РЕПУБЛИКА СРБИЈА

АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА

ГРАДНОВИСАД
ГРАДСКО ВЕЋЕ
Број: 501-2/2021-8-11
дана: 21. јануара 2022. године
НОВи САд

ПРЕДСЕДНИЦИ
СКУПШТИНЕ ГРАДА НоВог САДА

На основу члана 142. Пословника Скупштине Града Новог Сада, упућује

Вам се Предлог одлуке о проглашењу Парка природе ,,Бегечкајама заштиђеним
подручјем, са Образложењем и Закњучком Градског већа Града Новог Сада,
број: 501-2/2021-8-јј од 21. јануара 2022. године, с молбом да се Предлог одлуке
о проглашењу Парка nрироде ,,Бегечка јама заштићеним подручјем, уврсти у
дневни ред седнице Скупштине Града Новог Сада и да Скупштина донесе Одлуку
у предложеном тексту.

7
С

7 ОВI&ЧЕЛНИК

іојј Вучевић
 На основу чпана 67. тачка ј . Статута Града Новог Сада (11Служ6ени лисТ Града
Новог Сада , број 11119), а у вези са чланом 41а став 4. Закона о заштити природе
( Службени гласник Републике Србије , бр. 36/09, 88/10, 91/10-испр., 14/16, 95/18 др.
-

закон и 71121), Градско веће Града Новог Сада на 114. седници одржаној 2L01.
2022. године, поводом разматрања Предлога одлуке о проглашењу Парка природе
Бегечка јама заштићеним подручјем1 доноси

ЗАКЊУЧА К

І . Утврђује се Предлог одлуке о проглашењу Парка природе ,,Бегечка јама11

заштићеним подручјем.

ІІ . У складу са чланом 142. Пословника Скупштине Града Новог Сада доставгbа

се председници Скупштине Града Новог Сада Предлог одлуке о проглашењу Парка
природе 1 Бегечка јама заштићеним подручјем, на који је прибавњена сагласност
Министарства заштите животне средине број 353-02-891/2021-04 од 27. децембра
2021. године и сагласност Покрајинског секретаријата за урбанизам и заштиту животне
средине број 140-501-397/2021-04 од 04. јуна 2021. године, и предгіаже да СкуппЈтина
Града Новог Сада донесе доставњену одлуку у предложеном тексту.

111. За представника предлагача на седници Скупштине Града Новог Сада и

њених радних тела одређује се Мира Раденовић, члан Градског већа Града Новог
Сада за имовину и имовинско-правне послове, заштиту животне средине, одрживи
развој и енергетску ефикасност, а за повереника мр драгица Бранковић, в.д. начелника
Градске управе за заштиту животне средине.

РЕПУБЛИКА СРБИЈА
АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА
ГРАД НОВИ САД
ГРАДСКО ВЕЋЕ
Број: 501-2/2021-8 ІІ
дана:
НоВи САд
РЕпУБЛКА СРБИЈА
АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИПА
ГРАД НОВИ САД
ГРАДСКА УГГРАВА ЗА ПРОЛIIСЕ
Број: ХУI-О 12-01/2022-23
21.јануар 2022. године
ноВи САД

ГРАДСКО ВЕЋЕ
ГРАДА НОВОГ САДА

HРЕДМЕТ: Мишњење на Предлог одпуке о проглашењу Парка природе

заштићеним подручјем

Градска управа за прописе размотрила је Предпог одлуке о проглашењу

Парка природе ,,Бегечкајама заштићеним подручјем.
Градска управа за прописе нема примедби на Предлог одлуке.
 ПРЕДЛОГ

На основу члана 41а став 4. закона о заuјтити природе ( Службени гласник

Републике Србије , бр. 36/09, 88/10, 91/1О-испр., 14/16, 95/18 др. закон и 71/21) и
-

члана 39. тачка 59. Статута Града Новог Сада ( Службени лист Града Новог Сада ,
број 11119), а по прибавњеној сагласности Министарства заштите животне средине,
број 353-02-891/2021-04 од 27. децембра 2021. године и сагласности Покрајинског
секретаријата за урбанизам и заштиту животне средине, број: 140-501-397/2021-04 од
04. јуна 2021. године, Скупштина Града Новог Сада на седници
2022. године, доноси

одлуку
о проглаuіењу Парка природе Бегечка јама заштићеним подручјем

Члан 1.
Овом одлуком проглашава се Парк природе Бегечка јама заипићеним
подручјем од локалног значаја 111 категорије, и утврђују се мере заштите, начин
-

обавгbања привредних делатности и коришћење природних вредности у Парку

природе Бегечка јама , управњач, као и начин управњања и извор финансирања.

Члан 2.
Парк природе Бегечка јама проглашава се заштиТіеним подручјем у ињу
очувања мозаичности станиіііта који су у нестајању и за њих везаних животних
заједница и дивњих врста, као и обезбеђивања услова за дањи стабилан развој
природних вредности, уз одрживо коришћење природних ресурса.
Плавно подручје представња део међународног еколошког коридора реке
дунав.

Члан 3.
Парк природе Бегечка јама налази се у јужној Бачкој поред насењеног места
Бегеч, уз леву обалу реке дунав, на територији Града Новог Сада, КО Бегеч.
Укупна површина Парка природе Бегечка јама износи 489,5 ha, од чега је
488,0499 ha (99,7%) ујавној својини и і ,4501 ha (0,3%) у приватној својини.
заштитна зона Парка природе Бегечка јама обухвата површину од 387,75 ha.
Опис граница заштићеног подручја Парка природе Бегечка јама и његове
заштитне зоне, као и графички приказ граница заштићеног подручја и заштитне зоне,
дати су у прилогу ове одпуке и чине њен саставни део.

Члан 4.
Цињеви заштите из члана 2. ове одлуке реализују се кроз: управњачке
интервенције у цињу рестаурације, ревитализације и укупног унапређења природног
добра; повезивање депресија и мртваја са цињем обезбеђивања проточности при
плавњењу подручја; мониторинг природних вредности; примену аісгивних мера
заштите станишта и врста; примену интервентних мера заштите станишта и врста у
цињу очувања екосистема; планске апивности и интервентне мере на побоњшању
квалитета воде и стања екосистема; оставњање најмање пет стабала аутохтоних
врста по xeіnapy y процесу обнове шуме и шумских засада; очување природне
мешовитости шумских састојина и мапата топола и врба; сузбијање инвазивних врста
и градацију паразитских врста шумског дрвећа применом биолошких и биотехничких
средстава, а изузетно и хемијских средстава; ревитализацију станишта; очување
гнездипишта nтица; изловњавање алохтоних врста; спашавање риба са поплавњеног
подручја; проток воде кроз ритове, старе рукавце, канале; популаризацију и nромоцију
заштите nриродних вредности; развој одрживог туризма.
 Члан 5.
На подручју Парка природе Бегечка јама утврђују се режими заштите 11 и 11
степена.
Режим заштите 1 степена обухвата 13014 ha, односно 26,6% подручја.
Режим заштите ІН степена обухвата 359,37 ha, односно 73,4% подручја.

Члан 6.
На подручју Парка природе Бегечка јама забрањује се:
1) пошумњавање влажних ливада, бара, пашњака и других шумом
необраслих површина;
2)узнемиравање животиња;
3)уношење инвазивних врста;
4)непланска сеча и оштећивање шумског дрвећа, замена састојина и
групација аутохтоних врста дрвећа алохтоним, као и повећање површина
под клонским тополама и другим алохтоним врстама;
5)чиста сеча шума у појасу од 20 м око Бегечке јаме, баре Провалије, баре
Јајаре, мртваја, депресија, викенд насења и ауто кампа;
б) планирање и одржавање садржаја који су потенцијални извори повишеног
нивоа буке, вибрација и/или узнемиравања живог света осветњавањем;
7) обнова и ширење састојина инвазивних дрвенастих врста;
8) привредни риболов;
9)храњење риба и места за риболов на Јами;
10) радови који изазивају промену водног режима (квалитативно и/или
квантитативно стање воде) са негативним последицама ка заштићено
подручје;
1 1) поставњање базних станица;
12) паркирање, сервисирање и одржавање механизације;
13) привремено и трајно одлагање свих врста отпадних материја, као и
транспорт опасног отпада;
14) привремено и трајно одлагање пестицида и других опасних материја,
формирање складишта инертног материјала;
15) формирање новог грађевинског земњишта ван грађевинског подручја
насења супротно цињевима заштите и одрживог коришћења природних
вредности;
16) ширење зоне викенд насења ван постојеће површине Риболовачког
насења Бегечка јама и изградња нових објеката за одмор и рекреацију
(викенд кућице, куће за одмор и др.) као и поставњање привремених
објеката за одмор (камп кућице, сојенице, бараке и др.);
17) изградња саобраћајница вишег реда (државни пут І и 11 реда), и
18)друге активности у простору које нису засноване на одрживом коришћењу
природних ресурса.
На подручју Парка природе Бегечка јама ограничава се:
1) поіпумњавање шумских чистина на шумске сечине, простор око викенд
насегbа, угоститењских и туристичких објеката;
2) промена намене површина на потребе ревитализације природних
станишта и унапређења стања језера;
3) изградња објеката на изградњу предвиђену планским документима,
реконструкцију постојећих објеката и за потребе управњања;
4) преграђивање водених миграторних праваца, на потребе управгbања;
5) сакупњање и коришћење строго заштићених врста, осим у научно-
истраживачке сврхе у цињу унапређења природних вредности у складу са
законом;
б) уношење апохтоних врста на врсте које нису инвазивне у Републици
Србији;
7)сађење алохтоних врста и клонова толола на удањеност већу од 20 м од
руба шумских чистина (мртваја, депресија, бара, влажних ливада), као и 30
м од обапе реке дунав; пањење вегетације, на плански регуписане
акгивности, под посебним условима;
8) уклањање флотантне и субмерзне, као и приобапне вегетације на
плански регулисане аіпивности;
9) риболов, на рекреативни риболов са обале и из чамаца на Јами као и на
обали дунава;
10) порибњавање, на реинтродукцију аутохтоних врста;
11) лов у складу са планским акгима из области ловства;
12) поставњање плутајућих објеката и изградња молова1 на потребе
управњања и промоцију заштићеног подручја;
13) чишћење и продубњивање истог канала на временске интервале веће
од три године;
14) уређење обале на подручје купалишта, које се утврђује у складу са
лланским документима (ппаном управњања) и условима заштите лрироде;
15) промена морфологије терена1 на планске активности усмерене на
побоњшање еколошких услова станишта плитких вода и приобања1 и
16) испуштање непречишћених отпадних вода, као и вода испод квалитета
који одговара П класи.

Члан 7.
На површинама на којима је утврђен режим заштите 11 степена забрањује се:
1)коришћење чамаца на моторни погон1 осим чамаца чуварске службе;
2) кретање возила у гіериоду репродукције птица, осим за потребе теренских
активности газдовања шумама;
На површинама на којима је утврђен режим заштите ІІ степена ограничава се:
і )изградња објеката на оне у функцији управњања;
2) кретање посетилаца и возила на1 за ту сврху! предвиђене стазе и путеве;
З)употреба хемијских средстава1 на примену за потребе управњања у
складу са законом;
 4)број чамаца на 120;
5) изградња привезишта, на плански утврђену локацију капацитета од 120
привеза (од којих 56 за власнике викенд објеката), за потребе организованог
привезивања чамаца корисника гіростора;
б) проредна и санитарна сеча на ону у функцији очувања природне
мешовитости врста;
7) коришћење природних богатстава и интервенције и активнсоти у простору
на оне ускј-јађене са функцијама заштићеног подручја и наслеђене
традиционалне облике привредних делатности;
8)управњање уставом на каналу Бегеј на начин у интересу заштите
природних вредности и функционисања водопривреде;
9)трасирање стаза на оне у едукативне сврхе.
На површинама на којима је утврђен режим заштите 11 степена обезбеђује се
очување функционалности подручја одржавањем проточности канала Бегеј и другим
активним мерама заштите.
Забране и ограничења прописана овим чланом не односе се на аісгивности и
радове које реализује Министарство одбране и Војска Србије за потребе одбране.

Члан 8.
На површинама на којима је утврђен режим заштите Іјј степена забрањује се:
1)ограђивање простора и вађење песка, осим за потребе ревитализације
екосистема и техничког одржавања водног пута.
На површинама на којима је утврђен режим заштите 11 степена ограничава се:
1)поставњање плутајућих објеката и изградња молова, на планско
поставњање и изградњу;
2) паркирање возила, мотора и бициклова на за ту сврху назначене паркинг
просторе;
З)камповање и поставњање мобилијара и објеката за камповање на за ту
сврху предвиђене, назначене и уређене просторе.
На површинама на којима је утврђен режим заштите Iјј степена обезбеђује се
редовно одржавање насипа и устава (укњучујући кошење и пашарење) у складу са
функцијом еколошког коридора, а поштујући прописе из водопривреде, као и редовно
одношење биомасе приликом кошења и /или сече.

Члан 9.
У заштитној зони Парка природе Бегечка јама забрањује се:
1) подизање индустријских објеката, прерађивачких погона, туристичких и
других садржаја, као и извођења радова који нарушавају еколошки или
визуелни интегритот подручја или су потенцијални извори повишеног нивоа
буке, вибрације и/или узнемиравања живог света осветњењем;
2) радова који негативно утичу на водни режим заптићеног подручја или на
квалитет воде влажних станишта унутар заштићеног подручја;
3) формирање грађевинског земњишта ван грађевинског подручја насења
супротно цињевима заштите и одрживог коришћења природних вредности;
4) изградња саобраћајница вишег реда (државни пут ј и 1 реда);
 5) привремено и трајно одгіагање сВих врста отпадних материја, као и
транспорт опасног отпада.
У заштитној зони Парка природе Бегечка јама ограничава се:
1) планирање садржаја који су потенцијални извори повишеног нивоа буке,
вибрација иiили узнемиравања живог света осветгbавањем, на растојање
веће од 300 м целом дужином насипа;
2) упуштање вода у реципијент који припада заштићеном подручју ипи чини
део његове хидролошке целине, на оне чији је квалитет једнак или виши од
11 кпасе.

Члан 10.
Управrbач заппићеног подручја Парк природе 15егечка јама• је Јавно
водопривредно предузеће Воде Војводине , Нови Сад (у дањем тексту: Управrbач).

Управњач је дужан да:

1) чува заштићено подручје и спроводи прописане режиме заштите;
2) унапређује и промовише заштићено подручје;
3) управња водним режимом у складу са прописима;
4) доноси план управњања и ајп о унутрашњем реду и чуварској служби;
5) обележи заштићено подручје, границе и режиме заштите у складу са посебним
правилником о начину обепежавања;
б) осигура неометано одвијање природних процеса и одрживог коришћења
заштићеног подручја;
б) даје сагласност за обавњање научних истраживања, извођење истражних
радова, снимање фипмова, поставњање привремених објеката на повріiјинама у
заштићеном подручју и даје друга одобрења у складу са Законом и лравилником о
унутрашњем реду и чуварској служби;
7) обезбеди надзор над спровођењем услова и мера заіптите природе;
8) прати кретање и ајпивности посетилаца и обезбеђује обучене водиче за
туристичке посете;
9) води евиденције о природним вредностима и о томе доставња податке
Покрајинском заводу за заштиту природе;
1О) води евиденцију о њудским аіnивностима, делатностима и процесима који
представњају фаіnор угрожавања и оштећења заштићеног подручја и о томе
доставња податке Гlокрајинском заводу за заштиту природе и министарству
надлежном за послове заштите животне средине;
11) води евиденцију о непокретностима са подацима од значаја за управњање
заштићеним подручјем;
12) у сарадњи са републичком, покрајинском инспекцијом и надлежном
инспекцијом Града Новог Сада, као и органима безбедности сnречава све
аіnивности и делатности које су у супротности са овом одлуком и представњају
фаіnор угрожавања и девастације заштићеног подручја;
13)утврђује накнаду за коришћење заштићеног подручја у складу са законом, и
14) врши и друге послове утврђене законом и овом одлуком.
 Члан 11.
Очување унапређење одрживо коришћење и промоција природних и других
вредности лодручја Парка природе Бегечка јама 1 спроводи се према плану
улравњања који се доноси за период од 10 гоДина.
План управњања из става 1. овога члана садржи:
1) приказ главних природних и створених вредности, као и природних ресурса;
2) оцену стања животне средине заштићеног подручја;
3) преглед конкретних ајсгивности, делатности и процеса који представњају
фаwгор угрожавања заштићеног подручја;
4) дугорочне цињеве заштите1 очувања и унапређења и одрживог развоја;
5) анализу и оцену услова за остваривање тих цињева;
б) приоритетне активности и мере на заштити, одржавању1 праћењу стања и
унапређењу природних и створених вредности;
7) приоритетне задатке научноистраживачког и образовног рада;
8) планиране активности на одрживом коришћењу природних вредности, развоју и
уређењу простора;
9) просторну идентификацију планских намена и режима коришћења земњишта;
10) активности на промоцији вредности заштићеног подручја;
11) студијску (истраживачку)1 програмску, планску и пројејсгну документацију
потребну за спровођење цињева и акгивности;
12) облике сарадње и партнерства са локалним становништвом и другим
власницима и корисницима непокретности;
13) акгивности и мере на спровођењу плана са динамиком и субјектима
реализације плана управњања и начин оцене успешности његове примене, и
14) финансијска средства и друге материјалне претпоставке аа извршавање
поверених послова у управњању заштићеним подручјем и начин њиховог
обезбеђења.
На план управњања из става 1. овог члана, сагласност даје Градска управа за
заштиту животне средине Града Новог Сада (у дањем тексту: Градска управа), по
претходно прибавњеном миiiјњењу Покрајинског завода за заштиту природе и на
основу водних аката издатих од стране Покрајинског секретаријата за поњопривреду,
водопривреду и шумарство.
Гlлан управњања из става 1 овога члана остварује се годишњим програмом
управњања на који сагласностдаје Градска управа.
Извештај о остваривању годишњег програма за преіходну годину годишњи
програм управњања за наредну годину и извештај о остваривању плана управЈЂања из
става 1. овог члана, Управњач доставња Градској управи у роковима утврђеним
законом.
О предлогу плана управњања заштићеним подручјем Управњач је дужан да
обавести јавност.
Обавештење јавности подразумева јавни увид у предЈіожени план.
Јавни увид организује и спроводи Управњач и траје 30 дана.
У току трајања јавног увида Управњач је дужан да организује јавну расправу.
 Члан 12.
Управњач је дужан да обезбеди унутрашњи ред и чување заштићеног подручја
у складу са правилником о унутрашњем реду и чуварској служби који доноси уз
сагласност Градске управе.
Правилником из става 1. овог члана утврђују се правила за спровођење
прописаног режима заштите, а нарочито: начин понашања посетипаца и других
корисника при кретању, боравку и обавњању послова на заштићеном подручју; начин
обавњања делатности при коришћењу природних ресурса и простора за изградњу
објеката; места, іовршине и објекти у којима се због очувања дивгих бињака и
животиња и других вредности ограничава кретање или забрањује и ограничава
обавњање одређених радњи, као и трајање тих мера; врсте дивњих бињака и
животиња чије је коришћење, односно брање, сакупњање и излов ограничено, као и
начин и успови обавњања тих радњи; усnови заштите приликом обавњања научних
истраживања и образовних активности; места и услови за одлагање отпада; начин
одржавања уредности и чистоће заштићеног подручја; поступак издавања сагласности
и других аката корисницима од стране управЈbача; начин и организација чуварске
службе, чувања заштићеног природног до6ра1 опрема и средства неопходна за чување
и одржавање; начин спровођења превентивних мера заштите од пожара1 других
елементарних непогода и удеса.
Правила одређена правилником из става 1. овога члана и друге неопходне
информације за спровођење режима заштите, Управњач је дужан да јавно огласи и на
погодан начин учини доступним посетиоцима и корисницима.

Члан 13.

Висину накнаде за коришћење заштићеног подручја одређује Управњач својим

актом у складу са Законом о накнадама за коришћење јавних добара ( Службени
гласник Републике Србије , бр. 95/18, 49/19, 86/19 усклађени дин. изн. 156/20
- -

усклађенидин. изн. и 15/21 - усклађенидин. изн.)

Управњач је дужан да средства од накнаде за коришћење заштићеног подручја
користи за заштиту, развој и унапређење заштићеног подручја, односно за спровођење
плана и лрограма управњања.

Члан 14.
Средства за заштиту и развој Парка природе • Бегечка јама обезбеђују се у
складу са законом.

Члан 15.
Ревизију постојећег плана управњања и годишњег програма управњања Парка
природе Бегечка јама Управњач ће извршити у року од 90 дана од дана ступања на
снагу ове одлуке.
до доношења докумената из става 1. овог члана Управњач ће послове заштите
и развоја обавњати према Плану управњања Парком природе • Бегечка јама1 за
период 2020-2029. године и годишњем програму управњања.
Управњач ће у року од шест месеци од дана ступања на снагу ове одлуке
извршити идентификацију граница заштићеног природног добра на терену и њихово
обепежавање на прописани начин.
 Члан 16.
Планови уређења простора и други програми и пгјанови који се односе на
коришћење природних ресурса и простора у заштићеном подручју Парка природе
Бегечка јама усагласиђе се са овом одлуком и планом управњања из члана 11 став
1. ове одлуке.

Члан 17.
даном стуіања на снагу ове одлуке престаје да важи Одлука о заштити Парка
природе Бегечка јама ( 1Службени лист Града Новог Сада , број 14/99).

Члан 18.
Ова одлука ступа на снагу осмог дана од дана објавгbивања у Службеном
листу Града Новог Сада11.

РЕПУБЛИКА СРБИЈА
АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА
ГRДД НОВИ САд
СКУПШТИНА ГРАДА НОВОГ САДА гlредседі- ик
Број:
дана: Јелена Маринковић Радомировић
НОви САД
Прилог:
ОПИС ГРАНИЦА ЗАШТИЋЕНОГ ПОДРУЧЈА
ПАРКА ПРИРОДЕ БЕГЕЧКА ЈАМА И ЗАШТИТНЕ ЗОНЕ

I. Опис граница заштићеног подручја Парка природе Вегечкајама

Почетна тачка описа границе заштите ПП Бегечка јама је тромеђа

катастарских парцела 4345/3, 3162 КО Бегеч, Град Нови Сад и граничног камена са КО
Гложан, Општина Бачки Петровац. Граница иде на југоисток, истсчном граничном
линијом парцеле 4345/3 До тромеђе парцела 4345/3, 4345/1 и 4381. Скреће на
североисток, северном граничном линијом парцеле 4345/1, ломи се на југ источном
граничном линијом парцеле 4345/1 До наспрам североисточне међне тачке парцеле
4333. јl
оми се на југ, пресеца парцелу 4345/1 и наставња западном граничвом линијом
парцела 4563, 4338 до парцегіе 4348/3 (река дунав). У истом правцу улази у реку до
тачке удањене 50 м од северне граничне линије парцеле 4348/3. Скреће на југозапад
идући паралелно на одстојању од 50 м од граничне линије парцеле 4348/3 до наспрам
крај ње источне тачке Шашићеве аде. Граница се затим ломи на југ и иде до крајње
источне тачке Шашићеве аде, парцеле број 4348/2. Граница скреће на југозапад идући
граничном линијом парцеле 4348/2 односно границом одењења 12, одсек f ГЈ
дунавске аде ЈП Војводинашуме . У правцу северозапада иде јужном граничном
линијом оделења 12 одсек b u a, кроз катастарску парцелу 4348/3 до крајње западне
тачке одсека а. Ломи се на североисток, иде до тачке удањене 50 м од граничне
линије парцегје 4348/3. Скреће на северозапад, паралелно на одстојању од 50 м од
граничне линије до острва на дунаву (одегbење 9 одсек t), на парцели 4348/3. У истом
правцу иде западном граничном линијом одсека t до његове крајње северозападне
тачке. Ломи се на северозапад до јужне тачке парцеле 4347. Скреће на север
западном граничном линијом парцеле 4347 до северне међне тачке исте парцеле.
Поми се на исток до тачке удањене 50 м од граничне линије парцеле 4348/3. Ломи се
на север, паралелно на одстојању од 50 м од граничне линије до јужне тачке острва на
дунаву (одењење 9 одсек d). Скреће на северозапад западном граничном линијом
одсека d, c, b, a; до граничне линије Града Новог Сада и Општине Бачки Петровац.
Ломи се на североисток идући границом општина до почетне тачке описа границе
заштите.

1.1. Површине са режимом заштите Н стелена

Олис граница режима заштите И степена дат је према шумској основи ГЈ

дунавске аде ШГ Нови Сад , ЈП Војводинашуме , односно катастарским подлогама
КО Бегеч, Град Нови Сад. Локалитет: Пешчани спрудови код Малог гложанског
дунавца наrіази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, одсеке a, b, c u d.
-

Припадају делу парцеле 4348/3 (река дунав) КО Бегеч, Град Нови Сад. Локалитет:
Еркино острво налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, одсек і, h u
-

g, односно парцелу 4347 и део парцеле 4348/3 КО Бегеч. Локалитет: Бара Провалија -

налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, чистину 1, односно део

nарцеле 4260 КО Бегеч и ВГІ дунав Бачка Паланка ГЈ дунав одењење 2, чистина 2,
односно део ііарцеле 4345/1 КО Бегеч. Локалитет: Пешчани спруд са врбама на дунаву
- налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, одсек u, t односно део
парцеле 4348/3 (река дунав) kO Бегеч. Локалитет: Врбак на узводном краку Малог
дунавца налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, одсек k, односно
-

део парцеле 4260 КО Бегеч. Локалитет: Врбаци у околини Баре Јајаре налази се у ГЈ
-

3004 ,,дунавске аде , обухвата одењење 9, одсек r, ѕ, p u q; чистине 3, 4; одењење 10,

одсек г, односно део парцела 4260, 4261 и 4348/3 (река дунав) кО Бегеч. Локалитет:
Пешчани спрудови Шашићеве аде налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата
-

одењење 12, одсек a, b; чистину 1, односно део парцела 4348/2 (Шашићева ада) и
4348/3 (река дунав) кО Бегеч. Локалитет: Мали дунавац- налази се у ГЈ 3004 дунавске
аде , обухвата одењење і, чистиНу 2; одењење 10, одсек m, t, u, v u x; чистину 6,
односно део парцела 4260, 4262 КО Бегеч. Локалитет: Чистине у3 обалу дунава -

налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, одсек І (део), м (део), о;

одењење 10, одсек k, односно део парцела 4260, 4262 КО Бегеч. Локалитет: Бегечка
јама налази се у ГЈ 3004 дунавске аде , обухвата одењење 9, одсек п; одењење 10,
-

одсек a, b, c, d e, g, чистине 1, 2, 3 ; одењење 11, одсека f, n, o, p, чистине 2, 5, 6,

,

односно део парцеле 4262, део 4263 (Бегечка јама), део 4264, део 4333 кО Бегеч.
Локалитет: Канал Бегеј налази се ка делу парцеле 4263 (Бегечка јама, каналисани
-

део који води према дунаву). Локалитет: Врбаци на обали дунава налази се у ГЈ 3004
-

дунавске аде , обухвата одењење 11, одсек ј , односно део парцела 4261 и 4348/3
(река дунав) КО Бегеч.

1.2. Површине са режимом зај.птите јјј степена

Режим заштите іјі степена обухвата гілантаже еуроамеричких топола на

подручју ГІП Бегечка јама , одбрамбени насип, викенд касење Бегечка јама као и
појас шумског покривача у небрањеном делу насипа у ширини од 50 м од ножице
насипа, којим газдује ЈВП Воде Војводине , односно ВП дунав и3 Бачке Паланке, као
правно лице коме су поаерени wумски радови.

2. Опис граница заштите заштитне зоне Парка природе Бегечка јама

Почетна тачка описа границе заштитне зоне ПП Бегечка Јама је тромеђа

парцела 4345/3, 3162 КО Бегеч, Град Нови Сад и гранични камен између Града Новог
Сада и Општине Бачки Петровац. Граница иде на североисток границом Града Новог
Сада и Општине Бачки Петровац до тромеђе парцела 3155, 4491 и граничног камена.
Граница скреће на југоисток заnадном границом парцела 4491 и 4555 до наспрам јужне
међне тачке парцеле 4379 и наставња њеном северном граничном линијом до парцеле
4549. Ломи се на север, западном границом парцеле 4533 до парцеле 4544. Граница
скреће на исток, јужном границом парцеле 4544 до северозападне међне тачке
парцеле 4203. Ломи се на југ, источном границом парцеле 4203, пресеца парцелу 4543,
наставња у истом правцу источном границом парцела 4134, 4109, 4541 до међног
камена грађевинског реона. Ломи се на исток границом грађевинског реона до парцеле
4534. Скреће на југ западном границом парцеле 4534 до наспрам југозападне међне
тачке парцеле 3920. Скреће на исток, пресеца парцелу 4534 и иде јукном границом
парцеле 3920 до парцеле 4530. Ломи сена југ, западном границом парцеле 4530 до
међне тачке парцепе 4345/1. Скреће на исток, северном граничном линијом парцеле
4345/1 до макадамског пута који води до насипа rірема дунаау. Наставња на југ
западном границом парцеле 4564 до парцеле 4348/3 (река дунав). У истом правцу иде
до тачке удањене 50 м од граничне линије парцеле 4348/3, до граничне линије
заштите Бегечке Јаме. Скреће на север идући упоредо са границом заштите
заштићеног подручја до почетне тачке описа границе заштитне зоне.
 ГРАФИЧКИ ПРИКАЗ ГРАНИЦА ЗАШТИЋЕНОГ ПОДРУЧЈА
ПАРК ПРИРОДЕ БЕГЕЧКА ЈАМА И ЊЕГОВЕ ЗАШТИТНЕ ЗОНЕ,
ПО РЕЖИМИМА ЗАШТИТЕ

ј
ћТ
г/1. м ---\ 24Т Прилог 7.

// : і• к_
ЛАРЈС ЛРИРОДЕ
пштина Бкк Петац
• ,_:ложан \ • • БЕГЕЧКА ЈАМА
; -- Г ! _/

ПРЕГЈІЕДНА КАРТА
О ,к 5ОО Ikm

\\ Легенда:

\ _4
tт
\(
, 1 L Граница ОпLцтине

чј
ј нјг 4 -
Граница катастарске општине
- Граница заштите ПП Бегечка јама
Граница заштитне зоне
,
Режим 1ј степена заштите

:. Режим 111 степена заштите

• \ \ ф #•.
а лОКАЛитЕТи у јј СТЕПЕНУ РЕЖИМА ЗАШТИТЕ
-4L.\\ \
\ . -
# ___ј, ј
t ј ј - 1. Пешчани СПДО8Н јоД Малог мОнСког Дунавца
\ ј
2. Еркино острво
З. Бара провалија
4. Пешчани спруД са врбама на Дунаву
5. Врбак На узвоДНОМ краку Малогдунавца
б. врбаци у околини баре Јајаре
КоСу
-
\ . •- -м -.
7. Пеuјчани спрудови tцашићеве аде
\ , . ,. 8. Мали Дунавац
-= ;•.- .=д•.-
-
-
ђ - -:\ -• . 9. Чистине уз обалу дунава
- -__1?-•-. - --• . јјј
i _ ј _
10.велики дунавац
- .- • п
..
_________
-•-
\._ .- 7 . --.•.- 11.Бегечка Јама
- -\ 12.Канал Бегеј
13. врбаци уз обалу дунава
- -

\\\ и3воР подт. ТК 25 Оопи Сад 37&-1-3. 375-14

- _
р ° ,- ЦЕНТРАЛНАКООРДИКАТА 378.3-1, 378-3-2)
\
, 451323N
м*ги 3 ла алиIугол
4СЛА, 2Оttзо

Л
 ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

Г]равни осНов за доношење Одлуке о проглашењу Парка природе Бегечка јама

заштиfхеним подручјем садржан је у члану 41а став 4. закона о заштити природе
( Службени гласник Ребулике Србије , бр. 36/09, 88110, 91110-испр., 14/16, 95/18 ДР!
-

закон и 71/21) којим је утврђено, да заштићено подручје јјј категорије, а чија је цела
површина на територији једне јединице локалне самоуправе, проглашава надлежни
орган те јединице локалне самоуправе. Када заштићено подручје обухвата земњиште
и друге непокретности у својини Репубпике Србије, односно атономне покрајине и
добра од општег интереса, у поступку проглашења заштите прибавгbа се сагласност
министарства надлежног за послове заiјјтите животне средине, односно органа
надлежног за послове заштите животне средине аутономне гіокрајине.
Чланом 39! тачка 59. Статута Града HoBoF Сада ( Службени лист Града Новог
Сада1 , број 11/19) утврђено је да Скупштина Града Новог Сада доноси aіn o ставњању
под заштиту одређеног природног добра.
Градска управа за заштиту животне средине, у складу са чланом 43. закона о
заuјтити природе, спровела је јавни увид и јавну расправу
На основу члана 41а. став 4. закона о заштити природе, прибавгbена је
сагласност Министарства заштите животне средине и Покрајинског секретаријата за
урбанизам и заштиту животне средине на ову одлуку.
законом о заштити природе утврђено је да се предлог ајпа о проглашењу
заштићеног подручја заснива на научној и/или стручној основи студији заштите, којом
-

се утврђују вредности подручја, које се предлаже за заштиту и начин управњања

подручјем.
Студију заштите за заштићена подручја, која се целом својом површином наnазе
на територији Аутономне Покрајине Војводине израђује Покрајински завод за заштиту
природе.
На основу валоризације гіриродних вредности подручја Бегечке јаме и предлога
завода за заштиту природе Србије Радна јединица Нови Сад, а ради очувања
-

биотопа који су у нестајању и за њих везаних животних заједница и природних

реткости, као изузетно значајно природно плодиіiјте риба и репрезентативно станиште
остале фауне и водене макрофитске вегетације, Скупштина Града Новог Сада је 1999.
године донела Одлуку о заштити Парка природе Бегечка јама ( Службени гіист Града
Новог Сада , број 14/99).
Полазеђи од Средњорочног програма рада Покрајинског завода за заштиту
природе и члана 42. закона о заштити природе, Покрајински завод за заштиту природе
извршио је ревизију заштите Парка природе Бегечка јама .
Ваnоризацијом природних вредности и проценом њихове угрожености током
ревизије, а у цињу очувања мозаичности станишта који су у нестајању и за њих
везаних животних заједница и дивњих врста, као и обезбеђивања услова за дањи
стабилан развој природних вредности, уз одрживо коришћење природних ресурса,
проширене су границе заштићеног подручја на острва и пешчане спрудове у близини
левог приобања Бегечке јаме, као и на приобални појас дунава у ширини од 50 м. У
ЦИГb успоставњања заштите на стаништима старих стабала црних и белих топола,
границе заштићеног подручја су проширене и у правцу северо-запад, до граница са
Општином Бачки Петровац, док је проширењем заштите на насиn обезбеђено
функционисање међународног еколошког коридора реке дунав.
Као резултат наведених промена, ревизијом је повећана површина Парка
природе Бегечка јама са 379,4 ha на 489,5 ha. Одређена је и заштитна зона од 387,75
ha.
 Предлог одпуке у складу је са Студијом о заштити коју је доставио Покрајински
завод за заштиту природе, а којом је извршена ревизија заштите.
Чланом 1 и 2. Предлога одлуке, Парк природе 11Бегечка јама се проглашава
заштићеним подручјем локалног значаја јП категорије и дефинише се ЦИГb његовог
-

очувања.
Чланом 3. Предлога одлуке дефинише се локација, укупна површина и
површина заштитне зоне Парка природе !!Бегечка јама .
Чланом 4. Предлога одлуке дефинише се начин реализације цињова
заштите.
Чланом 5. Предлога одлуке установњавају се режими заштите Н u ІіІ
степена на одређеним површинама.
Чланом 6. Предлога одлуке прописују се мере забране и огранuчења и
независно од режима заштите.
Чланом 7. Предлога одлуке прописују се додатне мере забране и
ограничења на режим заштите 11 степена, као и мере и радње које је потребно
обезбедити.
Чланом 8. Предлога одлуке прописују се додатне мере забране и
ограничења на режим заштите јјј степена, као и мере и радње које је потребно
обезбедити.
Чланом 9. Предлога одлуке прописују се мере забране и ограничења у
заштитној зони Парка природе Бегечка јама .
Чланом 10. Предлога одлуке одређује се Јавно водопривредно
предузеће Воде војводине!і , Нови Сад као Управњач заштићеног подручја Парка
природе Бегечка јама , као и његове обавезе у односу на акте које троба да донесе и
утврђује друге мере и радње које је Управњач дужан да обезбеди.
Чланом 11. Предлога одлуке утврђују се елементи везани за Гlлан
управњања гlарком nрироде Бегечка јама .
Чланом 12. Предлога одлуке утврђена је обавеза Управњача да
обезбеди унyграшњи ред и чување заштићеног подручја у складу са законом.
Чланом 13. Предлога одлуке утврђено је да висину накнаде за
коришћење заштићеног подручја одређује Управњач својим актом.
Чланом 14. Предлога одлуке утврђено је да се средства за заштиту и
развој Парка природе 1 Бегечка јама обезбеђују у складу са законом.
Чланом 15. и 16. Предлога одлуке утврђена је обавеза усаглашавања
постојећих планова и програма управњања, као и планова уређења простора и других
програма и планова који се односе на коришћење природних ресурса и простора у
заштићеном подручју, са обом одлуком.
Чланом 17. и 18. Предлога одлуке утврђено је да ова одлука ступа на
снагу осмоГ дана од дана објавњивања у 1Службеном листу Града Новог Сада , а да
даном ступања на снагу ове одлуке престаје да важи Одлука о заштити Парка природе
Бегечка јама11 ( Службени лист Града Новог Сада , број 14/99).

У вези са Предлогом одлуке битно је истаћи да је област заштићеног подручја, а

нарочито воденог окна као једног од најзанчајнијих делова, под снажним утицајем
антропогених активности, као и природних процеса који доводе до нестајања
природних станишта и њима условњених врста. доношењем одлуке о заштити, као и
плановима и активностима на заштити и управњању, допринеће се смањењу
негатuвних анторпогених yrицаја и успоравању природних процеса који доводи до
природних сукцесија и губитка природних вредности подручја.
Такође остварује се низ позитивних ефеката у домену цињева утврђених
Просторним планом Републике Србије, Регионалним просторним планом Аутономне
покрајине Војводине, Просторни план подручја посебне намене међународног водног
пута Е-80 дунав, стратешким документима у области заштите природе, животне
-

средине и одрживог развоја и међународним уговорима и програмима, а пре свега

повећање површине заштuћених nодручја и заштита биодиверзитета, посебно
еколошки значајних подручја која ће бити део еколошке мреже Natura 2000, чије је
успоставњање једна од обавеза Републике Србије у процесу приступања Европској
униј и.
Одпуком је дефинисано да се средства за заштиту и развој Парка природе
Бегечка јама обезбеђују у складу са законом. То подразумева средства из Буџета Града
Новог Сада, лутем Буџетског фонда за заштиту животне средине, средства од накнада за
коришћење заппићеног подручја, прихода остварених обавњањем делатности
Управњача и из других извора у скЈіаду са законом.
Средства из Буџета Града Новог Сада за спровођење мера заштите и
унапређења зашгићеног подручја ће бити планирана у оквиру Програма коришћења
средстава буџетског фоі-џа за заштиту животне средине који за сваку календарску годину
доноси Градоначелник Града Новог Сада, уз претходно прибавњену сапіасност
министарства надлежног за послове заштите животне средине, а на основу Годишњег
програма управњања који доноси Управгbач, уз сагласност органа надлежног за послове
заштите животне средине Града Новог Сада.
У оквиру расположивих средстава финансираће се или суфинансирати
конкретни пројекти понуђени од стране управњача који доприносе очувању,
унаІіређењу и промоцији заштићеног природног добара као и пројкети који обезбеђују
научну и стручну основу за предузимање мера заштите и унапређења природног
добра.

Попазећи од изнетог, предлаже се да Скупштина Града Новог Сада донесе

Одлуку о проглашењу Парка природе Бегечка јама заштићеним подручјем у
предложеном тексту
 Рејіублика Србија
МИНиСТАРСТВО
ЗАШТИТЕ ЖВОТНЕ СРЕДИНЕ
Број: 353-02-89112021-04
датум: 27.12.2021,године
Нсмањина 22-26
бсоград

Министарство заідтите животнс средине, државіји секретар Александар дујановић по

Решењу о овлаеіћењу број 021-О1-1З/1!21-09 оД 22.7.2021. годинс, на основу члана 41а. став 4.
Закона о заштити природе (,,Службени гласник РС , бр. 36/09, 88/10, 91/1О-исправка, 14/16,
95/I8-др. закоіі и 71/21) и члана 23. став 2. Закона о државној управи (,,Службени гласник РС ,
бр. 79/05, 101107, 95/10, 99Л4, 47/18, ЗО/18-др. закон и 47/1 8), даје

САГЈI АСНОСТ
на
Предлог одлуке о проглашењу ГТарка прнроде ,,Бегечкајама

Обр а зл о же њ е

Градска управа за заазтн-іу животне средине, Нови Сад, дописом број VI-5О1-2/2021-08
12. марта 2021. године доставила је на сагласност Министарству заштитс животве средине
Гlредлог од)іукс о залроглашењу Парка природе ,,Бегечка јама (у дал.см тексту: лредлог
одлуке).
Предлогом одлуке предлаже се Граду Новом Саду да наведсно ііодручје прогласи за Парк
лриродс од покрајинског/регионалног, односно великог значаја, IІІ категорије, содно члану 41 а
став 4. Закона о заідтити природе (,,Службени гласник РС,,, бр, 36/09, 88/10, 91/10-исправка.
14/16, 98/I8-др. закон и 71/21). Истим чланом утврђено је да се за заштићено подручје које
лроглашава надлежни орган јединuце локалне самоуправе, у лоступку проглаиіења прибавл.а
сагласност министарства надлежног за лослове заштите животне срсдине а уз ххрстходно
прибавл.сна минлл.ења надлежних министарстава, уколико подручје обухвата землиште и
друге непокретности у својини Републике Србије и добра од општег интсреса.
Увидом у доставзі.еву документацију утврђено је да заштићено подручјс обухвата
непокретности, односно земњиште које је у целости у својини Републике Србије, и да је
Министарство заштите животне средине прибавио позитивна мишњен.а министарстава
надлежких за послове финансија, рударства и енергетике, пол.оприврсде, шумарства, и
водопривреде, трговине, хуризма, телекочуникација, грађевиііарства, саобраћаја и
инфраструктуре, државне уіЈраве и локалне самоуправс,кулІуре и информисања, просвете, науке
и технолошког развоја и одбране.
С обзиром на изііете чињенице, ово министарство утврдилоје да су у вези члана 4 ј а став
4. Закона о заштити природе испуњени услови за доноідсње акта о проглашењу Парка природе
,,Бегечкајама .

доставл.
ено:
-Градска управа за заштиту животне средине, (.

Руменачка 110/а1 21000 Нови Сад,

-Покрајински секретаријат за урбанизам и заштиту животне ; санд дујановић
срсдинс, Сектор за инспскцијске послове,
Буд. M.flynuііa 16, Нови Сад, _) ., °

-Архива
 Релублика србија
Аутономна іохрајина Војводина

Покрајински секретаријат за урбанизам

и заштиту животне средине
Булевар Михајла Пупиха 16, 21000 Нови сац
Т: +381 21 487 4719 F: +381 21 456 238
еКоuњ@vојvоdіла.gоv.гѕ ј www.ekourbapv.vojvodina.gov.rѕ

БРОЈ; 1405о1-з97/2021-04 ДАТУМ: 4. јун 2021. године

На основу чјіана 4іа став 4. Закона о заштити природе ( Служ6ени гјіасник РС , број
36/09, 88/10, 91/1О-испр., 14/16 и 95/18-др. закон), Покрајински секретаријат за урбанизам и
зантиту животне средине даје

САГЛАСНОСТ

на Предлог одлуке о проглашењу Парка природе ,,Бегечка јама заштићеним подру-јјем

образложење

дописом Града Новог Сада, Градске управе за заштиту животне средине број VI-501-
2/2021-8 од 12. марта 2021. године, гiокрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне
средине је дана 18. марта 2021. године, доставЈbен Предлог одлуке о проглашењу Парка природе
,,Бегечка јама заштићеним подручјем, коју у складу са чланом 41а став 4. закона о заштити
природе ( Службени гласник рс , број 36/09, 88/10 и 91/10-испр., 14/16 и 95/18-др. закон)
проілашава надлежни орган јединице локалне самоуіiраве.
Сагласно члану 41а став 4. 3акона о заштити природе, уколико предметно подручје
обухвата земјbиште и друге непокретности у својини Републике Србије, односно аутономне
покрајине и добра од општег интереса, у поступку проглашења заштићеног подручја, прибавња се
сагласност Министарства, односно органа надлежног за послове заштите животне средине
аутономне покрајине, уз претходно прибавњена мишњења надлежних министарстава, односно
органа аутономне покрајине.
имајући у виду да Предлог одлуке о проглашењу Парка природе ,,Бегечка јама и Студија
заштите испуњавају услове за доношење акта о проглашењу nредметног заштићеног подручја І IІ
категорије и то да су прибавњена мишњења надлежних органа Покрајинског секретаријата за
-

поњопривреду, водопривреду и шумарство у складу са законом, на Предлог одлуке о проглашењу

Парка природе ,,Бегечка јама даје се сагласност. .

доставњено;
Градска управа за заштиту животне средине
- Ахиви