Professional Documents
Culture Documents
def0719472 - الكتيب الخاص بالاستشارات الصادر عن دائرة العقود الحكومية العامة
def0719472 - الكتيب الخاص بالاستشارات الصادر عن دائرة العقود الحكومية العامة
def0719472 - الكتيب الخاص بالاستشارات الصادر عن دائرة العقود الحكومية العامة
وزارة اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ
داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
إﻋﺪاد -:
-٣أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺎس زﻋﻼن /ﻣﮭﻨﺪس -٢ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺎﻟﻚ ﻧﺎھﻲ /ﻣﺒﺮﻣﺞ -١أﺳﺎﻣﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺟﺎﺳﻢ /ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ
1
س /1ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻻﺷﺮاف واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻟﻐ ﺮض ﺗﻐﻄﯿ ﺔ ﻣﺼﺎرﯾﻒ
اﻻﯾﻔﺎدات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪرﯾﺐ وﺗﻄﻮﯾﺮ ﻛﻮادر ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﻌﻘﻮد ؟
ج /ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة ) /19ﺧﺎﻣﺴﺎ" /ھـ( ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ /او رﺋﯿﺲ اﻟﺠﮭﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ
ﺑﻮزارة /او اﻟﻤﺤﺎﻓﻆ او اﻣﯿﻦ ﺑﻐﺪاد ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ ) ﻣﺼ ﺎرﯾﻒ اﻻﯾﻔ ﺎدات داﺧ ﻞ وﺧ ﺎرج اﻟﻌ ﺮاق ﻟﻠﻤﮭ ﺎم
اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻄﻠﺒﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮوع ﺣﺼ ﺮا" ﻋﻠ ﻰ ان ﻻﯾﺘﺠ ﺎوز اﻟﺼ ﺮف ﻋﻠ ﻰ ھ ﺬه اﻟﻔﻘ ﺮة ﻧﺴ ﺒﺔ %25ﻣ ﻦ ﻣﺒﻠ ﻎ
اﻻﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ ( .
ان ﻣﺎورد ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻋﻼه ﯾﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻻﯾﻔﺎدات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻤﺘﺎﺑﻌ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ وﻟ ﯿﺲ ﺗ ﺪرﯾﺐ وﺗﻄ ﻮﯾﺮ
ﻛﻮادر ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﻌﻘﻮد .
-----------------------------------------------------------------------------------------
ج -1 /ﺳ ﺒﻖ وان اﺻ ﺪرت ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺸ ﺆون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﮭ ﺎ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ )س.ل (337/ﻓ ﻲ
2012/5/30ﻗﺮاراھﺎ اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ) ﺗﺸ ﺠﯿﻊ اﻟ ﻮزارات واﻟﺠﮭ ﺎت ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑ ﻮزارة واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت
ﺑﺸﺮاء اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﺼ ﻨﻌﺔ ﻣﺤﻠﯿ ﺎ" ﻣ ﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص واﻟﻤﺨ ﺘﻠﻂ دون ﺗﻤﯿ ﺰ ﺑﮭ ﺪف ﺗﺴ ﺎوي
اﻟﻔﺮص واﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص .
-3ﻟﻤﺎﺗﻘﺪم اﻋﻼه ﻻﻧﺆﯾﺪ اﻋﻔﺎء اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ او اﺳﺘﺜﻨﺎءھﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺣﺴﻦ اﻻداء ) اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت
اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ( وذﻟﻚ ﻟﺤﺚ ھﺬه اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺗﻌﺎﻗ ﺪاﺗﮭﺎ ﺑﺎﻟﺴ ﺮﻋﺔ اﻟﻤﻤﻜﻨ ﺔ وﺣﺴ ﺐ اﻟﻤﻨﮭ ﺎج اﻟﻤﺘﻔ ﻖ
ﻋﻠﯿﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺒﺮم ﻣﻌﮭﺎ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﺧﻼﻟﮭ ﺎ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت
اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /3ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺣﻮل ﻣﺪة ﻧﻔﺎذﯾﺔ ﺧﻄ ﺎب ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﺑﻌ ﺪ
اﻧﺘﮭﺎء ﻓﺘﺮة اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻓﺘﺮة ﺻﯿﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻘﻮد ؟
ج /ان اﻟﻔﻘﺮة ) (3ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ 4401/7/4ﻓﻲ 2009/4 /14ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ
ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻀﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓﯿﺠ ﺐ ان ﺗﻘ ﺪم ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﻨ ﺎﻗﺺ
اﻟﻔﺎﺋﺰ اﻟﺬي رﺳﺖ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﺪ اﺻﺪار ﻛﺘﺎب اﻻﺣﺎﻟﺔ وﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وﻋﻠﻰ ان ﯾﺮاﻋﻰ
2
ان ﯾﻜﻮن ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن ﻧﺎﻓﺬا" اﻟﻰ ﻣﺎﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻓﺘﺮة اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ وﺗﺼﻔﯿﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ وان ﺗﻘﻮم
اﻟﺠﮭﮫ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة ﺑﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺠﺪﯾﺪ ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺮة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة ﻧﻔﺎذﯾﺘﺔ (.
وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺎن ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﯾﻄﻠﻖ ﺑﻌﺪ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﺳﺘﺸﺎري
ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ وﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /4ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺨﺼﻮص ﻧﺴﺒﺔ %5ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻜﻠ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻄﻌﺔ ﻛﺎﻣﺎﻧ ﺎت اﻟﺼ ﯿﺎﻧﺔ
واﻟﻀﻤﺎن ؟
ج /ان ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ) ﺑﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ( اﻟﺒﺎﻟﻐ ﺔ ) (%5ﻣ ﻦ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻟﻌﻘ ﺪ
ﺗﻜ ﻮن ﻣﻠﺰﻣ ﺔ وﻧﺎﻓ ﺬة اﻟ ﻰ ﻣﺎﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﮭ ﺎء ﻓﺘ ﺮة اﻟﺼ ﯿﺎﻧﺔ وﺗﺼ ﻔﯿﺔ اﻟﺤﺴ ﺎﺑﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿ ﺔ ﻗﺒ ﻞ اطﻼﻗﮭ ﺎ
ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﻟﺬا ﻓﮭﻲ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻛﺄﻣﺎﻧﺎت وﺿﻤﺎن ﻟﻼﯾﻔﺎء ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ ﻓﺘﺮة اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /5ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺣﻮل ھﻞ ﯾﺘﻢ ﻣﺼﺎدرة ﻣﺒﻠﻎ اﻣﺎﻧﺎت ﺣﺴﻦ اﻻداء ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻠﻜﺆھﺎ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة وﺗﺤﻘﻖ ﻏﺮاﻣﺎت ﺗﺎﺧﯿﺮﯾﺔ ﺑﺤﻘﮭﺎ ؟
ج -1 /ﯾﺘﻢ ﻣﺼﺎدرة ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻨ ﺪ
ﺗﻠﻜﺆ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭ ﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ وذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا" اﻟ ﻰ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) /17ﺛﺎﻧﯿ ﺎ"( ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت
ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪل .
-2ان ﺗﺠ ﺎوز اﻟﺤ ﺪ اﻟﻤﺴ ﻤﻮح ﺑ ﮫ ﻟﻔ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ وﻓﻘ ﺎ" ﻻﺣﻜ ﺎم ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ھﻮ اﺣﺪ اﻟﻤﺒﺮرات ﻟﺴﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﻘﻘﮭﺎ ﻣﻊ ﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﻤﻮﺟﺐ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /6ﺑﯿﺎن اﻟ ﺮأي ﺑﺸ ﺄن وﺟ ﻮب اﺳ ﺘﺒﺪال ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن ﺑﻌﻤﻠ ﺔ ﺗﻄ ﺎﺑﻖ ﻋﻤﻠ ﺔ اﻟﻌﻘ ﺪ او ﻗﺒﻮﻟ ﺔ ﺑﻌﻤﻠ ﺔ
اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻌﺮاﻗﻲ ؟
ج /اذا ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄﺎب ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﻌﻤﻠ ﺔ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻓﯿﺠ ﺐ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﮭ ﺬا
اﻟﺸﺮط ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ وﻻﯾﺠﻮز ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻗﺒﻮل اﺳﺘﺒﺪاﻟﺔ ﺑﻌﻤﻠﺔ اﺧﺮى.
3
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /7ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺣﻮل اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة ﺑﻌ ﺪ ﺗﻮﻗﯿ ﻊ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ
اﻟﻔ ﺎﺋﺰة ..؟ ھ ﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜ ﺎن اﻋ ﺎدة اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة اﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻮﻗﯿ ﻊ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻋﻨ ﺪ
ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮭﺎ ﺑﺄﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ..؟ وﻣﺎھﻲ اﻟﻤﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﺤﻔﻆ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻄﺎءات واﻟﯿﺔ اﺗﻼﻓﮭﺎ ؟
ج -1 /ان اﻟﻤﺎدة ) /7ﺳﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ
ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﯾﺠﻮز ﻟﺠﮭﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اطﻼق اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺐ ﻣﻦ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات
اﻟﺬﯾﻦ ﻻﯾﺘﺤﻤﻞ ان ﺗﺮﺳﻮ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﯿﮭﻢ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﮭﺎء ﻧﻔﺎذ اﻟﻌﻄﺎءات وﺑﻌﺪ رﻓﻊ اﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ
ﻋﻠﻰ ان ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﻣﻮاﻓﻘﺔ رﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﯾﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻻﺣﻮال ﺑﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ
اﻟﺜﻼث اﻻواﺋﻞ اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ ﻟﻼﺣﺎﻟﺔ (.
-2ﻟﻢ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه ﻧﺺ اﻋﺎدة اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﻋﻄﺎءاﺗﮭﻢ واﻧﻤﺎ
ﻓﻘﻂ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ اطﻼق ﺗﺄﻣﯿﻨﺎﺗﮭﻢ اﻻوﻟﯿﺔ واﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )ا( اﻋﻼه.
-3ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤﻔ ﻆ اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة واﻟﯿ ﺔ اﺗﻼﻓﮭ ﺎ ﻓﯿ ﺘﻢ ﺑﺸ ﺄﻧﮭﺎ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺤﻔ ﻆ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ رﻗﻢ ) (70ﻟﺴﻨﺔ .1983
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /8ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﻓﯿﻤﺎ اذا ﻛ ﺎن ﺑﺎﻻﻣﻜ ﺎن ﻗﺒ ﻮل اﻟﺴ ﻔﺘﺠﺔ ﺑ ﺪل ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن او اﻟﺼ ﻚ اﻟﻤﺼ ﺪق ﻣ ﻦ
ﻋﺪﻣﮫ ؟
ج -1 /ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) /16اوﻻ"/أ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻻ ﺗﻘﺒﻞ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﻟﻤﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات اﻻ اذا ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن او ﺻﻚ
ﻣﺼﺪق او ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻣﺼﺮﻓﯿﺔ ﺿﺎﻣﻨﺔ او ﺳﻨﺪات اﻟﻘﺮض اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ (.
-2وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄن ﺷﻜﻞ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﻗﺪ ﺣﺪد ﻓﻲ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻋ ﻼه ﻋﻠﯿ ﺔ ﻻﯾﻤﻜ ﻦ ﻗﺒ ﻮل اﻟﺴ ﻔﺘﺠﺔ
اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻛﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اوﻟﯿﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /9ھ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ﻣﻌﻔﯿ ﺔ اﯾﻀ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺨ ﺎص ﺑﺤﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ )
اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ( ام ﻻ ؟
4
ج /ان ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻏﯿﺮ ﻣﻌﻔﯿﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺨ ﺎص ﺑﺤﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ )اﻟﺘﺄﻣﯿﻨ ﺎت
اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ( .
-----------------------------------------------------------------------------------------
ج -1 /ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة )اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ واﻟﺴﺘﻮن( اﻟﻔﻘﺮة )أ( ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﯾﺠ ﺮى ﺗﺴ ﻠﯿﻒ )اﻟﻤﻘ ﺎول( ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﺴ ﺎب ﺷ ﮭﺮﯾﺎ" ﺑﺎﻟﻘﯿﻤ ﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻼﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﻨﺠ ﺰة وﻓﻘ ﺎ
ﻟﻼﺳﻌﺎر اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ )ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻤﺴﻌﺮ( وﺣﺴﺐ )اﻟﺨﺮاﺋﻂ( اﻟﻤﺼﺪﻗﺔ ﻟﻼﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠﺰة ﺑﺼﻮرة
ﻣﺮﺿﯿﺔ ﻋﻠﻰ ان ﺗﺴﺘﻘﻄﻊ ﻧﺴﺒﺔ ) (%10ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﻨﺠ ﺰ وﺗﺴ ﺘﻤﺮ ھ ﺬه اﻻﺳ ﺘﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟ ﻰ ان
ﯾﺼﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﮭﺎ ) (%5ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ (.
-2ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) /16اوﻻ"/د( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )(1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻌﻘ ﻮد ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ) (%5ﺧﻤﺴ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺌ ﺔ ﻣ ﻦ
ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘ ﺪ ﺻ ﺎدرة ﻋ ﻦ ﻣﺼ ﺮف ﻣﻌﺘﻤ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮاق وﻻﺗﻄﻠ ﻖ اﻻ ﺑﻌ ﺪ ﺻ ﺪور ﺷ ﮭﺎدة اﻟﻘﺒ ﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﯿ ﺔ
وﺗﺼﻔﯿﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ وﯾﺠﻮز اطﻼق اﺟﺰاء ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﺴ ﻠﻢ اﻟﻨﮭ ﺎﺋﻲ
ﻟﺘﻠﻚ اﻻﺟﺰاء وﺻﺪور ﺷﮭﺎدة اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﮭﺎ ﺑﻤﺎ ﯾﺆﯾﺪ ﻛﻮﻧﮭﺎ ﻣﺆھﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام(.
-3ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄن ﻋﺪم اﻟﺘﻘﯿﯿﺪ ﺑﻤﺎ ورد اﻋﻼه ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﻟ ﺬﻟﻚ ﯾﺠ ﺐ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﻤ ﺎ ورد ﻓ ﻲ
اﻟﺸﺮوط واﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /11اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر ﺣﻮل ﺗﻮﺿﯿﺢ اﻟﻔﻘﺮة ) ﻋﺪم ﻗﺒ ﻮل ﺧﻄﺎﺑ ﺎت اﻟﻀ ﻤﺎن ﺗﺤﻤ ﻞ ﺗﻮاﻗﯿ ﻊ ﻣﺼ ﺪرﯾﮭﺎ دون
اﻻﺷﺎرة اﻟﻰ اﺳﻤﺎﺋﮭﻢ وﻋﻨﺎوﯾﻨﮭﻢ اﻟﻮظﯿﻔﯿﺔ اﻟﺼﺮﯾﺤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻌﺎم واﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﻮض او ﻣﻦ ﯾﻨ ﻮب
ﻋﻨﮭﻤﺎ(؟
ج /ان ھﺬه اﻟﻔﻘ ﺮة ﺟ ﺎءت ﻣﻄﻠﻘ ﺔ ﻟﺘﺸ ﻤﻞ ﺧﻄﺎﺑ ﺎت ﺿ ﻤﺎن اﻟﺘﺄﻣﯿﻨ ﺎت اﻻوﻟﯿ ﺔ وﺧﻄﺎﺑ ﺎت ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ
اﻻداء ﻛﻮن ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻻﺗﻘﻞ أھﻤﯿﺔ ﻋﻦ ﺧﻄﺎﺑﺎت ﺿﻤﺎن اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /12اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر ﺣﻮل اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻌﺪﯾﻞ ﻋﻨﻮان ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﯾﺨﺺ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اوﻟﯿﺔ ؟
5
ج /ﻧﻮد ان ﻧﺒﯿﻦ اﻧﮫ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اذا ﻛﺎن ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن ﺻﺪر ﻓﯿﺔ ﺧﻄﺄ ﺳﮭﻮ ﻓﻲ ) اﻟﺠﮭ ﺔ اﻟﻤﺮﺳ ﻞ اﻟﯿﮭ ﺎ
ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن( ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﺼ ﺮف اﻟﻤﺼ ﺪر ﻟﮭ ﺬا اﻟﺨﻄ ﺎب ﻓ ﯿﻤﻜﻦ ﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻣﻔﺎﺗﺤ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺮف
ﻟﻐﺮض ﺗﺰوﯾﺪھﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺨﺔ اﻟﻤﺼﺤﺤﺔ ھﺬا اذا ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ھﻨﺎك ﻣﺸ ﺎﻛﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﺧ ﺮى ﺑﺸ ﺄن اﻟﻜﺘ ﺎب وﺗﻘ ﻊ
ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻋﻤﺎ اذا ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك ﻣﺸ ﺎﻛﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻋﺪﻣ ﮫ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻓ ﻲ ﺟﮭ ﺔ
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /13ﻣﺪى وﺟﻮب أﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ ﺗﻜﻠﯿﻒ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺠﮭﯿﺰ وﻧﺼﺐ وﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ؟
ج -1/ﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة ) (23ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﯾﺠﻮز ﺗﻜﻠﯿﻒ ﺷﺮﻛﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌﺎدن ﻟﺘﺼﻨﯿﻊ اﻟﻤﻌﺪات واﻟﻤ ﻮاد اﻟﺪاﺧﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻋﻤ ﺎل
اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ واﻻﻧﺘﺎج ﻟﻠﻮزارات اﻻﺧﺮى ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤ ﺎت(
وھﺬا ﯾﻌﻨﻲ ان اﻟﺼﻼﺣﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎطﺔ ﻟﻠﺠﮭﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ھﻲ ﺟﻮازﯾﺔ ﻟﺘﻜﻠﯿﻒ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻰ
وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌﺎدن اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺣﺼﺮا"ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ھﺬا اﻻﺳﻠﻮب ﻣﻊ ﺿ ﺮورة ﻣﺮاﻋ ﺎة
اﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة .
-2ﻟﻢ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻨﺎﻓ ﺬة ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﻧﺼ ﺎ" ﯾﻠ ﺰم اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت
اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺎرس اﻟﻤﻘ ﺎوﻻت او ﻧﺸ ﺎط اﻟﺘﺼ ﻨﯿﻊ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣﻌﮭ ﺎ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة وﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﻰ
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺨﺘﻠﻂ واﻟﺨﺎص اﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺬار ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وھﺬا ﯾﻌﻨﻲ ﺗﻮﺟ ﮫ اﻟﺪوﻟ ﺔ
ﺣﺎﻟﯿ ﺎ اﻟ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎد ﻣﺒ ﺪأ اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﺨ ﺘﻠﻂ واﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪات
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ .
-3ﺗﻀﻤﻦ ﻛﺘﺎب اﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ /ﺳﻜﺮﺗﺎرﯾﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺮﻗﻢ )س.ل (613/ﻓﻲ 2012 /10/4
وﻗﺮار اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﮭﻢ اﻟﻤﺮﻗﻢ )س.ل (337/ﻓﻲ 2012/5/30ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺸﺠﯿﻊ اﻟﻮزارات
واﻟﺠﮭﺎت ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﺑﺸ ﺮاء اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﺼ ﻨﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﻤﺨ ﺘﻠﻂ
واﻟﺨﺎص واﻟﻤﺨﺘﻠﻂ دون ﺗﻤﯿﯿﺰ ﺑﮭﺪف ﺗﺴﺎوي اﻟﻔﺮص واﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺬﻛﻮرة(.
-4وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻀﺢ ﺑﺄن ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﺣﺎﻟﯿﺎ" ھﻮ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ
وﺗﺴﺎوي اﻟﻔﺮص ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
6
س /14ھﻞ ﯾﺠﻮز ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟ ﺪﻋﻮات اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة ﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم اذا ﻛﺎﻧ ﺖ ھﻨ ﺎك اﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮﻛﺔ
ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت واﺧﺘﯿﺎر اﻟﻌﺮض اﻻﻓﻀﻞ ﻣﻨﮭﺎ ؟
ج -1 /ان اﻟﻤﺎدة ) (23ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ
) ﯾﺠﻮز ﺗﻜﻠﯿﻒ ﺷﺮﻛﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌﺎدن ﻟﺘﺼﻨﯿﻊ اﻟﻤﻌﺪات واﻟﻤﻮاد اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﻋﻤﺎل اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ
واﻻﻧﺘﺎج ﻟﻠﻮزارات اﻻﺧﺮى ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت(.
-2ﻟﻢ ﯾﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ رﻗﻢ ) (7ﻟﺴﻨﺔ 2013اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ اﻟﻘﻄ ﺎع
اﻟﻌﺎم وﻋﻨﺪ اﻻﻋﺘﺬار ﯾﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﻤﺨﺘﻠﻂ .
-3وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄن ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌ ﺎدن ﺻ ﻼﺣﯿﺔ ﺟﻮازﯾ ﺔ ﺣﯿ ﺚ
ﯾﺠﻮز ﺗﻮﺟﯿﮫ دﻋﻮات ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ ﻋﺮوﺿ ﮭﺎ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ اﺧﺘﯿ ﺎر اﻟﻌ ﺮض
اﻻﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ اﻟﺴﻌﺮ واﻟﺠﻮدة وﺣﺴﺐ اﺣﻜﺎم ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﺬﻛﻮرة اﻧﻔﺎ".
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /15ھﻞ ﯾﺘﻢ اﻻﺧﺬ ﺑﺴ ﻌﺮ اﻟﻮﺣ ﺪة ﻛﺘﺎﺑ ﺔ او رﻗﻤ ﺎ" ﻟﻠﻔﻘ ﺮة وھ ﻞ ﺗﻮﺟ ﺪ ﺻ ﻼﺣﯿﺔ ﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻓ ﻲ
ﺗﺼﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄﺎء ؟
ج /ﯾﻌﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺪون ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﺘﻼﻓﮫ ﻣﻊ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤ ﺪون ﺑﺎﻻرﻗ ﺎم وذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا" اﻟ ﻰ
ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )/7ﺛﺎﻣﻨﺎ"( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪل .
اﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ ﺻﻼﺣﯿﺎت ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄ ﺎء ﻓﺎﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﺻ ﻼﺣﯿﺔ ﺗﺼ ﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄ ﺎء ان
وﺟﺪت ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﺟﻮاز اﺿﺎﻓﺔ او اﺳﺘﻜﻤﺎل اﯾﺔ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳﻌﺎر اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ
اﻟﻌﻄﺎءات وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )/7ﺳﺎدس ﻋﺸﺮ( ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /16ھﻞ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ واﻟﺘﻲ ﻓﯿﮭﺎ ﺣﻚ او ﻣﺤ ﻮ
او أﺿﺎﻓﺔ او ﺗﺼﺤﯿﺢ ؟
ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺘﻲ ﻓﯿﮭﺎ ﺣﻚ او ﻣﺤﻮ او ﺗﺼﺤﯿﺢ
وﻣﻮﺛﻘ ﺔ ﺑﺨ ﺘﻢ وﺗﻮﻗﯿ ﻊ ﻣﻘ ﺪم اﻟﻌﻄ ﺎء ﺑﺸ ﺮط ان ﻻﺗﺘﻀ ﻤﻦ اي ﺗﻌ ﺪﯾﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻓﻘ ﺮات ﺟ ﺪول اﻟﻜﻤﯿ ﺎت ﻣ ﻊ
ﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻟﺠﺎن ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎءات ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت وﺣﺴ ﺐ اﻟﺴ ﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة ﺑﮭ ﺬا
اﻟﺸﺄن .
7
اﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﻓﻼﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺳ ﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻻ اذا اﺣﺘ ﻮت ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻔ ﻆ او اﺣ ﺪ
اﻻﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﺪﻋﻲ اﺳ ﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄ ﺎءات واﻟﻤﺒﯿﻨ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )/7ﺛﺎﻧﯿ ﺎ"( ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ
اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /17ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﻻﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﺴﺘﻤﺴﻜﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﻜﺘﺎب ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟﺪﻋﻮة
اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة او اﻻﻋ ﻼن ؟ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ اﻻﺣﺎﻟ ﺔ ھ ﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜ ﺎن اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻨ ﻮاﻗﺺ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺴﺘﻤﺴﻜﺎت ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ؟
ج /ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ﺳﺎدس ﻋﺸ ﺮ( ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ) (7ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ
2008اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄ ﺎءات
اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ وﺗﺼﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄﺎء ا ن وﺟﺪت ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﺟﻮاز اﺿ ﺎﻓﺔ او اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﯾ ﺔ ﺑﯿﺎﻧ ﺎت ﺗ ﺆﺛﺮ
ﻋﻠﻰ اﻻﺳﻌﺎر اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات(.
وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﻤﺴﺘﻤﺴﻜﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﻛﺘﺎب ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟﺪﻋﻮة ھﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺴ ﻜﺎت اﻟﺘ ﻲ
ﻻﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﻌﺎر ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن اﺳﺘﻜﻤﺎﻟﮭﺎ ذﻟﻚ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎء .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /18ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ واﻟﻘﯿ ﺎم ﺑﻤﻔﺎﺗﺤ ﺔ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄ ﺎء ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﻔﻨﯿﺔ ؟
ج /اﻟﻤﺎدة )/7ﺳﺎدس ﻋﺸﺮ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﯿﻨ ﺖ
ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻏﯿ ﺮ اﻟﺠﻮھﺮﯾ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺮﺷ ﺤﯿﻦ
واﻟﺘﻲ ﻻﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻄﺎء واﻟﺘﻲ ﺗﺮى ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﺿﺮورة اﺳﺘﻜﻤﺎﻟﮭﺎ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /19ھﻞ ﯾﺠﻮز اﻻﺣﺎﻟﺔ اﻟﻰ ﻣﻜﺎﺗﺐ وﺧﺎﺻﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿ ﺰ ﺣﯿ ﺚ ﯾ ﺘﻢ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻌﻄ ﺎءات ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ
اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت ؟
ج /ﺑﺎﻻﻣﻜﺎ ن اﻻﺣﺎﻟﺔ اﻟ ﻰ ﻣﻜﺎﺗ ﺐ ﻣﺘﺨﺼﺼ ﺔ ﺑﺘﺠﮭﯿ ﺰ اﻟﺴ ﻠﻊ اواﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋﻠ ﻰ ان ﯾ ﺘﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮭ ﺎ ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ
اﺟﺎزة ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﮭﻨﺔ وﯾﺠﺐ اﻻﺧﺬ ﺑﻨﻈﺮ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺳ ﺘﺠﺎﺑﺘﮭﺎ ﻟﺸ ﺮوط وﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺔ وﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ
اﻟﺘﺄھﯿﻞ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ .
8
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /20اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ھ ﻞ ھ ﻮ ﻣﻌﯿ ﺎر اﺳﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻋﺘﻤ ﺎدة ﻛﺎﺳ ﺎس ﻣ ﺎ ﻣﺼ ﯿﺮ
اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺠﺪﯾﺪ ؟
ج /ان اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ اﺣ ﺪ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻟﻤﻔﺎﺿ ﻠﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻌﻄ ﺎءات ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼ ﺔ اﻟﻤﻌﻠ ﻦ ﻋﻨﮭ ﺎ ﻓﯿﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻌﯿ ﺎر
اﺳﺎﺳﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎذا ﻟ ﻢ ﯾﻘﺪم اﻟﻤﻨ ﺎﻗﺺ )اﻟﻤﻘ ﺎول اﻟﺠﺪﯾ ﺪ( اﻋﻤ ﺎل ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﯾﻔﺘ ﺮض ﻋﻠ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺗﺤﻠﯿ ﻞ
اﻟﻌﻄﺎء اﺳﺘﺒﻌﺎدة .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /21اﺳ ﺘﻨﺎدا اﻟ ﻰ ﻛﺘ ﺎب ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء /ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺸ ﺆون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ )س.ل (279/ﻓ ﻲ
2012/4/30واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ )ﻗﺮارھ ﺎ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﺢ رﺋ ﯿﺲ واﻋﻀ ﺎء ﻟﺠ ﺎن اﻟﻔ ﺘﺢ واﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ
اﻟﻌﻄﺎءات ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻣﺎﻟﯿﺔ وﻟﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة( ﻣﺎﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑ ﺎﻟﻔﻘﺮة )ان ﺗﻜ ﻮن اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄت ﻟﻜ ﻞ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
ﺣﺪة(؟
ج /ان ﯾﻜﻮن ﻣﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة ﻟﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪه ﻋﻨﺪ ﻗﯿﺎم ﻟﺠﺎن اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﺑﺄﻧﺠﺎز اﻋﻤﺎﻟﮭ ﺎ ﺑﺼ ﻮرة
ﻣﺮﺿﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺪﻗﺔ واﻟﻜﻔﺎءة وﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة وﻟﯿﺲ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺎﻗﺼ ﺔ وﺑﻤ ﺎ ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ﻋ ﺪم ﺗﻜ ﺮار
اﻟﺼﺮف ﻟﺬات اﻟﺸﺨﺺ ﻋﻦ ﻧﻔﺲ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﯾﻘ ﻮم ﺑﮭ ﺎ اﺳ ﺘﻨﺎدا اﻟ ﻰ ﻛﺘ ﺎب ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء /ﻟﺠﻨ ﺔ
اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺮﻗﻢ )س.ل (739/ﻓﻲ . 2012/12 /6
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /22ھﻞ ﯾﺘﻢ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع ﻗﺒﻞ ام ﺑﻌﺪ اﺟﺮاء ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ؟
ج /ﻧﻮد اﻧﺒﯿﻦ ان ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع ﯾﺘﻢ ﺗﺸﻜﯿﻼھﺎ اذا أﺧﻞ اﻟﻤﻘﺎول ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي وﻓﻘﺎ
" ﻟﻠﻔﻘﺮة )ط (1/ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﯿﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﺣﯿ ﺚ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﺑﺸ ﺄﻧﮭﺎ اﻟﯿ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن
اﻻﺳﺮاع.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /23ھﻞ ﯾﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﯿﻦ ﺻﻔﺘﯿﻦ او اﻛﺜﺮ )ﻣﻘﺎول – ﻣﺆﺳﺲ – او ﻣﺴﺎھﻢ( ﻟﻼﺷﺘﺮاك ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻗﺼ ﺔ
واﺣﺪ ﻻﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﻄﺎء ؟
9
ج /ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﻌﺮاﻗﯿﯿﻦ ﻓﺄن اﻟﻤﺎدة )/29اوﻻ"( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﺴ ﺠﯿﻞ
وﺗﺼﻨﯿﻒ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻻت واﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ رﻗﻢ ) (3ﻟﺴﻨﺔ 2009ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﻻﯾﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﯿﻦ
ﺻﻔﺘﯿﻦ او أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺼﻔﺎت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻟﻐﺮض اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻨﯿﻒ او اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ اﻟﺪرﺟﺔ -:
وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﺷ ﺮﻛﺎت ﻣﻘﺎوﻟ ﺔ ﻓﺄﻧﮭ ﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻋ ﻼه اﻣ ﺎ اذا ﻛﺎﻧ ﺖ
ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺠﮭﺰة ﻓﺘﻌﺘﺒﺮ ﺗﻀﺎرب ﻣﺼﺎﻟﺢ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /24ھﻞ ﯾﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎب ﻣﻜﺎﻓﺌﺎت ﻟﺠﺎن اﻟﻔﺘﺢ وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿ ﺔ ام ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﻠ ﻎ
اﻻﺣﺎﻟﺔ ام ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ؟
ج /ﯾﻜﻮن اﺣﺘﺴﺎب اﻟﻤﻜﺎﻓﺄت ﻋﻠﻰ اﺳﺎس ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ اﻟﻤﺮﺻﺪة ﻷﻏﺮاض اﻻﺣﺎﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﯾ ﺘﻢ
ﻓﯿﮭﺎ اﺻﺪار ﻗﺮارات اﻻﺣﺎﻟﺔ وﻓﻘﺎ" ﻟﻼﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠ ﺰة ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ھ ﺬه اﻟﻠﺠ ﺎن وﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺮﺿ ﻲ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺪﻗﺔ وﺣﺴﺐ اﻻﺻﻮل اﻟﻤﺮﻋﯿﺔ ﻟﺬﻟﻚ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /25ﺣﺴ ﺐ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008وﺗﻌ ﺪﯾﻼﺗﮭﺎ ﻓ ﺎن ﻟﺠ ﺎن اﻟﻔ ﺘﺢ
وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﯿﻦ )ﻟﺠﺎن ﻣﺆﻗﺘﺔ ان ﺗﻜﻮن ھﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﺣﺪة( او
) ﻟﺠﺎن داﺋﻤﯿﺔ ﯾﺒﻠﻎ اﻣﺪ ﻋﻤﻠﮭﺎ 6اﺷﮭﺮ اﻟﻰ ﺳﻨﺔ واﺣﺪة( ﻓﮭﻞ اﻟﻤﻜﺎﻓﺌﺔ ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻰ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪاﺋﻤﯿﺔ ﻓﺤﺴﺐ
ام ﯾﻤﻜﻦ ﺷﻤﻮل اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﺑﺬﻟﻚ ؟
ج /ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄت ﻟﺠﻤﯿﻊ ﻟﺠﺎن ﻓﺘﺢ وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ داﺋﻤﯿﺔ او ﻣﺆﻗﺘﺔ ﺑﻌﺪ ﻗﯿﺎﻣﮭﺎ ﺑﺄﻧﺠﺎز
اﻋﻤﺎﻟﮭﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﺮﺿﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺪﻗﺔ واﻟﻜﻔﺎءة .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /26ھﻞ ان اﻟﻤﻜﺎﻓﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺢ ﻟﺮﺋﯿﺲ واﻋﻀﺎء ﻟﺠﺎن اﻟﻔ ﺘﺢ وﺗﺤﻠﯿ ﻞ اﻟﻌﻄ ﺎءات ﺗﻜ ﻮن ﻣﺸ ﺮوطﺔ
ﺑﻌﺪد اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪرھﺎ ﻛﻞ ﻟﺠﻨﺔ ؟
10
ج /ان اﻟﻤﻜﺄﻓﺎت ﻻﺗﻜﻮن ﻣﺸﺮوطﺔ ﺑﻌﺪد اﻟﻘﺮارات وأﻧﻤﺎ ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄت ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﺑﻌﺪ اﻧﺠﺎز
ھﺬه اﻟﻠﺠﺎن اﻋﻤﺎﻟﮭﺎ وﻟﯿﺲ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /27ﻣﺎھﻲ اﻟ ﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﻜﻤﺎﻟﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة )/7ﺳﺘﺔ
ﻋﺸﺮ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ؟
ج /ﺑﺄﻣﻜﺎن اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻟ ﯿﺲ ﻟﮭ ﺎ ﻋﻼﻗ ﺔ ﺑﺎﻻﺳ ﻌﺎر وﻻﯾﺠ ﻮز
اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /28ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻣﺪة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ واﻟﺪراﺳﺔ اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻄﺎء اﻟﻤﻘﺪم
اﻗﻞ اﻻﺳﻌﺎر ؟
ج /ﻻﯾﺠﻮز اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻋﺮوض اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﯿﻦ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /29ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن ﻗﺒﻮل اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺨﻮﯾﻞ ﺻﺎدر ﻋﻦ ﻣﻘﺪم اﻟﻌﻄﺎء وﻟﻜﻨﮫ ﻏﯿﺮ ﻣﺼﺪق
ﺑﺸﻜﻞ اﺻﻮﻟﻲ واﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﺗﺼﺪﯾﻘﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎء ؟
ج /ان اﻟﻔﻘﺮة ) /1ﺟـ( ﻣﻦ اﻋﻤﺎﻣﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد ) (4401 /7/4ﻓﻲ 2009/4/14ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ) ﻋﻠﻰ
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ ﺻﺪور ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺎﻟﺔ ( وﻋﻠﯿ ﺔ
ﯾﺠ ﺐ ان ﺗﻜ ﻮن ﺟﻤﯿ ﻊ اﺟ ﺮاءات ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻋﻤﺎﻣﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد ) (14256/7/4ﻓ ﻲ
2013/6/17ﻗﺪ ﺗﻤﺖ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺎﻟﺔ
ﯾﺠﺐ ان ﺗﻜﻮن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻣﺼ ﺪﻗﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻔﺎرة اﻟﻌﺮاﻗﯿ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ ﻣﻘ ﺪم اﻟﻌﻄ ﺎء ﻣ ﻊ
ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﺟﺮاءات اﻻﺧﺮى ﻻﻋﺘﻤﺎد ھﺬه اﻟﻮﻛﺎﻻت وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة وﻣﻨﮭﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻛﺘﺎب اﻟﻌ ﺪول
اﻟﻨﺎﻓﺬ وﺑﺨﻼف ذﻟﻚ ﻻﯾﻜﻮن اﻟﻌﻄﺎء اﻟﻤﻘﺪم ﻣﺆھﻼ" ﻟﻠﺘﺮﺷﯿﺢ
ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻻﯾﺠﻮز اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت وﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎء ﻟﻜﻮﻧﮫ ﻟﻢ ﯾ ﺘﻢ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻣﺎﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻋﻤﺎﻣﻨ ﺎ ذي
اﻟﻌﺪد ) (17258/7 /4ﻓﻲ . 2010/12/6
-----------------------------------------------------------------------------------------
11
س /30ﻣﺎھﻲ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻓﻲ ﺿ ﻮءة اﺧﺘﯿ ﺎر اﺣ ﺪى اﻟﻄ ﺮﯾﻘﺘﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻛﻤ ﺎل اﻻﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘ ﺔ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻨﮭﺎ اي ﻣﺘﻰ ﯾﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء اﻟ ﻰ اﺳ ﻠﻮب اﻻﺣﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻰ ﻣﻘ ﺎول اﺧ ﺮ وﻣﺘ ﻰ ﯾ ﺘﻢ
اﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ؟
ج /ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻣﻌﯿﺎر ﺛﺎﺑﺖ وﻣﺤﺪد ﯾﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ اﺧﺘﯿﺎر اﺣﺪى اﻟﻄﺮﯾﻘﺘﯿﻦ ﻓﻲ اﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﻓﻤﺘﻰ ﻣﺎﻛﺎن ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒﻠ ﮫ وﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤﻘﺎول
ﻋ ﻦ طﺮﯾ ﻖ ﻟﺠ ﺎن اﻻﺳ ﺮاع او اﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﻰ ﻣﻘ ﺎول اﺧ ﺮ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ ﻓﯿ ﮫ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻻﻛﻤ ﺎل
اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﺔ وﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺨﻞ وﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﺣ ﺪ اﺳ ﺎﻟﯿﺐ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻋﻨ ﺪ
ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮوطﮭﺎ .
----------------------------------------------------------------------------------------
س /31اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ وﺗﺄﻣﯿﻨﺎت ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وﻛﯿﻔﯿﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﺑﮭﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع
ھﻞ ﯾﺘﻢ ﺻﺎدراﺗﮭﺎ ام ﯾﺘﻢ اﻋﺎدﺗﮭﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻻﺳﺮاع ؟
ج /ﻧﺸ ﯿﺮﻛﻢ اﻟ ﻰ ﻛﺘ ﺎب ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء /ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺸ ﺆون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ /رﺋ ﯿﺲ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ذي اﻟﻌ ﺪد
)س.ل (284/ﻓﻲ 2013/7 /2واﻟﻤﺘﻀﻤﻦ )ﯾﻘﯿﺪ ﻣﺒﻠﻎ ﺧﻄﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﻤﺼ ﺎدر او اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ
اﯾﺮادا ﻧﮭﺎﺋﯿﺎ" ﻟﻠﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣ ﻦ ﺗﺨﺼﯿﺼ ﺎت اﻟﻤﻮزاﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾ ﺔ اﻣ ﺎ اذا
ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻤﻮل ﻣﻦ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ )ﺗﻤﻮﯾ ﻞ ذاﺗ ﻲ ( ﻓﯿﻘﯿ ﺪ ﻣﺒﻠ ﻎ ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﻤﺼ ﺎدر واﻟﻐﺮاﻣ ﺔ
اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﯾﺮادا" ﻟﺤﺴﺎب اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺣﯿﺚ ﻟﻢ ﯾﻌﺎﻟﺞ ﻣﻮﺿﻮع اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /32ﺑﯿﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺠ ﺎوز ﻟﺠﻨ ﺔ اﻻﺳ ﺮاع ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ اﻻﺻ ﻠﯿﺔ ھ ﻞ ﯾ ﺘﻢ
اﯾﻘﺎﻓﮭﺎ ام ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻟﺤﯿﻦ اﻧﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ھﺬة اﻟﻠﺠﻨﺔ ؟
ج /ﯾﺴﺘﻤﺮ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﺳ ﺘﻨﺎدا"
اﻟ ﻰ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة ) (4ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ واﻟﯿ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن اﻻﺳ ﺮاع اﻟﻤﻌﻤﻤ ﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد
) (3024/7/4ﻓﻲ .2009/3/16
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /33ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ظﮭﻮر ﻋﯿﻮب ﺗﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘ ﺮات ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻟﺠﻨ ﺔ اﻻﺳ ﺮاع اﺛﻨ ﺎء
ﻓﺘﺮة اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ﺑﯿﺎن اﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﯿﻮب ؟
12
ج /ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ظﮭﻮر ﻋﯿﻮب ﺗﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﺘﻲ ﻧﻔﺬت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻻﺳﺮاع ﻓﺄن اﻟﻠﺠﻨﺔ ھﻲ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻌﯿ ﻮب ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ اﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ
ﻣﻘﺎول ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ ﻟﻐﺮض اﻧﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﻓﯿﺘﺤﻤﻞ اﻟﻤﻘﺎول ﻛﺎﻓﺔ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﯿﻮب .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /34ﺑﯿ ﺎن اﻟ ﺮأي ﺣ ﻮل ﻣﻘ ﺪار اﻟﺴ ﻠﻒ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ ﻣﻨﺤﮭ ﺎ ﻟﻠﺠ ﺎن اﻻﺳ ﺮاع ﻟﻐ ﺮض اﻻﺳ ﺘﻤﺮار
ﺑﻌﻤﻠﮭﺎ ؟
ج /ان ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺤﻤﯿﻼت اﻻدارﯾﺔ وﻟﺬي ﯾﺤﺪد ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﻻﺗﺰﯾ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ) (%20ﻋﺸ ﺮﯾﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻜﻠ ﻒ
اﻟﻔﻌﻠﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻤﺨﻞ ﺑﮫ وﯾﺴﺠﻞ ﻛﺎﯾﺮاد ﻧﮭﺎﺋﻲ ﻟﺪاﺋﺮة ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /35ھﻞ ﻟﺪى ﻟﺠﻨﺔ ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﺼﻼﺣﯿﺎت ﻓﻲ ﻋﺪم اﺣﺎﻟﺔ اي ﻋﻄ ﺎء اﻟ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻟﻐ ﺮض
اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻣﻊ اﻟﻌﻄﺎءات اﻻﺧﺮى ,اذا ﻛﺎن ھﻨﺎك ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﺣﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ؟
ج /ان ﻣﮭﺎم ﻟﺠﺎن ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎءات ﻗﺪ ﺣﺪدﺗﮭﺎ اﻟﻤﺎدة ) (6ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )(1
ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ,ﻻﺗﻤﻠﻚ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ ﺻﻼﺣﯿﺔ ﻋﺪم اﺣﺎﻟ ﺔ اي ﻋﻄ ﺎء اﻟ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ
وﺟﻮد ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺣﯿﺚ ﺻﻼﺣﯿﺔ اﻻﺳﺘﺒﻌﺎد ھﻲ ﻣﻦ ﻣﮭﺎم ﻟﺠﺎن
اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ اﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ) (7ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /36ھﻞ ﯾﺠ ﻮز اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻘﺪﯾﻤﮭﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺮض اﻟﻤﻘﺪم ؟
ج /اذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎدھ ﺎ
ﻋﻨﺪ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات واﻟﻤﻔﺎﺿﻠﺔ ﻓﺄن اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻘﺪم اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ھ ﻮ ﻣﻄﻠ ﻮب
ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺘﺠﯿﺒﺔ وﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎدھﺎ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س /37ﻣ ﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ رﺻ ﺪ ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻻﺷ ﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿ ﺔ ﻧﻔﻘ ﺎت اﯾﻔ ﺎدات اﻟﻤﺘﺎﺑﻌ ﺔ واﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ
ﻟﻐﺮض ﺗﺨﺼﯿﺺ اﻻراﺿﻲ واﻋﺪاد اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﺼﺎﻣﯿﻢ ؟
13
ج /ﻻﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻻﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﯾﻔﺎدات اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ
ﻟﻐﺮض ﺗﺨﺼﯿﺺ اﻻراﺿﻲ واﻋﺪاد اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﺼﺎﻣﯿﻢ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻋﻤﺎﻣﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد
) (23346/7/4ﻓﻲ 2012 /11/21وﻏﯿﺮ ﻣﺼﻨﻔﮫ ﺿﻤﻦ اوﺟﮫ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻧﺺ
اﻟﻤﺎدة) (19ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ . 2013
س \ 38ﺑﯿﺎن -1آﻟﯿﺔ ﺻ ﺮف ﻣﺒ ﺎﻟﻎ أواﻣ ﺮ اﻟﻐﯿ ﺎر ﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﺘﺸ ﻐﯿﻠﯿﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ -2 .اﻟﻨﺴ ﺒﺔ
اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﮭﺎ ﻻﻣﺮ اﻟﻐﯿﺎر ﻷﺻﻞ ﻣﺒﻠﻎ اﻻﺣﺎﻟﺔ ؟
-1ﻧﺆﻛ ﺪ ﻣﺎﺟ ﺎء ﻓ ﻲ ﺗﻌﻤﯿﻤﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد ) (7984 /7/4ﻓ ﻲ 2013/4/7ﻛ ﻮن ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻻﺣﺘﯿ ﺎط واﻹﺷ ﺮاف
واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻘﺎوﻻت أو اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ
ﻓﻘﻂ وان ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ اﻟﻤﻮاد ﻓﻘﻂ ﻻﺗﺮﺻﺪ ﻟﮭﺎ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﺣﺘﯿﺎط.
-2ان اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻻﺗﺮﺻﺪ ﻟﮭﺎ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﺣﺘﯿﺎط وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻﺗﻮﺟﺪ آﻟﯿﺔ ﻟﺘﺒﻮﯾﺐ
ﺻﺮف ﻣﺒﺎﻟﻎ أواﻣﺮ اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ أو ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣﺌﻮﯾ ﺔ ﻣﺴ ﻤﻮح ﺑﮭ ﺎ ﻷﻣ ﺮ اﻟﺘﻐﯿﯿ ﺮ أﻣ ﺎ اﻟﺰﯾ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻟﻜﻤﯿ ﺎت ﻓﯿ ﺘﻢ
ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺔ اﻟﻤﺨﻮﻟ ﺔ ﻟ ﺮﺋﯿﺲ ﺟﮭ ﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﯿﮭ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )/3اوﻻ ً /د (3/ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌ ﺪﯾﻞ
اﻷول ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻨﺎﻓﺬة.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \39ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﻤﺠﮭﺰ ﻋﺮاﻗﻲ ھﻞ ﯾﺘﻄﻠﺐ اﻻﻣﺮ ﺗﺼﺪﯾﻖ ﺷ ﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸ ﺄ ﻟﻠﺒﻀ ﺎﻋﺔ اﻟﺪاﺧﻠ ﺔ اﻟ ﻰ
اﻟﻌﺮاق ام ان اﻻﻣﺮ ﯾﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﮭﺰ اﻻﺟﻨﺒﻲ ﻓﻘﻂ ؟
-1ج\ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺗﻔﺎق ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﮭﺰ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﺄ
ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻓﻘﺎ ً ﻻﺣﺪ اﺳﺎﻟﯿﺐ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻤﺠﮭﺰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺎ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﯿﮫ
ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ وﻋﻠﯿﮫ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺷﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ وﻓﺎﺗﻮرة اﻟﺒﯿﻊ ووﺛﯿﻘﺔ اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ ﺑﺄﺳﻤﮫ وﻣﺼﺎدق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ
ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻠﺤﻘﯿﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج وﻗﺒﻞ دﺧﻮل اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﻰ اﻟﻌﺮاق وﺣﺴﺐ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ
واﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة وﻓﻖ اﻻﺻﻮل .
-2ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺠﺐ ﺗﺼﺪﯾﻖ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻨﺸﺄ ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﻧﺺ
ﯾﺴﺘﺜﻨﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ﻣﻦ ھﺬه اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \40ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن ﻓﺘﺢ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺴﺘﻨﺪي ﻟﺪﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت ﺷﺮﻛﺔ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺔ اﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ؟
14
ج\ ان آﻟﯿﺔ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﻟﻐﺮض دﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺗﻜﻮن ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺸﺮاء
اﻟﺨﺎرﺟﻲ ) ﺗﻮرﯾﺪ ﻣﻮاد وﺗﻨﻔﯿﺬ ﻋﻤﻞ وﺷﺮاء ﺧﺪﻣﺔ ( وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدا ً ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ) (9ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺣﯿﺚ ﻻ ﯾﺸﻤﻞ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﻋﻘﻮد
اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ واﻧﻤﺎ ﯾﺘﻢ دﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﮭﺎ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﺣﺴﺐ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ .
--------------------------------------------------------------------------------------
س \41اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻐﯿﯿﺮ اﻟﻤﻨﺸﺄ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮫ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﻻﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﻻم اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ
ﻓﻲ ﺑﻨﻮد اﻟﻌﻘﺪ ؟
-1ج\ ﺳﺒﻖ وان ﺗﻢ اﺻﺪار إﻟﺤﺎق ﺑﺘﻌﻤﯿﻤﻨﺎ اﻟﺨﺎص ﺑﺸﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ وھ ﻮ اﻟﺘﻌﻤ ﯿﻢ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ
ذي اﻟﻌﺪد ) (8545/7/4ﻓﻲ 2011/5/26ﺣﯿ ﺚ ﺑﯿﻨ ﺖ اﻟﻔﻘ ﺮة ) (4ﻣﻨ ﮫ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺤ ﺬف )وﺗﺤﻤ ﻞ ﻧﻔﺲ
اﻟﻤﻨﺸﺄ( ﻣﻦ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة )/1ج( اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ ) (17552/7/4ﻓﻲ .(2010/12 /13
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \42ﺑﯿﺎن ﻛﯿﻔﯿﺔ دﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮭﺎ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺸ ﺮاء اﻟﺨ ﺎرﺟﻲ ﻋ ﻦ
طﺮﯾﻖ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻮداﺋﻊ ﻣﻊ ﺑﯿﺎن ﺳﻘﻒ اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻻﻋﻠﻰ ﻟﺘﻠﻚ اﻻﻋﺘﻤﺎدات ؟
-1ج\ ان ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﯾﻜﻮن ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺸﺮاء اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎت
اﻻﺟﻨﺒﯿﺔ واﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة ) (9ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ) (1ﻟﺴﻨﺔ
2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ وﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ) (407ﻟﺴﻨﺔ 2010اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎب اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء /داﺋﺮة ﺷﺆون ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ذي اﻟﻌﺪد )ش.ز/1/10/اﻋﻤﺎم (39489/ﻓﻲ
.2010/11/11
-2ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد طﺮﯾﻘﺔ اﻟﻮدﯾﻌﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻧﻮد اﻋﻼﻣﻜﻢ اﻧﮫ ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻷﻋﺘﻤﺎد ھﺬه اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت واﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة واﻧﻤﺎ ﯾﺘﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008وان ﯾﻜﻮن اﻟﺘﺴﺪﯾﺪ ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺴﺘﻨﺪﯾﺔ .
ذي اﻟﻌﺪد -3ﻧﺸﯿﺮﻛﻢ اﻟﻰ ﻛﺘﺎب اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء /داﺋﺮة ﺷﺆون ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزارء
)ش.ز/1 /10/إﻋﻤﺎم (25149 /ﻓﻲ 2010 /7/19واﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﺳﻘﻒ اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻻﻋﻠﻰ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ ﻓﺘﺢ
اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﺑﮫ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \43ھﻞ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر ﯾﻮم اﻻﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺸﺮة اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ام ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺬي ﺗﻘﺪﻣﮫ اﻟﺸﺮﻛﺔ؟
15
ج /ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة 2ﻣﻦ ﻛﺘﺎب ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ذي اﻟﻌﺪد )س.ل (185 /ﻓﻲ 2007/1 /14ﻋﻠﻰ )ﯾﻜﻮن
ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاق ﯾﻮم اﻟﺪﻓﻊ(
ورأي داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد ھﻮ ﻛﻤﺎ ﯾﻠﻲ )ﯾﻜﻮن ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﻣﻌﺘﻤﺪا ً ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﯾﻮم ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﻛﻠﻔﺔ اﻟﻤﺸﺮوع اﺑﺘﺪاءا ً وﻋﺪم ﺧﻀﻮع اﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﻤﺘﻐﯿﺮات
اﻟﺼﺮف(.
----------------------------------------------------------------------------------------
س \44ﺑﻌﺪ اﻟﻐﺎء ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎب اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻟﻤﺮﻗﻢ
د/ت 14468/ﻓﻲ 2010/4/28ھﻞ ﺗﺴﺘﻤﺮ اﺟﺮاءات ادﺧﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺴﺤﻮب ﻣﻨﮭﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ
اﻟﺴﻮداء ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ؟
ج /اذا ﺗﻢ اﻟﻐﺎء ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻮﺟﮫ إﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﯿﺠﺐ ان ﺗﻮﻗﻒ اﺟﺮاءات اﻹدراج ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ
اﻟﺴﻮداء ﻟﺤﯿﻦ ﺣﺴﻢ ﻣﻮﺿﻮع اﻛﻤﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ وذﻟﻚ ﻻﻧﺘﻔﺎء اﺳﺒﺎب اﻹدراج
ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺴﻮداء.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \45ﻣﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻌﺪات ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻻﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ) ﺳﻮاء ﻛﺎن
ﺗﺎﺟﺮ رﺋﯿﺴﻲ او اﻟﻮﻛﯿﻞ اﻟﺘﺠﺎري ( ﻋﻠﻤﺎ ً ان اﻟﻤﺎدة ﻣﺠﮭﺰة ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﻨﺸ ﺄ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻘ ﺪ
وﺑﺸﮭﺎدة ﻣﻨﺸﺄ ﻣﺼﺪﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘﯿﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻨﺸﺄ ؟
ج\ اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ) ﻋﻘﺪ ﻣﻘﺎوﻟﺔ وﯾﺤﺘﻮي ﺿﻤﻦ ﻓﻘﺮاﺗﮫ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻣﻮاد او ﻣﻌﺪات اﺳﺘﯿﺮادﯾﺔ ( وﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ
اﻟﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻌﺮاﻗﻲ ودون ﻓﺘﺢ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺴﺘﻨﺪي ﻓﻔﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯾﺠﻮز اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ
ﺷﺮط اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﺗﺠﮭﯿﺰ اﻟﻤﺎدة ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﻨﺸﺄ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮫ وﺑﺸﮭﺎدة ﻣﻨﺸﺄ ﻣﺼﺪﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘﯿﺎت
اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻨﺸﺄ ﻣﻊ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﺻﺤﺔ ﺻﺪور ﻟﮭﺬه اﻟﺸﮭﺎدة ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ذﻟﻚ ﯾﺠﺐ ان ﺗﻜﻮن
ھﺬه اﻟﻤﻮاد ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ وﺑﺸﮭﺎدة اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ﻓﻲ اﻟﺠﮭﺔ
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ .
--------------------------------------------------------------------------------------
س \46ﻣﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﻘﺎوﻻت وﻟﺪﯾﮭﺎ ھﻮﯾﺔ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﻣﻘﺎوﻻت وھﻮﯾﺔ ﻏﺮﻓﺔ
ﺗﺠﺎرة ﺑﻐﺪاد ؟
16
ان ھﻮﯾﺔ ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ ﺗﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﺷﻐﺎل . -1
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ طﻠﺐ ھﻮﯾﺔ ﻏﺮﻓﺔ ﺗﺠﺎرة ﺑﻐﺪاد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻌﻠﻰ -2
اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻤﺘﻘﺪم اﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﮭﻮﯾﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ واﻟﺼﻨﻒ اﻟﻤﻄﻠﻮب.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻼﻗﺔ رأس ﻣﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ وﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻨﻔﯿﺬه اﻟﺒﺎﻟﻎ ) ( $17.820.000ﻓﺄذا ﻛﺎﻧﺖ -3
اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺎھﻤﺔ ﻓﺄن ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻻﯾﺠﻮز ان ﺗﺘﺠﺎوز ﻧﺴﺒﺔ %300ﻣﻦ رأس ﻣﺎل
اﻟﺸﺮﻛﺔ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة )/28ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮﻛﺎت رﻗﻢ ) (21ﻟﺴﻨﺔ ،1997اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻼﺗﻮﺟﺪ ﻣﺤﺪدات ﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﺣﺎﻟﺘﮭﺎ اﻟﯿﮭﺎ وﺑﺎﻻﻣﻜﺎن ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ
ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺰام اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﻀﻤﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻛﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \47ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺑﺸﺄن اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﺼﺪﯾﻖ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺮاﻗﯿ ﺔ اﻟﻤﺠﮭ ﺰة
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻻﺟﻨﺒﯿﺔ ؟
ج\ ان اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﺼﺪﯾﻘﮭﺎ ھﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ او
اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ اﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ اﻟﻤﺠﮭﺰة وﻟﯿﺲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ
اﻟﻤﺠﮭﺰة اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﻊ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \48ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺘﺼﺮف ﺑﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ واﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدرﺗﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺨﻞ أو
اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ؟
ج /ﻋﻨﺪ ﻧﻜﻮل اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﺗﺼﺎدر اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ وﺗﺬھﺐ اﯾﺮادا ً ﻧﮭﺎﺋﻲ
إﻟﻰ اﻟﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻻﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﺴﺪﯾﺪ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺺ
اﻟﺠﺪﯾﺪ اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺧﻼل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي ﻓﯿﺘﻢ ﻣﺼﺎدرة أو اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻤﺨﻞ وﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﺴﺪﯾﺪ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ
ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﺠﺪﯾﺪ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﻤﺮﺻﺪ ﻟﻠﻤﺸﺮوع.
17
-1اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻜﺎﻣﻠﮫ ﻋﻘﺪ ﺷﺮاء ﺧﺎرﺟﻲ او اذا ﻛﺎﻧﺖ ﺿﻤﻦ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﺸﺮوع او اﻟﻌﻘﺪ ﺗﺠﮭﯿﺰ اﺳﺘﯿﺮادي
ﻟﺒﻌﺾ ﻓﻘﺮاﺗﮫ ﻋﻠﻰ ان ﯾﺘﻢ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺷﺮط ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﺿﻤﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﯾﺘﻢ ﻋﻜﺲ
ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺑﻨ ﻮد اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻤﺒ ﺮم ﺑ ﯿﻦ اﻟﻄ ﺮﻓﯿﻦ وﯾﺠ ﺐ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﺘﺨﺼ ﯿﺺ ورﺻ ﺪ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻜﺎﻓﯿ ﺔ
ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺨﺼﯿﺼﺎت اﻟﻤﺸﺮوع وﺿﺮورة اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن .
-2اذا ﻛﺎن ﻋﻄﺎء اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺘﻮﻓﻲ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻼﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎده .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \50ھﻞ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮات ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤﺠﮭ ﺰة ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﮭ ﺎء ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ
اﻻﺻﻠﯿﺔ ؟
-1ﯾﻔﺘﺮض ﺗﻘﺪﯾﻢ طﻠﺐ ﺗﻤﺪﯾﺪ اﻟﻌﻘﺪ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪﺗﮫ اﻻﺻﻠﯿﺔ ﺧﻼل ) (15ﯾﻮم اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻘﺪ ﺗﺠﮭﯿﺰ
و) (30ﯾﻮم اذا ﻛﺎن ﻣﻦ ﻋﻘﻮد اﻟﻤﻘﺎوﻻت واﻟﻌﻘﻮد اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺸﻮء اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺬي ﻣﻦ اﺟﻠﮫ
ﯾﻄﻠﺐ اﻟﺘﻤﺪﯾﺪ .
-2ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻛﺎﻓﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻌﻘﺪ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻧﻔﺎذﯾﺘﮫ ﺑﺄﺳﺘﺸﻨﺎء ﻓﻘﺮة واﺣﺪة او اﻛﺜﺮ ﺣﯿﺚ ﺗﻢ ﺗﺠﮭﯿﺰھﺎ
ﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺻﻠﯿﺔ واﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﺘﻤﺪﯾﺪ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻓﯿﺘﻢ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻟﺘﺸﻤﻞ
اﻟﻔﻘﺮات ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺠﮭﺰة ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻘﻂ وﻓﻖ اﺣﻜﺎم اﻟﻔﻘﺮة )ﺛﺎﻟﺜﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (16ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \51ﻣﺎھﻲ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ واﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻌﻤ ﻞ
؟
-1ج\ ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮغ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻧﺴﺒﺔ ﻻﺗﺘﺠﺎوز ) (%10ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ وﺑﻌﺪ ﺑﻠﻮغ
اﻟﻤﺪة اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ) (%25ﻣ ﻦ )ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣﻀ ﺎف إﻟﯿﮭ ﺎ أي ﻣ ﺪد إﺿ ﺎﻓﯿﺔ ﻣﻤﻨﻮﺣ ﺔ( اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات
اﻟﻜﻔﯿﻠ ﺔ ﺑﺎﻹﺳ ﺮاع ﺑﺎﻧﺠ ﺎز اﻟﻌﻘ ﺪ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﺸ ﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨ ﺔ إﺳ ﺮاع ﻣ ﻦ ذوي اﻻﺧﺘﺼ ﺎص ﯾﻤﺜ ﻞ ﻓﯿﮭ ﺎ
اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻟﻠﺼﺮف ﻋﻠﻰ اﻻﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ أو ﺳ ﺤﺐ اﺳ ﺘﻨﺎدا ً اﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة )/16ﺛﺎﻧﯿ ﺎ ً ( ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ
اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ.
-2ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻻﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺘﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ إﺳﺮاع واﻟﺘﻮﺻﯿﺔ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ وﻛﻤ ﺎ ھ ﻮ ﻣﺒ ﯿﻦ
ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه.
18
-3ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ إﺳﺮاع ﻓﯿﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺄﺳﻠﻮب اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ أﻣﺎﻧﺔ وﻛﻤﺎ ﻣﺒ ﯿﻦ
ﻓ ﻲ ﺗﻌﻤﯿﻤﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد ) (3024/7/4ﻓ ﻲ 2009/3/16اﻟﺨ ﺎص ﺑﻀ ﻮاﺑﻂ وآﻟﯿ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن اﻹﺳ ﺮاع
)اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﮫ طﯿﺎ ً (.
-4أﻣﺎ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋﮭﺎ ﻋﻨﺪ إﺧﻼل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ وﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻨ ﮫ ﻓﯿ ﺘﻢ وﻓ ﻖ
اﻟﻤﺎدة )/17ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ واﻟﻤﺎدة ) (65ﻣﻦ
ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ.
-------------------------------------------------------------------------------------
س \52ﻣﺎ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻌﺒﺎرة ) ﻋﺪم اﻟﺪﺧﻮل ﺑﺎي اﻟﺘﺰام ﺗﻌﺎﻗﺪي ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﯾﺦ ( 2013\12\15اﻟﻮاردة ﻓﻲ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ؟
-1ﺳ ﺒﻖ وان ﺗ ﻢ اﺻ ﺪار ﺗﻌﻤ ﯿﻢ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ ) (2423/7/4ﻓ ﻲ 2011/2 /20وﻣﻠﺤﻘ ﮫ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ
اﻟﻤﺮﻗﻢ ) (3147/7/4ﻓﻲ 2011/3/3ﻟﺬا ﯾﺮﺟﻰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻹﺣﺎﻟﺔ واﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻘ ﻮد
ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﯾﺦ ) (12 /15ﻣﻦ ﻛﻞ ﻋﺎم إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﯾﺠﯿﺰ ذﻟﻚ.
-2ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻓﻼﯾﻤﻜﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ ﻋﻘﻮدھﺎ ﺑﻌ ﺪ ﺗ ﺎرﯾﺦ ) (12/15
ﺣﯿﺚ ان ﺗﺨﺼﯿﺼﺎت اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﺗﺴﺘﻨﻔﺬ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \53ﻣﺎھﻲ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﮭﺰ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ
ﺧﺎﺻﺔ ً ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮫ ﺑﻜﻤﯿﺎت ﺗﻌﻮﯾﻀﯿﺔ وﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ ؟
19
-1ان ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺆول ﻋﻦ اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﺘﻲ ﺗﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ
واﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة )ب/اوﻻ ً ,ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻮزﯾﺮ
اﻟﻤﺨﺘﺺ /او رﺋﯿﺲ اﻟﺠﮭﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة /او اﻟﻤﺤﺎﻓﻆ او اﻣﯿﻦ ﺑﻐﺪاد اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ .2013
-2ﯾﻔﺘﺮض ﺗﺤﻤﯿﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ دﻓﻊ ﻛﻠﻒ اﻟﻔﻘﺮات )اﻟﻨﻘﺺ( اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت ﺳﮭﻮا ً
او ﺗﻌﻤﺪا ً اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة )راﺑﻌﺎ ً ( ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ اﻋﻼه .
-3ﺑﻨﺎءا ً ﻋﻠﻰ ﻣﺎﺗﻘﺪم ﻻ ﯾﺠﻮز ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻣﻨﺎﻗﻠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻜﻤﯿﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت وان ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻻ ﯾﺘﺠﺎوز اﻟﻤﺒﻠﻎ
اﻻﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \55ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ھ ﻞ ﯾ ﺘﻢ ﻓ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻟﻜﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺠﮭ ﺰة ﻛﻜ ﻞ ام ﻋﻠ ﻰ ﺟ ﺰء
اﻟﻔﻘﺮة ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺠﮭﺰة ﻓﻘﻂ ؟
-1ﺑﻤﺎ اﻧﮫ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺷﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ ﺿﻤﻦ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ ﻓﯿﺠﺐ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﮭﺬا اﻟﺒﻨﺪ وان ﻋﺪم
ﺗﻘﺪﯾﻤﮭﺎ ﯾﻌﺘﺒﺮ إﺧﻼل ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ.
-2ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻢ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ﻛﻜﻞ وﯾﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎﺑﮭﺎ وﻓﻖ اﻟﻤﺎدة ) (16ﻣﻦ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر ان وﺛﺎﺋﻖ وﺷﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ
ھﻲ ﻣﻦ أھﻢ أﺳﺲ اﺳﺘﻼم اﻟﻤﻮاد وإدﺧﺎﻟﮭﺎ ﻣﺨﺰﻧﯿﺎ ً .
------------------------------------------------------------------------------------------
س \56ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺣﻮل اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻨﻔﺬة ﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻌﯿﻦ ﺷﺮاء ﺳﯿﺎرات وآﻟﯿﺎت ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ
اﺳﺘﺤﺼﺎل اﻟﻤﻮاﻓﻘﺎت اﻻﺻﻮﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﻣﻦ اﻻﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ؟
ج \ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﻮن ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ وﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ
اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ واﻟﻤﯿﻜﺎﻧﯿﻜﯿﺔ و اﻟﻜﯿﻤﯿﺎوﯾﺔ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺷ ﺮاء اﻟﺴ ﯿﺎرات واﻵﻟﯿ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻮق
اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﻣﺮ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﺠﮭﯿﺰھﺎ ﻣﻊ ﺗﻐﯿﯿﺮ أﺳﻠﻮب دﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ
اﻟﻰ اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺑﺪﻻ ً ﻋﻦ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد أﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪي وﺣﺴ ﺐ اﺣﻜ ﺎم اﻟﺸ ﺮوط اﻋ ﻼه ﻣ ﻊ اﺗﺨ ﺎذ ﻣ ﺎﯾﻠﺰم
ﻹﺻﺪار ﻣﻠﺤﻖ ﻋﻘﺪ ﯾﺘﻢ ﻓﯿﮫ ﻋﻜ ﺲ اﻟﻤﺘﻐﯿ ﺮات وﺗﺄﺛﯿﺮھ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻌﻘﺪﯾ ﺔ وﯾﻜ ﻮن ھ ﺬا اﻟﻤﻠﺤ ﻖ
ﺟﺰء ﻻﯾﺘﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯿﮫ وﺣﺴﺐ اﻷﺻﻮل وﺑﺨﻼف ذﻟﻚ ﯾﺘﻢ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺸ ﺮوط اﻟﻌﻘﺪ
واﺗﺨﺎذ ﻣﺎﯾﻠﺰم ﻋﻨﺪ إﺧﻼل اﻟﻤﺠﮭﺰ ﺑﺬﻟﻚ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
20
س \57ھﻞ اﻋﻼن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ ﯾﺸﻤﻞ ﺟﻤﯿﻊ اﻧﻮاع اﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ام اﻧﮫ ﺧﺎص ﺑﺎﺳﻠﻮب
ﻣﻌﯿﻦ ؟
ج\ ان إﻋﻼن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﯿﻊ أﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺣﯿﺚ ان ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻟﻤﺮﻗﻢ ) (395ﻟﺴﻨﺔ 2012ﻟﻢ
ﯾﺴﺘﺜﻨﻰ أﺳﻠﻮب ﻣﻌﯿﻦ ﻣﻦ إﻋﻼن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \58ھ ﻞ ﯾ ﺘﻢ اﺣﺘﺴ ﺎب اﯾ ﺎم اﻟﺠﻤ ﻊ واﻟﻌﻄ ﻞ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ ﺿ ﻤﻦ ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ ﺗ ﺎرﯾﺦ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ اﻟﻤ ﺪة
اﻟﻌﻘﺪﯾﺔ ؟
ج\ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ ﯾﻔﺘﺮض ان ﺗﻜﻮن ﺷﺎﻣﻠﺔ وﯾﺪﺧﻞ ﺿﻤﻨﮭﺎ ﻣ ﺪد اﻟﻌﻄ ﻞ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ
اﺳ ﺘﻨﺎدا ً اﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة ) (46ﻣ ﻦ ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻋﻠﻤ ﺎ ً اﻧ ﮫ ﻻﯾﺴ ﻤﺢ ﻟﻠﻤﻘ ﺎول
ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ أﯾﺎم اﻟﺠﻤﻊ واﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﺑﺪون ﺗﺮﺧﯿﺺ ﺗﺤﺮﯾﺮي ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻤﮭﻨﺪس.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \59ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ وﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وﻗﺒﻞ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮره
واﻋﺘﺒﺎر ﻣﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ھ ﻲ ﻣ ﺪة اﻻﯾ ﺎم اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔﻌﻠﯿ ﺔ ﺑ ﺪﻻ ً ﻣ ﻦ ﯾ ﻮم ﺑﺄﻋﺘﺒ ﺎر ان اﻟﻤ ﺪة ﺗﺘﺨﻠﻠﮭ ﺎ اﯾ ﺎم ﺟﻤ ﻊ
وﻋﻄﻞ رﺳﻤﯿﺔ ؟
-1ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘﺮة ) (6ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﻰ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎء اﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ
اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات ان ﯾﺬﻛﺮوا ﻓﻲ ﻋﻄﺎءاﺗﮭﻢ اﻟﻤﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل وﺳﻮف
ﯾﻜﻮن ﻣﻘﺪم اﻟﻌﻄﺎء اﻟﺬي ﺗﺮﺳﻮ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻠﺰﻣﺎ ً ﺑﺈﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل ﺿﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة(.
-2ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻤﺎدة ) (46ﻣ ﻦ ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ً )ﻻﯾﺴ ﻤﺢ اﻟﻘﯿ ﺎم ﺑ ﺄي ﻣ ﻦ )اﻻﻋﻤ ﺎل
اﻟﺪاﺋﻤﺔ( أﺛﻨﺎء اﻟﻠﯿﻞ أو ﻓﻲ أﯾﺎم اﻟﺠﻤﻊ أو اﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ.(...
-3ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻛﺎن ﯾﻔﺘﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ) (120ﯾﻮم ان ﺗﻜﻮن ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ
وﻣﻦ ﺿﻤﻨﮭﺎ اﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻻﻧﺆﯾﺪ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع أﻋﻼه ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﻠﺤﻖ ﻋﻘﺪ.
-------------------------------------------------------------------------------------
س \60ﻣ ﺎھﻲ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺼ ﺮف ﻟﻠﺴ ﻠﻒ اﻻوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿ ﺰ ؟ وھ ﻞ
ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ؟
21
-1ان ﺣﺴﺎب اﻟﻠﺠﻨﺔ ﯾﺘﻢ ﺗﻤﻮﯾﻠﮫ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻻﯾﺰﯾﺪ ﻋﻠﻰ ) (%15ﻣﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ وﺿﻤﻦ اﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﺴﻨﻮي
ﻟﻠﻤﺸ ﺮوع أو اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﺬي ﺗﻨﻔ ﺬه اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﻛﺪﻓﻌ ﺔ أوﻟ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤﺸ ﺮوع وﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﺟﻤﯿ ﻊ
اﻟﻤﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻤ ﻞ اﺳ ﺘﻨﺎدا ً اﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة ) (14ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت رﻗ ﻢ )(7
ﻟﺴﻨﺔ ) 1996ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻟﺠﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ(.
-2ان اﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﮭﺎ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ھﻲ )اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ واﻟﻨﺼﺐ وﺷﺮاء وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﻮاد واﻟﻤﻌﺪات
اﻟﻼزﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع واﻟﻤﻮاد واﻟﻤﻌﺪات (...وﻛﻤﺎ ﻣﺒﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )اوﻻ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (1ﻣ ﻦ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ رﻗﻢ ) (3ﻟﺴﻨﺔ 2011وﻟﯿﺲ ﻋﻘﻮد ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻛﻤﺎ ﻣﺒﯿﻦ ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه.
-3ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻤﺎدة ) (8ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه ﻋﺪم ﺳ ﺮﯾﺎن ھ ﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻮزارات اﻟﺘ ﻲ ﻓﯿﮭ ﺎ ﺷ ﺮﻛﺎت
ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤ ﻘﺎوﻻت ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺄن ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻻﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \61ﻣﺎھﻲ اﻵﻟﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻟﺤﺴﺎب اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻟﻤﺸﺮوع ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﮫ ﻓﻘ ﺮة ﺗﺠﮭﯿ ﺰ
ﻟﻤﻌﺪات اﺳﺘﯿﺮادﯾﺔ وھﻲ ﻋﻘﺪ ﺟﺰﺋﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻜﻠﻲ ؟
-1ان اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻣﻮﺿ ﻮع اﻻﺳﺘﻔﺴ ﺎر ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ﺿ ﻤﻦ ﻓﻘ ﺮات ﺗﻨﻔﯿ ﺬه ﺗﺠﮭﯿ ﺰ ﻣ ﻮاد اﺳ ﺘﯿﺮادﯾﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج
اﻟﻌﺮاق وﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد أﻟﻤﺴﺘﻨﺪي.
-2ان اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺻﻠﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺪة إﺟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع وﺗﺪﺧﻞ ﻓﯿﮭ ﺎ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة
ﻻﺳﺘﯿﺮاد اﻟﻤﻮاد ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج اﻟﻌ ﺮاق ﻟ ﺬا ﻓ ﺄن ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ھ ﻲ ﻣ ﺪة إﺟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ
وﻻﯾﻤﻜﻦ ﺗﺠﺰﺋﺔ ھﺬه اﻟﻤﺪد ﺑﻌﻘﻮد ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺨﺺ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻛﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت.
-3وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄﻧﻨﺎ ﻧﺆﻛﺪ ﻣﺎورد ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ ) (4298/7/4ﻓ ﻲ 2013/2/24وذﻟ ﻚ ﻟﻜ ﻮن ﻣﻮﺿ ﻮع
ﻓ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﯾﺠ ﺐ ان ﺗﺴ ﺮي ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻜﻠﯿ ﺔ ﻟﻜ ﻮن ﻣ ﺪة اﻟﺘﺠﮭﯿ ﺰ اﻟﻤﺒﯿﻨ ﺔ ﻓ ﻲ
ﻣﻮﺿﻮع ﺑﺤﺚ ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه ھﻲ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘ ﺪ اﻷﺻ ﻠﻲ وﻣ ﺪﺗﮭﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻷﺻ ﻠﯿﺔ
وﺣﺴﺐ ﻣﺎﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ ﻣﻨﮭﺎج ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺬﻟﻚ ﻻﯾﺠﻮز ﺗﺨﻔ ﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت ﻣ ﺎﻟﻢ ﯾ ﺘﻢ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﺣﻜ ﺎم
اﻟﻔﻘ ﺮة )ﺛﺎﻟﺜ ﺎ ً ( ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة ) (16ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ
واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﯾﺘﻢ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﺣﺴ ﺐ ﻧﺴ ﺐ اﻻﻧﺠ ﺎز ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ
اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ ﻣﻨﮭﺎج ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ وﯾﺠﺐ ان ﯾﻜﻮن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺠﺰ أو اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﻤﺠﮭﺰة أو اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ
ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ وﻣﮭﯿﺌﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام ﺣﺴﺐ ﺷﺮوط اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ(.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \62ﻣ ﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻣﻼﺣ ﻖ ﻟﻠﻌﻘ ﻮد اﻟﻤﻨﺘﮭﯿ ﺔ ﻓﺘ ﺮة ﻧﻔﺎذﯾﺘﮭ ﺎ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﺗ ﺄﺧﯿﺮ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﻌﻮد ﻟﻠﻄﺮﻓﯿﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ او ﻷﺣﺪھﻤﺎ ؟
22
-1ﻟﻐﺮض إﻋﺪاد ﻣﻼﺣﻖ ﻟﻠﻌﻘﻮد ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﺑﺤﺚ اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر اﻋﻼه ﻓ ﺎﻷﻣﺮ ﯾﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﺘﺄﻛ ﺪ ﻣ ﻦ ﻛ ﻮن
ھﺬه اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻻزاﻟﺖ ﻣﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ وﻟﮭﺎ ﺗﺨﺼﯿﺼﮭﺎ اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ وﻋﺪم وﺟﻮد
ﻣﺎﻧﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻦ ﺗﻔﻌﯿﻞ اﻟﻌﻘﺪ .
-2ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم اﻋﻼه ﻓﺄن اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﯾﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ وزارﺗﻨ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﻮن اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺪرﺟ ﺔ ﺿ ﻤﻦ
اﻟﺨﻄ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ واﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﻮن اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺪرﺟﺔ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ
اﻟﺠﺎرﯾﺔ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \ 63ﻣﺎھﻲ أﻟﯿﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻤﺪد اﻻﺿﺎﻓﯿﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﺄﺧﺮ ﻣﻨﺢ اﻟﺴﻠﻒ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ؟
ج /ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة 19ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ 1ﻟﺴﻨﺔ 2008ﻣﺎ ﯾﻠﻲ
)ﺗﺪﻓﻊ اﻟﺴﻠﻒ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻤﻞ وﺑﻔﺘﺮات زﻣﻨﯿﺔ ﻻﺗﻘﻞ ﻋﻦ 30ﯾﻮم ﻓﻲ ﺿﻮء اﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮوط
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت وﺷﺮطﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻨﺪات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﺘﺎﺧﯿﺮ
ﻓﻲ ﺻﺮف ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻻﺳﺒﺎب ﺗﻌﻮد إﻟﻰ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن ﻣﻨﺢ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺪة ﺗﻤﺪﯾﺪ اﺳﺘﻨﺎدا ً
إﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة 45ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﻤﺎدة 14ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺎن
ﻣﺪد اﻟﺘﻤﺪﯾﺪ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻣﻨﺤﮭﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﯾﺆﺧﺬ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﻨﻈﺮ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻨﺤﮫ اﻟﻔﺮق ﻓﻲ
اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺠﺎوز ال 30ﯾﻮم اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ أﻋﻼه وﯾﺘﻢ ﻣﻨﺤﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ ﻓﻨﯿﺔ وﻣﺼﺎدق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ
رﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ.
س \64ھﻞ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر ﯾﻮم اﻻﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺸﺮة اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي ام ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺬي ﺗﻘﺪﻣﮫ اﻟﺸﺮﻛﺔ؟
ج /ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة 2ﻣﻦ ﻛﺘﺎب ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ذي اﻟﻌﺪد )س.ل (185/ﻓﻲ 2007/1/14ﻋﻠﻰ )ﯾﻜﻮن
ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاق ﯾﻮم اﻟﺪﻓﻊ(
ورأي داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد ھﻮ ﻛﻤﺎ ﯾﻠﻲ )ﯾﻜﻮن ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﻣﻌﺘﻤﺪا ً ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﯾﻮم ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﻛﻠﻔﺔ اﻟﻤﺸﺮوع اﺑﺘﺪاءا ً وﻋﺪم ﺧﻀﻮع اﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﻤﺘﻐﯿﺮات
اﻟﺼﺮف(.
----------------------------------------------------------------------------------------
ج /ان اﻟﻔﻘﺮة 3ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻟﺜﻼﺛﯿﻦ ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ
واﻟﻤﯿﻜﺎﻧﯿﻜﯿﺔ إﺷﺎرة إﻟﻰ اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﺻﺪار ﺷﮭﺎدة اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻻي ﺟﺰء ﻣﻦ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻌﺪ اﻛﻤﺎل ﺟﻤﯿﻊ
23
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ اﻻﻋﻤﺎل وﻣﺘﻠﻄﺒﺎت اﻟﻌﻘﺪ ﻓﺘﺨﻀﻊ ﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﺑﻤﺎ ان اﻻﻋﻤﺎل ﻣﻨﺠﺰة ﻓﯿﻔﺘﺮض ﻟﻦ ﯾﺘﻢ ﺻﺮف ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﻘﺎول ﻋﻦ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠﺰة
واﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻼﺳﻠﻮب اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ وﺑﻤﺎ ﻻﯾﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﺣﻜﺎم ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻨﺎﻓﺬة .
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \ 66ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺎ وﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻧﺠﺎز اﻗﻞ ﻣﻦ %70ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﻐﺎء
ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺗﻌﮭﺪ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﻮض ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ؟
ج /ﻻﯾﻤﻜﻦ إﻋﺎدة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺴﺤﻮب ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺨﻞ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ اﻻ اذا ﺗﺠﺎوزت ﻧﺴﺒﺔ
اﻻﻧﺠﺎز ال %70وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدا ً إﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة 1ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد
11703/7/4ﻓﻲ 2011 /7/12وﯾﺘﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻼزم ﻋﻨﺪ اﻻﺧﻼل وﻣﺮاﻋﺎة اﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة /17ﺛﺎﻧﯿﺎ ﻣﻦ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ 1ﻟﺴﻨﺔ 2008ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺎن اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﺣﻜﺎم اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﯾﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﻣﻮاﻓﻘﺔ
اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء.
س \67ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺎﺧﺮ اﻟﻤﻘﺎول ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺎطﺔ إﻟﯿﮫ واﺣﺎﻟﺔ اﺟﺰاء ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ إﻟﻰ
ﻣﻘﺎوﻟﯿﻦ ﺛﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ رﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ ذرﻋﺎت اﻻﻋﻤﺎل
اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﻮض ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وﺗﺴﺘﻠﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ
اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﻛﺎﻟﺔ رﺳﻤﯿﺔ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻧﮫ ﺗﻢ اﺳﺘﻘﻄﺎع ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﺑﺬﻣﺔ
اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺻﺮف اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت
ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﻣﻊ ارﺟﺎع ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻄﻌﺔ ﻣﻦ اﻻﺻﻠﻲ؟
ج /ان ) اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي ( ھﻮ اي ﺷﺨﺺ او ﻣﺆﺳﺴﺔ او ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﻏﯿﺮ )اﻟﻤﻘﺎول (ﻣﺴﻤﻰ ﻓﻲ
)اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ( ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اي ﺟﺰء ﻣﻦ )اﻻﻋﻤﺎل( او اي ﺷﺨﺺ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ ﻣﻦ اﻟﺒﺎطﻦ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اي ﺟﺰء
ﻣﻦ )اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ( وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ ) اﻟﻤﮭﻨﺪس( اﻟﺘﺤﺮﯾﺮﯾﺔ وﯾﺸﻤﻞ ﻣﻤﺜﻠﻲ ) اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي( اﻟﻤﺨﻮﻟﯿﻦ وﻣﻦ
ﯾﺨﻠﻔﻮﻧﮫ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ وﻣﻦ ﯾﺴﻤﺢ )ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ( ﺑﺎﻟﺘﻨﺎزل ﻟﮭﻢ أﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة ) اﻻوﻟﻰ/1 /ج( ﻣﻦ اﻟﻘﺴﻢ
اﻻول اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ وأن اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي اﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ
ﻣﻦ اﻟﺒﺎطﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وﺑﻌﺪ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﮭﻨﺪس ﺗﺒﻘﻰ ﻋﻼﻗﺘﮫ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎول
اﻻﺻﻠﻲ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ودﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﮫ ﻋﻨﮭﺎ وان اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﺑﺤﺚ
24
ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺬي ﺗﻢ اﺑﺮاﻣﮫ ﻣﻊ اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﯿﻔﺎؤھﺎ ﻣﻦ
اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وان اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي ﯾﺠﺐ ان ﯾﻌﻮد ﺑﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ
وﻻﻋﻼﻗﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺬﻟﻚ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \ 68ﻣﺎھﻮ اﻻﺟﺮاء اﻟﻤﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻜﻮادر اﻟﻮظﯿﻔﯿﺔ ﻟﻐﺮض ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻻﺳﺮاع؟
ج /ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻮظﯿﻔﯿﺔ ﻟﺪى ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ واﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع وﻛﻤﺎ
ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد 3024/7/4ﻓﻲ 2009 /3/16ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﻮﻓﺮھﺎ ﻣﻦ
ﻣﻮظﻔﻲ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮھﻢ ﻣﻦ اﻻﺧﯿﺮة ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺧﺒﺮاء ﻟﮭﺬا اﻟﺸﺄن.
-1ﯾﺸﺘﺮط ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﺳﻌﺎر اﻟﻔﻘﺮات واﻻﯾﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻠﺠﺎن اﻻﺳﺮاع أي
ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﮫ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻣﺼﺎدﻗﺘﮫ ﻋﻠﻰ ﻓﻘﺮة ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮات ﯾﻌﺮﻗﻞ ھﺬا اﻻﻣﺮ ﻋﻤﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻻﺳﺮاع
ﻣﺎ ھﻮ اﻻﺟﺮاء اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺨﺎذه؟
س \ 69ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﻗﯿﺎم اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻋﻤﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وﻛﺬﻟﻚ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﺎﻣﯿﻨﺎت
اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺒﺎﻟﻐﺔ %5؟
ج /ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )اوﻻ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (14ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008
اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ ) ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﻨﻮد اﻟﻌﻘﺪ ﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻠﻰ ان ﺗﺤﺘﺴﺐ ﺗﻠﻚ
اﻟﻤﺪة ﻣﻦ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة او ﻣﻦ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ او اي ﺗﺎرﯾﺦ اﺧﺮ ﯾﻨﺺ ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ ﺷﺮوط
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ (...واﻟﺬي ﯾﺘﻀﺢ ان اﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﻤﺎدة ﺗﺨﺺ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺒﺮﻣﺔ وﻻ ﯾﻤﻜﻦ ان ﺗﺨﺺ ﻗﺮارات
اﻻﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﮭﺎ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻔﺎﺋﺰﯾﻦ ﻟﺬا ﻻ ﯾﺠﻮز اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻻﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ
واﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺸﻜﻞ اﺻﻮﻟﻲ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﺘﻲ ﻣﻦ
ﺿﻤﻨﮭﺎ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻟﺤﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ واﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ) (%5ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ.
--------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 70ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺣﺎﻟﺔ ﻣﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﮭﻞ ﯾﺠﻮز اﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ اﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻤﺸﺮوع )اﻟﻤﮭﻨﺪس اﻟﻤﻘﯿﻢ( ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ادارﯾﺎ ً ﺑﺎﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة ﻟﻠﻤﺸﺮوع ام ان ھﺬا اﻟﺸﻲ
ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺗﻀﺎرب ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ؟
ج /ان اﻟﺘﻀﺎرب ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻟﺘﺼﺎﻣﯿﻢ واﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺣﯿﺚ
ﺗﻔﻘﺪ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺤﯿﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﺸﺮوع ﻛﻤﺎ ان اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وان ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ
ادارﯾﺎ ﺑﻮزارة ﻣﺎ اﻻ اﻧﮭﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻻداري ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ وﺗﻤﺎرس ﻧﺸﺎطﮭﺎ ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺎﻣﮭﺎ
25
اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ اﺻﻮﻟﯿﺎ ً وﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻀﺢ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻀﺎرب ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺮوع ﻟﺬا
ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ اﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ اﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ادارﯾﺎ ً ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 71ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺎدة 2/67ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﻻﻧﮭﺎء
اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﺳﺒﺎب ﺗﻌﻮد ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻤﺪة ﺗﺘﺠﺎوز 90ﯾﻮم ﻣﺘﺼﻠﺔ وﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻻﺣﯿﺎن
ﺗﺘﺠﺎوز ﻓﺘﺮة اﻟﻌﻘﺪ ﻻﻣﺪ طﻮﯾﻞ دون ﺣﻞ أو اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ
ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ أو ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ؟
-1ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ واﻟﺴﺘﻮن 2/ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﺑﻘﺴﻤﯿﮭﺎ اﻻوﻟﻲ
واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ )ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻي ﺳﺒﺐ أو اﺳﺒﺎب ﯾﺘﻔﻖ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ
واﻟﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﻧﮭﺎ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ ارادة اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ وادت إﻟﻰ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﺘﻌﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ
ﻣﻨﮭﯿﺔ( ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﺎدﯾﺔ واﻻرﺑﻌﻮن 2/ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط أﻋﻼه ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ )اذا وﻗﻒ ﺳﯿﺮ اﻻﻋﻤﺎل
أو أي ﺟﺰء ﻣﻨﮭﺎ ﺑﺎﻣﺮ ﺗﻮﻗﻒ ﻟﻤﺪة ﻣﺘﺼﻞ ﺗﺘﺠﺎوز ﺗﺴﻌﯿﻦ ﯾﻮﻣﺎ ﯾﻘﻮم ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻤﻘﺎول ﺑﺒﺤﺚ
ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺴﺒﻞ واﻟﻄﺮق اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻻﻋﻤﺎل أو ﺗﺒﻨﻲ ﺻﯿﻐﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ(.
-2ﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﻲ أﻋﻼه ﻧﺮى ان اﻟﻤﺎدﺗﯿﻦ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﻛﻤﺎ ان اﻟﻨﺺ اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻋﻼه
ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﺎﻟﺔ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻي ﺳﺒﺐ ﯾﻜﻮن ﺧﺎرج ارادة اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ وﻋﻨﺪھﺎ ﺗﻌﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻓﻲ
ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻨﮭﯿﺔ وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺎﻧﮭﺎ ﻻﯾﻤﻜﻦ ان ﺗﺴﺘﺨﮭﺪم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮد ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﺘﻮﻗﻒ اﻛﺜﺮ ﻣﻦ 90ﯾﻮم ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺑﺤﺚ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺴﺒﻞ واﻟﻄﺮق اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻌﻤﻞ أو
ﺗﺒﻨﻲ ﺻﯿﻐﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﯾﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﺳﺒﺎب اﻟﺘﻮﻗﻒ ﺗﻌﻮد إﻟﻰ
ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ.
-----------------------------------------------------------------------------------------
س \ 72ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﯿﻦ ﺑﻌﻄﺎءاﺗﮭﻢ
ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ؟
ج /ﻻﯾﻤﻜﻦ ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﻨﺺ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﺑﺘﺪاءا ً
وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وھﻨﺎك اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﻔﻘﺮات
)ﻛﺎن ﯾﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻓﻘﺮة ﺟﺪول ﻛﻤﯿﺎت ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺤﺪ ذاﺗﮫ وﻣﻨﻔﺼﻞ( ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 73ﻣﺎھﻮ اﻻﺟﺮاء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم أو ﻣﻦ ﯾﺤﻞ ﻣﺤﻠﮫ ﻟﻐﺮض اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮذج
رﻗﻢ 13و 14اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ وزارة اﻻﻋﻤﺎر واﻟﻤﻌﻤﻤﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد 1720/7/4ﻓﻲ
2013/1/23ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت؟
26
ج /ان اﻟﺘﻮاﻗﯿﻊ اﻟﺘﻲ وردت ﻓﻲ اﻟﻨﻤﺎذج ھﻲ اﺳﺘﺮﺷﺎدﯾﺔ وﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮذج ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻟﺠﻨﺔ
اﻻﺳﺘﻼم اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ وﻧﻤﻮذج اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ واﻻﺳﺘﻼم اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﯾﻤﻠﻚ ﺻﻼﺣﯿﺔ اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ وﯾﻮازي
درﺟﺔ ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 74ﻋﻨﺪ ﺗﺎﺧﺮ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺴﺘﻨﺪﯾﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻻﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻻﺳﻮاق وﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﯾﻢ
طﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟﻐﺮض زﯾﺎدة ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﮭﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن زﯾﺎدة ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ؟
ج /ﻻﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﯾﺠﯿﺰ اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻋﻦ اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ارﺗﻔﺎع اﺳﻌﺎر اﻟﻤﻮاد وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ
اﻟﻨﺰاع ﺑﯿﻦ طﺮﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺸﺄن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻨﺪﺋﺬ ﯾﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎد اﻻﺳﻠﻮب اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ﻟﺤﻞ اﻟﻨﺰاع ﻣﻊ
ﺿﺮورة اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 75ﻋﻨﺪ ورود ﻋﻄﺎءات ﺧﺎرج ﺻﻼﺣﯿﺔ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻨﺎطﺔ اﻟﯿﮭﻢ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة /5راﺑﻌﺎ ﻣﻦ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ 1ﻟﺴﻨﺔ 2008ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻨﺎﻛﻞ وﻣﺎھﻮ
اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ؟
-1ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )راﺑﻌﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (5ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ) (1ﻟﺴﻨﺔ 2008
اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ) ﻟﺮﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ أو ﻣﻦ ﯾﺨﻮﻟﮫ ﻗﺒﻮل اﻟﻌﻄﺎء أو ﺗﺤﻠﯿﻠﮫ إذا ﻛﺎن ﻻﯾﺰﯾﺪ ﻋﻠﻰ ) (%25ﻣﻦ
اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﺷﺮط ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺿﻤﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻊ إﻋﻼم وزارة
اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ﺑﺬﻟﻚ(.
ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ﺟـ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (16ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺼﺎدر اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت -2
اﻷوﻟﯿﺔ ﻟﻤﻦ ﺗﺮﺳﻮ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻜﻮﻟﮫ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺒﻠﻎ ﺑﺄﻣﺮ اﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﺘﺨﺬ ﺑﺤﻘﮫ
ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت(.
-3ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ إﺧﻼل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ
اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻨﺸﯿﺮﻛﻢ اﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة )اوﻻ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (17ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه واﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ-:
أ -ﻣﺼﺎدرة اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻷوﻟﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻨﺎﻛﻞ.
ب -إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺷﺢ اﻟﺜﺎﻧﻲ وﯾﺘﺤﻤﻞ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻨﺎﻛﻞ ﻓﺮق اﻟﺒﺪﻟﯿﻦ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻊ ﻣﺼﺎدرة ﺗﺄﻣﯿﻨﺎﺗﮫ اﻷوﻟﯿﺔ.
ﺟـ -ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻜﻮل اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ أو ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ
ﻓﻠﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﺮﺳﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﺜﺎﻟﺚ وﯾﺘﺤﻤﻞ اﻟﻨﺎﻛﻼن اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﺮق اﻟﺒﺪﻟﯿﻦ
ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ وﺣﺴﺐ ﻓﺮق اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺷﯿﺢ ﻟﮭﻤﺎ ﻣﻊ ﻣﺼﺎدرة اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻷوﻟﯿﺔ.
27
د -ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻨﺎﻛﻠﯿﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮات )أ( و )ب( و )ﺟـ( ﻣﻦ ھﺬا
اﻟﺒﻨﺪ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث اﻟﻨﻜﻮل أﺛﻨﺎء ﻧﻔﺎذ ﻋﻄﺎءاﺗﮭﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ.
-4ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ورود ﻋﻄﺎء أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) (%30ﻓﯿﺼﺎر اﻟﻰ إﻋﺎدة اﻹﻋﻼن.
ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻀﺢ ان اﻟﺼﻼﺣﯿﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )راﺑﻌﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) (5ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه
ﻻﺗﺴﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺨﻞ ﺑﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻨﺎﻛﻠﯿﻦ وﻟﻌﺪم وﺟﻮد
ﻧﺺ ﺻﺮﯾﺢ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺆﻛﺪ ﻣﺎورد ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ ) (5959 /7/4ﻓﻲ .2013/3/14
------------------------------------------------------------------------------------------
س \76ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎت ﻟﺪﯾﮭﺎ ﻓﺮوع أو ﻣﻮزﻋﯿﻦ أو ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺗﻤﺜﯿﻞ ﻟﺪى اﻟﻜﯿﺎن
اﻟﺼﮭﯿﻮﻧﻲ )اﺳﺮاﺋﯿﻞ(؟
ج /ﺗﻢ اﻻﺷﺎرة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ) (2ﻣﻦ ﺗﻌﻤﯿﻤﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد ) (2734/7 /4ﻓﻲ 2012/7/4ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﯾ ﺘﻢ ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ
)ﻗﺮارات اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺣﻈﺮ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﻊ إﺳ ﺮاﺋﯿﻞ واﻟ ﺬي ﯾﺒﻘ ﻰ
ﺳﺎرﯾﺎ ً ﻟﺤﯿﻦ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﻜﺘ ﺐ ﻣﻘﺎطﻌ ﺔ إﺳ ﺮاﺋﯿﻞ اﻟﺘ ﺎﺑﻊ اﻟ ﻰ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ واﻟﻤﺸ ﺎر اﻟﯿ ﮫ ﻓ ﻲ
ﻛﺘ ﺎب اﻷﻣﺎﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء/اﻟ ﺪاﺋﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ (....وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻻﯾﺠ ﻮز اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت
اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺤﻈﺮ )أي اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ إﺳﺮاﺋﯿﻞ(.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 77اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ ﻗﺒ ﻮل ﻗﺒ ﻮل اﻟﻌﻄ ﺎء ﻟﻠﺸ ﺮﻛﺘﯿﻦ ﻣ ﻦ ﻋﺪﻣ ﮫ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ورود ﻋ ﺮوض ﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻗﺎﻣ ﺖ
ﺑﺸﺮاء وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺑﺎﺳ ﻢ ﺷ ﺮﻛﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ واﺣ ﺪة وﻋﻨ ﺪ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﻋﺮﺿ ﮭﺎ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺎدﺧ ﺎل ﺷ ﺮﻛﺔ اﺧ ﺮى
ﻛﺸﺮﯾﻚ ﻓﻲ وﺛﺎﺋﻘﮭﺎ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ؟
ج /ان ﻗﯿﺎم ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺑﺸﺮاء وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﮭﺎ ﺷﺮﻛﺔ واﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺷﺮﻛﺔ
اﺧﺮى ﺷﺮﯾﻚ ﻣﻌﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ ﺷﺮاﻛﺔ ﻻ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻮل ﻋﻄﺎﺋﮭﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘﺪﯾﻤﮫ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺎدﺧﺎل
اﺳﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ وﺛﺎﺋﻘﮭ ﺎ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﺷ ﺮط ان ﯾﻜ ﻮن ﻋﻘ ﺪ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﻣﺼ ﺪﻗﺎ ً اﺻ ﻮﻟﯿﺎ ً ﻋﻠ ﻰ ان ﯾﻜ ﻮن
وﺻ ﻞ اﻟﺸ ﺮاء ﺑﺎﺳ ﻢ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ ﻓﯿﮭ ﺎ ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ واﻟﺘﺄھﯿ ﻞ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 78ﻣﺎھﻮ اﻟﺮاي ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﺑﺘﻨﻈﯿﻢ اﺣﺎﻟﺔ دون ﺗﻮﻗﯿﻊ ﻋﻘﺪ ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ دون ال ) (50ﻣﻠﯿﻮن ﻓﮭﻞ
ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد رﻗ ﻢ ) (1ﻟﺴ ﻨﺔ 2008ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھ ﺎ ﻋﻘ ﺪ ﻻرﺗﺒ ﺎط اﻻﯾﺠ ﺎب ﺑ ﺎﻟﻘﺒﻮل
وﺗﻮﻓﺮ ارﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﻣﺘﻲ ﻣﺎ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﺷﺮوطﮭﺎ؟
28
ج /ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) /3اﺣﻜﺎم ﻋﺎﻣﺔ( ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﺸﺮاء اﻟﻔﻘﺮة )أ/ﺛﺎﻟﺜﺎ ً ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ ﻟﻌ ﺎم
2013ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ) (10000000دﯾﻨ ﺎر )ﻋﺸ ﺮة ﻣﻼﯾ ﯿﻦ دﯾﻨ ﺎر( وﻟﺤ ﺪ )(100000000
دﯾﻨﺎر )ﻣﺎﺋﺔ ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر( ﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎت ﻋﻠ ﻰ ان ﺗﻘﺪم ﺛ ﻼث ﻋ ﺮوض ﻓ ﻲ اﻷﻗ ﻞ ﻻﺧﺘﯿ ﺎر
أﻓﻀﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ اﻟﺴﻌﺮ واﻟﺠﻮدة وﺗﻜﻮن ﻣﺆﯾﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻋﺘ ﺪال اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻜﻞ ﻓ ﻲ ﺟﮭ ﺔ
اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻟﮭﺬا اﻟﻐﺮض(ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺎن اﻟﺼﻼﺣﯿﺔ ﻓﻲ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﻟﻤﺎ ﺗﺠﺎوز اﻟـ) (50000000دﯾﻨﺎر )ﺧﻤﺴﻮن
ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر( ﺗﻌﺘﺒﺮ وﺟﻮﺑﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘ ﺮة )ھ ـ( ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﯿﮭ ﺎ اﻋ ﻼه ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﻓ ﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﺠﮭﯿﺰھ ﺎ اﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ) (50000000دﯾﻨ ﺎر ) ﺧﻤﺴ ﻮن ﻣﻠﯿ ﻮن دﯾﻨ ﺎر( ﻓﯿﺘ ﺮك
إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة طﺒﯿﻌ ﺔ اﻟﻤ ﻮاد واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﺠﮭﯿﺰھ ﺎ( أي ان اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺔ
ﺟﻮازﯾﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﻲ إﺑ ﺮام اﻟﻌﻘ ﺪ ﻧﺸ ﯿﺮﻛﻢ اﻟ ﻰ اﺣﻜ ﺎم اﻟﻔﻘ ﺮة )ب( ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻋ ﻼه واﻟﺘ ﻲ ﻧﺼ ﺖ
) ﻻﯾﺠﻮز ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت ﻟﻠﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت أو ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺎت ﺑﻘﺼ ﺪ إدﺧﺎﻟﮭ ﺎ ﺿ ﻤﻦ اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺎت
اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )أ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻋﻼه وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﺸﺮاء ﻣﺠﺰءا ً إذا ﺗﻜﺮر ﺷ ﺮاء ﻣ ﺎدة ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻷﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ
ﻣﺮة ﺧﻼل اﻟﺸﮭﺮ اﻟﻮاﺣﺪ(.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \79ھ ﻞ ﺗﺸ ﻜﯿﻼت اﻟﻌﻘ ﻮد ھ ﻲ اﻟﺠﮭ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺸ ﺮاء ﻟﻠﻌ ﺮوض اﻟﻤﻨﺼ ﻮص
ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة)ھـ( }ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ /أ/راﺑﻌﺎ ً ( اﺣﻜﺎم ﻋﺎﻣﺔ )ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﺸﺮاء( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﻌﺎم { 2013ام ﯾﻘﺘﺼﺮ ﻋﻤﻠﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﺑﺮام ﻋﻘﻮد اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﮭﺎ ﺣﺼﺮا ً؟
ج /أن ھﯿﻜﻠﯿﺔ وﻣﮭﺎم ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻮزارات واﻟﺠﮭﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة واﻻﻗﻠﯿﻢ
واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻟﺘﻌﻤﯿﻤﻨﺎ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ ) (4632/7/4ﻓﻲ 2007/7 /5ﺗﻀﻤﻨﺖ
ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ) (4ﻣﻦ ﻣﮭﺎم ﻗﺴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﮭﻤﺔ ) ﺗﻨﻔﯿﺬ اﺟﺮاءات اﻻﺣﺎﻟﺔ واﻋﺪاد ﻣﺴﻮدة
اﻟﻌﻘﻮد وﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻣﻊ اﻟﻮزارات او اﻟﺠﮭﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة او اﻻﻗﻠﯿﻢ او اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت (
ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة ) (4ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻋﻼه ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺘﻮﻟﻰ ھﺬه اﻟﺘﺸﻜﯿﻼت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﺨﺺ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎھﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ وﻣﯿﺰاﻧﯿﺎت ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺎﻟﯿﻢ وﺗﺴﺮﯾﻊ
اﻻﻋﻤﺎر ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ ﺟﻤﯿﻊ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ واﻟﺨﺪﻣﺎت واﻻﺳﺘﺸﺎرات واﻻﻧﺸﺎءات اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺘﮭﺎ
ﺣﯿﺚ ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﺘﺸﻜﯿﻼت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺘﮭﺎ(.وأن
ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات ﺗﻘﻮم ﺑﺄﻋﺪاد ﻣﺴﻮدة اﻟﻌﻘﻮد ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﻻﻧﺮى وﺟﻮد ﻣﺎﻧﻊ
ﻣﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﻤﮭﻤﺔ اﻋﺪاد اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻠﺠﺎن اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت وﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺨﻮﯾﻞ ﺑﺬﻟﻚ وذﻟﻚ ﻟﺘﻮﺣﯿﺪ
اﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ھﺬه اﻟﻤﮭﻤﺔ ﻓﻲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ.
---------------------------------------------------------------------------------------------
29
س \ 80ﻣﺎھﻮ اﻻﺟﺮاء اﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﺗﺨﺎذه ﺑﻌﺪ 2012/12/15ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﻛﺘﺎب اﻻﺣﺎﻟﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ
اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﻟﻐﺮض ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﺿﻤﻦ ﻣﺪة 14ﯾﻮم اﻟﻤﺤﺪدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ؟
ج /ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) /4ب( اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ
2012ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم اﻟﺪﺧﻮل ﺑﺄي اﻟﺘﺰام ﺗﻌﺎﻗﺪي ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﯾﺦ (2012/12/15وﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ
اﻟﻔﻘﺮة ) (21ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت وزﯾﺮ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ
2012ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻣﻔﺎﺗﺤﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء /ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﺧﺎرج اﻟﺼﻼﺣﯿﺎت
اﻋﻼه ( وﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻧﺮى ﺑﺎن ﯾﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ ﺑﺄﻟﻐﺎء اﻻﺣﺎﻟﺔ دون
ﺗﻌﻮﯾﺾ اﻟﻤﻘﺎول وﺑﺨﻼف ذﻟﻚ وﻋﻨﺪ وﺟﻮد ﺿﺮورة ﻟﻠﺴﯿﺮ ﺑﺄﺟﺮاءات ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺄﻣﻜﺎن ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ
ﻣﻔﺎﺗﺤﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء /ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة ) / 4ب( اﻟﻤﺸﺎر
اﻟﯿﮭﺎ اﻋﻼه وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻟﺼﻼﺣﯿﺔ اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﮭﻢ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن .
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 81ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﻮد ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻻﯾﻤﻜﻦ ﺣﻀﻮر اﻟﺸﺮﻛﺎت إﻟﻰ ﺑﻐﺪاد وارﺳﺎﻟﮭﺎ
ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺴﺮﯾﻊ؟
ج /ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ ﻋﻘﻮد اﻻﺷﻐﺎل ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻣﺒﺮر ﺣﯿﺚ ﯾﻔﺘﺮض ان ﯾﻜﻮن ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻓﺮع ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق اﻣﺎ
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻧﺺ ﯾﻌﺎﻟﺞ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻓﻲ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد
اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ 14ﻟﺴﻨﺔ 2008وﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﺬا ﻻ ﻧﺆﯾﺪ ارﺳﺎل
اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺴﺮﯾﻊ إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﻟﻐﺮض ﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﺣﻔﺎظﺎ ً ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم وﺗﺠﻨﺐ ﺣﺼﻮل ﺣﺎﻻت
اﻟﺘﺰوﯾﺮ.
---------------------------------------------------------------------------------------------
س \ 82ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اطﻼق ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺴﻠﻢ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ
ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﺼﻤﯿﻢ اﻟﻤﻄﻠﻮب اﻧﺠﺎزه ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ اذا ﻛﺎن اﻟﺠﺰء ﻣﺆھﻼ ً ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام؟
ج /ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﻔﺎق ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻤ ﺪة اﻟﺰﻣﻨﯿ ﺔ أو
اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ اﻟﻤﺮﺣﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻼ ﯾﻤﻜ ﻦ إ ط ﻼق ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن إﻻ ﺑﻌ ﺪ إﻛﻤ ﺎل ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ
ﻣﺮاﺣﻠﮭﺎ ان ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ اﻟﻐﺮض ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن ﺑﻨ ﻮد اﻟﻌﻘ ﺪ ﺗﺘﻀ ﻤﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺗﻘ ﺎرﯾﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ
ﻣﻦ ﺣﯿﺚ طﺒﯿﻌﺘﮭﺎ وﻟﻜﻞ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ ﺧﺼﻮﺻ ﯿﺔ وﻏ ﺮض ﺧ ﺎص ﻋﻨﺪﺋ ﺬ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﺠﺰﺋ ﺔ ﺧﻄ ﺎب ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ
اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﻌ ﺪ ﺻ ﺪور ﺷ ﮭﺎدة اﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻨﮭ ﺎﺋﻲ ﻟﻜ ﻞ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ وذﻟ ﻚ ﺣﺴ ﺐ اﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة )/16اوﻻ ً /د( ﻣ ﻦ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ.
---------------------------------------------------------------------------------------------
30
س \ 83ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻋﻤﺎل اﻣﺎﻧﺔ وﻛﻮن ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻗﻠﯿﻠﺔ )اﻗﻞ ﻣﻦ 50ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر( ﻓﮭﻞ ھﻨﺎﻟﻚ
ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻓﺘﺢ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﺮﻓﻲ ؟
ج /ان ﻗﻠ ﺔ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ ﻟﻠﻤﺸ ﺮوﻋﯿﻦ )ﺗﺄھﯿ ﻞ ﺑﻨﺎﯾ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﯾﺐ و ﺗﺄھﯿ ﻞ اﻻﺳ ﺘﻌﻼﻣﺎت اﻟ ﻰ
اﺳﺘﻌﻼﻣﺎت اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ( ﻻ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﻓﺘﺢ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﺮﻓﻲ وذﻟﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا ً ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) (1ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت
ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻟﺠﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻﻣﺎﻧﺔ رﻗﻢ ) (7ﻟﺴﻨﺔ 1996واﻟﺘﻲ ﻧﺼ ﺖ
ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﯾﻔﺘﺢ ﻓﻲ اﺣﺪ ﻓﺮوع ﻣﺼ ﺮﻓﻲ اﻟﺮاﻓ ﺪﯾﻦ او اﻟﺮﺷ ﯿﺪ اﻟﻘﺮﯾ ﺐ ﻣ ﻦ ﻣﻮﻗ ﻊ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ وﻟﺠ ﺎن ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻋﻤ ﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ اﻻﻣﺎﻧ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﺟ ﺎري ﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﺑﺎﺳ ﻢ ﻛ ﻞ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠ ﺎن
اﻟﻤﺬﻛﻮرة وﻟﻜﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ اﻋﻤﺎﻟﮭﺎ ﺗﺰﯾﺪ ﻛﻠﻔﺘﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر ( ﻛﻤﺎ ﻧﺸﯿﺮﻛﻢ اﻟﻰ اﻟﻤﻮاد ) (9-8-7ﻣﻦ
ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻟﺠﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ اﻋﻼه .
---------------------------------------------------------------------------------------------
31