Professional Documents
Culture Documents
μέτρα για προώθηση ηλ - συναλαγών
μέτρα για προώθηση ηλ - συναλαγών
μέτρα για προώθηση ηλ - συναλαγών
Συλλογή Πληροφοριών
Εκκινώντας από τη συλλογή πληροφοριών διαπιστώθηκε η ιδιαίτερα χαμηλή χρήση
καρτών στις συναλλαγές των Ελλήνων. Με βάση έρευνα του ΙΟΒΕ, το 2013
καταγράφηκαν κατά μ.ο. 17 συναλλαγές με κάρτα για κάθε Έλληνα, τη στιγμή που ο
μέσος όρος των 28 κρατών της ΕΕ είναι 189 συναλλαγές. Σε αντίστοιχα επίπεδα
κυμάνθηκαν τόσο το ποσοστό χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής επί του
συνόλου των συναλλαγών, όσο και το μέσο ποσό της κάθε πληρωμής.
1
Χρηστάκης
Αριθμός συναλλαγών με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής ανά κάτοικο (2013)
Επιπλέον, όπως φαίνεται, υπάρχει ευθεία σχέση μεταξύ της ικανότητας μιας χώρας να
εισπράττει φορολογικά έσοδα και της χρήσης e-πληρωμών, καθώς κράτη με χαμηλό
αριθμό ηλεκτρονικών συναλλαγών ανά κάτοικο τείνουν να έχουν υψηλότερο
συντελεστή υστέρησης εσόδων από ΦΠΑ.
Η Ελλάδα κατέχει την τρίτη υψηλότερη θέση με βάση το ποσοστό υστέρησης των
εσόδων από ΦΠΑ, ανάμεσα σε 26 χώρες - μέλη της Ε.Ε. με 39%, πίσω από τη
Ρουμανία (48%) και τη Λετονία (41%).
Νόμος 4406/2016
Για την εφαρμογή της δημόσιας πολιτικής κομβικό ρόλο διαθέτει ο νόμος για τις
ηλεκτρονικές συναλλαγές που αποτελεί μία παρέμβαση που επιχειρεί να μειώσει ή
και να εξαλείψει τις οικονομικές παραβάσεις. Σε αυτές συμπεριλαμβάνονται η
φοροδιαφυγή, το «ξέπλυμα μαύρου χρήματος», η παραοικονομία κ.α.
«Χτίσιμο» Αφορολόγητου
Ένα από τα πιο σημαντικά μέτρα προώθησης των ηλεκτρονικών συναλλαγών είναι η
σύνδεσή του με το αφορολόγητο. Ήδη από 1/1/17 έχουν θεσπιστεί δια του άρθρου 68
του νόμου 4446/2016 πληθώρα κινήτρων προς τους φορολογούμενους προκειμένου
αυτοί να αυξήσουν τη χρήση των ηλεκτρονικών πληρωμών. Συγκεκριμένα οι
συναλλαγές που λαμβάνουν χώρα μέσω κάρτας είναι αποκλειστικά αυτές που
«χτίζουν» το αφορολόγητο. Δηλαδή προκειμένου να ισχύσει το προβλεπόμενο
αφορολόγητο όριο θα πρέπει ο φορολογούμενος να έχει κάνει ένα συγκεκριμένο ύψος
δαπανών, ανάλογα και με το εισόδημά του, ούτως ώστε να μη φορολογηθεί
περαιτέρω. Βάσει της Υ.Α. 1109/2019 για εισόδημα έως 10.000 το ποσοστό
ελάχιστης δαπάνης με κάρτα είναι 10%, για εισόδημα από 10.000-30.000 χιλιάδες το
ποσοστό είναι 15% ενώ για εισόδημα άνω των 30.000 το ποσοστό διαμορφώνεται
στο 20%.
Στις περιπτώσεις των πιστωτικών καρτών εάν η συναλλαγή έχει γίνει σε δόσεις,
λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία εκκαθάρισης του ποσού της κάθε δόσης. Με
την ΠΟΛ 1005/2017 συγκεκριμενοποιούνται οι αναγκαίες για την εφαρμογή του
νόμου λεπτομέρειες όπως οι δαπάνες για τις οποίες απαιτείται χρήση πιστωτικής /
χρεωστικής κάρτας, οι κατηγορίες που εξαιρούνται από την υποχρέωση αυτή κ.α. Με
την ΠΟΛ 1100/2017 προβλέπεται ότι και οι ιατρικές δαπάνες συμπεριλαμβάνονται
στις δαπάνες που συμμετέχουν στο ποσό της μείωσης φόρου υπό την προϋπόθεση ότι
για την πληρωμή τους έχει γίνει χρήση κάρτας.
Σύμφωνα με την περ. β’ της παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 4172/2013, εξαιρούνται από
την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμής οι φορολογούμενοι
εβδομήντα (70) ετών και άνω, άτομα με ποσοστό αναπηρίας ογδόντα τοις εκατό
(80%) και άνω, όσοι βρίσκονται σε δικαστική συμπαράσταση και οι φορολογικοί
κάτοικοι της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ., υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ν.
4172/2013, που υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης στην Ελλάδα και φορολογούνται
με την κλίμακα από μισθωτή εργασία και συντάξεις.
Επιπλέον Ενέργειες
Φυσικά η διαδικασία καταπολέμησης της απόκρυψης εσόδων δεν εξαντλείται στην
προώθηση της χρήσης ηλεκτρονικών μέσων κατά τις συναλλαγές. Εργαλείο για την
καταπολέμηση αποτελεί η ενσωμάτωση των τεχνολογικών μέσων όπου αυτό είναι
δυνατό. Συνεπώς θα πρέπει να προωθηθούν επιπλέον τα παρακάτω μέτρα:
Taxlive (2019). Μέτρα για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών. Διαθέσιμο
στο: https://www.taxlive.gr/%CE%BC%CE%B5%CF%84%CF%81%CE%B1-%CE
%B3%CE%B9%CE%B1-%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CF%80%CF%81%CE
%BF%CF%89%CE%B8%CE%B7%CF%83%CE%B7-%CF%84%CF%89%CE
%BD-%CE%B7%CE%BB%CE%B5%CE%BA%CF%84%CF%81%CE%BF%CE
%BD%CE%B9%CE%BA/ [Πρόσβαση 7 Σεπτεμβρίου 2019]