةا إلة
المستورد .
مااو : 5إذا تام المستورد ) (Aبتقديم تالط إلا المورد ) (Bبدون مقابو إلنتاب السلعة المستوردة .
:ا هذا الحالة إن القالط يعتبر مساعدة للمورد )(B إذن
ثالثا ا المواد الخام و العدد واألدوات و القوالب تعتبر مساعدات حتى وأن تم أنتاجها فى
بلد األستيراد .
ماةةاو :مسةةتورد لرةةنف الالجةةات الكهربائيةةة تةةام بأرسةةاو ألةةوات رةةاب إلةةا المةةورد ةةا إيطاليةةا بةةدون مقابةةو
إلست دامها ا أنتاب الالجات التا تم أستيرادها – علما ف بأن ألوات الراب تم ترنيعها ا مرر.
إذن :ا هذا الحالة إن تيمة ألوات الراب تعتبر من تبيو المساعدات و يتم إضا تها إلا تيمة الراقة رغةم
أنه تم ترنيعها ا بلد األستيراد.
رابعااا ا الرسااومات الهندسااية و الدراسااات و األعمااا الفنيااة و التصاااميم ..إلاا تعتباار
مساعدات فقط إذا تم إعدادها خارج مصر .
مااو : 0مستورد ا Aيقوم بأستيراد ورا حائط من المورد ا رنسةا – و تةد تةام المسةتورد بأرسةاو ترةاميم
نية تم إعدادها ا مرر بغةرأ تيةام المةورد بأنتةاب ورا الحةائط بهةذا الترةاميم وتةد تةدم هةذا
التراميم مجانا ف للمورد .
إذن :ا هذا الحالة إن تيمة هذا التراميم ت تعتبر مساعدات و ت تضاف لقيمة الراقة حيث أنه تم إعةدادها
دا و مرر .
مااو : 5مستورد ا Aيقوم بأستيراد ورا حائط من المورد ا رنسةا – و تةد تةام المسةتورد بأرسةاو ترةاميم
نية تم إعدادها ا اليابان بغرأ تيام المورد بأنتةاب ورا الحةائط بهةذا الترةاميم وتةد تةدم هةذا
التراميم مجانا ف للمورد .
إذن :ا هذا الحالة إن تيمة هذا التراميم تعتبر من تبيو المساعدات و يتم إضا ة تيمتها إلا تيمة
الراقة.
تكلاة اتتتناي أو تكلاة اإلنتاب +تكلاة النقو حتا مرنع المورد +رسوم اتستيراد ا بلد
التردير .
مااو:
-سعر ألوات الراب $ 2000ا المقدمة كمساعدة مجانا ف للمورد .
-تكلاة النقو حتا مرنع المورد ا رنسا . $ 200
-الرسوم الجمركية ا رنسا .$ 50
إذن :تيمة المساعدة .$ 2250 :
سابعا ا فى حالة ما إذا كانت السلعة المصدرة كمساعدة تام أساتخدامها فاى بلداإلساتيراد
قبل إرسالها إلى المنتج فى الخارج :
هنا تبد أن يتم تعديو تيمة المسةاعدة بت ايضةها حتةا تعكةس إسةت دامها السةابق تبةو أرسةالها إلةا
المورد ا ال ارب .
ماةةاو :أ ةةترى المسةةتورد ) (Aتالةةط مةةن ةةركة رنسةةية مقابةةو $ 10000يمكةةن لهةةذا القالةةط إنتةةاب 2000
ر ةةرف سةةيارة – و تةةد أسةةت دم المسةةتورد القالةةط إنتةةاب 200ر ةةرف اةةم تةةام بعةةد ذلةةك بإرسةةاو
القالط إلا ركة ماكس كةار ةا إيطاليةا علةا أن يقةوم بأسةتيراد الر ةارف الكاملةة منهةا – مةاها
تيمة المساعدة ؟
متوسط تكلاة الوحدة من القالط = $ 5 = 2000/10000للوحدة
ثامنا ا تقسيم قيمة المساعدة – يمكن تقسيم قيمة المساعدة كما يلي :
علا ال حنة األولا .
علا األنتاب المتوتع بالكامو أو كامو ال حنة .
أست دام طريقة ا رى للت ريص تتاق مع مبادئ المحاسبة المقبولة .
41
-4رسوم التر يص وحقوا الملكية
رسوم التر يص لحقوا الملكية ه :
-هةةة أحةةةد العنارةةةر الواجبةةةة اإلضةةةا ة عنةةةد تحديةةةد القيمةةةة لضغةةةراأ
الجمركيةةة وه ة مبلةةغ مةةن المةةاو يةةد ع ألسةةت دام حةةق محمةةا مةةن حقةةوا الملكيةةة ا الاكريةةة –
التجارية -الرناعية وليس للحروو علا بضائع .
مااو :إذا كان الامن المد وع للمورد كقيمةة لجهةاز الحاسةط هةو – $200و تةام المسةتورد بةد ع $ 15إلةا
إحدى ال ركات ا بلد آ ر عن كو جهاز مقابو التر يص بأست دام حقوا الملكية ا الترنيع.
إذن :تيمة الراقة تكون $ 215للوحدة من أجهزة الحاسط .
40
ماةةةةةاو :إذا كةةةةةان السةةةةةعر المةةةةةد وع كقيمةةةةةة لجهةةةةةاز الحاسةةةةةط هةةةةةو $ 200ب ةةةةةرط أن يقةةةةةوم المسةةةةةتورد
بد ع $ 10للمورد عن كو جهاز يقوم المستورد بإعادة بيعه ا بلد اإلستيراد .
إذن :تيمة الراقة تكون $ 210للوحدة من أجهزة الحاسط .
-6التسويات اإلختيارية
المادة 55من القانون 66لسنه 0563المعدو ا 5111/061-تنص عل
أن:
-القيمه الواجط اإلترار عنها لإلغراأ الجمركية ه القيمه الاعلية مضاف إليها جميع التكاليف
والمررو ات الاعلية المتعلقة بالبضائع حتا ميناي الوروو أراض الجمهورية ،وإذا كانت القيمه محددا
بنقد أجنب يتم تقديرها عل أساس سعر الررف المعلن من البنك المركزي تاريخ تسجيو البيان
الجمرك .
رابعا :تعديل الثمن بخصم عناصر غير واجبة اإلضافة إلي الثمن
التكاليف التي يجب أال يشملها الثمن المدفوع فعال أو المستحق الدفع
التكاليف اللحقة للستيراد .
بلد اإلستيراد . .0تكلاه اتن اي أو البناي أو التجميع أوالريانة أو المساعدة الانية
.5تكلاه نقو البضاعة بعد اتستيراد .
.3تيمه الرسوم الجمركيه .
.4الضرائط الدا ليه بلد اتستيراد .
.2مراريف الدعاية واإلعلن واألن طة التسويقية .
42
تعديالت الثمن
التكاليف الت ت تضاف إل الامن م التكاليف الواجبة اتضا ه إل الامن م
تكلاه اإلن ةاي أو البنةاي أو التجميةع أو تكلاةةة األوعيةةةة ا الكةةراتين والرةةةناديق 0 0
الريانة أو المساعدة الانية مرر واأل اط والورا والبلستيك....
تكلاةةةةةةة التعبئةةةةةةة والتغليةةةةةةف ا المةةةةةةواد 5
عمولة ال راي 5 والعمالة
تكلاه نقو البضاعة بعد اتستيراد . 3 عمولة البيع والسمسرة 3
43
أسباب رفض قيمة الصفقة
وتطبيق الطرق البديلة
44
ثانيا :المادة الثانية :طريقة السلع المطابقة :
ه السةلع التة سةبق تبةوو تيمتهةا التعاتديةة و التة تتطةابق ة كةو النةواح بمةا ة ذلةك ال رةائص
المادية و النوعية و الجودة و السمعة التجارية و لو ا تلات ا تل ا طاياا ف الم هر .
ويتم است دامها حالة تعةذر تحديةد القيمةة الجمركيةة للسةلع محةو التقيةيم و قةا لطريقةة تيمةة الرةاقة
تكةةون القيمةةة الجمركيةةة هة القيمةةة التعاتديةةة المقبولةةة طبقةةا ألحكةةام المةةادة األولةةا علةةا سةلع مطابقةةة بيعةةت
للتردير إلا مرر وردرت ا ناس الوتت الذي ردرت يه السلع محو التقييم أو نحوا ا 60يوم تبةو أو بعةد
تاريخ تردير السلعة محو التقييم ,علا ناس المستوى التجاري وبذات الكميات تقريبا .
شروط تطبيقها :
-0أن تكون البضائع المطابقة منتجة بواسطة ناس المورد و ناس بلد اإلنتاب .
-5أن تكون البضائع المطابقة تم ترديرها إلا مرر لو 60يوم تبو أو بعد تاريخ تردير لسلعة محو
التقييم.
- 3أن تكون البضائع المطابقة تم ترديرها علا ناس المستوى التجاري وبناس كميات البضائع محو
التقييم .
- 4حالة عدم وجود سلع مطابقة مستوردة من ناس المورد يجوز القياس علا سلع واردة من منتج
آ ر من ناس بلد اإلنتاب.
- 2حالة ا تلف المستوى التجاري أو الكميات أو وسائو النقو يجوز التعديو والتسوية لتحقيق التطابق
تبو المقارنة بين القيمتين ب رط أن ت يتم التعديو إت حالة وجود أدلة تاطعة تابت معقولية
التعديلت و دتتها
- 6حالة وجود أكار من تيمة للسلع المطابقة يتم اآل ذ بالقيم األدنا.
-7ت يمكن اعتبار السلعة مطابقة للسلعة محو التقييم حالة ما إذا تم إعداد الرسومات الهندسية أو
الدراسات أو األعماو أو التراميم ال ارة بها مرر.
مااو :بيانات الرسالة محو التقييم :
المسةةةةةةةةتوي السعر الكمية الرنف ت -ال حن ت-التعاتد المن أ المورد
التجاري
تاجر جملة $51 0111دستة أحذية 5115/5/03 5115/4/51 إيطاليا k
بالاحص الجمرك للرسالة محو التقييم :
أتضن أن هناك علتة ارتباط بين المورد و المستورد و أن هذا العلتة أارت علا السعر
المعلومات السعرية المتاحة لدى الجمارك :
الرسالة ) : (Aأحذية مطابقة للرسالة محو التقييم مستوردة بمعر ة تاجر تجزئة من المورد ) (Mو تم
تبولها كقيمة راقة طبقا ف للمادة األولا بسعر CIF $ 35لكو دستة علما ف بأن تاريخ ال حن / 5 / 7
5115و ناـــــس وسائو النقو وناس الكميات.
الرسالة ) : (Bأحذية مطابقة للرسالة محو التقييم مستوردة بمعر ة تاجر جملة من المورد ) (Wو تم
تبولها كقيمة راقة طبقا ف للمادة األولا بسعر CIF $ 55.2لكو دستة علما ف بأن تةاريخ ال ةحن /03
5115 / 5و بناس الكمية و ناس وسائو النقو .
ترار الجمرك :
تر أ تيمة الراقة للرسالة محو التقيةيم بسةبط وجةود علتةة ارتبةاط أاةرت علةا السةعر و علةا ضةوي
المعلومات السعرية المتاحة لدى الجمارك يتضن عدم أمكانية اتستر اد بالرسةالة ) (Aبسةبط ا ةتلف
المستوى التجاري للمستورد و أنه يمكةن اسةت دام الرسةالة ) (Bللتقيةيم علةا أساسةها حيةث أنهةا لسةلع
مطابقة و علا ناس المستوى التجاري و الكمية و ناس وسائو النقو .
45
طريقة السلع المطابقة
Identical Goods Method
هي السلع التي سبق قبو قيمتها التعاقدية و التي تتطابق في كل النواحي بما في ذلك
الخصائص المادية و النوعية و الجودة و السمعة التجارية و لو اختلفت إختالفا ا طفيفا ا في
المظهر .
الجودة
– 4فااااااااي حالااااااااة اخااااااااتالف - 3أن تكااون البضااائع المطابقااة والشهرة
المسااتوت التجاااري أو الكميااات تاااااام تصااااااديرها علااااااى نفااااااس
أو وسااائل النقاال يجااوز التعااديل المسااااتوت التجاااااري وباااانفس
والتسااااااوية لقيمااااااة البضااااااائع الكميات للبضائع محل التقييم . العالمة
المطابقااااااة بشاااااارط أن ال يااااااتم التجارية
التعديل إال في حالاة وجاود أدلاة - 5فااي حالااة عاادم وجااود ساالع
قاطعة تثبات معقولياة التعاديالت مطابقاااة مساااتوردة مااان نفاااس الفئة والنوع
ودقتها . المورد يجوز القياس على سلع
واردة من منتج آخار مان نفاس
بلد اإلنتاج .
المسةةةةتوي السعر الكمية الرنف تاريخ ال حن ت -التعاتد المن أ المورد
التجاري
تةةةةةةةةةةةةةةةاجر 6,3 1000يورو مرابين كهربائية 5115/5/03 5115/4/51 ألمانيا s
جملة CIF
وبالاحص الجمركا للرسالة محو التقييم :أتضن أن هناك علتة ارتباط بين المورد و المسةتورد و أن
هذا العلتة أارت علا السعر
المعلومات السعرية المتاحة لدى الجمارك :
ف
الرساله ) : (Aرسالة مرابين مماالة للرسالة محو التقييم تم تبولها كقيمة رةاقة طبقةا للمةادة األولةا
بسعر 7.2يورو CIFللوحدة ا تاريخ 5115/5/7و بناس الكمية و ناس وسائو النقو و المستوى
التجاري تاجر تجزئة أسم المنتج ). (N
و أتضن وجود تائمة أسعار للمنتج ) (Nبيانها كاآلت :
سعر الوحدة لتجار التجزئة 7.2يورو CIF
سعر الوحدة لتجار الجملة 7.52يورو CIF
ترار الجمرك :
تر أ تيمة الراقة للرسالة محو التقيةيم بسةبط وجةود علتةة ارتبةاط أاةرت علةا السةعر و علةا ضةوي
المعلومةةات السةةعرية المتاحةةة لةةدى الجمةةارك و أ ةةذا ف ةةا اتعتبةةار ا ةةتلف المسةةتوى التجةةاري يةةتم تبةةوو
الرسالة محو التقييم بقيمة 7.52يورو CIFللوحدة .
47
طريقة السلع المماثلة
Similar Goods Method
ه السلع الت سبق تبوو تيمتها التعاتدية والت لها رائص ومكونات
مادية مت ابهة تمكنها من أداي ناس الو ائف و تكون تابلة للتبادو يما بينها
تجاريا ف – مع مراعاة الجودة و السمعة التجارية و ما إذا كانت تحمو أو ت
تحمو علمة تجارية حتا و لو لم تكن مت ابهة جميع النواح .
48
رابعا :المادة الخامسة :الطريقة الخصمية
و يها يتم تقييم البضائع المستوردة علا أساس سعر بيع الوحدة عند أكبر كمية إجمالية
من واتع سجلت المستورد من السلع محو التقييم أو السلع المطابقة أو المماالة
السوا المحلا بعد استقطاع إجمال الربن و المررو ـــات العامــــة أو العمولة التا تد ع
عادة أو التا أتاق علا د عها من المورد إل المستورد وكذا تكاليف النقو و التأمين
الدا ل و الرسوم الجمركية و الضرائط مرر.
-1إذا كانت السلعة المستوردة أو المطابقة أو المماثلة يتم بيعها على حالتها المستوردة بها :
السوا أوت ف :إذا كانت السلعة محو التقييم يتو ر لها معلومات سابقة عن سعر بيعها
المحلية يتم احتساط القيمة الجمركية علا أساس سعر بيع الوحدة الذي بيعت بة السلع المستوردة أو
المطابقة أو المماالة بأكبر كمية إجمالية لو 60يوم تبو أو بعد تاريخ وروو السلع محو التقييم إلا
مرر ا تاريخ اتستيراد .
ثانيا ا :إذا كانت السلعة محل التقييم لم يتوفر لها معلومات سابقة عن سعر بيعها في السوق
المحلية خال 60يوم قبل أو بعد تاري وصو السلع محل التقييم.
-يتم احتساط القيمة الجمركية علا أساس سعر بيع الوحدة الذي سوف تباع بة السلع
المستوردة أو المطابقة المماالة بأكبر كمية إجمالية بما ت يزيد عن 90يوم بعد تاريخ
وروو السلع محو التقييم إلا مررا تاريخ اتستيراد .
بعد تحديد سعر بيع الوحدة يستقطع من هذا السعر :
-0إجمال الربن و المررو ات العامة أو العمولة التا تد ع عادة أو التا أتاق علا د عها من المورد
إل المستورد.
-5تكاليف النقو – التأمين و جميع التكاليف المتعلقة بعمليــــة البيــــع و التا تتم بعد اتستيراد .
-3الرسوم الجمركية و الضرائط مررا لمتعلقة بالسلعة محو التقييم.
-0إذا كانت السلعة المستوردة أو المطابقة أو المماثلة ال يتم بيعها على حالتها و أنما يتم تجهيزهأومعالجتها
بإضافات:
إذا كانت هناك إمكانية لتحديد القيمة المضا ة نتيجة التجهيز بدتة يستقطع من سعر بيع
الوحدة اآلت :
-0القيمـــة المضا ـــــة نتيجـــــة التجهيز و المعالجة
-5إجمال الربن و المررو ـــات العامــــة أو العمولة التا تد ع عادة أو التا أتاق علا د عها من المورد
إل المستورد
-3تكاليف النقو – التأمين و جميع التكاليف المتعلقة بعمليــــة البيــــع و التا تتم بعد اتستيراد .
-4الرسوم الجمركية و الضرائط مررا لمتعلقة بالسلعة محو التقييم.
تحديد القيمة المضا ة نتيجة التجهيز بدتة إذا كانت هناك رعوبة
-يتم اتنتقاو إل الطريقة التالية .
49
ً للطريقة الخصمية :
احتساب القيمة وفقا
• سعر بيع الوحدة عند أكبر كمية إجمالية مباعة للسلع محو التقييم
××××× أو لسلع المطابقة أو لسلع مماالة.
ي رم
× • إجمال الربن والمرر ات العامة أو العموتت المعتاد د عها.
× • تكاليف النقو و التأمين الدا ل ا مرر .
× • الرسوم الجمركية و الضرائط المستحقة ا مرر .
اتعتبار عند تحديد اسعر بيع الوحدة أي عمليات بيع لم ترين تاموا -5ت يؤ ذ
بتقديم مساعدات بدون تيمة أو بقيمة م اضة يما ي ص العنارر المذكورة ا
المادة ا /0/2ط للمستورد تست دامها ا إنتاب السلعة محو التقييم.
-3أن تباع السلعة المستوردة أو المطابقة أو المماالة لو 60يوم تبو أو بعد تاريخ
وروو البضاعة أو لو 90يوم بعد تاريخ وروو السلعة المستوردة.
-4مقدار الربن والمررو ات العامة ا الذي يتم رمه من سعر بيع الوحدة ينبغ أن يؤ ذ
مجموعة عل أساس المعلومات الت يقدمها المستورد أو من ينيبه ب رط أن تكون
هذا المعلومات متسقة مع المعلومات المستمدة من مبيعات سلع من ناس الائة والنوع .
-2السلع من ناس الائة أو النوع :ه السلع الت تد و مجموعة أو دائرة من السلع
الت تنتجها رناعة معينة أو تطاع رناع معين وت مو السلع المطابقة والمماالة .
-6ت مو عبارة ”المررو ات العامة ” :التكاليف المبا رة وغير المبا رة لتسويق السلع
المعنية .
-7أن يكون سعر بيع الوحدة عند أكبر كمية إجمالية مجمعة ويقرد بسعر بيع الوحدة عند
أكبر كمية إجمالية :هو السعر الذي بيع بة اكبر عدد من الوحدات .
51
مااو ا: 0
المجاميع :
سعر بيع الوحدة إجمال الكمية
المباعة
22جنية 2111وحدة
51جنية 50111وحدة
52جنية 53111وحدة
إذن سعر بيع الوحدة عند أكبر كمية إجمالية الذي يعتد بة هو 52جنية
50
مااو – الطريقة ال رمية
-استوردت ركة كيو رسالة محركات كهربائية من أ ايطاليا بكمية 01.111وحدة و تيدت بد تر
46بتاريخ 5115/3/2و تعذر تقييمها طبقا ف لطريقة تيمة الراقة و كذلك لم تتمكن اإلدارة الجمركية
من تقييمها طبقا ف لطريقت السلع المطابقة و المماالة لعدم توا ر روط تطبيقهما ،و طلط المستورد
التقييم و قا ف للطريقة ال رمية و تم منحه تسعون يوما ف لبيع البضاعة و باحص سجلت المستورد
توضن اآلت :
7 6 2 4 3 5 0 عملية البيع
6 / 53 6/0 2 / 52 2 / 01 4 / 05 4 / 01 3 / 31 تاريخ البيع
0011 0211 0511 0511 0111 0111 5211 الكمية المباعة
011 001 50 051 001 001 011 سعر بيع الوحدة
و يها يتم تقييم البضائع المستوردة علا أساس سعر بيع الوحدة عند أكبر كمية إجمالية من واتع
السوا المحلا بعد سجلت المستورد من السلع محو التقييم أو السلع المطابقة أو المماالة
استقطاع إجمال الربن و المررو ـــات العامــــة أو العمولة التا تد ع عادة أو التا أتاق علا
د عها من المورد إل المستورد وكذا تكاليف النقو و التأمين الدا ل و الرسوم الجمركية و
الضرائط مرر.
إذا كانت السلعة المستوردة أو المطابقة أو المماالة يتم بيعها علا حالتها المستوردة بها أوت ف
إذا كانةةت السةةلعة محةةو التقيةةيم لةةم يتةةو ر لهةةا معلومةةات إذا كانت السلعة محو التقييم يتو ر لها معلومات
سابقة عن سعر بيعها السوا المحلية لو 60يوم سابقة عن سعر بيعها السوا المحلية.
تبو أو بعد تاريخ وروو السلع محو التقييم . يتم احتساط القيمة الجمركيةة علةا أسةاس سةعر
-يتم احتسةاط القيمةة الجمركيةة علةا أسةاس سةعر بيةع بيع الوحدة الذي بيعةت بةة السةلع المسةتوردة أو
الوحةةةدة الةةةذي سةةةوف تبةةةاع بةةةه السةةةلع المسةةةتوردة أو المطابقةة أو المماالةة بةأكبر كميةة إجماليةة ةةلو
المطابقة المماالةة بةأكبر كميةة إجماليةة بمةا ت يزيةد عةن 60يةوم تبةو أو بعةد تةاريخ ورةوو السةلع محةو
90يةةوم بعةةد تةةاريخ ورةةوو السةةلع محةةو التقيةةيم إلةةا التقييم إلا مرر .
مرر .
53
تابع الطريقة ال رمية
اانيا ف
إذا كانت هناك رعوبة إذا كانت هناك إمكانية لتحديد القيمة
تحديد القيمة المضا ة نتيجة المضا ة نتيجة التجهيز
التجهيز بدتة .
54
خامسا :المادة ال سادسة :الطريقة الحسابية :
و قا ف للطريقة السابقة ا الطريقة ال رمية تبحث الجمارك عن السعر الذى تباع بةه السةلع المسةتوردة
ا سوا بلد األستيراد ام يتم أستقطاع بعأ الناقةات مةن هةذا السةعر للورةوو إلةا القيمةة لضغةراأ
الجمركية.
أما ا و الطريقة الحسابية ةإن اإلدارة الجمركيةة تبحةث عةن إجمةالا تكةاليف السةلعة ةا بلةد اإلنتةاب
بغرأ بيعها إلا مرر.
.5األربات و الناقةات العامةة ب ةرط أن تتسةق مةع األربةات و الناقةات العامةة المعتةاد د عهةا ةا بلةد األنتةاب
لبضائع من ناس النوع و الائة ا تعنا عبارة ناس النوع و الائة ها السلع التا تد و ةا مجموعةة أو
دائرة السلع التا تنتجها رناعة معينة أو تطاع رناعا معين .
.3التكاليف المتعلقة بنقو البضائع حتا ميناي الوروو ماو النولون و التأمين ...إلخ .
مااو :القيمة الجمركية للسلع المستوردة يتم تحديدها بمجموع العنارر التالية
5000 أنتاب السلع المستوردة تيمة أو تكلاة المواد و الترنيع الدا لة
1000 مقدار الربن والمررو ات العامه
1000 مرر تكلاة النقو والتأميــن و ال حن و التاريــغ حتا ميناي الوروو
ط -تيمة المساعدات المقدمة من المستورد إل المورد مجانا ف أوبتكلاة م اضة وه :
-0المواد والمكونات واألجزاي والعنارر المماالة الدا لة تكوين البضاعة المستوردة .
-5األدوات واللقم والقوالط واألرناف المماالة المست دمة إنتاب السلع المستوردة .
-3المواد الت استهلكت إنتاب السلع المستوردة .
ب -أعماو الهندسة والتطوير واألعماو الانية وأعماو الترميم و ال طط والرسومات الت ناذت بلد آ ر
غير مرر واللزمة إلنتاب السلع المستوردة ،والمقدمة من المستورد إل المورد مجانا ف أو بقيمة
م اضة .
د -يراع عند إضا ة العنارر السابقة المحددة أ ،ط ،ب أن تكون غير متضمنة ضمن عنارر التكاليف
المكونة للطريقة الحسابية وأن تراع روط إضا ة المساعدات الموضحة بالمادة الاامنة من اتااتية القيمة
لمن مة التجارة العالمية .
55
معلومات ضرورية عند تطبيق الطريقة الحسابية :
-0يقترر تطبيق الطريقة الحسابية عموما ف عل الحاتت الت يكون يها الم تري والبائع مرتبطين،
ويكون المنتج عل استعداد تن يقدم للجمارك المعلومات اللزمة لتحديد القيمة و قا ف إلحكام هذا المادة ،وت
ير أ تيام اتدارا الجمركية بإجراي المراجعات اللزمة للتحقق من رحة البيانات المقدمة.
ص غير مقيم بمرر أن يقدم للاحص أي حساط أو سجو إلغراأ تحديد -5ت يجوز للجمارك أن تجبر أي
القيمة طبقا ف إلحكام هذا المادة.
-2مقدار الربن والمررو ات العامة يجط أن يؤ ذ مجموعة ويجط أن يعادو النسبة أو المقدار المتعارف
علية أو السائد ناس الرناعة ولناس السلعة السوا المحل لبلد اإلنتاب إذا كانت هذا النسبة
م تلاة لبد أن يقوم المستورد بتبرير أسباط هذا ات تلف ،إذا تقدم المستورد باألسباط المقنعة إنه
يمكن لإلدارة الجمركية تبوو المقدار الاعل للربن والمررو ات العامة ،و حالة عدم اتتتناع من
جانط اإلدارة الجمركية إنه يتم تطبيق النسبة أو المقدار السائد لمبيعات سلع من ناس ئة أو نوع السلع
الت يجرى تقييمها والت يرنعها منتجون آ رون البلد المردر لترديرها إل مرر.
-6المررو ات العامة ت مو التكاليف اإلدارية المبا رة وغير المبا رة والتوزيع والتسويق واإليجار
والكهرباي واتستهلك والتسويق .
بلد اتنتاب ه القواعد الت يستر د بها -7تكون القواعد المحاسبية واتعراف التجارية المعموو بها
عند تطبيق احكام هذة الطريقة .
-2السلع من ناس الائة أو النوع :ه السلع الت تد و مجموعة او دائرة من السلع الت تنتجها
رناعة معينة أو تطاع رناع معين وت مو السلع المطابقة والمماالة .
56
الطريقة الحسابية
Computed value Method
القيمة المحسوبة
57
سادسا :المادة السابعة :مادة المرونات :
حالة تعذر تحديد القيمة لضغراأ الجمركية للسلع المستوردة بمقتض احكام الطرا السابقة من
اتول إل ال امسة إنة يمكن تحديدها بإست دام وسائو مناسبة تتاق مع المبادئ واتحكام العامة هذا
اتتااا ومع المادة السابعة من إتااتية جات 1994وعل اساس البيانات المتاحة بلد اتستيراد.
بناي عل ذلك إنه ت يجوز تحديد القيمة الجمركية باست دام أحد األساليط التالية :
-0سعر بيع السلع المحلية المنتجة مرر .
-5القيمة األعلا من تيمتين بديلتين .
-3أسعار السلع السوا المحل لبلد التردير .
-4تكلاه إنتاب أ ري ت تلف عن القيمة المحسوبة المحددة لسلع مطابقة أو ممااله و قا ف ألحكام
الطريقة الحسابية .
-2أسعار السلع المردرة إل بلد أ ر غير مرر .
-6القيم الجمركية الدنيا ا عل أساس وضع حد أدن لقيم السلع .
-7القيم ع وائية أو الجزا يه .
و قا ف لهذة المادة يتم إعادة إست دام طرا التقييم السابقة ولكن بقةدر معقةوو مةن المرونةة عنةد
تطبيق هذة الطرا ومن أمالة هذة المرونة-:
رط المدة :
من روط تطبيق طريقت السلع المطابقة والمماالة أن يكون تاريخ ترديرها تبو أو بعد تاريخ تردير السةلعة
حدود 60يوم – و بأست دام المرونة ةإن هةذة المةدة يمكةن أن تكةون 120يةوم تبةو أو بعةد محو التقييم
تاريخ تردير السلعة محو التقييم .
رط المن أ :
من روط تطبيق طريقت السلع المطابقة والمماالة أن تكون السلعة المطابقة أو المماالةة مةن ناةس بلةد إنتةاب
السلعة محو التقييم – و بأست دام المرونة إنة يمكن إعتبار السلعة مطابقة او مماالة حت وإن كانت من أنتاب
بلد أ ر ي تلف عن بلد أنتاب السلع محو التقييم .
رط القيمة :
من روط تطبيق طريقت السلع المطابقة والمماالة أن تكون السلعة المطابقة أو المماالة مقبولة طبقا ف لطريقةة
تيمة الراقة – و بأست دام المرونة إنة يمكن إعتبار السلعة مطابقة او مماالة عل الرغم مةن أن تيمتهةا تةم
تحديدها طبقا ف للطريقة ال رمية أو الحسابية.
58
مرون ات المادا ال ساب عة
و ه تعنا أن القيمة الجمركية للسلع المستوردة حالة تعذر تحديدها بالمواد من ا 6 : 0إنه يتم
تحديدها باست دام أحد الطرا السابقة بالمرونة الموضحة بالمادة السابعة .
تيمة السلع المطابقة يجط أن تكون من أ السلعة المطابقة يجط أن المادة الاانية ب روطها الاترة الزمنية للسلع
يكون من من أ السلعة محو األرلية
المادة الاانية
مقبولة طبقا ف لطريقة تيمة الراقة المطابقة 60يوم تبو
التقييم السلع
أو بعد تاريخ التردير
المطابقة
تيمة السلع المطابقة يمكن أن تكون المادة الاانية باست دام الاترة الزمنية للسلع من أ السلعة المطابقة يمكن أن
بمرونة
مقبولة طبقا ف للطريقة ال رمية أو المطابقة 120يوم تبو يكون من من أ ي تلف عن من أ المرونة
السابعة
الحسابية السلعة محو التقييم أو بعد تاريخ التردير
تيمة السلع المماالة يجط أن تكون من أ السلعة المماالة يجط أن المادة الاالاة ب روطها الاترة الزمنية للسلع المادةالاالاة
مقبولة طبقا ف لطريقة تيمة الراقة يكون من من أ السلعة محو المماالة 60يوم تبو األرلية السلع
التقييم أو بعد تاريخ التردير المماالة
تيمة السلع المماالة يمكن أن تكون المادة الاالاة باست دام الاترة الزمنية للسلع من أ السلعة المماالة يمكن أن بمرونة
المماالة 120يوم تبو يكون من من أ ي تلف عن من أ المرونة السابعة
مقبولة طبقا ف للطريقة ال رمية أو
الحسابية السلعة محو التقييم أو بعد تاريخ التردير
المادةال امسة
الاترة الزمنية لسعر بيع الوحدة السوا المحلا للسلع محو التقييم أو السلع المطابقة أو السلع المادة ال امسة الطريقة
المماالة ه 90يوم من تاريخ وروو الرسالة . ب روطها األرلية ال رمية
Hossam
الاترة الزمنية لسعر بيع الوحدة السوا المحلا للسلع محو التقييم أو السلع المطابقة أو السلع
10
المادة ال امسة بمرونة
المماالة ه 180يوم من تاريخ وروو الرسالة . باست دام المرونة السابعة
Hossam .H رسم توضيح ي هر كياية است دام مرونات المادة السابعة
59
ا لفصل الثالث :حقوق وواجبات اإلدارة الجمركية والمستوردين :
61
ثانيا :مواد االتفاقية التي تقنن حقوق المستوردين :
-0المادة ا01
تعامو السلطات كو معلومات سةريه بطبيعتهةا أو تةدمت علة أسةاس السةرية ألغةراأ التقيةيم الجمركة
ص باعتبارها سريه تماما ف ،ويجط عل اإلدارة الجمركية أن ت تقوم باإلعلن عنها دون تررين محدد من ال
سياا إجرايات تضائية . أو الحكومة الت تدمت هذا المعلومات إت بقدر ما تد يطلط إ اؤها
-5المادة ا00
يجط أن ينص ت ريع كو دولةه عضةو بالنسةبة إلة تحديةد القيمةه الجمركيةة علة حةق المسةتورد أو أي
ة اتسةتئناف دون اتستئناف دون جزاي ،ويجوز أن يكون الحةق األولة ص أ ر يتحمو سداد الرسوم
جةةزاي أمةةام سةةلطه ة إدارة الجمةةارك أو أمةةام هيئةةه مسةةتقلة ،ويةةنص ت ةةريع كةةو دولةةه عضةةو عل ة الحةةق ة
اتستئناف دون جزاي أمام سلطه تضائية ،وي طر المستأنف بالقرار الرةادر ة اتسةتئناف وتقةدم أسةباط هةذا
استئناف تحق . القرار كتابه كما يجط إبلم المستأنف بأي حقوا
-3المادة ا03
إذا أربن مةن الضةروري أانةاي تحديةد القيمةه الجمركيةة للسةلع المسةتوردة تةأ ير التحديةد النهةائ لهةذا
القيمه الجمركية يكون من حق مستورد السلع مع ذلةك سةحبها مةن الجمةارك ب ةرط أن يقةدم المسةتورد ا حيامةا
كو كااله أو وديعة أو أي رك مناسط لتغطيه د ع الرسوم الت تةد ت ضةع لهةا يطلط ذلك ضمانات كا يه
نهاية األمر ،وينص ت ريع كو دوله عضو عل هذا ال روف . السلع
-4المادة ا06
من حق المستورد أن يحرو بناي علة طلةط مكتةوط علة تاسةير مكتةوط مةن إدارة الجمةارك ة البلةد
المستورد عن الكياية الت حددت بها القيمه الجمركية للسلعة المستوردة .
تم بحمد هللا ,..
60
المراجع اإلنجليزية
)1- THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE (GATT 1947
المراجع العربية
-0منهاج تدريب القيمة الصادر عن مجلس التعاون الجمركي في .0992
-3مبادئ منظمة التجارة العالمية واالتفاقية العامة للتعريفات والتجارة أ /محمود الحسيني .
-4دليل التقييم الجمركي وفقا ألحكام اتفاقية تنفيذ المادة السابعة من االتفاقية العامة للتعريفات والتجارة .
أ /كمال عبد الكريم شوشان ،أ /محمود محمد أبو العال . ،
-5الضريبة الجمركية في ظل اتفاقيات منظمة التجارة العالمية أ /افتخار محمد الشقاوي ،
أ /أحمد محمود مرعي .
-7ورشة عمل القيمة لألغراض الجمركية للخبير العالمي مارك سيجريست ،ستيوارت ماكدونالد
-8ورشة عمل القيمة لألغراض الجمركية للخبير العالمي أالن مورللي .
62
الاهـــــــــرس
الباب األو – التقييم الجمركي والجات
الفصل األو :نبذة عن تاري التقييم الجمركي
الفصل الثاني :الظروف التي أدت إلي ظهور اتفاقية جات 1447
الفصل الثالث :مبادئ االتفاقية – أهم جوالت المفاوضات
قرار انضمام مصر لمنظمة التجارة العالمية
الباب الثاني – المعلومات الضرورية الالزمة للتقييم الجمركي
الفصل األو :األطراف المشتركة في صفقة تتم دوليا ا
الفصل الثاني :المستندات التي قد تشكل جزء من الصفقة التجارية
الفصل الثالث :مصطلحات التجارة الدولية .
الفصل الرابع :مواد القيمة في قانون الجمارك
الفصل الخامس:المراحل التي تمر بها الصفقة التجارية .
الفصل السادس :الخصومات التجارية
الباب الثالث – هيكل االتفاقية وطرق التقييم الجمركي
الفصل األو :هيكل االتفاقية .
الفصل الثاني :طرق التقييم .
أوالا :المادة األولي والثامنة .
ثانيا ا :المادة الثانية .
ثالثا ا :المادة الثالثة .
رابعا ا :المادة الرابعة .
خامسا ا :المادة الخامسة
الفصل الثالث حقوق وواجبات اإلدارة الجمركية والمستوردين .
أوالا :المواد التي تقنن حقوق اإلدارة الجمركية
ثانيا ا :المواد التي تقنن حقوق
-المراجع
-الفهرس
63
64