Professional Documents
Culture Documents
مشاركة المرأة في القوى العاملة
مشاركة المرأة في القوى العاملة
)إﻋﺪاد :أﺷﺮف ﺑﺪر ،ﺣﻤﺪي "ﻋﻠﻲ ﺣﺴﯿﻦ" ،رﯾﻤﺎ ﺷﺒﯿﻄﺔ ،ﻋﺎﺋﺪة اﻟﺤﺠﺎر(
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺠﮭﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ،ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ رﺳﻤﯿﺔ أو ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ،ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ،إﻻ أن ﻧﺘﯿﺠﺔ ھﺬه اﻟﺠﮭﻮد ﻟﻢ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ،
إذ ﻻ ﺗﺰال اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﺘﺪﻧﯿﺔ ﺟﺪًا ،ﺣﯿﺚ ﺑﻠﻐﺖ %19ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ،[1]2014وھﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻜﺎد ﺗﻜﻮن اﻷدﻧﻰ ﺑﯿﻦ دول اﻹﻗﻠﯿﻢ واﻟﻌﺎﻟﻢ ،ﺣﯿﺚ ﯾﺒﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ
،%28ﺑﯿﻨﻤﺎ ﯾﺒﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .[2]%69وﺗﺄﺗﻲ ھﺬه اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮأة اﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄﯿﻦ ،إذ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺨﺮﯾﺠﺎت اﻹﻧﺎث ﻣﻦ
ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ 26596 2015/2014طﺎﻟﺒﺔ ،ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﺨﺮﯾﺠﯿﻦ اﻟﺬﻛﻮر ،[3]16948وھﺬه اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻀﺌﯿﻠﺔ ﺗﻌﻮد ﺑﺎﻷﺳﺎس إﻟﻰ
ﻋﻮاﻣﻞ ﻋﺪة ،ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ واﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ.
ﺗﮭﺪف ھﺬه اﻟﻮرﻗﺔ إﻟﻰ ﺗﺒﯿﺎن اﻟﻔﺠﻮة اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ اﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﺗﺒﺎﻋﮭﺎ ﻟﺰﯾﺎدة ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ،وواﻗﻊ ھﺬه اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
ﺗﺒﯿﺎن اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺎھﻤﺖ ﻓﻲ ﺗﺪﻧﻲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ .ﻛﻤﺎ ﺗﮭﺪف إﻟﻰ ﻟﻔﺖ اﻻھﺘﻤﺎم إﻟﻰ اﻷﺿﺮار واﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﺠﺴﯿﻤﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﯿﮭﺎ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ظﻞ ﻣﺤﺪودﯾﺔ ﺧﯿﺎرات اﻟﻌﻤﻞ وارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﺗﺰداد ﻓﯿﮫ ﻧﺴﺐ اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ واﻟﻤﺸﻜﻼت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ،وإﻟﻰ طﺮح
اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺪاﺋﻞ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﯾﺠﻲ.
اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ
ﺗﻜﻤﻦ ﺧﻄﻮرة ﻗﻠﺔ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻟﯿﺲ ﻓﻲ ﺗﻌﻄﯿﻞ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ وﻓﻲ اﻧﺘﮭﺎك ﺣﻖ اﻟﻤﺮأة ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ،وﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺧﯿﺎراﺗﮭﺎ وﻗﺮاراﺗﮭﺎ ،إذ ﺗﺸﯿﺮ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ
اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﺗﺴﺎھﻢ ﻓﻲ رﻓﻊ ﻗﺪرة اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺤ ّﻤﻞ اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻋﺪا ﻋﻦ إﺑﻘﺎء اﻟﺘﻔﻜﻚ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻓﻲ ﺣﺪوده اﻟﺪﻧﯿﺎ.
ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ،ﺗﺰداد أھﻤﯿﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻀﺎﻋﻒ ،وﯾﻌﻮد ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺿﻌﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ وارﺗﺒﺎطﮫ ﺑﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ،وإﻟﻰ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ
اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ %27ﻓﻲ اﻟﻀﻔﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ وﻗﻄﺎع ﻏﺰة )ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﻄﺎﻟﺔ اﻹﻧﺎث (%38ﻣﻦ ﺟﮭﺔ أﺧﺮى ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺆدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﻘﺮ ،ﻻ ﺳﯿﻤﺎ أن
ھﻨﺎك %11ﻣﻦ اﻷﺳﺮ ﻓﻲ اﻟﻀﻔﺔ واﻟﻘﻄﺎع ﺗﺘﺮأﺳﮭﺎ ﻧﺴﺎء ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ،وھﺬه اﻷﺳﺮ ھﻲ اﻷﻛﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮ.
ﺗﺄﺗﻲ أھﻤﯿﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻮﺳﻌﺔ ﺧﯿﺎرات اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ وﻗﺮاراﺗﮭﺎ ،وﺗﺄﻛﯿﺪًا ﻋﻠﻰ ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻨﻌﻜﺲ
ﺗﺄﺛﯿﺮاﺗﮭﺎ اﻹﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ،وﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻂ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي .وﻗﺪ ﻻ ﯾﻮاﺟﮫ ﺧﺮوج اﻟﻤﺮأة ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺰل ﻟﺤﺎﺟﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ،إذا ﻧﺮى أن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﯿﻦ ﯾﻌﺘﺒﺮ أن ﺧﺮوج اﻟﻤﺮأة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ﻟﺤﺎﺟﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﺑﺄن ﻋﻤﻠﮭﺎ ﻟﮫ ﻣﺮدود اﻗﺘﺼﺎدي ﺟﯿﺪ ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ[4].
ﻟﻜﻦ ﺧﺮوج اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ظﻞ ﺿﻌﻒ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ ،واﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﻣﺸﺪدة وﺗﺪرﯾﺠﯿﺔ ،وﺗﻮﻋﯿﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﺑﺄھﻤﯿﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ،
وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﺘﻘﻮﯾﺔ ﺛﻘﺘﮭﺎ ﺑﺬاﺗﮭﺎ وزﯾﺎدة ﻣﮭﺎرﺗﮭﺎ وﻛﻔﺎءﺗﮭﺎ؛ ﯾﻌﺮض اﻟﻤﺮأة ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أرﺑﺎب اﻟﻌﻤﻞ ،وﻟﻠﻤﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻤﻨﻔﺮدة ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺄﻋﺮاﻓﮫ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ
ﻗﯿﻤﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺤﯿﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﮭﺎ ﺑﺤﺮﯾﺔ اﻻﺧﺘﯿﺎر ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﮭﺎ.
وﺗﺒﻘﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺨﺼﻮص اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺘﺪھﻮر ،ﻓﺘﺆدي اﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﻺﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻷﺣﯿﺎن إﻟﻰ ﺧﺮوج اﻟﻤﺮأة إﻟﻰ ﺑﯿﺌﺔ ﻋﻤﻞ
ﻣﺆﺧﺮا ﻓﻲ ﺧﺮوج اﻟﻤﺮأة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮطﻨﺎت وﻣﺎ ﺗﻼﻗﯿﮫ ﻣﻦ اﻣﺘﮭﺎن واﺳﺘﻐﻼل ،ﺣﯿﺚ وﺻﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮطﻨﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺎم 2015ً ﺧﻄﺮة ،ﻛﻤﺎ ﺣﺼﻞ
إﻟﻰ ،[5]%1إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﻤﻠﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﯿﺮ اﻟﻤﻨﻈﻢ وﻏﯿﺮ اﻟﺮﺳﻤﻲ.
ﺗﻮاﺟﮫ اﻟﻨﺴﺎء ﻛﻤﺎ اﻟﺮﺟﺎل ﻋﻨﻒ اﻻﺣﺘﻼل ﻣﻦ ﻗﺘﻞ وﺗﺸﺮﯾﺪ واﻋﺘﻘﺎل ،ﻟﻜﻦ ﺗﺄﺛﯿﺮ ھﺬا اﻟﻌﻨﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮأة ﯾﻜﻮن ﻣﻀﺎﻋﻔًﺎ ﻻﻧﮫ ﯾﺘﺮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺷﻌﻮرھﺎ ﺑﺎﻟﻔﻘﺪان ،ﺳﻮاء ﻟﻠﺰوج أو
اﻷخ أو اﻻﺑﻦ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺟﻌﻠﮭﺎ ﻣﻌﯿﻠﺔ ﻟﻸﺳﺮة ،وﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻤﺘﺮأﺳﺔ ﻷﺳﺮ ﻓﻲ اﻟﻀﻔﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﺣﻮاﻟﻲ .[6]%12
https://www.masarat.ps/ar_print.php?id=1a8305y1737477Y1a8305 1/6
4/3/2020 اﻟﻣرﻛز اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻻﺑﺣﺎث اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻻ ﺑﺪّ ﻣﻦ إﯾﺠﺎد ﺑﺪاﺋﻞ ﺳﯿﺎﺳﺎﺗﯿﺔ ﻟﻀﻤﺎن زﯾﺎدة ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،واﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻋﻠﻰ أن دور اﻹﻧﺠﺎب واﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﺬي ﺗﻤﺎرﺳﮫ اﻟﻨﺴﺎء ھﻮ
ﻋﻤﻞ أﯾﻀًﺎ ،ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ﻣﻘﺪ ًّرا ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ.
ً
أوﻻ :اﻟﻈﺮوف واﻟﻤﻌﺘﻘﺪات اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ،وﺗﺸﻤﻞ:
اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ واﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت
ﺗﻔﺘﻘﺮ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﮭﻤﺔ واﻟﻤﻌﺎﺻﺮة ﻓﻲ ﺣﯿﺎﺗﻨﺎ ،ﻛﻮﻧﮭﺎ ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﻗﺪﯾﻤﺔ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ،وﻻ ﺗﻄﺒﻖ ﺑﺠﻤﯿﻊ ﺣﺬاﻓﯿﺮھﺎ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ
أﺧﺮى .ﻓﺎﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻨﺎول ﻗﻀﯿﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﺗﮭﯿﺊ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺪﺧﻮﻟﮭﺎ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،ﻣﺜﻞ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ رﻗﻢ ) (4ﻟﺴﻨﺔ 1998اﻟﺨﺎص
ﺑﺎﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ واﻟﻤﻮظﻔﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،أو ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺴﻨﺔ .2000
وﻓﻲ ھﺬا اﻟﺴﯿﺎق ،ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ ﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﮫ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ ،ﺣﯿﺚ ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻛﯿﺎن ﻣﺘﺨﺼﺺ
ﻣﺘﻤﺜﻼ ﺑﻮزارة ﻟﻠﻤﺮأة ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺨﺼﯿﺺ وﺣﺪات ﻟﻠﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻮزارات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ودﻋﮭﻤﺎ وإدﻣﺎﺟﮭﺎ ،وﺗﻮﻋﯿﺔ ً ﺑﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﺮأة
اﻟﻮزارات ﺑﺄھﻤﯿﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﻤﺴﺎواة داﺧﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،وﻓﻲ ﺧﻄﻮة ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ اﻋﺘﻤﺪت اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻤﻮازﻧﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ.
ﻛﻤﺎ ﻻ ﻧﻐﻔﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﻓﻠﺴﻄﯿﻦ ﺑﺘﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ،ﻣﺜﻞ اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ إﻟﻐﺎء ﺟﻤﯿﻊ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة )ﺳﯿﺪاو( اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻋﻠﯿﮭﺎ دون أي ﺗﺤﻔﻈﺎت ،إﻻ أن
ھﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ ﺗﻄﺒﯿﻖ ھﺬه اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ.
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ،وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻈﺮوف واﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻲ وﻓﺮﺗﮭﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘًﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ،ﺳﺎھﻢ ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺗﺴﮭﯿﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ،ﺣﯿﺚ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻨﺴﺎء ﻧﺤﻮ %42ﻣﻦ ﻣﻮظﻔﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺪﻧﻲ ،وﺗﻌﻤﻞ اﻟﻐﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻨﮭﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻹدارة اﻟﻮﺳﻄﻰ واﻟﺪﻧﯿﺎ ].[7
وھﻨﺎك ﻣﺸﻜﻼت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺪى اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎواة وﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ،وﺿﺮورة ﻣﻨﺢ إﺟﺎزة أﻣﻮﻣﺔ ً
ﻣﺜﻼ ،وﺑﺨﺎﺻﺔ أن ھﺬه اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﻻ ﺗﺘﻨﺎول
ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﺑﺤﻖ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻻ ﯾﻠﺘﺰم ﺑﮭﺎ ،وﯾﻘﺘﺼﺮ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﺑﺸﻜﻞ إﻟﺰاﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ،ﻓﻤﺜﻼ %37ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﯾﺤﺼﻠﻦ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة أﻣﻮﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع
ً
أﺻﻼ ،وھﺬا ﻣﺎ ﯾﺴﺎھﻢ ﻓﻲ اﻟﺨﺎص] ،[8ﻋﺪا ﻋﻦ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﻓﻲ اﻷﺟﻮر ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم وﺟﻮد رﻗﺎﺑﺔ ﻗﻮﯾﺔ وﻓﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻤﺜﯿﻞ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ وظﺎﺋﻒ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﻀﻌﯿﻒ
ﺗﻤﺎدي ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻓﻲ ﻋﺪم ﺗﻮظﯿﻒ اﻟﻨﺴﺎء ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺘﺰوﺟﺎت ،ﺑﺴﺒﺐ دورھﻦ اﻹﻧﺠﺎﺑﻲ.
ﺗﺤﺘﺎج اﻟﻤﺮأة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ أﯾﻀًﺎ إﻟﻰ ﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﯾﺤﻤﯿﮭﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮش اﻟﺠﻨﺴﻲ ،واﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺠﻨﺲ ،ﻷن ھﺬه اﻟﻈﻮاھﺮ أدت إﻟﻰ اﺳﺘﻐﻼل ﺑﻌﺾ أرﺑﺎب
اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻨﺴﺎء ،وﻧﺘﺞ ﻋﻨﮭﺎ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت اﻧﺘﺸﺎر ﺷﺎﺋﻌﺎت ﺳﺎھﻤﺖ ﻓﻲ ﻋﺰوف اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،ﻓﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﯿﻦ
ﯾﻌﺘﻘﺪون ﺑﺄن اﻟﻤﺮأة ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻠﺘﺤﺮش اﻟﺠﻨﺴﻲ داﺧﻞ اﻟﻌﻤﻞ[9].
ﻛﻤﺎ أدى ﻏﯿﺎب دور اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﯿﺮ دور اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ ﻟﻸطﻔﺎل واﻟﻤﺴﻨﯿﻦ ﺑﺄﺟﺮ زھﯿﺪ إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻌﺪم ﺟﺪواھﺎ اﻗﺘﺼﺎدﯾًﺎ ،وذﻟﻚ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ
وﻧﻈﺮا ﻟﻀﻐﻂ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮاﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮأة داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺰل وﺧﺎرﺟﮫ .وﯾﻼﺣﻆ ﺑﺄن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻨﺴﺎء ﻏﯿﺮ ﻣﺸﺎرﻛﺎت ً اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﻮﻓﺮھﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص،
ﻓﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺰﻟﯿﺔ] ،[10ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺑﻨﺪ واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ وﺑﺮاﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮطﻨﻲ ﺗﮭﺪف إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة
ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﺟﺴﺮ اﻟﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻏﯿﺎب ﺗﻤﺜﯿﻞ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ[11].
إﺣﺪى اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺎت اﻟﺘﻲ ارﺗﺒﻄﺖ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﻏﯿﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ،ﻓﺈذا ﻧﻈﺮﻧﺎ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﺨﺺ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ
ﻧﺮى ﺑﺄن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺨﻄﻂ واﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﺟﺎءت ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻮل وﺿﻤﻦ ﺛﻘﺎﻓﺘﮫ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻌﺰل ﻋﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ،وﺑﻤﻌﺰل ﻋﻦ اﻟﺪور اﻟﻮطﻨﻲ ﻟﻠﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﯿﻦ
وﻟﻠﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎن اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻔﺎھﯿﻢ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻘﺎﯾﯿﺲ واﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ دون ﻣﺮاﻋﺎه ﻟﻠﺨﺼﻮﺻﯿﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻻﺣﺘﻼل .وأدﺧﻞ
ﻏﻤﻮض اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺮاع ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺮﺟﺎل اﻟﺬﯾﻦ أﺻﺒﺤﻮا ﯾﻘﺎوﻣﻮن وﺟﻮدھﺎ] ،[12وﯾﻘﺎوﻣﻮن ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﺗﺤﺖ ﺑﻨﺪ ھﺬه اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ اﻟﺘﻲ
رأوا ﺑﺄﻧﮭﺎ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺘﻘﺎﻟﯿﺪ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎﻟﻚ ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻟﻌﺪم ﺷﻤﻮﻟﯿﺘﮭﺎ وﺗﺮﻛﯿﺰھﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺌﺎت ﻣﺤﺪدة ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء.
ﻻ ﯾﺰال اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﯾﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﻮرﺛﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ أن دور اﻟﻨﺴﺎء ﯾﻨﺤﺼﺮ ﻓﻲ اﻟﺪور اﻹﻧﺠﺎﺑﻲ وإدارة أﻣﻮر اﻟﺒﯿﺖ ،وأن اﻟﻤﺮأة ﻻ ﺷﺄن ﻟﮭﺎ ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﺎم ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻛﺘﮭﺎ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﯾﺎت ،ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻔﺎﺿﺘﯿﻦ اﻷوﻟﻰ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ أو ﻓﻲ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺤﺮر اﻟﻮطﻨﻲ ﻛﻜﻞ ،ﻟﻜﻦ اﻟﺤﺪﯾﺚ ﻋﻦ اﻟﻤﺮأة
ﻋﻨﺪ ذﻛﺮ اﻟﺘﻀﺤﯿﺎت واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ وارد ،ﻟﻜﻦ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ﯾﻜﺎد ﯾﻜﻮن ﻣﻌﺪو ًﻣﺎ رﻏﻢ اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻣﻦ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻻﺣﺘﻼل اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﻲ اﻟﻤﺠﺤﻔﺔ
ﺑﺎﻟﺸﻌﺐ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﻛﻜﻞ ،وﺑﺤﻖ اﻟﻤﺮأة ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ،وﺗﺄﺛﺮھﺎ اﻟﺸﺪﯾﺪ ﺑﺎﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮاﻋﯿﺔ ﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮭﺎ.
ﯾﻼﺣﻆ ﺑﺄن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﻗﺪ ﺣﺼﺮ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻲ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ دﺧﻮﻟﮭﺎ ﻣﺴﺒﻘًﺎ ،ﻛﺎﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺘﻤﺮﯾﺾ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺮى اﻟﻔﺘﯿﺎت
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﯾﺘﺠﮭﻦ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﻛﺎدﯾﻤﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺘﺠﺎوز %95وﻏﺎﻟﺒﯿﺘﮭﻦ ﯾﺘﺮﻛﺰن ﺑﻔﺮع اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ ،أﻣﺎ اﻟﻔﺮع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﺜﻼ ﻓﻼ ﺗﺘﺠﺎوز ﻧﺴﺒﺘﮫ ،%8واﻟﻔﺮع
اﻟﻤﮭﻨﻲ ،[13]%5ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻤﮭﻨﻲ وﺗﻘﻠﯿﺪﯾﺘﮫ وﻋﺪم ﺗﻮﺟﮫ اﻟﻔﺘﯿﺎت إﻻ إﻟﻰ ﻣﺠﺎﻻت ﻣﺤﺪدة ﻣﺴﺒﻘًﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﺣﺼﻞ اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ
اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ،ﻋﺪا ﻋﻦ وﺟﻮد ﻓﺎﺋﺾ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﺼﺺ ﺑﯿﻦ اﻟﺨﺮﯾﺠﯿﻦ واﻟﺨﺮﯾﺠﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ .%90
https://www.masarat.ps/ar_print.php?id=1a8305y1737477Y1a8305 2/6
4/3/2020 اﻟﻣرﻛز اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻻﺑﺣﺎث اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
ﺗﺘﺮﻛﺰ اﻟﻮظﺎﺋﻒ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﻏﯿﺮ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ رام ﷲ واﻟﺒﯿﺮة .وﻓﻲ ظﻞ وﺟﻮد اﻟﺤﻮاﺟﺰ اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﯿﺔ اﻟﻤﻌﯿﻘﺔ ،وﻏﯿﺎب
ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻮاﺻﻼت ﻋﺎﻣﺔ ،واﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﯿﺪ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺸﺠﻊ اﻟﻤﺮأة ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻘﺎل إﻟﻰ أﻣﺎﻛﻦ ﺑﻌﯿﺪة ﻋﻦ ﻣﻜﺎن اﻟﺴﻜﻦ؛ ﺗﻔﻀﻞ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﻜﺎن ﻗﺮﯾﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺰل]،[14
ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻗﻠﯿﻠﺔ.
ﻛﻤﺎ أن إﺣﺪى اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺒﺒﮭﺎ ﺑﻌﺪ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺤﺎﺟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻠﺤﺔ ،ھﻲ ﺗﻮﺟﮫ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮطﻨﺎت
اﻟﻘﺮﯾﺒﺔ] ،[15ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺷﺮﻋﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮطﻨﺎت واﻟﻌﻤﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﻛﻮﻧﮫ ﯾﻀﺮ ﺑﺎﻟﻘﻀﯿﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺨﺎطﺮ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺬي ﯾﺼﺎﺣﺐ
ﻋﻤﻠﮭﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻷﺣﯿﺎن ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺪل ﻋﻠﻰ ﻗﻠﺔ اﻟﺤﯿﻠﺔ واﻧﻌﺪام ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺤﺎﺟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻠﺤﺔ.
ﺗﺴﻮد أوﺳﺎط اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﻣﻌﺘﻘﺪات وﻣﻔﺎھﯿﻢ ﺗﺮى أن ﻣﻦ وظﯿﻔﺔ اﻟﺮﺟﻞ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ،وأن وظﯿﻔﺔ اﻟﻤﺮأة ھﻲ رﻋﺎﯾﺔ اﻟﻤﻨﺰل واﻷطﻔﺎل ،وإذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻌﻤﻞ
ﻧﺘﯿﺠﺔ ﺣﺎﺟﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻻ ﯾﺮﻓﻊ ﻋﻨﮭﺎ ﻋﺐء اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻮاﺟﮫ ازدواﺟﯿﺔ اﻷدوار ،وﻧﺘﯿﺠﺔ اﻟﻤﻮرﺛﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺷﺄن اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ اﻟﺮﻋﺎﺋﻲ ،ﻟﺬا ﻧﺮى
أﻧﮭﺎ ﺗﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻧﻔﺴﮭﺎ ﺑﻌﺪم ﺛﻘﺔ ﺑﻘﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﺎم ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻘﻞ وﻋﻲ اﻟﻤﺮأة ﺑﺬاﺗﮭﺎ وﻗﺪرﺗﮭﺎ وأھﻤﯿﺔ دورھﺎ[16].
وﺑﺎﻟﻌﻮدة إﻟﻰ اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺘﺮدي واﺿﻄﺮار اﻟﺮﺟﻞ إﻟﻰ أن ﯾﻌﻤﻞ أﻋﻤﺎل ﻋﺪة ﻹﻋﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻏﯿﺎﺑﮫ ﻋﻦ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻛﺄب ،ﻓﺈن ذﻟﻚ ﯾﻀﯿﻒ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺗﺮﺑﯿﺔ اﻷطﻔﺎل ،واﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻧﺴﺐ اﻟﻄﻼق اﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ %20ﻓﻲ ،[17]2015اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺟﻊ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻤﮭﺎ إﻟﻰ أﺳﺒﺎب اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس.
وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻤﺮأة ﻣﻌﺘﻤﺪة اﻗﺘﺼﺎدﯾًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺟﻞ ،ﻓﻔﻲ ظﻞ ﻏﯿﺎب اﻟﻤﻌﯿﻞ وﻗﻠﺔ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺮأة أﻣﺎم ﺧﯿﺎرات ﺻﻌﺒﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎن ﻟﺪﯾﮭﺎ أطﻔﺎل ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺮى
اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺤﺎﻻت ﯾﺪﻓﻊ ﺛﻤﻨﮭﺎ اﻷطﻔﺎل ﻛﻮن اﻷم ﻻ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ اﻹﻋﺎﻟﺔ ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﻠﺠﺄ ﻟﻌﺎﺋﻠﺘﮭﺎ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﺗﺮﻓﺾ وﺟﻮد اﻷطﻔﺎل ﻣﻌﮭﺎ ،ھﺬا ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ،وﺗﻀﻄﺮ ﺑﻌﺾ
اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻷﺣﯿﺎن ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ ﺗﻨﺎزﻻت ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﮭﺎ داﺧﻞ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻗﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ إﯾﺠﺎد ﻣﺼﺪر دﺧﻞ ﻹﻋﺎﻟﺔ ﻧﻔﺴﮭﺎ وأطﻔﺎﻟﮭﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى .
ﻒ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص وﺗﻀﺮر ﺑﺴﺒﺐ اﻻﺣﺘﻼل واﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺮاع اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﺗﺤﺖ اﻻﺣﺘﻼل ،وﻟﻢ ﺗﺤﺎول ھﺬه اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت دﻋﻢ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﺿﻌُ َ
َ
ﻣﮭﻤﺔ ﻛﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ ،ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﺮﻛﺰ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﯿﻮي اﻟﻤﮭﻢ واﻟﻤﮭﻤﺶ ،إذ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﯿﮫ .[18]%21ﻛﻤﺎ ﯾﻌﺎﻧﻲ
اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻦ ﻗﻠﺔ اﻟﺪﻋﻢ ،ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺿﻌﻒ اﻟﻘﻄﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺻﻐﺮه؛ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﻠﺔ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،وﺿﻌﻒ اﺳﺘﯿﻌﺎب اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ،واﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺟﻞ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره أﻛﺜﺮ أھﻤﯿﺔ ﻛﻮﻧﮫ اﻟﻤﻌﯿﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻸﺳﺮة[19].
أﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﻋﻼﻗﺘﮭﺎ ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻓﮭﻨﺎك ﻋﺪم اﻧﺴﺠﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﯿﺪ ،إذ ﻟﻢ ﯾﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل ﻹﻗﺤﺎم اﻟﻤﺮأة
ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،ﻛﻤﺎ أن ﺣﺠﻢ اﻟﻀﻐﻮطﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻮﺿﻮع إﺷﺮاك اﻟﻤﺮأة ﻟﯿﺲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻢ اﻷوﻟﻮﯾﺎت ،ﻋﺪا ﻋﻦ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﻓﻲ اﻷﺟﻮر واﻻﻧﻄﺒﺎع ﻟﺪى
اﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺄن ﺗﻮظﯿﻒ اﻟﻨﺴﺎء ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺘﺰوﺟﺎت ،ﻏﯿﺮ ﻣﺠ ٍﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ارﺗﺒﺎط اﻟﻤﺮأة ﺑﺪورھﺎ اﻹﻧﺠﺎﺑﻲ.
ﻛﻤﺎ أدى ﻏﯿﺎب ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻠﺰم ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺘﺮدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻌﯿﺸﮭﺎ اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ إﻟﻰ ﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﻤﺮأة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﺮاض ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ
اﻷﺟﻮر ً
ﻣﺜﻼ ،ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﺺ اﻟﺼﺮﯾﺢ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ ،ﻷﻧﮫ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻨﮭﺎ دون أي إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ.
ﯾﺸ ّﻜﻞ اﻻﺣﺘﻼل اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﻲ أﺣﺪ أھﻢ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻧﺘﯿﺠﺔ اﻹﻏﻼﻗﺎت واﻟﺤﺼﺎر واﻟﺤﻮاﺟﺰ اﻟﺘﻲ ﯾﻔﺮﺿﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻔﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ،
واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺸﺠﻊ اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ أﻣﺎﻛﻦ ﺑﻌﯿﺪة ﻋﻦ أﻣﺎﻛﻦ ﺳﻜﻨﮭﻦ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺮﻗﻠﺔ ﻧﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﯿﻄﺮﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﺑﺮ واﻟﺤﺪود ،اﻷﻣﺮ
اﻟﺬي ﯾﺴﺒﺐ ﺿﻌﻒ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻲ وﻗﻠﺔ وﺟﻮد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ.
وﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﻤﻌﯿﻘﺎت ،ﻓﺈن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ھﻮ اﻗﺘﺼﺎد ﺻﻐﯿﺮ وﺿﻌﯿﻒ ﻓﻲ ﺑﻨﯿﺘﮫ ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ﻓﮭﻮ ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺳﻮﻗﺎ اﺳﺘﮭﻼﻛﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت
اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﯿﺔ ،وﻣﺼﺪرا ﻟﻸﯾﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺮﺧﯿﺼﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،ﻋﺪا ﻋﻦ اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻧﺘﯿﺠﺔ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻻﺣﺘﻼل ووﻗﻮع اﻻﻧﻘﺴﺎم.
اﻟﺒﺪاﺋﻞ
ً
أوﻻ :ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻮظﺎﺋﻒ ،وﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺤﺮش اﻟﺠﻨﺴﻲ ﻓﻲ أﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﻤﻞ.
ﯾﻤﺘﺎز ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺣﺸﺪ ﺿﻐﻂ ﻣﺠﺘﻤﻌﻲ ﻹﻗﺮار ھﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وإﻟﻰ إﻗﻨﺎع ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺑﺄھﻤﯿﺔ إﻗﺮاره ﻟﻠﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻲ
ً
ﻣﻌﻄﻼ. زﯾﺎدة ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻛﻮن اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﻲ
https://www.masarat.ps/ar_print.php?id=1a8305y1737477Y1a8305 3/6
4/3/2020 اﻟﻣرﻛز اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻻﺑﺣﺎث اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﯿﺔ :ﯾﻤﺘﺎز ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﺑﺘﺤﻘﯿﻘﮫ ﻟﻠﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ ﻛﻮﻧﮫ ﯾﺴﺎھﻢ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﺗﺸﺠﯿﻊ اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮوج إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻞ ،وﯾﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻂ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ
ﻟﺨﺮوج اﻟﻤﺮأة ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺨﻮف ﻣﻦ ﺗﻌﺮﺿﮭﺎ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل واﻟﺘﺤﺮش واﻟﺘﻤﯿﯿﺰ.
اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم :ﯾﻮﺟﺪ وﻋﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺑﻤﺎ ﯾﺨﺺ أھﻤﯿﺔ ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺻﺎرﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﮭﺎﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﮭﺎ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻣﺘﻮﺳﻂ
ﻟﺪى اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﺑﺄھﻤﯿﺔ دور ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ .وھﻨﺎك إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ ﺑﺎﻟﻮﻋﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ اﻟﺬي ﻻ ﯾﺤﺒﺬ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ
ﻣﻮاﺿﯿﻊ ﻣﺸﺎﺑﮭﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﯾﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺎء ﺧﻮﻓًﺎ ﻣﻦ اﻻﺗﮭﺎﻣﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ّ
ﻟﮭﻦ.
ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻟﮫ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ،وﻟﻜﻨﮫ ﻣﮭﻢ ﺟﺪًا ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،وﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﯾﻞ ،وھﻮ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻋﻤﻞ ﺗﺪرﯾﺠﻲ وﺗﺮﻛﯿﺰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ
ﻋﻠﻰ ﻓﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺘﻮﻋﯿﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ.
ﺛﺎﻧﯿًﺎ :دﻋﻢ دُور اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﻨﮭﺎرﯾﺔ ،وﺗﻮﻓﯿﺮھﺎ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ زھﯿﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ.
وﯾﺴﺎھﻢ ﺗﻮﻓﯿﺮ دُور اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ ،أو ﻣﺎ ﯾﺴﻤﻰ ﺑﺤﻀﺎﻧﺎت اﻷطﻔﺎل ودور اﻟﻤﺴﻨﯿﻦ ،ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ زﯾﺎدة ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،ﻷﻧﮭﺎ ﺗﺴﺎھﻢ ﻓﻲ ﺧﻔﺾ ﺳﺎﻋﺎت
ﻋﻤﻞ اﻟﻨﺴﺎء ﻏﯿﺮ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ اﻷﺟﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺰل وﻓﻲ رﻋﺎﯾﺔ اﻷطﻔﺎل وﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ.
ﯾﻤﺘﺎز ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ ﻛﻮﻧﮫ ﯾﻌﻄﻲ وﻗﺘًﺎ ﻟﻠﻤﺮأة ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ واﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺄﺟﺮ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮه ﻓﺮص ﻋﻤﻞ أﺧﺮى ﻣﻤﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ
ﻋﻠﻰ ﺧﻔﺾ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ.
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﺔ :ﯾﻤﺘﺎز ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء وﻟﺘﻮﻓﯿﺮ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺤﻀﺎﻧﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،وﻟﺠﮭﺔ ﺣﺼﻮل ﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ
ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺔ ذات ﺟﻮدة ﻋﺎﻟﯿﺔ ﺿﻤﻦ رﻗﺎﺑﺔ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ،وﻋﺪم اﻟﺨﻀﻮع ﻟﻤﺰاﺟﯿﺎت ﻣﻦ ﯾﻘﻮﻣﻮن ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻷﺣﯿﺎن ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﺼﺐ ﻓﻲ
ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ ﻛﻜﻞ ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﯿﮭﺎ.
اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم :ﺿﻌﯿﻒ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﯾﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ أن ﻋﻤﻞ اﻟﻨﺴﺎء اﻷﺳﺎﺳﻲ ھﻮ رﻋﺎﯾﺔ اﻷطﻔﺎل واﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺰﻟﯿﺔ واﻟﺮﻋﺎﯾﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،وﯾﻨﻄﺒﻖ ھﺬا اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ
ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺤﻦ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻗﺮار ﺟﺮيء وواع ﺑﺘﻮﻓﯿﺮ ودﻋﻢ دور اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﻨﮭﺎرﯾﺔ ﻟﻸطﻔﺎل ﺣﺘﻰ ﻋﻤﺮ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ،وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪور رﻋﺎﯾﺔ ﻛﺒﺎر
اﻟﺴﻦ ،وأن ﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ وﺟﻮدة ﻋﺎﻟﯿﺔ.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ،ﻓﺈن ﺗﺨﺼﯿﺺ ﺑﻨﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻟﯿﺲ ﺑﮭﺬه اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ،ﻓﻤﻦ ﺧﻼل ﺟﺰء ﻣﻦ اﻷﻗﺴﺎط اﻟﺘﻲ ﺳﯿﺘﻢ دﻓﻌﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ،ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ
اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﺒﺮى ،ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﻓﺮض ﺿﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد ﻛﻞ ﺣﺴﺐ دﺧﻠﮫ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﯿﻦ
ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،وﻣﻦ ﻣﺼﺎدر دﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ.
اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻣﮭﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﯿﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﯿﺪ ،وھﻮ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺧﻄﺔ ورﻗﺎﺑﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،وإﻟﻰ ﺗﻮﻋﯿﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ.
ﺛﺎﻟﺜًﺎ :اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻔﯿﺰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﻮظﯿﻒ اﻟﻨﺴﺎء ،وﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺰﺋﻲ.
ﯾﻤﺘﺎز ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ ،وﯾﻮﻓﺮ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻣﺮوﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ﻛﻲ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ ﻓﯿﮫ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ وظﯿﻔﺘﮭﺎ وﻋﻤﻠﮭﺎ اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ.
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﺔ :ﯾﻤﺘﺎز ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧﺔ واﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻛﻮﻧﮫ ﯾﺴﺎھﻢ ﻓﻲ زﯾﺎدة ﻓﺮص ﻋﻤﻞ اﻟﻨﺴﺎء ،وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺤﻮاﻓﺰ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻋﻠﻰ ﺗﻮظﯿﻒ اﻟﻨﺴﺎء ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي
ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾﺎدة إﻧﺘﺎﺟﯿﺔ اﻟﻨﺴﺎء واﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم :ﻣﺘﻮﺳﻂ إﻟﻰ ﻋﺎ ٍل ،ﻓﻤﻌﻈﻢ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﯿﻦ ﯾﻔﻀﻠﻮن ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺰﺋﻲ ﺣﺘﻰ ﻻ ﯾﺆﺛﺮ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺰل ﻣﻦ وﺟﮭﺔ ﻧﻈﺮھﻢ.
ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻣﮭﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ .ﻟﻜﻦ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻓﺮض ﻣﺤﻔﺰات ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻟﺘﻮظﯿﻒ اﻟﻨﺴﺎء ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﯿﮫ ﻋﻨﺪ ﺗﻮظﯿﻒ
ﻋﺪد ﻣﻌﯿﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﮭﻦ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺟﻮد ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪم اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﺣﺘﻰ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻞ
ﺑﺸﻜﻞ ﺟﯿﺪ وﻣﺜﻤﺮ.
راﺑﻌًﺎ :ﺗﻮﺳﯿﻊ أﻣﺎﻛﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﺎ ﯾﺨﺺ إﻧﺸﺎء ﻣﺪن ﺻﻨﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت ،وإﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻮاﺻﻼت ﻋﺎﻣﺔ.
ﺑﺪﯾﻞ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻷﻧﮫ ﯾﺤﻜﻤﮫ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ﻛﻮﻧﮭﺎ واﻗﻌﺔ ﺗﺤﺖ اﻻﺣﺘﻼل ،وﻟﻜﻨﮫ ﻟﯿﺲ ﺻﻌﺐ اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ،ﻓﺒﺎﻹﻣﻜﺎن
اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺤﻖ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ وﺗﻮﺟﮫ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻧﺤﻮ ھﺬا اﻟﺤﻞ ،ﺣﺘﻰ ﻧﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻹﺳﺮاﺋﯿﻠﯿﺔ ﺑﻤﺎ ﯾﺨﺺ اﻟﻤﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ وﺷﺒﻜﺔ
اﻟﻤﻮاﺻﻼت.
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﺔ :ﺑﺪﯾﻞ ذو ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﮭﺪف ،وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ،وزﯾﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،وﻟﻠﻨﺴﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯿﻞ
ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ.
اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم :اﻟﻮﻋﻲ ﻋﺎ ٍل ﺑﺄھﻤﯿﺔ ﺗﻮﺳﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت وإﻗﺎﻣﺔ ﻣﺪن ﺻﻨﺎﻋﯿﺔ وإﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻮاﺻﻼت ﻋﺎﻣﺔ.
https://www.masarat.ps/ar_print.php?id=1a8305y1737477Y1a8305 4/6
4/3/2020 اﻟﻣرﻛز اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻻﺑﺣﺎث اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻣﮭﻢ ﺟﺪًا ﻟﻠﻜﻞ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﯿﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ وﺑﻌﯿﺪ اﻟﻤﺪى.
ﯾﻘﻮم ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ ﺑﺄھﻤﯿﺔ رﺑﻂ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،وزﯾﺎدة اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺪﺧﻠﮭﺎ اﻟﻨﺴﺎء ،واﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻤﮭﻨﻲ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﻮﺳّﻊ
ﻓﺮص اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺑﺸﻜﻞ أوﺳﻊ.
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠﯿﺔ :ﯾﺤﻤﻞ ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻟﺠﮭﺔ رﺑﻂ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ ،وﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻤﮭﻨﻲ ذي اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ،
وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ وذات اﻟﺠﻮدة اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل أﻣﺎم آﻻف اﻟﺨﺮﯾﺠﯿﻦ/ات ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻓﺮص ﻟﻠﻌﻤﻞ.
اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم :ھﻨﺎك وﻋﻲ ﻋﺎ ٍل ﺑﺄھﻤﯿﺔ رﺑﻂ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﻋﻤﻞ ﺗﺪرﯾﺐ ﻣﮭﻨﻲ ﻋﺎﻟﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮى ،ﻟﻜﻨﮫ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﻋﯿﺔ ﺑﺄھﻤﯿﺔ اﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻤﮭﻨﻲ ورﻓﻊ ﻗﯿﻤﺘﮫ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ،وﺑﺄھﻤﯿﺔ زﯾﺎدة اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻌﯿﺪًا ﻋﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﻤﻌﺘﺎدة واﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﯿًﺎ ،اﻟﺘﻲ ﺳﺒﺒﺖ ﻓﺎﺋﻀًﺎ ﻓﻲ أﻋﺪاد اﻟﺨﺮﯾﺠﺎت
وﺣﺪوث ﺑﻄﺎﻟﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ.
ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﯿﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﯿﺪ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺣﻞ اﻹﺷﻜﺎﻟﯿﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ وﺟﻮد ﻓﺎﺋﺾ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ،وإﻟﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت واﻟﺨﻄﻂ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻐﯿﺮ
ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ وﻓﻲ اﻟﺘﻮﺟﮫ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ واﻟﺘﻮﻋﯿﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ.
ﺳﺎ :اﺣﺘﺴﺎب ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة اﻹﻧﺠﺎﺑﻲ ﻛﻌﻤﻞ ﻣﻨﺘﺞ وﻟﮫ أﺟﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ.
ﺳﺎد ً
أﺷﺎرت اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت إﻟﻰ أن ﻋﻤﻞ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ وﻓﻲ رﻋﺎﯾﺔ اﻷطﻔﺎل ھﻮ ﻋﻤﻞ ﻻ ﯾﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ،وھﻮ ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺘﮫ ﺑﻼ أﺟﺮ.
ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ذو ﻣﺮوﻧﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ،وﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻗﯿﻤﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة اﻹﻧﺠﺎﺑﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﯾﺴﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة اﻟﺬي ﺗﻤﺎرﺳﮫ دون أﺟﺮ أو
ﺗﻘﺪﯾﺮ ﻣﺠﺘﻤﻌﻲ.
اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم :ﺿﻌﯿﻒ ﺟﺪًا ﻛﻮن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻌﺘﺎدًا ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﻟﻌﻤﻠﮭﻦ ﺑﻼ أﺟﺮ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻠﯿﮫ اﻋﺘﺮاﺿﺎت ﻛﺜﯿﺮة ﻛﻮﻧﮫ ﻻ ﯾﺘﺤﺪى ﺗﻘﺎﻟﯿﺪ ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﻣﻮﺟﻮدة،
وﯾﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺮأة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ دون إﺷﻜﺎﻟﯿﺔ .اﻻﻋﺘﺮاض ﻟﺮﺑﻤﺎ ﯾﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻨﻰ ﺑﺎﻟﻤﺮأة ﻟﺠﮭﺔ ﺗﺄﺧﯿﺮ ﻣﺸﺎرﻛﺘﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﺎم.
ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻟﮫ إﯾﺠﺎﺑﯿﺎت ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﺎت اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﯿﺪ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻓﯿﻤﻜﻦ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻟﮭﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﺪﯾﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ .ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ
ﻋﻤﻞ ﺧﻄﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﻟﻜﯿﻔﯿﺔ ﺗﻘﺪﯾﺮ ھﺬا اﻟﺪور اﻗﺘﺼﺎدﯾًﺎ ودﻓﻊ اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻜﯿﻔﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﯾﺆﺛﺮ ﻓﯿﮭﺎ ھﺬا اﻟﺒﺪﯾﻞ ﻋﻠﻰ زﯾﺎة ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﺎم،
وﻣﺮاﻛﺰ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار .وﺗﻮﺳﻌﺔ اﻟﺨﯿﺎرات أﻣﺎم اﻟﻨﺴﺎء.
ﺗﻤﺘﺎز اﻟﺒﺪاﺋﻞ ﺑﺄھﻤﯿﺘﮭﺎ ﺟﻤﯿﻌًﺎ ﻛﻮﻧﮭﺎ ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﺒﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،وﺗﺸﻜﻞ ﺧﻄﺔ ﺟﯿﺪة ﻟﺰﯾﺎدة ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﺎت اﻟﻘﺮﯾﺐ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﯿﺪ،
ﻟﻜﻨﮭﺎ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺤﻜﻢ ورﻗﺎﺑﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ،وﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﻮازﻧﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﻤﻞ ﺧﻄﺔ ﺗﻮﻋﻮﯾﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﺑﺄھﻤﯿﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة.
إذا ﺗﻢ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺒﺪاﺋﻞ ﻓﺈن اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﻞ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ﺳﯿﺘﺤﺴﻦ ،وﺳﯿﺘﻢ رﻓﻊ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻦ اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ آن واﺣﺪ ،ﻛﻤﺎ ﯾﺆدي ذﻟﻚ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﺴﺘﻮى
اﻟﻤﻌﯿﺸﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ،ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺨﺎص أو اﻟﻌﺎم ،وﯾﻤﻜﻦ اﻟﺒﺪء ﺑﺎﻟﺒﺪاﺋﻞ اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﯾﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﻣﺎ ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻧﺴﺒﺔ
ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﯾﻊ.
اﻟﮭﻮاﻣﺶ
] [1ﻣﺴﺢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ :اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﺴﻨﻮي ،2014اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ.2015 ،
http://www.pcbs.gov.ps/Downloads/book2120.pdf
] [2ﻣﺎزن ﺻﻼح اﻟﻌﺠﻠﺔ ،اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ :اﻟﻤﺆﺷﺮات واﻟﻤﺤﺪدات ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ،14اﻟﻌﺪد ،1ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزھﺮ ،ﻏﺰة،
.2012
.2016 اﻟﻌﺎﻟﻲ، واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺘﺮﺑﯿﺔ وزارة ،2016-2015 اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ] [3اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت
http://www.mohe.pna.ps/services/statistics
أ أ
https://www.masarat.ps/ar_print.php?id=1a8305y1737477Y1a8305 أ أ ﻸ أ 5/6
4/3/2020 اﻟﻣرﻛز اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻻﺑﺣﺎث اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت
] [4أﻟﻔﺎ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻸﺑﺤﺎث واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ واﺳﺘﻄﻼع اﻟﺮأي ،ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ..دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻧﻄﺒﺎع اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﯿﻦ وﺗﻮﺟﮭﺎﺗﮭﻢ ﺣﻮل ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة ،ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﻟﻸﺑﺤﺎث واﻟﺘﻮﺛﯿﻖ.2009 ،
] [5ﺳﺎﻣﯿﺔ اﻟﺒﻄﻤﺔ ،ﻓﺘﺢ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ ،ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ )اﻟﺸﺒﻜﺔ(.22/7/2015 ،
https://goo.gl/4udYND
] [6ﺑﯿﺎن ﺻﺤﻔﻲ ،اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ واﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن ﯾﺴﺘﻌﺮﺿﺎن أوﺿﺎع اﻟﺴﻜﺎن ﻋﺸﯿﺔ اﻟﯿﻮم اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن ،اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ،
.11/7/2015
#http://www.pcbs.gov.ps/site/512/default.aspx?tabID=512&lang=ar&ItemID=1440&mid=3915&wversion=Staging
] [7واﻗﻊ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄﯿﻦ ،وﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺒﺎء واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ )وﻓﺎ(.2016 ،
http://www.wafainfo.ps/atemplate.aspx?id=3195
] [8ﺟﻮاد اﻟﺼﺎﻟﺢ وﻟﺆي ﺷﺒﺎﻧﺔ ،ﺗﺤﺪﯾﺎت ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ،ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﺘﻮﺛﯿﻖ.2008 ،
http://www.pcbs.gov.ps/Downloads/book2120.pdf
] [11ﻧﻀﺎل ﻛﻌﻜﺒﺎن ،اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺒﺎء واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ )وﻓﺎ(.
http://www.wafainfo.ps/atemplate.aspx?id=3192
] [12روﻻ اﻟﻘﻄﺐ ،دور اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ) ،(2010-1995رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﻮطﻨﯿﺔ.2012 ،
] [13اﻟﺮﺟﻞ واﻟﻤﺮأة ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄﯿﻦ ...ﻗﻀﺎﯾﺎ وإﺣﺼﺎءات ،اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻺﺣﺼﺎء اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ.2013 ،
http://www.pcbs.gov.ps/Downloads/book2015.pdf
.29/5/2016 اﻟﻮطﻦ، دﻧﯿﺎ اﻟﻤﺴﺘﻮطﻨﺎت، ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺎت ] [15روان ﺳﻤﺎرة ،ﺑﯿﻦ ﻣﻄﺮﻗﺔ اﻟﺤﺎﺟﺔ وﺳﻨﺪان اﻻﺳﺘﻐﻼل .ﻋﺎﻣﻼت
https://www.alwatanvoice.com/arabic/news/2016/05/29/926033.html
] [16دﯾﻨﺎ ﺟﺒﺮ ،اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ اﻟﻤﺮأة اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت ﺷﻤﺎل اﻟﻀﻔﺔ اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﻮطﻨﯿﺔ،
.2005
http://www.alhadath.ps/article/26725/result.php
] [19أﺳﻤﺎء اﻟﺤﺞ ﻣﺤﻤﺪ وﺣﺎﺗﻢ ﻗﺮارﯾﺔ ،ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻠﺴﻄﯿﻨﻲ ،ورﻗﺔ ﺳﯿﺎﺳﺎﺗﯿﺔ رﻗﻢ ) ،(6ﻣﻌﮭﺪ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ ﺑﯿﺮزﯾﺖ،
.2013
https://www.masarat.ps/ar_print.php?id=1a8305y1737477Y1a8305 6/6