Professional Documents
Culture Documents
الهيئة المغربية لسوق AMMCالرساميل
الهيئة المغربية لسوق AMMCالرساميل
ينفذ وينشر بالجريدة الرسمية ،عقب ظهيرنا الشريف هذا ،القانون رقم 43.12المتعلFFق
بالهيئة المغربية لسوق الرساميل ،كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس المستشارين.
رئيس الحكومة.
اإلمضاء :عبداإلله ابن كيران.
-1الجريدة الرسمية عدد 6142بتاريخ 30جمادى األولى 11( 1434أبريل ،)2013ص .3157
-2-
قانون رقم 43.12يتعلق بالهيئة المغربية لسوق الرساميل
-3-
يعين منFFدوب الحكومFFة من بين المFFوظفين السFFامين من ذوي االختصFFاص بFFالوزارة
المكلفة بالمالية ويوجFFه في نهايFFة كFFل سFFنة تقريFFرا إلى الFFوزير المكلFFف بالماليFFة حFFول القيFFام
بمهمته.
-4-
المادة 4
تمFارس الهيئFة المغربيFة لسFFوق الرسFFاميل اختصاصFات المراقبFة المسFFندة إليهFFا وفFق
النصوص التشريعية المعمول بهFا إزاء الهيئFات واألشFخاص الخاضFعين لمراقبتهFا والمشFار
إليهم في هذه المادة .كما تتأكد من احترامهم لألحكام التشريعية والتنظيمية المطبقFFة عليهم وال
سيما تلك المتعلقة بما يلي:
شركات البورصة والشركة المسيرة لبورصFFة القيم الخاضFFعة للظهFFير الشFFريف
المعتبر بمثابة قانون رقم 1.93.211بتاريخ 4ربيع اآلخر 21( 1414سبتمبر
)1993المتعلق ببورصة القيم؛
الهيئFFFات المكلفFFFة بFFFالتوظيف الجمFFFاعي للقيم المنقولFFFة ومؤسسFFFاتها المسFFFيرة
ومؤسسFFاتها الوديعFFة الخاضFFعة للظهFFير الشFFريف المعتFFبر بمثابFFة قFFانون رقم
1.93.213بتاريخ 4ربيع اآلخر 21( 1414سبتمبر )1993المتعلق بالهيئات
المكلفة بالتوظيف الجماعي للقيم المنقولة؛
الوديع المركزي وماسكو الحسابات واألشFFخاص المعنويFFة المصFFدرة FالخاضFFعة
للقFFانون رقم 35.96المتعلFFق بإحFFداث وديFFع مركFFزي وتأسFFيس نظFFام عFFام لقيFFد
بعض القيم في الحساب؛
هيئات توظيFFف األمFFوال بالمجازفFFة وشFFركاتها المسFFيرة الخاضFFعة للقFFانون رقم
41.05؛
صFFناديق التوظيFFف الجمFFاعي للتسFFنيد ومؤسسFFاتها للتFFدبير واإليFFداع الخاضFFعة
للقانون رقم 33.06؛
األشFخاص الذاتيFة أو المعنويFFة الخاضFFعة ألحكFام القFFانون رقم 26.03المتعلFFق
بالعروض العمومية في سوق البورصة؛
األشFFخاص الFFذين يFFدعون الجمهFFور إلى االكتتFFاب وفFFق مقتضFFيات القFFانون رقم
44.12المذكور والقانون رقم 17.95المتعلق بشركات المساهمة؛
األعضاء المكلفون بالتداول واألعضاء المكلفون بالمقاصة واألعضاء المكلفFFون
بالتFFداول والمقاصFFة والشFFركة المسFFيرة وغرفFFة المقاصFFة الخاضFFعة للنصFFوص
التشريعية المتعلقة بالسوق اآلجلة لألدوات المالية؛
عمليات االستحفاظ الخاضعة للقانون رقم 24.01؛
بعض سندات الديون القابلة للتداول الخاضعة للقانون رقم 35.94؛
األشخاص المؤهلين المشار إليهم في المادة 31من هذا القانون وكذا األشFFخاص
الذين يساهمون بحكم أنشطتهم في إنجاز عمليات تتعلق باألدوات المالية.
-5-
المادة 5
يمكن للهيئة المغربية لسوق الرساميل أن تطلب من األشخاص أو الهيئات التي تخضFFع
لمراقبتها المشار إليهم في المادة 4من هذا القانون إطالعها على جميFFع الوثFFائق والمعلومFFات
الالزمة للقيام بمهامها .وتحدد الهيئة قائمة الوثائق ومضمونها ونموذجها وكذا حواملها وآجال
توجيهها إليها وفقا للتشريع الجاري به العمل.
يمكن للهيئة المغربية لسوق الرسFFاميل أن تجFFري في كFFل وقت وحين ،عمليFFات مراقبFFة
ميدانية وعلى الوثائق لهؤالء األشخاص أو الهيئات للتأكد من احترامهم لألحكام التشريعية أو
التنظيمية التي تخضع لها أنشطتهم .وتجرى عمليات المراقبFFة المFFذكورة من طFFرف األعFFوان
المشار إليهم في المادة 34من هذا القانون ،ويمكن ممارسFFة المراقبFFة على الشFFركات التابعFFة
لألشخاص والهيئات المذكورة أو على األشخاص المعنوية التي تراقبها حسب مدلول المادتين
143و 144من القانون رقم 17.95المتعلق بشركات المساهمة.
تبدي الهيئة المغربية لسوق الرساميل رأيهFFا بخصFFوص النظFFام العFFام للشFFركة المسFFيرة
لبورصة القيم والنظام العام للوديع المركزي وكذلك بخصوص كل تعديل يطرأ عليهما.
-6-
المادة 7
تصFادق اإلدارة على دوريFات الهيئFة المغربيFة لسFوق الرسFاميل ،المعFدة تطبيقFا لهFذا
القانون واألحكام التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ،وتنشر بالجريدة الرسمية.
-7-
قانونية برسالة مع إشعار بالتوصل يعلمه فيها بالوقائع المعاينFFة ،وذلFFك قبFFل عشFFرة أيFFام على
األقل.
ويمكن للشخص المذكور أن يستعين بمحام من اختياره.
المادة 10
يصدر رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،وفق الرأي المطFFابق للمجلس التFFأديبي،
غرامة تأخير يحدد مبلغها في النظام العام للهيئFة المغربيFة لسFوق الرسFاميل دون أن يتجFاوز
5.000درهم عن كل يوم .وتطبق هذه الغرامة على أي تأخير في نشر المعلومات للعمFFوم أو
توجيه وثيقة أو معلومة إلى الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
المادة 11
يصدر رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،وفق الFFرأي المطFFابق للمجلس التFFأديبي،
عقوبة مالية ال يمكن أن تتجاوز مائتي ألف ( )200.000درهم ضد األشFFخاص المشFFار إليهم
في المFFواد 26و 27و 28و 30و 36من هFFذا القFانون ،وذلFك عنFد عFFدم احFFترامهم للواجبFFات
الواقعة عليهم بمقتضى المواد المذكورة.
ال يمكن لرئيس الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل أن يصFFدر العقوبFFة المشFFار إليهFFا في
الفقرة األولى من هذه المFFادة دون أن يتم مسFFبقا االسFFتماع إلى الشFFخص المعFFني أو اسFFتدعائه
بطريقة قانونية عبر رسالة مع إشعار بالتوصل يعلمه فيها بالوقائع المعاينة ،وذلك قبل عشFFرة
أيام من أيام العمل على األقل.
ويمكن للشخص المذكور أن يستعين بمحام من اختياره.
المادة 12
يصدر رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،وفق الرأي المطFFابق للمجلس التFFأديبي،
عقوبة مالية ال يمكن أن تتجاوز مFFائتي ألFFف ( )200.000درهم ضFFد األشFFخاص الخاضFFعين
لمراقبتها والذين يكلفون أشخاصا ال يتوفرون على التأهيل المشار إليه في المFFادة 31من هFFذا
القانون ،بممارسة إحدى المهام المشار إليها في نفس المادة.
ويمكن أن تصدر نفس العقوبة ضد كل شخص ذاتي يمارس واحدة من المهام المFFذكورة
دون أن يتوفر مسبقا على تأهيل الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
المادة 13
زيادة على العقوبFFة الماليFFة وغرامFFة التFFأخير المشFFار إليهمFFا في المFFواد 10و 11و12
أعاله ،يصدر رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،وفق الرأي المطابق للمجلس التFFأديبي،
إنذارا أو توبيخا.
-8-
الباب الثاني :التنظيم وسير العمل
-9-
ينهي العضو الFFذي يحFFل محFFل العضFFو المسFFتقيل أو المعFFزول أو المتFFوفى مFFدة انتFFداب
العضو الذي حل محله.
يجوز لرئيس مجلس اإلدارة أن يدعو على سبيل االستشارة كل شFFخص يFFرى فائFFدة في
مشاركته في اجتماعات المجلس.
المادة 16
يتمتFFع مجلس اإلدارة بجميFFع السFFلط واالختصاصFFات الالزمFFة إلدارة الهيئFFة المغربيFFة
لسوق الرساميل وللقيام بالمهام المسندة إلى هذه األخيرة عمال بأحكام هذا القانون ،مع مراعاة
السلط المخولة للرئيس وكذا المهام المسندة إلى المجلس التأديبي.
ولهذا الغرض ،يقوم المجلس بما يلي:
تحديد القواعFFد والمسFFاطر المطبقFFة على مجلس اإلدارة وعلى جميFFع مسFFتخدمي
الهيئة المغربية لسوق الرساميل؛
دراسة النظام العام المشار إليه في المادة 21أدناه قبل المصادقة عليه من طرف
اإلدارة؛
المصFFادقة على الميزانيFFة السFFنوية للهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل وكFFذا
التغييرات التي تطرأ عليها أثناء السنة المالية؛
تعيين مدقق خارجي مكلف بالتFFدقيق السFFنوي لحسFFابات الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل؛
دراسة تقرير مراقب الحسابات والبت نهائيا في مالحظات هذا األخير؛
المصادقة على التقرير السنوي للهيئة المغربية لسوق الرساميل؛
تحديد النظام األساسي والنظام العام للمرتبات والتعويضات Fوكذا أنظمFFة التقاعFFد
واالحتياط االجتماعي الخاصة بمستخدمي الهيئة المغربية لسوق الرساميل؛
انتقاء مديري الهيئة المغربية لسوق الرسFاميل بعFد اسFتيفاء مسFطرة التعFيين في
المناصب العليا وفقا للمقتضيات التنظيمية الجاري بها العمل؛
تحديد المخطط التنظيمي للهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل وكFFذا اختصاصFFات
مختلف المديريات باقتراح من الرئيس؛
المصادقة على النظام الذي يحدد قواعد وأشكال إبرام الصفقات وذلك مع احترام
األحكام التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالصفقات العمومية؛
المداولFFة بخصFFوص جميFFع المسFFائل المتعلقFFة بتنظيم الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل وسياستها العامة؛
يجوز لFFه أن يطلب من رئيس الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل إجFFراء تحقيFFق
يدخل في إطار مهامها.
- 10 -
يجتمFFع مجلس اإلدارة على األقFFل مFFرة واحFFدة كFFل سFFنة مFFع أعضFFاء المجلس التFFأديبي
المشار إليه في المادة 19أدناه ويFFدرس حصFFيلة نشFFاط المجلس التFFأديبي المFFذكور .وال يمكن
تفويض هذه المهمة الخاصة بمجلس اإلدارة إلى رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
المادة 17
يجتمFFع مجلس اإلدارة بFFدعوة من رئيسFFه أو بطلب من أربعFFة من أعضFFائه على األقFFل،
وكلما دعت الضرورة إلى ذلك وعلى األقل مرة كل ثالثة أشهر.
يتداول المجلس بصورة صحيحة بحضور أربعة من أعضائه على األقل وتتخذ قراراته
بأغلبية األصوات .وفي حالة تساوي األصوات يرجح الجانب الذي فيه الرئيس.
- 11 -
يعد مشروع التقرير السFFنوي للهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل ويعرضFFه على
مجلس اإلدارة قصد المصادقة عليه؛
يفتح كل تحقيق بمبادرة منه أو تنفيذا لقFFرار اتخFFذه مجلس إدارة الهيئFFة المغربيFFة
لسوق الرساميل.
يصدر العقوبات التأديبية والمالية وفقFFا للFFرأي المطFFابق للمجلس التFFأديبي ولهFFذا
القانون أو لألحكام التشريعية الجاري بها العمل ؛
يرفع إلى السلطة القضائية المختصة ،بعد اسFتطالع رأي المجلس التFأديبي ،كFل
الوقائع التي عوينت من طرف الهيئة المغربية لسوق الرساميل والتي قFFد تشFFكل
مخالفة لهذا القانون أو للنصوص التشريعية المشار إليها في المادة 4أعاله؛
يعFFد الFFدوريات المشFFار إليهFFا أعاله في المFFادة 6من هFFذا القFFانون ويقFFترح على
اإلدارة المختصة المصادقة عليها ؛
يزاول مهمة اآلمر بصرف ميزانية الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
يقوم الرئيس بتنفيذ قرارات مجلس اإلدارة الذي يمكن أن يفوض إليFFه السFFلط أو المهFFام
التي يعتبرها ضرورية.
يجFFوز للFFرئيس أن يفFFوض ،تحت مسFFؤوليته ،جFFزءا من سFFلطه أو اختصاصFFاته إلى
مستخدمي الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،باستثناء سFFلطة إصFFدار العقوبFFات أو رفFFع األمFFر
إلى السلطة القضائية المختصة.
- 12 -
الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل ،إذا اقتضFFى الحFFال ،رفFFع األمFFر إلى السFFلطة القضFFائية
المختصة؛
.2االقFFتراح على رئيس الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل ،بعFFد االنتهFFاء من دراسFFة
الوقائع المشار إليها في البند األول أعاله ،العقوبة التأديبية المالئمة ،كما هو منصوص عليهFFا
في التشريع الجاري به العمل؛
.3إبداء رأيه لرئيس الهيئة المغربيFة لسFوق الرسFاميل ،قبFل رفFع األمFر إلى السFلطات
القضائية المختصة ،حول جميع الوقائع الFFتي يمكن أن تصFFنف كمخالفFFات جنائيFFة .يتم تحديFFد
كيفيات تعيين أعضاء المجلس التأديبي وكيفيات عمله في النظام العام المشFFار إليFFه في المFFادة
21أدناه.
يتم عزل أعضاء المجلس التأديبي وفق الكيفيات المحددة في النظام العام المشار إليه في
المادة 21أدناه.
يتم عزل أعضاء المجلس التأديبي عندما يصبحون غير قFFادرين على ممارسFFة مهFFامهم
أو عند ارتكابهم لخطئ جسيم ،أو عند الحالة المشار إليها في الفقرة 8من المادة 20أدناه.
المادة 20
يرفع رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل األمر إلى المجلس التأديبي وفق المسFFطرة
المحددة في النظام العام المشار إليه في المادة 21من هذا القانون.
يوجه المجلس التأديبي إشعارا بمؤاخذته إلى الشFFخص المعFFني وذلFFك وفFFق اإلجFFراءات
المحددة في النظام العام المشار إليه في المادة 21من هذا القانون.
يتوفر الشخص المعني على أجل شFFهر ابتFFداء من تFFاريخ التوصFFل باإلشFFعار لكي يبعث
بمالحظاته المكتوبة إلى رئيس المجلس التأديبي بخصوص المؤاخذات الموجهة إليه.
يشير إشعار المؤاخذات إلى هذا األجل ويحFFدد أن الشFFخص المعFFني يمكنFFه أن يطلFFع أو
يطلب من المجلس التأديبي نسخة من عناصر الملFFف كمFFا يمكنFFه أن يسFFتعين أو يمثFFل بمحFFام
يختاره.
يقوم المجلس التأديبي بدراسة الوقائع ويتأكFFد من أن مسFFطرة حضFFورية تضFFمن اطالع
األطراف المعنية على معلومات كاملFFة عن الوقFFائع الFFتي يمكن أن تؤاخFFذ عليهFFا وتمكنهFFا من
تقديم دفاعها قد احترمت أثناء البحث ،ويمكنFFه أن يسFFتدعي الشFFخص أو األشFFخاص المعنFFيين
وان يسFتمع إليهم وكFذا كFل األشFخاص الFذين يFرى المجلس التFأديبي أن شFهادتهم ضFرورية
لدراسة الوقائع المحالة عليه.
كما يمكنه أن يستدعي كل شخص يرى فائدة في االستعانة به إلبFFداء الFFرأي بخصFFوص
الملفات المعروضة عليه ،وال يشارك الشخص المذكور في مداوالت المجلس التأديبي.
يحFFدد النظFFام العFFام المنصFFوص عليFFه في المFFادة 21أدنFFاه كيفيFFات اسFFتدعاء وإخبFFار
األشخاص المعنيين وكذا طريقة االستماع إليهم.
- 13 -
يتFFداول المجلس التFFأديبي بصFFورة صFFحيحة بحضFFور جميFFع أعضFFائه ،تتخFFذ مFFداوالت
المجلس التأديبي بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين وفي حالFFة تسFFاوي األصFFوات F،يFFرجح
الجانب الذي فيه الرئيس.
عنFFدما يFFدعى المجلس التFFأديبي للتFFداول في قFFرار يمكن أن يFFترتب عليFFه تعFFارض في
المصالح ألحد أعضاءه ،يجب على العضو المعني بFFاألمر أن يصFFرح بوضFFعيته فيمFFا يتعلFFق
بتعFFارض المصFFالح .وال يمكنFFه أن يشFFارك ال في المناقشFFة وال في التصFFويت .تعتFFبر باطلFFة
قرارات المجلس التأديبي المتخذة خرقا ألحكام هذه الفقرة .ويتم عالوة على ذلك عزل العضو
المعني باألمر بقوة القانون .ويتم العزل بقرار مجلس اإلدارة.
بعد االنتهاء من دراسة الملFFف ،وفي أجFFل أقصFFاه ثالثFFة أشFFهر ابتFFداء من تFFاريخ إحالFFة
الملف على المجلس التأديبي ،يقترح هذا األخير على رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل،
العقوبة التأديبية وفقا لمقتضيات هذا القانون و /أو عنFFد االقتضFFاء تحويFFل الملFFف إلى القضFFاء
بالنسبة لوقائع التي يمكن أن تصنف كمخالفات جنائية.
يمكن للمجلس التFFأديبي أن يطلب من رئيس الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل ،حسFFب
كيفيFFات محFFددة في النظFFام العFFام ،كFFل المعلومFFات المتعلقFFة بالوقFFائع والFFتي يمكن أن تصFFنف
كمخالفات.
تضFFع الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل رهن إشFFارة المجلس التFFأديبي كFFل الوسFFائل
الضرورية Fلمزاولة مهامه.
- 14 -
كيفيات إعداد الدوريات المنصوص عليها في المادة 6أعاله وال سFFيما مسFFاطر
استشارة المهنيين من لدن الهيئة المغربية لسوق الرساميل ؛
مبلغ الغرامFات المترتبFة عن عFدم احFترام مقتضFيات دوريFات الهيئFة المغربيFة
لسوق الرساميل ؛
كيفيات تنظيم االمتحان والتأهيل ومنح البطاقFFة المهنيFFة وتجديFFد التأهيFFل المشFFار
إليها في المادة 32أدناه ؛
كيفيFات دراسFة المطFالب والشFكاوى الFتي تتوصFل بهFا الهيئFة المغربيFة لسFوق
الرساميل وذلك تطبيقا ألحكام المادة 52من هذا القانون.
يFFدرس مجلس إدارة الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل النظFFام العFFام قبFFل عرضFFه على
اإلدارة للمصادقة عليه .ينشر النظام العام للهيئة المغربية لسوق الرساميل بالجريدة الرسمية.
- 15 -
نFFاتج العمولFFة عن األصFFل الصFFافي عن صFFناديق التوظيFFف الجمFFاعي للتسFFنيد
المنصFFوص عليهFFا في المFFادة 112من القFFانون رقم 33.06المتعلFFق بتسFFنيد
الديون ؛
ناتج العمولة عن األصل الصافي لهيئات توظيف األموال بالمجازفة المنصوص
عليها في المادة 48من القFFانون رقم 41.05المتعلFFق بهيئFFات توظيFFف األمFFوال
بالمجازفة ؛
ناتج العمولFة عن المبلFغ اإلجمFالي للقيم المقبولFة في عمليFات الوديFع المركFزي
المنصFFوص عليهFFا في المFFادة 8 F-6من القFFانون رقم 35.96المتعلFFق بإحFFداث
وديع مركزي وتأسيس نظام عام لقيد بعض القيم في الحساب؛
ناتج العموالت المشار إليها في المادة 53أدناه؛
مداخيل ونواتج متفرقة.
تودع إلزاما كل الموجودات المالية للهيئة المغربية لسوق الرساميل في حساب بالخزينة
العامة للمملكة يحدث لهذا الفرض باستثناء المصاريف الضرورية للتسيير العادي للهيئة.
)2النفقات :
نفقات االستغالل واالستثمار؛
نفقات المستخدمين؛
تسديد الديون؛
كل النفقات األخرى المرتبطة بمهام الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
- 16 -
الفصل الثالث :المحاسبة
المادة 25
تمسك الهيئة المغربية لسوق الرساميل محاسبتها وفقا للنصFFوص التشFFريعية والتنظيميFFة
التي تخضع لهFFا القواعFFد المحاسFFبية الFFواجب على التجFFار العمFFل بهFFا ،مFFع مراعFFاة المالئمFFة
الضرورية Fالمعتمدة من قبل مجلس إدارتها بعد استشارة المجلس الوطني للمحاسبة والموافقFFة
على ذلك من قبل اإلدارة.
المادة 26
يجب على كل من الرئيس المدير العام والمدير العام والمFFدير العFFام المنتFFدب وأعضFFاء
اإلدارة الجماعية والمدير وكل شخص يشغل منصبا مماثال داخل شFFخص أو هيئFFة يخضFFعان
لمراقبة الهيئة المغربية لسوق الرساميل بموجب هذا القانون ،إخبFFار أعضFFاء مجلس إدارة أو
مجلس رقابة مؤسستهم وكذا رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل بكل خلل أو حدث خطFFير
يطرأ على نشاط أو تدبير المؤسسة المذكورة من شأنه أن يعرض وضFFعية المؤسسFFة للخطFFر
أو أن يمس سمعة المهنة.
المادة 27
يجب على مراقبي الحسابات أن يخبروا في الحال الهيئة المغربية لسوق الرساميل عن
كل حدث أو قرار علموا به خالل مزاولتهم لمهامهم لدى شFFخص أو هيئFFة خاضFFعين لمراقبFFة
الهينة المغربية لسوق الرساميل
وبالخصوص تلك التي من شأنها أن:
تؤثر على الوضعية المالية للشخص أو الهيئة المذكورين ؛
تعرض استمرارية االستغالل للخطر؛
أو تؤدي إلى التحفظ أو رفض اإلشهاد على الحسابات.
يقFFوم مراقبFFو الحسFFابات بFFإطالع الهينFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل بكFFل الخروقFFات
والبيانات غير المطابقة للحقيقة التي قد يكتشفونها أثناء مزاولة مهامهم.
يجب أن تحترم االلتزامFات المFذكورة في الفقFرتين األولى والثانيFة من هFذه المFادة من
طرف مراقبي حسابات الشركة األم والشركات التابعFFة لهFFا واألشFFخاص الخاضFFعين لمراقبFFة
الشخص أو الهيئة المشار إليهما في الفقرة األولى من هذه المادة وذلك حسب مFدلول المFادتين
143و 144من القانون رقم 17.95المتعلق بشFFركات المسFFاهمة ،وذلFFك عنFFدما يحتمFFل أن
تكون للوقائع والقرارات والخروقات المعاينFFة بالشFFركة األم والشFFركات التابعFFة واألشFFخاص
- 17 -
الخاضعين للمراقبة آثار من نفس الطبيعة على الشخص أو الهيئFFة الخاضFFعين لمراقبFFة الهيئFFة
المغربية لسوق الرساميل.
المادة 28
يجب على كل شخص أو هيئة خاضعين لمراقبة الهيئة المغربية لسوق الرساميل إخبار
هذه األخيرة بمقترحات تعيين أو تجديد مراقب أو مراقبي الحسابات.
يمكن للهيئة المغربية لسوق الرساميل أن تصدر أي مالحظة تراها ضرورية بشأن هذه
المقترحFFات ،وتوجFFه هFFذه المالحظFFات إلى الشFFخص أو الهيئFFة المعنFFيين بFFاألمر ويتم ،تحت
مسؤولية مسيري هذا األخFFير ،رفعهFFا إلى علم أجهFFزة اإلدارة ،والتسFFيير والرقابFFة والجمعيFFة
العامة.
المادة 29
ال يلزم مراقبو الحسابات بالسFFر المهFFني وبالتFFالي فهم معفFFون من المسFFؤولية في حالFFة
اطالع الهيئة المغربية لسوق الرساميل عن المعلومFFات والوثFFائق في إطFFار تنفيFFذ االلتزامFFات
المنصوص عليها في هذا القانون.
المادة 30
يمكن ،بطلب من الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،إعفاء مراقFFبي حسFFابات األشFFخاص
والهيئات الخاضعين لمراقبة الهيئة المذكورة من مهامهم طبقا للشروط المنصFFوص عليهFFا في
المادتين 164و 179من القانون رقم 17.95المتعلق بشركات المساهمة.
يتعين على مراقبي حسابات األشخاص والهيئات الخاضFFعين لمراقبFFة الهيئFFة المغربيFFة
لسوق الرساميل ،في حالة االستقالة أن يعدوا وثيقFFة يعرضFFوها على مجلس اإلدارة أو مجلس
الرقابة وعلى الجمعية العامة الموالية ،ويبينوا فيها بوضFFوح األسFFباب الداعيFFة إلى اسFFتقالتهم.
وتوجه هذه الوثيقة فور االستقالة إلى الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
المادة 31
تؤهل الهيئة المغربية لسوق الرساميل األشخاص الذاتيين لمزاولFFة بعض المهFFام داخFFل
األشخاص المعنوية الخاضعة لمراقبتهFFا والمشFFار إليهFFا في المFFادة 4من هFFذا القFFانون ،ولهFFذا
الغرض ،يجب على األشخاص الذاتيين المذكورين أن يثبتFFوا عن تكFFوين مقنFFع ومالئم حسFFب
كيفيات وشروط تحدد في النظام العام المنصوص عليه في المادة 21من هذا القانون.
وتحدد الئحة المهام المشار إليها في الفقرة األولى من هذه المادة بنص تنظيمي باقتراح
من الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
- 18 -
المادة 32
يتجسد التأهيل بمنح بطاقة مهنية بعد اجتياز امتحان ،وتكون لهذا التأهيFFل مFFدة محFFددة،
حسب طبيعة المهمة المزاولة.
يتم تحديد كيفيات تنظيم االمتحان والتأهيل ومنح بطاقة المهنية وكFFذا تجديFFد التأهيFFل في
النظام العام الهيئة المغربية لسوق الرساميل المنصوص عليه في المادة 21من هذا القانون.
تمسك الهيئة المغربية لسوق الرساميل سجال لألشخاص المؤهلين ،وتقوم الهيFFأة بFFإبالغ
العموم بالسجل المحين بالوسائل التي تراها مناسبة.
المادة 33
يسحب التأهيل عندما يتوقف الشخص عن مزاولFة المهمFة الFتي على أساسFها تم تأهيلFه
لمدة ستة أشهر على األقFFل مFFا عFFدا الحFFاالت االسFFتثنائية المنصFFوص عليهFFا في النظFFام العFFام
المشار إليه في المادة 21أعاله.
ويمكن كذلك توقيف أو سحب التأهيل كعقوبة تأديبية صادرة وفق الشFFروط المنصFFوص
عليها في المادة 9من هذا القانون .وال يمكن للشخص الذي فقFFد التأهيFFل أن يؤهFFل من جديFFد،
ألية مهمة كانت ،في غضون الستة أشهر المواليFة لتFاريخ سFحب التأهيFل .وفي حالFة العFود،
يسحب التأهيل نهائيا.
- 19 -
يمكن لمأموري الهيئة المغربية لسFFوق الرسFFاميل السFFالف ذكFFرهم عالوة على ذلFFك ،أن
يطلبوا في إطار البحث عن المخالفFFات المنصFFوص عليهFFا في الفقFFرة األولى من هFFذه المFFادة،
المعلومات الالزمة لدى كل شخص قد تكون لديه معلومات ضرورية ألجل البحث المذكور.
يسمح لمأموري الهيئة المغربية لسوق الرساميل المذكورين ،في إطار ممارسة مهامهم،
القيام بما يلي :
أن يدخلوا جميع المحFFال المعFFدة ألغFFراض مهنيFFة التابعFFة للهيئFFات واألشFFخاص
الخاضعين لمراقبة الهيئة المغربية لسوق الرساميل؛
أن يطلعوا على جميع األوراق والوثائق كيفما كانت وسيلة حفظها وأن يحصFFلوا
على نسخ منها؛
أن يسFFتمعوا لكFFل شFFخص يمكن أن يFFدلي لهم بمعلومFFات مرتبطFFة بمهمتهم وأن
يحرروا في الحال محضFFرا بهFFذا الخصFFوص يوقFFع من طFFرف مFFأموري الهيئFFة
المغربية لسوق الرساميل والممثل القانوني للهيئة أو الشخص المعFFني بFFاألمر أو
كل شFخص تم تعيينFه لهFذا الغFرض .يشFير المحضFر لكFل األشFخاص الFذين تم
االستماع إليهم بهذه المناسبة ويوقعون أيضا على المحضر المFFذكور .وفي حالFFة
االمتناع عن التوقيع ،يشير مأمورو الهيئة المغربية لسوق الرساميل إلى ذلك في
المحضر.
ال يمكن االحتجاج بالمقتضيات المتعلقة بالسFFر المهFFني على مFFأموري الهيئFFة المغربيFFة
لسوق الرساميل في إطار مزاولة مهامهم.
المادة 35
ألجFFل البحث عن المخالفFFات المنصFFوص عليهFFا في المFFواد 42و 43و 44من هFFذا
القانون ،يسمح للمأمورين المشار إليهم في المادة 34أعاله ،أن يستدعوا كل شخص قد يFFدلي
إليهم بمعلومات تتعلق بمهامهم وأن يستمعوا إليه.
يجب أن توجه االستدعاءات برسالة مضمونة الوصول Fمع إشFFعار بالتسFFلم أو بواسFFطة
عون قضائي وأن تتضمن أوامر القيام بالمأمورية ويذكر فيهFFا بحFFق الشFFخص المسFFتدعى في
االستعانة بمحام يختاره.
يجب أن يبلغ االسFتدعاء ،إلى الشFخص المعFني يومFان من أيFام العمFل على األقFل قبFل
التاريخ المحدد.
يحرر مأمورو الهيئة المغربية لسوق الرساميل في الحال محضر االستماع وترفFFق بFFه
كل وثيقFFة مسFFلمة لمFأموري الهيئFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل من طFFرف الشFFخص الFFذي تم
االستماع إليه.
يوقع المحضر من طرف مأموري الهيئة المغربية لسوق الرساميل والشخص الFFذي تم
االسFFتماع إليFFه .وفي حالFFة االمتنFFاع عن التوقيFFع من طFFرف هFFذا األخFFير ،يشFار إلى ذلFFك في
المحضر.
- 20 -
المادة 36
يجب على كل شخص وجه أوامر في سوق منظمة أن يكون قFFادرا على أن يثبت للهيئFFة
المغربية لسوق الرساميل أسباب وكيفيات إنجاز هذه المعاملة ،ويجوز للهيئة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل أن تطلب منه إطالع الجمهور عن اإلثباتات المدلى بها.
المادة 37
إذا تبينت وقائع مثبتة تحمل على افتراض ارتكاب إحدى المخالفات المنصFFوص عليهFFا
في المواد 42و 43و 44من هذا القانون ،فإنه يجب على مFFأموري الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل المشار إليهم في المادة 34أعاله ،بناء على أمر من رئيس الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل ،القيام ،في جميع األماكن المهنية أو غيرها ،بزيارات بعين المكان وعمليات تفتيش
وحجز وختم قصد البحث عن وثائق وجميع العناصر الماديFFة المثبتFFة لوقFFوع مخالفFFة ألحكFFام
المواد المذكورة.
ولهذا الغرض ،يجوز لوكيل الملك الذي تقع األماكن الواجب زيارتها في دائرة نفFFوذه،
بناء على طلب معلل من رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،أن ير خص ،بموجب قFFرار
معلل ،للمأمورين المشار إليهم أعاله بالقيام بزيارات بعين المكان وعمليات التفFFتيش والحجFFز
والختم.
عندما تقع األماكن المذكورة في دائرة نفوذ عدة محFFاكم ويكFFون من الالزم رفFFع دعFFوى
في كل واحد من األماكن المذكورة في الوقت نفسه ،يجوز تسFFليم تFFرخيص وحيFFد من طFFرف
أحد وكالء الملك المختصين.
ويجب إخبار وكيل الملك الواقع المكان في دائرة نفوذه بذلك.
يجب أن يتأكد وكيل الملك من أن طلب الترخيص المقدم إليFFه قFFائم علي أسFFاس .ويجب
أن يشFFتمل الطلب المFFذكور على جميFFع المعلومFFات المتFFوفرة لFFدى الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل التي من شأنها أن تبرر الزيارة بعين المكان والتفتيش Fوالحجز.
يعين وكيFFل الملFFك ضFFابطا أو عFFدة ضFFباط للشFFرطة القضFFائية مكلفين بحضFFور هFFذه
العمليFFات وبإطالعFFه على سFFيرها .كمFFا يعين إن اقتضFFى الحFFال امFFرأة عنFFد زيFFارة المحالت
الموجودة فيها نساء وذلك طبقا ألحكFFام الفقFFرة الثانيFFة من البنFFد 2من المFFادة 60من القFFانون
المتعلق بالمسطرة الجنائية.
تتم الزيارة بعين المكان والتفFFتيش والحجFFز والختم تحت سFFلطة ومراقبFFة وكيFFل الملFFك
الذي رخص بها ويجوز لFFه االنتقFFال إلى المحالت خالل العمليFFة .ولFFه أن يقFFرر في كFFل وقت
وحين إيقاف الزيارة أو إنهائها.
ال يمكن الشروع في الزيارة قبل الساعة السادسة صFFباحا أو بعFFد التاسFFعة ليال .ويجFFوز
الشروع فيها باألماكن المفتوحة في وجه الجمهور طوال ساعات فتح المؤسسة .وتتم بحضور
الشخص الذي يشغل األمFFاكن أو من يمثلFFه بعFFد الحصFFول كتابFFة على موافقFFة الشFFخص الFFذي
يشغل األماكن أو من يمثله .وإذا استحال حضور الشخص المذكور أو من يمثله أو في غيFFاب
- 21 -
موافقتهما الكتابية ،يستدعي ضابط الشرطة القضائية شاهدين يختارهمFFا من غFFير األشFFخاص
الخاضعين لسلطته أو لسلطة الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
غير أنه إذا خيف ضياع الحجج المطلFFوب البحث عنهFFا نظFFرا إلى سFFهولة اسFFتبدالها أو
إلى طبيعتها ،فإن الزيارة والتفتيش Fوالحجز والختم يمكن القيام بها في أي وقت.
يجوز فقط لمأموري الهيئة المغربية لسوق الرساميل والشخص الذي يشFFغل األمFFاكن أو
من يمثله وضابط الشرطة القضائية وحدهم االطالع على الوثائق أو أية عناصر مادية أخرى
قبل حجزها أو ختمها.
يسهر ضابط الشرطة القضائية على احترام السر المهني طبقا للمادة ( 61الفقرة ) 3
من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية.
يجب على شFFاغلي األمFFاكن الFFتي تكFFون موضFFوع زيFFارة وتفFFتيش وحجFFز وختم أو من
يمثلهم أن ال يقوموا بأية عرقلة للعمليات المنجزة من طرف مأموري الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل وأن يقدموا لهم الوثائق والعناصر المادية األخرى التي تكون في حوزتهم.
يحرر مأمورو الهيئة المغربية لسوق الرساميل في الحال محضFFر الزيFFارة المبينFFة فيFFه
إجراءات العملية وسيرها .ويتضFFمن المحضFFر طبيعFFة وتFFاريخ ومكFFان األبحFFاث والمعاينFFات
المنجزة .ويتم جرد الوثائق وكل العناصر المادية األخرى المحجوزة ويختم عليها وفق أحكام
المادة ( 61الفقرة )4من القانون المتعلق بالمسطرة الجنائية .ويرفق جرد الوثFFائق والعناصFFر
المحجوزة بالمحضر.
يوقع المحضر والجرد من طرف مأموري الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل وضFFابط
الشFFرطة القضFFائية واألشFFخاص المشFFار إليهم في الفقFFرة الثامنFFة من هFFذه المFFادة ،وفي حالFFة
االمتناع عن التوقيع أو تعذر ذلك ،يشار إلى ذلك في المحضر.
يوجه أصFل محضFر الزيFارة والجFرد فFور تحريرهمFا إلى وكيFل الملFك الFذي رخص
بالزيارة .وتسلم نسخة منهما إلى الشخص المعني.
يوثق مضمون المحاضر إلى أن يثبت ما يخالفها بأي وسيلة من وسائل اإلثبات.
ترجع إلى الشخص الذي يشغل األماكن أو من يمثله األوراق والوثائق التي لم تعد مفيدة
إلظهار الحقيقة.
تسلم إلى المعنيين باألمر ،على نفقتهم ،نسخ من الوثائق التي يجب أن تظFFل قيFFد الحجFFز
بعFFد اإلشFFهاد على مطابقتهFFا لألصFFل من لFFدن مFFأمور أو مFFأموري الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل ويشار إلى ذلك في المحضر.
يمكن لمأموري الهيئة المغربية لسوق الرساميل السالف ذكرهم االطالع على أية وثيقFFة
أو معلومFFة في حFFوزة األشFFخاص أو الهيئFFات الخاضFFعين لمراقبFFة الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل دون إمكانية االحتجاج عليهم بالسر المهني.
- 22 -
المادة 38
يجوز للسلطات القضائية المختصة المحالة إليهFFا متابعFFات تتعلFFق بمخالفFFات يFFدخل في
دعواها أشخاص أو هيئات تكون الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل مؤهلFFة بمFFوجب القFFانون
لمراقبتها ،أن تطلب رأي الهينة المغربية لسوق الرساميل في كل مرحلة من مراحل الدعوى.
يطلب الرأي المذكور وجوبا عندما تجرى المتابعات طبقا ألحكام المFFواد 42و 43و44
من هذا القانون.
المادة 39
يجFFور لFFرئيس المحكمFFة المختصFFة بنFFاء على طلب معلFFل من الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل أن يصدر بصفته قاضيا للمستعجالت أمFرا بFأن توضFFع تحت الحراسFFة األمFFوال أو
القيم أو السندات أو الحقوق أو أية وثائق أو عناصر مادية أخرى مملوكة لألشFFخاص الداخلFFة
في دعواها والمراقبين من لدن الهيئة المغربية لسوق الرسFFاميل أيFFا كFFان الشFFخص الموجFFودة
بين يديه.
يجوز له كذلك بنفس الصفة السابقة أن يFأمر بنFاء على طلب معلFل من الهيئFة المغربيFة
لسوق الرساميل إلزام األشخاص المراقبين المذكورين بإيFFداع مبلFFغ مFFالي يحFFدد قFFدره وأجFFل
إيداعه.
المادة 40
إذا كان من شأن إحدى المخالفات ألحكام هذا القانون أو للنصFFوص التشFFريعية المشFFار
إليها في المادة 4أعاله أن تمس بحقوق المFFدخرين أو بسFFير سFFوق الرسFFاميل ،جFFاز لFFرئيس
المحكمة المختصة بناء على طلب معلل من الهيئة المغربية لسوق الرساميل ،أن يأمر بصFFفته
قاضيا للمستعجالت الشخص المسؤول منها بالتقيد باألحكام المذكورة أو بوضع حFFد للمخالفFFة
أو بإلغاء آثارها.
يجوز كذلك لرئيس المحكمة المختصة بنفس الصFFفة السFFابقة بنFFاء على طلب معلFFل من
الهيئة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل اتخFFاذ كFFل إجFFراء تحفظي ضFFروري لضFFمان تنفيFFذ األمFFر
الصادر عنه.
المادة 41
يحيFFل رئيس الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل إلى وكيFFل الملFFك المختص المخالفFFات
ألحكام هذا القانون وألحكام النصوص التشريعية المشار إليها في المادة 4أعاله التي تعاينها
أو تطلع عليها الهيئة المغربية لسوق الرساميل.
- 23 -
الفصل الثاني :العقوبات الجنائية
المادة 42
كFFل شFFخص يحصFFل أثنFFاء مزاولFFة مهنتFFه أو القيFFام بمهامFFه على معلومFFات متمFFيزة
ويستخدمها إلنجاز أو المساعدة عمFFدا على إنجFFاز عمليFFة أو عFFدة عمليFFات في السFFوق سFFواء
بصورة مباشرة أو بواسطة شخص آخر ،يعاقب بالحبس من ثالثة أشهر إلى سFFنتين وبغرامFFة
يمكن أن تسFFاوي خمس مFFرات مبلFFغ الFFربح المحتمFFل تحقيقFFه دون أن تقFFل عن مFFائتي ألFFف (
)200.000درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط.
يراد بالمعلومات المتمFFيزة كFFل معلومFFة مFFازال الجمهFFور يجهلهFFا ،والFFتي تتعلFFق بشFFكل
مباشر أو غير مباشر بواحFFد أو أكFFثر من المصFFدرين لألدوات الماليFFة أو بواحFFد أو أكFFثر من
األدوات الماليFFة والFFتي إن علمت من لFFدن الجمهFFور يحتمFFل أن يكFFون لهFFا تFFأثير على سFFعر
األدوات المالية المعنية أو المتصلة بهذه األخيرة.
كمFFا يمكن لهFFذه المعلومFFات أن تتعلFFق بالسFFير التقFFني أو التجFFاري أو المFFالي للشFFخص
المصدر أو بآفاق تطور أداة مالية ما زال الجمهور يجهلها ويمكن أن تأثر في قرار المستثمر.
تطبFFق نفس العقوبFFات المنصFFوص عليهFFا في الفقFFرة األولى من هFFذه المFFادة على كFFل
شخص ،غير الشFFخص المشFFار إليFFه في نفس الفقFFرة ،يتFFوفر عن علم على معلومFFات متمFFيزة
حول آفاق أو وضعية شركة مسFFعرة سFFنداتها في البورصFFة أو حFFول آفFFاق تطFFور أداة ماليFFة،
ينجز أو يساعد على إنجاز عملية بصفة مباشرة أو غير مباشرة أو يطلع الغير على معلومات
قبل إطالع الجمهور عليها.
المادة 43
يعاقب بالحبس من ثالثة أشFFهر إلى سFFنة وبغرامFFة عشFFرين ألFFف ( )20.000درهم إلى
مائة ألف ( )100.000درهم كل شخص يطلع الغير خارج اإلطFFار العFFادي لمهنتFFه أو مهامFFه
على معلومات متميزة كما تم تعريفها في الفقرة الثانية من المادة 42أعاله.
المادة 44
يعاقب بالحبس من ثالثة أشهر إلى سنتين وبغرامFFة من عشFFرة آالف ( )10.000درهم
إلى خمس مائة ألف ( )500.000درهم أو بإحFFدى هFFاتين العقوبFFتين فقFFط ،كFFل شFFخص نشFFر
عمدا بين الجمهور بأية طريقة ووسيلة معلومات كاذبة أو مضللة حول آفFFاق أو وضFFعية أحFFد
األشخاص المصدرين لألدوات المالية أو حول أفاق تطور أداة مالية معينة إذا كان من شFFأنها
أن تؤثر في األسعار أو بصفة عامة أن توقع الغير في الخطأ .و يمكن أن يصل مبلغ الغرامFFة
المشار إليها أعاله إلى خمس مرات مبلغ الربح المحتمل تحقيقه دون أن يقل عن هذا الربح.
تطبق نفس العقوبات الواردة في هذه المادة على كل شخص قام أو حاول القيFFام عمFFدا ،
بصفة مباشرة أو بواسطة شخص آخر ،بممارسة تحايل في سوق األدوات المالية قصد التأثير
في األسعار أو بوجه عام عرقلة السير المنتظم للسوق من خالل إيقاع الغير في الخطأ.
- 24 -
المادة 45
يراد بالربح المحتمل تحقيقه المنصوص عليه في المFFادتين 42و 44من هFFذا القFFانون
الفرق بين الثمن الذي أنجزت به العملية األولية ومتوسط سعر السند المالحظ طFFوال الخمسFFة
عشFFر يومFFا من أيFFام البورصFFة المواليFFة لنشFFر المعلومFFات المتمFFيزة أو لتصFFحيح المعلومFFات
الكاذبة أو المضللة.
المادة 46
يعاقب بغرامة من عشرة آالف ( )10.000درهم إلى مائة ألف ( )100.000درهم كل
شخص يعرقل القيام بمهام البحث والمراقبة المنوطة بالهيئة المغربية لسوق الرساميل.
وفي حالة العود ،يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من شهر إلى سFFتة شFFهر وبغرامFFة من
خمسFFين ألFFف ( )50.000درهم إلى خمس مائFFة ألFFف ( )500.000درهم أو بإحFFدى هFFاتين
العقوبتين فقط.
المادة 47
يعاقب بالحبس من شهر إلى ستة أشهر وبغرامة من خمسين ألفا ( )50.000إلى خمس
مائة ألف ( )500.000درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط ،كل شخص لم يقم بإيداع المبلFFغ
المحدد من طرف القاضي طبقا للمادة 39أعاله أو قام بعرقلة اإلجراءات المأمور بها تطبيقا
للمادة المذكورة.
المادة 48
يعFFاقب بغرامFFة من عشFFرين ألفFFا ( )20.000إلى مFFائتي ألFFف ( )200.000درهم كFFل
شخص يخضFFع لمراقبFFة الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل ،عمال بالمFFادة 4أعاله أو يعمFFل
باعتباره ممثال لمؤسسة خاضعة لمراقبة الهيئة المغربية لسوق الرساميل يقدم عمدا معلومFFات
غير صحيحة إلى هذه األخيرة أو يمتنع عن توجيه معلومات إليها.
وفي حالة العود ،يعاقب مرتكب المخالفة بالحبس من ثالثة أشهر إلى سFنة وبغرامFة من
أربعين ألفا ( ) 40.000إلى أربعة مائة ألFFف ( )400.000درهم أو بإحFFدى هFFاتين العقوبFFتين
فقط.
المادة 49
دون اإلخالل بالعقوبات المقFFررة في المFFادة 42من هFFذا القFFانون ،يتعFFرض للعFFزل أي
عضو من أعضاء إدارة الهيئة المغربية لسوق الرساميل أو أحد مستخدميها ،ينجز مباشرة أو
بواسطة شخص آخر عمليات تتعلFFق بFFأدوات ماليFFة لشFFخص معنFFوي يكFFون موضFFوع عمليFFة
يخضع بيان معلوماتها إلى تأشيرة الهيئة المغربية لسوق الرساميل إذا أبرمت المعامالت قبFFل
لإلعالن عن مضمون البيان المذكور.
- 25 -
المادة 50
يعتبر في حالة العود ،حسFFب مFFدلول المFFادتين 46و 48من هFFذا القFFانون ،كFFل شFFخص
يرتكب مخالفة خالل الخمس سنوات الموالية لصدور حكم نهائي ضده بسبب أفعال مماثلة.
المادة 51
إذا تعلق األمر بشخص معنوي ،فإن عقوبات الحبس المنصوص عليها في هذا القFFانون
تطبق على أعضاء أجهزة إدارته أو تدبيره أو تسييره.
يمكن إصFFدار عقوبFFات الغرامFFة المنصFFوص عليهFFا في هFFذا القFFانون ضFFد الشFFخص
المعنوي المعني باألمر أو ضد أعضاء أجهزة إدارته أو تدبيره أو تسييره.
المادة 52
يجوز للهيئة المغربية لسوق الرسFFاميل أن تتلقى المطFFالب والشFFكاوى الFFتي تFFدخل بحكم
موضوعها في نطاق اختصاصاتها من كل من يعنيه األمر وكل جمعية من جمعيات أصFFحاب
األدوات المالية المنشأة بصورة قانونية.
استثناء من أحكام الفقرة الثانية من المادة 7من قانون المسطرة الجنائيFFة ،يجFFوز للهيئFFة
المغربية لسوق الرساميل وللجمعيات المشار إليها في الفقرة األولى من هذه المادة أن تطFFالب
بالحق المدني لدى المحاكم المرفوعة إليها متابعات ترتبط بإحدى المخالفFFات لمقتضFFيات هFFذا
القانون والنصوص التشريعية التي تدخل في نطاق اختصاصاتها.
المادة 53
تخضع لدفع عمولة لفائدة الهيئة المغربية لسوق الرساميل العمليات التالية :
)1دراسة ملفات طلب استشارة حFFول األنظمFFة األساسFFية ونظFFام التFFدبير وتفFFويض
التدبير وكذا بيان المعلومات لهيئFFات توظيFFف األمFFوال بالمجازفFFة ،المنصFFوص
عليها في المادتين 12و 13من القانون رقم 41.05السالف الذكر؛
)2دراسFFة ملفFFات طلب استشFFارة واعتمFFاد نظFFام تFFدبير وبيFFان معلومFFات صFFناديق
التوظيFFف الجمFFاعي للتسFFنيد المنصFFوص عليهم في المFFواد 33و 34و 72من
القانون رقم 33.06السالف الذكر ؛
)3دراسFFة ملفFFات رخصFFة اعتمFFاد مؤسسFFات تFFدبير صFFناديق التوظيFFف الجمFFاعي
للتسنيد وشركات التدبير لهيئات توظيف األمFFوال بالمجازفFFة المنصFFوص عليهFFا
على التوالي في المادة 39من القانون رقم 33.06السالف الذكر وفي المادة 26
من القانون رقم 41.05السالف الذكر؛
- 26 -
)4رخصFFة اعتمFFاد األنظمFFة األساسFFية ونظFFام تFFدبير الهيئFFات المكلفFFة بFFالتوظيف
الجمFFاعي للقيم المنقولFFة المنصFFوص عليهFFا في المFFادة 32من الظهFFير الشFFريف
المعتبر بمثابة قانون رقم 1.93.213السالف الذكر؛
)5تأشFFيرة بيFFان معلومFFات الهيئFFات المكلفFFة بFFالتوظيف الجمFFاعي للقيم المنقولFFة
المنصوص عليها في المادة 86من الظهير الشريف المعتFFبر بمثابFFة قFFانون رقم
1.93.213السالف الذكر؛
)6دراسة ملفات رخصة اعتماد شركات البورصة المنصوص عليها في المادة 37
من الظهير الشريف المعتبر بمثابة قانون رقم 1.93.211السالف الذكر؛
)7تأشيرة بيان معلومات عند إعادة اقتناء شركة ألسهمها في البورصة قصFFد تنظيم
السوق وذلFFك بمFFوجب مقتضFFيات المFFادة 281من القFFانون رقم 17.95المتعلFFق
بشركات المساهمة وكذا النصوص التنظيمية المتخذة في تطبيقها.
تحدد اإلدارة كيفيات حساب ودفع العموالت المنصFFوص عليهFFا في البنFFود أ) وب) وج)
ود) وه) وو) وز) من هذه المادة ،وكذا نسبة الزيFFادة المطبقFFة في حالFFة التFFأخير ،بFFاقتراح من
الهيئة المغربية لسوق الرساميل .وال يمكن أن تفوق نسبة الزيادة المذكورة %2عن كل شهر
أو جزء من الشهر من التأخير محسوبة على أساس مبلغ العمولة المستحقة.
المادة 54
تصدر قرارات العقوبة من طرف رئيس الهيئة المغربية لسوق الرسFFاميل وفFFق الFFرأي
المطابق للمجلس التأديبي.
يتم إشعار األشخاص المعنيين باألمر بالعقوبات وكذا نشرها وفق الكيفيFFات المحFFددة في
النظام العام المنصوص عليه في المادة 21من هذا القانون.
يمكن لرئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل أن يأمر بنشر قرارات العقوبة ،على نفقFFة
المعنيين باألمر ،وذلك وفق الكيفيات التي يحددها.
المادة 55
تدفع حصيلة العقوبFFات الماليFFة وكFFذا غرامFFات التFFأخير الصFFادرة تطبيقFFا لهFFذا القFFانون
والقوانين المشار إليها في المادة 4أعاله إلى الخزينة العامة للمملكة.
المادة 56
يمكن الطعن ألجFFل الشFFطط في اسFFتعمال السFFلطة في القFFرارات الصFFادرة عن الهيئFFة
المغربية لسوق الرساميل في إطار مزاولة مهامها أمام المحكمة اإلدارية بالرباط.
المادة 57
تعFFد الهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل تقريFFرا سFFنويا حFFول أنشFFطتها وأنشFFطة سFFوق
الرساميل.
- 27 -
وينشر هذا التقرير بعد عرضه على رئيس الحكومة بالوسيلة التي تراها الهيئة مناسبة.
يجب أن يتضمن هذا التقرير وجوبا كل البحوث التي تجريها الهينة والتي ال تكون محل
بحت قضائي.
المادة 58
يخضع جميع مستخدمي الهيئة المغربية لسوق الرساميل وأعضاء مجلس إدارتهFFا وكFFذا
أعضFFاء المجلس التFFأديبي فFFواجب كتمFFان السFFر المهFFني .كمFFا يجب عليهم احFFترام سFFرية
المعلومFFات الFFتي يحصFFلون عليهFFا والملفFFات الFFني يدرسFFونها ،وذلFFك تحت طائلFFة العقوبFFات
الواردة في الفصل 446من القانون الجنائي.
تطبق أحكام الفقرة السFFابقة على جميFFع األشFFخاص الFFذين يFFدعون للتعFFاون مFFع المجلس
التأديبي ،وذلك تطبيقا للفقرة 6من المادة 20من هذا القانون.
المادة 59
يجوز للهيئFFة المغربيFFة لسFFوق الرسFFاميل أن تFFبرم اتفاقFFات مFFع الهيئFFات األجنبيFFة الFFتي
تمارس نفس المهام على أن تراعى في ذلك مصادقة المملكة المغربية على اتفاقيات ثنائيFFة أو
متعددة األطراف مبرمة مع الدول المعنية ومنشورة في الجريدة الرسمية بصورة قانونية.
يجوز للهيئة المغربية لسوق الرساميل تطبيقا لالتفاقات المFFذكورة إنجFFاز عمليFFات بحث
ومراقبFFة ميدانيFFة أو على الوثFFائق بطلب من هيئFFات أجنبيFFة تمFFارس اختصاصFFات مماثلFFة
الختصاصاتها شرط المعاملة بالمثFFل ،وذلFFك وفFFق نفس الشFFروط واإلجFFراءات وتحت طائلFFة
نفس العقوبات المنصوص عليها ألجل القيام بمهمتها في هذا القانون.
ال يحول االلتزام بكتمان السر المهني المفروض على مستخدمي الهيئة المغربيFFة لسFFوق
الرساميل دون قيام هذه األخيرة بتبليFFغ المعلومFFات الFFتي تتFFوفر أو تحصFFل عليهFFا إلى هيئFFات
الدول األخرى التي تمارس اختصاصFFات مماثلFFة بطلب منهFFا ،مFFع مراعFFاة المعاملFFة بالمثFFل
وشريطة أن تكون الهيئة األجنبية المختصة خاضعة لكتمان السر المهني مFFع نفس الضFمانات
المعمول بها بالمغرب على األقل.
ترفض الهيئة المغربية لسوق الرساميل المساعدة التي تطلبها منها هيئة أجنبيFFة تمFFارس
اختصاصات مماثلة ألجFFل القيFFام بعمليFFات بحث ومراقبFFة ميدانيFFة أو على الوثFFائق أو توجيFFه
المعلومات المتوفرة لديها أو التي حصلت عليها إذا كان من شأن تلبية الطلب أن تمس بسFFيادة
المغرب أو سالمته أو مصالحه االقتصادية األساسية أو النظام العام بFFه أو إذا تم الشFFروع في
مسطرة جنائية بFFالمغرب على أسFFاس نفس األفعFFال وفي حFFق نفس األشFFخاص أو إذا عوقبFFوا
بموجب حكم نهائي من أجل نفس األفعال.
المادة 60
ال يمكن االحتجاج بكتمان السر المهني أمام الهيئة المغربية لسوق الرسFFاميل أو السFFلطة
القضائية التي تتصرف في إطار دعوى جنائية.
- 28 -
المادة 61
تدخل مقتضيات هذا القانون حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ سFFريان النصFFوص التنظيميFFة
الضFFرورية لتطبيقFFه ،وتظFFل النصFFوص التنظيميFFة المنشFFورة قانونFFا والمتخFFذة ألجFFل تطFFبيق
القانون رقم 1.93.212بتاريخ 4ربيFFع اآلخFFر 21( 1414سFFبتمبر )1993المتعلFFق بمجلس
القيم المنقولة والمعلومات المطلوبة إلى األشخاص المعنوية التي تدعو الجمهور إلى االكتتاب
في أسهمها أو سنداتها سارية المفعول ،فيما يخص كل المقتضيات غير المخالفة لهFFذا القFFانون
وذلك إلى حين تعويضها وفقا لمقتضيات القانون السالف الذكر.
ابتداء من نفس التاريخ ،تنسخ أحكFFام البFFاب األول والبFFاب الرابFFع من الظهFFير الشFFريف
المعتبر بمثابة قانون السالف الذكر رقم 1.93.212الصFFادر في 4ربيFFع اآلخFFر 21( 1414
سبتمبر .)1993
1270117155
- 29 -
فهرس
قانون رقم 43.12يتعلق بالهيئة المغربية لسوق الرساميل3.........................................................F
الباب األول :النظام األساسي والتسمية والمهام3................................................................... F
- 30 -
الفصل األول :النظام األساسي والتسمية 3........................................................................
الفصل الثاني :المهام 4...............................................................................................
الفرع األول :مقتضيات عامة4..................................................................................
الفرع الثاني :الدوريات6.........................................................................................F
الفرع الثالث :العقوبات التأديبية والمالية التي يصدرها رئيس الهيئة المغربية لسوق الرساميل7....
الباب الثاني :التنظيم وسير Fالعمل9....................................................................................
الفصل األول :التنظيم 9..............................................................................................
الفرع األول :مجلس اإلدارة9....................................................................................
الفرع الثاني :الرئيس11..........................................................................................
الفرع الثالث :المجلس التأديبي12...............................................................................
الفصل الثاني :سير العمل14........................................................................................
الباب الثالث :التنظيم المالي ومراقبة الهيئة المغربية لسوق Fالرساميل والمحاسبة15.........................
الفصل األول :التنظيم المالي15....................................................................................
الفصل الثاني :مراقبة الهيئة المغربية لسوق الرساميل16......................................................
الفصل الثالث :المحاسبة 17.........................................................................................
الباب الرابع :التزامات إخبار متفرقة 17.............................................................................
الباب الخامس :التأهيل 18..............................................................................................
الباب السادس :البحث عن المخالفات ومعاينتها Fوالعقوبات الجنائية19.........................................
الفصل األول :البحث عن المخالفات ومعاينتها19...............................................................
الفصل الثاني :العقوبات الجنائية24................................................................................
الباب السابع :مقتضيات متفرقة26....................................................................................
فهرس31.........................................................................................................
- 31 -