KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No :2003/35
Gündem No :6
Karar Tarihi :16.04.2003
Karar No :2003/UK.Z-30

Toplantıya Katılan Başkan: O. Sener AKKAYNAK

Üyeler Üyeler : II. Başkan Bilal KARACA, V. Arif ŞİMŞEK,
Hakkı USTAÖMER, Namık DAĞALP,
Adnan ZENGİN, H.Hüseyin GÜRHAN

Şikayetçi: Tekinler Turizm Nak. ve Tic.Ltd.Şti. - Musalla Bağları Mh.

Şehit Ahmet Değerli Sk. Akgül Sit. No:107/A KONYA

İhaleyi yapan DSİ Genel Müdürlüğü IV Bölge Müdürlüğü KONYA

idare:

Başvuru tarih ve 06/03/2003-2267

sayısı:

Başvuruya konu Personel Taşıma İşi (9 adet midibüs)

ihale:

Kurumca Yapılan Kurumun 09/04/2003 tarih ve 08.0019/2003-2.1 nolu

İnceleme ve Esas İnceleme Raporunda;
Değerlendirme:
DSİ Genel Müdürlüğü IV Bölge Müdürlüğünün
Personel Taşıma İşi (9 adet midibüs) ihalesiyle ilgili olarak
Tekinler Turizm Nak. ve Tic. Ltd. Şti.’nin. 03/03/2003 ve
20/03/2003 tarihli dilekçelerinde, İhale üzerinde kalan
firmaya ait ve ruhsatında 25+1 kişilik olduğu yazılı olan 42 C
0333 plakalı midibusun, idareye 27 kişilik olduğuna dair
sahte belge sunularak yeterlik komisyonunun yanıltıldığı, bu
durumun da 4734 sayılı Kanunun 10/h ve 17/c bentlerine
aykırılık teşkil ettiğinin iddia edildiği,
Şikayetçinin, 03/03/2003 tarihinde ilgili idareye de
 KAMU İHALE KURULU KARARI

Karar Tarihi : 16.04.2003

Karar No : 2003/UK.Z-30

başvurduğu, bu başvurunun idarece “Komisyonun araçlara

uygunluk belgesi verilmesine esas olan hususları tek tek
dikkate alarak koltuk sayısı 27 olan bahis konusu araca
uygunluk belgesi verdiği, bu konuda komisyonun bir
hatasının bulunmadığı” gerekçesiyle 04/03/2003 tarihli ve
3274 sayılı yazıyla reddedildiği, alınan bu cevap üzerine
şikayetçinin başvurusunu 10/03/2003 tarihinde bir kez daha
yinelediği ve bu başvuru da idare tarafından incelenerek
“Malumunuz olduğu üzere 03/03/2003 tarih ve 2462 kayıt
sayılı dilekçenizde araç uygunluk belge komisyonumuz
tarafından verilen tarafi cevabımızda (Komisyonumuz
araçlara uygunluk belgesi verilmesine esas olan hususları tek
tek dikkate alarak puanlama usulüyle 93 puan takdir ederek
koltuk sayısı 27 olan bahis konusu araca uygunluk belgesi
vermiştir.) şeklinde ifade edilmiştir.
Ancak ihale komisyonumuzun belge kontrolü sırasında
yaptığı incelemede, söz konusu araca ait uygunluk belgesinin
25 kişilik olduğu görülerek 42 C 0333 plakalı aracın
uygunluk belgesi değerlendirmeye alınmamıştır. İsteklinin
uygunluk için müracaat ettiği araç sayısına bakılmak suretiyle
yeterli sayıda araç uygunluk belgesi bulunmasından dolayı
isteklinin ihaleye alınmasına karar verilmiştir.” denilerek,
cevaplandırıldığı,
Ayrıca, şikayete konu olan aracın uygunluk belgesinin
arkasına ihale komisyonu tarafından 21/02/2003 tarihinde
“İhale öncesi inceleme sırasında 25 kişilik olması sebebiyle
değerlendirme dışı bırakılmıştır.” şerhinin düşüldüğü,
İhale üzerinde bırakılan Çiçek Turizm İnşaat ve
Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti.’nin uygunluk belgesi almak
üzere 10 adet araç gösterdiği, bunların tamamının fiilen en az
27 kişilik olması sebebiyle araç muayene komisyonu
tarafından yeterli görüldüğü, ancak şikayete konu aracın
ruhsatının 25 kişilik olduğunun ihale komisyonu tarafından
tespit edilmesi üzerine ihalede değerlendirme dışı bırakıldığı
ve ihaleye katılabilmek için gerekli olan 9 adet aracın yeterlik
almış olması nedeniyle isteklinin teklifinin kabul edildiği
 KAMU İHALE KURULU KARARI

Karar Tarihi : 16.04.2003

Karar No : 2003/UK.Z-30

tespit edildiğinden, söz konusu başvurunun uygun

bulunmaması gerektiği,
hususlarına yer verilmiştir.

Karar: Şikayet dilekçesi, Esas İnceleme Raporunun ve İdareden

getirtilen belgelerin değerlendirilmesi sonucunda;
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10 uncu
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Aşağıda belirtilen
durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
…
h) Bu maddede belirtilen bilgi ve belgeleri vermeyen veya
yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdiği tespit edilen.
...” hüküm ve Aynı kanunun 17 nci maddesinde yer alan,
“İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda
bulunmak yasaktır:
…
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak
veya bunlara teşebbüs etmek.
…
Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında
bu Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler
uygulanır.” hükmü karşısında, Çiçek Turizm İnşaat ve
Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti.’nin Uygunluk Belgesi almak
üzere İdareye sunduğu şikayete konu araca ilişkin olarak, araç
muayene komisyonunca hazırlanan belgede, aracın
ruhsatından hareketle kapasitesinin 25 kişilik olarak
gösterildiği halde, aracın fiilen 27 kişilik olması sebebiyle
yeterli görüldüğü, ancak bu durumun tespit edilmesiyle
birlikte bu aracın ihale komisyonunca değerlendirme dışı
bırakıldığı görüldüğünden, Kanunun yukarıda yer verilen 10
ve 17 nci maddelerine aykırı bir durum tespit edilememiştir.
İhale üzerinde bırakılan Çiçek Turizm İnşaat ve
Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti.’nin Uygunluk Belgesi almak
üzere yeterli sayıda araç gösterdiği ve ihaleye verdiği teklifin
 KAMU İHALE KURULU KARARI

Karar Tarihi : 16.04.2003

Karar No : 2003/UK.Z-30

ihale komisyonunca kabul edildiği görülmüştür.

Bu durumda, şikayete konu ihalenin 4734 sayılı
Kanuna uygun olduğu, bu nedenle şikayetin reddine, alınan
kararın taraflara tebliğine ve yayımlanmak üzere Resmi
Gazete’ye sevk edilmesine,
oybirliğiyle karar verildi.

O. Sener AKKAYNAK
Başkan

Bilal KARACA V. Arif ŞİMŞEK Muzaffer EREN

Üye Üye Üye
II. Başkan

Hakkı USTAÖMER Namık DAĞALP Adnan ZENGİN

Üye Üye Üye

H. Hüseyin GÜRHAN İsmail KÖKSAL K. Nejat ÜNLÜ

Üye Üye Üye