‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬

‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫(‪)5‬‬

‫ميزان المدفوعات‬
‫في الماضي القديم كانت كل قبيلة او حتى امة محدودة العالقات مع القبائ ل االخ رى حيث ك ان‬
‫هناك اعتماد شبه كلي على الذات ولكن بع د ان تع اظم ش أن االمم وال دول وتش ابكت عالقاته ا‬
‫الخارجي ة ب دأت ك ل ام ة في البحث عن كيفي ة تعظيم اس تفادتها من تل ك العالق ات ب ان تك ون‬
‫صادراتها اكبر من وارداتها‪ .‬وبالتالي تحقق النفع القتصادها ولمواطنيها‪.‬‬
‫ولكن كيف يمكنها التأكد من ان تلك التعامالت ايجابي ة او س لبية ؟ االجاب ة ك انت من خالل م ا‬
‫أطلق عليه ميزان المدفوعات‪.‬‬
‫فماذا يقصد بميزان المدفوعات؟ وماهو الغرض من ه أي وظيفت ه؟ ومم يتك ون )أي تقس يماته(؟‬
‫وكيف يتحقق التوازن؟ وهل توازن ميزان المدفوعات هدف بحد ذاته؟‬

‫‪ ‬م يزان الم دفوعات ‪ :‬ه و س جل محاس بي )أي تحس ب في ه( منتظم لكاف ة المع امالت‬
‫االقتصادية والمالي ة والدولي ة ال تي تتم بين المقيمين في دول ة معين ة والمقيمين في بقي ة‬
‫دول العالم خالل فترة زمنية معينة‪ .‬عادة ما تكون سنة‪.‬‬
‫‪1‬‬

‫ويعرف صندوق النقد الدولي " ميزان المدفوعات" بانه سجل يعتمد على القيد المزدوج يتن اول‬
‫احصائيات فترة زمنية معينة بالنسبة للتغيرات في مكونات او قيمة اصول اقتصاديات دول ة م ا‬
‫بسبب تعاملها مع بقي ة ال دول االخ رى او بس بب هج رة االف راد وك ذلك التغ يرات في قيم ة او‬
‫مكونات ما تحتفظ به من ذهب نقدي وحقوق سحب خاصة من الص ندوق وحقوقه ا والتزاماته ا‬
‫تجاه بقية دول العالم‪.‬‬
‫فالدولة شانها في تجارتها الخارجية شان التاجر الع ادي تمس ك ب دفتر ع ام نطل ق علي ه م يزان‬
‫المدفوعات‪ .‬وهذا الدفتر تسجل فيه السلع والخدمات ورؤوس االموال ال تي يق دمها المقيمين في‬
‫الدولة للمقيمين في دول اخرى ) صادرات( وعلى الجانب االخر تس جل في ه الس لع والخ دمات‬
‫التي يقدمها المقيمين في تلك الدول االجنبية للمقيمين في بلد هذا الميزان وليكن العراق مثال‪.‬‬
‫في التعريف السابق وردت عدة مصطلحات يجب تفسيرها هي‪:‬‬

‫‪ 1‬زينب حسين عوض هللا ‪ ،‬العالقات االقتصادية الدولية ‪،‬الفتح للطباعة والنشر ‪ ،‬ط‪ ،1‬اإلسكندرية –مصر ‪ ،2003 ،‬ص ‪.100‬‬
‫‪1‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫‪ -1‬المعامالت االقتصادية‪:‬‬
‫هي المع امالت ال تي ي ترتب عليه ا نق ل الح ق على س لعة او اداء خدم ة او نق ل الح ق‬
‫علىصك مالي من شخص الى اخر‪.‬‬
‫اما المعامالت االقتصادية الدولية فهي التي تدرج في ميزان المدفوعات وهي عبارة عن‬
‫تلك المعامالت التي يترتب عليها نقل الحق على سلعة او خدمة او نقل الحق على ص ك‬
‫مالي من شخص يقيم في البلد الى شخص غير مقيم وبالعكس‪.‬‬
‫ومن المعروف ان لكل دولة معامالتها الخارجية فالمقيمون فيها سواء ك انوا ش ركات او‬
‫افراد يقومون بالتصدير الى واالستيراد من ال دول االخ رى كم ا انهم يق دمون لالج انب‬
‫خدمات مختلفة مثل النقل والشحن والتامين ‪...‬الخ من الخدمات كما يؤدى لهم في الوقت‬
‫ذاته خ دمات مماثل ة من االج انب وينتج عن ه ذه المع امالت اس تحقاقات مالي ة متبادل ة‬
‫يتعين تسويتها اجال ام عاجال وبكلمة اخرى فان المعامالت االقتصادية ال تي ترب ط دول‬
‫العالم بتيارات من المتحصالت والمدفوعات ليست من طبيعة واح دة فهن اك المع امالت‬
‫التي تاتي بايرادات للدولة )البلد( من العالم الخارجي وتلك المعامالت التي تقتض ي قي ام‬
‫البلد بمدفوعات للعالم الخارجي ولذلك ينقسم ميزان المدفوعات راسيا الى جانبين‪:‬‬
‫أ‪ -‬جانب دائن‪:‬‬
‫وهو الجانب الذي تقيد فيه المعامالت التي تاتي للبلد بايرادات من العالم الخ ارجي وه و‬
‫مايطلق عليه ايضا جانب االيرادات او المتحصالت‪.‬‬
‫ب‪ -‬جانب مدين ‪:‬‬
‫وه و الج انب ال ذي تقيي د في ه المع امالت ال تي تقتض ي قي ام البل د بم دفوعات للع الم‬
‫الخارجي وهو مايطلق عليه جانب المدفوعات او جانب المصروفات ‪.‬‬

‫المقيم وغير المقيم‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫يعتبر المواطنون هم المقيمون ع ادة على اقليم الدول ة وذل ك يع ني ان االش خاص ال ذين‬
‫يقمون مؤقتا او عرض ا على ارض الدول ة مث ل الس ائحين من االج انب اليعت برون من‬
‫المواطنون وعلى العكس فان االقامة العارضة للوطنين خارج دولتهم الترفع عنهم صفة‬
‫الوطنية ولذلك اليعتبر اعض اء البعث ات الدراس ية او الدبلوماس ية رغم وج ودهم خ ارج‬
‫الوطن مقيمون في الدولة المتواجدون فيها اذ انهم يخضعون لتوجيه ورقابة الدول ة ال تي‬
‫اوفدتهم‪ .‬ام رجال االعمال ال ذين يعيش ون في الخ ارج اط ول من ف ترة زمني ة معين ة )‬
‫تح ددها ق وانين دولهم( فيعت برون كمقيمين في الدول ة االجنبي ة ‪ .‬ام الش ركات متع ددة‬
‫‪2‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫الجنس ية ال تي له ا ف روع في ام اكن مختلف ة فهن اك اتج اه العتباره ا مقيم ة في ال دول‬

‫االجنبية التي تعمل في ظ ل قوانينه ا ام ا ادارته ا العلي ا فتتب ع م وطن الش ركة االم ‪.‬ام ا‬
‫المنظمات الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي فتعتبر اجنبية بص رف النظ ر‬
‫عن موقعها بينما اليكون مستخدموها كذلك‪.‬‬
‫وهكذا فان االقامة الدائمة وليس الجنسية هي التي يعول عليها للتفرقة بين ما يعتبر دوليا‬
‫وما اليعتبر ‪ .‬فالمعامالت االقتصادية تكون دولية اذا تمت بين اشخاص يقيمون في دول‬
‫مختلفة حتى ولو كانت جنسيتهم واحدة وعلى العكس فال تعد المعامالت دولية اذا عقدت‬
‫بين اش خاص يقيم ون في دول ة واح دة رغم انتم ائهم الى جنس يات مختلف ة الن الش أن‬
‫لم يزان ال دفوعات بالمع امالت االقتص ادية الداخلي ة ال تي تتم بين المقيمين في نفس‬
‫الدول ة ‪.‬ويجب ان الننس ى ان مفه وم المقيمين يش مل ك ل االش خاص الط بيعين‬
‫واالعتبارين) بنوك‪ ،‬شركات‪ ،‬مؤسسات‪،...(.‬‬
‫الفترة الزمنية‪:‬‬ ‫‪-3‬‬
‫التوجد قاعدة ثابتة في تحدي د بداي ة الف ترة الزمني ة ال تي تك ون في الغ الب س نة فبعض‬
‫الدول تحدد بداية السنة الميالدية وبعضها الهجري ة وبعض ال دول تب دأ س نتها في االول‬
‫من نيسان مثل اليابان اما الواليات المتحدة متع د تق ديرات م يزان م دفوعاتها ك ل ثالث ة‬
‫شهور وذلك لمساعدة السلطات المختصة على معرف ة حقيقي ة الوض ع االقتص ادي ب دال‬
‫من االنتظار حتى نهاية السنة‪.‬‬

‫اهمية ميزان المدفوعات‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ق د يتس ال البعض عن اهمي ة م يزان الم دفوعات وه ل ل ه فائ دة من خالل ت دوين‬

‫المعامالت الخارجية؟‬
‫‪ -‬يفيد ميزان المدفوعات في دراسة الوضع االقتص ادي للبل د على م دار ف ترة زمني ة‬
‫معينة وبالتالي يمكن لنا المقارنة بين وضعية الميزان في عام ‪ 1993‬مثال ووض عه‬
‫في ع ام ‪ 2013‬فل وا وج ود ه ذا الس جل المنظم لن نس تطيع ان نحكم على الوض ع‬
‫الحالي ان نسير في الطريق الصحيح ام ان االمر يقتضي التعديل‪.‬‬
‫‪ -‬يفي د م يزان ال دفوعات في دراس ة تط ور معامالتن ا الدولي ة واتجاهاته ا من حيث‬
‫الصادرات والواردات عبر الزمن وكذلك حالة العجز والف ائض من س نة مالي ة الى‬

‫‪3‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫س نة مالي ة اخ رى وبالت الي اتخ اذ السياس ات الكفيل ة ب التغلب على اس باب العج ز‬
‫والبحث عن سبل تحقيق الفائض ‪.‬‬
‫يعتبر م يزان الم دفوعات بمثاب ة الم رآة او الشاش ة ال تي تعكس او ال تي ي رى من‬ ‫‪-‬‬
‫خاللها العالم الخارجي واقع االقتصاد لبلد ما وهذا االمر يبد في غاية االهمية بصفة‬
‫خاصة بالنس بة للمس تثمرين االج انب ال ذين يرغب ون في االس تثمار في ه ذا البل د‪.‬‬
‫فمنخالل قراءة بيانات هذا الميزان يمكنهم الحكم مثال على مناخ االستثمار وم ا اذا‬
‫كان مشجعا ام طاردا‪.‬‬
‫يفيد وجود ميزان المدفوعات في التعرف على حقيقة االحتياجات الداخلية واالجنبية‬ ‫‪-‬‬
‫من السلع المختلفة‪ .‬ف اذا لوح ظ مثال من خالل بيان ات الم يزان ان واردات الع راق‬
‫من سلعة ما في توسع مستمر فيمكن دراسة وبحث كيفية انتاجه ا في ال داخل س واء‬
‫باستثمارات وطنية او اجنبية أي تتم عملية اعادة ترتيب البيت من الداخل بن اء على‬
‫بيانات وتطور مؤشرات هذا الميزان‪.‬‬

‫مكونات ميزان المدفوعات‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يتم الحصول على البيانات الالزمة العداد ميزان المدفوعات من مصادر مختلفة‪:‬‬
‫تصدر الهيئة العامة للكمارك بيانات دورية عن قيمة السلع المصدرة والمستوردة‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تصدر الحكومة بيانات عن االنفاق الرسمي في الخارج) انف اق الهيئ ات الدبلوماس ية‬ ‫‪-2‬‬
‫والعلمي ة ‪ ،‬فوائ د الق روض الخارجي ة ‪ ،‬ال دخل من االس تثمار ‪ ،‬ارب اح االس هم‬
‫والسندات ‪ ،‬فوائد السندات(‪...‬‬
‫تظه ر حس ابات البن وك تفاص يل المع امالت في االوراق المالي ة االجنبي ة ومعظم‬ ‫‪-3‬‬
‫عمليات االئتمان والقروض الخاصة‪.‬‬
‫‪ -4‬تظهر ميزانية البنك المركزي التغيرات التي تحصل على االحتياطيات الدولية من‬
‫)النقد االجنبي ‪ ،‬الذهب‪ ،‬حقوق السحب الخاصة‪(.‬‬

‫والدراج ه ذه البيان ات في م يزان الم دفوعات وفق ا لقاع دة القي د الم زدوج فان ه يمكن‬
‫تصنيفها وفقا للنموذج الذي اعده صندوق النقد الدولي في ثالثة حسابات هي‪:‬‬
‫حسابات السلع والخدمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪4‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫حساب التحويالت من جانب واحد‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫حساب حركات رؤوس االموال والذهب النقدي كما موضح في الجدول التالي‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫ميزان المدفوعات الدولية‬

‫الصافي )‪ +‬او‪(-‬‬ ‫(‪ )+‬مدفوعات)‪(-‬‬ ‫متحصالت‬

‫اوال‪ :‬حساب السلع‬ ‫ثانيا‪ :‬حساب‬ ‫ثالث ا‪ :‬حس اب حرك ات راس الم ال وال ذهب‬
‫والخدمات‬ ‫التحويالت من جانب‬ ‫النقدي‬
‫واحد‬
‫القطاع غير‬ ‫ب‪ :‬القطاع النقدي أ‪-‬‬
‫النقدي )الخاص(‬ ‫)العام(‬
‫السلع‬ ‫خاصة‬ ‫التزامات طويلة االجل‬ ‫التزامات طويلة االجل‬
‫خدمات النقل‬ ‫عامة‬ ‫التزامات قصيرة االجل التزامات قصيرة االجل‬
‫التأمين‬ ‫اصول طويلة االجل‬ ‫اصول طويلة االجل‬
‫الرحالت الى الخارج‬ ‫اصول قصيرة االجل‬ ‫اصول قصيرة االجل‬
‫الدخول من االستثمارات‬ ‫الذهب النقدي‬
‫العمليات الحكومية‬ ‫السهو والخطأ‬
‫الخدمات االخرى‬

‫‪ -1‬حساب السلع والخدمات‪) :‬ميزان الحساب الجاري(‬

‫تتعلق البنود الرئيسة لهذا الحساب بالمعامالت المنظورة )السلع( و غير المنظورة‬
‫)الخدمات(‪:‬‬
‫أ‪ -‬المعامالت المنظورة‪:‬‬
‫يطلق عليها اسم التجارة المنظورة النها تتناول سلعا مادية محسوسة تمر ع ادة تحت‬
‫نظر السلطات الكمركي ة عن د انتقاله ا من بل د الى اخ ر ويش تمل ه ذا الحس اب على‬
‫الصادرات والواردات السلعية‪.‬‬
‫‪5‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫وتقييد الصادرات المنظم ورة في الج انب ال دائن )‪ (+‬وذل ك نظ را لم ا ي ترتب على‬
‫التص دير من انتق ال ملكي ة الس لع من المقيمين الى غ ير المقيمين وتقي د ال واردات‬
‫المنظورة في الجانب المدين) ‪ (-‬وذل ك نظ را لم ا ي ترتب على االس تيراد من انتق ال‬
‫ملكية السلع من غير المقيمين الى المقيمين‪.‬‬
‫وهناك مشكلة تتعلق باالس اس ال ذي تقي د في ه قيم ة الص ادرات وال واردات وترج ع‬
‫المشكلة الى ان البلدان المختلفة التتبع اساسا واحدا في هذا الخصوص فغالبا ماتقيي د‬
‫الصادرات على اس اس قيمته ا) ‪ (Free on board( )F.O.B‬أي على اس اس‬
‫قيمتها في ميناء التصدير قبل ان تضاف اليها نفقات النقل والتأمين‪ .‬وتقييد ثمنالس لعة‬
‫في مين اء الوص ول على اس اس قيمته ا )) (‪Cost Insurance Freigh‬‬
‫‪ (C.I.F‬أي على اس اس ثمن الس لعة في مين اء الوص ول مض افا الي ه نفق ات النق ل‬
‫والتأمين ويؤدي هذا االختالف في االساس الذي تقيد به قيمة الصادرات وال واردات‬
‫الى اختالف قيمة السلعة في ميزان مدفوعات البالد المصر عنها في البلد المستورد‪،‬‬
‫حيث يع ادل الف رق مق دار نفق ات النق ل والت امين من مين اء التص دير الى مين اء‬
‫االستيراد‪.‬‬
‫ويرى صندوق النقد الدولي ان تقيد كل من الصادرات والواردات بالقيمة )‪(F.O.B‬‬
‫على ان تقييد نفقات النقل والتامين في البند الخاص بنفقات النقل والتامين‪.‬‬
‫ويطلق على هذا الحساب ) الميزان التجاري( ويك ون في ص الح الدول ة اذا ك انت قيم ة‬
‫الصادرات اكبر من االستيرادات وبالعكس‪.‬‬

‫ب‪ -‬المعامالت غير المنظورة‪:‬‬

‫وتش مل على الص ادرات وال واردات من الخ دمات ومن اهم م ا تش تمل علي ه ه ذه‬
‫المعامالت‪:‬‬
‫‪ -1‬خدمات النقل ‪ :‬وتتضمن المدفوعات المتعلقة بمختلف انواع خدمات النقل‬
‫)البري والبحري والجوي( التي تؤديه ا الدول ة الى غ ير المقيمين )دائن‪ (+‬او يؤديه ا‬
‫الخارج الى مقيمين )مدين‪ (-‬وتشمل ايضا اجور شحن البضائع وثمن‬
‫تذاكر السفر ورسوم الموانئ واجور صيانة السفن والطائرات وتموينها بالوقود‪.‬‬
‫‪ -2‬التامين‪ :‬ويشمل كل المدفوعات المتعلقة بالتامين واعادة الت امين) نق ل – ح وادث‪-‬‬
‫حياة‪...‬الخ(‬

‫‪6‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫الرحالت الى الخارج‪ :‬وتشمل مصروفات المسافرين س واء للدراس ة او العالج او‬ ‫‪-3‬‬
‫السياحة او العمل وتقدر القيمة غالب ا على متوس ط ي ومي لمص روفات المس افر او‬
‫على ماتقدمه اجهزة الرقابة على الصرف االجنبي من بيانات‪.‬‬
‫ال دخول من االس تثمارات الخارجي ة‪ :‬وتش مل العائ د من االص ول المس تثمرة في‬ ‫‪-4‬‬
‫الخارج سواء كانت استثمارات مباشرة ) مثل الفوائد وارباح من ف روع وش ركات‬
‫تابعة في الخ ارج او دخ ل ن اتج عن عق ارات( او ارب اح اس هم او فوائ د ق روض‬
‫وسندات‪.‬‬
‫العملي ات الحكومي ة‪ :‬تتض من الم دفوعات الحكومي ة العس كرية )مص اريف‬ ‫‪-5‬‬
‫قواتعسكرية في اطار اتفاقيات الدفاع المشترك‪ (....‬او غ ير العس كرية )المس اهمة‬
‫في نفقات المنظمات الدولية ونفقات البعثات الدبلوماسية وفوائد القروض العامة( ‪.‬‬
‫الخدمات االخرى‪ :‬يضم هذا البند الدخول المكتسبة من العمل في الخارج لـ‬ ‫‪-6‬‬
‫)غ ير المه اجرين( وم دفوعات االتص االت ) بري د ‪،‬تلف ون‪ ،‬تلغ راف‪ (..‬عم والت‬
‫تجارية ‪ ،‬ايجار االفالم‪....‬‬
‫ومن السمات المميزة للمعامالت المنظورة وغير المنظورة انها تساهم في تكوين‬
‫واستخدام الدخل القومي‪ .‬فالدخل القومي لدولة ما يتمثل في ما تنتجه ه ذه الدول ة‬
‫من س لع وخ دمات بعض ها يس تهلك داخلي ا والبعض االخ ر يص در الى الخ ارج‬
‫‪،‬وتتصف هذه المع امالت بص فتي الدوري ة والتك رار س نة بع د اخ رى وهي في‬
‫ج انب المتحص الت تمث ل دخال دوري ا وفي ج انب الم دفوعات تمث ل وجه ا من‬
‫وجوه االنفاق المتكررة‪.‬‬

‫‪ ‬مقارنة بين اوضاع الميزان التجاري وميزان التجارة غير المنظورة‪:‬‬

‫ان الم يزان التج اري كم ا راين ا يمث ل نوع ا معين ا من المع امالت الجاري ة وهي‬
‫مبادالت السلع واذا ما زادت الصادرات السلعية عن الواردات السلعية فاننا نقول ان‬
‫هن اك فائض ا في الم يزان التج اري واذا زادت ال واردات الس لعية عن الص ادرات‬
‫السلعية فاننا نقول ان هناك عجزا في الميزان التجاري‪.‬‬
‫ليس من الصحيح دائما ان نقول ان تك وين ف ائض في الم يزان التج اري في ص الح‬
‫البلد او العجز في غير صالحه قبل ان نعرف االهمية النس بية للم يزان التج اري في‬

‫‪7‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫ميزان الحساب الجاري وقبل ان نعرف الظروف االقتصادية ال تي تحق ق في ظله ا‬

‫الفائض او العجز‪.‬‬
‫فمثال قد يتحقق عجز في الميزان التجاري وم ع ذل ك تق ل اهمي ة ه ذا العج ز حينم ا‬
‫يكون فائض اكبر منه في ميزان التجارة غير المنظورة )اعتماد بلد م ا على نش اطه‬
‫السياحي اوعلى اداء بعض الخدمات لغير المقيمين كانقل البحري‪(.‬‬
‫ونس تطيع ان نق ف على امثل ة واقعي ة لبل دان اعتم دت في ج انب كب ير من نش اطها‬
‫االقتصادي الخارجي على الس ياحة وعلى اس طولها التج اري الكب ير للنق ل البح ري‬
‫وماتدره لها استثماراتها من ايرادات كبيرة ومنتظمة‪.‬‬
‫وتلعب الظ روف االقتص ادية ورا في تحقي ق الف ائض او العج ز في الم يزان‬
‫التجاريفاذا تحقق فائض الم يزان التج اري في ظ ل ظ روف اقتص ادية مالئم ة مث ل‬
‫التوظيف الكامل للم وارد االقتص ادية او تحقي ق النم و االقتص ادي او اتب اع سياس ة‬
‫تجارية حكيمة تعمل على تنمية الصادرات التي يتميز فيها البلد نسبيا فانه يدل دالل ة‬
‫اكيدة على متانة المركز االقتصادي للبلد‪.‬‬
‫اما اذا تحقق الفائض في ظل ظروف اقتصادية غير مالئمة او اتباع سياس ة تجاري ة‬
‫تعمل على تقييد الواردات وضغطها بص رف النظ ر عن رفاهي ة المس تهلك وحماي ة‬
‫االنتاج المحلي او اعاقته ماليا فان مثل هذا الفائض اليدل على شيء اكثر من نج اح‬
‫البلد في تحقيق سياسة معينة قصيرة النظر غالبا ماتؤدي الى مزي د من االختالل في‬
‫النشاط االقتصادي الداخلي بعد حين‪.‬‬

‫حساب التحويالت من جانب واحد‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫وهي التحويالت التي اليترتب عليها دين او حق معين للمطالب ة بقيمته ا مس تقبال ‪ .‬وق د‬
‫يتم التحوي ل في ص ورة س لع وخ دمات )ك المنح الحكومي ة والمس اعدات س واء ك انت‬
‫عسكرية او اغاثية( او على شكل نقود او حقوق مالية مثل تح ويالت الع املين االج انب‬
‫الى ذويهم‪.‬‬
‫حساب حركات رؤوس االموال والذهب النقدي‪:‬‬ ‫‪-3‬‬
‫وقد قسمها صندوق النقد الدولي الى‪:‬‬

‫أ‪ :‬معامالت القطاع غير النقدي )المعامالت المستقلة‪(:‬‬

‫وهي المعامالت التي يقوم بها افراد او مؤسسات غير مصرفية وتشمل على‪:‬‬
‫‪8‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫‪ -‬استثمارات مباشرة خاصة‪ .‬طويلة االجل‬

‫‪ -‬حركات رؤوس االموال الخاصة طويلة االجل مثل القروض التي تزيد مدتها عن‬
‫السنة وكذلك االستثمارات باالوراق المالية عند اصدارها وشراء المقيمين للممتلكات‬
‫في الخارج كاسهم وسندات الشركات االجنبية او تملكهم للعقارات والمصانع في‬
‫الخارج‪.‬‬
‫‪ -‬حركات رؤوس االموال قصيرة االجل وتشمل القروض قصيرة االجل وااليداعات‬
‫في البنوك االجنبية وتداول االسهم والسندات االجنبية في جانب االصول‪.‬‬
‫‪ -‬حركات رؤوس االموال قصيرة االجل التلقائية بسبب‬
‫• الته رب او الخ وف من بعض الظ روف غ ير المالئم ة مث ل‬
‫التضخموالحروب‪ ..‬الخ‬
‫• الرغب ة في تحقي ق دخ ل اك بر اس تفادة من ف رق الفائ دة بين دول ة‬
‫واخرى‬
‫• المضاربة‬
‫‪ -‬المعامالت الراسمالية الحكومية‪ :‬وتش مل الق روض العام ة وس دادها والمع امالت م ع‬
‫المنظمات الدولية غير النقدية مثل منظمة االغذية والزراعة العالمية )الفاو( ومنظمة‬
‫الصحة العالمية واليونسكو‪.‬‬

‫ب‪ -‬معامالت راس المال المتعلقة بالقطاع النقدي ) معامالت الموازنة‪(:‬‬

‫وهي المعامالت التي تقوم بها الهيئات الرسمية كالبن ك المرك زي والعملي ات ال تي تق وم‬
‫بها المؤسسات المصرفة وجميع المؤسسات المصرح لها بالتعامل في الصرف االجن بي‬
‫وهذه المعامالت ينبغي ان تكون واضحة اذ ان التغيير في اص ول وخص وم المؤسس ات‬
‫التي يضمها هذا القطاع تلعب دورا اساسيا في تسوية المعامالت الدولية وهي ‪ -‬تصدير‬
‫واستيراد الذهب‬
‫‪ ‬االحتياطيات النقدية وتشمل مايتوفر لدى الدولة من عمالت اجنبي ة وحق وق الس حب‬
‫الخاصة التي يصدرها صندوق النقد الدولي‬

‫فقرة السهو والخطا‬ ‫‪-4‬‬

‫‪9‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫‪ ‬توازن ميزان المدفوعات واسباب اختالله‪:‬‬

‫غالب ا م ا يظه ر م يزان الم دفوعات متوازن ا من الناحي ة الحس ابية أي ان الدائني ة تع ادل‬
‫المديونية وذلك بفعل القيد المزدوج وفق رة الس هو والخط أ‪ .‬ولكن ه ذا الت وازن الحس ابي ق د ال‬
‫يعني ان هناك توازنا اقتصاديا بل قد يوجد خالال في ه ‪ .‬ومن الناحي ة الواقعي ة ين در في بل د في‬
‫العالم حدوث التوازن الحقيقي بين ما للدولة من حقوق وم ا عليه ا من التزام ات وه ذه القاع دة‬
‫تنطبق على الدول المتقدمة والنامية على السواء‪ .‬ولكن الذي يحدث هو وج ود ق در او مس توى‬
‫من التباين بين دائنية ومديونية الدولة‪.‬‬
‫اما االسباب الحقيقية الختالل ميزان المدفوعات فهي‪:‬‬
‫‪ -‬قد يكون االختالل وقتيا مثل تحقيق فائض لسنوات طويلة ولسبب ما يحصل عجز في سنة‬
‫واحدة‪.‬‬
‫‪ -‬او تعرض الدولة الزمة اقتصادية مثل االزمة المالية‬

‫ولكن المشكلة اذا كان االختالل لميزان المدفوعات دائميا كأن يكون في حالة عج ز دائمي‬
‫ويتم تغطية هذا العجز من مصادر تمويل اجنبية وهذا يع ني وج ود خل ل في هيك ل الدول ة‬
‫االقتصادي وسوء التوزيع والتوظيف لعناصر اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ ‬اعادة التوازن الى ميزان المدفوعات‪:‬‬
‫كيف يمكن اعادة التوازن لميزان المدفوعات؟‬
‫‪ -1‬التوازن من المنظور الكالسيكي‪:‬‬
‫ترتكز النظرية الكالسيكية على مبدأ التشغيل الكامل لعناصر االنتاج والعم ل بقاع دة ال ذهب‬
‫وحيادية النقود وربطها بين كمية النقود والمستوى العام لألسعار وكذلك افتراض ها المنافس ة‬
‫الكاملة وحرية التبادل التجاري وعدم اعتبارها لتكاليف النقل‪.‬‬
‫في هذه االفتراضات )غير الواقعية ( تفترض النظرية ان التوازن يحصل بطريقة تلقائي ة )الي د‬
‫الخفية( من خالل التأثير االلي للفائض على جهاز االسعار واالجور‪.‬‬
‫‪ -2‬التوازن في ظل النظرية الكينزية‪:‬‬
‫تنطلق النظرية الكنزية في معالج ة الخل ل في م يزان الم دفوعات من ان العج ز او الف ائض‬
‫المتحق ق في الم يزان ي ؤثر على ال دخل واالنف اق االس تثماري واالنف اق االس تهالكي وان‬
‫التوازن يحصل بطريقة تلقائية ‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫فمثال في حالة وج ود ف ائض في م يزان الم دفوعات ف ان الف ائض المتحق ق يع اد اس تثماره‬
‫داخليا من خالل التوس ع في االس تثمار واالنت اج من اج ل التص دير وبالت الي خل ق مص ادر‬
‫دخول جديدة فيزداد االنفاق االستهالكي ويزداد الطلب المحلي على السلع المستوردة فت ؤدي‬
‫تلك التغيرات الى تأكل الفائض وعودة الميزان الى التوازن وربما يتحول الى عجز‬
‫ام ا في حال ة العج ز ف ان ف رص االس تثمار المحلي تنخفض وبالت الي مس تويات ال دخول‬
‫وبالتبعي ة الطلب االس تهالكي خاص ة الطلب على ال واردات فتنخفض اثم ان الس لع المحلي‬
‫فيشجع الطلب عليها دولي ا تق ود تل ك االوض اع في النهاي ة الى انخف اض ال واردات وزي ادة‬
‫الصادرات فيزول العجز في ميزان المدفوعات ويتحقق التوزان‪.‬‬
‫‪ -3‬توازن ميزان المدفوعات في ظل نظام الصرف المرن‪:‬‬
‫في نظ ام الص رف الم رن تتح دد قيم ة العمالت في الس وق الدولي ة على اس اس الع رض‬
‫والطلب على ه ذه العمالت وهي ش أنها ش أن أي س لعة عادي ة وفي نظ ام الص رف ال ورقي‬
‫التطلب العمالت لذاتها على المس توى ال دولي ب ل تطلب لغ رض ش راء س لع وخ دمات من‬
‫الدولة التي تنتمي اليها تلك العملة‪.‬‬
‫ففي حال ة وج ود عج ز في م يزان الم دفوعات يع ني ان الطلب المحلي على الس لع‬
‫االجنبية يفوق الطلب االجنبي على الس لع المحلي ة‪ ،‬وبتعب ير اخ ر ان الطلب المحلي‬
‫على العمالت االجنبية اعلى من الطلب االجنبي على العمالت المحلي ة‪ .‬ينعكس ه ذا‬
‫الوضع على قيمة العملة المحلية بمزيد من االنخفاض وانخفاض قيمة العملة المحلية‬
‫ينعكس علفى قيم السلع المحل‬
‫ية ومن ثم الصادرات بانخفاض اسعارها لالجانب فيزداد الطلب على العملة المحلية‬
‫بسبب اتساع رغبة االجانب في استهالك السلع المحلية التي انخفض س عرها ف تزداد‬
‫الص ادرات وينخفض العج ز ويالت الي يتحق ق الت وزان في م يزان الم دفوعات‬
‫وبالعكس‪.‬‬
‫‪ ‬من خالل استعرض معالج ات النظري ات الثالث للخل ل في م يزان الم دفوعات نج د انه ا‬
‫تفترض‬
‫‪ -‬ان الهيكل االقتصادي للبلد م رن وس ريع االس تجابة للتغ يرات في س عر الص رف و‬
‫لكن من الناحية الواقعية تع اني اقتص اديات معظم البل دان النامي ة من ض عف وع دم‬
‫مرونة الجهاز االنتاجي‬

‫‪11‬‬
 ‫مادة العالقات االقتصادية الدولية‬
‫)‪(5‬‬ ‫الصف الثالث‪ /‬كلية العلوم السياسية‬

‫ان تك ون المنتج ات الوطني ة على مس توى ع الي من الج ودة والس عر المعت دل مم ا‬ ‫‪-‬‬
‫يشجع الطلب االجنبي عليها ‪.‬‬

‫‪12‬‬