‫‪<<íÚ‚Ïj¹]<íèçã¢]<Ùø}<àÚ<íéßã¹]<͆ÇÖ]<…æ‬‬

‫<»<‪< < h†Ç¹^e<Øè‚fÖ]<ëçÛßjÖ]<tƒçÛßÖ]<ì…ç×e‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫< <‬ ‫‪êÏè‚’Ö]<á^·†Ö]<‚fÂ<J‬‬

‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﺤﺚ ‪ IJ‬ا‪BO‬ﺎﻣﺔ اﻟ‪+,‬اﺑﻴﺔ‬

‫‪GT2D‬‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫– ﻃﻨﺠﺔ‬ ‫"ﻠﻴﺔ ا‪BO‬ﻘﻮق‬
‫‪3‬‬
‫دﻋﺎ ﻋﺎ‪,‬ﻞ اﻟﺒﻼد‪ ،‬أﻣﺎم ﻣﻨﺘﺨ‪ VW‬ﻣﺔ ‪ ،‬ا~} إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 5w‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﻐﺮﻲ اﻟﺬي ﻟﻢ‬

‫‹ﻌﺪ ﻗﺎدرا ﻣﻨﺬ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات ﻋ‪ }H‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ )اﻟﻜ•‪ (V‬وﻻ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ(‪ ،‬واﻟﺬي زاد ﻣﻦ ﺣﺪة‬

‫اﻟﻔﻮارق ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وا‚‪c‬ﺎﻟﻴﺔ‪ 5w ،‬وﻗﺖ ﻟﻢ ‹ﺴﺘﻄﻊ أن ‹ﺴﺎ‪,‬ﻢ ‪ 5w‬ﺗﻮز‪%‬ﻊ اﻟ´وة ﺑ‪z‬ن ﺷﺮاﺋﺢ ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ وﻻ‬

‫ﺑ‪z‬ن ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺒﻼد‪.‬‬

‫إن اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﻐﺮﻲ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ ﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ و‪e‬ن Œﺎن ‪ 5w‬ﻋﺸﺮ‪E‬ﺘﮫ ‪h‬و~} ﻗﺪ‬

‫اﳌﺆﺷﺮات‬ ‫وﺗﺤﺴ‪z‬ن‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒ‪i‬ﻴﺎت‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫ﻣﻨﮫ‪،‬‬ ‫اﳌﻨﺘﻈﺮة‬ ‫‪,h‬ﺪاف‬ ‫„ﻌﺾ‬ ‫ﺣﻘﻖ‬

‫ﺗﻨﺎﻓﺲ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ا~}‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﺑﺒﻌﺾ‬ ‫واﻟﺮ¯‪5‬‬ ‫اﳌﺎﻛﺮواﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫ﻣﻘﺎوﻻت ﻋﺎﳌﻴﺔ ‪„ 5w‬ﻌﺾ اﻟﺒﻘﺎع ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ )اﻟﻨﻤﻮذج( ﻋﺮض ‪ 5w‬ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺷﺮاﺋﺢ ﻋﺪﻳﺪة‬

‫ﻣﻦ ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ اﳌﻐﺮﻲ ا~} ﺧﻄﺮ اﻟﺸﺎﺷﺔ وﻗﺼﺎء‪ ،‬ﻋ‪ }H‬رأس ‪,‬ﺆﻻء ﻧﺠﺪ ﺷﺮاﺋﺢ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻮﺳﻄﻰ‬

‫)اﳌﻤﺜﻠﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪا ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻐﺮف اﳌﻨﻴﺔ( واﻟ‪ Vt‬ﺗﻀﺮرت ﻣﻦ ﻧﻔﺘﺎح ﻗﺘﺼﺎدي وﻣﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫اﻟﺸﺮﺳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺔ‪ ،‬وﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع ﻏ‪ z‬اﳌﻴ†ﻞ اﻟﺬي ﻧﻤﺎ „ﺸ†ﻞ ﻣﻮاز ﻣﻊ ﻧﻔﺘﺎح‪،‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻐﺮف‬ ‫وﻛﻴﻒ‬ ‫اﺎل؟‬ ‫‪,‬ﺬا‬ ‫ا~}‬ ‫اﳌﻐﺮﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻮي‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫ﺑﻨﺎ‬ ‫وﺻﻞ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬

‫)ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‪,‬ﺎ ﻟﺴﺎن ﺣﺎل اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻮﺳﻄﻰ( أن ﺗﻠﻌﺐ دورا ﺑﺪﻳﻼ ‪ 5w‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي‬

‫اﳌ‪i‬ﺸﻮد؟ وﻛﻴﻒ ﻟŽ‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‪,‬ﺎ اﳌﻘﻴﺎس اﻟﻮﺳﻄﻲ ﺑ‪z‬ن ﻣﻘﻴﺎس اﻟﺪوﻟﺔ واﳌﻘﻴﺎس ا‚‪5H‬‬

‫أن ﺗﻠﻌﺐ دورا ‪ 5w‬ﺗﻄﻮ‪E‬ﺮ ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻤﻮذج؟‬

‫‪1‬‬
‫ﻋŸ‪r‬ﺎ  ‪P‬ﺎﺗﮫ اﳌﻘﺎﻟﺔ ﺷ‪6‬ﻠﺖ ﻣﻀﻤﻮن ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺬﻛﺮى ‪ 70‬ﻟﺘﺄﺳ ﺲ ﻏﺮﻓﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫‪h‬ﻓ‪6‬ﺎر اﳌﻌ(‬

‫‪.2017‬‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وا‪¨8‬ﺪﻣﺎت ﺑﻄﻨﺠﺔ ﻳﻮم ‪ 8‬دﺟﻨ(‬

‫‪2‬‬
‫و¡ﻲ ‪saddiki@gmail.com :‬‬ ‫‪ -‬اﻟ( ﻳﺪ ﻟﻜ…‬

‫‪3‬‬
‫ﺧﻄﺎب ﺟﻼﻟﺔ اﳌﻠﻚ  اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪورة ‪h‬و‪ 2‬ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺸﺮ©ﻌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫‪295‬‬
 ‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﻐﺮ‪h‬ﻲ ورﺣﻠﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟ‪N‬ﻮ‪3‬ﺔ‬ ‫‪-I‬‬

‫ﻣﻦ ﺳﺘﻘﻼل ا أواﺧﺮاﻟﺴﻌﻴﻴﺎت‬ ‫‪-1‬‬

‫ﻟﻢ ‹ﺴﺘﻄﻊ اﳌﻐﺮب اﳌﺴﺘﻘﻞ أن ﻳﺒﻠﻮر ﻧﻤﻮذﺟﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﮫ ﻃﻮال ﺳﻨﻮات ﻋﺪة‪،‬‬

‫ﺗﻤﻠﻴﮫ اﻛﺮا‪,‬ﺎت‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫و‪r‬ﺴﻴ‪ z‬اوﻟﻮ‪E‬ﺎت‬ ‫ﺗﺪﺑ‪ z‬زﻣﺎت‬ ‫واﻛﺘﻔﺖ ا†ﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻋ‪}H‬‬

‫اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺤﻠﻴﺎ وﺟﻮ‪E‬ﺎ ودوﻟﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ اﻛﺘﻔﺖ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻣﻼءات دواﺋﺮ اﻟﺘﺤﻜﻢ اﳌﺎ~‪ 5‬وﻗﺘﺼﺎدي‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺘﺢ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ V°‬أﻣﺎم ‪h‬ﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﻋﺘﻤﺎد ‪ 5w‬ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻋ‪}H‬‬

‫ﺣﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪5w‬‬‫„ﻌﺾ ﻛﻳﺎت اﻟﺸﺮŒﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪/‬ﻠﻖ اﺳﺜﻤﺎرات ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ 5w‬اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﺑﺪء ﺑﺎﻹﺻﻼ‬

‫ﺣﺎت ‪P‬دار‪E‬ﺔ ‪5w‬‬‫اﻟﺴﺒﻌﻴ‪i‬ﻴﺎت واﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺎت‪ ،‬اﻟ‪ Vt‬ﻧﺰﻟﺖ ‪ 5w‬إﻃﺎر إﻋﺎدة اﻟﺘﻘﻮ‪E‬ﻢ اﻟﻴﻜ‪ 5H‬وﺻﻮﻻ ا~} ‪P‬ﺻﻼ‬

‫ﺣﺎت‬‫‪P‬ﺻﻼ‬ ‫ا~}‬ ‫وﺻﻮﻻ‬ ‫واﻟﻼﻣﺮﻛﺰ‪E‬ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻼﺗﺮﻛ‪¢z‬‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺻﺎﺣ‪kÇ‬ﺎ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﺴﻌﻴ‪i‬ﻴﺎت‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟ‪ Vt‬ﺟﺎءت ﺑﺤ†ﻮﻣﺔ اﻟﺘﻨﺎوب ‪ 5w‬أواﺧﺮ اﻟﺴﻌﻴ‪i‬ﻴﺎت و”ﺪاﻳﺔ ﻟﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫‪,‬ﺬﻩ اﻟﺘﺠﺮ”ﺔ اﻟﻄﻮ‪E‬ﻠﺔ ﻟﻢ ‪r‬ﺴﺘﻄﻊ ﺑﻠﻮرة ﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻮي ﻗﺎدر ﻋ‪ }H‬ﺧﻠﻖ أﺳﺲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬

‫)ﺗﺮاﺑﻴﺔ Œﺎﻧﺖ أو ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ( وﺧﻠﻖ ﺛﺮوة واﻗﺴﺎﻣﺎ ﻋﻤﻮدﻳﺎ واﻓﻘﻴﺎ‪ .‬اﻣﺘﺪت ‪,‬ﺬﻩ اﻟﺘﺠﺮ”ﺔ ا~} أواﺧﺮ‬

‫اﻟﺴﻌﻴ‪i‬ﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﻨﺼﺮم وŒﺎدت ‪r‬ﻌﺼﻒ ﺑﺎﻟﺒﻼد واﻟﻌﺒﺎد ﻟﻮﻻ ﻓﻄﻨﺔ اﳌﻐﻔﻮر ﻟﮫ اﺴﻦ اﻟﺜﺎ
ﻲ‬

‫‪ ،‬ﺑﺄن اﻟﺒﻠﺪ ﻣﺪد „ﺴﻜﺘﺔ ﻗﻠﺒﻴﺔ إن ﻟﻢ ﻳﺘﻢ اﺗﺨﺎذ‬ ‫‪1995‬‬ ‫اﻟﺬي اﻋ ف‪ 5w ،‬ﺧﻄﺎﺑﮫ اﻟﺸ‪ z‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪P‬ﺟﺮاءات اﻟﻀﺮور‪E‬ﺔ ﻋ‪Œ }H‬ﻞ اﳌﺴﺘﻮ‪E‬ﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻴ†ﻠﻴﺔ ﻣ‪kl‬ﺎ واﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‪ .‬ﻛﻼم‬

‫ﺻﺎﺣﺐ ا‪c‬ﻼﻟﺔ اﳌﻐﻔﻮر ﻟﮫ اﺴﻦ اﻟﺜﺎ

ﻲ Œﺎن ﻣﺒ‪i‬ﻴﺎ ﻋ‪ }H‬أﺳﺲ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟ¼‪/‬ﻴﺼﺎت‬

‫اﳌﺘﻌﺪدة اﻟ‪ Vt‬وﺿﻌ‪kª‬ﺎ ﻣ†ﺎﺗﺐ اﻟﺪراﺳﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻣﻌ ف ﻟﺎ ‪ 5w‬وﺿﻊ ‪,‬ﻜﺬا ﺗﻘﺎر‪E‬ﺮ‪.‬‬

‫‪,‬ﺬا "اﻟﻨﻤﻮذج" ﺳﺎ‪,‬ﻢ ‪ 5w‬ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﻮة ﺑ‪z‬ن ﺟﺎت وأﻗﺎﻟﻴﻢ اﳌﻐﺮب ﻣﻦ ﺟﺔ‪ ،‬و”‪z‬ن ﺷﺮاﺋﺢ‬

‫ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ وﻣ†ﻮﻧﺎﺗﮫ ﻣﻦ ﺟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ﺗﻜﺮس ﻣﻊ زﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﺮﻛﺰ‪E‬ﺔ‪ ،‬اﻟ‪ Vt‬وﺻﻠﺖ أوﺟﺎ‬

‫‪ 5w‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻮ‪E‬ﻢ اﻟﻴﻜ‪ .5H‬اﻋﺘﻤﺎد اﳌﻐﺮب وﻗﺘﺌﺬ ﻋ‪„ }H‬ﻌﺾ ﻛﻳﺎت اﻟﺸﺮŒﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪،‬‬

‫‪/‬ﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﻋﻤﻞ و‪e‬دﺧﺎل اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ وﺗﺤﻮ‪E‬ﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ 5w‬ﻗﻄﺎﻋﺎت „ﻌﻴ‪kl‬ﺎ )اﳌﻌﺎدن‪،‬‬

‫ﻧﻔﺲ‬ ‫‪5w‬‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫إدار‪E‬ﺔواﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻣﺘﻴﺎزات‬ ‫ﻣﻨﺤﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳ‪kª‬ﻼﻛﻴﺔ(‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫ﺣﺔ‪،‬‬‫اﻟﻔﻼ‬

‫‪-‬‬
‫اﻟﻮﻗﺖ ﻋ‪ }H‬ﻇﻮر ﺷﺮ‪E‬ﺤﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ‪ 5w‬اﻟﻮﻃﻦ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻋﻀﻮ‪E‬ﺎ ‪kÀ‬ﺬﻩ‬

‫اﳌﻘﺎوﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ ﻣﺘﻴﺎزات اﻟ‪ Vt‬ﻣﻨﺤﺖ ﻟﺎ وﺛﺒﺖ ‪ 5w‬ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺑ‪i‬ﻴﺎت ﻣﺎ ‹ﺴ•‪s‬‬

‫ﺑﺎﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮ‪%‬ﻊ اﻟﺬي ﺗﺮﻊ ﻋﻠﻴﮫ اﳌﻘﺮ”ﻮن ﻣﻦ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎ‪.VY ‬‬

‫Œﻞ ‪,‬ﺬا ﺣﺪث ‪ 5w‬وﻗﺖ Œﺎن ﻓﻴﮫ اﳌﻐﺮب ‹ﻌﺮف ﻣﺨﺎﺿﺎ ﻋﺴ‪z‬ا‪ ،‬ﺑ‪z‬ن اﻟﺟﻮاز‪E‬ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺟﻮاز‪E‬ﺔ ا‪c‬ﺪﻳﺪة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪ ،‬واﻟ‪Œ Vt‬ﺎﻧﺖ اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪r‬ﻌ ﻋ‪kl‬ﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻇﻮر‬

‫‪296‬‬
‫ﻓﺴﻴﻔﺴﺎء ﻣﺸﺪ ﺣﺰﻲ ‹ﻌ ﻋﻦ اﺧﺘﻼف اﻟﺮؤى واﳌﺼﺎ‪ ±‬ﺑ‪z‬ن ‪h‬ﺣﺰاب اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﺎر‪E‬ﺨﻴﺔ و‪h‬ﺣﺰاب‬

‫ا‪c‬ﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟ‪ Vt‬اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ‪ 5w‬زﻣﻦ ﻗﻴﺎ‪ VY ‬أن ﺗﺼﻞ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻘﺮار داﺧﻞ ‪,‬ﻴﺎŒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪2000‬‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻌﺪ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪-2‬‬

‫„ﻌﺪ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﺑﺪأت ﺗﻈﺮ ﺑﺎﳌﻐﺮب ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن

ﺴﻤﻴﮫ "ﺑﺎﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﻐﺮﻲ"‪, ،‬ﻮ‬

‫ﻧﻔﺴﮫ اﻟﺬي ﺳﻴﺼﻞ ا~} ﻣﺮﺣﻠﺔ "اﻟﻌﻴﺎء" أو »‪ «essoufflement‬اﻟﻴﻮم‪ .‬و‪%‬ﻌﺘﻤﺪ ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﺑﺎﻷﺳﺎس‬

‫وز‪E‬ﺎدة‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺪ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪرات‬ ‫ﺗﻘﻮ‪E‬ﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ا‪/‬ﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫ﺳﺜﻤﺎرات‬ ‫ﺟﻠﺐ‬ ‫ﻋ‪}H‬‬

‫اﻟﺼﺎدرات ورﻓﻊ ¾‪c‬ﻢ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ وﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ وﺗﺤﺴ‪z‬ن ﻣﻨﺎخ ﻋﻤﺎل ﻣﻊ ﻋﺘﻤﺎد‪،‬‬

‫‪ 5w‬اﻟﻮﻗﺖ ذاﺗﮫ‪ ،‬ﻋ‪ }H‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ذات اﻟﻄﺎ„ﻊ ﺟﺘﻤﺎ‪ ،5y‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻮدة ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ‪, 5w‬ﺬا‬

‫ا‚‪c‬ﺎل‪kÀ ،‬ﺪف ﺗﺤﻘﻴﻖ أ‪,‬ﺪاف ﻟﻔﻴﺔ وادﻣﺎج اﻟﻄﺒﻘﺎت وا‚‪c‬ﺎﻻت اﻟ‪ Vt‬ﻇﻠﺖ ﻣﻤﺸﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫واﳌﻮﺟﺔ"‬ ‫"اﳌﻨﻌﺸﺔ"‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ‬ ‫‪،(2010‬‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫)ا~}‬ ‫اﻟﺰﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﺧﻼل‬

‫و"ا‚ﻔﺰة" ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﺜﻤﺎر اﻟﻌﺎم واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳ اﺗﻴ‪ 5Å‬اﻟﻘﻄﺎ‪5y‬‬

‫واﻟ اﻲ )ﻣﺨﻄﻂ اﻗﻼع‪ ،‬رؤ‪E‬ﺔ ‪ ،2010‬اﳌﻐﺮب ‪h‬ﺧﻀﺮ( أن ﺗﺤﻘﻖ ﻋﺪة أ‪,‬ﺪاف ﻣﺸﻮد ﻟﺎ ‪kÀ‬ﺎ ﻣﻦ‬

‫ﻋﺪة ﻣﻨﺎﺑﺮ )‪: (...FMI. BM. MENA‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺧﻠﻖ أﻛ´ ﻣﻦ ‪ 320‬أﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﻋﻤﻞ ﻣﺎ ﺑ‪z‬ن ‪ 2000‬و‪ 2007‬؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺤﺴ‪z‬ن ﻣﻨﺎخ ﻋﻤﺎل وﺳﺘﻘﻄﺎﺑﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﻣﻤﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫‪r‬ﻌﻤﻴﻢ اﻟﺒ‪i‬ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ‪h‬ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﺜﻤﺎرات اﳌﻴ†ﻠﺔ اﻟﻜى )ﻣﻴﻨﺎء ﻃﻨﺠﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﳌﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻄﺮق اﻟﺴﻴﺎرة‪ ،‬ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ‪...‬؛‬

‫„ﻌﺾ‬ ‫‪5w‬‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫‪h‬ﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﻋ اف‬ ‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻔﻴﺔ‬ ‫أ‪,‬ﺪاف‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫‪‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ؛‬

‫ﺗﻨﻮ‪%‬ﻊ اﻟﺼﺎدرات وﺗﺤﺴﻴ‪kl‬ﺎ ﻗﻴﻤﺔ وﻛﻴﻔﺎ وﻛﻤﺎ؛‬ ‫‪‬‬

‫وﻏ‪ z‬ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫ ‪ 27‬أﻛﺘﻮﺮ ‪.2017‬‬ ‫ﷴ ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‪ ،‬وز`ﺮ ﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻠﮫ  اﻟﻨﺪوة اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺣﺮﻛﺔ ﺿﻤ!‬

‫‪2‬‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﻣﺤﺎرﺔ ﻣﻴﺔ واﻟﺴﻜﻦ‪.‬‬

‫‪297‬‬
‫اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ‪ ،2010‬أي ﻣﺒﺎﺷﺮة „ﻌﺪ زﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻜى اﻟ‪ Vt‬ﻋﺼﻔﺖ ﺑﺎﻟﻜﺜ‪ z‬ﻣﻦ اﻟﺪول‬

‫اﳌﻘﻠﻌﺔ‪ ،‬ﺑﺪأت ﺗﻈﺮ ﻋﻼﻣﺎت ﻏﻴﺎب اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋ‪" }H‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﻐﺮﻲ" وﻟﻢ ‹ﻌﺪ ‪,‬ﺬا ‪h‬ﺧ‪z‬‬

‫ﻗﺎدرا ﻋ‪ }H‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ‪,h‬ﺪاف ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻨﺘﻈﺮة ﻣﻨﮫ‪ ،‬وﻻ ‪,h‬ﺪاف اﳌﺘﻮﺧﺎة اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ‬

‫ﻟﺬﻩ ‪,h‬ﺪاف اﳌﺒﺎﺷﺮة )‪ 5w‬ﺷ†ﻞ رﻓﺎ‪,‬ﻴﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ(‪ .‬وﻗﺪ ﻻﺣﻈﻨﺎ ﻛﻴﻒ ‪cö‬ﺰ ﻗﺘﺼﺎد اﳌﻐﺮﻲ‪،‬‬

‫ﺣﻴﺔ ﺟﻴﺪة‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻔﺲ

ﺴﺐ اﻟﻨﻤﻮ اﳌ‪cß‬ﻠﺔ ‪ 5w‬اﻟﻌﺸﺮ‪E‬ﺔ ‪h‬و~} ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪.‬‬‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺳﻨﻮات ﻓﻼ‬

‫ﻣﻦ‬ ‫أﻟﻒ‬ ‫‪30‬‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫‪h‬و~})أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻮﺗ‪z‬ة‬ ‫ﺑﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﻣﻨﺎﺻﺐ‬ ‫ﺧﻠﻖ‬ ‫‹ﺴﺘﻄﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫و”ﻨﻔﺲ‬

‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫‪c‬ﺰ‬‫‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺧﻼﻟﮫ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪاﺧ‪5H‬‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﻓﻴﮫ‬ ‫ﺗﺰاﻳﺪ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫‪5w‬‬ ‫‪,‬ﺬا‬ ‫ﻳﺤﺪث‬ ‫‪.(2016‬‬ ‫‪2010‬ا~}‬

‫واﺧﺘﻼل ﻣﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬اﻟ‪ Vt‬أﺻﺒﺤﺖ ‪r‬ﺴ‪kª‬ﻠﻚ أﻛ´ ﻣﻤﺎ ﺗ‪i‬ﺘﺞ‪ ،‬وارﺗﻔﺎع اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪„ ،‬ﺸ†ﻞ أﺻﺒﺢ ﻳﺆرق‬
‫ِ‬

‫ﺣﻘﺔ‪.‬‬‫اﳌﺘﺒﻌ‪z‬ن و‪E‬ﺮ‪,‬ﻦ ﻣﺼ‪h z‬ﺟﻴﺎل اﻟﻼ‬

‫ﻋ‪ }H‬اﳌﺴﺘﻮى ﺟﺘﻤﺎ‪ 5y‬وا‚‪c‬ﺎ~‪ ،5‬ﺳﺎ‪,‬ﻢ ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ‪ 5w‬ﺗﻜﺮ‪%‬ﺲ اﻟﻔﻮارق ا‚‪c‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﺑ‪z‬ن‬

‫اﻟﻄﺒﻘﺎت وا‚‪c‬ﺎﻻت اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‪-‬اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ واﻟﻄﺒﻘﺎت اﳌﺘﻀﺮرة‪-‬اﳌﻘﺼﻴﺔ واﻟ‪ Vt‬اﻧﻀﺎﻓﺖ اﻟ“‪k‬ﺎ ﻣﺠﺎﻻت‬

‫اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫‪,‬ﺬا‬ ‫ﺻﺎﺣﺒﺖ‬ ‫اﻟ‪Vt‬‬ ‫اﻟﺸﺎﺷﺔ‬ ‫¡‪k‬ﺪد‪,‬ﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ا~}‬ ‫ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ‬ ‫Œﺎﻧﺖ‬ ‫وﻃﺒﻘﺎت‬

‫ذﻟﻚ؟‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬

‫ﻗﻠﻨﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﺑﺄن ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻤﻮذج Œﺎن ‹ﻌﺘﻤﺪ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻋ‪r }H‬ﻌﺰ‪E‬ﺰ اﻀﻮر اﳌﻐﺮﻲ ‪5w‬‬

‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻜى‬ ‫اﳌﻴ†ﻠﺔ‬ ‫ﺳﺜﻤﺎرات‬ ‫اﺳﺘﻘﻄﺎب‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﳌﻌﻮﻟﻢ‪mondialisée‬ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎد‬

‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﻮ÷} ﺗﺤﺴ‪z‬ن اﻟﻈﺮوف اﳌﻌ(ﺸﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮاﺋﺢ ا‚‪c‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ‪h‬ﻛ´ ‪,‬ﺸﺎﺷﺔ وﻣﻦ ﺛﻤﺔ إرﺳﺎء‬

‫‪1‬‬
‫أﺳﺲ اﻟﺴﻠﻢ ﺟﺘﻤﺎ‪ . 5y‬وﻗﺪ أ‪,‬ﻤﻠﺖ ا~} ﺣﺪ ﻛﺒ‪ z‬و‪e‬ن ﺑﺼﻮرة ﻏ‪ z‬ارادﻳﺔ ﻓﺌﺎت ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻛﺒ‪z‬ة‬

‫ﺣﺎ ﺑﺎﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻮﺳﻄﻰ ‪5w‬‬‫وﻋﺮ‪E‬ﻀﺔ )‪r‬ﻌﺘ أﺳﺎس اﻟ ﻛﻴﺒﺔ ا‚‪c‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﳌﻐﺮ”ﻴﺔ( ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠ“‪k‬ﺎ اﺻﻄﻼ‬

‫ﻟﺬﻩ‬ ‫واﻟﺒﺪ‪kÉ‬ﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﺠﺔ‬ ‫وﻏ‪,z‬ﻢ‪.‬‬ ‫ﺣ‪z‬ن‬‫واﻟﻔﻼ‬ ‫واﳌﻮﻇﻔ‪z‬ن‬ ‫واﻟﺘﺠﺎر‬ ‫اﺮﻓﻴ‪z‬ن‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬

‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﺔ‬ ‫‪5w‬‬ ‫اﳌﻐﺮ”ﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎوﻻت‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻟﻘﻮي‬ ‫اﻀﻮر‬ ‫‪,‬ﺬا‬ ‫Œﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺴ‪z‬ورة‬

‫اﻟﻘﺎرة(‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫واﻟﺜﺎ

ﻲ‬ ‫اﻓﺮ‪E‬ﻘﻴﺎ‬ ‫„ﻐﺮب‬ ‫أﺟﻨ‪VW‬‬ ‫ﻣﺴﺜﻤﺮ‬ ‫)أول‬ ‫ا‪/‬ﺼﻮص‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫وﻓﺮ‪E‬ﻘﻴﺔ‬

‫ﻣﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﻟﺎﻣﺶ اﳌﺘﺎح اﻟ“‪k‬ﺎ ‪ 5w‬إﻃﺎر اﻧﻔﺘﺎح اﻟﺴﻮق اﳌﻐﺮ”ﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺔ‪ .‬وﻣﻦ ﺟﺔ أﺧﺮى‪،‬‬

‫ﺣﻆ اﻧﺰﻻق ﺷﺮاﺋﺢ ﻛﺒ‪z‬ة ﻧﺤﻮ اﻟﺸﺎﺷﺔ وﻗﺼﺎء ﺑﻔﻌﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻘﻮ‪E‬ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬‫ﺳﻨﻼ‬

‫اﻟ‪ Vt‬أﺻﺒﺢ ﺣﻀﻮر‪,‬ﺎ ﻗﻮ‪E‬ﺎ ‪ 5w‬ا‚‪c‬ﺎل اﻟﻮﻃ‪.V°‬‬

‫‪é‬ﻴﺢ أن ﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ V°‬ﻋﻤﻞ ﻋ‪ }H‬ﺧﻠﻖ اﻟ´وة ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ ‪h‬ول ﻣﻦ ﻟﻔﻴﺔ وﻟﻜﻨﮫ و‪5w‬‬

‫ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﻢ ﻳﺨﻠﻖ اﻟﻴﺎت ﺗﻮز‪%‬ﻌﺎ ﺑ‪z‬ن ﺷﺮاﺋﺢ ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬و‪,‬ﻮ ﻣﺮ اﻟﺬي أﻛﺪﻩ ﺻﺎﺣﺐ ا‪c‬ﻼﻟﺔ ‪5w‬‬

‫‪1‬‬
‫اﳌﺒﺎدرة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ‪F‬ﺸﺮ`ﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫‪298‬‬
‫ﺧﻄﺎب اﻟﻌﺮش ﺳﻨﺔ ‪ .2014‬أﻛ´ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﻘﺪ ﻋﻤﻞ ‪,‬ﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻋ‪r }H‬ﻌﺮ‪E‬ﺾ ﺷﺮاﺋﺢ واﺳﻌﺔ‬

‫وﻣﺠﺎﻻت ﻛﺒ‪z‬ة ﻣﻦ اﻟ اب اﻟﻮﻃ‪ V°‬ﻟﻠﺸﺎﺷﺔ ا~} درﺟﺔ أﺻﺒﺢ اﻟﻮﺿﻊ ‪kÉ‬ﺪد وﺸ†ﻞ ﻣŽ‪ ±‬ﺳﺘﻘﺮار‬

‫واﻟﺴﻠﻢ ا‚‪c‬ﺘﻤﻌﻴ‪z‬ن ﺑﺎﻟﺒﻠﺪ‪ .‬ﻋ‪ }H‬ﺳ[ﻴﻞ اﳌﺜﺎل وﻻ اﺼﺮ‪ ،‬ﻓﺈن ﺳﻴﺎﺳﺔ رواج ‪ 5w‬ﻗﻄﺎع اﻟﺘﺠﺎرة ﺳﻠﺖ‬

‫وﻟﻮج اﳌﻘﺎوﻻت اﻟﺘﺠﺎر‪E‬ﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ 5w‬ﺷ†ﻞ ﻣﻮﻻت » ‪ « malls‬وأﺳﻮاق ﻋﻤﻼﻗﺔ» ‪،« hypermarchés‬‬

‫و‪,‬ﺪدت „ﺸ†ﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺗﺠﺎرات اﻟﻘﺮب اﻟ‪ Vt‬ﻟﻢ ‪r‬ﺴﺘﻔﺪ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺪرﺟﺔ‪ ،‬ﻷﻣﻮر ذاﺗﻴﺔ وأﺧﺮى ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫أﺻﺒﺢ اﻟﺘﺠﺎر اﻟﺼﻐﺎر واﳌﺘﻮﺳﻄ‪z‬ن أﻣﺎم أﻣﺮ‪E‬ﻦ أﺣﻼ‪,‬ﻤﺎ ﻣﺮ‪ :‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺮﺳﺔ ﻣﻦ ﺟﺔ ﺑﻔﻌﻞ‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ وﻇﺎ‪,‬ﺮة اﻟﻔﺮاﺷﺔ ﻣﻦ ﺟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺑﻔﻌﻞ اﳌﻘﺎر”ﺔ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫أو اﻟﺴﻴﺎﺳﻮ‪E‬ﺔ ﻟﻠﻈﺎ‪,‬ﺮة‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎد‬ ‫‪5w‬‬ ‫اﻟ اﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫اﳌﺘﺼﺎﻋﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺪور‬ ‫ﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﻘﻮ‪E‬ﺔ‬ ‫اﻟﻌﻮدة‬

‫وا‚ﺴﻮ”ﻴﺔ ‪5w‬‬ ‫اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺮﺛﻤﻴﺔ »‪ «parasitaires‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪة‬ ‫ﻓﺌﺎت ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﻧﺸﺎر‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬

‫اﳌﻤﺮﻛﺰة‬ ‫اﻟﻐ‪z‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻮﺟﮫ‬ ‫وا‪/‬ﺎص‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﺳﺜﻤﺎر‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﮫ‬

‫وأﻛﺪﻩ‬ ‫ا‪/‬ﻄﺮ‪،‬‬ ‫ﻧﺎﻗﻮس‬ ‫„ﺸﺄﻧﮫ‬ ‫ﺗﺪق‬ ‫ﻓﺘ‪Ñ‬ﺖ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮ اﻟﺬي ﻣﺎ‬ ‫و‪,‬ﻮ‬ ‫واﻟﻼﻣﺘﻤﺮﻛﺰة‪،‬‬

‫ﺻﺎﺣﺐ ا‪c‬ﻼﻟﺔ ﺑﻨﻔﺴﮫ ‪ 5w‬ﺧﻄﺎﺑﺎﺗﮫ وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﮫ ‪h‬ﺧ‪z‬ة واﻟﺎدﻓﺔ ا~} اﳌﺴﺎءﻟﺔ واﺳﺌﺼﺎل اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬

‫ا†ﺎﻣﺔ‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫اﳌﺒ‪V°‬‬ ‫اﻟﻼﻣﺮﻛﺰي‬ ‫اﻜﻢ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﻹرﺳﺎء‬ ‫ﺑﺬﻟﺖ‬ ‫اﻟ‪Vt‬‬ ‫ا‚‪c‬ﻮدات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬

‫اﻟﺸﺎرﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻻ زال اﻀﻮر اﻟﻘﻮي ﻟﻠﻤﺮﻛﺰ ‪ 5w‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟ اﺑﻴﺔ‪„ ،‬ﺸ†ﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏ‪ z‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬

‫ﻳﺤﻮل دون ﺗﺤﻘﻴﻖ ‪,h‬ﺪاف اﳌ‪i‬ﺸﻮدة ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻋ‪ }H‬اﳌﺴﺘﻮى ا‚‪ 5H‬و‪,‬ﻮ اﻟ‪VYZ‬ء‬

‫اﻟﺬي ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋ‪ }H‬ﻧﺠﺎﻋﺔ اﳌﺸﺎر‪%‬ﻊ اﳌﻴ†ﻠﺔ ‪ 5w‬أﻛ´ ﻣﻦ ﺟﺔ وأﻛ´ ﻣﻦ ﻗﻄﺎع‪ ،‬ﺑﺘﺄﺧﺮ ‪P‬ﻧﺠﺎز‬

‫واﻟﺘﻌ´ أو اﻟﺘﺨ‪ 5H‬ﻋﻦ اﻟﻜﺜ‪ z‬ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‪%‬ﻊ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓ“‪k‬ﺎ"اﳌﺸﺎر

ﻊ اﳌﻠﻜﻴﺔ"‬
‫‪.‬‬

‫وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ارﺳﺎء‬ ‫اﳌﻐﺮﻲ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫‹ﺴﺘﻄﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬

‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﳌﺆﺷﺮات‬ ‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫واﳌﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻈﺮﻓﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺷﺮات‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫ﻻﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫‪« la décennie‬‬ ‫ا‚‪c‬ﻴﺪة"‬ ‫"اﻟﻌﺸﺮ‪E‬ﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎﻩ‪،‬‬ ‫‪,‬ﺬا‬ ‫‪5w‬‬ ‫ﺗﻘﻮى‪،‬‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫واﻟﻼﻣﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺳﺒﺎﻗﻴﺔ‬

‫أن ﺗﺮ‪ VY ‬أﺳﺲ ر¯‪ 5‬ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠ•‪ V‬واﳌﻮاﻃﻨﺔ واﻟﺘﻄﺒ(ﺐ وﻏ‪,z‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫» ‪glorieuse‬‬
‫‪1‬‬
‫"ﻣﺘﻴﺎز‬ ‫‪ 5w Michael PORTER‬ﻛﺘﺎﺑﮫ اﻟﺸ‪z‬‬ ‫ﻋ‪ }H‬ﺣﺪ ﻗﻮل‬ ‫"اﳌﺒﻴﺔ"» ‪« construits‬‬ ‫اﳌﺆﺷﺮات‬

‫‪ .‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟ[ﺸﺮ‪E‬ﺔ ﻻ زال ﻳﺮاوح ﻣ†ﺎﻧﮫ رﻏﻢ Œﻞ ا‚‪c‬ﻮدات اﻟ‪Vt‬‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓ ﻟﻸﻣﻢ"‬

‫ﺑﺬﻟﺖ ﻟﺘﻘﻠﻴﺺ
ﺴﺐ ‪h‬ﻣﻴﺔ واﻟﻔﻘﺮ اﳌﻄﻠﻖ واﻟﻮﻟﻮج ا~} اﻟ‪Ð‬ﺔ واﻟﺘﻄﺒ(ﺐ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Porter M., l’avantage concurrentiel des nation, InterEdition, 1993, 856 p.‬‬

‫‪299‬‬
 ‫اﻟﻐﺮف اﳌ‪N‬ﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻐﺮب ﺑ‪W‬ن اﳌﻄﺎﻟﺐ اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ واﻟﻄﻤﻮﺣﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫‪-II‬‬

‫ﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي( وﻏﺮﻓﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‬‫‪r‬ﻌﻤﻞ اﻟﻐﺮف اﳌﻨﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ )اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻼ‬

‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وا‪/‬ﺪﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻋ‪ }H‬ﺗﻤﺜﻴﻞ ﻣﺼﺎ‪ ±‬اﻟﻘﻄﺎع ﻛﻤﺎ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻟﺘ‪i‬ﺸﻴﻂ و‪

e‬ﻌﺎش ﻗﺘﺼﺎد‪،‬‬

‫‪ 5w‬داﺋﺮة ﻧﻔﻮذ‪,‬ﺎ‪ ،‬وﺗﻘﻮم ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺪور اﺳﺸﺎري ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻤﺔ اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺑ‪z‬ن اﻟﺘﺠﺎر واﻟﺼﻨﺎع‬

‫ﺣ‪z‬ن‪ ،‬وأر”ﺎب ا‪/‬ﺪﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وﺗﺰود ا†ﻮﻣﺔ ﺑﺎﻹرﺷﺎدات‪،‬‬‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋﻢ‪ ،‬واﻟﻔﻼ‬

‫واﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﺎﻟ‪ Vt‬ﺗﻄﻠ‪kÇ‬ﺎ )ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﺳﺘ‪z‬اد ﻣﻮاد أوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺨﺼ(ﺐ ‪P‬ﻧﺘﺎج‪ ،‬أو ﻋﻠﻒ اﻟﺪواﺟﻦ‪ (... ،‬وﻣﻦ‬

‫ﻣﺎﻣﺎ ﻛﺬﻟﻚ اﻗ اﺣﺘﺼﻮرات اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ وﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘ‪i‬ﺸﻴﻂ ﻗﻄﺎع ﻣﻌ‪z‬ن )ﻣﺜﻼ‪ :‬ﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎب‬

‫ﻣﻮاﻃ‪ V°‬دوﻟﺔ أﺟﻨ[ﻴﺔ ‪ 5w‬ﻗﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ(‪ ،‬وﺗﻘﺪم ‪,‬ﺬﻩ ﻗ اﺣﺎت إﻣﺎ ﺑﺎﺳﻤﺎ ا‪/‬ﺎص‪ ،‬أو ‪ 5w‬إﻃﺎر‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻐﺮف‪.‬‬

‫وﻟﻠﻐﺮف أﻳﻀﺎ دور ﺗﻤﺜﻴ‪„ 5w 5H‬ﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬إذ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﻤﺜﻠﻮن ﻋ‪kl‬ﺎ ‪ 5w‬ا‚‪c‬ﺎﻟﺲ ‪P‬ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪،‬‬

‫واﻟŽ‪c‬ﺎن اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬وا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ‪ ،‬و‪ 5w‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻟﺎ أﻳﻀﺎ ارﺗﺒﺎط ﺑﺠﻤﻌﻴﺎت ﺗ‪i‬ﺸﻂ ‪5w‬‬

‫ﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬وﺗﺪاﻓﻊ ﻋﻦ "اﻟﺒﺎﻃﺮوﻧﺎ"‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟ†ﻮﻧﻔﺪراﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟ‪z‬ن اﳌﻐﺎر”ﺔ‪ ،‬أو ﺟﻤﻌﻴﺎت ﻣﻨﻴﺔ‬

‫أﺧﺮى‪ ،‬و‪r‬ﺴﻠﻢ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻐﺮف ﺷﺎدات ﺑﺄﺻﻞ اﻟﺒﻀﺎ‪è‬ﻊ اﳌﺼﺪرة وﻏ‪ z‬ذﻟﻚ‪.‬‬

‫اﻟﺘﺠﺎر‪E‬ﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮف‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻳﻨﻈﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫‪h‬ﺳﺎ‪VY ‬‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬ ‫‪38.12‬‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫‹ﻌﺘ‬

‫واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وا‪/‬ﺪﻣﺎت ﺑﺎﳌﻐﺮب و‪E‬ﺤﺪد أدوار‪,‬ﺎ ووﺳﺎﺋﻠﺎ‪ .‬أﻣﺎ أدوار‪,‬ﺎ ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ‪,‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪:5H‬‬

‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ‪ 5w‬وﺿﻊ اﻟ‪cß‬ﻼت وﺿﺒﻂ ‪P‬ﺣﺼﺎءات وا‚ﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫‪ -1‬دوراداري‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ اﻘﻮق اﳌﺎدﻳﺔ واﳌﻌﻨﻮ‪E‬ﺔ ﻟﻠﻤﻨﻴ‪z‬ن وﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫‪ -2‬دور ﻧﻘﺎ‪h‬ﻲ‪:‬‬
‫ﻟﺬﻛﺮ‪.‬‬
‫وﻣﺼﺎﮫ ﻟﺪى ا‚‪c‬ﺎﻟﺲ اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ا‬

‫ﺷﺮاŒﺎت‬ ‫وﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺟﺴﻢ اﳌﻨﺔ‬ ‫و”‪z‬ن‬ ‫اﻟﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫‪ -3‬دور اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ واﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‪:‬‬
‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت و‪r‬ﻌﺎﻗﺪات ‪ 5w‬إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻮﻃ‪ V°‬واﻟﺪو~‪... 5‬‬

‫وﺷﺎد‬ ‫وﺷﺎر‬ ‫واﻟﺪﻋﺎﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﺄ‪,‬ﻴﻞ‬ ‫واﳌﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫و

ﻌﺎش‬ ‫اﻟﺘ‪i‬ﺸﻴﻂ‬ ‫‪ -4‬دور اﳌﻨﻌﺶ‪:‬‬
‫واﻟﺪﻋﻢ ‪ 5w‬اﻟﺴﻮ‪E‬ﻖ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﺎرض )دار اﻟﺼﺎ
ﻊ( ‪...‬‬

‫اﻧﺠﺎز دراﺳﺎت‪ ،‬وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺨﻄﻄﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘ†ﻮ‪E‬ﻦ‬ ‫‪ -5‬دور اﳌﻮﺟﮫ‪:‬‬
‫واﻟﺘ†ﻮ‪E‬ﻦ اﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ‪...‬‬

‫أﻣﺎ وﺳﺎﺋﻠﺎ ﺳﻮاء اﳌﺎدﻳﺔ أو اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ أو اﻟ[ﺸﺮ‪E‬ﺔ ﻓﺄ‪kÍ‬ﺎ ﺗﻈﻞ ﻣﺤﺪودة ‪ 5w‬إﻃﺎر اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺪو~‪5‬‬

‫واﻟﻮﻃ‪ V°‬وا‪c‬ﻮي ا‪c‬ﺪﻳﺪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎﻣﺎ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت ‪r‬ﺴ‪ z‬زﻣﺎت و‪r‬ﻌﺎ· اﳌﺸﺎŒﻞ‬

‫‪300‬‬
‫اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺤﺎوﻟﺔ إﻳﺠﺎد اﻠﻮل ﻟﺎ‪ ،‬ﻋﻮض ﻧﻜﺒﺎب ﻋ‪ }H‬ﺳﺜﻤﺎرات ﺳﺸﺮاﻓﻴﺔ‬

‫وﺳﺒﺎﻗﻴﺔ اﻟ‪ Vt‬ﻣﻦ ﺷﺄ‪kÍ‬ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ اﺑﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ اﳌ‪i‬ﺸﻮدة‪.‬‬

‫واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫"ﻣﺼﺎﻋﺪأ‬ ‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬ ‫اﳌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮف‬ ‫‪r‬ﻌﺘ‬ ‫ﻣﺮ‪،‬‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﺔ‬ ‫‪5w‬‬

‫» ‪ ،« ascensseurssosiaux et politiques‬ﻛﻤﺎ ‪,‬ﻮ ﻣﺮ ﺑﺎﻟ‪i‬ﺴﺒﺔ "ﻟŽ‪c‬ﻤﺎﻋﺎت اﻟ اﺑﻴﺔ"‪ ،‬أﻛ´ ﻣ‪kl‬ﺎ‬

‫أدوات ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻧﺪﻣﺎج ﺟﺘﻤﺎ‪ 5y‬وﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬وﻟﻔﻢ ‪,‬ﺬا ‪h‬ﻣﺮ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ‬

‫إﻋﺎدة ﻗﺮاءة ﺗﺎر‪E‬ﺦ ‪,‬ﺎﺗﮫ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺒﻼدﻧﺎ ﻣﻨﺬ ﺳﺘﻘﻼل ا~} اﻟﻴﻮم‪.‬‬

‫ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴ‪kÀ ¢z‬ﺬا ا‪/‬ﺼﻮص ﺑ‪z‬ن ﺛﻼث ﻣﺮاﺣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ 5w‬ﺗﻄﻮر ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪Œ .‬ﻞ‬

‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻤﺘﺪ ﻋ‪ }H‬زﻣﻦ ﻳﻘﺎرب اﻟﻌﺸﺮ‪E‬ﻦ ﺳﻨﺔ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ :‬و‪ 56‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺄﺳ(ﺲ‪ ،‬و‪ 5w‬ﻧﻔﺲ‬ ‫‪ ‬ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ ر‪h‬ﻌﻴﻴﺎت ا“‪ U‬ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺴﺘŽﻨﻴﺎت‬
‫اﻟﻮﻗﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﻮة ﺳﻮاء ‪P‬ﺷﻌﺎع ﺳﻮاء اﺑﺎن ﺳﺘﻌﻤﺎر أو ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات ‪h‬و~} ﻟﻼﺳﺘﻘﻼل ﺣﻴﺚ‬

‫Œﺎن ﻟﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت دور ﻗﻮي ‪

5w‬ﺸﺮ اﺲ اﻟﻮﻃ‪ V°‬واﳌﻄﺎﻟﺐ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﺤﺮر‪E‬ﺔ‪.‬‬

‫و‪E‬ﻤﻜﻦ أن ﻧﻄﻠﻖ ﻋ‪, }H‬ﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫‪ ‬ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺴﺘŽﻨﻴﺎت ا“‪ U‬ﺑﺪاﻳﺔ اﻟ‪8‬ﺴﻌﻴﻴﺎت‪:‬‬
‫ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﻗﻄﻊ اﻟ‪Ð‬ﺮاء »‪ «traversée de désert‬واﺑﺘﺪأت ‪,‬ﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﺎﻏﺘﻴﺎل اﺑﻦ ﺑﺮﻛﺔ‪ ،‬وﻣﺎ Œﺎن‬

‫اﻟﺼﻐﺎر‬ ‫واﻟﺘﺠﺎر‬ ‫اﺮﻓﻴ‪z‬ن‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮات‬ ‫وﺰ”ﮫ ﺗﺤﺎد اﻟﻮﻃ‪V°‬‬ ‫اﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﻟﺬا‬

‫واﳌﺘﻮﺳﻄ‪z‬ن اﻟﻠﺬﻳﻦ Œﺎﻧﻮا ﻳﺪاﻓﻌﻮن ﻋ‪ }H‬ﻣﺼﺎﻢ اﳌﺪدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺟﻮاز‪E‬ﺔ ا‪c‬ﺪﻳﺪة اﻟﺼﺎﻋﺪة‬

‫واﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﺼﺎ‪ ±‬ﺧﺎرﺟﻴﺔ )ﻛﻤﺎ ﻓﺴﺮﻧﺎ ذﻟﻚ ﺳﻠﻔﺎ(‪ .‬اﻟﻈﺮوف ا‪/‬ﺎﺻﺔ اﻟ‪ Vt‬ﻋﺮﻓﺎ اﳌﻐﺮب ﺧﻼل ‪,‬ﺎﺗﮫ‬

‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻧﺘﻔﺎﺿﺎت‬ ‫اﻟﻴﻜ‪،5H‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻮ‪E‬ﻢ‬ ‫ا‪c‬ﻔﺎف‪،‬‬ ‫ﺳﺘ×ﻨﺎء‪ ،‬زﻣﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪،‬‬ ‫)ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻔ ة‬

‫ﺳﻨﻮات اﻟﺮﺻﺎص‪ (... ،‬ا

ﻌﻜﺴﺖ ﺳﻠﺒﺎ ﻋ‪ }H‬أداء اﻟﻐﺮف اﻟ‪ Vt‬اﻓﺮﻏﺖ ﻋﻦ ﻣﺤﺘﻮا‪,‬ﺎ وأﺻﺒﺢ دور‪,‬ﺎ‬

‫ﻣﻘﺘﺼﺮا ﻋ‪ }H‬اﻟﻌﻤﻞ ‪P‬داري ﻓﻘﻂ‪.‬‬

‫Œﺎن ﻟﺪﺳﺘﻮر ‪ ،1992‬اﻟﺬي وﺳﻊ ﻗﺎﻋﺪة اﳌﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫‪ ‬ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟ‪8‬ﺴﻌﻴﻨﺎت ا“‪ U‬اﻟﻴﻮم‪:‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻼد ﻣﻨﺨﻼل اﻟﻌﻮدة ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻐﺮﻓﺘ‪z‬ن‪ ،‬وﻗﻊ ﺧﺎص ﻋ‪ }H‬اﻟﻐﺮف اﳌﻨﻴﺔ اﻟ‪ Vt‬اﺳﺘﻌﺎدت‬

‫ﺟﺰء ﻣﻦ اﻴﺎة ﻛﻤﺼﺎﻋﺪ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻨﺨﺐ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ‪ Vt‬أﺻﺒﺤﺖ ‪r‬ﻌﻮل ﻋ‪ }H‬اﻟﺎﻣﺶ اﻟﺬي‬

‫‪1‬‬
‫‪ - 1947‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺳﺘﻌﻤﺎر اﻟﻔﺮ¡‪ :~‚ß‬أول اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺣﻴﺚ ﺷﺎرك ﻣﻐﺎرﺔ إ‪ 2‬ﺟﺎﻧﺐ ﻓﺮ¡ﺴﻴ!ن‪ ،‬دون اﻧﺘﻤﺎء ﺳﻴﺎƒ‚~‪،‬‬

‫وﻟﻜﻦ  ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺤﺪودة‪ ،‬ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﻃﻨﺠﺔ‪ ،‬اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬واﻟﺮﺎط‪ - 1950 .‬ﻋ… اف ﺑﺎﻟﻐﺮف‬

‫ﺣﺪد اﻟﻠﻮاﺋﺢ ﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺄن اﻟﺘﺠﺎري واﻟﺼﻨﺎŠ‪ 1958 ،‬ﺻﺪر أول ﻇ‪!t‬‬ ‫ﻛﻤﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻟ‪t‬ﺎ وزن  ﺗﺪﺑ!‬

‫ﻟﻠﻐﺮف اﳌﻐﺮﻴﺔ‪ ،‬وﻃﺒﻖ  ﺑﺮﳌﺎن ‪.1963‬‬

‫‪301‬‬
‫ﺣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺗﻴﺤﮫ ﻟﻢ ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻟﻘﺒﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﳌﺴﺸﺎر‪E‬ﻦ‪ 5w .‬ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻋﻤﻠﺖ ‪P‬ﺻﻼ‬

‫واﻟﺪﺳﺘﻮر‪E‬ﺔ و‪P‬دار‪E‬ﺔ اﻟ‪ Vt‬ﻋﺮﻓﺎ اﳌﻐﺮب ‪ 5w‬إﻃﺎر ا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ ‪P‬دار‪E‬ﺔ وا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ وﺗﻨﺎﻣﻲ اﻟﺘﻌﺎون‬

‫اﻟﻼﻣﺮﻛﺰي ﻋ‪ }H‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪو~‪ 5‬ﻋ‪r }H‬ﻌﺰ‪E‬ﺰ ﺣﻀﻮر اﻟﻐﺮف ‪ 5w‬اﳌﺸﺪ ﻗﺘﺼﺎدي ا‚‪ 5H‬وا‪c‬ﻮي‪.‬‬

‫إن اﳌﺎم ا‪c‬ﺪﻳﺪة اﻟ‪ Vt‬أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻐﺮف ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز‪,‬ﺎ )ﻋ‪ }H‬اﳌﺴﺘﻮى ا‚‪ 5H‬وا‪c‬ﻮي‬

‫واﻟﻮﻃ‪ V°‬واﻟﺪو~‪ (5‬ﺗﺘﻄﻠﺐ إرادة وﻗﻮة وﻃﺎﻗﺔ ﻗﻮ‪E‬ﺔ وﻣﺘﺠﺪدة‪ ،‬ﻗﺎدرة ﻋ‪ }H‬ﺗﺤﻮ‪E‬ﻞ اﻟﻐﺮف ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ‬

‫ج ا~} دور اﳌﺒﺎدر واﻟﻔﺎﻋﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ‪ 5w‬إﻃﺎر اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺬي وﺻﻔﻨﺎﻩ ﺳﺎﺑﻘﺎ واﻟﺬي ‹ﺴ‪ 5w z‬ﻋﻜﺲ‬‫اﳌﺘﻔﺮ‬

‫ﺗﻴﺎر ﻣﺼﺎ‪ ±‬اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟ‪ Vt‬ﺗﻤﺜﻠﺎ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻐﺮف )اﻟﻌﻮﳌﺔ وﻣﺎ ﺗﻔﺮﺿﮫ ﻣﻦ اﻧﻔﺘﺎح وﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏ‪z‬‬

‫ﻣﺴﺎو‪E‬ﺔ اﻈﻮظ ﻣﻦ ﺟﺔ واﳌﻌﺎ‪c‬ﺔ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼزﻣﺔ اﻟ‪ Vt‬ﺗﺰ‪E‬ﺪ ﻣﻦ ﺗﺄز‪E‬ﻢ اﻟﻮﺿﻊ واﺣﺘﻘﺎﻧﮫ وﻣﻦ‬

‫ﺛﻤﺔ ﺗﺰ‪E‬ﺪ ﺧﻄﺮ اﻟ‪kª‬ﻤ(ﺶ‪.‬‬

‫أﺻﺒﺤﺖ ‪,‬ﻨﺎك ﺿﺮورة ﻣŽﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 5w‬دور ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻐﺮف‪„ ،‬ﺸ†ﻞ ‪r‬ﺴﺘﻄﻴﻊ ﻓﻴﮫ أن‬

‫واﻟﺸﺎرŒﻲ‬ ‫اﳌﺸﺎر‪5Ò%‬‬ ‫و”ﺎﻟﺘﺪﺑ‪z‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻮﳌﺔ‬ ‫اﳌﺴﻤﺔ‬ ‫اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﻳﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻃﻼ‪è‬ﻌﻴﺎ‬ ‫دورا‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬

‫و”ﺎ‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪ .‬وﻧﻈﻦ أﻧﮫ ﺣﺎن ‪h‬وان ﻟ ﺟﻴﺢ ﻛﻔﺔ ﻧﺘﻤﺎء اﻟﻘﻄﺎ‪ 5y‬وﻗﺘﺼﺎدي ﻋ‪ }H‬اﻟﻠﻌﺐ‬

‫واﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻮ‪E‬ﺔ اﻟﻀﻴﻘﺔ اﻟ‪ Vt‬ﻻ ﺗﺰ‪E‬ﺪ اﻟﻐﺮف ﺳﻮى ﺗﺄزﻣﺎ‪ ،‬وﺗﻤﻨﺢ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻘﺮار‬

‫اﳌﻮاز‪E‬ﺔ ‪h‬ﺧﺮى أن ﺗﻘﺮر ﻣ†ﺎ‪kÍ‬ﺎ‪ .‬ﺻﺪق ﻏﺎﻧﺪي ﺣ‪z‬ن ﻗﺎل ‪«Tout ce que vous faites pour moi sans‬‬

‫‪moi, vous le faites contre moi».‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﺔ‪ ،‬أﺻﺒﺢ ﻟﺰاﻣﺎ ﻋ‪ }H‬اﻟﻐﺮف أن ﺗﺼﺒﺢ ذﻛﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت ﻗﺎدرة ﻋ‪ }H‬ﺗﻔﺎدي‬

‫ا‚‪/‬ﺎﻃﺮ واﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص ‪ 5w‬اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ وﻗﺎدرة ‪ 5w‬ﻧﻔﺲ ن ﻋ‪ }H‬اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻮﺿﻊ اﺎ~‪ 5‬اﳌﺘﻤ‪¢z‬‬

‫ﺑﺎﻟﻌﻮدة اﻟﻘﻮ‪E‬ﺔ "ﻷﻧﻈﻤﺔ ‪P‬ﻧﺘﺎج ا‚ﻠﻴﺔ " ﻛﺨﻴﺎر ﻗﻮي ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻧﺪﻣﺎج ﻗﺘﺼﺎدي وﺟﺘﻤﺎ‪.5y‬‬

‫ﻧﻈﻦ ﺑﺎن ذﻟﻚ ﻟﻦ ﻳﺘﺤﻘﻖ  ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 5w‬ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻐﺮف ﻟﻠﻤﻨﻴ‪z‬ن ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺒﺪأ‬

‫اﻟﺘﻔﺮ‪%‬ﻎ »‪ ،«subsidiarité‬اﻟﺬي ‹ﻌﺘ أﺳﺎس ا†ﺎﻣﺔ وﻣﺒﺪأ أﺳﺎ‪ 5w VY ‬اﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻋ‪}H‬‬

‫ﻣﺴﺘﻮ‪E‬ﺎت ﻣﺘﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ واﳌﺼŽﺔ‪ ،‬ﺣ‪r st‬ﺴﺘﻄﻴﻊ ‪,‬ﺬﻩ اﻟﻐﺮف أن ‪r‬ﺴﺘﻌﻴﺪ ‪,‬ﺒ‪kª‬ﺎ وﻗﻮ¡‪k‬ﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫)ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﺮؤ‪E‬ﺔﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ(‪ ،‬أوﻻ‪ ،‬واﺣ ام ﺷﺮŒﺎء اﻟﻘﺮار‪ ،‬ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ .‬وﻟﻨﺎ اﻟﻴﻘ‪z‬ن ‪, 5w‬ﺬا ‪P‬ﻃﺎر‬

‫ﺑﺄن ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﺎر‪E‬ﺦ اﺮف ﺑﺎﳌﻐﺮب‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺎدة ﻋﺘﺒﺎر ﻷﻣﻨﺎء اﺮف‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ‹ﻌﻴﺪ‬

‫‚‪c‬ﺎﻟﺲ اﻟﻐﺮف اﻜﻤﺔ واﻟﺬŒﺎء اﻟﻼزﻣ‪z‬ن ﻹﻋﺎدة ﻋﺘﺒﺎر ﻗﻄﺎﻋﻴﺎ وﺗﺮاﺑﻴﺔ ﻟﺘﮫ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬

‫‪302‬‬
 ‫ا‪N/O‬ﻮ‪3‬ﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ وﺻﻴﺎﻏﺔ ﻧﻈﻤﺔ ا‪BC‬ﻠﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎج‬ ‫‪- III‬‬

‫اﻟﻮرش اﻟﻮاﺳﻊ اﻟﺬي ﺑﺪأﻩ اﳌﻐﺮب ﻣﻨﺬ ‪ 2010‬ﻣﻦ اﳌﻨﺘﻈﺮ أن ﻳﺮ¯} ﺑﺎ‪c‬ﺎت ‪P‬دار‪E‬ﺔ ا~} ﺟﺎت‬

‫ﺗﺮاﺑﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪, .‬ﺬا اﻟﻮرش ‹ﻌﺮف ﺗﺄﺧﺮ ﻧﻮ‪ 5y‬وﺗﻔﺎوت ﺑ‪z‬ن ‪P‬رادة اﻟﻼﻣﺮﻛﺰ‪E‬ﺔ اﳌﻌ ﻋ‪kl‬ﺎ واﻟﻮاﻗﻊ‬

‫‪ 5w‬اﻟﺘﺤﻜﻢ ‪5w‬‬ ‫ﺑﻂء اﺟﺮأة اﻟﻘﻮاﻧ‪z‬ن وﻛﺬا اﺳﺘﻤﺎﺗﺔ اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫وﺴ[ﺐ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﳌﻤﺮﻛﺰ‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻘﺮار اﻘﻴﻘﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺘ†ﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺟﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪد‬ ‫ﺗﺮاﺑﻴﺔ‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﻠﻮرة‬ ‫اﳌﺴﺘﻄﺎع‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ‬

‫وﻣ‪cßi‬ﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ‪kl‬ﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺴﻠﻢ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﺴﺎﻋﺔ ا‚‪c‬ﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬و‪,‬ﻮ ﻣﺎ‬

‫ﻳﻔﺴﺮ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻋﺪد ا‪c‬ﺎت ﻣﻦ ‪ 16‬ال ‪ 12‬ﻓﻘﻂ‪.‬‬

‫‪5w‬‬ ‫اﺧ ‪¢‬اﻟﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﺒ‪z‬ة‪،‬‬ ‫ﻣﻤﺔ‬ ‫ع‬‫اﳌﺸﺮ‬ ‫أﻋﻄﺎ‪,‬ﺎ‬ ‫أن‬ ‫اﻟ اﺑﻴﺔ‬ ‫ا‪c‬ﺔ‬ ‫‪,‬ﺬﻩ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬

‫و‪ 56‬ﻣﻤﺔ ﻟ(ﺴﺖ ﺑﺎﻟﺴﻠﺔ‪ ،‬وﻣﺮﻛﺒﺔ وﺗﻘﺎﻃﻌﻴﺔ وﻃﻮ‪E‬ﻠﺔ اﳌﺪى‪ ،‬ﺗ‪i‬ﺒ‪V°‬‬ ‫"اﻟ('ﻮض ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ"‪,‬‬

‫ﻋ‪ }H‬ﺳﺸﺮاف ﻗﺘﺼﺎدي وﺟﺘﻤﺎ‪ ،5y‬وﺗﺄﺧﺬ ﻣﻦ اﻟﺬŒﺎء اﻟ اﻲ واﻟﻘﻄﺎ‪ 5y‬وﺗ‪i‬ﺒ‪ V°‬ﻛﺬﻟﻚ ﻋ‪}H‬‬

‫ﻣﺴﺘﻮ‪E‬ﺎت ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣ اﺑﻄﺔ وﻣﺮﻛﺒﺔ ﻣﻦ ا‚‪ 5H‬ا~} ‪P‬ﻗﻠﻴ•‪ V‬ﻓﺎ‪c‬ﻮي واﻟﻮﻃ‪ V°‬ﺑﻞ واﻟﺪو~‪ .5‬وﻟﻘﺪ‬

‫ع ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻮاﻧ‪z‬ن اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺎ ا~}‪:‬‬‫ﻃﺎﻟﺐ اﳌﺸﺮ‬

‫ﺗﺤﺴ‪z‬ن ﺟﺎذﺑﻴﺔ ا‚‪c‬ﺎل اﻟ اﻲ ﻟŽ‪c‬ﺔ وﺗﻘﻮ‪E‬ﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴ(ﺘﮫ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﺗﻨﻤﻴ‪kª‬ﺎ واﻔﺎظ ﻋﻠ“‪k‬ﺎ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻮﻃ‪z‬ن‬ ‫‪r‬ﺴﻴ‪z‬‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫وﻣﺤﻴﻄﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫اﳌ¼‪c‬ﻌﺔ‬ ‫وﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑ‪z‬‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫‪‬‬
‫‪
h‬ﺸﻄﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠ´وة واﻟﺸﻐﻞ؛‬

‫ﺳﺎم ‪ 5w‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻌﻤﻞ ﻋ‪ }H‬ﺗﺤﺴ‪z‬ن اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﺪﺑ‪z‬ﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟ[ﺸﺮ‪E‬ﺔ وﺗ†ﻮ‪klE‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ‪,‬ﺎﺗﮫ اﳌﺎم أﻋﻄﻴﺖ ﻟŽ‪c‬ﺎت ا‪c‬ﺪﻳﺪة اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ذاﺗﻴﺔ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻣﺸ ﻛﺔ‬

‫ﻣﻊ اﻟﺪوﻟﺔ وأﺧﺮى ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ اﻟ“‪k‬ﺎ ﻣ‪kl‬ﺬﻩ ‪h‬ﺧ‪z‬ة‪ ،‬وŒﻠﺎ ¡‪k‬ﺪف ‪h 5w‬ﺧ‪ z‬ا~} ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ‪P‬ﻗﻼع ﻗﺘﺼﺎدي وﻧﺪﻣﺎج ا‚‪c‬ﺘﻤ‪ 5Ò‬واﻔﺎض ﻋﻞ اﳌﻮارد ودﻋﻢ اﳌﻘﺎوﻻت وﺗﺤﺴ‪z‬ن‬

‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴ‪kª‬ﺎ‪ ،‬وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺴ‪z‬ن وﻟﻮﺟﻴﺘﮫ ورﻓﺎ‪,‬ﻴﺔ ﺳﺎﻛﻨﺘﮫ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﻘﺮ`ﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو ﺣﻮل اﻟﻨﻤﻮ ﺑﺎﳌﻐﺮب  اﻓﻖ ‪ 2040‬اﺳﺘﻤﺮار اﳌﺮﻛﺰ`ﺔ ﺑﺎﻟﺸ‪6‬ﻞ اﻟﺬي ¡ﻌﺮﻓﮫ أﺣﺪ ﻋﻴﻮب‬ ‫وﻗﺪ اﻋﺘ(‬

‫‪C‬دارة اﳌﻐﺮﻴﺔ اﳌﻌﺮﻗﻠﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ اﳌﻨﺪﻣﺞ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬

‫‪303‬‬
‫وأﺻﺒﺢ ﻟﺰاﻣﺎ ﻋ‪Œ }H‬ﻞ ا‪c‬ﺎت أن ﺗ†ﻮن ﻟﺎ رؤ‪E‬ﺔ اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ اﺳﺒﺎﻗﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﻋﺪاد‪,‬ﺎ ‪ 5w‬وﺛﻴﻘﺔ‬

‫ا‪*+,‬ﻮ)ﺔ"‪ ،‬ﺗﻀﻊ ‪h‬وﻟﻮ‪E‬ﺎت وﺗﺮﺳﻢ ﻃﺮ‪E‬ﻘﺔ ﻋﻤﻞ ا‚‪c‬ﺎﻟﺲ ‪ 5w‬زﻣﻦ ﺣﺪد ‪5w‬‬ ‫"ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‪،‬‬

‫ﺳﺖ ﺳﻨﻮات ‪Œ 5w‬ﺎﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت وﺣﺴﺐ ‪h‬وﻟﻮ‪E‬ﺎت اﻟ اﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺣﻴﺎت وﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ا‪c‬ﺪﻳﺪة‬‫ع Œﺎن ﺣﺮ‪E‬ﺼﺎ‪ 5w ،‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺼﻼ‬‫ﻣﻦ اﻟﻮا‪ ±Ø‬ﺟﺪا أن اﳌﺸﺮ‬

‫وﺳﻌﺎ" ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻠﺲ ﻧﺤﻮ‬ ‫"ﷲ ﻻ ﻳ‪$‬ﻠﻒ ﻧﻔﺴﺎ ‬ ‫ﻟŽ‪c‬ﺎت ‪ 5w‬اﺧﺘﻼﻓﺎ‪ ،‬ﻋ‪ }H‬أن‬

‫ا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ اﳌﻜﺴﺒﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻌﻀﻮي ﻟ†ﻞ ﺟﺔ وﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﺨﺐ اﻟ‪ Vt‬ﺳﺘﺄﺧﺬ ﺑﺎﻟﻴﺪ زﻣﺎم‬

‫‪h‬ﻣﻮر ‪ 5w‬ﻧﻄﺎق ﻧﻔﻮذ‪,‬ﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ‪,‬ﻨﺎ Œﺎن ﺿﺮور‪E‬ﺎ ﻋ‪Œ }H‬ﻞ ا‪c‬ﺎت أن ¡‪k‬ﺘﻢ أﻛ´ ﺑﺎﻹدﻣﺎج وﻟ(ﺲ ﻓﻘﻂ ﺑﺘﻮﻃ‪z‬ن ‪
h‬ﺸﻄﺔ‬

‫ﻓﻮق ﺗﺮا‪kÀ‬ﺎ وﻣﺠﺎﻟﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﺤﺪث اﻟﻴﻮم ‪ 5w‬ﺟﺔ ﻃﻨﺠﺔ‪-‬ﺗﻄﻮان‪-‬اﺴﻴﻤﺔ‪ .‬إن دﻣﺎج ﻳﻤﺮ ﺑﺎﻟﻀﺮورة‬

‫ﺣ‪¢z‬‬ ‫ا~}‬ ‫واﺧﺮاﺟﺎ‬ ‫وأﺟﺮأ¡‪k‬ﺎ‬ ‫ﺗﻤﻮ‪E‬ﻠﺎ‬ ‫و‪5w‬‬ ‫‪ 5w‬ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻘﺮارات‬ ‫‪ 5w‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺬات ﺛﻢ‬ ‫ﺷﺮاك‬ ‫ﻋ‬

‫اﻟﻮﺟﻮد‪ ،‬وﻛﺬا ‪ 5w‬اﻗﺴﺎم اﻟﺜﻤﺎر‪Œ ،‬ﻞ ﺣﺴﺐ ﺟﺪﻩ واﻣ†ﺎﻧﺎﺗﮫ‪.‬‬

‫اﻋﺪاد‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫‪5w‬‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫ﻧﺪﻣﺎج‪،‬‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫Œﻞ‬ ‫ﻓﻘﻂ‪،‬‬ ‫واﻟﻨﻈﺮ‪E‬ﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‪E‬ﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬

‫اﳌﺸﺎر‪%‬ﻊ ا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ“‪k‬ﺎ ‪ 5w‬اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ‪ .‬وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬

‫)اﳌﺮﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻨﺪ‪VY ‬‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻳﺼﺎغ‬ ‫زال‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻮ‪E‬ﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫اﻋﺪاد‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻮا‪±Ø‬‬

‫اﻟﺒ‪z‬وﻗﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺒﺎﺋﺪة( وﻌﻴﺪ Œﻞ اﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺑ‪ z‬اﻜﻤﺎ‪r‬ﻲ اﻟﺸﺎرŒﻲ اﻟﺬي ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻴﮫ اﻟﻘﻮاﻧ‪z‬ن‬

‫اﻟ اﺑﻴﺔ ا‪c‬ﺪﻳﺪة‪ :‬اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻣﺮورا ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر ﻣ†ﺎﺗﺐ اﻟﺪراﺳﺎت )ﺧﺘﻴﺎر اﻟﻨﺪ‪VY ‬‬

‫وﻟ(ﺲ اﻜﻤﺎ‪r‬ﻲ ﻛﻤﺎ ﻗﻠﺖ(‪ ،‬اﻟ‪ Vt‬ﺗﻔﻌﻞ Œﻞ ‪VYÓ‬ء ﺗﻘﺮ‪E‬ﺒﺎ ‪ 5w‬ﻣ†ﺎن ﻣﻦ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻔﻌﻞ‪ ،‬ا~} ﺗﺒﻊ ﺻﻴﺎﻏﺔ‬

‫ﺟﺎﻣﻌ‪z‬ن‬ ‫و”ﺎﺣﺜ‪z‬ن‬ ‫وﻣﺴﺘﻘﻠ‪z‬ن‬ ‫وﺣﺮﻓﻴ‪z‬ن‬ ‫ﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟ اﻲ‪-‬‬ ‫اﳌ†ﻮن‬ ‫ﻳ†ﻮن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﳌﺸﺮوع‬

‫ج ‪spectateur‬وﻻ اﻟﻔﺎﻋﻞ ‪.Acteur‬‬‫وﺟﻤﻌﻴﺎت وﻣﻨﺘﺨﺒ‪z‬ن و‪é‬ﺎﻓﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ‪ 5w -‬دور اﳌﺘﻔﺮ‬

‫اﻟ اﻲ‬ ‫وﻧﺪﻣﺎج‬ ‫دﻣﺎج‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺣﻮﻟﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و
ﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ‫ﻧﺮى‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻜﻔﻲ‬

‫وﻗﺘﺼﺎدي وﺟﺘﻤﺎ‪ ،5y‬وﻟﻨﺎ ‪ 5w‬اﻟﻨﻤﻮذﺟ‪z‬ن اﻟﻔﺮ

‪) VYË‬اﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﻓﻴﻨﺎ „ﺸ†ﻞ ﻛﺒ‪ (z‬و‪P‬ﻳﻄﺎ~‪ 5‬أﻛ‬

‫‪1‬‬
‫ﻋ‪" }H‬اﻟﻌﻤﻼﻗﻴﺔ‪"gigantisme‬‬ ‫ﻋة ﻓﻴﻤﺎ ﻧﺒﺤﺚ ﻋﻨﮫ‪ .‬اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻔﺮ
‪ VYË‬ﺑ‪ V°‬ﻣﻨﺬ اﻟﺰﻣﻦ اﻟﺪﻏﻮ~‪5‬‬

‫روﻧﻮ‪-‬ﻣ(ﺸﻼن‪-‬ﺳﻴ و‪E‬ﻦ‪-‬ﺑﻮﺟﻮ‪ ...،‬أﻣﺎ اﻟﻨﻤﻮذج ‪P‬ﻳﻄﺎ~‪ 5‬ﻓﺒ‪ V°‬ﻋ‪r }H‬ﺸ[ﻴﻚ اﻟﺼﻐﺎر واﳌﺘﻮﺳﻄ‪z‬ن ‪5w‬‬

‫إﻃﺎر ‪h‬ﻧﻈﻤﺔ ا‚ﻠﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج‪systèmes productifs localisés‬ﻟﻴﻈﺮوا ‪, 5w‬ﻴﺄة اﻟﻌﻤﻼق‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫¡ﺴﺒﺔ ا‪Charles de Gaulle 2‬ﻣﺆﺳﺲ ا‪x8‬ﻤ‪t‬ﻮر`ﺔ ا‪¨8‬ﺎﻣﺴﺔ ﺑﻔﺮ¡ﺴﺎ‪.‬‬

‫‪304‬‬
‫‪ ±‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ﻧﺠﺎﻋﺘﮫ‬ ‫‪h‬ﻧ‬ ‫إذا Œﺎن اﻟﻨﻤﻮذج ‪h‬ول ‹ﻌﺘ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻘﺎﻳ(ﺲ اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪,‬ﻮ‬

‫ﺗﻨﺤ‪ V°‬ﺗﻮاﺿﻌﺎ أﻣﺎم اﻟﻨﺠﺎح ﺟﺘﻤﺎ‪ 5y‬ﻟﻠﻨﻤﻮذج ‪P‬ﻳﻄﺎ~‪ 5‬اﳌﺒ‪ V°‬ﻋ‪ }H‬ادﻣﺎج ‪h‬ﻧﻈﻤﺔ ا‚ﻠﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج‬

‫اﻟ‪r Vt‬ﺸﺒﻚ اﻟﻔﺎﻋﻠ‪z‬ن ا‚ﻠﻴ‪z‬ن‪Œ ،‬ﻞ ﺣﺴﺐ ﻃﺎﻗﺘﮫ واﻣ†ﺎﻧﺎﺗﮫ‪ ،‬و”ﺬﻟﻚ ﺗﻤﻨﺤﻢ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ أﻛ´ أﻣﺎم‬

‫اﳌﻨﺎﻓﺴ‪z‬ن اﻟﻌﺎﳌﻴ‪z‬ن و‪r‬ﺴﺎ‪,‬ﻢ ‪ 5w‬ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ‪ 5w‬ﺗﻮز‪%‬ﻊ اﻟ´وة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر ارﺗﺪادات زﻣﺎت‬

‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪور‪E‬ﺔ وﺗﻘﺎوم اﻟﺸﺎﺷﺔ‪ .‬أﻟﻢ ﻳﻘﻞ اﺑﻦ ﺗﻴﻤﻴﺔ ﺑﺄﻧﮫ ‪ 5w‬زﻣﻦ ا‪c‬ﻔﺎف اول ﻣﻦ ﻳﻤﻮت ﻣﻦ‬

‫اﻟﻌﻄﺶ ‪,‬ﻢ اﻟﻔﻴﻠﺔ‪ ،‬ﺑ(ﻨﻤﺎ ﺗﻨﺠﻮا اﻟﻨﻤﻞ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﺂزر‪,‬ﺎ و‪r‬ﺸﺒﻜﺎ ‪ réseautage‬و‪r‬ﻌﺎو‪kÍ‬ﺎ؟‬

‫إن ا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ اﳌ‪i‬ﺸﻮدة ﻟﻦ ﺗﺤﻘﻖ أ‪,‬ﺪاﻓﺎ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ادﻣﺎج و‪e‬ﺷﺮاك Œﻞ ﻣ†ﻮﻧﺎ¡‪k‬ﺎ اﻟ اﺑﻴﺔ‬

‫واﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪ .‬وﻻ ﻳﺠﺐ أن ‪r‬ﻌﻴﺪ أﺧﻄﺎء اﻟﺪوﻟﺔ ﻋ‪ }H‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟ اﻲ‪ ،‬ﻟﻨﺄ‪r‬ﻲ „ﻌﺪ ﺣ‪z‬ن وﻧﺴﺎءل أﻳﻦ‬

‫أﺳﺲ‬ ‫اﻧﺸﺎر‬ ‫ﻣﻘﻴﺎس‬ ‫ﺑﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺸﺎﺷﺔ‬ ‫ﺗﻨﺸﺮ‬ ‫وﳌﺎذا‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ؟‬ ‫ﻣﻨﺎﺻﺐ‬ ‫ﻧﺨﻠﻖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﳌﺎذا‬ ‫اﻟ´وة؟‬

‫ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ ﺳ‪kª‬ﻼŒﻲ؟‬

‫‪ ±‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻳﻨ‬ ‫ﻟﻨﺎ اﻟﻴﻘ‪z‬ن ﺑﺄن ا‪c‬ﻮ‪E‬ﺔ ﻛﻤﻘﻴﺎس ﺗﺮاﻲ وﺳﻄﻲ ﺑ‪z‬ن ا‚‪ 5H‬واﻟﺪوﻟﺔ ﻳﻤﻜﻨﮫ أن‬

‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﺑ‪z‬ن‬ ‫اﻟﺘﻮاﻓﻘﺎت‬ ‫ووﺟﺪت‬ ‫ﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺎ¡‪k‬ﺎ‬ ‫وأﻧﺼﺖ‬ ‫ﻣ†ﻮﻧﺎ¡‪k‬ﺎ‬ ‫أدﻣﺠﺖ‬ ‫‪56‬‬ ‫إن‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺸﻠﺖ‬

‫وا‚ﻠﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ اﻋﺘﻘﺪ ﺑﺎن اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪-‬اﻟ اﺑﻴﺔ ﻻ ﺑﺪ أن ﺗ†ﻮن ﻟﺎ ﻣ†ﺎﻧ‪kª‬ﺎ ﻏ‪ z‬ﻣﻨﺘﻘﺼﺔ ‪5w‬‬

‫دواﻟﻴﺐ ﺧﺘﻴﺎر واﻟﻘﺮار ا‪c‬ﻮي‪.‬‬

‫اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺸﻮد‬ ‫‪VI‬‬

‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﳌﻐﺮﻲ اﻟﺒﺪﻳﻞ اﻟﺬي دﻋﺎ اﻟﻴﮫ ﺻﺎﺣﺐ ا‪c‬ﻼﻟﺔ ﺳﻴ†ﻮن ﺣﺘﻤﺎ ﻧﻤﻮذﺟﺎ‬

‫‬
‫ذﻛﻴﺎ‪‹ ،‬ﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺗﺮاﻛﻤﺎت اﳌﺎ›‪ VY‬و‪ ±|ÐE‬اﻟﺜﻐﺮات و‪%‬ﺴﺘﻐﻞ اﻟﻔﺮص اﳌﻤﻜﻦ وا‚ﺘﻤﻞ ﺣﺪو ‪k‬ﺎ ‪5w‬‬

‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻋ‪ }H‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻘ‪ V°‬أو ﻗﺘﺼﺎدي أو اﻟﺴﻴﺎ‪ VY ‬أو اﻟﺒﻴ‪ Vx‬أو ﺟﺘﻤﺎ‪ ،5y‬ﻋ‪Œ }H‬ﻞ‬

‫اﳌﺴﺘﻮ‪E‬ﺎت واﳌﻘﺎﻳ(ﺲ اﳌﺘﺪرﺟﺔ ﻣﻦ ا‚‪ 5H‬ا~} اﻟﻌﺎﻟ•‪.V‬‬

‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع ا~} اﻟﺘﻘﺮ‪E‬ﺮ اﻟﺬي أﺻﺪرﻩ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟ•‪ V‬ﺑﺨﺼﻮص آﻟﻴﺎت اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﻮاﺟﺐ‬

‫أرﻊ‬ ‫‪5w‬‬ ‫اﳌﻤﺔ‬ ‫اﺧ ‪¢‬ل‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻧﺠﺪﻩ‬ ‫‪2040‬‬ ‫أﻓﻖ‬ ‫‪5w‬‬ ‫واﻟﺮﻓﺎ‪,‬ﻴﺔ‬ ‫ودﻣﺎج‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ر‪,‬ﺎن‬ ‫ﻟﺮ”ﺢ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻠﮫ‬

‫ﻣﺴﺘﻮ‪E‬ﺎت ﻣﺘﻘﺎﻃﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ‪kl‬ﺎ‪ ،‬و‪e‬ن Œﺎﻧﺖ ﺗﺮﺟﻊ Œﻠﺎ ا~} ﺿﺮورة ﺳﺜﻤﺎر ‪ 5w‬اﻟ[ﺸﺮ واﻟ¼‪c‬ﺮ ﻗﺒﻞ‬

‫‪1‬‬
‫ا|‪c‬ﺮ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Le‬‬ ‫‪Maroc‬‬ ‫‪à‬‬ ‫‪l’horizon‬‬ ‫‪2040 :‬‬ ‫‪Investir‬‬ ‫‪dans‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪capital‬‬ ‫‪immatériel‬‬ ‫‪pour‬‬ ‫‪accélérer‬‬ ‫‪l’émergence‬‬

‫‪économique, Groupe de la Banque Mondiale, 2017.‬‬

‫‪305‬‬
‫وﺟﺘﻤﺎ‪ :/0‬اﻋﺘﻤﺎد آﻟﻴﺎت ﺣ†ﺎﻣﺎﺗﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻟŽ‪c‬ﻤﻴﻊ ﻗﺎدرة‬ ‫ﻋ‪ 7‬اﳌﺴﺘﻮى ﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫‪.1‬‬

‫ﻋ‪
}H‬ﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺸﺮ‪E‬ﻒ واﳌﺘﻮازي ﻟŽﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﺴﺎد ﻗﺘﺼﺎدي وﺟﺘﻤﺎ‪ 5y‬واﻟﺴﻴﺎ‪VY ‬‬

‫اﻟﺬي ﻳﺘﻐﺬى ﻣﻦ اﻟﺮ‪%‬ﻊ واﳌﻌﺎ‪c‬ﺔ اﻟﺘﻔﺎﺿﻠﻴﺔ اﳌﺒ‪i‬ﻴﺔ ﻋﻦ ﺣﻖ ﻧﺘﻤﺎء واﻟﺪم واﻟ‪i‬ﺴﺐ‪ ،‬وﻛﺬا ﺗﻠﻴ‪z‬ن‬

‫اﻟﻘﻮاﻧ‪z‬ن ا‪/‬ﺎﺻﺔ „ﺴﻮق اﻟﺸﻐﻞ ﻹﻋﻄﺎء ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ أﻛ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت واﻣﺘﺼﺎص اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻐ‪ z‬ﻣﻴ†ﻞ‬

‫اﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﻟﺘﺤﻮ‪E‬ﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ•‪V‬‬ ‫ﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫ﻧﻔﺘﺎح‬ ‫اﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺗﺪر‪5ÅE‬‬ ‫„ﺸ†ﻞ‬ ‫وﺻﻴﺎﻏﺘﮫ‬

‫وﺗﺤﺴ‪z‬ن ﺳﺘﻘﻄﺎﺑﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫اﳌﺴﻄﺮي‬ ‫اﻟﺘﺪﺑ‪z‬‬ ‫أﻟﻴﺎت‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‪:‬‬ ‫وﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎ=ﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋ‪7‬‬ ‫‪.2‬‬

‫»‪ «procédures‬واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ »‪ «contrôle‬واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ »‪ «audit‬ور”ﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎ‚ﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺜ[ﻴﺖ دوﻟﺔ‬

‫اﻖ واﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺮ¯‪ 5‬ﺑﺎﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم وﺟﻌﻠﮫ أﻛ´ ﻋﺪل وﻧﺠﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ‹ﻌ‪ V°‬ﺑﺎﻟﻀﺮورة ‪r‬ﺴﺮ‪%‬ﻊ وﺗﺮﺳﻴﺦ‬

‫ﻣﺴﻠﺴﻞ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰ‪E‬ﺔ واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻼ ﺗﺮﻛ‪ ¢z‬واﻋﺘﻤﺎد ﻣﻨﻄﻖ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫ﻣﻴﺪان‬ ‫‪5w‬‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺛﻮرة‬ ‫أو‬ ‫‪c‬ﺰة‬‫‬ ‫ﻣ‬ ‫إﻧﺠﺎز‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋ‪ 7‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺳﺎﻣﻴﻞ اﻟ@ﺸﺮي‪:‬‬ ‫‪.3‬‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ‪Ð‬ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺳﻼﻣﺔ ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬أﺳﺎس Œﻞ ﻧﻤﻮ وﺗﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪5w‬‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ وﻃﺮق ا†ﺎﻣﺔ و‪,‬ﺪاف اﳌﺘﻮﺧﺎة ﻋ‪Œ }H‬ﻞ اﳌﻘﺎﻳ(ﺲ‪.‬‬

‫‪r‬ﻌﺰ‪E‬ﺰ اﻟﺘﺂزر ﺟﺘﻤﺎ‪ 5y‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﻄﺎء دور أﻛ‬ ‫ﻋ‪ 7‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺳﺎﻣﻴﻞ ﺟﺘﻤﺎ‪:/0‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ
ﻲ واﻟﺮ¯‪ 5‬ﺑﺎﳌﺮأة و‪e‬ﻋﻄﺎء‪,‬ﺎ اﻟﺪور اﻟﺬي ‪r‬ﺴﺘﺤﻖ و
ﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻨﺔ اﳌﺒ‪i‬ﻴﺔ ﻋ‪}H‬‬

‫اﻟﻌﺪل واﻟﻘﺎﻧﻮن واﳌﺴﺎواة‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﻋﺮﺿﻨﺎﻩ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺆﻛﺪ ﺑﺄن اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي اﻟﺒﺪﻳﻞ ﻻ ﺑﺪ أن ﻳﻤﺮ ﻋ‬

‫ا‚ﻄﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫واﻟ‪i‬ﺴﺐ واﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‬ ‫واﻟﺪم‬ ‫اﺰب‬ ‫)ﺣﻖ‬ ‫اﻖ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﻘﻄﻊ‬ ‫ﺳﺘﺤﻘﺎق‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺜ[ﻴﺖ‬ ‫‪‬‬
‫واﻟﻘﺒﻴﻠﺔ(‪.‬‬

‫ﺗﺄﻃ‪ z‬ا†ﺎﻣﺔ اﻟﺸﺎرﻛﻴﺔ واﻋﻄﺎŸ‪k‬ﺎ اﻟﺒﻌﺪ اﳌﻮاﻃﻨﺎ‪r‬ﻲ‪ ،‬اﻟﺒﻌﻴﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺎت اﻟﻔﻠ†ﻠﻮر‪E‬ﺔ ‪5w‬‬ ‫‪‬‬
‫واﳌﺪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻟﺒﺎﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳ[ﻴﻼ‬ ‫ﻟﺘ†ﻮن‬ ‫وﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ا‚‪c‬ﺎﻻت‬ ‫Œﻞ‬

‫‪.développementendogène et inclusif‬‬

‫اﻟﻜﻔﺎءات‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻟﺴﻠﺲ‬ ‫»‪«rotation‬‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎﻟﺘﻨﺎوب‬ ‫ﻋ‪}H‬‬ ‫اﻟﺴﺮ‬ ‫‪‬‬
‫‪OCDE,‬‬ ‫وﺣﺴﺐ ﺳﺘﺤﻘﺎق ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪Œ .‬ﻞ اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف‬

‫‪ UNESCO, BM, FMI‬اﺛﺒﺖ ﺑﺄن ﻓﺸﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت ‪ 5w‬اﻧﺠﺎز ﻣﺎﻣﺎ ﻣﺮﺗﺒﻂ „ﺸ†ﻞ ﻋﻀﻮي ﺑﻜﺮ‪E‬ﺰﻣﺎ‬

‫وﺗ†ﻮ‪E‬ﻦ وﻛﻔﺎءة اﳌﺴﺆوﻟ‪z‬ن اﻟﻘﺎﺋﻤ‪z‬ن ﻋﻠ“‪k‬ﺎ ودرﺟﺔ اﻧﺪﻣﺎﺟﻢ وﻗﺪر¡‪k‬ﻢ ﻋ‪ }H‬اﳌﺒﺎدرة وﻗ اح واﻟﺘﺪﺑ‪.z‬‬

‫‪306‬‬
‫اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻮﺳﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻟ(ﺲ ‪ 5w‬اﻟﺪﻳﻦ ﻓﻘﻂ وﻟﻜﻦ ﻛﺬﻟﻚ‪ 5w ،‬ﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫‪‬‬
‫»‪«réseautage des PME-MPI‬ﻟﺘﻤﻜﻴ‪kl‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫أﻧﻈﻤﺔ اﻧﺘﺎج ‪r‬ﺸﺒﻚ اﳌﻘﺎوﻻت اﻟﺼﻐﺮى واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫‪h‬دوات اﻟﻀﺮور‪E‬ﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪،‬ﺧﺎﺻﺔ وأن ‪,‬ﺬﻩ ‪h‬ﺧ‪z‬ة ‹ﻌﻮل ﻋﻠ“‪k‬ﺎ ﻛﺜ‪z‬ا ‪ 5w‬إﻋﺎدة ﺗﻮز‪%‬ﻊ اﻟ´وة ﻣﻦ‬

‫ﺧﻼل دور‪,‬ﺎ اﳌﺸﻮد ﻟﮫ ‪ 5w‬ﺧﻠﻖ ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ „ﺸ†ﻞ أﻛ ﻣﻦ اﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻜﺒ‪z‬ة‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ‪ 5w‬ا‚‪c‬ﺎل‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺘﻤﺎد ا‪c‬ﺔ ﻛﻤﻘﻴﺎس أﻧﺠﻊ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺮ¯‪ 5‬ﺑﺎ‚‪c‬ﺎﻻت ا‚ﻠﻴﺔ ﻋ‬

‫اﻟﺘﻔﺮ‪%‬ﻎ ‪ 5w‬اﻟﺸﻜﻴﻼت اﻟ اﺑﻴﺔ اﻟﺒﻴ‪i‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺑ‪z‬ن ا‪c‬ﻤﺎﻋﺔ اﻟ اﺑﻴﺔ واﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺮورا ﺑﺎﻟﺒﻴﺠﻤﺎﻋﻴﺔ وﻗﻠﻴﻢ‬

‫ﺛﻢ ا‪c‬ﺔ‪.‬‬

‫إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪h 5w‬دوار اﻟﺘﺄﻃ‪z‬ﻳﺔ ﻟŽ‪c‬ﻤﻌﻴﺎت اﺮﻓﻴﺔ واﻟﻐﺮف اﳌﻨﻴﺔ ودور‪,‬ﺎ ‪ 5w‬ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫‪‬‬
‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‬ ‫ﺿﻴﻘﺔ‬ ‫ا‪,‬ﺪاف‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺎﻋﺪا‬ ‫ﺗ†ﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﻘﺮب‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬

‫وﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺿﺮورة ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺬات واﻟﻘﻴﺎم ﺑﻨﻘﺪ ذا‪r‬ﻲ ﺑﺎﻟ‪i‬ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ و‪h‬ﺣﺰاب واﻟﺪوﻟﺔ وا‪c‬ﻤﻌﻴﺎت‬ ‫‪‬‬
‫ٯ‬
‫وا‪c‬ﻤﺎﻋﺎت اﻟ اﺑﻴﺔ ‪kÀ‬ﺪف ﺗ‪Ð‬ﻴﺢ ﺧﺘﻼﻻت ﻟﻠﻀﻔﺮ ﺑﺎﻟﻔﺮص اﳌﻤﻜﻦ ﺣﺪو ‪k‬ﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻴﺎدﻳﻦ‬ ‫Œﻞ‬ ‫واﳌﺒﺎدرة» ‪5w« espritd’entreprise‬‬ ‫اﳌﻘﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻖ‬ ‫ﺗﺜ[ﻴﺖ‬ ‫‪‬‬
‫وﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟ ﺑﻮ‪E‬ﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ وﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺧﻠﻖ زﻟﺰال ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﺨﺼﻮص ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﻨﺨﺐ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻹﻋﻄﺎء Œﻞ ذي ﺣﻖ ﺣﻘﮫ ﺣﺴﺐ‬ ‫‪‬‬
‫ﻛﻔﺎءاﺗﮫ وﻗﺪراﺗﮫ ودرﺟﺔ اﺑﺘ†ﺎرﻩ‪.‬‬

‫إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ‪ 5w‬دور ‪P‬دارة و”ﺮوﻓﺎﻳﻼت »‪«profils‬اﻟﻘﺎﺋﻤ‪z‬ن ﻋ‪ }H‬ﺗﺪﺑ‪ z‬أﻣﺮ‪,‬ﺎ‪„ ،‬ﺸ†ﻞ ﻳﺨﺪم‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻨﻄﻖ اﳌﻮاﻃﻨﺔ و‪E‬ﺮ‪ àí‬ﻗﻴﻤﮫ ‪ 5w‬ا‚‪c‬ﺘﻤﻊ ودواﻟﻴﺐ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪307‬‬
 :‫ﻻﺋﺤﺔ اﳌﺮاﺟﻊ‬

‫ﻌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬%‫و~} ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺸﺮ‬h ‫ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪورة‬5w ‫ﺧﻄﺎب ﺟﻼﻟﺔ اﳌﻠﻚ‬

‫ اﻟﻨﺪوة اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺣﺮﻛﺔ‬5w ‫ ﺧﻼل ﺗﺪﺧﻠﮫ‬،‫ﺮ ﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‬E‫ وز‬،‫ﷴ ﺑﻮﺳﻌﻴﺪ‬

2017 ‫ أﻛﺘﻮ”ﺮ‬27 5w z‫ﺿﻤ‬

Le Maroc à l’horizon 2040 : Investir dans le capital immatériel pour accélérer l’émergence

économique, Groupe de la Banque Mondiale, 2017.

Porter M., l’avantage concurrentiel des nation, InterEdition, 1993, 856 p.

308