Professional Documents
Culture Documents
الفساد في القانون الجزائري
الفساد في القانون الجزائري
الفساد في القانون الجزائري
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
)(1
ﺳﻣﯾرة ﻋدوان
)( 1
أﺳﺗﺎذة ﻣﺳﺎﻋدة ﻗﺳم "أ" ،ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺑﺟﺎ ﺔ ،06000 ،ﺑﺟﺎ ﺔ ،اﻟﺟزاﺋر.
اﻟﺑرد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲadouansamira@gmail.com :
اﻟﻣﻠﺧص:
ﻓﻲ إطﺎر ﻣ ﺎﻓﺣﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ،ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋر ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻧظ ﻣﻪ ﻟﻠﺟرﻣﺔ واﻟﻌﻘو ﺔ ،ﻣوﺟب ﻗﺎﻧون ﺧﺎص
ﻟﺳﻧﺔ ،2006أﯾن أﻟﻐﻰ اﻟﻣﺷرع ﻌض اﻟﺟراﺋم اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت وأﻋﺎد ﺻ ﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم -06
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻓﺿﻼً ﻋن اﺳﺗﺣداﺛﻪ ﻟﺟراﺋم ﺟدﯾدة ﻟم ﺗﻛن ﻣوﺟودة ﺳﺎ ﻘﺎً ﻓﻲ ﻗﺎﻧون 01اﻟﻣﺗﻌﻠ
اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣﻣﺎ ﻔرض ﺧﺻوﺻ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻹﺟراﺋﻲ واﻟﻌﻘﺎﺑﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﺟراﺋم.
اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣ ﺔ:
ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ،ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﺗﻘﺎدم اﻟﺟراﺋم ،أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺣر اﻟﺧﺎﺻﺔ،
اﻟﻌﻘو ﺔ.
ﺗﺎر ﺦ إرﺳﺎل اﻟﻣﻘﺎل ،2018/04/26:ﺗﺎر ﺦ ﻗﺑول اﻟﻣﻘﺎل ،2019/01/22:ﺗﺎر ﺦ ﻧﺷر اﻟﻣﻘﺎل.2019/07/31 :
ﻟﺗﻬﻣ ش اﻟﻣﻘﺎل :ﺳﻣﯾرة ﻋدوان " ،ﺧﺻوﺻ ﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋر " ،اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻷﻛﺎد ﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺣث اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ،اﻟﻌدد ،2019 ،01ص
ص.260-241.
https://www.asjp.cerist.dz/en/PresentationRevue/72 المقال متوفر على الرابط التالي:
א2019-01
241 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
2019-01א
242 .260-241K،?אאאאא?،א
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﻣﻘدﻣﺔ
ﺧطوة أوﻟﻰ ﻟﺟﺄت إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻌد اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﺳﻧﺔ ،12004
ﻗﺎﻣت ﺑوﺿﻊ ﻗﺎﻧون ﺧﺎص ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ وأﻫم ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓ ﻪ اﻵﻟ ﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ واﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋ ﺔ
ﺣدد ﺎﻟﺗﻔﺻﯾﻞ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﺣﺗﻰ ﻧﺳﺗط ﻊ أن ﻧﻣﯾزﻫﺎ ﻋن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺟراﺋمﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ،ﻌد أن ّ
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت.
و ﻌد اﺳﺗﻘراﺋﻧﺎ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت وﺣﺗﻰ ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،وﺟدﻧﺎ ّ
أن
اﻟﻣﺷرع أﻋطﻰ ﻧوﻋﺎً ﻣن اﻟﺧﺻوﺻ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺎﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ،و ﻣ ن اﻋﺗ ﺎر ذﻟك اﻟﺳﺑب ﻓﻲ إﻋﺎدة
ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون ﺧﺎص ﻌدﻣﺎ ﺎﻧت ﺳﺎ ﻘﺎً ﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت . 2
ﻣﯾز ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻋن ﻣن ﻫﻧﺎ ﻣ ن أن ﻧﺗﺳﺎءل ﻋن ﺧﺻوﺻ ﺔ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ،أو ﺻ ﻐﺔ أﺧر ﻣﺎ اﻟذ
ﺎﻗﻲ اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ؟
ﺗظﻬر ﺧﺻوﺻ ﺔ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﻣن ﺧﻼل اﻟزﺎدة ﻓﻲ ﺗﺷدﯾد اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﺗﻲ ﻗررﻫﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد
ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﺟﻧﺣﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺎﻟﺟﻧﺢ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ) أوﻻً( ،وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر ّ
أﻗر ﻟﻬﺎ أﺣ ﺎﻣﺎً
ﺧﺎﺻﺔ ﻏﯾر ﻣﺄﻟوﻓﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ ﺑﺈﺟراءات اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ واﻟﺗﺣﻘﯾ .
-1اﺗﻔﺎﻗ ﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن ﻗﺑﻞ اﻟﺟﻣﻌ ﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﻧﯾو ورك ﯾوم 31أﻛﺗو ر ﺳﻧﺔ ،2003اﻟﻣﺻﺎدق
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺗﺣﻔظ ﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ،128-04ﻣؤرخ ﻓﻲ 19أﻓرﻞ ﺳﻧﺔ ،2004ج .ر .ع ،26 .ﺻﺎدر ﻓﻲ 25أﻓرﻞ
.2004
-2ﺎﻧت ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻟﻛن ﻌد ﺻدور ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ﻓﻲ 2006ﺗم إﻋﺎدة ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ
ﻓ ﻪ ﻌد إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،واﻷﻛﺛر ﻣن ذﻟك ،أﺿﺎف اﻟﻣﺷرع ﺟراﺋم ﺟدﯾدة ﻟم ﺗﻛن ﻣوﺟودة ﺳﺎ ﻘﺎً وﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم ﺗﺗﻣﺛﻞ ﻓﻲ:
-اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ أﻋﯾد ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﻫﻲ اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ،اﻟﻐدر ،اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ،اﻟﺗﻬرب
ﻣن اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم ،أﺧذ ﻓواﺋد ﺻﻔﺔ ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ ،اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔوذ ،أﺧذ اﻣﺗ ﺎزات ﻏﯾر ﻣﺑررة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت.
-اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻫﻲ :اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ،رﺷوة اﻟﻣوظﻔﯾن اﻷﺟﺎﻧب ،اﻹﺛراء اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺷروع ،اﻟﺗﺻرﺢ اﻟﻛﺎذب ،اﻟﺗﻣو ﻞ
اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻸﺣزاب ،اﺳﺗﻐﻼل اﻟوظ ﻔﺔ ،ﻋدم اﻟﺗﺻرﺢ ﺎﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ،ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ،ﺗﻠﻘﻲ اﻟﻬدا ﺎ .و ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠﻒ ﺟراﺋم
ّ
اﻟﻔﺳﺎد اﻧظر ﻓﻲ :ﺣﻣﺎس ﻋﻣر ،ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد اﻟﻣﺎﻟﻲ و آﻟ ﺎت ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﻊ اﻟﺟزاﺋر ،أطروﺣﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻧﯾﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟد ﺗوراﻩ
ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻟﻸﻋﻣﺎل ،ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟﻌﻠوم اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑﻲ ر ﺑﻠﻘﺎﯾد ،ﺗﻠﻣﺳﺎن ،2017-2016،ص .165 -14
א2019-01
243 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
اﻟﻣﺷددة
ّ -1اﻟﺟﻧﺢ
اﻟﻣﺷددة ﻫﻲ أﻏﻠب اﻟﺟراﺋم اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺎﻷﻣوال اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،ﺗﺗراوح
ّ اﻟﺟﻧﺢ
ﻋﻘو ﺗﻬﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺳﻧﺗﯾن إﻟﻰ 20ﺳﻧﺔ ،وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّأﻧﻬﺎ ﺗﻘﺗرب ﻣن وﺻﻒ ﺟﻧﺎ ﺔ ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻘﺻو ،2
وﻣن وﺻﻒ ﺟﻧﺣﺔ ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟدﻧ ﺎ.
اﻟﻣﺷددة
ّ أ -ﻣﺿﻣون ﻋﻘو ﺔ اﻟﺟﻧﺢ
اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ ﻓﻣﻧﻬﺎ ﻋﻘو ﺎت ﺗﺗﻌد ﻋﺷر ﺳﻧوات
ﻣ ن ﻟﻧﺎ ﺗﻘﺳ م ﻫذﻩ اﻟﺟﻧﺢ إﻟﻰ ﻗﺳﻣﯾن ﺎﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺎت ّ
وأﺧر ﻻ ﺗﺗﻌد ذﻟك.
أ .1.ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌد ﻋﺷر ﺳﻧوات :ﯾﺟب ﻫﻧﺎ ﺗﺑ ﺎن اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ.
أ .1.1.اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ اﻟﻌﻘو ﺔ :ﺗﺷﻣﻞ ﻞ ﻣن:
3
-اﻟرﺷوة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 27ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد
-1أﻣر رﻗم ،156 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ج ر ﻋدد،49ﺻﺎدر ﻓﻲ 11ﯾوﻟﯾو ،1966ﻣﻌدل
ﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ، 23-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20د ﺳﻣﺑر ،2006ج ر ﻋدد 84ﺻﺎدر ﻓﻲ 24د ﺳﻣﺑر ،2006ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم.
ﻓﺈن اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻣﻘررة ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن 5ﺳﻧوات و 20ﺳﻧﺔ ،اﻧظر ﻓﻲ ذﻟك -ﻓﻔﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﻣن دون ﻋﻘو ﺔ اﻹﻋدام و ّ
اﻟﺳﺟن اﻟﻣؤّدّ ،
2
א2019-01
244 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
-ارﺗﻛﺎب ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣن طرف ﻓﺋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ :إذا ارﺗﻛﺑت ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣن طرف أ ﺷﺧص ﺣﻣﻞ إﺣد
ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎدة 48ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺳﺎﺑ اﻟذ ر ّ ،
1
اﻟﻣﺷددة ،وﺗﺷﻣﻞ
ّ ﻓﺈن اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗﺻ ﺢ ﻣن اﻟظروف اﻟﺻﻔﺎت اﻟﺗﻲ ّ
ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﺔ ﻞ ﻣن:
-اﻟﻘﺎﺿﻲ
-ﻣوظﻒ ﻣﺎرس وظ ﻔﺔ ﻋﻠ ﺎ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ
-ﺿﺎ ط ﻋﻣوﻣﻲ
-ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟوطﻧ ﺔ
-ﺿﺎ ط أو ﻋون ﺷرطﺔ ﻗﺿﺎﺋ ﺔ
-ﻣن ﻣﺎرس ﻌض ﺻﻼﺣ ﺎت اﻟﺷرطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ
-ﻣوظﻒ أﻣﺎﻧﺔ ﺿ ط
أ .1.2.ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ :ﺣددت اﻟﻣﺎدﺗﯾن اﻟﺳﺎﺑ 27و 248ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-اﻟﺣ س ﻣن ﻋﺷر ﺳﻧوات إﻟﻰ ﻋﺷرن ﺳﻧﺔ
-وﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﺗﻘدر ﺑـ 1000000إﻟﻰ 2000000دج ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ ﺑﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة ،أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ارﺗﻛﺎب
اﻟﺟرﻣﺔ ﻣن إﺣد اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣذ ورة ﺳﺎ ﻘﺎً ،ﻓﺗﻛون اﻟﻐراﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﻔس اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ ّ
اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﺟرﻣﺔ اﻟﺗﻲ ارﺗﻛﺑﻬﺎ
ﻓﺈن اﻟﻐراﻣﺔ ﺗﺧﺗﻠﻒ ﺎﺧﺗﻼف اﻟﺟرﻣﺔ اﻟﻣرﺗﻛ ﺔ. اﻟﻣوظﻒ ،و ذﻟك ّ
ﻋﺷر ﺳﻧوات :ﯾﺟب أ ﺿﺎ ﺗﺑ ﺎن اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺛم ﺗﻘﯾ ﻣﻬﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺗﻬﺎ أ .2.ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌد
ﻣﻊ اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت
أ .1 .2.اﻟﺟراﺋم ﻣﺣﻞ اﻟﻌﻘو ﺔ:ﺗﺷﻣﻞ ﻞ ﻣن 3اﻟرﺷوة ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ،أﺧذ ﻣوظﻒ ﻻﻣﺗ ﺎزات ﻏﯾر
ﻣﺑررة ،رﺷوة ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن اﻷﺟﺎﻧب ،اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ،اﻟﻐدر ،اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻧﻔوذ ،اﺳﺗﻐﻼل ّ
اﻟوظ ﻔﺔ ،أﺧذ ﻓواﺋد ﺻﻔﺔ ﻏﯾر ﻗﺎﻧوﻧ ﺔ ،اﻹﺛراء ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ،اﻟﺗﻣو ﻞ اﻟﺧﻔﻲ ﻟﻸﺣزاب ،إﺧﻔﺎء اﻟﻌﺎﺋدات اﻹﺟراﻣ ﺔ
اﻟﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد.
اﻟﻣﻘرر ﻟﻛﻞ ﻫذﻩ اﻟﺟراﺋم أﻋﻼﻩ ﻫﻲ:
أ .2.2.ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ :ﻣﻘدار اﻟﻌﻘو ﺔ ّ
-اﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺗﯾن إﻟﻰ ﻋﺷر ﺳﻧوات
.74وﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺟرﻣﺔ أﻛﺛر اطﻠﻊ ﻋﻠﻰ :ﻣﻌﺎﺷو ﻓطﺔ ،ﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻧون رﻗم ،01.06اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ ﺣول ﻣ ﺎﻓﺣﺔ
اﻟﻔﺳﺎد و ﺗﺑﯾ ض اﻷﻣوال ،ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣر ،ﺗﯾز وزو ،ﯾوﻣﻲ 10و 11ﻣﺎرس ،2009ﻣن اﻟﺻﻔﺣﺔ 2إﻟﻰ .18
-1اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -2اﻟﻣﺎدة 27و ،48ﻗﺎﻧون رﻗم ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
-3اﻧظر ﻓﻲ ذﻟك ﻞ ﻣن اﻟﻣواد 25،26،28،29،30،32،33،35،37،39،43 :ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . ،2006ﯾﺗﻌﻠ
א2019-01
245 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﻘوم ﺎﺧﺗﻼس أو إﺗﻼف رﺳﺎﺋﻞ ﻣﺳﻠﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺑرد ﻌﺎﻗب ﺎﻟﺣ س ﻣن ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات ،وﻏراﻣﺔ
ﺗﻘدر ﺑـ 30000دج إﻟﻰ 500000دج.
2
أن ﻫذﻩ اﻟﺟرﻣﺔ ﺗﺗﺷﺎ ﻪ وﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم وﻧﻬﺎ ﺗﻘﻊ ﻣن طرف ﻣوظﻒ إﻻّ ّ
أن رﻏم ّ
إن اﺧﺗﻼس ﻣوظﻒ اﻟﺑرد ﺷﺗر أن ون ﻋﻠﻰ اﻟرﺳﺎﺋﻞ اﻟﻣﺳﻠﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺑرد ﻓﻘط ،أ ﺗم
اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗﺧﺗﻠﻒ ،ﺛم ّ
ﺗﺣدﯾد ﻧوع اﻟﺷﻲء ﻣﺣﻞ اﻻﺧﺗﻼس ﻣﺎ ﻋدا ذﻟك ﻓ ﻌﺗﺑر اﺧﺗﻼﺳﺎ ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣﺎ
ﻣ ن أن ﻧﻌﺗﺑر ﻧص اﻟﻣﺎدة 137ﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋن اﻟﻣﺎدة 29ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد.
-ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺟر ﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻓﻲ ﻗﺎﻧون ﻣ ﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻊ اﻟﺟر ﻣﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 120ﻣن
ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت :ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة 120ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻌﺎﻗب ﺎﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺗﯾن إﻟﻰ ﻋﺷر ﺳﻧوات،
و ﻐراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن 20000دج إﻟﻰ 100000دج اﻟﻘﺎﺿﻲ أو اﻟﻣوظﻒ أو اﻟﺿﺎ ط اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟذ ﯾﺗﻠﻒ أو
ﯾزﻞ طر اﻟﻐش و ﻧ ﺔ اﻹﺿرار وﺛﺎﺋ أو ﻣﺳﺗﻧدات أو ﻋﻘود أو أﻣواﻻ ﻣﻧﻘوﻟﺔ ،ﺎﻧت ﻓﻲ ﻋﻬدﺗﻪ ﻟﻬذﻩ اﻟﺻﻔﺔ أو
ﺳﻠﻣت ﻟﻪ ﺳﺑب وظ ﻔﺗﻪ ،وﻫﻧﺎ ﻣ ن أن ﻧﺗﺳﺎءل ﻋن اﻟﺗﻛرار اﻟذ وﻗﻊ ﻓ ﻪ اﻟﻣﺷرع ،ﻓﻬﻲ اﻟﺟرﻣﺔ واﻟﻌﻘو ﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻫﻲ ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ،ﻣﺎ ﻋدا اﺧﺗﻼف ﻓﻲ اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ.
واﻷﻛﺛر ﻣن ذﻟك ﻧﻼﺣظ ﻫﻧﺎك ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﺗﻧﺎﻗض ﻓﻲ اﻟﻌﻘو ﺔ ﻣﻊ ﻧص اﻟﻣﺎدة 48ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن
أن ارﺗﻛﺎب اﻟﺟراﺋم ﻣن طرف اﻟﻘﺎﺿﻲ أو اﻟﻣوظﻒ
اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ ،ﻋﻧدﻣﺎ أﺷﺎر اﻟﻣﺷرع إﻟﻰ ّ
اﻟﻣﺷددة ،ﻣﺎ ﻘﺿﻲ ﻌﻘو ﺔ أﺷد وﻫﻲ ﻋﻘو ﺔ اﻟﺣ س ﻣن ﻋﺷر ﺳﻧوات إﻟﻰ
ّ اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻌﺗﺑر ذﻟك ﻣن اﻟظروف
ﻋﺷرن ﺳﻧﺔ ،3إذن ﻫﻧﺎك ﺗﻧﺎﻗض ﻣﺎ ﺑﯾن ﻧص اﻟﻣﺎدة 120ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت واﻟﻣﺎدة 48ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن
اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،واﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﻫﻲ إﻟزام اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ إﻟﻐﺎء اﻟﻣﺎدة 120ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت واﻟﻌﻣﻞ ﺎﻟﻣﺎدة 48ﻣن
ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد.
-1أﻣر رﻗم ،156-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-2اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 29ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06و ﻘﺻد ﺑﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﻞ ﻣن ﯾﺧﺗﻠس أو ﯾﺑدد أو ﯾﺗﻠﻒ أو ﺣﺗﺟز
أﺷ ﺎء أﺧر ذات ﻗ ﻣﺔ ﻋﻬد ﺑﻬﺎ اﻟﻣوظﻒ ﻋﻣداً ودون وﺟﻪ ﺣ أ ﺔ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت أو أﻣوال أو أوراق ﻣﺎﻟ ﺔ ﻋﻣوﻣ ﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ ،أو أ
ﺣ م وظ ﻔﺗﻪ أو ﺳﺑﺑﻬﺎ.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -3اﻟﻣﺎدة 48ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
א2019-01
246 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
-ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺟر ﻣﺔ إﺧﻔﺎء اﻷﺷ ﺎء ﻣﺎ ﺑﯾن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت :ﺣﺗﻰ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻧص
ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺟراﺋم ﺣﯾث ﻌﺎﻗب ﻞ ﻣن أﺧﻔﻰ ﻋﻣدا أﺷ ﺎء ﻣﺧﺗﻠﺳﺔ ﻣﺗﺣﺻﻠﺔ ﻣن ﺟﻧﺎ ﺔ أو ﺟﻧﺣﺔ ﺎﻟﺣ س
ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات و ﻐراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن 20000دج إﻟﻰ 100000دج . 1
وﻧﻣﯾز ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺟرﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻋﻧﺻرن:
ّ
أوﻻً :إﺧﻔﺎء اﻷﺷ ﺎء ﺟرﻣﺔ ﻓﺳﺎد ﺷﺗر أن ون اﻹﺧﻔﺎء ﻧﺎﺗﺟﺎ ﻋن أﺷ ﺎء ﻣﺗﺣﺻﻠﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد
ﺎﻻﺧﺗﻼس أو اﻟرﺷوة أو ﻏﯾرﻫﺎ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ،ﻣﺎ ﻋدا ذﻟك ﻓﺈذا أﺧﻔﯾت أﺷ ﺎء
ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺳوف ﺗﺧﺿﻊ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت.
ﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺟرﻣﺔ ّ
ﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺧﻔﺎء أﺷ ﺎء ﻣﺗﺣﺻﻠﺔ ﻣن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻛون أﻛﺑر و ّ
أﺷد ّ إن اﻟﻌﻘو ﺔ
ﺛﺎﻧ ﺎً :ﺛم ّ
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت.
ﻟﻠﺗﻔﺻﯾﻞ ﻓﻲ -1اﻟﻣﺎدة 387ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،156-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻘررة ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد اﻧظر :رﺣﺎ ﻣ ﺔ ﻋﻣﺎد اﻟدﯾن ،اﻟﻣﺗﺎ ﻌﺔ اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد و اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﻘﺎﻧون
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻘﻪ و اﻟﻘﺎﻧون ،اﻟﻌدد اﻟﺗﺎﺳﻊ،د ب ن ،ﯾوﻟﯾو ،2013ﻣن اﻟﺻﻔﺣﺔ 108 رﻗم 01.06اﻟﻣﺗﻌﻠ
إﻟﻰ .111
-2ﻧﺑﯾﻞ ﻣﺣﻣود ﺣﺳن اﻟﺳﯾد ،ﺟرﻣﺔ اﻟﻛﺳب ﻏﯾر اﻟﻣﺷروع ،إﯾﺗراك ﻟﻠط ﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﻊ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،2005 ،ص .22
-3اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ ،ص .26 -21
א2019-01
247 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﻏرﺿﻬﺎ ،ﻟﻬذا ﺎن اﻟﺗﺷدﯾد ﺣﺻﻧﺎ ﻟﺗﻠك اﻟوظ ﻔﺔ ﻣن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ اﺳﺗﻐﻼﻻ ﯾﺧرج ﻣن اﻟﻐرض ﻣن وﺟودﻫﺎ ،وﺣﺗﻰ ﻻ
ﺗﻛون اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣوظﻒ ﻣﺟرد ﺣﻣﺎ ﺔ وﺳﺗﺎر ﻹﺧﻔﺎء ﺟراﺋﻣﻬم واﻋﺗداءاﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻟوظ ﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
اﻟﺷرطﺔ وﻏﯾرﻫم اﻟﻣﺣددﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﺎﻟﻘﺿﺎة وﺿ ﺎ
ﺷدد اﻟﻌﻘو ﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺋﺔ ّ ﻣﺛﻼ ﻋﻧدﻣﺎ ّ
148وﻧﻬم ﯾراﻋون ﺣﻘوق اﻷﻓراد 2واﻟﺳﺎﻫرن ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾ اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻣن ﯾﺧﺎﻟﻔﻪ ،ﻓ ﯾﻒ إذن أن ﯾﺧﺎﻟﻔوا اﻟﻘﺎﻧون؟،
ﻓﻣن اﻷوﻟﻰ إذن أن ﻌﺎﻗﺑوا ﺄﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﻌﺎﻗب ﻪ اﻟﻣوظﻒ اﻟﻌﺎد .
.2اﻟﺟﻧﺢ اﻟ ﺳ طﺔ
ﻗرر ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻘو ﺎت أﺧﻒ وﻫﻲ ﺎﻟﺗﻘرب ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺟﻧﺢ اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ ،ﻫﻧﺎك ﺟراﺋم أﺧر ّ
ﺗﺗﺷﺎ ﻪ ﻣﻊ اﻟﺟﻧﺢ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻟﻛن ﺗ ﻘﻰ داﺋﻣﺎً ّ
أﺷد ﻧوﻋﺎً ﻣﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -1ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣﺟﻠﺔ اﻻﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ، -2ﺣﻧﺎن ﺑراﻫﻣﻲ ،ﻗراءة ﻓﻲ أﺣ ﺎم اﻟﻣﺎدة 25ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06اﻟﻣﺗﻌﻠ
ﻋدد ،5ﺳ رة ،ص .147
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد -3اﻧظر اﻟﻣواد اﻟﺗﺎﻟ ﺔ ،36،40،41،44،45،46،47 :ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
א2019-01
248 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ أ ﺿﺎ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوزن ﻣﻊ اﻟﺟراﺋم اﻟﺗﻲ ﺗﻣس ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ ،ﻋﻧدﻣﺎ ّ
ﻗرر ﻟﻬﺎ ﻧﻔس اﻟﻌﻘو ﺔ ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻹ ﻼغ ﻋن أ ﺧطط أو أﻓﻌﺎل ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻹﺿرار ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ. 2
ب .2.ﺟر ﻣﺔ اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ﻣﻊ اﻟوﺷﺎ ﺔ اﻟﻛﺎذ ﺔ :ﺎﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة 300ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻧﺟد ّ
أن اﻟﻣﺷرع
ﻧص ﻋﻠﻰ ﺟرﻣﺔ اﻟوﺷﺎ ﺔ اﻟﻛﺎذ ﺔ وﻫﻲ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﻊ ﺟرﻣﺔ اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ّ
ﻗرر ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻘو ﺔ ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر وﺧﻣس ﺳﻧوات ،وﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن 20000دج إﻟﻰ ﺣﯾث ّ
100000دج ،واﻟﻔرق اﻟوﺣﯾد ﻣن ﻓﻲ اﻟﻐراﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟ ﺔ ون ّأﻧﻬﺎ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ﺎﻋﺗ ﺎرﻫﺎ ﺻورة ﻣن
ﺻور ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد .
أن ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻧظ ﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧوﻧﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﯾن
وﻣﺎ ﻣ ن ﻗوﻟﻪ ﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﻋن ﺟرﻣﺔ ﻋدم اﻹ ﻼغ واﻟ ﻼغ اﻟﻛﯾد ّ
ﻣﺟرد ﺗﻛرار ،و ﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع اﻻﻛﺗﻔﺎء ﻣﺎ ﻫو ﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت واﻹﺷﺎرة ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ
ﺎﻟﺟرﻣﺗﯾن إﻟﻰ أﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻓﻌﻞ ﻓﻲ ﺟرﻣﺔ ﺗﺑﯾ ض اﻷﻣوال. 3 ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﺎﻹﺣﺎﻟﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ
-1اﻟﻣﺎدة 181ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،156-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-2ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة 91ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ،ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻌﺎﻗب ﺎﻟﺣ س ﻣن ﺳﻧﺔ إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات و ﻐراﻣﺔ ﻣﺎﻟ ﺔ ﻣن 20000دج إﻟﻰ
100000دج ﻓﻲ وﻗت اﻟﺳﻠم ﻞ ﺷﺧص ﻋﻠم ﺑوﺟود ﺧطط أو أﻓﻌﺎل ﻻرﺗﻛﺎب ﺟراﺋم اﻟﺧ ﺎﻧﺔ واﻟﺗﺟﺳس أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ
ون ﻣن طﺑ ﻌﺗﻬﺎ اﻹﺿرار ﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ وﻟم ﯾﺑﻠﻎ ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺎت ﻓور ﻋﻠﻣﻪ ﺑﻬﺎ.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -3اﻟﻣﺎدة 42ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
א2019-01
249 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -1ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺑراﯾر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
-2وﻫﻲ ﻞ ﻣن - :اﻟﺣﺟز اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ،اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟوطﻧ ﺔ واﻟﻣدﻧ ﺔ؛ ﺗﺣدﯾد اﻹﻗﺎﻣﺔ أو اﻟﻣﻧﻊ ﻣن اﻹﻗﺎﻣﺔ؛ اﻟﻣﺻﺎدرة
أو إﻏﻼق اﻟﻣؤﺳﺳﺔ؛ اﻹﻗﺻﺎء ﻣن اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،اﻟﺣظر ﻣن اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻟﻸﻣوال؛ اﻟﻣﻧﻊ اﻟﻣؤﻗت ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻧﺔ أو ﻧﺷﺎ
إﺻدار اﻟﺷ ﺎت...إﻟﻰ ﻏﯾرﻩ ،ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠ ﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 9ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،156 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966
ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-3اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة 15ﻣ رر 1ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
א2019-01
250 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ ٕ ،واذا رﺟﻌﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة 51ﻓﻘرة 2ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ،ﻧﺟد ّ
1
ﻧص ﺻراﺣﺔ أن اﻟﻣﺷرع ّ
ﻋﻠﻰ إﺟ ﺎر اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﺄن ﺗﺄﻣر ﻣﺻﺎدرة اﻟﻌﺎﺋدات واﻷﻣوال ﻏﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ ،وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ،رﻏم
أن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺟﻧﺢ إﻻّ أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗطﺑ إﺟ ﺎ اًر ،وﻫذا ﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ داﺋﻣﺎً ﻣﺗﻣﯾزة ﻋن ﺎﻗﻲ اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر
ّ
اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻞ وﺻﻒ ﺟﻧﺣﺔ.
رد اﻷﻣوال اﻟﻣﺧﺗﻠﺳﺔ أو ﻗ ﻣﺔ اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻﻞ ﻋﻠﯾﻬﺎ :ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎدرة اﻷﻣوال واﻟﻌﺎﺋدات ﻏﯾر
أّ .2 .1.
اﻟﻣﺷروﻋﺔ ،ﺗﺣ م اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ ﺑرد ﻣﺎ ﺗم اﺧﺗﻼﺳﻪ أو ﻗ ﻣﺔ ﻣﺎ ﺣﺻﻞ ﻋﻠ ﻪ ﻣن ﻣﻧﻔﻌﺔ أو رﺢ وﻟو اﻧﺗﻘﻠت إﻟﻰ
أﺻول اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺣ وم ﻋﻠ ﻪ أو ﻓروﻋﻪ أو أﺻﻬﺎرﻩ ،وﺳواء ﻘﯾت ﺗﻠك اﻷﻣوال ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﻬﺎ أو وﻗﻊ ﺗﺣو ﻠﻬﺎ إﻟﻰ
2
. ﻣ ﺎﺳب أﺧر
أ .2.اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ اﻹﺟ ﺎر ﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻘطﺎﻋ ﺔ :ﻣن ﺑﯾن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗﻛون اﺧﺗ ﺎرﺔ ﺛم ﺗﺻ ﺢ إﺟ ﺎرﺔ إذا اﻗﺗرﻧت ﺑﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻌض اﻟﻘواﻧﯾن ﻘﺎﻧون
اﻟﻧﻘد واﻟﻘرض 3وﻗﺎﻧون ﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال ،4وﺗﺷﻣﻞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
أ .1.2.ﺣرﻣﺎن ﻣرﺗﻛب اﻟﺟر ﻣﺔ ﻣن اﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻرف :وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون ﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال ﻓﻲ ﻧص
اﻟﻣﺎدة 9ﻣ رر ،5 1ﻻ ﺳﺗﻔﯾد اﻟﻣﺧﺎﻟﻒ ﻣن إﺟراءات اﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ إذا اﻗﺗرﻧت ﺟرﻣﺔ اﻟﺻرف ﺑﺟرﻣﺔ ﺗﺑﯾ ض
اﻷﻣوال أو اﻟﻔﺳﺎد.
ﻣن اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ أ .2.2.اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻌض اﻷﻧﺷطﺔ:اﻟﻣﻧﻊ ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻧﺔ أو ﻧﺷﺎ
اﻻﺧﺗ ﺎرﺔ ،ﺣﯾث ﯾﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋ ﺔ أن ﺗﺣ م ﻪ إذا ﺎن ﻟﻠﺟرﻣﺔ ﺻﻠﺔ ﻣ ﺎﺷرة ﺎﻟﻧﺷﺎ .6
-1اﻟﻔﻘرة اﻟ ار ﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة ﻧﻔﺳﻬﺎ ،ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ .ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻋﻘو ﺔ اﻟﻣﺻﺎدرة اطﻠﻊ ﻋﻠﻰ :وﻫراﻧﻲ إ ﻣﺎن ،اﻵﻟ ﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧ ﺔ ﻟﺣﻣﺎ ﺔ
اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟد ﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق ،ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون ﺟﻧﺎﺋﻲ ﻟﻸﻋﻣﺎل ،ﻠ ﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟﻌﻠوم
اﻟﺳ ﺎﺳ ﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑو ر ﺑﻠﻘﺎﯾد ،ﺗﻠﻣﺳﺎن ،2017-2016 ،ص .97
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -2اﻟﻔﻘرة اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻣﺎدة 51ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
ﺎﻟﻧﻘد و اﻟﻘرض ،ج ر ﻋدد 52ﻟﺳﻧﺔ ،2003ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﺎﻷﻣر رﻗم -3أﻣر رﻗم ،11 -03ﻣؤرخ ﻓﻲ 26أوت ،2003ﯾﺗﻌﻠ
،04-10ﻣؤرخ ﻓﻲ 26أوت ،2010ج رع 50ﺻﺎدر ﻓﻲ 1د ﺳﻣﺑر .2010
ﻘﻣﻊ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﻊ واﻟﺗﻧظ م اﻟﺧﺎﺻﯾن ﺎﻟﺻرف وﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال -4أﻣر رﻗم ،22 -96ﻣؤرخ ﻓﻲ 9ﯾوﻟﯾو ،1996ﯾﺗﻌﻠ
ﻣﻌدل وﻣﺗﻣم ﺎﻷﻣر رﻗم ،03 -10ﻣؤرخ ﻓﻲ 26أوت ،2010ج ر
ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ،ج ر ع 43ﺻﺎدر ﻓﻲ 10ﯾوﻟﯾو ّ ،1996
ع 50ﺻﺎدر ﻓﻲ 1ﺳﺑﺗﻣﺑر .2010
ﻘﻣﻊ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﻊ واﻟﺗﻧظ م اﻟﺧﺎﺻﯾن ﺎﻟﺻرف وﺣر ﺔ رؤوس اﻷﻣوال -5أﻣر رﻗم ،22 -96ﻣؤرخ ﻓﻲ 9ﯾوﻟﯾو ،1996ﯾﺗﻌﻠ
ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-6اﻟﻣﺎدة 16ﻣ رر ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،156 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
א2019-01
251 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﺎﻟﻧﻘد و اﻟﻘرض ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -1أﻣر رﻗم ،11 -03ﻣؤرخ ﻓﻲ 26أوت ،2003ﯾﺗﻌﻠ
-2اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ،08-04ﻣؤرخ ﻓﻲ 14أوت ،2004ﯾﺗﺿﻣن ﺷرو ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرﺔ ،ج ر ع 52ﺻﺎدر ﻓﻲ 18أوت
.2004
-3اﻧظر اﻟﻣﺎدة 8ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
ﺣددت اﻟﻣﺎدة 16ﻣ رر 2ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻗﺻﺎء ﻣن اﻟﺻﻔﻘﺔ ﺷ ﻞ ﻣؤﻗت ﻋن ﻣدة ﻻ ﺗزد ﻋن 5ﺳﻧوات
-ﻟﻘد ّ
4
א2019-01
252 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
-1اﻟﻣﺎدة 89ﻣن اﻟﻣرﺳوم اﻟرﺋﺎﺳﻲ ،247 -15ﯾﺗﺿﻣن ﺗﻧظ ﻣﺎ ﻟﻠﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﺗﻔو ﺿﺎت اﻟﻣرﻓ اﻟﻌﺎم ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -2اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ،01 -06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
-اﻧظر اﻟﻣﺎدة 9ﻣ رر ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،156 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ،ﻣﺎ ّ
ﺣددت 3
اﻟﻣﺎدة 2ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01 -06اﻟﻣﺗﻌﻠ ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ﻣﺎذا ﻘﺻد ﺎﻟﺣﺟز أو اﻟﺗﺟﻣﯾد ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﺣظر ﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ
ﺗﺣو ﻞ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت أو اﺳﺗﺑداﻟﻬﺎ أو اﻟﺗﺻرف ﻓﯾﻬﺎ أو ﻧﻘﻠﻬﺎ و ون ﺄﻣر ﺻﺎدر ﻋن ﻣﺣ ﻣﺔ أو ﺳﻠطﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ أﺧر .
-4اﻟﻣﺎدة 49ﻓﻘرة أوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
-5اﻟﻣﺎدة 49ﻓﻘرة ،2اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
א2019-01
253 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
.3ﺗﻘﺎدم اﻟﺟراﺋم
ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم، ﻌد اﺳﺗﻘراﺋﻧﺎ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻓ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ
أن ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻻ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺎ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﻲ ﺣﺎﻻت أﺧر ﻟﻛن ﺄﺣ ﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﻏﯾر
ﺗوﺻﻠﻧﺎ إﻟﻰ ّ
ﺗﻠك اﻟﻣﺄﻟوﻓﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ.3
-1اﻟﻣﺎدة 53ﻣ رر 4ﻣن اﻷﻣر ،156 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-2اﻟﻣﺎدة 53ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
-3ﻓﻔﻲ اﻟﺟﻧﺎ ﺎت ﺗﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﺎﻧﻘﺿﺎء ﻋﺷر ﺳﻧوات ﺎﻣﻠﺔ ﺗﺳر ﻣن ﯾوم اﻗﺗراف اﻟﺟرﻣﺔ ،أﻣﺎ اﻟﺟﻧﺢ ﻣرور ﺛﻼث
ﺳﻧوات ﺎﻣﻠﺔ ،اﻧظر اﻟﻣﺎدﺗﯾن 7و 8ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،155-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،ج ر
ﻋدد ،48ﺻﺎدر ﻓﻲ 10ﯾوﻟﯾو،1966ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 14-04ﻣؤرخ ﻓﻲ 10ﻧوﻓﻣﺑر ،2004ج ر ﻋدد ،71
ﺻﺎدر ﻓﻲ 10ﻧوﻓﻣﺑر ،2004ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﻣوﺟب اﻷﻣر رﻗم ، 22-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20د ﺳﻣﺑر ،2006ج ر ﻋدد ،84ﺻﺎدر
ﻓﻲ 24د ﺳﻣﺑر ،2006ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم .
א2019-01
254 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
أ .1.ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋدات اﻟﺟر ﻣﺔ إﻟﻰ ﺧﺎرج اﻟوطن :ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة 54ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﻻ
ﺗﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ وﻻ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺎﻟﻧﺳ ﺔ ﻟﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺗم ﺗﺣو ﻞ ﻋﺎﺋدات اﻟﺟرﻣﺔ إﻟﻰ ﺧﺎرج
اﻟوطن.1
أ .2.ﺟر ﻣﺔ اﻟرﺷوة :ﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة 8ﻣ رر ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ أﺧر ﻻ ﺗﺗﻘﺎدم ﻓﯾﻬﺎ ﺟراﺋم
اﻟﻔﺳﺎد ،وﻫﻲ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺑﺟرﻣﺔ اﻟرﺷوة ﻓﻼ ﺗﻧﻘﺿﻲ اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ 2وﻻ ﺗﺗﻘﺎدم اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﺣ وم ﺑﻬﺎ،3
ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدم ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻣدﻧ ﺔ ﻟﻠﻣطﺎﻟ ﺔ ﺎﻟﺗﻌو ض ﻋن اﻟﺿرر اﻟﻧﺎﺟم ﻋﻧﻬﺎ.4
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -1اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻣﺎدة 54ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
-2اﻟﻣﺎدة 8ﻣ رر ﻓﻘرة أوﻟﻰ ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،155-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،ﻣرﺟﻊ
ﺳﺎﺑ .
-3اﻟﻣﺎدة 612ﻣ رر ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
-4اﻟﻣﺎدة 8ﻣ رر ﻓﻘرة 2ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
-5اﻟﻣﺎدة 8ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،155-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-6اﻟﻣﺎدة 7ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
-7اﻟﻣﺎدة 614ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
-8اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧ ﺔ ﻣن ﻧﻔس اﻟﻣﺎدة.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -9اﻟﻣﺎدة 54ﻓﻘرة 3ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
א2019-01
255 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ٕواذا رﺟﻌﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة 29ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻩ ،ﻧﺟد ّ
أن اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻠﻌﻘو ﺔ ﻫو
اﻟﻣﺷددة أﯾن ﺗرﺗﻔﻊ اﻟﻌﻘو ﺔ إﻟﻰ ﻋﺷرن ﺳﻧﺔ ،وﻫذا ﻣﺎ ﺳﺑ اﻹﺷﺎرة
ّ ﻋﺷر ﺳﻧوات دون أن ﻧﻧﺳﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟظروف
أن ﺗﻘﺎدم اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ 1ﻓﻲ ﺟرﻣﺔ اﻻﺧﺗﻼس ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣدﺗﯾن:إﻟ ﻪ ،وﻫذا ﻣﺎ ﻌﻧﻲ ّ
ﻣدة 10ﺳﻧوات،
ّ -
ﻣدة 20ﺳﻧﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻗﺗراﻧﻬﺎ ﺎﻟظروف اﻟﻣﺷددة.
ّ -
.4اﻟﺷـ ﺎ ﺔ
ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺷرع ﺗﺣرك اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺗﻘد م ﺷ و ﻣن اﻷﺻﻞ ﻓﻲ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻟم ﻌﻠ
اﻟﻣﺗﺿرر ،ﻧﺗﯾﺟﺔ ذﻟك ﻻ ﻣﺎﻧﻊ ﻣن ﻣ ﺎﺷرة اﻟدﻋو ﺗﻠﻘﺎﺋ ﺎ ﻣن طرف اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ
ّ ﻣﻌﯾن أو
طرف ﺷﺧص ّ
ﺑذﻟك ،ﻟﻛن اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ أﺷﺎرت اﻟﻣﺎدة 6ﻣ رر 2ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ
ﺳﺗوﺟب ﻓﯾﻬﺎ ﺗﻘد م ﺷ و ﻣﺳ ﻘﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔٕ ،واﻻّ ﻻ ﻣ ن ﺗﺣرك اﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ،وﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘد م
ﺷ و ﻣﺳ ﻘﺔ ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ ﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎر ﺿد ﻣﺳﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك اﻟدوﻟﺔ ﻞ رأﺳﻣﺎﻟﻬﺎ أو ذات اﻟرأﺳﻣﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠط ﻋن أﻋﻣﺎل اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺗؤد إﻟﻰ اﻟﺳرﻗﺔ
أو اﻻﺧﺗﻼس ،ﺣﺗﻰ ّأﻧﻪ ﯾﺗﻌرض أﻋﺿﺎء ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟذﯾن ﻻ ﯾﺑّﻠﻐون ﻋن ﻫذﻩ اﻟوﻗﺎﺋﻊ ﻟﻠﻌﻘو ﺎت ّ
اﻟﻣﻘررة ﻟذﻟك.
ﺎﻟدﻋو اﻟﻌﻣوﻣ ﺔ ﻓﻘط ،أﻣﺎ اﻟﻌﻘو ﺔ ﺗﺧﺿﻊ ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ اﻟﺳﺎﺑ ذ رﻫﺎ.أن اﻟﺗﻘﺎدم ﯾﺗﻌﻠ
-و ﺟب اﻹﺷﺎرة ّ
1
-2ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،155-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-3اﻟﻣﺎدة 30ﻣن اﻷﻣر رﻗم ، ،156-66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-4اﻟﻣﺎدة 31ﻣن اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ . -5اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
א2019-01
256 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
א2019-01
257 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
א2019-01
258 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
ﺧﺎﺗﻣﺔ
أن ﻧﻘﻞ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت إﻟﻰ ﻗﺎﻧون اﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد وﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ
ﻧﺳﺗﺧﻠص ﻓﻲ اﻷﺧﯾر إﻟﻰ ّ
ﻟ س إﻻّ رﻏ ﺔ ﻣن اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ ﺗﻣﯾﯾزﻫﺎ ﻋن اﻟﺟراﺋم اﻷﺧر ،ﻣن ﺧﻼل إﻋطﺎء ﻟﻬﺎ ﻌض اﻟﺧﺻوﺻ ﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ
ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ أﺣ ﺎم اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻘو ﺎت ﻣﺛﻞ:
-ﺗﺟﻧ ﺢ ﺟراﺋم اﻟﻔﺳﺎد ﻣﻊ ﺗﻐﻠ ظ اﻟﻌﻘو ﺔ اﻟﻣﻘررة ﻟﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﺻﻞ ﻓﻲ ﻌض اﻷﺣ ﺎن إﻟﻰ اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﻣﻘررة
ﻟﻠﺟﻧﺎ ﺎت.
-ﺗﻘرر ﻌض اﻟﻌﻘو ﺎت اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ﺔ ﺻﻔﺔ إﺟ ﺎرﺔ رﻏم ّأﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺻﻞ اﺧﺗ ﺎرﺔ ﻣﺛﻞ ﻣﺻﺎدرة اﻷﻣوال
واﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺷروﻋﺔ.
ﺎﻟوﻗﺎ ﺔ ﻣن اﻟﻔﺳﺎد و ﻣ ﺎﻓﺣﺗﻪ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ ،ﻣﻌدل و ﻣﺗﻣم ﺎﻷﻣر رﻗم -1اﻟﻘﺎﻧون ،01-06ﻣؤرخ ﻓﻲ 20ﺳﺑﺗﻣﺑر ،2006ﯾﺗﻌﻠ
05-10ﻣؤرخ ﻓﻲ 26أوت ،2010ج ر ﻋدد 50ﻟﺳﻧﺔ .2010
-2ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺟراﺋم اﻟﺻرف ،واﻹرﻫﺎب وأﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧرب ،اﻧظر اﻟﻣﺎدة 36ﻣ ّرر 1ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،155 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8
ﯾوﻧﯾو ،1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
-3ﺗﻣدﯾدﻫﺎ ﻣرﺗﯾن إذا ﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺎﻻﻋﺗداء ﻋﻠﻰ أﻣن اﻟدوﻟﺔ وﺧﻣس ﻣرات إذا ﺗﻌﻠ اﻷﻣر ﺎﻟﺟراﺋم اﻟﻣوﺻوﻓﺔ ﺄﻓﻌﺎل إرﻫﺎﺑ ﺔ أو
ﺗﺧرﺑ ﺔ ،اﻧظر اﻟﻣﺎدة 65ﻣن اﻷﻣر رﻗم ،155 -66ﻣؤرخ ﻓﻲ 8ﯾوﻧﯾو ، 1966ﯾﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟزاﺋ ﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑ .
א2019-01
259 א?،אאאאא.260-241K،?
P-ISSN : 0087-2170
E-ISSN : 2588-2287
אאא RARJ
א2019-01
260 א?،אאאאא.260-241K،?