Professional Documents
Culture Documents
Sistema Fiscal Español
Sistema Fiscal Español
Índex
Introducció 5
Resultats d’aprenentatge 7
Introducció
En la seva activitat empresarial tant les societats mercantils com els empresaris
mantenen de manera constant diferents tipus de relació amb l’Administració
pública. Una a destacar és la relació tributària, és a dir, els impostos que han
de satisfer les empreses en les seves relacions amb la hisenda estatal, autonòmica
i local, així com les obligacions de caràcter formal que se’n deriven.
Els continguts treballats en aquesta unitat són d’aplicació pràctica en els con-
tinguts posteriors d’altres unitats del mòdul. L’elaboració de la documentació
relacionada amb l’activitat comercial així com el registre comptable d’aquest tipus
d’operacions fan necessari dominar els conceptes tributaris que es treballen en la
present unitat.
Per assolir els objectius d’aquesta unitat, cal que feu els exercicis i les activitats
proposades. No dubteu a aprofitar l’espai “Fòrum de l’aula” per exposar els vostres
dubtes i intentar ajudar a resoldre els dubtes de les companyes i companys. També
podeu adreçar-vos directament al professorat de l’aula per plantejar el vostres
dubtes.
Procés integral de l’activitat comercial 7 Sistema fiscal espanyol
Resultats d’aprenentatge
• Identifica els preus públics com a elements no tributaris que graven deter-
minats serveis prestats per les administracions públiques.
• Determina les obligacions de registre en relació amb l’IVA, així com els
llibres registre, voluntaris i obligatoris, per a les empreses.
Aquesta relació tributària que es crea està regulada per una sèrie de normes
considerades en la lleis i altres disposicions legals. Per aquest motiu estan regulats
per llei tots els elements essencials d’aquesta relació juridicotributària.
• Dret tributari formal: regula totes les obligacions formals dels contribu-
ents i els procediments de gestió tributària.
Les fonts del dret tributari són l’origen de les normes jurídiques. Igual que en
altres matèries, en l’ordenament tributari existeix un ordre jeràrquic regulador de
les relacions tributàries.
2. Llei, que és la norma per antonomàsia que regula les relacions tributàries. El
principi de legalitat és essencial en l’àmbit tributari. Dins d’aquesta figura
es distingeixen dues classes:
5. Reglaments, que són normes amb rang inferior a la llei que requereixen
l’aprovació del Consell de Ministres i la sanció del president del Govern.
La seva finalitat és la d’interpretar, ampliar i concretar aquelles matèries
que solament han estat dissenyades per la llei.
6. Ordres ministerials, que són promulgades pel ministre i tenen per finalitat
desenvolupar i interpretar un aspecte molt concret del sistema impositiu, a
diferència del reglament que té un caràcter general.
8. Altres fonts: preceptes de dret comú, principis generals del dret i el costum,
etc.
Perquè les normes tributàries tinguin validesa i vinculin els contribuents i l’Admi-
nistració, han d’aplicar-se en un determinat període de temps i en un determinat
lloc del territori. Es parla de l’eficàcia de les normes tributàries:
Dins del marc tributari espanyol cal comentar el règim de concert i el règim de
conveni. El País Basc i Navarra posseeixen règims especials de tributació que els
concedeixen una major autonomia de l’Estat. Aquest règim es denomina concert,
en el cas del País Basc, i conveni, a Navarra.
Els principis tributaris són el límit del poder de l’Estat a fi que no es vulnerin els
drets fonamentals de la persona ni es col·lideixi amb altres sectors i potestats amb
les quals s’ha de coexistir. Mitjançant aquests principis se subordina l’Estat a la
voluntat general de la societat, protegint la societat de qualsevol arbitrarietat de
l’ús del poder estatal en l’exercici de la seva potestat tributària.
• S’estableix a favor d’un ens públic perquè aquest pugui finançar les seves
despeses.
• Recau sobre qui realitza certs actes que posen de manifest la seva capacitat
econòmica.
L’Estat i altres entitats públiques, per fer front a les necessitats i serveis públics,
necessiten una sèrie d’ingressos. Aquests ingressos es classifiquen en:
Procés integral de l’activitat comercial 13 Sistema fiscal espanyol
• Ingressos de dret privat. Són els derivats del propi patrimoni de l’Estat o
els que obté quan actua com a empresa privada.
Segons s’indica en l’article 2.2 de la Llei General Tributària (LGT), dins dels
ingressos de dret públic hi ha tres tipus de tributs:
• Taxes: tributs que s’exigeixen amb motiu de la prestació d’un servei públic.
1.4.1 Taxes
La Llei General Tributària (LGT) defineix les taxes com “els tributs el fet
imposable dels quals consisteix en la utilització privativa o aprofitament especial
del domini públic, la prestació de serveis o la realització d’activitats en règim de
dret públic que es refereixin, afectin o beneficiïn de manera particular a l’obligat
tributari, quan els serveis o activitats no siguin de sol·licitud o recepció voluntària
per als obligats tributaris o no es prestin o realitzin pel sector privat. S’entendrà
que els serveis es presten o les activitats es realitzen en règim de dret públic quan
es duguin a terme mitjançant qualsevol de les normes previstes en la legislació
administrativa per a la gestió del servei públic i la seva titularitat correspongui a
un ens públic”.
Un exemple d’aprofitament especial del domini públic origen d’una taxa podria
ser la instal·lació de terrasses o quioscos a la via pública.
Donada la seva posició tan propera al contribuent, les taxes són una modalitat de
tribut utilitzada amb freqüència pels ajuntaments.
Procés integral de l’activitat comercial 14 Sistema fiscal espanyol
La LGT defineix les contribucions especials com “els tributs el fet imposable dels
quals consisteix en l’obtenció per l’obligat tributari d’un benefici o d’un augment
de valor dels seus béns com a conseqüència de la realització d’obres públiques o
de l’establiment o ampliació de serveis públics”.
La quantia d’una contribució especial està limitada ja que no es pot recaptar per
sobre del cost de l’obra.
1.4.3 Impostos
Els instantanis són aquells el fet imposable dels quals s’esgota al moment
de la seva realització i l’obligació tributària només es produeix quan el fet
imposable s’acaba de realitzar completament, com per exemple l’IVA.
L’obligació tributària és el vincle que s’estableix per llei entre el subjecte actiu
posseïdor del dret i el subjecte passiu deutor tributari. El seu objectiu és el
compliment de la prestació tributària. Per tractar-se d’una obligació, pot ser
exigida de manera coactiva. El subjecte passiu, d’aquesta manera, té una obligació
de pagament a partir del vincle jurídic. L’obligació tributària principal ve recollida
a l’article 19 de la LGT.
• És una obligació de dret públic, i tant el seu contingut com el seu règim
jurídic queden també al marge de la voluntat de les parts. És la mateixa llei
la que estableix taxativament les modalitats i la quantia del crèdit tributari,
regulant de manera exhaustiva qualsevol incidència que la pugui afectar.
A més del subjecte passiu i del subjecte actiu, els principals elements de l’obligació
tributària són:
• El fet imposable
• El tipus de gravamen
• La quota tributària
La llei pot declarar responsable del pagament del tribut altres subjectes diferents
del subjecte passiu. Aquesta responsabilitat pot ser:
La LGT no estableix una definició de base imposable, només diu que serà la llei de
cada tribut la que establirà els mitjans i mètodes per determinar la base imposable
dins dels règims següents:
En els textos legals dels impostos se sol parlar de tipus normals i tipus bonificats,
o de tipus general, tipus reduït i tipus incrementat.
En alguns casos poden formar part del deute tributari una altra sèrie de partides:
• Interès de demora
1. Estat
2. Comunitats autònomes
3. Entitats locals
Constitucionalment s’estableix que els tributs de les entitats locals han de ser
regulats en una norma amb rang de llei, a partir de la qual les entitats locals podran
establir i exigir tributs.
Els recursos tributaris de les hisendes locals estan constituïts pels tributs propis i
els recàrrecs exigibles sobre els impostos de les comunitats autònomes o d’altres
entitats locals.
• Taxes
• Contribucions especials
• Impostos
Entre els recursos tributaris de les hisendes locals destaquen els impostos.
• Impostos municipals obligatoris, que han de ser exigits, en tot cas, pels
ajuntaments.
Els impostos obligatoris es caracteritzen pel fet que han de ser exigits, en tot cas,
pels ajuntaments, sense necessitat d’acord d’imposició. Els impostos potestatius
poden ser establerts pels ajuntaments mitjançant les corresponents ordenances
fiscals municipals, d’acord amb el TRLRHL.
A més dels tributs mencionats, en les hisendes locals també es tracten els preus
públics, que malgrat no tenir naturalesa tributària s’han de tenir en compte també
com a font d’ingrés. Les entitats locals poden establir preus públics per la
prestació de serveis o la realització d’activitats de la competència de l’entitat local,
sempre que no concorri cap de les circumstàncies especificades en el TRLRHL
que permetin l’exigència d’una taxa.
L’impost de la renda de les persones físiques (IRPF) i l’impost de societats (IS) són
les principals figures de la tributació directa. Ambdos tributs tenen molts punts
de connexió i integració, mentre que la seva principal diferència és la personalitat
del subjecte passiu: personalitat física per a l’IRPF i personalitat jurídica en el cas
de l’IS.
Per a cadascun dels dos impostos es tracta breument la seva estructura, els tipus
de rendiments i la seva liquidació i gestió davant de l’Administració pública.
L’impost de la renda dels persones físiques (IRPF) és un dels pilars bàsics del
sistema tributari espanyol.
Actualment, i a nivell estatal, l’IRPF està regulat per la Llei de l’impost sobre la
renda de les persones físiques (Llei 35/2006, de 28 de novembre LIRPF), així com
pel Reglament de l’impost sobre la renda de les persones físiques aprovat per Reial
decret 439/2007, de 30 de març (RIRPF).
L’impost sobre la renda de les persones físiques és un tribut de caràcter personal i directe
que grava, segons els principis d’igualtat, generalitat i progressivitat, la renda de les
persones físiques d’acord amb la seva naturalesa i les seves circumstàncies personals i
familiars.
• Impost de caràcter personal, atès que està configurat per tenir l’individu
com a contribuent. La categoria de contribuent de l’impost es predica de
la persona física, de l’individu. No obstant això, aquesta qualificació no
impedeix la subsistència amb caràcter voluntari que els membres d’un nucli
familiar puguin, en determinades circumstàncies i supòsits, optar per la
tributació conjunta.
• Impost general, tant des del punt de vista subjectiu (persones afectades)
com des d’un punt de vista objectiu (rendes gravades).
Fet imposable
• Configura el tribut.
Una persona física té, amb independència de la seva nacionalitat, la seva residència
habitual en territori espanyol quan incorre en algun dels tres supòsits contemplats
en la norma:
3. Que el seu cònjuge no separat legalment i fills menors d’edat que en depenen
siguin considerats residents habituals a Espanya.
Àmbit territorial
L’IRPF s’aplica en tot el territori espanyol, entès aquest com la Península; les illes
adjacents (Balears), les illes Canàries, Ceuta, Melilla i altres dependències espa-
nyoles a Àfrica, el mar territorial (12 milles nàutiques), i l’espai aeri corresponent
a l’àmbit territorial anterior.
Ara bé, existeixen certs règims tributaris especials per raó de territori, de tal
manera que l’impost no s’exigeix de manera uniforme de llarg a llarg de tot el
territori. No s’aplica la llei estatal a Navarra i als territoris històrics del País Basc
(Àlaba, Guipúscoa i Biscaia) ja que apliquen lleis pròpies, i en els casos de les
Canàries, Ceuta i Melilla existeixen especialitats importants contingudes en la
legislació de l’Estat espanyol.
Amb caràcter general, el període impositiu coincideix amb l’any natural, abastant,
per tant, des del dia 1 de gener fins al 31 de desembre. Excepcionalment el període
Procés integral de l’activitat comercial 26 Sistema fiscal espanyol
L’IRPF estableix una catalogació dels diferents components que pot tenir la renda
del contribuent, fet que remarca el caràcter analític de l’impost.
Els rendiments íntegres del treball són totes les contraprestacions o utilitats,
qualsevol que sigui la seva denominació o naturalesa, dineràries o en espècie, que
derivin, directament o indirectament, del treball personal o de les relacions labo-
rals o estatuàries i no tinguin el caràcter de rendiments d’activitats econòmiques.
Respecte de les retribucions en espècie, cal assenyalar dos requisits per a la seva
existència tot i que no suposin una despesa real per a qui les concedeix:
Procés integral de l’activitat comercial 27 Sistema fiscal espanyol
Els rendiments del capital estan definits genèricament en el TRLIRPF com les
utilitats o contraprestacions, qualsevol que sigui la seva denominació o naturalesa,
dineràries o en espècie, que provinguin, directament o indirectament, d’elements
patrimonials, béns o drets, la titularitat dels quals correspongui al contribuent i no
es trobin afectes a activitats econòmiques.
Segons la naturalesa dels béns dels quals procedeixen, s’estableixen dues catego-
ries:
2. Rendiments del capital mobiliari de tots els béns o drets de què sigui titular
el contribuent i que no tinguin la naturalesa d’immoble.
Els mètodes aplicables per a la determinació del rendiment net de les activitats
econòmiques, obviant el mètode d’estimació indirecta perquè és d’aplicació
subsidiària, són el mètode d’estimació directe i el mètode d’estimació objectiva.
• Requisits objectius:
Així doncs, perquè ocorri un guany o pèrdua patrimonial ha d’ocórrer les següents
circumstàncies:
(-) Amortitzacions
Imputacions de rendes
Juntament amb els rendiments (del treball, del capital i d’activitats econòmiques)
i els guanys i pèrdues patrimonials, les imputacions de renda establertes per la llei
de l’IRPF constitueixen el tercer component de la renda del contribuent.
La llei de l’impost IRPF defineix un esquema de liquidació que gira entorn de dues
grans magnituds: la part general i la part especial.
La part especial està constituïda pel saldo positiu resultant d’integrar i compensar
les pèrdues i els guanys patrimonials el període de generació dels quals sigui
superior a dos anys.
A aquestes magnituds se’ls apliquen les deduccions del mínim personal i familiar,
tal com es determina en la llei, que són l’expressió més clara de l’aspecte subjectiu
de la llei, ja que la finalitat del legislador no és una altra que gravar la renda de
la qual disposa el contribuent després d’atendre les seves necessitats personals i
familiars.
1. Principal: dins del termini voluntari assenyalat per al tribut. Inicia els
procediments de liquidació, provoca l’activitat administrativa de la com-
provació i liquidació definitiva; interromp la prescripció del tribut i crea
presumpció a favor de la declaració.
Els pagaments a compte fan referència a pagaments anticipats d’un tribut que es
liquidarà posteriorment. El TRLIRPF regula els pagaments a compte de l’IRPF
en els seus articles 99 a 101. Existeixen tres tipus de pagaments a compte:
Cada any l’Agència Tributària posa a disposició del públic un quadre resum amb
les taules de retenció. Per a l’any 2017 les taules són les que es mostren en la
figura 3.1.
Procés integral de l’activitat comercial 33 Sistema fiscal espanyol
Les retencions són els imports a compte ingressats a la hisenda pública calculades
en previsió del resultat esperat en la declaració de l’IRPF dels treballadors. El
tipus de contracte, el sou i les circumstàncies personals i familiars dels treballadors
condicionen el resultat de la seva liquidació d’IRPF i, per tant, condicionen també
el càlcul de la retenció que s’ha de practicar.
Procés integral de l’activitat comercial 34 Sistema fiscal espanyol
El model té dues còpies: una per al treballador i una altra per a l’empresa, que
té obligació de conservar-la per posar-la a disposició de l’Agència Tributària (en
cas d’inspecció acreditar que s’han efectuat les retencions conforme a les dades
subministrades pel treballador). Posterior al lliurament del model per part del
treballador en el moment de la contractació, és necessari un nou lliurament del
model en el supòsit de modificació de les dades.
Procés integral de l’activitat comercial 35 Sistema fiscal espanyol
F i g u r a 2 . 4 . Model 111
El model 111 s’ha de presentar en els vint primers dies naturals següents al període
trimestral natural de liquidació.
Les societats i empreses obligades a presentar el model 111 també tenen l’obliga-
ció de presentar el model 190 (vegeu figura 3.5). El model 190 és la declaració
informativa on s’indiquen les retencions i ingressos a compte que l’empresa ha
realitzat durant l’exercici. El model fa referència a les quantitats retingudes al
llarg de l’any natural anterior i s’ha de presentar entre els dies 1 i 31 de gener de
cada any.
Procés integral de l’activitat comercial 37 Sistema fiscal espanyol
F i g u r a 2 . 6 . Model 115
De la mateixa manera que amb les retencions corresponents al model 111, amb
la liquació de l’últim trimestre s’ha de presentar un resum anual de les retencions
practicades en el pagament de lloguers. El resum anual es comunica mitjançant
el model 180 (vegeu figura 3.7 i figura 2.8).
Procés integral de l’activitat comercial 39 Sistema fiscal espanyol
F i g u r a 2 . 8 . Model 180
F i g u r a 2 . 1 0 . Model 131
Procés integral de l’activitat comercial 43 Sistema fiscal espanyol
• Impost que grava la renda, que segons la llei és la suma algebraica dels
rendiments i dels increments o disminucions de patrimoni.
Fet imposable
• Distribució de beneficis
2. Subjecte passiu per obligació real. Tenen obligació de tributar per obligació
real els no residents en territori espanyol per les rendes obtingudes a
Espanya o per les rebudes d’una persona o entitat que tingui al nostre país
la seva residència.
A aquests efectes, s’entén que una entitat té la seva seu d’adreça efectiva en territori
espanyol quan hi radica l’adreça i el control del conjunt de les seves activitats.
Àmbit territorial
Els règims especials són el concert per al País Basc i el conveni a Navarra.
Així mateix també cal fer esment dels convenis internacionals que estableixen
un principi de reciprocitat, de tal manera que la renda obtinguda a Espanya per
societats residents a un altre país, amb el qual existeix conveni de doble imposició,
tributa al país de residència, sempre que es concedeixi aquest mateix règim a les
societats residents a Espanya que obtingui rendes en aquest país.
Procés integral de l’activitat comercial 46 Sistema fiscal espanyol
Exempcions
1. Exempció total per a l’Estat, les comunitats autònomes, les entitats locals,
els organismes autònoms, el Banc d’Espanya i la majoria dels ens del sector
públic. No és necessari presentar l’impost ni donar-se d’alta en l’índex
d’entitats subjectes a l’impost.
Encara que no hagi finalitzat l’exercici econòmic, s’entén conclòs en els següents
casos:
• Quan s’extingeix.
les altres lleis relatives a aquesta determinació i en les disposicions que es dictin
en desenvolupament de les citades normes.
• Ser justificades.
• Estar comptabilitzades.
El tipus general vigent des de l’1 de gener de 2016 es del 25%. El 2014 el tipus
general de l’impost de societats ascendia al 30%, però amb l’entrada en vigor de
Procés integral de l’activitat comercial 48 Sistema fiscal espanyol
la reforma fiscal va ser reduït en dos trams: el 2015 fins al 28% i des del 2016 amb
caràcter general fins al 25%.
“En els primers 20 dies naturals dels mesos d’abril, octubre i desembre, els contribuents
hauran d’efectuar un pagament fraccionat a compte de la liquidació corresponent al període
impositiu que estigui en curs el dia 1 de cadascun dels mesos indicats.”
Per determinar el càlcul dels pagaments fraccionats, l’article 40 permet optar per
dues modalitats:
• Amb caràcter obligatori, a les entitats que durant els 12 mesos anteriors
al inici del període al qual corresponguin els pagaments fraccionats el seu
import net de la xifra de negoci hagi superat els 6 milions d’euros.
• Amb caràcter opcional, a aquelles entitats que sense superar l’import net
indicat de la xifra de negoci hagin optat expressament per la seva aplicació
mitjançant la corresponent declaració censal (model 036).
Procés integral de l’activitat comercial 49 Sistema fiscal espanyol
RESULTAT COMPTABLE
(±) Ajustaments:
• Diferències permanents
• Diferències temporals (per diferent valoració
comptable i fiscal)
=
BASE IMPOSABLE PRÈVIA
= BASE IMPOSABLE
=
QUOTA ÍNTEGRA
(-) Bonificacions
=
QUOTA ÍNTEGRA AJUSTADA
=
QUOTA LÍQUIDA POSITIVA
= QUOTA DIFERENCIAL
=
LÍQUID A INGRESSAR O RETORNAR
ajustada positiva.
F i g u r a 2 . 1 2 . Model 200
2. Per les seves adquisicions suporten quotes que tenen dret a deduir a les
seves declaracions-liquidacions periòdiques. A cada declaració han de
declarar l’IVA repercutit als clients, restant-ne el suportat en les compres
i adquisicions als proveïdors. El resultat pot ser tant positiu com negatiu. Si
el resultat és positiu ha d’ingressar-se al Tresor. Si és negatiu, amb caràcter
general, es compensa en les declaracions-liquidacions següents. Només al
final de l’exercici, a l’última declaració presentada, si el resultat és negatiu
es pot optar per sol·licitar la devolució o bé compensar el saldo negatiu a les
declaracions-liquidacions de l’exercici següent.
Imagineu un producte industrial la cadena de producció del qual s’inicia amb la venda de
matèries primeres per a la seva transformació i que acaba amb la venda al consumidor final.
Per simplificar, suposeu que l’empresari que ven les matèries primeres no ha suportat IVA
(vegeu la taula 3.1).
TOTAL 105
Cada empresa ha suportat l’impost que li ha estat repercutit pel seu proveïdor.
Procés integral de l’activitat comercial 57 Sistema fiscal espanyol
Aquesta quota és la quantitat que poden deduir en presentar les seves corresponents
autoliquidacions de l’IVA. La repercussió final, és a dir, l’impost pagat pel consumidor final
en concepte d’IVA és de 105 EUR, provinents de multiplicar el preu final del producte (500
EUR) pel tipus impositiu del 21%. Aquest impost ha estat ingressat en la Hisenda Pública
a poc a poc per cada empresari o professional en funció del valor afegit al bé o servei en la
seva concreta fase de producció i distribució.
La llei de l’impost estableix, en el seu article 8.1, la regla general de què s’entén
per lliurament de béns:
“Es considerarà lliurament de béns la transmissió del poder de disposició sobre béns
corporals, és a dir, la transmissió del poder de disposar dels béns amb les facultats
atribuïdes al seu propietari.
Tenen la condició de béns corporals, a aquests efectes, el gas, la calor, el fred, l’energia
elèctrica i altres modalitats d’energia.”
La llei també estableix en l’apartat 2 del mateix article 8 unes regles específiques
per les quals es consideren lliuraments de béns determinades operacions indepen-
dentment que es produeixi o no la transmissió del poder de disposició.
La llei defineix, en el seu article 11, les prestacions de serveis com tota operació
subjecta a l’impost que no tingui la consideració de lliurament, adquisició intraco-
munitària o importació.
8. Els transports.
• Els qui realitzin activitats empresarials o professionals, tret que les efectuïn
exclusivament a títol gratuït.
• Les prestacions a títol gratuït que resultin obligatòries per al subjecte passiu
en virtut de normes jurídiques o convenis col·lectius.
Els serveis prestats a una empresa espanyola per un advocat belga no establert a Espanya
estan subjectes a l’IVA a Espanya i l’empresa espanyola és subjecte passiu per inversió.
Formen part de la base imposable els tributs i gravàmens de qualsevol classe que
recaiguin sobre les mateixes operacions gravades, excepte el mateix IVA.
Procés integral de l’activitat comercial 65 Sistema fiscal espanyol
La llei de l’IVA estableix un tipus general i dos tipus reduïts per donar tractament
favorable a determinades operacions.
• General: 21%
• Reduïts: 10% i 4%
Procés integral de l’activitat comercial 66 Sistema fiscal espanyol
• Els edificis o part dels mateixos aptes per a la seva utilització com a
habitatges, inclosos els garatges, amb un màxim de dos, i annexos que es
transmetin conjuntament.
• Les flors, les plantes vives de caràcter ornamental, així com les llavors,
bulbs, esqueixos i altres productes d’origen exclusivament vegetal suscep-
tibles de ser utilitzats en l’obtenció de flors i plantes vives.
• Els aliments bàsics com són: el pa comú, les farines panificables, la llet,
els formatges, els ous, les fruites, verdures, hortalisses, llegums, tubercles i
cereals.
• Els medicaments d’ús humà, així com les formes galèniques, fórmules
magistrals i preparats oficinals.
Procés integral de l’activitat comercial 68 Sistema fiscal espanyol
• Els habitatges adquirits per les entitats que tributin pel règim especial previst
en el Capítol III del Títol VII del Text Refós de la Llei de l’Impost de
societats.
• Els serveis de reparació dels vehicles per a persones amb mobilitat reduïda i
de les cadires de rodes i els serveis d’adaptació dels autotaxis i autoturismes
per a persones amb discapacitat i dels vehicles a motor que transportin
habitualment a persones amb discapacitat en cadires de rodes o amb
mobilitat reduïda.
L’IVA recau sobre el consumidor final, és a dir, l’impost és neutral en les seves
fases intermèdies, independentment del nombre de fases que tingui. Aquesta
neutralitat s’aconsegueix per l’aplicació de les deduccions de la quota a empresaris
i professionals que intervenen en cadascuna de les fases. Per tant, els subjectes
passius de l’impost poden deduir les quotes d’IVA que hagin suportat en les seves
compres de béns i serveis.
El dret a la deducció de l’IVA
suportat constitueix un
element fonamental en Aquesta és una possibilitat que té el subjecte passiu de recuperar l’IVA suportat
l’esquema de funcionament
del tribut. deduint-lo de l’IVA reportat, deducció que es practicarà en el moment de realitzar
l’autoliquidació.
Procés integral de l’activitat comercial 69 Sistema fiscal espanyol
Perquè el subjecte passiu pugui deduir-se l’IVA suportat han de concórrer simul-
tàniament els requisits següents:
• Els béns i serveis adquirits han de ser necessaris per a l’activitat i han d’estar
directament relacionats amb l’activitat empresarial o professional.
No es pot deduir l’IVA suportat en les següents operacions, encara que reuneixin
els requisits anteriors:
La regla general és que el dret a deduir neix quan es meriten les quotes deduïbles,
sempre que es tingui el document justificatiu de l’operació, i caduca en el termini
de 4 anys des del seu naixement.
El subjecte passiu pot optar per la devolució quan resulti procedent. Una
vegada que s’opti per la devolució no és possible efectuar la seva compensació
en declaracions-liquidacions posteriors, amb independència del termini en què
s’efectuï la devolució.
Com a supòsit general s’estableix que els subjectes passius poden sol·licitar
la devolució del saldo al seu favor existent a 31 de desembre de cada any
en l’autoliquidació corresponent a l’últim període de liquidació de l’any. Les
devolucions es realitzen per transferència bancària.
Es pot exercir el dret a la devolució mensual sempre que el subjecte passiu estigui
inscrit al Registre de devolució mensual (REDEME).
• Les quotes de l’IVA que hagin gravat les operacions realitzades pel subjecte
passiu.
Procés integral de l’activitat comercial 71 Sistema fiscal espanyol
Per al càlcul de l’IVA suportat que és deduïble se segueixen els passos següents:
L’IVA suportat en “n” per les despeses utilitzades en els immobles (tant habitatges com
a locals) ha estat d’1.280 EUR en els tres primers trimestres i de 160 EUR en el quart
trimestre. El lloguer d’habitatges és una operació exempta sense dret a deducció, mentre
que el lloguer de locals és una operació subjecta i no exempta amb dret a deducció.
32.000
P ercentatge de deducció = 32.000+12.000
· 100 = 72, 72% ' 73%
2. Aplicació del percentatge a l’IVA suportat per obtenir l’IVA suportat que s’haurà deduït en les
autoliquidacions corresponents als tres primers trimestres: 1.280, 00 · 73% = 934, 40 EU R.
25.000
P ercentatge de deducció = 25.000+20.000
· 100 = 55, 55% ' 56%
Procés integral de l’activitat comercial 72 Sistema fiscal espanyol
4. Aplicació del percentatge a l’IVA suportat per obtenir l’IVA suportat deduïble corresponent al
quart trimestre: 160, 00 · 56% = 89, 60 EU R.
Comprovació:
Per al càlcul de l’IVA suportat que és deduïble se segueixen els passos següents:
En una activitat de lloguer de locals i habitatges s’ha optat per aplicar la prorrata especial.
Les activitats realitzades l’any “n” han estat:
Procés integral de l’activitat comercial 73 Sistema fiscal espanyol
25.000
25.000+20.000
· 100 = 55, 55% ' 56% 7→ 160 · 56% = 89, 60 EU R
Al marge del règim general, existeixen els règims especials de l’IVA, que presenten
unes característiques diferents entre si, tant quant a la seva compatibilitat amb
altres operacions en règim general com en l’obligatorietat de la seva aplicació.
1. Règim simplificat
Els règims especials tenen caràcter voluntari, excepte els aplicables a les operaci-
ons amb or d’inversió (sense perjudici de la possibilitat de renúncia), agències de
viatges i recàrrec d’equivalència. Amb caràcter general, les opcions i renúncies
expresses a aquests règims, així com la seva revocació, quan hagin de comunicar-
se a l’Administració s’efectuen mitjançant la declaració censal al temps de
presentar la declaració de començament de l’activitat o durant el mes de desembre
anterior a l’inici de l’any natural en què hagi d’assortir efectes.
Les opcions i renúncies s’entenen prorrogades per als anys següents, en tant no es
revoquin expressament.
La taula 3.2 mostra les característiques principals de cada un del règims especials
d’IVA.
Procés integral de l’activitat comercial 75 Sistema fiscal espanyol
Règim especial dels Voluntari (1) (1) Càlcul de la base Revenedor de béns
béns usats, objectes imposable
d’art, antiguitats i
objectes de col·lecció
Règim especial de les Obligatori Automàtica Sí (2) Càlcul de la base Agències de viatges /
agències de viatges imposable Organitzadors de
circuits turístics
(1) Règim especial de béns usats, objectes d’art, antiguitats i objectes de col·lecció.
(2) Com a excepció a aquest règim especial obligatori, els subjectes passius
poden optar per l’aplicació del règim general de l’imposat “operació per operació”
Procés integral de l’activitat comercial 76 Sistema fiscal espanyol
respecte dels serveis que realitzin i dels quals siguin destinataris empresaris o
professionals que tinguin dret a la deducció o a la devolució de l’impost.
Tabac 1,75%
Obligacions formals
Amb caràcter general, els qui realitzin exclusivament aquesta activitat no tenen, a
l’efecte de l’IVA, obligació d’expedir document de facturació per les vendes, tret
que tributin en règim d’estimació directa en l’IRPF, si bé, quan el destinatari sigui
empresari o professional o quan ho exigeixi per a l’exercici d’un dret de naturalesa
tributària, s’haurà d’expedir factura.
Una empresa factura a Albert Torrent, empresari acollit al règim especial del recàrrec
d’equivalència, productes subjectes a diferents tipus d’iVA:
• Productes subjectes al tipus reduït del 10% per import de 500 EUR.
Com que el destinatari de la factura és un empresari acollit al règim especial del recàrrec
d’equivalència, el total de la factura ha de ser el mostrat a la taula 3.4.
No obstant això, s’estableix com a límit tant per a la meritació de l’impost com
per al naixement del dret a la deducció la data del 31 de desembre de l’any
immediatament posterior al que es realitzi l’operació.
Requisits
Poden aplicar el RECC els subjectes passius que tinguin un volum d’operacions
durant l’any natural anterior que no superi els 2.000.000 EUR. Queden exclosos
els subjectes passius els cobraments dels quals en efectiu respecte d’un mateix
destinatari durant l’any natural anterior superin la quantia de 100.000 EUR.
Meritació de l’impost
L’impost es merita:
• Al moment del cobrament total o parcial del preu pels imports efectivament
percebuts.
S’ha d’acreditar en el moment del cobrament total o parcial del preu de l’operació.
La repercussió de l’impost ha d’efectuar-se al temps d’expedir i lliurar la factura,
però s’entén produïda en el moment de la meritació de l’operació.
Els subjectes passius acollits al RECC poden practicar les seves deduccions, amb
la particularitat que el dret a la deducció neix:
• En el moment del pagament total o parcial del preu pels imports efectiva-
ment satisfets.
• En el moment del pagament total o parcial del preu pels imports efectiva-
ment satisfets.
La meritació i, per tant, el dret a la deducció de l’impost es produirà l’1 de juliol de 2016
per l’import pagat (300.000 · 21% = 63.000 EUR) i el 31 de desembre de 2017 per l’import
restant (300.000 · 21% = 63.000 EUR).
Procés integral de l’activitat comercial 79 Sistema fiscal espanyol
Obligacions formals
Els subjectes passius acollits a aquest règim han d’incloure en el llibre de registre
de factures expedides i en el llibre de registre de factures rebudes la informació
següent:
3. Indicació del compte bancari o del mitjà de cobrament utilitzat, que pugui
acreditar el cobrament total o parcial de l’operació.
Requisits
Funcionament
La quota derivada del règim simplificat és la major de les dues quantitats següents:
En el cas d’activitats
agrícoles, ramaderes i
1. La resultant de restar a la quota meritada per operacions corrents, les quotes forestals no existeix quota
mínima.
suportades per operacions corrents.
Quotes trimestrals
En els vint primers dies dels mesos d’abril, juliol i octubre l’empresari o pro-
fessional ha d’efectuar les autoliquidacions ordinàries (model 303) en les quals
efectuar l’ingrés a compte d’una part de la quota derivada del règim simplificat,
corresponents al primer, segon i tercer trimestre, respectivament.
Una vegada calculada la quota derivada del règim simplificat, cal deduir els ingres-
sos a compte realitzats en l’exercici. La quota derivada del règim simplificat ha
d’incrementar-se en l’import de les quotes reportades en les següents operacions:
L’Agustí ha comprat en 2018 farina per import de 60.000 EUR. Per al subministrament
elèctric ha suportat quotes d’IVA per import de 3.000 EUR durant l’any. Està acollit al
règim simplificat dels de l’any 2004 no havent, per a l’exercici 2018, renunciat en el termini
legalment establert. L’ordre ministerial per a l’exercici fiscal de 2018 estableix que per al
càlcul de la quota trimestral s’ha d’aplicar un 6% sobre la quota meritada per operacions
corrents.
Els passos per calcular les quotes trimestrals de les declaracions-liquidacions d’IVA per al
2018 són:
1. El càlcul de las quotes dels tres primer trimestres de l’exercici 2018 s’haurà de realitzar
utilitzant els mòduls aprovats per l’exercici 2017. Calculem les quotes trimestrals, sabent
que la quota meritada per operacions corrents és la suma de les quanties corresponents
als mòduls previstos per a la seva activitat:
Els mesos d’abril, juliol i octubre s’haurà ingressat un total de 1.823,31 EUR (607,77 · 3).
2. Calculem la quota anual, a partir de les quotes suportades meritades durant l’exercici
2018:
La quota anaul ve determinada per la difencia entre la quota meritada per operacions
corrents menys el total de quotes suportades i menys l’1% sobre la quota meritada en
concepte de quotes suportades de difícil justificació. En aquest cas no s’haurà de recalcular
la quota meritada per operacions corrents ja que els índex i mòduls per l’exercici 2018 són
el mateixos que per a l’exercici 2017.
3. Segons l’epígraf IAE 419.1 respecte de la quota mínima, la quota mínima per operacions
corrents és del 20% de la quota reportada per operacions corrents.
Totes les operacions realitzades per un subjecte passiu han de quedar anotades en
els corresponents llibres de registre específics d’IVA. El subjecte passiu ha de
presentar una declaració-liquidació en cada període de liquidació comprensiva de
totes les seves activitats realitzades, qualsevol que sigui el règim de tributació i el
lloc on es realitzin.
Amb caràcter general, tots els subjectes passius han de presentar autoliquidacions
trimestrals excepte els inscrits en el registre de devolució mensual(REDEME) i
les grans empreses. A l’efecte de l’IVA, tenen la condició de grans empreses
els subjectes passius amb un volum d’operacions, calculat conforme al que es
disposa en la llei de l’impost durant l’any natural immediat anterior superior a
6.010.121,04 EUR.
La determinació per part del subjecte passiu del deute tributari ha de realitzar-se
mitjançant autoliquidacions ajustades als models aprovats pel Ministre d’Hisenda
i Funció Pública, i el deute tributari s’ha d’ingressar en el lloc, forma i terminis
legalment establerts (vegeu figura 3.4).
Procés integral de l’activitat comercial 86 Sistema fiscal espanyol
Els subjectes passius estan obligats a portar els següents llibres de registre d’IVA:
Els llibres registre d’IVA poden ser portats per mitjans electrònics o informàtics.
Si fos així, s’exigeix que es conservin en suport magnètic o òptic, durant el
període de prescripció els fitxers, les bases de dades i els programes necessaris
que permetin un accés complet.
El SII és aplicable amb caràcter obligatori als subjectes passius que actualment
Es considera grup
tenen obligació d’autoliquidar l’IVA mensualment: d’entitats el format per una
entitat dominant i les seves
entitats depenents, sempre
que les seus d’activitat
• Inscrits al REDEME econòmica o establiments
permanents de totes i
cadascuna d’elles radiquin
• Grans empreses al territori d’aplicació de
l’impost (Península i Illes
• Grups d’entitats Balears).
Procés integral de l’activitat comercial 88 Sistema fiscal espanyol
En el SII el subjecte passiu no ha de remetre les factures, el que cal remetre són
els camps dels registres de facturació que es concreten en l’ordre ministerial que
regula el SII, mitjançant serveis web basats en l’intercanvi de missatges XML.
Està obligat a presentar el model 303 el subjecte passiu que compleixi amb la con-
dició de professional o empresari a efectes d’IVA. El resultat de l’autoliquidació
corresponent al model 303 pot ser: a retornar, a ingressar, a compensar o sense
activitat.
A la secció d”’Annexos”
d’aquest apartat disposeu
de les instruccions per a Vegeu un supòsit pràctic referent al règim general de l’impost:
emplenar el model 303.
Gregori Arnau Dalmau, amb DNI 53732637Z, és un empresari individual dedicat al comerç
a l’engròs d’aparells electrodomèstics (IAE: 615.3). Durant el tercer trimestre de l’exercici
2018 ha realitzat les operacions següents:
• Factura d’una empresa espanyola per al transport de les compres: 750 EUR
• Lloguer de les instal·lacions des d’on desenvolupa la seva activitat: 1.200 EUR mensuals
1. En les operacions descrites se suposa que l’impost no està inclòs en el preu, tret que per
precepte legal hagi d’entendre’s el contrari o s’indiqui expressament una altra cosa.
7 Venda Exportació - - - - -
d’elec- (Subjec-
trodo- ta i
mèstics Exemp-
Marroc ta)
2. A partir de l’anàlisi de les operacions, es pot fer el resum de les dades del
trimestre (vegeu taula 3.9 i taula 3.10).
Taula 3.9. Resum IVA meritat 4T
3. Amb les dades del resum del 4t trimestre, i tenint en compte l’import pendent
de compensar del trimestre anterior, emplenem el model 303 del 4t trimestre de
l’exerici 2018. Per poder generar el model en format PDF s’ha d’accedir des de
l’opció “Formulari del model 303 per presentar (predeclaració) exercici 2018”, tal
com indica la figura 3.6:
Procés integral de l’activitat comercial 92 Sistema fiscal espanyol
A la primera pàgina del model 303, s’han d’introduir les dades corresponents a
l’IVA meritat i deduïble.
F i g u r a 3 . 8 . Pàgina 1 del model 303
Procés integral de l’activitat comercial 93 Sistema fiscal espanyol
En el cas concret no hi ha cap dada per introduir a la segona pàgina. Per tant,
passem a la tercera i última pàgina del model:
• Subjectes passius acollits al règim especial aplicable als serveis prestats per
via electrònica.
• Subjectes passius que portin els llibres registro a través de la Seu electrònica
de l’AEAT (SII).
• Amb certificat electrònic reconegut. Tots els subjectes passius el poden uti-
litzar, sent d’obligada utilització per a subjectes passius inscrits al REDME,
grans empreses i els que tributin al règim especial de grups d’entitats.